百强县陕西府谷预算“失算”：工资支出耗光收入
2016年07月22日05:41 21世纪经济报道本报记者王海平实习生顾翔宇南京报道
一份县级人大常委会主任的工作报告，揭示出了目前经济下行形势下部分地方政府财政收支的严重压力。
这份报告是陕西省榆林市府谷县人大常委会主任王乃廷在6月24日县十七届人大常委会第44次会议上的讲话，7月初下发全文。按常规，这次县人大常委会一个重要议题是审议政府2015年度财政预决算报告和2016年度预算收入报告。
报告提出，府谷县2015年度、2016年上半年的财政收支矛盾非常突出，如果算上县级财政的下甩支出，收支平衡则会被打破。2016年度的财政预算安排没有实现“保工资、保运转、保民生”的基本目标，报告指出这是很严重的问题，如不解决将会引发一系列的矛盾和问题。
上海财经大学教授刘晓川指出，这实际上是政府财政入不敷出现象较为严重，也显示出预算编制的不准确，反映出地方政府治理水平有待进一步提升。
21世纪经济报道记者发现，府谷县的产业结构和财源较为单一，严重依赖煤炭资源，一旦经济下行，过去一系列因为快速成长而被隐藏的问题爆发。
财政收入滑坡
府谷县是全国百强县、西部十强县，位于陕西省最北端，与山西、内蒙古接壤。虽然没有邻县神木有名，但府谷的煤炭资源同样丰富，是国家级陕北能源化工基地的重要组成部分。
2016年1-5月，府谷县地方财政收入3.47亿元，但同期仅工资支出就需要5.75亿元，仅凭这一项支出，就消耗光了收入。
报告提出，按照“保工资、保运转、保民生”的财政支出最低限度要求，前5个月府谷县的资金缺口5.48亿元。为了维持上述“三保”中的“保工资”，财政不得不“挪用”城乡低保、医疗救助、临时救助（拨发民政系统）等专款资金7433万元，同时挪用上级转移支付资金5.2亿元。
是否可以通过财政资金的调度来缓解收入的不足？这条路在府谷县无法施行，一是财政出借资金9亿多元目前难以收回，二是全县债务余额81.9亿元（不包括财政运营公司担保的债务和国有企业贷款）。
上海财经大学副教授郑春荣指出，由于地方政府在上报债务总量时心态不一，“没有隐瞒的地方政府，反而获益了”。根据报告，府谷县因为债务没有如实上报，直接导致了国家债务置换额度不足。
从2015年度府谷县财政收入看，仍保持着一定的增幅，但导致其“入不敷出”的直接原因在于财政支出的“盘子过大”。
2015年度，府谷县本级预算计划收入16.5亿元，上级补助2.78亿元，本级预算收入完成19.28亿元，再加上年结余1.82亿元，可安排财力20.3838亿元。预算支出安排了20.1819亿元，因此结余财力19万元，从《预算法》角度看完成了平衡。不过，如果算上下甩支出的19.75亿元，则支出远远大于收入，这对2016年度的预算编制造成了极大困难。
2016年，府谷县财政局先后两次向县人大常委会汇报了预算编制和财政困境，第一次安排的39.93亿元的预算支出，因为收入的严重下滑，为完成预算平衡不得不列赤字，这被《预算法》关于县级财政不列赤字的法律直接否定。在剔除下甩支出19亿多元重新编制预算后，才达到了平衡。
不过，诸多下甩支出是甩不下的，这包括了人员经费、政策类补贴、重点项目以及预留经费，4项总计约14.656亿元。
为了达到预算平衡的安排，府谷县在重点项目建设资金中，扶贫资金仅安排了1500万元，而原本预留经费的2.6446亿元未做安排，这会对突发事件的处
理等带来影响，至于其中的政府债券置换资金1.83亿元也不得不剔除，直接将政府债务的压力转到下一个年度。
减少政府花钱随意性
为了达到预算平衡，府谷县不得不最大限度减少支出，如2016年度预算编制中核减了四套班子等的常规专项支出400多万元，核减政府审批专项资金3亿多元。
同时，对各项政策类补贴支出进行清理和全面审计调查，重新核定补贴范围、标准、数量，减轻财政负担。其中，府谷县人大常委会核减供热亏损补贴3000万元。经审计测算发现电厂蒸汽成本价每吨52.4元，但供热公司未能按照市场规则确定补贴及价格，支付蒸汽价高达每吨108元，因此导致了2014年、2015年财政多拨付供热补贴共6641万元。
过往因为县级财政收入较好，导致民生补贴项目多、范围大、标准高、办法不科学，缺乏有效监督。这种政府的随意性支配消耗了大量财政收入资源，如政府公务公交卡办卡人亲属持卡乘车，不少公益性岗位人员有双重身份领两份工资，一些人单位没见面等。
此外，政府投资项目随意性强。某供热项目在没有任何程序之下，就投资了1.3亿元购进3台燃煤锅炉，对空气质量严重影响，导致干部群众意见极大。
有专家认为，在过去经济高速成长期间，府谷县政府安排财政支出有些盲目乐观，而财政收入来源单一，依赖煤炭资源，容易陷入“资源诅咒”。
煤炭去产能大背景下，府谷县则要通过扩大煤炭产能增加收入。为何反其道而行之？国家去产能政策重点是国有煤矿，而民营煤矿分散经营不好落实，扩大民营煤矿产能，也就增加了政府的财源。
一旦出县域，每吨煤炭征收增值税20元、资源税12元、个人所得税10元、水土保持费6元、教育费附加2元，5项共50元。2016年1-5月，府谷县出境煤炭约5254万吨，以此计算理论上政府可获得收入约26.27亿元。
从产业角度看，煤炭资源尤其是出境销售是府谷县最大的财政来源。但因种种管制和审批环节，煤炭行业存在很多非法营利行为。因为煤炭出境票和内销票的价格差异（约40元），通过内销票替代出境票，府谷县2015年税收流失12.7亿元，2016年1-5月税收流失6.8亿元。
上海财经大学副教授郑春荣指出，煤炭销售出现的“内、外”票价格的差异，更反映当地行政成本和商务成本过高，政府治理水平需要提升。这一劣势在经济繁荣时被掩盖了，但到了经济萧条时就成为该地区经济复苏的重要障碍。
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榆林市煤矿分布情况 榆阳区（国有重点2个，国有地方8个，乡镇煤矿15个） 一、国有重点 1.小纪汗煤矿 2.中能榆阳煤矿 二、国有地方 1.常乐堡井 2.东风煤矿 3.金牛煤矿 4.长城煤矿 5.三台界煤矿 6.银河薛庙滩煤矿（榆阳区金鸡滩镇） 7.榆树湾煤矿 8.榆阳区杭来湾煤矿 三、乡镇煤矿 1.六墩煤矿 2.方家畔煤矿 3.大川沟煤矿 4.上河煤矿 5.鑫源煤矿 6.榆阳区麻黄梁煤矿 7.榆阳区常家梁胜利煤矿 8.榆林市永乐煤矿 9.榆林市榆阳区常兴煤矿 10.榆林市榆阳区白鹭煤矿 11.榆林市榆阳区十八墩煤矿 12.榆林市榆阳区沙炭湾煤矿 13.榆林市榆阳区农垦榆卜界煤矿 14.榆林市麻黄梁镇二墩煤矿 15.榆阳区七山煤矿 神木县(国有重点13个,国有地方8个,乡镇煤矿128个) 一、国有重点
1.大柳塔煤矿 2.活鸡兔煤矿 3.榆家梁煤矿 4.石圪台煤矿 5.哈拉沟煤矿 6.大海则煤矿 7.国华锦界煤矿 8.神木柠条塔煤矿 9.神木红柳林煤矿 10.张家峁煤矿 11.韩家湾煤矿 12.大哈拉煤矿 13.龙华煤矿 二、国有地方 1.汇森凉水井矿业公司 2.大砭窑煤矿 3.海湾煤矿 4.海湾二号井 5.杨伙盘煤矿 6.何家塔煤矿 7.海湾三号井 8.神木县石窑店煤矿 三、乡镇 1.神木县新民沟沙渠煤矿 2.神木县孙家岔镇边不拉煤矿 3.神木县孙家岔镇朱概塔煤矿 4.神木县孙家岔镇大湾煤矿 5.神木县果树塔煤焦有限责任公司煤矿 6.神木县孙家岔镇后塔煤矿 7.神府经济开发区赵家梁煤矿 8.孙家岔镇沙坡村刘家峁煤矿（6万吨扩建为15万吨） 9.孙家岔镇海湾村河畔煤矿（6万扩建为15万吨） 10.神木县大柳塔镇后柳塔煤矿
陕西省府谷县中能亿安矿业建设项目工程质量评估报告 编制： 审核： 审批： 监理单位：西安煤炭建设监理中心 编制日期：年月日
工程质量评估报告 一．工程建设基本概况： 府谷县中能亿安矿业建设项目，于2010年11月30日正式开工建设，2014年12月矿、土、安单位工程基本全部完成，形成首采工作面现已具备验收试运转条件。 西安煤炭建设监理中心对府谷县中能亿安矿业的矿建工程，地面生产系统的建筑与安装工程进行了全过程的监理，正式履行了监理合同和监理规范赋予的职责，较好的完成了监理工作任务，得到了建设单位的好评，具体情况如下： （一）矿井概况 府谷县中能亿安矿业有限公司，位于府谷县田家寨乡张石畔村村，企业性质为民营，隶属府谷兴茂集团有限公司下属支公司。 中能亿安煤矿年设计能力120万吨，地质构造简单，斜井开拓，主斜井长260m。坡度5°，安装皮带机送煤。副斜井长度260m，坡度5°，无轨胶轮车运输人和材料。回风井长度30m，坡度5°，安装抽出风机进行矿井回风。三条大巷布置5-2煤层中，低瓦斯矿井、通风采用中央分列式抽出通风。矿井水文地构造简单，井下涌水量很少。煤质低硫、低灰粉、发热量高。 中能亿安煤矿井田面积20.9km2，地质储量8483万吨，可采存量
5646万吨，主采煤层5-2煤层，局部可采煤层5-1、4-4煤层。盘区布置，按长壁工作面布置综采机械化开采。准备巷道主要采用综掘机送巷。 (二）工程量完成情况 1、矿建工程，完成合同内的所有一、二、三期工程，井筒、大巷、首采工作面，硐室竣工验收并通过质量认证，14个单位工程，全部合格，其它优良品率占50%。 2、土建工程 土建地面工程共42个单位工程，竣工验收通过质量认证的16个单位工程，全部合格，合格率100%，其中空气压缩机房正在建设，未完工的有场区道路及挡护工程，污水处理站未施工。 3、安装工程 安装工程包括地面和井下共34个安装单位工程，竣工验收通过质量认证的8个单位工程，全部合格。合格率100%，井下污水处理和安全监控检测系统安装正准备实施施工。 二、责任主体单位： 建设单位：陕西省府谷县中联矿业有限公司 施工单位：河南建筑安装第六分公司、陕西俊晟建筑有限公司陕西达辉建筑工程有限公司、安徽淮昊矿山工程有限公司 设计单位：中煤西安设计工程有限责任公司 监理单位：西安煤炭建设监理中心 质量监督单位：陕西煤炭建设工程质量监督中心站韩城分站
三星级酒店（高层）造价估算指标 一、工程概况 1、工程类型：3星级酒店 2、技术经济指标：6339元/m2 3、拟建地点：上海市 4、建筑面积：36000m2，其中：地上面积28000 m2，地下面积8000 m2，标准 层面积：≥1250 m2 5、建筑高度：≤80 m（檐口高度），标准层层高：m 6、建筑总层数：地下2层，地上≤22层（其中裙房3层） 7、结构形式：钻孔灌注桩，桩长≤30 m，地下连续墙维护，钢筋混凝土框筒结构 8、基础埋深：≤13 m（地下室外墙长度≤300m） 9、室内外高差：m 二、建筑标准 1、外装饰标准：面砖/高档外墙涂料，局部石材幕墙，氧化着色铝合金中空玻璃 窗，外墙保温 2、屋面：防水砂浆，高分子防水卷材，憎水珍珠岩砂浆，挤塑聚苯板保温层，局 部地砖 3、内装饰标准： 公共部位（大堂、电梯厅）：花岗石地面，大理石墙面，石膏板或金属板造型吊顶，装饰灯具，配活动和固定家具，局部考虑采用高档产品。 其他公共部位（餐厅、酒吧、公共卫生间、公共走道、会议室、健身房等）：花岗石/玻化砖/地毯/木地板地面，大理石/墙纸/涂料/局部木饰墙面，石膏板或金属板造型吊顶，装饰灯具，配活动和固定家具，局部考虑采用高档产品。标准客房：地毯地面，涂料墙面，石膏板吊顶，装饰灯具，配活动和固定家具；卫生间玻化砖地坪，玻化砖墙面，石膏板吊顶 客房层走道：地毯地面，涂料和局部木饰墙面，石膏板吊顶，装饰灯具后勤用房和消防楼梯间：环氧树脂涂料，墙面乳胶漆，石膏板/涂料天花。采用普通产品 三、设备管线 1、给排水管道：聚丙烯管，钢塑复合管，热水管道加橡塑保温，排水管道采用UPVC 管道，UPVC雨水管 2、消防工程：采用热镀锌管道，沟槽式连接 3、煤气：镀锌钢管 4、变配电：热镀锌钢管，铜芯电缆，铜母线，热镀锌桥架 5、电气管道：热镀锌桥架，铜芯电缆，电线，塑料管，热镀锌钢管，分支电缆 6、空调通风：热镀锌钢管，镀锌钢板，橡塑保温，铝合金风口 7、综合布线：六类线，RJ45信息口，光缆 8、BA系统：控制线，信号线 9、消防报警：阻燃电线，阻燃控制线 10、安防系统：控制线，视频线，电源线 11、卫星天线及有线电视：视频线，信号线，同轴电缆 四、设备配置 1、给排水工程：混凝土水箱，中继水箱，水泵，卫生洁具及配套五金件 2、消防工程：消火栓箱带灭火器，湿式报警，消防泵，中继水箱 3、煤气：煤气表房 4、变配电：变压器，高压柜，低压柜，二路供电
榆林市位于陕西省的最北部，在陕北黄土高原和毛乌素沙地南缘的交界处，也是黄土高原和内蒙古高原的过渡区，是国家级历史文化名城。辖榆阳区和府谷、神木、定边、靖边、横山、米脂、佳县、子洲、吴堡、绥德、清涧11个县，总面积43578平方公里，总人口3351437人，耕地64.1万公顷，为陕西杂粮的主产区。能源矿产资源富集一地，被誉为“中国的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有我国陆上探明的最大整装气田。轻工产品以皮革、纺织、毛毯最为出名。名胜古迹有红石峡、镇北台、李自成行宫、易马城等。 榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省（区）交界接壤地带，位于东经1 本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。 07°28′—111°15′，北纬36°57′—39°34′之间，东临黄河与山西相望，西连宁夏、甘肃，北邻内蒙鄂尔多斯市，南接本省延安市。晋陕蒙宁区域中心城市。黄河沿东界南下涉境270多公里，明长城横贯东西700多公里。地域东西长385公里，南北宽约263公里，总面积43578平方公里。《呼包银榆经济区发展规划》批准后，加之已经批准和正式编制的《“三西两东”区域能源开发利用总体规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《宁鄂榆能源金三角规划》，榆林处于四个国家级区域规划之中。 地形地貌 地质构造单元上属华北地台的鄂尔多斯台斜、陕北台凹的中北 地理地形 部。东北部靠近东胜台凸，是块古老的地台，未见岩浆岩生成和岩浆活动，地震极少。地势由西部向东倾斜，西南部平均海拔1600--1800米，其他各地平均海拔1000--1200米。最高点是定边南部的魏梁，海拔1907米，最低点是清涧无定河入黄河口，海拔560米。地貌分为风沙草滩区、黄土丘陵沟壑区、梁状低山丘陵区三大类。大体以长城为界，北部是毛乌素沙漠南缘风沙草滩区，面积约15813平方公里，占全市面积的36.7%。得到治理的沙滩地郁郁葱葱；海子(湖泊)星罗棋布。南部是黄土高原的腹地，沟壑纵横，丘陵峁梁交错，水土流失得到初步控制，生态环境有了较大改善。面积约22300平方公里，占全市面积的51.75%。
一、 7榆林市概况 榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省（区）交界接壤地带，位于东经107°28′—111°15′，北纬36°57′—39°34′之间，东临黄河与山西相望，西连宁夏、甘肃，北邻内蒙，南接本省延安市。地域东西长385公里，南北宽约263公里，总面积43578平方公里。地貌大体以长城为界，北部为风沙草滩区，占总面积的42%，南部为黄土丘陵沟壑区，占总面积的58%。平均海拔1000至1500米。境内有大小53条河流汇入黄河，主要是“四河四川”。北部沙区有200多个内陆湖泊，红碱淖是陕西最大的内陆湖泊，总面积67平方公里，总蓄水量10亿立方米。榆林气候属暖温带和温带半干旱大陆性季风气候，四季分明，日较差大，无霜期短，年平均气温10℃，平均降水400毫米左右，无霜期150天左右。气象灾害较多，几乎每年都有不同程度的干旱、霜冻、暴雨、大风、冰雹等灾害发生，尤以干旱、冰雹和霜冻危害严重。 全市辖榆阳、神木、府谷、定边、靖边、横山、佳县、米脂、吴堡、绥德、清涧、子洲共1区11县，222个乡镇，5625个行政村。市政府所在地榆林城1986年被国务院命名为历史文化名城。全市总人口337万，其中城镇人口50.5万人，占15%，农业人口286.5万，占85%，人均国土面积19.4亩。全市有24个少数民族，共1984人，其中回族人数最多，主要分布在定边、靖边两县。 资源丰富得天独厚,榆林以其丰富的能源矿产资源，是正在建设的国家能源重化工基地。全市已发现8大类48种矿产。煤炭，预计
储量2714亿吨，探明1660亿吨，神府煤田是世界七大煤田之一。天然气，预测储量5万亿立方米，探明储量7474亿立方米，是迄今我国陆上探明的最大整装气田，气源主储区在靖边、横山两县。石油，预测储量6亿吨，探明储量3亿吨，油源主储区在定边、靖边、横山、子洲四县。湖盐，预测储量6000万吨，探明储量330万吨。岩盐，预测储量6万亿吨，约占全国岩盐总量的26%，探明储量8854亿吨。此外，还有比较丰富的高岭土、铝土矿、石灰岩、石英砂等资源。市内自产水资源总量30.92亿立方米，地下水可开采量7.81亿立方米。 上个世纪八十年代以来，榆林进入大规模勘探开发阶段，在神华集团公司和中国石油天然气集团公司的直接参与下，国家和地方先后投入建设资金300多亿元，西煤东运形成以大柳塔为中心的现代化煤炭基地；在靖边建成亚洲最大的天然气净化装置，西气东输已实现向北京、西安、银川等大中城市供气；西电东送工程落在榆林，榆林将成为全国最大的火电生产基地。1998年，国家计委正式批准榆林为国家能源重化工基地。 榆林地处毛乌素沙漠和黄土高原过渡地带，风蚀沙化和水土流失严重，东南部丘陵沟壑区，是黄河中游水土流失最严重的地区。进入“九五”以来，国家把榆林列为防沙治沙重点地区。 目前榆林铁路有3条，包（头）神（木）铁路全长189公里，境内48公里；神（木）朔（州）铁路全长274公里，境内100公里；神（木）延（安）铁路全长385公里，境内299.9公里。2003年公路建设完成投资24亿元，增长33%，相当于“九五”投资总和，全
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陕西神木县委书记调任始末：曾要全民免费医疗 ■本刊记者吴明华 9月初，在民众一片挽留声中，陕西神木县委书记郭宝成调任榆林市人大常委会副主任。去年3月，正当全国上下为医改方案争论不休时，原本在人们心目中贫穷落后的陕北小县，却做出了一项惊人之举——全民免费医疗。一年半后，改革的幕后主导者郭宝成，由于?年龄原因?退居二线。 ?说得好听点是‘正常调动’，但像我这样下台的，实际上就是被‘贬’。?与一贯典型的官方话语不同，舆论对于郭宝成改革的评价却像?过山车?：刚开始斥之为?作秀?、?乌托邦?，之后逐渐肯定，到高度赞扬其?为民办实事?。但民意的褒贬改变不了改革者被?贬?的命运，留下的是人们对神木改革?人走政息?的担忧。 ?这是一项让千千万万百姓获益的政策，谁敢说取消它？老百姓首先不答应！?出生于陕西定边的郭宝成，有着陕北人的豪爽性格。从力推?全民免费医疗?到黯然去职，郭宝成短短一年半的改革，浓缩了当下地方改革者的艰难历程。 ?解决三座大山?
地处陕西最北端的神木县素来被称为?西北的穷山沟?，然而贫瘠荒凉的土地下却埋藏着丰富的煤矿。神木目前已探明煤炭储量500亿吨，按现在年出产1.2亿吨计算，可持续开采400年。 煤炭给神木带来了不可思议的高速发展，从2000年开始，神木经济以年均50%以上的速度递增。2009年实现地区生产总值452.6亿元，财政总收入93.26亿元，县域经济综合实力位居全国第59位，陕西省第一位。 ?神木的富人，富得不得了，你想象不来他的富裕。我的车在神木绝对不入流，最贵的车是农民开的。?在郭宝成看来，神木不像南方一些地方，靠改革开放30年逐步发展起来的，神木积累财富速度太快了，群众贫富差距特别巨大。 ?神木的GDP是少数煤老板支撑起来的，但他们的富有只代表一部分人，而全县40万人中大多数还是老百姓。老百姓如果享受不到财政富裕给他们带来的实惠，那么神木的富就只能炫耀在表面上。?郭宝成意识到，这种贫富悬殊已经到了危险的边缘，?你不想办法缓解、调节，社会还能安定？还想继续发展？? 早在2001年，时任县长的郭宝成到欧洲考察了10多天，国外的高社会福利制度，令他赞叹不已。郭宝成下决心，彻底缩小贫富差别，构筑和谐发展，?贫富差距这么大，我们的政府不进行有效有力的调节，那是极大的失职?。
陕西省榆林市数学高考适应性试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共10题；共20分) 1. （2分）已知集合A={-1,1},B={m|m=x+y,x,y}，则集合B等于（） A . {-2,2} B . {-2,0,2} C . {-2,0} D . ｛0｝ 2. （2分）(2017·万载模拟) 复数（i是虚数单位）的模等于（） A . B . 10 C . D . 5 3. （2分） (2019高二上·拉萨期中) 在等比数列中, ,前项和为 ,若数列也是等比数列,则等于（） A . B . C . D . 4. （2分）(2017·晋中模拟) 函数的图象大致为（）
A . B . C . D . 5. （2分） (2020高一下·胶州期中) 若样本数据的标准差为8，则数据，， ，的标准差为（） A . 8 B . 15 C . 16 D . 32 6. （2分） (2019高一上·郑州期中) 函数的定义域和值域都是，那么的图象一定位于（） A . 第一象限 B . 第二象限 C . 第三象限
D . 第四象限 7. （2分）当，关于代数式，下列说法正确的是 A . 有最大值无最小值 B . 有最小值无最大值 C . 有最小值也有最大值 D . 无最小值也无最大值 8. （2分） (2016高一下·新余期末) 函数f（x）=Asin（ωx+φ）（A＞0，|φ|＜）其中的图象如图所示，为了得到g（x）=cos（2x﹣）的图象，只需将f（x）的图象（） A . 向左平移个单位 B . 向右平移个单位 C . 向左平移个单位 D . 向右平移个单位 9. （2分） (2019高三上·雷州期末) 点是抛物线（）上的一点，点是焦点，则以线段为直径的圆与轴位置关系是（） A . 相交 B . 相切 C . 相离
陕西省榆林神木市行政区域划分情况3年数据分析报告2020 版
前言 榆林神木市行政区域划分情况数据分析报告围绕核心要素镇数量，乡数量，街道办事处数量，村民委员会数量，居民委员会数量等展开深入分析，深度剖析了榆林神木市行政区域划分情况的现状及发展脉络。 榆林神木市行政区域划分情况分析报告中数据来源于中国国家统计局等权 威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。本知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方用我方报告均需注明出处。 本报告从多维角度借助数据客观反映当前榆林神木市行政区域划分情况真 实状况，趋势、规律以及发展脉络，榆林神木市行政区域划分情况数据分析报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。
目录 第一节榆林神木市行政区域划分情况现状 (1) 第二节榆林神木市镇数量指标分析 (3) 一、榆林神木市镇数量现状统计 (3) 二、全省镇数量现状统计 (3) 三、榆林神木市镇数量占全省镇数量比重统计 (3) 四、榆林神木市镇数量（2017-2019）统计分析 (4) 五、榆林神木市镇数量（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省镇数量（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省镇数量（2018-2019）变动分析 (5) 八、榆林神木市镇数量同全省镇数量（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节榆林神木市乡数量指标分析 (7) 一、榆林神木市乡数量现状统计 (7) 二、全省乡数量现状统计分析 (7) 三、榆林神木市乡数量占全省乡数量比重统计分析 (7) 四、榆林神木市乡数量（2017-2019）统计分析 (8) 五、榆林神木市乡数量（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省乡数量（2017-2019）统计分析 (9)
陕西省榆林府谷县主要经济指标和财政收支3年数据专题报 告2020版
前言 榆林府谷县主要经济指标和财政收支数据专题报告围绕核心要素法人单位 数量，生产总值，常住人口数量，地方一般预算收入，一般预算支出，社会消费品零售总额等展开深入分析，深度剖析了榆林府谷县主要经济指标和财政收支的现状及发展脉络。 榆林府谷县主要经济指标和财政收支专题报告中数据来源于中国国家统计局、等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告从多维角度借助数据客观反映当前榆林府谷县主要经济指标和财政 收支真实状况，趋势、规律，榆林府谷县主要经济指标和财政收支数据专题报告必能为大众提供有价值的指引，提供更快速的效能转化。
目录 第一节榆林府谷县主要经济指标和财政收支现状 (1) 第二节榆林府谷县法人单位数量指标分析 (3) 一、榆林府谷县法人单位数量现状统计 (3) 二、全省法人单位数量现状统计 (3) 三、榆林府谷县法人单位数量占全省法人单位数量比重统计 (3) 四、榆林府谷县法人单位数量（2017-2019）统计分析 (4) 五、榆林府谷县法人单位数量（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省法人单位数量（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省法人单位数量（2018-2019）变动分析 (5) 八、榆林府谷县法人单位数量同全省法人单位数量（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节榆林府谷县生产总值指标分析 (7) 一、榆林府谷县生产总值现状统计 (7) 二、全省生产总值现状统计分析 (7) 三、榆林府谷县生产总值占全省生产总值比重统计分析 (7) 四、榆林府谷县生产总值（2017-2019）统计分析 (8) 五、榆林府谷县生产总值（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省生产总值（2017-2019）统计分析 (9)
2019年陕西省榆林市神木县事业单位教师招聘考试《教育基础知识》真题 库及答案解析 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、程序教学理论代表人物是（）。 A、罗杰斯 B、布鲁姆 C、斯金纳 D、皮亚杰 【答案】C 【解析】斯金纳以“操作性条件反射学说”和强化理论为基础，建立了程序教学的基本理论，对美国和世界的教育产生了较大影响，从而赢得了“程序教学之父”的美誉。故选C。 2、对少年期意志品质特点的描述，不正确的是（）。 A、果断品质有发展，反应快、行动快，有轻率行为表现 B、自制能力有所增强，但自制力水平有局限性 C、坚韧性还很不成熟，其行为容易虎头蛇尾，半途而废 D、意志品质还不完全成熟，还有某些弱点 【答案】D 【解析】少年期意志品质处于自觉性和幼稚性、独立性与依赖性并存的矛盾状态。其特点包括：果断品质有发展，反应快、行动快，有轻率行为表现；自制力有所增强，但自制力水平不高；坚持性还很不成熟，其行为容易虎头蛇尾、半途而废。故选D。 3、德育方法的运用应该依据德育目标、德育内容和学生的（）。 A、年龄特点和个性差异 B、年龄特点和学习效果 C、个性差异和学习态度 D、个性差异和学生愿望 【答案】A
【解析】选择德育方法的依据包括德育目标、德育内容和学生的年龄特点和个体差异。故选A。 4、把道德情感的培养置于中心地位的德育模式是（）。 A、认知模式 B、体谅模式 C、社会模仿 D、说理教育模式 【答案】B 【解析】体谅模式指把道德情感的培养置于中心地位。道德教育重在提高学生的人际意识和社会意识，引导学生学会关心，学会体谅。其代表人物是彼得·麦克菲儿。故选B。 5、培养学生良好的卫生习惯，了解科学营养知识属于普通中学在（）方面的要求。 A、德育 B、智育 C、体育 D、美育 【答案】C 【解析】体育教育是培养学生进行体育锻炼，培养良好的生活卫生习惯，了解科学营养知识。故选C。 6、下列选项中，（）不符合我国当前的基础教育课程设置的特点。 A、小学阶段以综合课程为主 B、初中阶段以分科课程为主 C、高中阶段以分科课程为主 D、初中阶段分科课程与综合课程相结合 【答案】B 【解析】当前我国基础教育课程改革根据综合课程和分科课程的特点，构建了新型的课程结构。在小学阶段以综合课程为主，初中阶段采用综合课程和分科课程相结合的方式，高中阶段以分科课程为主。故选B。 7、一般用于教学开始前，主要用来了解学生的现有水平及个别差异，以便安排教学的评价属于 （）。 A、诊断性评价 B、形成性评价 C、总结性评价 D、非正式评价 【答案】A 【解析】诊断性评价是指在教学活动开始前，对学生的知识能力以及情感状况进行的预测。目的是摸清学生
小型室外总体造价估算指标 关键词：造价指标造价估算 一、工程概况 1、工程类型：室外总体 2、技术经济指标：402元/m2 3、拟建地点：上海 4、室外总体面积：5300m2其中：道路面积1000m2 二、建造标准 1、道路：混凝土路面，建筑物入口区域普通花岗石地面 2、围墙：基座涂料，上部铸铁栏杆 3、广场：普通花岗石地面 4、地面停车：停车部位植草砖地坪 5、绿化：一般物种乔、灌木及草坪 6、景观：简单景观小品，小型喷水池 三、设备管线 1、给排水管道：球墨铸铁管给水管道，钢塑复合管，聚丙烯管，硬聚氯乙烯螺旋排水管， UPVC雨水管 2、消防工程：钢管 3、电气管线：铜芯电缆，塑料铜芯线，塑料管，钢管 4、安防系统：控制线，视频线，电源线 四、设备配置 1、给排水工程：水泵 2、消防工程；室外消火栓 3、电气工程：配电箱，照明灯具 4、景观照明：投光灯，控制箱 5、安防系统：监视器，采集点，报警器
小型室外总体造价估算指标 序号工程和费用名称特殊说明 总价 (万元) 数量 (m2) 单方造价 (元/m2) 一总体工程费用 1 道路22.00 1000 220 2 停车场停车部位植草砖地坪12.00 800 150 3 广场12.80 400 320 4 绿化36.00 3000 120 5 景观小品7.20 60 1200 6 围墙10.60 5300 20 7 上水7.95 5300 15 8 下水道、窨井26.50 5300 50 9 消防10.60 5300 20 10 电气、照明21.20 5300 40 11 安防系统15.90 5300 30 12 喷水池14.40 80 1800 工程费小计197.15 5300 372 二预备费按建安工程费的8%计列15.77 5300 30 工程总费用212.92 5300 402
陕西省府谷县万泰明煤矿有限公司煤矿（整合区）采矿权评估 报告摘要 中天华矿评报[2010] 88号 陕西省府谷县万泰明煤矿有限公司煤矿 评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 评估委托人：陕西省国土资源厅 评估对象：陕西省府谷县万泰明煤矿有限公司煤矿（整合区）采矿权 评估目的：陕西省国土资源厅拟出让“陕西省府谷县万泰明煤矿有限公司煤矿（整合区）采矿权”，根据国家有关规定，需评估该采矿权价值。本次评估即是为实现上述目的而为评估委托人提供该采矿权在评估基准日的公平合理价值参考意见。 评估基准日：2010年5月31日 评估方法：折现现金流量法 评估主要参数：整合区面积9.9782 Km2；主要可采煤层有4-3、4-4、5-1、5-2号；储量核实基准日(2007年12月31日)划定矿区范围内保有资源储量为9628万吨；评估基准日的保有资源储量为9628万吨,评估利用资源储量为9628万吨,评估利用的可采储量为6926.26万吨。2003年12月31日至评估基准日无动用储量。前期工程固定资产投资28601.17万元，单位总成本费用166.79元/吨，单位经营成本140.72元/吨；后期工程固定资产投资39398.97万元，单位总成本费用140.02元/吨，单位经营成本117.60元/吨。储量备用系数1.3，前期工程生产规模90万吨/年，后期工程生产规模150万吨/年；矿井服务年限43.25年(其中前期工程19.33年、后期工程23.92年)，评估计算年限31.83年（含基建期22个月、生产期30年）；产品方案为原煤，不含税销售价格210.00元/吨；折现率8%。 评估结论：本公司在充分调查、了解和分析评估对象的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“陕西省府谷县万泰明煤矿有限公司煤矿（整合区）采矿权”（30年服务期，动用可采储量4342.26万吨）评估价值为17789.12万元，大写人民币壹亿柒仟柒佰捌拾玖万壹仟贰佰元整。尚有2584万吨可采储量未动用。 评估有关事项声明：
榆林市 榆林市概况 榆林市位于陕西省最北部，东临黄河与山西相望，西连宁夏、甘肃，北邻内蒙，南接本省延安市。全市总面积43578平方公里，总人口356万，辖1区11县222个乡镇。地貌大体以长城为界，北部为风沙草滩区，占总面积的42%，南部为黄土丘陵沟壑区，占总面积的58%。市情主要特点： 一是资源优势突出。全市已发现8大类48种矿产，潜在价值超过46万亿元人民币，特别是煤、气、油、盐资源富集一地，组合配置好，国内外罕见，开发潜力巨大。煤炭预测储量2800亿吨（全国2011年煤炭年产35亿吨），其中神府煤田是世界七大煤田之一。天然气预测储量5万亿立方米（全国2010年天然气产量946亿立方米），是迄今我国陆上探明最大整装气田的核心组成部分。岩盐预测储量6万亿吨，约占全国已探明总量的26%。石油预测储量6亿吨，是陕甘宁油气田的核心组成部分。 二是人文优势独特。历史上，榆林是兵家必争之地。春秋为晋，战国归魏，秦统一六国后为上 郡地，唐及五代时设夏州、银州、麟州、府州、绥州，均属关内道管辖，素有“九边重镇”之称。榆林城是国务院公布的第二批国家历史文化名城，重点文物古迹有万里长城第一台镇北台，大夏国都统万城遗址，西北地区最大的道教建筑群白云山道观，陕西最大的摩崖石刻红石峡，李自成行宫，陕西最大的内陆湖泊红碱淖等。榆林是著名的革命老区，解放战争时期，毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家在我市8个县30个村庄战斗生活过。 三是区位优势明显。榆林地处中西部结合地带，位于陕甘宁蒙晋五省区交界之处，承接东西南北。先后建成神延铁路、包神铁路和神朔复线铁路，境内铁路总里程达388公里，铁路年外运能力突破1亿吨；公路总里程2.55万公里，其中高速公路576公里，国道673公里，省道680公里，基本建成“两横两纵”公路主骨架和十条公路次骨架。民航新4C级机场已建成投用，目前开通北京、上海、西安的航班，成为陕西第二大航空港。2008年，全市完成地区生产总值1008.26亿元，稳居全省第二，同比增长23%，增速连续七年保持全省第一；全市规模以上工业企业完成总产值1229.34亿元，同比增长35.1%。完成规模以上工业增加值762.74亿元，同比增长26.3%；全市城镇居民人均可支配收入12197元，比上年增加3347元，同比增长37.8%；农民人均现金收入3402元，比上年增加781元，同比增长29.8%；财政总收入达到221.2亿元，同比增长39.5%，总量跃居全省第二；其中地方财政收入达到70亿元，同比增长39.7%；全社会固定资产投资完成600.52亿元，同比增长32.6%。 今后一个时期，榆林将按照跨越式发展总体要求，以“科学发展、有序跨越、和谐稳定”为基本方针，围绕建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市三大目标，发挥资源优势、挖掘人文优势、打造区位优势、培育科技后发优势，大力发展能源、城市、生态、区域四大经济，全力推进能源化工基地、现代特色农业基地、陕蒙晋结合部中心城市三大建设，打造能源化工、
陕西省榆林神木市生产总值、农林牧渔业总产值和增加值3年数据分析报告2020版
前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读榆林神木市生产总值、农林牧渔业总产值和增加值现状及趋势。 榆林神木市生产总值、农林牧渔业总产值和增加值数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 榆林神木市生产总值、农林牧渔业总产值和增加值数据分析报告深度解读榆林神木市生产总值、农林牧渔业总产值和增加值核心指标从生产总值，农林牧渔业总产值，农林牧渔业增加值等不同角度分析并对榆林神木市生产总值、农林牧渔业总产值和增加值现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现榆林神木市生产总值、农林牧渔业总产值和增加值价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节榆林神木市生产总值、农林牧渔业总产值和增加值现状 (1) 第二节榆林神木市生产总值指标分析 (3) 一、榆林神木市生产总值现状统计 (3) 二、全省生产总值现状统计 (3) 三、榆林神木市生产总值占全省生产总值比重统计 (3) 四、榆林神木市生产总值（2017-2019）统计分析 (4) 五、榆林神木市生产总值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省生产总值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省生产总值（2018-2019）变动分析 (5) 八、榆林神木市生产总值同全省生产总值（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节榆林神木市农林牧渔业总产值指标分析 (7) 一、榆林神木市农林牧渔业总产值现状统计 (7) 二、全省农林牧渔业总产值现状统计分析 (7) 三、榆林神木市农林牧渔业总产值占全省农林牧渔业总产值比重统计分析 (7) 四、榆林神木市农林牧渔业总产值（2017-2019）统计分析 (8) 五、榆林神木市农林牧渔业总产值（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省农林牧渔业总产值（2017-2019）统计分析 (9)
大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组投资建设项目 可行性研究报告 (典型案例〃仅供参考) 广州中撰企业投资咨询有限公司 地址：中国·广州
目录 第一章大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组项目概论 (1) 一、大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组项目名称及承办单位 (1) 二、大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组项目可行性研究报告委托编制单位 (1) 三、可行性研究的目的 (1) 四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2) （一）项目可行性报告编制依据 (2) （二）可行性研究报告编制原则 (2) （三）可行性研究报告编制范围 (4) 五、研究的主要过程 (5) 六、大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组产品方案及建设规模 (6) 七、大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组项目总投资估算 (6) 八、工艺技术装备方案的选择 (6) 九、项目实施进度建议 (7) 十、研究结论 (7) 十一、大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组项目主要经济技术指标 (9) 项目主要经济技术指标一览表 (9) 第二章大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组产品说明 (16) 第三章大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组项目
市场分析预测 (16) 第四章项目选址科学性分析 (16) 一、厂址的选择原则 (16) 二、厂址选择方案 (17) 四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17) 五、项目用地利用指标 (18) 项目占地及建筑工程投资一览表 (18) 六、项目选址综合评价 (19) 第五章项目建设内容与建设规模 (20) 一、建设内容 (20) （一）土建工程 (20) （二）设备购臵 (21) 二、建设规模 (21) 第六章原辅材料供应及基本生产条件 (22) 一、原辅材料供应条件 (22) （一）主要原辅材料供应 (22) （二）原辅材料来源 (22) 原辅材料及能源供应情况一览表 (22) 二、基本生产条件 (24) 第七章工程技术方案 (25) 一、工艺技术方案的选用原则 (25) 二、工艺技术方案 (26) （一）工艺技术来源及特点 (26) （二）技术保障措施 (26) （三）产品生产工艺流程 (26) 大唐陕西府谷煤电一体化电厂（一期）2×1000MW机组生产工艺流程示意简图 (27)
2018年陕西省榆林市高考数学一模试卷（理科） 一、选择题：本大题共12个小题，每小题5分，共60分.在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的. 1．（5分）设集合A={x|﹣1＜x≤2，x∈N}，集合B={2，3}，则A∪B等于（）A．{2}B．{1，2，3}C．{﹣1，0，1，2，3}D．{0，1，2，3} 2．（5分）若向量=（1，1），=（2，5），=（3，x）满足条件（8﹣）?=30，则x=（） A．6 B．5 C．4 D．3 3．（5分）设S n是等差数列{a n}的前n项和，已知a2=3，a6=11，则S7等于（）A．13 B．35 C．49 D．63 4．（5分）按下面的流程图进行计算．若输出的x=202，则输入的正实数x值的个数最多为（） A．2 B．3 C．4 D．5 5．（5分）设F1，F2分别是椭圆C：+=1（a＞b＞0）的左、右焦点，点P 在椭圆C上，线段PF1的中点在y轴上，若∠PF1F2=30°，则椭圆C的离心率为（）A．B．C．D． 6．（5分）已知曲线，则下列说法正确的是（） A．把C1上各点横坐标伸长到原来的2倍，再把得到的曲线向右平移，得到曲线C2 B．把C1上各点横坐标伸长到原来的2倍，再把得到的曲线向右平移，得到曲线C2 C．把C1向右平移，再把得到的曲线上各点横坐标缩短到原来的，得到曲线C2 D．把C1向右平移，再把得到的曲线上各点横坐标缩短到原来的，得到曲线C2
7．（5分）《九章算术》卷五商功中有如下问题：今有刍甍，下广三丈，袤四丈，上袤二丈，无广，高一丈，问积几何．刍甍：底面为矩形的屋脊状的几何体（网格纸中粗线部分为其三视图，设网格纸上每个小正方形的边长为1丈），那么该刍甍的体积为（） A．4立方丈B．5立方丈C．6立方丈D．12立方丈 8．（5分）曲线f（x）=x3﹣（x＞0）上一动点P（x0，f（x0））处的切线斜率的最小值为（） A．B．3 C．2 D．6 9．（5分）已知直三棱柱ABC﹣A1B1C1的6个顶点都在球O的球面上，若AB=3，AC=4，AB⊥AC，AA1=12，则球O的直径为（） A．13 B．C．D． 10．（5分）设x，y满足约束条件，若目标函数的取值范围[m， n]恰好是函数y=2sinωx（ω＞0）的一个单调递增区间，则ω的值为（）A．B．C．D． 11．（5分）已知F1，F2是双曲线﹣=1（a＞0，b＞0）的左右焦点，过点 F2与双曲线的一条渐近线平行的直线交双曲线另一条渐近线于点M，若点M在以线段F1F2为直径的圆外，则双曲线离心率的取值范围是（） A．（2，+∞）B．（，2）C．（，）D．（1，） 12．（5分）对于函数f（x）和g（x），设α∈{x∈R|f（x）=0}，β∈{x∈R|g（x）=0}，若存在α、β，使得|α﹣β|≤1，则称f（x）与g（x）互为“零点关联函数”．若函数f（x）=e x﹣1+x﹣2与g（x）=x2﹣ax﹣a+3互为“零点关联函数”，则实数a的取值范围为（） A． B． C．[2，3]D．[2，4] 二、填空题（每题5分，满分20分，将答案填在答题纸上） 13．（5分）若角α的终边经过点P，则sinαtanα的值是． 14．（5分）有甲、乙、丙、丁四位歌手参加比赛，其中只有一位获奖，有人走