控辍保学实施方案3篇
控制中小学生流失，是新修订《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，巩固提高我县“两基”工作成果，切实抓好中小学“控辍保学”工作，确保“两基”顺利通过国家的检查验收。特制定本工作实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔xx〕23号）和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔xx〕4号）文件精神，切实落实各级政府责任，加大教育行政部门和学校管理力度。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。
二、健全机构，加强领导
为加强“控辍保学”的领导，成立##县“控辍保学”工作领导小组。
组长：娄爱华县人民政府副县长
副组长：黄永龙县教育局局长
钟海县人民政府办公室副主任
成员：任明县财政局局长
丁智县发展和改革局局长
控辍保学领导小组的主要职责是：研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各乡镇、学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。
各乡镇要成立由乡镇长为组长的“控辍保学”工作领导小组，做到乡镇长亲自抓，协管乡镇长具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。
三、工作目标
全县小学、城区初中学生年辍学率控制在1%以内，农村初中学生年辍学率控制在3％以内；力争适龄儿童入学率达99%以上，适龄少年毛入学率达97%以上。
四、工作职责
县人民政府对全县“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”各项指标要求，统筹规划、指导督促该项工作开展。
（一）各乡镇人民政府、街道办事处：对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔xx〕23号）和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔xx〕4号）文件精神，安排专人深入村、组、户，具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任，大力宣传和贯彻新修订的《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；要建立起乡、村民委（社区）、村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。在春节来临之前乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书。正月初六前要在交通要道设卡赌路，严防未受完九年义务教育的适龄儿
童少年外出打工；要认真学习借鉴珠街在“普九”攻坚期间的“四不办理”（即不送子女入学，一不办理贫困补助或社会救助；二不办理住宅审批手续；三不办理外出打工证明；四不办理工商营业执照）和篆角乡依法治教“普九”工作经验，结合本乡（镇）实际，采取有力措施，切实做好“控辍保学”与追收流失生工作；要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。
（二）县教育局：负责全县“控辍保学” 工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹资，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。
五、主要措施
（一）落实乡（镇）责任，确保领导到位
1、县“两基”工作领导小组将把全县“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。各乡（镇）要建立由行政主要领导牵头，相关人员参与的“控辍保学”领导机构，制定切实可行的工作方案，定期研究“控辍保学”工作，真正解决工作中存在的实际问题。
2、坚持控辍保学“双线三包”责任制。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制，进一步完善工作目标责任制。乡（镇）行政主要领导是“控
辍保学”工作的第一责任人，要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。实行责任制度，层层签订责任书，继续落实好责任承包制，实行乡（镇）领导干部包干到村民委、村民委干部包干到村小组户，村小组包干到户，确保流失适龄儿童少年返校学习。做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。
3、积极落实“以县为主”的办学管理体制，采取切实有效措施，完善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
4、坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度，乡（镇）和村民委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。村民委干部要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政、共青团、妇联、工商、人事劳动、公安、司法等部门要积极参与，采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》，给经督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》，由司法部门依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童少年务工、经商的单位和个人进行查处，加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童，对违反相关规定的严肃处理，杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。
5、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学；鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际
困难，确保贫困学生全部入学；严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。
（二）落实教育行政部门责任，认真实施“控辍保学”工作
1、坚持控辍保学“双线三包”责任制。县教育局要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划，作为学校领导班子工作考核的重要内容，加大力度，常抓不懈。教育方面，实行县教育局领导班子包片、各科室负责人包联系点、各学校校长包校、教师包学生制度，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。
2、积极推进农村教育综合改革，切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接。在农村初中全面开展职业教育试点，结合农业科技发展特色及“绿色证书”教育，积极开设现代农业科技教育课程。
3、教育部门要深入实际，调查研究，转变作风，靠前指挥，创造性地开展工作。认真分析学生辍学原因，研究应对措施，拓宽保学渠道，发挥教育行政的管理作用。
4、严格执行县教育行政部门统一管理初中学籍制度，严格转学、转入、休（退）学手续。实行月辍学报告制度。
（三）充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施管理控辍
1、各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。
2、进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”的积极性，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，
禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。
3、建立健全控辍保学工作责任制。坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度；针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展教育活动；将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。
4、努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教、分层教育，有针对性地进行心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。
5、坚持辍学情况报告制度。农村中小学要定期或不定期向当地政府汇报控辍工作，提出合理建议，使控辍工作常抓不懈，收到实效。定期向县教育局报告辍学学生情况，对辍学学生及时教育、及时劝返。
六、考核办法
（一）对县教育局、各乡（镇）及相关职能部门控辍目标的考核评价工作，由县人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致中小学入学率不达标和中小学学生年辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。
（二）各中小学、乡镇中心学校的控辍工作，由县教育局制定考核办法进行考核。
（三）各村民委（社区）的控辍工作目标，由各乡（镇）制定考核办法进行考核。
（四）总结推广“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的成功经验，“两基”国检后召开经验交流会，表彰先进集体和个人。
二〇〇九年十二月二十四日
乡镇控辍保学工作实施方案
进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
根据我镇的实际情况，全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上；全面扫除有学习能力的青年（15—24周岁）文盲。
三、主要工作
（一）以法控辍，综合治理。
1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
（二）以管控辍，措施保学。
1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3、为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。
4、为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。
（三）以质控辍，兴趣导学。
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。
3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
5、发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。
（四）以德控辍，以情劝学。
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学
生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）以资控辍，帮困助学。
各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
（六）合力控辍，巩固成果。
要建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。
进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。
“控辍保学”实施方案
根据省、市关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我校义务教育巩固率，降低辍学率，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,切实保障未成年人的合法权益，保障我校施教区内学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，特制定本实施方案：
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行《义务教育法》有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，辍、质量控辍”的总体思路，
本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，确保实现控辍目标。
二、工作目标
以年级组为单位，保证入学率，提高巩固率，降低辍学率。
xx年各项目标任务为：
适龄儿童入学率达100%以上，“三残”儿童入学率在98%以上，留守儿童、困难家庭子女入学率达100%；
寒假期间，各部门同志要进一步增强责任感和使命感，从讲政治、讲大局、讲责任、求实效的高度，按照省、市、县、镇有关“控辍保学”和今冬明春的要求和精神，必须完成以下工作：
（一）充实强有力的“控辍保学”工作领导小组。
成立xx年春季龙井小学“控辍保学”工作领导小组：
组长：（校长）
副组长：（两位副校长）
成员：各部门领导及各位班主任
领导小组下设控辍办公室，由王亮同志负责数据、信息的收集和上报工作。
（二）多形式开展教育宣传活动，进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。
（三）建立领导干部、教师员工“二进”（进居委会、村组；进家庭）工作机制，认真做好特殊学生的再排查、再核实，完善各种资料。
（四）加大对辍学生、易辍在校学生和流动学生的监控力度，随时家访。
（五）加强与家长的沟通，了解学生思想动向，全力做好“控辍”和“劝返”工作。
（六）学校要创建“温馨校园”，努力营造文明、平安、温暖、和谐的校园。
（七）学校要加强对学生心理健康的教育，建立和完善心理咨询室，建立学生心理矫正档案，切实纠正学生不健康心理。
三、工作职责
寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期，各部门要认真贯彻落实《阜宁县人民政府控辍保学工作方案》，将“控辍保学”工作前移，将“控辍保学”关口前移，切实把好“控辍保学”第一关，认真组织学生入学。各年级组高度重视，加强领导，落实责任。各年级组长是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、科任老师责任，认真组织学生入学。
校长负责组织对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实，统筹安排“控辍保学”工作，确保入学率达标，提高巩固率，降低辍学率。
领导小组成员是本校“控辍保学”工作的直接责任人，要通过召开家长会、发放宣传资料等方式向家长宣传《义务教育法》等法律法规，协助班主任组织动员适龄少年儿童入学。对可能流失的学生，尤其是贫困生和学困生，加大工作力度，确保适龄儿童少年都能按时到校。对学生入学情况进行清理，建立辍学学生台账，进行家访动员，按规定时限逐级将辍学生名册上报辍学工作领导小组。协助村（居）民委员会、乡人民政府或街道办事处劝返动员辍学生复学。对劝返不回的学生，在3日内上级教育主管部门报告。对去向不明的学生，第一时间向公安机关和乡镇人民政府报告。
班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况，建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。
科任老师要不断改进教学方法，不断提高自身业务素养，用生动的课堂吸引学生，用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点，发现有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家访工作，确保学生不流失、不辍学。
四、工作措施
要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，做到“九个到位”,确保新学期有序、平安、和谐开学。
（一）做到学生到位。
做好学生的报到注册工作，对未按时报到的学生，学校要及时与家长联系和沟通，防止学生流失；做好转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，及时掌握学生的健康状况；重视学生的心理健康，了解其精神面貌和思想动态，针对性地开展思想工作，促使学生尽快收心，尽早安心，全身心投入到新学期的学习生活中去。此外，学校还要主动和当地公安部门联系，将本施教区内排查出的辍学（失学）未成年人劝返复学工作层层落实，摸清去向，跟踪到人。
（二）做到教师到位。
要确保科任老师以及行政、后勤、安保、医务等教职员工按时到岗到位，重点关注特岗教师，全面了解他们的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。
（三）做到校舍到位。
要仔细检查各类教学及辅助用房、生活用房、办公用房、学生运动场所的准备情况，确保校舍和室内设施设备安全、完好、齐备、干净、整洁。
（四）做到课程到位。
要严格按照教学计划和课程设置要求，提前安排好课程，保证开足开齐国家、地方、校本课程（含环境保护、心理健康教育等），关注音、体、美和科学等课程的开设情况；要按照课程要求提前作好上课准备，写好授课教案，保证教学和授课的有序进行。
（五）做到教材到位。
要主动与教材发放部门对接，确保学生在第一节课就能使用新书。
（六）做到环境到位。
要统筹组织相关部门开展学生到校交通状况的监测，及时发布路况预警；进行校园内外环境综合治理，查校园建筑安全状况、校园内外各种学生易集聚场所等地的治安隐患；搞好校园环境卫生和校园文化建设。
（七）做到安全到位。
加强校园安全意识教育，重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等，营造安全、和谐的校园氛围。
（九）做到宣传到位。
截止2月15日，学校要通过广播、电视、宣传栏、标语等多种形式，利用印发资料、召开控辍保学工作动员会和家长会等方式，要在学校周边主要道路醒目的地方至少书写三块大型宣传牌和大幅标语（标语附后），进一步加大对《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多支持。
开学是抓好“控辍保学”工作的首要环节，各部门、班主任及科任老师务必高度重视，对在开学工作中因玩忽职守、工作不力、弄虚作假等原因造成学生辍学，并在周边社会造成不良影响和责任事故的，按照有关法律法规依法追究相关责任人的责任。
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“控辍保学”实施方案
**乡**小学控辍保学方案 为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实控制学生辍学，根据我校实际，特制定以下控辍保学方案。 一、指导思想 依法实施义务教育，保障适龄儿童接受义务教育，控制学生辍学，加强领导，决不让一个适龄儿童流失。 二、工作目标 全校巩固率达100%。 三、主要措施 （一）提高认识，依法巩固学生 1.各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童提供良好的学习环境。 2.每年3月、9月有组织、有计划的认真宣传《义务教育法》及其实施细则。 （二）加强管理，明确职责任务 1.学校校长要把巩固学生目标量化，与教师、学生家长签定责任书，实行责任制。 2.实行报告制度，要求各班辍学上报不过夜，班主任及时上报学校。如不按时上报，学校按规章制度对其处罚。 3.建立电子学籍档案，规范学生的转学、休学手续。原则上不能留级，因特殊情况确实需要留级休学的，报县教育局有关领导审签，未经审签视为无效。杜绝学生无序流动，转学手续不全的学生，学校无权接收。 4.实行“一票否决”制度，凡有流失的学生，该班教师本年度不能评模、评优、晋级。 5.实施“爱心工程”，认真落实好国家针对农村贫困学生的各项优惠政策。 6.要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访数不能少于20人次，科任教师家访数不能少于15人次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访，
学生或家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女复学。对半天未上学的，要向学校教务处汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视。 （三）认真落实课程改革，提高学生学习兴趣 1.通过教师提升工程，提高教师的业务水平和工作能力，在育人上下功夫，以丰富的知识，高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来。 2.加强学生的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强学校的吸引力。 3.开全课程，开足课时，减轻学生课业负担，控制学生在校时间。 4.对学习暂时有困难的学生，不得歧视，要做到关爱到位，帮教耐心；完善后进生转化制度；要加强师德师风建设，提高教师的职业道德修养和业务能力，营造尊重、关爱学生的学习氛围，严禁歧视、体罚或变相体罚、讽刺、挖苦学习有困难的学生；端正教育思想，面向全体学生实施素质教育，教改控辍；坚决制止以转学、休学等方式让学习差的学生离开学校的做法。 5.建立新型的师生关系，发挥学生干部的作用，不断增强教师与学生，学生与学生之间的亲和力和凝聚力。 （四）用科学的评价机制，规范学校办学行为 建立教师、学生的评价制度，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。 ***乡****小学 2019.09
学校控辍保学工作措施 怀远县黄洼初级中学控辍保学工作措施 一、指导思想 进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，依法实施九年义务教育，有效遏止学生辍学现象，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。将控辍保学作为“普九”达标后巩固提高工作的长期任务，作为普及九年义务教育的二次攻坚。 二、控辍保学的手段和措施 (一)加强组织领导，完善制约机制。 1、学校的主要领导要把控辍工作摆上重要议事日程，根据当地控辍实际情况做出具体安排，形成工作机制，定期研究和解决控辍工作中的难点问题。 2、各校要把“义务教育宣传月”和控辍保学活动有机结合起来，切实遏制每学期开学初学生辍学高峰的出现。 3、要把创建“无流失生学校”、“无流失生年级”、“无流失生班级”作为初中控制流失生的一项经常性活动来开展，积极探索新形式下控辍工作的新方法、新途径，及时总结控辍工作先进经验。 (二)具体工作措施: 1、结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育。进一步转变教育 观念，坚持“以人为本”、“面向全体学生”，切实做到依法治教。让“不让一个学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环
境。认真学习《义务教育法》和上级指示精神，并结合实际，深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵，充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的重点和难点，狠抓落实。认真制订控辍保学工作方案，明确控辍目标和任务，本着实事求是、积极进取、因人制宜的原则，落实措施，打好控辍攻坚战。 2、落实控辍保学责任 (1)学校要全面落实校长、中层领导包年级、班主任包班级、科任教师包学生的控辍工作责任制，真正把任务层层分解，落实到人，层层签定控辍保学责任书。 (2)各班级确定易辍对象，建立档案，落实领导和班主任“双包保”责任制，做到勤联系、多沟通，切实帮助学生解决实际困难。 (3)建立一日常规检查制，每学期初填写在校生花名册，定期查人数，发现流失及时劝学治理。 (4)根据学校考核制度，采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师按考核制度给予相应的处罚。 3、强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚。抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。 4、减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。 5、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学生退回，并提出批评。
学校2020年秋季控辍保学工作方案 “控辍保学”是普及九年义务教育工作中的根本任务，也是我校教育教学工作的重要工作。为进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保我校控辍保学工作能顺利开展，巩固发展义务教育工作成果，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。 一、指导思想 以党的教育方针为工作核心，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，切实做好我校的“控辍保学”工作。 二、成立控辍保学工作领导小组 组长: XXX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX XXX 各班班主任 领导小组下设办公室，由XXX同志具体负责日常工作。 三、工作目标 各班级争创“无辍学班级”，确保无一名学生因贫困辍学，力争无
一名学生因厌学辍学，对秋季开学建档立卡学生进行系统比对，对特殊儿童信息摸底更新，确保我校控辍保学工作取得实效。 四、工作措施 1.明确职责，落实责任，制定切实可行的工作方案，建立学校“校长---中层领导---班主任---学科教师”控辍保学工作机制。 2.加强控辍保学工作宣传力度。结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育，提高学生上学的积极性和主动性，增强家长培养子女读书的责任感和期待感。 3.开学初加强对易流失或辍学学生的摸排和稳定工作，对疑似辍学学生信息上门走访。此项工作由班主任负责落实。在秋季开学前各班主任要对本班学生进行摸排，发现有流失或辍学倾向的学生，要及时采取恰当措施对其做好稳定工作，开展上门家访工作，并做好工作记录，确保不让任何一个学生辍学。 4.建立控辍保学工作日常报告制度。班主任在对本班级学生进行摸排后，要及时将摸排情况报告学校。如有辍学意向的学生，在多番努力下仍然不能留住的，学校向上级主管部门报告。 5.采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师取消评优、评先资格。 6.坚持家访制度。积极做好学生家访工作，切实做好学生的思想
控辍保学实施方案 盖州市东城学校 2018年3月
控辍保学实施方案 基本普及九年义务教育是《义务教育法》赋予基础教育的法定要求，而控辍保学是“普九”工作中的根本工作任务，也是我校教育教学工作的“重中之重”。为了进一步全面贯彻、认真落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发【2017】72号）、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实做好控辍保学工作，提高义务教育巩固水平，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。 一、指导思想 以党的十九大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，齐抓共管，相互配合，切实做好我校的控辍保学工作。 二、奋斗目标 1、力争将校年辍学率控制在0.02%以内，在校生巩固率要达到99.8%以上；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；学生依法维护自身的接受教育的权利。 三、领导小组 成立控辍保学工作领导小组，由学校书记、校长杨松任组长，副校长安仁杰、金传阳任副组长，王福胜、温德旭、各班主任为成员。领导小组下设办室
于政教处，王福胜、温德旭，负责全校控辍保学工作的安排、联系、考核。 四、主要措施 （一）坚持依法控辍 1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。 （1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。 （2）每学运用一切宣传工具和舆论阵地，通过微信、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。 2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。 （1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案：①报告制度。包括：《班级出席日报表》、《政教处出席日统计表》②家访制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。⑤领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。 （2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学
XXX学校控辍保学实施方案 为了进一步巩固我乡教育工作成果，确保适龄儿童少年完成九年义务教育，实现义务教育阶段学生“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”的工作目标，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规要求和省、州、县有关控辍保学的文件精神，结合我乡实际，特制定实施方案如下： 一、指导思想 为进一步做好全乡义务教育控辍保学工作，全校教育脱贫攻坚工作在乡人民政府的坚强领导和县教体局的关心支持下，坚决贯彻落实党中央、国务院关于教育扶贫的重要决策部署，聚焦“义务教育有保障”目标和“发展教育脱贫一批”路径，突出“全力保障贫困家庭孩子全部接受九年义务教育、无因贫失学辍学”这个重点，压实工作责任、凝聚工作力量，狠抓工作落实，坚决打赢教育脱贫攻坚战。 二、工作目标 全体教职工必须严格落实控辍保学工作责任清单要求，严格执行《XXX县教育局教育扶贫实施方案》、《XXX县教育体育系统局领导挂钩乡镇控辍保学责任清单等五个清单》文件要求，按照应入尽入、应保尽保、应劝尽劝、应返尽返的原则，确保辖区内的适龄儿童少年接受并完成义务教育，建档立卡贫困户家庭子女无因贫失学辍学，小学辍学率控制在0.6%以内、中学辍学率控制在1.8%以内。
三、领导小组 为确保本乡控辍保学工作开展情况及复学学生安置保障，确保适龄儿童少年义务教育阶段无辍学工作有效推进，如期完成工作目标任务，特成立XXX县XXX中学控辍保学工作领导小组，成员如下： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在教务处办公室，由徐铭彪担任办公室主任，成员由XXX、XXX、XXX组成，负责协调处理日常事务，为顺利推进控辍保学包保责任细化落实。 四、监测报告制度 班主任每天要将无正当原因未到校就学学生做好记录，上报教务处，并及时告知家长，向家长问清楚未到校原因，无正当理由未到校2天，由班主任和班级挂包责任教师进行家访，核查离校原因，及时劝返。教务处要对3天未返校学生及时报告校长，由校长上报乡人民政府及县教体局，并及时组织劝返，落实学生去向，协调村组干部共同监管。对7天无正当理由未返校的学生，学籍管理员在全国中小学学籍管理系统里将该生状态标记为“疑似辍学”。由村委会包保领导及教师采取各种劝返措施，协调村组干部、家长委员委员共同劝返（班主任拿着劝返记录向村委会挂包领导汇报学生情况，由村委会挂包领导及安排一名教师组成劝返，因为出现未正常离校，说明该生已有厌学倾向，由该名教师及班
义务教育阶段控辍保学成为新时代教育要“啃”的硬骨头，控辍保学成为学校不可回避、必须解决好的重点工作。 一、现实情况： 目前，我校现有学生1716人，74.1%的学生为外来务工人员随迁子女。我校的义务教育巩固率为95.11%。其中8年级由591人减少为564人，流失人数为27人，巩固率为95.43%。9年级由入学的556人减少为489人，流失人数为65人，巩固率为87.95%，8年级升入9年级时流失学生达20人，辍学率为0.4%。控辍保学形势不容乐观，该项工作任重道远。 二、原因分析： 经过班主任关于学生失学原因大讨论，归因如下： ㈠社会方面：网络、手机等电子产品对学生的诱惑，成为影响学生成长的新毒品，社会闲散人员的游手好闲、不良行为、不健康生活方式对学生的负面影响。《义务教育法》、《未成年人保护法》对未成年人受教育的约束保障力量不够，社区对控辍保学的作用几乎为零。 ㈡家庭方面：家长经济状况欠佳，以子女上学为负担。频换工作、频繁搬家，随迁子女因就近入学而频繁流动。家长教育追求偏低，家庭教育缺失，教育能力不够，约束管理不利。家长法律意识淡漠。 ㈢学生方面：理想信念缺失，社会主义核心价值观内化践行不够；抵御诱惑能力不强，网络、手机等电子产品的“免疫力”不够；学习基础薄弱，学习能力不强，学习获得感不强；适应严格管理能力不强，成长的意志力不强；学校生活幸福感不强。 ㈣学校方面：学校感召力不够，课程影响力不够，课堂吸引力不够，班级凝聚力不够，管理亲和力不够，活动感染力不够，家校聚合力不够，教育耐久力不够。 三、工作目标 本着“办百姓满意教育”的原则，依据《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》，克服外来务工人员随迁子女比例过大的困难，尽力改善学校教育环境，加大学校管理的力度。尽量增加学校生活的吸引力，增加班级管理的温度，增加学生学习生活的尊严感、存在感和获得感。不让一个学生因学习困难而厌学，不让一个学生因家庭困难失学。 四、工作举措
小学控辍保学工作措 施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
分江小学控辍保学工作措施 基本普及九年义务教育是义务教育法赋予基础教育的法定要求。“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是我们工作的重中之重。为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保学校“普九”工作能顺利通过国家检查验收，巩固“普九”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关 部门 要求结合我校实际工作情况，制定此活动方案。 一、指导思想 高举旗帜，全面落实科学发展观，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、爱、法”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使 我校在校生 巩固率要达到100%。 二、工作目标 根据我校的实际情况，本学年全校6个教学班的辍学率必须控制为0，无一辍学学生。 三、主要措施 （一）以法控辍，综合治理 1、学校根据《义务教育法》制定《分江小学控辍保学工作措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教 育 和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展控辍保学宣传教育活动活动，在校内开展一次以宣传全校性《教育法》、《义务教育法》、为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。通过书写永久性标语、散发传单、广播宣传、进行家访等在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保 学工 作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。 （二）以管控辍，措施保学 1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为组长的控辍工作领导小组： 组长：陶建忠 副组长：王新歌谌玉洁 组员：各班班主任 2、召开全体教师动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，了解班级基本情况，做到心中有数，对症工作，落实情况，控辍保学，把控辍目 标 分解量化到每一位任课教师。 3、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、及时解决相关问题。 4、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学 情 况，学校每月都要作出详细统计。 5、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对有辍学生的班级的教师，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班级。 （三）以德控辍，以情劝学
2018--2019控辍保学工作实施方案 2018--2019控辍保学工作实施方案方案一为认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步加强义务教育阶段“控辍保学”工作，在全校初步形成社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，切实巩固义务教育的成果，结合我校控辍保学工作实际，制定本方案。 一、指导思想深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，采取以法治辍、以情劝学、以资助学以及转变教育观念、改革教学方法、改善师生关系等措施，以贯彻落实《义务教育法》为指针，以实现“一个都不能少”为理想目标，以提高普及程序为工作重点，持之以恒地抓好控辍保学工作，全面实现我校义务教育持续、稳定、健康、协调发展。 二、成立“控辍保学”工作领导小组组长： 副组长： 成员： 各班班主任三、具体措施与办法（一）加大宣传教育力度，强化依法入学责任充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道，在每年 2月、 9月《义务教育法》宣传
月中大力宣传《义务教育法》等法律法规，使学生认识接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯。要使广大家长能认识到依法送子女 (被监护人 )入学是不可逃避的责任，明确子女没有完成义务教育是违法的，要受到法律的追究。 （二）强化学校依法管理，多方构筑控辍防线 1、转变教育观念，端正办学思想；依法治教，规范办学行为，努力营造优美的育人环境和良好的校风；同时加强教师队伍建设，提高教师教书育人的责任心和使命感；加大教学改革力度，提高教学实效；加强学校的学籍档案管理，监控学生的流向。 2、组织广大教师学习《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师行为准则》等，开展一些旨在提高师德修养的活动，增强教师的职业道德，树立主动服务学生的意识，构建良好的师生关系，增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感，学校把控辍保学工作列为校长和教师最基本的教育工作行为，提高学校的办学效益。 3、健全学生报告制度，及时做好动员复学工作。学校要结合实际采取上课班长或科任教师点名制度等学生考勤制度，发现学生无故缺课，马上报告学校行政值周领导，由行政值周领导通知班主任，并要求班主任当天与学生家长联系，了解原因，一旦有辍学苗头，班主任与科任教师配合及时家访，做动
中学控辍保学工作措施 基本普及九年义务教育是义务教育法赋予基础教育的法定要求。“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是我们工作的重中之重。国家开始实施义务教育法以来，我校就非常重视“普九”工作，尤其是“控辍保学”工作。为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保学校“普九”工作能顺利通过国家检查验收，巩固“普九”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，制定此活动方案。 一、指导思想 高举旗帜，全面落实科学发展观，贯彻落实党的十七大会议精神，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、爱、法”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到98%以上。 二、工作目标 根据我校的今年的实际情况，本学年全校14个教学班的辍学率必须控制在2%以下。 三、主要措施 （一）以法控辍，综合治理 1、学校根据《义务教育法》制定《黑水镇中学控辍保学工作措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。 2、有计划地开展控辍保学宣传教育活动活动，在校内开展一次以宣传全校性《教育法》、《义务教育法》、为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。通过书写永久性标语、散发传单、广播宣传、进行家访等在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
岜赖小学2019年控辍保学工作方案 为认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步加强义务教育阶段“控辍保学”工作，在全校初步形成社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，切实巩固义务教育的成果，结合我校控辍保学工作实际，制定本方案。。 一、指导思想 深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，采取以法治辍、以情劝学、以资助学以及转变教育观念、改革教学方法、改善师生关系等措施，以贯彻落实《义务教育法》为指针，以实现“一个都不能少”为理想目标，以提高普及程序为工作重点，持之以恒地抓好控辍保学工作，全面实现我校义务教育持续、稳定、健康、协调发展。 二、成立“控辍保学”工作领导小组 组长：谭家苇 副组长：韦家勇 成员：各班班主任 三、具体措施与办法 （一）加大宣传教育力度，强化依法入学责任 充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道，在每年2月、9月《义务教育法》宣传月中大力宣传《义务教育法》等法律法规，使学生认识接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯。要使广大家长能认识到依法送子女(被监护人)入学是不可逃避的责任，明确子女没有完成义务教育是违法的，要受到法律的追究。 （二）强化学校依法管理，多方构筑控辍防线 1、转变教育观念，端正办学思想；依法治教，规范办学行为，努力营造优美的育人环境和良好的校风；同时加强教师队伍建设，提高教师教书育人的责任心和使命感；加大教学改革力度，提高教学实效；加强学校的学籍档案管理，监控学生的流向。 2、组织广大教师学习《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师行为准则》等，开展一些旨在提高师德修养的活动，增强教师的职业道德，树立主动服务学生的意识，构建良好的师生关系，增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感，学校把控辍保学工作列为校长和教师最基本的教育工作行为，提高学校的办学效
小学控辍保学工作措施 为了提高九年义务教育水平，保障适龄儿童少年享受义务教育的权利，控制义务教育阶段学生辍学，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、法规和省、市、县有关文件规定，结合我校实际，制定此工作措施。 一、健全组织、加强管理 组长：校长 副组长：副校长 成员：各班班主任及科任老师 二、分解目标任务，强化责任意识 为了贯彻落实《义务教育阶段学生辍学的意见》，我校首先召开领导班子会议，学习讨论《意见》内容，将目标任务分解到年级、班主任、每一位老师，做到“千斤重担大家挑，人人头上有目标”，然后召开全体教职工会议，分别与班主任、教职工签定目标责任状，强化责任意识，努力完成目标任务。 1、工作目标 根据我校的今年的实际情况，本学期全校各个教学班的巩固率必须控制在100%。 2、落实责任
（1）控制辍学生工作是学校工作中的大事，学校实行“一把手工程”，校长抓管理落实。经常性做好控辍动员工作和教师的思想工作。帮助教职员工提高对控辍工作的认识。校长经常深入到年级了解情况，对上报材料严格把关，力求不让一个学生辍学。 (2)教导处负责指导控辍工作，主动调查了解各年级控辍情况，收取有关控辍工作材料，提出指导性意见，并将有关材料及时报校长。校长审批后，材料由教导处归档。 （3）班主任具体实施控辍措施。每学期开学初统计各班人数，报教导处。期末考试后核查各班学生名单，发现“流生”现象及时与班主任谈话，一起分析原因，制订控辍措施，指导班主任具体实施。发现一个，动员一个，一管到底。 （4）班主任是班级控辍的主要责任人。如有学生虽经请假但 3天内仍不到校上课，必须及时向教导处汇报，并即刻与学生家长取得联系，询问原因，督促学生到校上课。如超过3天，班主任须向教导处书面汇报，请家长来校或上门家访，了解辍学原因，敦促学生到校上课。超过一周以上的，学校向家长发《义务教育通知书》，由家长写出书面理由，并力促学生到校复课。学生长期不到校的，视为辍学。班主任须填写“流生”报告，出具控辍工作材料（三次以上动员记录台账）（由家长签字），报教导处备案。 三、加强制度建设、强化工作措施
讷河市职教中心学校控辍保学实施方案 为进一步巩固中职招生成果，扩大中职发展规模，扎扎实实地开展好控辍保学工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻省、市有关指示精神，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我校工作重中之重的地位不动摇，严格落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，严格执行结对保扶制度与责任追究制度，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。 二、工作目标 高一班学生巩固率达到95%以上，高二班学生巩固率达到98%，高三班巩固率达到100%，就业班巩固率达到90%以上。全校巩固率力争达到95%以上，使全校学生控辍率控制在5%以内。 三、主要工作 （一）以管控辍，措施保学 1、落实控辍保学工作责任制。把控辍保学作为壮大生员的最主要的手段，成立以校长为首的控辍工作领导小组，班主任是班级控辍第一责任人，科任教师是控辍第二责任人，输送学生的教师是第三责任人，输送学生的学校成职副校长为第四责任人，形成齐抓共管的管理网络和工作合力。
2、召开班主任动员大会。摸清“动摇生”、“家困生”、“单亲生”、“留守生“、“学困生”底数，分类登记造册，层层签订控辍责任书，并与科任教师结成包保对象，把控辍目标分解量化到每一位班主任与任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。 3、准确掌握辍学情况。每周班主任要向政教处汇报班级工作，并在绩效考核中扣除流失班班主任与科任教师的相应分值，按高考班95%、就业班90%的巩固率标准，多流失一名学生，扣除班主任绩效考核分15分，所有任课教师扣除绩效考核分5分。 4、建立促进控辍保学奖惩机制。采取奖惩制度，对控辍保学工作达到100%的，奖励班主任1000元，绩效考核成绩加20分，科任教师加8分。 5、组织开展家访和思想动员工作。对流失严重的班级，班主任要进行家访，与家长讲清职教的形势，共同做好思想动员工作，把流失的学生劝回来，重新学习。（三）以质控辍，兴趣导学。 1、提高提高提教学水平。通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。 2、丰富学生课外活动。加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。 3、加强师德师风建设。深入开展师德、师风教育，重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
史家中心校控辍保学工作方案、措施 为保证适龄儿童少年依法接受九年义务教育,在控辍保学工作上实行了“四坚持”、制定长效机制,确保“控辍保学”一个都不少。控辍保学工作方案为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。 一、指导思想，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，辍学率控制在 0.3%以下。 二、工作指标，根据我校今年的实际情况，本学年全校 17 个教学班的辍学率必须控制在 0.3%以下。 三、主要措施， 1、结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育。进一步转变教育观念，坚持“以人为本”、“面向全体学生”，切实做到依法治教。让“不让一个学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工
作营造良好的社会环境。认真学习《义务教育法》和上级指示精神，并结合实际，深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵，充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的重点和难点，狠抓落实。认真制订控辍保学工作方案，明确控辍目标和任务，本着实事求是、积极进取、因人制宜的原则，落实措施， 2、落实依法治理辍学的八种程序 一是入学通知关，二是学生入学注册关，三是学生辍学确认关，四是双向劝学关，五是及时上报关，六是敦促复学关， 七是行政处罚关，八是申请法院强制执行关。 3、建立依法控辍保学责任制，过错责任追究制。 4、建立一日常规检查制，每学期初填在校生花名册，定期查人数，发现流失及时劝学治理。 5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师取消评优、评模资格，并给予一定处分。 6、强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚。抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。 7、减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。
中学控辍保学工作方案 中学控辍保学工作方案为了实现科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。 一指导思想依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。 学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会家庭学生等 各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。 二教改控辍，兴趣导学.提高教师的业务水平和工作能力，在备和讲上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识良好的育人艺术把学生吸引到堂上，以知识艺术真情实感全方位控辍，保住学生。 .全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生学生和学生之间的亲和力凝聚力。 三情感控辍，以情劝学学校要求教师与学生结帮扶”对子，传授
知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握双困生”的思想动态，解决双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把双困生”留住。 四扶贫控辍，帮困助学学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。 多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。 五管理控辍，措施保学.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。 每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。 对一周内还未到校上的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道村委会取得联系等。 .建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末下学期初及学年末进行考核。 .强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性积极性。
农村小学控辍保学方案、措施 一、指导思想： 为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学方案及措施。 二、工作目标： 在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。 三、工作重点： （一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组 严格落实学籍管理工作计划与措施，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。 （二）实行进行全员管理。 我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，各班级在指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。 （三）强化措施，实行全方位管理。 为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严
格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行教育局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。 （四）建章立制，实行全员管理。 制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法： 我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生不定期家访。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。 四、主要措施 具体要求是： ㈠、依法控辍： 1．要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。 2．各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。 3．每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工
学校控辍保学工作方案 为进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，精准实施控辍保学措施，全面提高义务教育普及水平，推进教育公平和义务教育均衡发展，根据国务院办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》精神，结合我校实际工作情况，特制定此方案。 一、指导思想 以十九大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，把控辍保学作为教育脱贫的基本方略，以办好人民满意的教育为宗旨，以立德树人为根本，以推动义务教育均衡优质发展为主线，以避免学生因学习困难、厌学、贫困、路途远而失学辍学为目标，坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”为方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，切实落实控辍保学责任，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，确保每一位适龄儿童少年接受规定年限的义务教育。 二、组织领导 为加强控辍保学工作的领导，成立控辍保学工作领导小组。 组长：XXX（校长） 副组长：XXX（德育副校长）、XXX（教学副校长） 成员：XXX（教导主任）、XXX（总务主任）、XXX（团支部书记）、各年级把关行政、各班班主任
三、工作目标 加强对控辍保学工作的领导，明确控辍保学工作的意义，动员和组织学校、家庭、社会和教师、学生、家长、村组干部、派出所等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，切实做好控辍保学工作，保证适龄儿童、少年入学率100%，巩固率100%。 四、实施步骤 第一阶段：制定方案，建立组织 制定《学校控辍保学工作实施方案》，成立控辍保学工作领导小组，召开控辍保学工作会议，分析本校招生辖区内适龄儿童、少年和本校在校学生基本情况，明确控辍保学工作目标和控辍保学重点对象。 第二阶段：排查摸底，建立台账 会同乡镇人民政府、公安部门，对本校招生辖区的适龄儿童少年认真开展核查摸底工作，全面摸清辖区内适龄儿童少年（包括所有本地户籍和常住未取得户籍）底数和入学情况，精准建立0—18周岁基础人口数据台账，完成控辍保学相关表册统计工作，并按要求报镇政府和县教育局备案。 第三阶段：重点监测，防辍控辍 把每年9月和次年3月作为重点监测时段，依托全国中小学生学籍信息管理系统建立控辍保学动态监测机制，及时注册在校生学籍，核清标注学生去向，规范学籍异动手续，建立学籍异动台账，做好跟踪和建档工作。加强学生辍学情况监测，把流动、留守、残疾、家庭经济困难子女、服刑人员未成年子女、建档立
控辍保学实施方案3篇 控制中小学生流失，是新修订《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，巩固提高我县“两基”工作成果，切实抓好中小学“控辍保学”工作，确保“两基”顺利通过国家的检查验收。特制定本工作实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔xx〕23号）和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔xx〕4号）文件精神，切实落实各级政府责任，加大教育行政部门和学校管理力度。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。 二、健全机构，加强领导 为加强“控辍保学”的领导，成立##县“控辍保学”工作领导小组。 组长：娄爱华县人民政府副县长 副组长：黄永龙县教育局局长 钟海县人民政府办公室副主任 成员：任明县财政局局长 丁智县发展和改革局局长
控辍保学领导小组的主要职责是：研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各乡镇、学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。 各乡镇要成立由乡镇长为组长的“控辍保学”工作领导小组，做到乡镇长亲自抓，协管乡镇长具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。 三、工作目标 全县小学、城区初中学生年辍学率控制在1%以内，农村初中学生年辍学率控制在3％以内；力争适龄儿童入学率达99%以上，适龄少年毛入学率达97%以上。 四、工作职责 县人民政府对全县“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”各项指标要求，统筹规划、指导督促该项工作开展。 （一）各乡镇人民政府、街道办事处：对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔xx〕23号）和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔xx〕4号）文件精神，安排专人深入村、组、户，具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任，大力宣传和贯彻新修订的《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；要建立起乡、村民委（社区）、村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。在春节来临之前乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书。正月初六前要在交通要道设卡赌路，严防未受完九年义务教育的适龄儿
新集乡中心学校控辍保学工作十项措施为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童少年接受义务教育,认真落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制学生辍学，根据我乡实际情况，特制定以下控辍保学工作措施： 一、做好控辍保学宣传活动。把每年的三月份和九月份定为“控辍保学宣传月”，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大家长（监护人）及社会群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育是义不容辞的职责。进一步转变教育观念，坚持“以人为本”、“面向全体学生”，切实做到依法治教。使“不让一个学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。 二、认真学习《义务教育法》和上级指示精神，并结合实际，深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵，充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的重点和难点，狠抓落实。 三、班主任是控辍保学工作的第一责任人，学生转出，由家长向学校提出申请，所在班级班主任必须督促家长及时办理转学手续，教导处要及时出具同意流出证明，手续齐全方可让学生转学。 四、健全任课教师上课点名制度，发现学生无故缺课应及时报告班主任，班主任每天均必须掌握学生出勤情况。对缺课的学生要及时家访与家长
联系，并报告学校教导处。班主任如发现学生有辍学现象，应及时报告学校校长.并采取相应措施。 五、加强师德师风建设，树立全体教师的育人意识，以生为本，爱岗敬业，贯彻素质教育理念，把每一个学生的成长、成人、成才当作教师工作的出发点和立足点，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚。 六、减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。 七、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或乱收费的教师，勒令其给学生全额退款，扣除当月绩效工资，并在全乡范围内实名通报，两年内不得评优选先。 八、坚持家访制度。积极做好学生家访工作，切实做好“学困生”思想工作，用真心爱护学困生，关心学困生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心的上学，尽最大限度控制学生因成绩落后、厌学而辍学。 九、加大辍学学生劝返力度，根据政策法规及上级精神，落实每一名教师的责任，并通过家访做好辍学学生、家长的思想工作，对于确实因为家庭困难而辍学的学生，并根据每名学生的实际情况，做好“两免一补”工作，以解除家长的后顾之忧。 十、认真落实依法治理辍学的八种程序 一是入学通知，二是学生入学注册，三是学生辍学确认，四是双向劝学，五是及时上报，六是敦促复学，七是行政处罚，八是申请法院强制执行。