建设工程行政审批报建手册
一、概要
1、何为报建：报建是指工程建设项目的报建。工程建设项目报建是指工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件的行为。
2、为什么要报建：根据中华人民共和国《工程建设项目报建管理办法》规定：凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理，达到加强建筑市场管理的目的。
3、哪些工程项目需要报建：工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度。
凡未报建的工程建设项目，不得办理招标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。
4、工程项目报建主要内容：工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，建设项目的报建内容主要包括：
（一）工程名称；
（二）建设地点；
（三）投资规模；
（四）资金来源；
（五）当年投资额；
（六）工程规模；
（七）开工、竣工日期；
（八）发包方式；
（九）工程筹建情况；
二、报建流程
三、报建项目具体操作办法及注意事项
1、建设项目选址意见书
工作目的：取得选址意见书
受理单位：规划局
需提交的材料：
1.1填写“建设项目选址意见书申请表”1份（单位盖章）
1.2发改委批文（工业项目则为发改委项目备案证），房地产开发项目无需提交
1.3符合规划审批要求的1：500地形图（原件1份）
1.4原址改建申请的须提交土地权属证件（与原件核对后的复印件1份），需拆除基地内房屋的，提交建（构）筑的产权证（与原件核对后的复印件1份），联建的，提交联建协议书（原件1份）
1.5房地产开发项目需要提供开发资质证书正、副本（与原件核对后的复印件1份），挂牌交易文件、土地成交确认书（原件各1份）
1.6申请人授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份）
收费依据：不收费
办理期限：18个工作日
某某工程选址意见书所提交的资料如下：
2、环境影响评价
工作目的：通过环境影响评价审批受理单位：环保局
施工报建程序 一、登录“三水区建设局建工信息管理系统” ，输入工程报建信息，并保存 二、区建设局建工股网上预审报建资料 三、建设单位带以下资料到行政服务中心窗口办理施工许可证 1、三水区建筑工程施工报建资料（将以下资料装订成册） （1）封面 （2）目录 （3）建筑施工许可申请表（原件，系统打印） （4）质量监督登记表（原件，系统打印） （5）安全监督登记表（原件，系统打印） （6）立项批文件及招标方式核准文件（复印件，核对原件） （7）建设用地建设工程规划许可证（复印件，核对原件） （8）建设工程规划许可证（复印件，核对原件） （9）人防批文（原件） （10）卫生行政主管部门对投资石油、化工、火电、核电、汽车制造、宝石加工、玩具、电镀、五金、蓄电池、纺织、建材、电子、制鞋、家具、皮革、冶金、有色行业、核设施、工业辐照、放射诊疗等行业的建设项目的审核意见书（原件） （11）施工图设计审查合格书、备案表（原件） （12）施工合同协议书和专用条款（原件） （13）施工单位中标通知书（原件）（招标方式核准文件规定直接发包的，该项省略） （14）施工单位诚信手册第2、3、4、42 页（复印件）
（15）监理合同第一部份及第三部份（原件）（按规定不需要委托监理的，15-17 省略） （16）监理单位中标通知书（原件）（招标方式核准文件规定直接发包的，该项省略） （17）监理单位诚信手册第2、3、4、42 页（复印件） （18）负责施工的建造师资质证书和安全生产考核合格证书，安全员安全考核合格证，总监理工程师岗位证书、监理员上岗证书复印件（招标工程项目管理人员应与中标通知书一致） （19）劳务分包合同（原件） （20）劳务分包诚信手册第2、3、4、42 页（复印件） （21）商品混凝土合同（区外砼企业提供承接业务登记表）（原件）（22）经备案的白蚁防治合同（原件） （23）意外伤害保险交费凭证（复印件，核对原件） 2、施工图纸1 套（要有审图章） 3、监理规划 4、区外施工企业或区外监理企业提交负责施工的建造师资质证书和总监理工程师岗位证书原件留存。 四、窗口报建人员查验资料，上网登录资料审查情况，通过审核的，打印施工许可证。 五、资料存档（包括三水区建筑工程施工报建资料、岗位证书原件）。 六、将施工图纸、监理规划、《质量监督登记表》、《安全监督登记表》、 《施工许可证申请表》送质监站。 三水区建筑工程施工现场管理人员岗位配置标准
房地产开发报建流程及潜规则指南[全] （非常感谢这位老兄的倾情奉献，此文对我太有用了。虽然不知道你是谁，可我觉得你是最可爱的人。谢谢） 中华人民共和国城乡规划法将于明年1月1日实施，作为曾经的房地产管理部门的小混混以及现在的下海流浪人员，我看了其中与房地产开发报建有关的内容，有些感慨，在这里讲一讲。 涉及房地产管理的各大部门之间的恩怨由来已久，我想到哪里就讲到哪里吧。下面基本上是按照报建的先后顺序来说。 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根
前期工作指南（浦东地区） 目录 一、前期办事流程图（一） 二、前期办事流程图（二） 三、说明 四、前期工作主要内容 五、前期工作主要涉及部门 六、办理前期手续所提交资料清单及主管部门审批
一、前期办事流程图（一） 二、前期办事流程图（二） 三、说明 1、该作业指导书是以浦东新区现行标准组织编制。 2、本作业指导书的内容及流程适用于需要使用本单位以外土地、改变土地性质、总建 筑面积大于3万平方米且使用市财力的建设项目。 3、如需要使用本单位以外土地、改变土地性质、总建筑面积大于3万平方米，但建设 资金是自筹的建设项目，则在初步设计评审中无需进行概算评审，其余内容及流程 相应不变。 4、如需要使用本单位以外土地、改变土地性质、但总建筑面积小于3万平方米，（资 金按市财力和自筹划分）则无需编制详细规划，其余内容及流程相应不变。 5、在原址（本单位内）新建、改建、扩建项目总筑面积大于3万平方米且使用市财力 的建设项目，则无需办理选址意见书、用地规划许可证和建设工程用地批准书（包 括土地定界报告）有关土地方面的手续。 6、在原址（本单位内）新建、改建、扩建项目总筑面积小于3万平方米且建设资金是 自筹的建设项目，则无需办理选址意见书、用地规划许可证和建设工程用地批准书 （包括土地定界报告）有关土地方面的手续、编制详细规划和扩初阶段的概算评审。 7、凡是使用市财力建设的建设项目，必须由市建委进行初步设计技术、概算评审和批 复。 8、凡在市立项的建设项目，必须在市招标办报建。 9、建设项目总投资在3000万元以上的建设项目（勘察、设计、施工、监理）必须进 行公开招投标，总投资在3000万元以下的建设项目（勘察、设计、监理）可办理 直接委托手续，而施工必须进行公开招投标。 四、前期工作主要内容 1、项目建议书编制及批复 2、可行性研究报告编制及批复 3、控制性详细规划及修建性详细规划编制及批复（规划设计要求通知单） 4、选址意见书申领 5、建设工程用地规划许可证申领 6、建设工程用地批准书申领（包括土地定界报告） 7、建设工程报建 8、勘察、设计招标 9、设计方案规划、环保、卫生、绿化、人防、交警政府职能部门（包括水、电、煤市 政配套部门）征询意见 10、初步设计规划、环保、卫生、绿化、人防、交警、防雷、抗震政府职能部门征询意 见 11、初步设计（概算）技术评审 12、初步设计批复 13、施工、监理招标
报建手册 2007年7月
目录 第一部分项目开发报建流程1 第二部分项目前期阶段报建流程7一、办理签署《土地使用权出让合同书》手续7 第三部分项目建设阶段报建流程10 一、办理项目地名注册手续10 二、办理《项目立项》12 三、规划局13 （一）办理《建设项目选址意见书》 13 (二)办理《建设用地规划许可证》13 （三）建设项目规划设计方案（修规）报批 15（四）办理《建设用地规划批准书》15（五）建筑设计方案报批16（六）办理《建筑工程规划许可证》16（七）办理《临时建筑许可证》(政府机构或企业申报) 17（八）办理《临时建筑许可证》(私人申报) 18（九）建筑物室外装饰工程设计方案报批18（十）“一书两证”及附件变更遗失补发18（十一）办理《建设工程规划验收合格证》19（十二）办理房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告20（十三）规划设计单位资格认证21四、市建设局22 （一）建设工程保证安全施工的措施备案22（二）建设工程缴费指南25（三）房屋建筑和市政基础设施工程（施工和监理）合同、保函备案指南29
（四）房地产开发项目手册备案指南15（五）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证32（六）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证34（七）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证39（八）房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案指南43（九）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案指南49（十）工程合同纠纷调解申请指南 52（十一）房地产开发项目转让备案指南53（十二）商品房预售广告备案指南54（十三）商品房预售楼款用款申请指南56（十四）商住用地办理商品房预售许可情况说明58（十五）商品房预售许可指南59（十六）商品房预售许可证变更、延期指南61 五、城市管理局63 六、人防办76 七、消防局79 八、房管局82
用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 ※用地办事程序※ 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内的收费标准进行缴费。
建设工程报建受理 （含自行发包建设工程单位基本条件核定） 一、受理依据 1、《中华人民共和国建筑法》 2、《中华人民共和国招标投标法》 3、《上海市建筑市场管理条例》 4、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5 号令） 5、《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》（国家计委9 号令） 6、《上海市建设工程承发包管理办法》（上海市人民政府 37 号令） 7、关于印发《 < 上海市建设工程承发包管理办法 > 》若干问题的解释》的通知。 ( 沪建建 (2004)564 号 ) 8、其他与建筑、建材业有关的法律、行政法规及规范性文件。 二、网上申请 点击进入网上申请 三、窗口受理 1、携带材料： 建设工程报建审核 1 、《上海市建设工程报建表》 2 、企业法人营业执照（副本）及有关证明原件和复印件 3 、建设工程立项的批准文件原件和复印件 4 、有与建设工程相适应的资金证明 5 、法定代表人委托书（委托经办人办理报建）、经办人身份证原件和复印件 6 、住宅项目还需提供上海市土地出让合同复印件（原件复核） 自行发包建设工程单位基本条件核定 1 、《上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员备案表》； 2 、专业技术人员和管理人员技术职称证书有效复印件； 3 、专业技术人员和管理人员公积金、养老保险金证明。 2、办理程序和审查内容： 1 、核对立项级别与受理权限是否相符； 2 、核对材料是否齐全； 3 、核对《上海市建设工程报建表》数据是否正确； 资料齐全正确后，提供《建设工程报建办结告知单》，并发给“上海市建设工程项目 IC 卡”。 3、办理时限： 当场 4、收费标准： 不收费 5、回复文书： 《建设工程报建办结告知单》 6、受理部门和时间： 受理部门：上海市建筑建材业受理服务中心，地址和咨询电话见“上海市建筑建材业办事部门一览表”。 受理时间：周一至周五，上午9：00至11：30（11:15停止取号）；周一至周四，下午1：30至5：00（4:30停止取号）。
建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料： （1）工程施工安全监督报告； （2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； （3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
工程项目报建程序是什么？需要的资料都有哪些？ 第一步 在完成规划报建和项目招投标后，领取项目工程报建表格： 1、建设项目施工报建审批表（一式5份）； 2、建筑工程施工许可证申请表（一式2份）。 第二步 办理建设工程项目收费（并缴费）： 1、由行业管理科计算相关费用并开出收费表； 2、由开发区财政局核算、收费和开出缴费发票。 第三步 办理建设工程施工合同备案： 1、领取建筑工程项目施工合同备案相关表格； 2、建设单位提供（附表一）中所列资料； 3、送市建工局审定并在市建设工程网上发布。 第四步 办理项目工程施工许可证 建设单位需提供（附表2）中所列资料 第五步 办理建筑工程放线联签 施工合同备案提交材料 1、申请单位的法定代表人证明书和法定代表人授权委托证明书（1份原件）； 2、委托人身份证（1份复印件，核验原件）；
3、施工合同补充协议两份（2份复印件，核验原件）（复印件中每页均盖合同双方公章）； 4、承包人资质证书（1份复印件，核验原件）； 5、项目经理资质证书（1份复印件，核验原件）； 6、工程承包人安全生产许可证（1份复印件，核验原件）； 7、项目经理安全生产考核合格证（1份复印件，核验原件）； 8、施工单位项目部组成人员文件（1份原件）； 9、施工单位项目部组成人员（项目经理除外）执业或上岗证件（1份复印件，核验原件）； 10、中标通知（1份原件）； 11、由银行出具的到位资金证明或银行、保险公司、专业担保公司提供的支付担保和履约担保（1份复印件，核验原件）； 12、工程量清单报价或投标报价预算书（1份复印件）； 13、其它说明材料。 注：以上材料提供复印件的，应加盖提供人公章。 办理报建手续、领取建筑工程许可证须提交以下资料： 1、国土使用证 2、中标通知书、交易服务费交费凭证、招标形式批复 3、审图中心审图资料 4、消防报建资料 5、施工单位营业执照、资质证书、项目经理证、五大员证 6、设计单位营业执照、资质证书 7、勘察单位营业执照、资质证书 8、监理单位营业执照、资质证书 9、建设工程用地许可证
上海市建设工程报建办事指南 一、受理依据： (一)《上海市建筑市场管理条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第16号) (二)《上海市建设工程报建管理办法》（沪建交〔2011〕1034号） (三)《上海市建设工程承发包管理办法》（上海市人民政府37号令） (四)《关于印发＜上海市建设工程承发包管理办法>若干问题的解释＞的通知》（沪建建[2004] 564号） (五)《文物保护工程管理办法》（中华人民共和国文化部令第26号） (六)《上海市文物保护条例》（上海市人民代表大会常务委员会公告第12号） (七)《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》2010年修正本(上海市人民代表大会常务委员会公告第24号） (八)《上海市优秀近代建筑保护管理办法》(1997年12月14日上海市人民政府第53号令) (九)相关的法律、行政法规及规范性文件 二、受理范围 在本市行政区域内总投资额100万元及其以上的建设工程,包括： (一)新建、扩建、改建工程； (二)装修或修缮工程； (三)城市基础设施维修工程。 三、办理机构 办理机构名称及权限 上海市城乡建设和管理委员会行政服务中心负责国家和本市立项或批准的建设工程，文物或优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。
区（县）建设行政管理部门按照其职责权限，负责所属区（县）立项或批准的建设工程，以及市或区（县）立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋 修缮工程的报建。 市政府委托实施管理的管委会负责管理范围内的建设工程的报建。 市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目的报建。 四、需具备的条件 (一)有建设工程立项的批准文件 (二)有法人资格或者系依法成立的其他组织 (三)有与建设工程相适应的资金或者资金来源 五、申请材料 (一)上海市建设工程报建表（一式二份） (二)企业法人营业执照（副本）及有关证明原件和复印件 (三)建设单位组织机构代码证原件和复印件 (四)建设工程立项的批准文件原件和复印件 (五)建设单位设立工程建设帐户证明原件和复印件 (六)法定代表人委托书（委托经办人办理报建） (七) 经办人身份证原件和复印件 (八) 保密工程还需提供上海市国家保密局等相关部门的文件原件和复印件 (九) 文物或优秀历史建筑项目还需提供相应文物或房管部门同意的相关文件 (十) 房屋装修或修缮项目还需提供《上海市房地产权证》原件和复印件，建设单位与房地产权利人不一致的，应提供房屋租赁合同或其他有效的证明文件原件和复印件 (十一) 依法必须进行招标发包的项目，建设单位如不委托招标代理单位，自行组织招标的，应具有编制招标文件和组织评标的能力，具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量，具体
上海市建设工程合同登记备案操作程序（试行） 为保证改进后的建设工程合同登记、备案工作顺利实施，根据《关于改进本市建设工程合同登记备案方法的通知》（沪建建管[2006]第086号）要求，结合工作实际，制定本操作程序。 一、建设工程登记备案的基本方法 本市建设工程合同登记、备案采用计算机网上数据申报与书面合同登记、备案相结合的方式进行。 建设工程合同登记、备案由建设单位或发包人负责向市、区（县）及派出机构合同登记备案实施部门登记、备案。其中，报建限额以下（总投资额100万元）项目的各类工程合同由承包人登记、备案；本市行政区域外各类工程合同由承接工程的本市工商注册的建筑业从业企业登记。 二、计算机网上数据申报 （一）建设单位网上申报 建设工程报建限额以上项目，建设单位应在签订建设工程合同后，凭《上海市建设工程项目卡》上的报建编号和卡号，通过“上海建筑建材业”网站（https://www.doczj.com/doc/484268530.html,）进行合同网上登记、备案申报，输入合同登记、备案要求数据。在报建等环节已采集的数据直接在登记或备案表中显示，不能修改。网上合同登记备案软件系统将对项目承发包情况与登记备案数据进行比对，符合要求的打印相应合同登记或备案表（沪建合同01表至06表、09表至11表），不符合要求的提示理由和补正材料要求。 （二）建筑业从业企业网上申报 1、本市建设工程报建限额以上项目 建筑业从业企业在本市承接该类项目后，依法进行分包的，发包人应在签订分包合同后，凭《上海市建筑建材业企业卡》的企业编号、标识码，通过“上海建筑建材业”网站（https://www.doczj.com/doc/484268530.html,）进行合同网上登记、备案申报，输入合同登记、备案要求数据。在报建等环节已采集的数据直接在登记或备案表中显示，不能修改。网上合同登记备案软件系统将对项目承发包情况与登记备案数据进行比对，符合要求
人防工程报建指引 一、人防工程报建执行依据 基本建设项目建设人防工程的主要依据是：《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令[1996]78号）、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（广东省九届人大常委会1998年第12号公告）、深圳市实施《中华人民共和国人民防空法》办法（2009年1月21日深圳市第四届人大常委员会第二十五次会议通过、2009年3月31日广东省第十一届人大常委会第十次会议批准）、《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设费的规定的通知》（计价格[2000]474号）、《深圳市结合民用建筑建设公民防护地下室规定》（深府[1994]231号）、《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》。建设面积、收取易地建设费标准、易地建设条件、免建条件等在《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》中有详细规定。 二、人防工程建设形式和报建内容 （一）人防工程建设形式： 分为三种，即自建、易地建设、免建。 自建即在该建设项目中建设人防工程； 易地建设指该建设项目由于地基、基础、施工条件等原因无法建设人防工程，统一缴纳易地建设费，由市人防主管部门组织实施易地建设人防工程； 免建即建设项目符合《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》的免建条件，工程项目免建人防地下室，免缴易地建设费。 （二）人防工程报建内容： 自建项目（二阶段）：第一阶段提出人防设计要求；第二阶段人防初步设计审查。 易地建设和免建项目（一阶段）：提出人防设计要求阶段。 人防设计报建阶段进行完毕后，我办予以核发《人防工程核准单》。 三、报建地点、时间、电话等 报建地点：深圳市福田区福中三路市民中心B区西厅21号窗口 收发文时间：星期一至星期五上午9:00-12:00 下午2:00-5:45 咨询电话：82107142(窗口潘小姐) 83912696（应急办201房工程师） 网址：https://www.doczj.com/doc/484268530.html,/
规划报建工作指南项目报建流程分为三步：建设用地规划许可证办理、建筑工程规划许可证办理、施工许可证办理。 一、建筑工程规划许可证办理 ⑴（小型和简单建设项目，按规定可不进行规划方案审查）直接申报总平面图及设用地规划许可证 ⑵（大型建设项目）申报规划设计方案（已审定总平面图及设用地规划许可证的项目） 资料： ①长沙市规划管理局规划审批申请表（加盖公章） ②建设单位申请报告（地址、内容、规模等，加盖单位公章） ③规划设计条件 ④已审定总平面图（复印件） ⑤建设用地规划许可证（复印件） ⑥国土部门的调查红线及测绘成果（复印件）或土地权属证明（附电子文件） ⑦长沙市规划信息服务中心道路上线且在有效期1/500 现状地形图1份 ⑧符合规划设计条件书要求的规划设计方案文本、图纸2套。 4天 程序： 1、将资料准备齐全在政务中心一楼业务窗口办理进窗，领取
一份业务回执单。 2、资料进窗后会定期送往长沙市规划局建筑工程规划管理处（项目所在区对应处室）。（一般资料进窗前后我们应前往规划局与案卷经办人与处室负责人沟通看此项目有些什么问题）经办人接到卷宗后，会先看现场并审查。通过审查后会在处室会议会审。 3、会审通过后与经办人确定举行规划设计方案评审会：时间，地点，各有关政府部门及人员，各专业专家（省项目通知建设厅设计处）。 4、准备设计方案文本、图纸等资料； 5、组织会议，收集各部门意见； 6、按各部门意见修改完善后再与各部门沟通（如各部门对设计方案不同意则需再一次方案评审会）通过。 7、经办人出规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书，处室人员同意后报局领导签字。 8 、最后卷宗会返回政务中心窗口，报建员拿回执单领取即可。 ⑶报建图审查阶段（省或市建委初步设计审查通过后详见后）资料： 1长沙市规划管理局规划审批申请表 2建设单位申请报告 3土地红线及电子文件
8市规划局调整规划设计条件办事指南 一、项目概述 1、项目名称：调整规划设计条件 2、受理窗口：市政务中心规划局窗口 3、受理范围：城六区建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。 4、承诺时限：30个工作日 5、窗口电话：86785154 二、收费名称、依据和标准：不收费 三、法定依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条 2、《西安市城乡规划条例》第二十九条 四、办理程序 1、申请人在市政务中心导办台抽号后，到规划局窗口提出书面申请并说明变更内容；窗口人员对材料进行初审，材料初审合格后予以受理，发放受理通知书；材料不齐或不符合法定形式的，一次性告知申请人； 2、对申报资料进行审核，组织现场踏勘； 3、经审核、研究提出初步意见后，组织专家对调整的必要性和规划方案的合理性进行论证； 4、在本地的主要媒体上进行公示，征求利害关系人的意见，并按需要组织听证； 5、召开规划、国土、财政、房产、国资、建设部门关于建设用地性质调整联系会议，依法提出用地性质调整建议，并附论证、公示（听证）、建设项目调整方案等相关材料报市人民政府批准； 6、经市人民政府批准后，将调整的建设项目规划设计条件由首席代表签署意见，报局领导签发； 7、受理窗口核发建设项目用地规划设计条件书；并将依法变更后的规划条件抄告市国土资源局和市财政局。 五、申报材料 1、立案申请表（请详细填写表中有关内容）、授权委托书原件（须附法人及受委托人身份证复印件）； 2、申请函（说明申请的原因、项目基本情况、地块基本情况、历史沿革和其他需要特别说明的事项）原件； 3、六线地形图（六线指：红线、绿线、蓝线、黄线、紫线、黑线）； 4、国有土地使用证（含宗地界址坐标）； 5、市人民政府审批土地件、原国有建设用地使用权出让合同（有国有土地使用权出让变更协议，需提供），以及原建设项目控制性详细规划。 6、有上级主管部门的需提供上级主管部门意见； 7、自有划拨土地的，需取得国有资产管理部门的意见； 8、企事业单位应提交法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）；属房地产开发的，应提供房地产开发资质（原件及复印件）；属特种行业的，应提供相应资质和营业执照原件复印件。 9、原规划设计条件及其审查资料。 六、备注 1、立案申请表及授权委托书须在西安市规划局门户网站下载专用制式；具体网址：https://www.doczj.com/doc/484268530.html,。 2、申报提供材料如为复印件须加盖单位公章，并携带原件以备核实。 3、请妥善保存总台发号通知单，以备办件查询或办件投诉使用。
上海市项目招标手续办理程序 一、办理依据： 1、《中华人民共和国招标投标法》 2、《中华人民共和国建筑法》 3、《建设工程质量管理条例》（国务院第279 号令） 4、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院293 号令） 5、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人大第73 号公告） 6、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3 号令） 7、《招标公告发布暂行办法》（国家计委4 号令） 8、《评标委员会和评标方法暂行规定》（7 部委12 号令） 9、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委29 号令） 10、《工程建设项目勘察设计招标投标管理办法》（8 部委局2 号令） 办理流程： ( 一 )、设计招标受理 ( 招标登记 ) 需具备的招标条件： 1、建设工程已报建； 2、用地范围已经土地、规划管理部门核准； 3、批准的规划设计条件；
4、委托招标代理单位进行设计招标的合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。 办理程序和审查内容： 1、核对材料是否齐全 ; 2、核对是否符合发包条件 ; 3、核对发包范围与项目规模相一致； 4、核对招标代理单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所代理工程项目相适应，负责该项目招标的招标工程师是否符合相关规定； 5、核对拟采用的招标方式是否符合法规规定； 6、核对无误，确定本次设计招标的标段号，发出《上海市建设工程设计招投标办事流程表》。 办理时限： 当场办理 ( 二 )、招标信息的发布（采用邀请招标时，无此项内容） 招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质与要求及获取招标文件的办法等事项。 ( 三 )、对投标人的要求 投标人应具有与招标项目相适应的工程设计资质及满足招标公告的要求。 ( 四 )、招标文件、补充招标文件备案 招标文件应包括下列主要内容： 1、投标须知； 2、投标文件格式及主要合同条款； 3、项目说明书，包括资金来源情况； 4、设计范围，对设计进度、阶段和深度要求； 5、设计基础资料；
工程建设项目报建基本程序 基建工程项目，一般要办理五大许可证。即：《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《房屋产权证等》。 暂不讲房产证，自《建设工程施工许可证》办理的前置条件向前推。 一、《建设工程施工许可证》办理的前置条件 1.立项文件（发改委批复） 2.工程报建审批表 3.建设用地批准书（包括《建设用地规划许可证》） 4.建设工程规划许可证 5.施工中标通知书 6.工程质量监督手续 7.工程安全监督手续 8.人防手续 9.墙改办手续 10.消防相关手续 11.防雷相关手续 12.农民工工资保证金 13.地震手续 14.文物手续 二、在以上所列出的十四项中，在进行分解如下： ====================专业收集精品文档，您的最好选择
1.发改委申请立项应提供的材料 1.1申请报告 1.2申请单位的基本情况、营业执照、法人证书、办公场所等 1.3项目的基本情况 1.4建设用地规划许可证、国有土地使用权证 1.5项目规划的总平面、主要建筑的平立剖面、建筑功能、风格等说明 1.6建设项目的社会效益及经济效益分析 1.7项目建设的投资概算、资金筹措、建设工期、施工队伍的招标及施工建设的管理等 1.8项目建设的环境影响评价报告书、环保局的项目环境影响评价审批文件等（此项一般为2～3个月） 1.9其他事项 2.工程报建审批表（市建委） 主要内容：建设单位、工程名称、规模、资金、政府批文、工程开竣工日期、银行资信证明、工程筹备情况等 3.建设用地批准书（土地局） 4.建设工程规划许可证（规划局） 5.施工中标通知书（市招标办、代理公司） 5.1市招投标办公室办理招标手续，需要1～4项文件或批文 5.2招标办手续备案后发公告 ====================专业收集精品文档，您的最好选择
DB31/T 0356-3—2018/01 上海市建设工程 监理招标投标情况备案 办事指南 2017-××-××发布 2017-××-××实施 上海市住房和城乡建设管理委员会发布
上海市建设工程监理 招标投标情况备案办事指南 一、适用范围 本指南适用于本市建设工程监理招标投标备案(进场交易)。 二、事项名称和代码 事项名称：建设工程监理招标投标情况备案(进场交易)。 代码：0356-3 三、办理依据 《中华人民共和国招标投标法》第四十七条 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 四、办理机构 （一）办理机构名称及权限 1、上海市建设工程招标投标管理办公室负责市报建的建设工程招投标监管。 2、各区建设行政管理部门负责本区报建的建设工程招投标监管。 3、市政府委托实施管理的管委会或市住建委派出机构负责各自管理范围内报建的建设工程招标投标监管。 （二）备案内容 本市建设工程监理招标文件（补充招标文件）、招标投标情况书面报告备案。 （三）备案对象 建设单位（招标人）或受其委托的招标代理单位。 五、备案条件 （一）新办的申请条件 1.准予备案的条件： 依法合规，资料完整，无异议投诉。 2.不予备案的条件：
存在违法违规情形，资料不完整，有异议投诉处理。 （二）依申请变更的申请条件 1.准予备案的条件： 投诉处理、行政处罚已完成。 2.不予备案的条件： 存在投诉处理、行政处罚未完成。 六、备案数量 无数量限制，符合条件，在规定时间内给予备案。 七、备案材料 （一）形式标准 （1）申报资料按本受理标准附件中载明的顺序排列并装订成册。 （2）申报资料的复印件应清晰。 （二）备案材料目录 1.新办 （一）申请期限 招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 （二）受理期限
工程项目前期工作办事程序
工程项目前期工作手册
规划手续（1、4、8、11、13项） 审批依据： 《规划法》、《市整体规划》、《市城市规划若干管理规定》 第一项建设项目选址意见书 （一）所需材料： 1、建设申请 2、工业项目带工艺流程图，可行性研究报告和消防环保部门意见 3、建设项目选址意见书申报表 4、电子地形图1份 5、该位置所在地控制性归或修建性规划 6、规划要求相关部门意见 （二）办理程序： 1、建设单位提出申请，写明建设理由、建设性质、规模、拟建位置、用地面积、计划投资额等。 2、填写《建设项目选址意见书申报表》报规划分局初审，市局批准。 第四项用地规划许可证 （一）所需材料： 1、建设用地申请审批综合表 2、经过批准的详细规划 3、土地转让合同 4、计划批文 5、土地证 6、电子地形图 （二）办理程序： 1、申请，写明建设用地理由、性质、规模、位置等。 2、建设单位填报《建设用地申请审批综合表》，报规划分局初审，市局批准。（三）费用 按建设用地面积每平方米不超过1.8元计收；起收点为50元，不足50元按50元计收。 第七项建设工程规划许可证 （一）所需材料： 1、建设工程申请审批综合表 2、用地规划许可证 3、土地使用证及相应拆迁图 4、计划批文 5、建筑方案5套 5.1方案构思
5.2外墙材料 5.3停车数量 5.4需拆迁建筑面积 5.5新建建筑面积 5.6绿地率 5.7容积率 5.8建筑密度 5.9建筑日照分析 5.9.1透视表现图 5.9.2现状平面图 5.9.3总平面图（彩色）落在现状图上，建筑层数、退让道路红线及现状建筑物的距离、绿线、蓝线、紫线宽度及退让距离、建筑总长度、宽度、停车场位、周边道路红线宽度、建筑室外设计标高。 5.9.4交通分析及停车布置图 5.9.5各层平面图，标明平面功能布局，各种尺寸。 5.9.6各立面图（重要的立面为彩色），外墙装饰材料、色彩、尺寸、建筑物高度。 5.9.7剖面图（应剖重要的楼梯间）各层的层高及详细标高。 5.9.8环境设计图。 6、施工图5套，装订成册，包括在相应地形图上的总评面图、各层平面图、四个立面图、两个以上剖面图、结构基础平面图等。 7、消防、环保、人防、电业等部门意见 7、电子地形图 （二）办理程序： 1、申请，写明建设理由、性质、规模、位置等。 2、建设单位填报《建设工程申请审批综合表》、已经批准的建筑方案图及施工图，报规划分局初审，市局核准。 （三）费用 按建设工程面积每平方米不超过2.0元计收，厂房2.3元，其他2.9元。市政管线按每米不超过1.3元计收，起收点为50元，不足50元按50元计收。 第十一项建设工程放线、验线 （一）所需材料： 1、建设工程放线记录手册 2、地形图 （二）办理程序： 建设工程由地理信息中心放线后，由分局现场验线，核发《建设工程开工通知单》。 （三）费用 按每栋建筑1921元收取放线费。 第十三项建设工程规划验收
工程前期报建细化说明 一、立项报批 根据管委会年度大建设计划，由鑫城公司负责立项。 二、地形图测绘 具体经办步骤：1、征地拆迁安置办公室委托测绘公司进行测绘；2、待该项目测绘蓝图完成后，我局去征地拆迁安置办公室，取地形图（蓝图）若干份用于办理前期相关报建手续。 三、可行性研究报告编制 具体经办步骤：1、我局委托有相应资质的单位编制可研报告，并提供如下资料①建设单位背景资料，包括：名称、注册资本、法人代表、所有制情况、近三年的主要经营业绩、获得的主要荣誉和证书等；②项目地理位置、地形图；③项目地质勘探资料（若有）；④项目规划设计方案，包括：主要经济技术指标、总平面图、初步设计（若有）；⑥拆迁安置等初步资料（我局去征地拆迁安置办公室，获取相关安置人群等相关初步资料）；⑧资金筹措方案（我局会同鑫城公司融资部商讨）；⑨其他资料，包括有关大配套设施供应的政府有关部门的承诺，享有的各项优惠政策，政府有关项目的要求文件等（若有）。注：以上资料是根据可研报告的编制时间来确定资料的详尽程度，按照国家相关规定可研报告必须在立项报批之前就应完成，但由于建设单位后期规划等内容调整的可能性较大，若按规定提前编制完成可研报告，则根据国家相关规定（初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的±10%以上或其他主要指标有变动时），可研报告需重新报批。2、可研报告初本报我局、鑫城国资公司融资部审核。 四、可行性研究报告报批 具体经办步骤：1、定稿后的可研报告，由我局以鑫城公司的名义拟订可研报告
报批请示，报部门负责人、局领导阅（签字）；2、再报鑫城公司，由鑫城公司负责出具报批请示的红头文件；3、相关资料（请示、可研报告等）报区经贸局审批；4、报批资料无问题后，区经贸局发可行性研究报告批复，我局取回。 五、选址意见书 具体经办步骤：1、准备如下资料：①项目预审表 或立项批复、②地形图、③用地批复（去征地拆迁安置办公室取）；2、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；3、市规划局审批通过发证，去区建设局窗口取证。 六、规划设计条件 具体经办步骤：1、准备如下资料：①选址意见书、②用地批复、③项目预审表或立项批复、④地形图；2、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；3、市规划局审批通过后，去区建设局窗口取证。 七、规划方案审查(消防、规划) 具体经办步骤：1、准备总平面图报政务区消防窗口审查；2、准备如下资料报区建设局窗口：①项目预审表或立项批复、②选址意见书、③规划设计条件、④总平面图（含消防审批）；3、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；4、市规划局审批通过后，去区建设局窗口取方案审查意见书和总平图原件。 八、单体楼消防设计报审 具体经办步骤：1、准备如下资料：①建设工程消防设计审核申报表（建设单位填写并盖公章）、并由设计单位配合提供相关资料。②建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件、③建设工程规划许可证明文件（用地许可证）、④设计单位资质证明文件、⑤消防设计文件（由设计单位编写）、⑤总平面图（含消防审
项目报批报建流程指引手册 1、目的 1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本指引手册。 2、适用范围 2.1适用于XX公司项目报批报建工作指导。 3、术语和定义 3.1报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。 3.2XX公司。 3.3“六证”指房地产开发过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《竣工验收备案证》。 3.4其他证件：《项目选址意见书》、《房屋拆迁许可证》、《建设工程规划核实合格证》、《房屋所有权证》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》等。 4、职责 4.1公司规划建设部、合同预算部、土地外联部 4.1.1指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作； 4.1.2跟踪、落实项目公司报批报建工作计划； 4.1.3统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难；4.2公司规划建设部 4.2.1结合项目具体开发建设节点，编制报批报建工作计划； 4.2.2负责从项目立项至“六证”获取的全部手续；
4.2.4协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作，办理房屋初始产权登记； 4.2.5项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理。 5、报批报建涉及的主要政府部门和业务
6、报批报建简易流程图审查项目获取土地出让合同土地出让金及契税 规划设计方案 项目立项、暂定资质规划局初审规委会终审 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 消防人防环保其他部门国有土地使用权证建筑工程施工许可证合同备案 质监 安监 商品房预售许可证价格备案面积预测 物业选定 预售方案资金监管 形象进度 规划竣工核实 规划竣工实测综合竣工验收房屋产权证专项验收、竣工备案 三维面积实测