孵化器发展规划纲要
中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要
依靠技术进步和自主创新，促进经济结构调整和经济增长方式转变是我国参与国际竞争、建设创新型国家与和谐社会的战略选择。“发展高科技，实现产业化”已经成为实施这一战略的重要手段。中国近二十年的实践表明，科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心）作为连接知识创新源头和高新技术产业的桥梁，作为培育自主创新企业和企业家的平台，已成为提高科技自主创新能力的关键环节，成为创新成果产业化的重要载体；成为促进科技型中小企业发展的强大支撑力量；成为现代高新技术服务业的重要内容；成为国家科技创新体系重要的组成部分。
在党中央、国务院以及各级政府的关心支持下，在火炬计划的指引下，我国孵化器事业实现了快速发展。孵化器大力弘扬创业精神和创业文化，以人为本，在将科技资源迅速高效地转变为
社会生产力，培育具有自主知识产权的科技型中小企业和企业家，发展高新技术产业，优化产业结构，创造新的就业机会等方面做出了积极贡献，取得了辉煌成就。
为推动我国孵化器事业的持续健康发展，按照国家中长期科学和技术发展规划纲要的精神，制定本纲要。
一、“十五”期间的发展与目前存在的问题
“十五”期间，我国孵化器事业高速发展，新建的孵化器超过过去10年的总和，数量显著增加，孵化能力显著增强，孵化服务质量显著提高，对经济和社会发展的作用显著体现。目前，全国已拥有各类孵化器500余家，其中经科技部认定的国家级创业中心137家、软件园24家；经科技部、教育部、人事部、国家外专局共同认定的留学人员创业园21家；经科技部、教育部共同认定的大学科技园50家。
“十五”期间，孵化器使一大批科技型中小企业从无到有，从小到大，实现了超常规发展，极大地提高了我国中小企业的整体素质和质量，已经成为区域科技创新的重要力量、科技成果产业化的重要基地、吸引和集聚科技人才的重要载体和培育中小科技企业的主要力量。2005年根据对上报的534家孵化器的统计，各类孵化器孵化场地总面积达1969.9万平方米，正在孵化着39491家企业，占全国科技型中小企业数量的1/3左右；在孵企业申请专利17225项，其中发明专利6028项，获批准专利10926项，其中发明专利3949项；在孵企业年技工贸总收入实现1625.4亿元，创造直接就业机会71万多个；已累计毕业企业15815家，已培养出境内外上市公司50余家。
“十五”期间，政府引导下的孵化器投资主体多元化形成趋势，涌现出一批适应各类创新创业主体需要、富有特色、形式多样的孵化器；孵化
器网络和协会组织向地区、省市等层次纵深发展，专业性研究机构、媒体等行业服务机构破土而出，形成了现代科技服务行业雏形；国际企业孵化器、海外科技创业园为我国中小企业进入国际市场、参与国际竞争提供了新舞台，国际培训、交流日趋活跃，开始进入人才跨国培养、企业跨国孵化、对外输出管理的合作阶段。
在快速发展的同时，我国孵化器还存在一些有待解决的问题，主要有：对孵化器的政策扶持与引导体系尚未健全和完善；缺乏适应社会主义市场经济发展的体制和机制创新措施；数量和质量尚不能满足提高科技自主创新能力与经济健康
发展的需要，与创新源头的大学与科研院所结合不够紧密，基础设施功能还有待完善，链接与整合社会资源的能力不足，特别是融资能力有待加强；部分管理者对孵化器支持科技创新和创业本质的认识不够充分。核心问题是对企业的服务急需从物业、政策为主的基础性常规服务向创业企
业成长为核心的孵化服务提升，增强以孵育为主的核心能力。这些问题需要在“十一五”期间采取有效措施，认真加以解决。
二、发展机遇与挑战
当今世界，全球性科技革命蓬勃发展，高新技术成果向现实生产力的转化速度加快，高新技术越来越成为经济社会发展的决定性力量，成为国家综合国力得以形成和发挥的重要基础和关键。本世纪头20年是我国现代化建设可以大有作为的重要战略机遇期。要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，必须着重解决经济社会进步、科技进步与创新、引进消化吸收、产业结构调整和升级以及促进增长方式转变等关键问题。大力发展具有自主知识产权的科技型中小企业，是解决上述问题的有效途径之一。
由于历史的原因，虽然我国科技创业活动日益发展，但与发达国家相比仍然不够活跃，也还没有在全社会形成浓厚的创业文化和企业家精神。
科技型创业企业在资金筹措、技术开发和管理组织等方面还存在许多困难，在激烈的市场竞争条件下，存活率较低，成功率更低。总体上讲，我国中小企业支持服务体系尚不健全。孵化器以促进最活跃的技术创新主体---科技型中小企业的成长为使命，并作为科技成果商品化和产业化的基础性服务机构，面临着巨大的社会需求，肩负着为国家培养高成长性企业群体的历史责任。发展孵化器事业是国家利益不断拓展的重要保证。
三、指导思想、发展原则与目标
“十一五”期间孵化器发展的指导思想是：以科学发展观为指导，以培育科技型中小企业和创新型企业为目标，以制度创新、组织创新为突破，坚持“支持创新、鼓励创业、优化环境、拓展功能”的总要求，进一步从整体规模上推动我国孵化器的发展，突出特色化与专业化，强化技术与资金服务能力，推进“创业导师＋专业孵化”的孵育模式，打造以提高企业技术创新能力为核心
的孵化服务能力，提高孵化质量与水平，推动建立投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务平台标准化、服务内容国际化，形成孵化器可持续发展机制，打造国际一流的孵化器群体，促进我国高新技术企业的健康发展，为建设创新型国家作出新贡献。
“十一五”期间，孵化器的建设和发展要坚持以下六个原则。一是坚持政府主导原则，同时充分发挥市场配置社会资源的基础性作用，把孵化器建设作为区域创新体系建设的重点；二是坚持分类指导原则，鼓励多元投资、多种形式和体制运营以及多区域层次发展；三是坚持质、量并重原则，在数量不断增加的同时，努力提高孵化能力和服务水平、拓展服务领域、实现服务质量的跨越；四是坚持自主创新原则，要紧密与大学和科研院所合作，促进产学研结合，培养自主知识产权的科技企业和科技企业家；五是坚持广泛发动原则，进一步拓展孵化器的社会基础，根据创
业者和市场的需求，扩大创业服务的受益群体范围；六是坚持行业推进原则，充分发挥行业组织的作用，规范服务，搭建共享平台，培养核心竞争力。
“十一五”期间是全面提升我国孵化器孵化功能和形成大规模行业发展的关键时期。总体目标是：通过扩大总体规模，增加孵化器数量，以扩大创业服务的受益群体范围；通过拓展和强化服务，把服务延伸到从企业初创到毕业全过程，以提高创业服务的质量；通过建设专业技术孵化器，以及国际企业孵化器、留学人员创业园、海外科技园、大学生创业基地等，突出对特色产业集群和创新集群的基础性孵育作用，并建成一批具有国际水平、在国际上具有较高知名度的孵化器，把我国的创业服务事业提高到新水平。具体目标是：到2010年，全国各类孵化器数量要达到1000家，其中国家级300家，孵化场地总面积2500万平方米以上，绝大多数孵化器具备完
善的技术基础设施和信息网络平台，孵化资金总额30亿元以上，形成职业化孵化服务队伍；当年在孵企业5万家以上，毕业企业累计1.5万家以上，创造就业机会达到100万个，每年培养出800家以上绩效优异的快速成长型科技企业，并聚集一批高水平的创业企业家，转化一批高水平自主创新成果，孵化一批具有高成长潜力的高新技术企业，形成比较完善的科技创新孵育体系，迈入世界企业孵化器强国行列。
四、主要任务与工作重点
1. 加强领导，确立孵化器建设与发展在科技与经济工作中的地位。各级政府和科技主管部门要深刻认识孵化器在培育科技型中小企业，提高自主创新能力，促进社会、经济发展和保证国家利益的重要基础性作用；深刻认识孵化器作为国家公共基础设施，在产业化服务平台建设中的重要位置；深刻认识孵化器对满足科技创业需求和发展创新创业文化的重要意义，把孵化器工作作
为政府提供的公共服务，列入“十一五”政府工作计划和科技发展规划，制订并切实落实鼓励科技创业、支持孵化器发展的具体政策法规以及相关的扶持政策。要把孵化器建设作为推动地方经济发展的重要手段，落实地方的孵化器组织、管理和物质资源，形成多层次的管理体系。国家高新区必须把孵化器的建设与发展作为实施“二次创业”战略的重中之重和建设“创新创业园”的重大标志性任务，下功夫办好。
2. 增加投入，总体规划，合理布局，进一步扩大孵化器的整体规模。要进一步促进我国孵化器的整体规模上台阶，在完善已建孵化器功能的基础上，鼓励有条件的地区实施地、县孵化器创建工程。各地应把孵化器工作作为科技创新工作的重要内容，根据当地资源、产业发展方向和市场需求，最大限度地整合已有的科技和产业资源，建立更多适宜当地需要的特色产业孵化器，发挥对特色产业集群的孵育功能，扩大创业服务
的受益群体范围，以满足日益增长的创业企业发展的需要，适应国民经济发展的要求。
3. 拓展功能，强化孵化器的孵化、抚育能力。要以建设“创新型国家”为契机，建设并运行好共享孵化设施，强化孵化、抚育能力，为造就大批优质、健康的科技型中小企业营造良好的发展环境。应积极探索将孵化活动延伸至研发阶段，实施预孵化，关注有望实现技术突破和形成产业的“种子”，促进技术创新活动的开展。要注重各类中介服务机构的引入，提供专业化的服务；要注重创业文化与氛围的营造，开展弘扬创业精神，培育创业意识，营造创业氛围的活动，使政府与社会各界了解、关注和支持科技创业；要根据孵化企业的实际需求，开展企业成长促进服务，协助企业提高能力和水平，加强对企业提高战略发展和日常操作能力的培训，并做好各种交流与合作的服务，成为企业成长的促进员和良师益友。
4. 突出重点，强化孵化器的“天使投资人”角色。在我国种子期企业的金融育成环境仍有待改善的情况下，孵化器要勇于承担起“天使投资人”的责任，有效地提升投融资服务功能。对于所孵化的具有较大发展潜力且具有高成长性的技术项目或初创企业，开展早期的、直接的权益资本投资，协助具有专门技术或独特概念而缺少自有资金的创业者创业，提供对于创业企业有价值的企业经营管理经验、市场渠道等辅导型增值服务，加快科技成果转化。应紧密结合“科技型中小企业成长路线图计划”，争取各级政府的支持，开展与银行、投资及咨询机构等相关部门以及天使资本等的合作，全面强化科技企业孵化器的抚育能力。
5.因地制宜，充分发挥孵化器在区域和产业发展中的先导作用。随着国家宏观政策的调整，各地区的发展不可能长期建立在以土地、能源、资金等要素为载体的粗放型模式上，必须更加重视
依靠科技创新，从根本上实现增长方式的转变。要充分发挥孵化器在调整区域产业结构、落实区域和产业政策、促进产业集群发展中的引导、辐射和带动作用。经济发达地区要突出政府的引导作用，进一步完善孵化器的社会化促进机制，努力办出一批服务手段先进、孵化绩效优异的国内外知名孵化器；中西部和东北地区要配合国家发展战略，坚持以政府为主导，在政策和资金上给予孵化器更加有力的支持，努力办出一批孵化设施完善、孵化作用突出的孵化器，更好地推动区域创新，促进区域经济的快速健康发展。
6. 促进合作，重点加快孵化器产学研合作体系的建设。“十一五”期间，孵化器要特别强化与自主创新源头的大学和科研院所的紧密结合，注重与科技资源的聚集地建立相互依存、共同发展的合作关系，与一家以上的大专院校或科研院所开展系统、紧密的合作。同时，要将孵化功能延伸到大学和科研院所，形成科技自主创新成果
转化的便捷通道，方便科技人员创业，源源不断地吸收大学和科研院所的自主创新成果，促进以大学和科研院所创新成果为基础的科技型中小
企业的成长，提高自主创新成果的转化率，在研发机构和高新区形成梯级孵化关系。此外，发达地区和中西部地区应取长补短，加强合作，通过建设孵化器合作平台，共享技术、信息、市场等资源。
7. 完善组织，促进孵化器的多元化、专业化、网络化、标准化和国际化。要提高服务素质与水平，以日常操作的职业性、行业性、规范性区别于其他组织，同时注重我国急需发展和具有发展潜力的优势行业，建设更多的专业孵化器，重点要完善和建立各专业孵化器的共享技术服务平台；要建立孵化器行业协会和网络组织，搭建全国性、地区性和地方共享孵化平台，以市场规则为主导，以孵化资金、创业投资为支撑，以信息网络和投融资网络为纽带，集成、整合科技产业
化所必需的各种资源，构建市场经济条件下的科技创新孵育体系；要注重配合国家整体对外战略，引导有条件的孵化器面向海外，探索、实践和完善国际企业孵化器、留学人员创业园和海外科技园等各种合作模式，支持和鼓励孵化器及孵化企业走出国门，在项目和企业层面积极参与国际合作与竞争，按照国际标准创建高水平的孵化组织。要在相关地区和国际组织中发挥积极作用，倡导成立国际性孵化器合作组织，形成相对稳定的合作关系和渠道，确立中国在国际孵化器领域的形象和地位。
五、保证措施
1. 加快孵化器的法制化建设步伐，制订相关政策。“十一五”期间，科技部将加强孵化器发展战略研究，提出进一步促进我国孵化器发展的意见，落实国务院制定的《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策》中的孵化器税收扶持政策，并积
极开展孵化器立法研究，以早日实现将孵化器纳入相关法律框架。各地应制定本地区的孵化器管理办法，并可根据地方实际，先行制定地方法规和政策，包括吸引科技人才的政策、支持孵化器发展的优惠政策、孵化企业的优惠政策等，特别要鼓励有条件的地区探索建立政府采购孵化服
务的机制，从政策体系上支持孵化器持续健康发展。科技部将汇编各地的相关法规政策及实施情况，编制科技企业孵化器发展报告，供各地交流、参考。
2.支持孵化器孵化、抚育能力的提高。“十一五”期间，科技部将实施孵化器“能力建设工程”，每年投入2000万元，引导地方投入1亿元以上，着力搭建全国性综合孵化信息服务平台，以及相互连接的各大区分平台以及覆盖每个国家级创
业中心的子平台。同时，科技部将重点支持技术含量高、产业特色明显的专业孵化器的建设发展，每年投入4000万元引导资金，引导地方投
入2亿元以上，重点支持以创新集群为基础、面向科技型中小企业的各类公共服务平台的建设，至2010年，支持每个国家级创业中心建成各具专业特色的专业技术公共服务平台。科技部还将建立2亿元规模以上的母基金，以科技型中小企业技术创新基金为引导，结合国家开发银行小额贷款试点工作，推动“科技型企业成长路线图计划”实施，鼓励和支持构建科技企业商业融资平台，扩大投资补贴类创业项目的试点工作，支持有条件的孵化器建立天使孵化资金，引导更多的孵化器成为“天使投资人”，推动成立全国性天使网络组织，并鼓励地方创业投资、专业孵化器和天使投资网络紧密合作。各地主管部门和高新区要相应设立等额以上的支持资金，特别要为孵化器设立专项孵化资金(种子资金)，并逐步增加数额。
3. 支持建立孵化器行业组织和操作规范，健全考核体系。科技部将在中国高新区协会创业中
心专业委员会的基础上，建立中国科技企业孵化器协会。科技部还将在总结全国孵化经验与知识的基础上推出指导性的孵化器手册和信息网站，研究制定孵化器考核指标体系，并在试点的基础上，逐步实施“标杆管理工程”，推动孵化器开展ISO系列服务标准认证等多项活动，定期对国家创业服务中心进行考核，从而树立一批孵化绩效优异的国家级创业中心典型，发挥其示范、带动作用。科技部还将支持建设一批区域性孵化网络。各地主管政府部门应大力支持孵化器协会的创建，充分发挥行业组织的作用，发挥其专业特长，建立自律性行业规范，培养孵化器的核心孵育能力。同时，各孵化器要充分利用互联网，及时传递相关信息，交流孵化经验，共同提高孵化器建设水平。
4. 鼓励各种形式的孵化器发展，推进体制、机制创新。“十一五”期间，科技部将结合国际先进经验和我国的具体实际，提出对各类孵化器
发展分类指导的意见，鼓励体制与机制的创新探索，并选择部分城市试点。在坚持孵化器核心本质不变的前提下，鼓励社会各界积极加入到孵化器建设和发展的事业中来，创建各种不同性质的孵化器，支持和鼓励有条件的孵化器探索各种有益的发展道路。各地政府、科技主管部门和高新区要抓好孵化器体制、机制的创新，推动其健康发展。科技部将以运行经费后补贴等形式，支持各类孵化器坚持孵育核心能力的提高，引导和加强各类孵化器为科技创业企业提供创业服务。
5. 重视孵化器管理人才培养，提高服务水平。各地要选择熟悉科技研发，懂得投融资业务，拥有企业管理实践经验，具备改革创新服务意识，对孵化器事业发展充满信心和历史责任感的优
秀人才担任孵化器负责人；选择具备职业道德、服务意识和团队精神的专业化的高素质人才组
成管理服务团队。孵化器投资主体和管理机构应把握孵化器发展方向，大胆放权，赋予孵化器体
人力资源公司招聘外包服务项目方案 招聘外包项目是根据社会发展和单位实际用人需要，充分发挥自身招聘会、网站、人才库三大平台优势和专业的招聘团队，采用更加专业的招聘流程，接受单位全部或部分招聘、甄选工作的委托，为单位完成招聘工作的一项人力资源外包服务项目。 招聘外包的意义： 1、随着企业间国际化竞争的愈演愈烈，很多大中型企业发现单靠企业人力资源部门去完成企业所需要的批量招聘已经力不从心，而采用招聘外包的方式既可以满足企业的正常人才需求，又可让企业的人力资源部门从传统的事务性招聘工作转换出来，从而更加专注于更重要的人力资源长远战略和履行人力资源核心管理职能。 2、一些小企业规模不大，人员不多，专门设置招聘人员成本较高，不划算，招聘外包给专业人才公司既可以高效满足人员需求，提供合适人才，费用也较适中。 3、企业人员为了招聘人才经常参加招聘会或网上发布招聘或在做报纸招聘，人力、财力投入不少，效果却不很明显，也不能及时满足企业人才需求。招聘外包可在很大程度上依托专业人才公司的庞大人力资源和专业团队及时招聘到所需人才且费用也不高。 招聘外包服务类别： 1、代理招聘：企业招聘需求量大，招聘人员不足，以及新组建企业的人员招聘，可将部分中低端职位由卓尔人才公司代理招聘，省去企业招聘广告、发布信息、面试等成本和时间，同时时间和效率得到有效保证。该服务适用于技术类职位和人事行政财务类职位，以及部分主管级职位，但招聘难度很大的职位属于猎头职位范畴。 2、长期招聘职能外包：招聘职能外包即用人单位将全部或大部分招聘、甄选工作委托给第三方的专业人力资源公司，专业人力资源公司利用自己在人才资源、评价工具和流程管理方面的优势来完成企业招聘工作的一种方式。卓尔人才公司与客户签订一年期或多年期的招聘外包协议，成为客户指定的唯一招聘外包服务商，为客户提供一对一的快速响应服务。较适合规模不大的中小型企业和想集中专注于人力资源长远战略和核心职能的中大型企业。 3、项目团队招聘外包：针对企业经常会遇到临时性的项目，需要在短时间内招聘大量人才，而人力资源部门往往因为人手少，渠道有限、储备不足而不能按时完成招聘任务。卓尔人才公司提供的项目团队招聘服务利用海量的人才储备、庞大的招聘渠道、优秀的寻访能力、专业的甄选方法和经验，能在客户紧急需求的时间内完成 80% 以上的招聘任务，为客户解决限时招聘难题。 4、应届生校园招聘外包：大型企业进行应届生的校园招聘工作，时间紧，准备工作烦琐，可将前期准备工作如信息发布、招聘信息宣传推广、校园宣讲、简历接收和筛选、第一轮面试和笔试以及食宿和行程安排等工作外包给卓尔人才公司，企业人力资源部门可专注于少量候选学生的专业和素质考察以及最终面试录用，缓解了人力资源部的时间压力，提高了招聘的效率。
结合自身岗位的特点，提出对进一步提升孵化器服务的工作设想和拟定工作计划。 如何进一步提高孵化器的服务能力 我是一名在市科学技术局——生产力促进中心从事科技企业孵化的人员，经过三年的科技企业孵化工作，让我对科技企业孵化器有了深刻的认识和全新的概念，他是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。具体包括为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。 2007年，市科技局联合生产力促进中心在借鉴、吸收国外孵化器成功发展经验的基础上，结合我市工业发展现状，建设了“市科技企业孵化基地”，填补了我市孵化器空白。基地建成后，市科技局和生产力促进中心为孵化基地提供了各种资金、技术的帮助，使孵化企业已研制出了工业自动化控制系统、开关电源、逆变器、节能电力变压器、电力仪器仪表等高科技产品，目前80%的企业处于盈利状态。自科技企业孵化基地成立以来，已建成科技企业孵化器面积约2000平方米，引驻入孵企业15家，涉及电子、电器、软件等行业，形成了“EMC电磁兼容公共检测实验室”、“三维CAD 工业设计中心”、“中小企业培训中心”等孵化公共服务平
台，全面维护和培养入孵企业的健康成长，在销售收入、企业利润、就业岗位、上缴税务等方面，取得了很大的进步，成为市初创期企业“破壳”的摇篮。 为了壮大和支持民营科技企业进一步提速，市科技局和生产力促进中心经过周密考证后，提出了建设科技企业孵化大厦，项目建议书上报市政府并立项，2009年5月启动了建设项目，2010年12月大楼主体工程完成封顶， 2011年底完成其他工程建设，计划于2012年底投入使用。孵化大厦建成后能入孵企业50—60家，集聚企业研发中心20家，并新建“中小企业制造业信息化ASP服务平台”、“科技资源共享服务平台”和“国际分工分包服务平台”三个公共服务平台。从无到有，从简陋到完善，科技企业孵化器不仅让处于初创期的民营科技企业破壳而出，也让的科技创新迈向新的天地。 随着市场经济体制的不断完善，孵化大厦的投入使用，孵化器的服务水平已不能充分满足经济与科技发展的需求。为了进一步提升孵化器的管理和服务水平，促进孵化器的健康发展，在以后的工作中，主要从以下几个方面为初创企业做好孵化工作，更好的提升服务功能： 一、进一步明确孵化器的社会任务和功能定位 1.孵化器是由于社会专业化分工而产生的旨在促进和实现高新技术产业化的社会经济组织。其主要作用是向
对科技企业孵化器的规划孵化器是为企业提供可租用场地、资源服务的商业发展服务设施;旨在成功造就一批充满创新活力的科技企业;对那些尚处于“卵”状态的科技企业, 有组织地、适时地供给其成长期所需要的条件, 以促使其成长起来。现主要通过以下几个方面对科技企 业孵化器进行规划:一、共享空间的建设；二、引进科技企业；三、组建孵化器管理人员团队；四、提供优质的服务；五、参与在孵化项目，共同进退。 一、共享空间 为给在孵化企业提供良好的办公环境，根据孵化园的功能设置，在不改变孵化园 现有的办公大楼，场地建设的基础上，对孵化园进行整改。（1）自用和孵化器场地划分来，比如单独一层作为自用，且部门集中，标识要了，为在孵化器企业提供及时而 有效的服务。（2）划分出专门用来作为在孵化企业的办公区域，且尽可能满足不同企业对场地面积的需求。（3）建立生活区，为在孵化企业提供食堂，休闲娱乐场所，图书馆等。 二、引进科技企业 1、招商手册纲要：（具体的内容根据各孵化器的情况而定） （1）前言-我国目前孵化器的发展现状； （2）对孵化园的简介； （3）入园条件及标准； （4）孵化园的优势； （5）孵化园提供的服务； （6）孵化园核心竞争力； 2、园区推广方案： （1）构建园区的门户网站； （2）多参加园区当地孵化协会或政府组织的企业型活动，扩展人脉。 （3）利用各网站平台，发布园区招商信息。 三、孵化器团队的组建 科技企业孵化器管理团队应该由少量的管理人员和大量的多层次、多方面的专业 服务人员组成。有好的团队才能给孵化企业提供优质服务。团队成员主要分为三个层 次（林旭伟等，2011）：干事、技术顾问、创业导师。干事专门负责与企业定期沟通，
人力资源服务协议书
人力资源服务协议书 甲方： 乙方： 甲、乙双方经友好协商，按照有关法律法规的规定，就乙方委托甲方提供人力资源服务的有关事项达成如下协议： 一、声明 甲方和乙方是代理与委托的关系，不具有行政隶属关系，乙方员工（委托甲方提供人力资源服务的人员）与甲方不具有劳动关系。 二、委托服务项目
三、甲方的责任 1.严格执行国家有关法律、法规及相关政策，按照本协议约定的服务项目，向乙方提供规范化的人力资源服务。 2.按国家有关规定，收集、保管、整理、转递存档人员的人事档案，并做好档案的安全、保密、保护工作。 3.按国家有关规定，向存档人员出具以人事档案为依据的各种证明。 4.甲方在收到乙方按人力资源和社会保障局及住房公积金管理中心规定，填报准确齐全的材料及应付的款项后，在三十天内为乙方向人力资源和社会保障局及住房公积金管理中心申办各项社会保险和住房公积金。 5.为乙方提供委托服务项目中选择的相关服务。 四、乙方的责任 1.向甲方提供有效的营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、法人身份证复印件，办理立户手续，并一次性向甲方支付立户管理费零元。如上述立户材料项目有变更（含法定延期），乙方应主动向甲方提供变更（延期）材料更新备案。
2.积极配合甲方工作，根据委托代理服务项目的内容和要求，出具公函以及提供相关的证明材料，并保证其真实性，不得弄虚作假。 3.为保证调入档案的连续性，存档时间以工资行政关系转入甲方之月起算。 4.提供存档人员如实填写的“存档人员登记表”，并加盖乙方及原存档地的公章，随本人档案一并转入。 5.按京人社养发【2011】49号文件规定，个人存档人员应在户口所在地存档机构办理个人委托存档手续并缴纳社会保险，不得跨区县存档也不得跨区县办理退休核准手续。乙方与存档员工解除劳动关系，应于当月15日前以书面形式通知甲方，并通知存档员工持户口所在地区县存档机构开具的调档函将档案调出。 6.存档员工到甲方办理各项事宜，均需乙方出具相关委托函件，乙方应配合及时出具相关委托函件。 7.乙方与存档员工解除劳动关系，乙方应及时向甲方及离职存档员工出具相关委托函件，便于离职存档员工至甲方办理调转档案等相关事宜。如乙方拒不出具相关委托函件，不配合离职存档员工办理调转档案等相关事宜，由此造成的一切法律责任由乙方承担。乙方因此而使甲方涉及诉讼，还应赔偿甲方相应的损失。甲方将按照合法有效的判决、裁决为离职存档员工办理调转档案等相关事宜。 8.如乙方委托甲方代办社会保险，应按照国家有关规定办理社会保险单独开户，以书面形式向甲方提供乙方员工的社会保险缴纳基数，并按照《劳动合同法》、《社会保险法》及相关规定，缴纳各项社会保险费用、住房公积金及其他福利费用（包括用人单位应缴部分和劳动者应缴部分）。 9.乙方应于每月15日前将人员增减变化情况以书面形式通知甲方，并将缴纳保险的具体材料交至甲方。 五、人力资源服务费用的结算
天津新技术产业园区 孵化服务标准 天津新技术产业园区孵化事业促进中心 2008年10月 目录 第一部分孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准...................... 一.孵化企业筛选标准............................................... 二．选择孵化企业的基本准则 ........................................ 三．入孵企业的创业计划 ............................................ 四.入孵企业的创业计划评估......................................... 五．孵化企业入驻安排 .............................................. 六．孵化毕业企业的标准 ............................................ 七．孵化企业的毕业服务 ............................................ 八．企业入驻孵化器的准入程序与毕业程序图 .......................... 九.附件........................................................... 第二部分在孵企业创业辅导服务标准 ................................. 一．对孵化企业开展咨询诊断工作 .................................... 二、协助企业申报各类计划 .......................................... 三．创业辅导培训 .................................................. 四、企业联络员、创业辅导员与创业导师 .............................. 第三部分行政办公服务标准......................................... 一．公共秘书服务 .................................................. 二.商务代理服务................................................... 三．办公礼仪服务 .................................................. 第四部分物业服务标准............................................. 一．基础公用设施管理 .............................................. 二．物业清洁管理 .................................................. 三．园林绿化养护与管理 ............................................ 四．安全防范管理 .................................................. 五．档案资料 ......................................................
中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要 依靠技术进步和自主创新，促进经济结构调整和经济增长方式转变是我国参与国际竞争、建设创新型国家与和谐社会的战略选择。“发展高科技，实现产业化”已经成为实施这一战略的重要手段。中国近二十年的实践表明，科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心）作为连接知识创新源头和高新技术产业的桥梁，作为培育自主创新企业和企业家的平台，已成为提高科技自主创新能力的关键环节，成为创新成果产业化的重要载体；成为促进科技型中小企业发展的强大支撑力量；成为现代高新技术服务业的重要内容；成为国家科技创新体系重要的组成部分。 在党中央、国务院以及各级政府的关心支持下，在火炬计划的指引下，我国孵化器事业实现了快速发展。孵化器大力弘扬创业精神和创业文化，以人为本，在将科技资源迅速高效地转变为社会生产力，培育具有自主知识产权的科技型中小企业和企业家，发展高新技术产业，优化产业结构，创造新的就业机会等方面做出了积极贡献，取得了辉煌成就。 为推动我国孵化器事业的持续健康发展，按照国家中长期科学和技术发展规划纲要的精神，制定本纲要。 一、“十五”期间的发展与目前存在的问题 “十五”期间，我国孵化器事业高速发展，新建的孵化器超过过去10年的总和，数量显著增加，孵化能力显著增强，孵化服务质量显著提高，对经济和社会发展的作用显著体现。目前，全国已拥有各类孵化器500余家，其中经科技部认定的国家级创业中心137家、软件园24家；经科技部、教育部、人事部、国家外专局共同认定的留学人员创业园21家；经科技部、教育部共同认定的大学科技园50家。 “十五”期间，孵化器使一大批科技型中小企业从无到有，从小到大，实现了超常规发展，极大地提高了我国中小企业的整体素质和质量，已经成为区域科技创新的重要力量、科技成果产业化的重要基地、吸引和集聚科技人才的重要载体和培育中小科技企业的主要力量。2005年根据对上报的534家孵化器的统计，各类孵化器孵化场地总面积达1969.9万平方米，正在孵化着39491家企业，占全国科技型中小企业数量的1/3左右；在孵企业申请专利17225项，其中发明专利6028项，获批准专利10926项，其中发明专利3949项；在孵企业年技工贸总收入实现1625.4亿元，创造直接就业机会71万多个；已累计毕业企业15815家，已培养出境内外上市公司50余家。 “十五”期间，政府引导下的孵化器投资主体多元化形成趋势，涌现出一批适应各类创新创业主体需要、富有特色、形式多样的孵化器；孵化器网络和协会组织向地区、省市等层次纵深发展，专业性研究机构、媒体等行业服务机构破土而出，形成了现代科技服务行业雏形；国际企业孵化器、海外科技创业园为我国中小企业进入国际市场、参与国际竞争提供了新舞台，国际培训、交流日趋活跃，开始进入人才跨国培养、企业跨国孵化、对外输出管理的合作阶段。
人力资源服务管理咨询项目： ◆人员管理 ?组织设计咨询 ?组织优化咨询 ?管理流程建立、规范咨询 ?部门设计咨询 ?部门职责建立咨询 ?岗位设计咨询 ?岗位工作分析咨询 ?岗位评价咨询 ?定岗定编咨询 ◆岗位管理 ?人力资源规划咨询 ?培训诊断咨询 ?培训设计咨询 ?人才测评咨询 ?知识管理咨询 ?职业生涯管理咨询 ?人力资本管理咨询 ?劳动关系管理咨询 人事外包 一、什么是人事代理服务？ 人事代理是人力资源服务机构面向企、事业单位和个人开展的以工资、档案管理和社会保险为核心内容的各项代理服务。 二、人事代理服务的优势及意义 1、企业可以从烦杂的人事管理业务中解脱出来。全身心的投入到企业经营和市场开发中去。 2、企业与代理公司签订人事委托代理协议，从而避免企业因劳动政策不熟悉而产生的劳动争议与劳动纠纷。 3、有极强工作能力和丰富工作经验的专业工作人员提供专业服务，使企业能更好的进入良性运作当中去。 4、与政府职能部门良好的沟通与协调，为劳动者、企业、政府机关架起沟通桥梁。 5、推行人事代理制可以克服“小而全”、“大而全”重复建设造成人力资源浪费的弊端。提高人事管理工作的法治化，社会化和专业化程度。 6、人事代理制度也促进了人才使用权与所有权的分离，使专业技术人员、管理人员割断了以人事档案为核心对单位的依附管理，畅通了企事业单位人员能进能出的渠道。在这种用人机制下员工增加了工作的危机感和责任感，促进他们刻苦学习、努力工作，为单位创造更大的效益。
三、客户委托人事代理服务项目及内容 薪酬福利外包服务介绍： 一、薪酬外包的定义 薪酬外包是指：利用天成人力的专业化技术优势，为客户提供薪资的计算、发放，个税计算、缴纳，以及社会保险的计算、缴纳等服务的过程。根据不同客户的需求，薪酬服务在具体的实施过程中所包含的服务内容可能有所不同。 包括： 1、薪资福利计算及发放 ★根据客户业务需求，灵活设定薪资计算规则。 ★根据员工基本工资的设定，结合请假，加班，调休，绩效考核，其他福利等多种因素，自动准确的计算员工定期的薪资福利。 ★标准快捷的发放途径，及时把薪资发放到员工。 2、个税计算、申报及缴纳 根据国家政策为员工进行个税的计算，申报及缴纳。 3、社保计算、申报及缴纳 结合国家政策及本地社保政策，进行员工的社保计算、申报及缴纳。 4、其他与客户约定的项目 例如考勤，第三方支付等。 5、相关报表的提供 个性化薪资单，薪资总体报告，薪资结构分析等。 二、天成人力薪酬外包的优势 1、专业的服务体系 天成人力的软硬件系统非常完善、通过在线服务及传统服务相结合的模式，为客户提供全方位、多层次、高效率的服务，涵盖从薪资规划，薪资设定，薪资计算，薪资发放的整个传统薪资管理流程。 2、政策优势 在线系统及社保政策中心，掌握最新最全的社保政策及应对方式，为客户提供专业的政策咨询服务，并协助客户完善政策执行情况。 3、成本优势
深圳人力资源师培训：谈人力资源管理的现状与发展趋势 发布时间：2014-08-27 10:09:00来源：中鹏培训浏览次数：35 当前我国经济高速发展，市场竞争日益激烈，人的因素越来越成为企业实现自己战略目标的关键因素，人力资源管理已成为企业管理工作的核心。新的形势下，我国的中小企业面临着前所未有的挑战，加强人力资源管理是其得以生存并长期稳定发展的必要措施。 一、人力资源管理对企业的重要意义 (一)人力资源管理是企业生存发展的关键。企业要从事经济活动以实现其既定目标，就必须使用各种资源作为投入。这些资源基本上可分为五类：即人、财、物、信息与时间。这是创造社会财富不可或缺的源泉，也是企业赖以生存的基础。但其地位和作用并不相同，财、物、信息与时间的利用，必须通过人力资源活动去实现，人才、人力已成为企业发展的最大动力，具有其他资源所不具备的特殊功能，其他资源的组合运用都是靠人力资源来推动的，效能的发挥也都是以人力配置的优化和人才效益的发挥为前提的。 (二)人力资源管理可使企业获取并保持竞争优势。科学、有效的人力资源管理可以使中小企业获取并保持竞争优势。依据美国田纳西大学工商管理学院教授劳伦斯 S。克雷曼的观点：为了成功，企业必须获取并维持其对竞争对手的优势。这种竞争优势可以通过两个途径达到：一是成本优势；二是产品差异化。“而这两条途径的实现均得益于人力资源管理。 (三)人力资源管理可以完善和加强企业管理。对于中小企业来讲，提升企业竞争力量直接、最有效的途径就是加强企业管理。企业管理是随着社会经济的发展、企业的是不断进步而不断发展的，在经历了几个不同的历史发展阶段和研究企业管理发生演变历史的过程中，只有进行科学的人力资源管理，包括选人、用人、培养人、激励人以及组织人、协调人等，才能使企业形成互相配合、取长补短的良性结构和良好氛围的一系列科学管理，才能完善和加强企业管理，从而提升企业的竞争力。 二、人力资源管理现状和问题 (一)考核目标不明确。在我国由于一些企业目的不明确，在设计绩效考核体系时往往表现出非科学性，如考核原则混乱，在设计绩效考核体系时往往表现出非科学性；如考核原则混乱，在考核内容、项目设定等方面无相关性，体现长官意识和个人好恶现象严重。绩效考核体系更改随意，缺乏政策的连续性、一致性。绩效考核只是一种管理的手段，是以有效的绩效考核创建高绩效的员工阶段对员工阶段性的工作表现进行评估，并不是管理的目的。 (二)考核标准不清晰。在一些企业存在绩效考核的标准过于模糊、表述不清晰、标准不齐全，以主观代替客观等现象。将不完善甚至是不相关的标准对员工进行考核，得到结果也必然是不全面、缺乏客观公正的，其考核结果往往不会得到被考核者的认同。 (三)考核方式单一，考核结果不科学。有的企业在进行绩效考核时，往往只是单向的考核，即上司对下属的审查式考核。如果考核者曾有过私人感情或冲突、存在偏见等许多非客观的因素将势必影响绩效考核的结果，而且由于考
孵化服务手册 2016年4月
目录 孵化器发展现状 (4) 第一部分服务对象、总体目标、主要功能 (5) 一.服务对象 (5) 二．总体目标 (5) 三．主要功能 (5) 第二部分孵化器功能区规划 (7) 一.功能区规划 (7) 1．“5311”功能区布局 (7) 三．九大功能区 (7) 1.公共服务大厅 (7) 2．创业实训中心 (7) 3．共享服务区 (7) 4．G9学联创业咖啡 (7) 5．创客联合办公区 (8) 6.生态服务区 (8) 7．导师工作坊 (8) 8．加速孵化区 (8) 9.融资工作坊 (8) 第三部分孵化器运营体系 (9) 一．孵化器八大服务体系 (9) 1.公共商务秘书服务 (9) 2．创业实训服务 (9) 3．投融资、市场对接服务 (9) 4．创业生态服务 (9) 5．导师服务 (10) 6.管理培训服务 (10) 7．路演指导服务 (10) 8．创业咖啡服务 (10) 二.导师管理体系 (11) 三．三级孵化体系 (38) 1.创业预孵化 (11) 2．创业孵化 (12)
2．加速孵化 (12) 四.创业实训体系 (13) 五.创业主题活动体系 (383) 1.创业训练营 (13) 2．私董会 (14) 3．日常创业活动 (14) 4．社会活动 (16) 六．媒体传播体系 (16) 第四部分组织架构及岗位职责 (3717) 一．组织架构图 (17) 1.综合运营部 (17) 2．项目部 (17) 3．生态服务部 (17) 4．专家咨询委员会 (17) 二．岗位职责 (18) 1.执行总裁 (18) 2．运营总监 (18) 3．项目经理 (18) 4．运营主管 (19) 5．前台文员 (19) 第五部分孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准 (20) 一.孵化企业筛选标准 (20) 二．选择孵化企业的基本准则 (21) 三.入孵企业的创业计划评估 (21) 四．孵化企业入驻安排 (21) 五．孵化毕业企业的标准 (22) 六．孵化企业的毕业服务 (22) 七．企业入驻孵化器的准入程序与毕业程序图 (22) 八.附件 (23) 第六部分在孵企业创业辅导服务标准 (38) 一．对孵化企业开展咨询诊断工作 (38) 二.协助企业申报各类计划 (38) 三．创业辅导培训 (39) 四.企业联络员、创业辅导员与创业导师 (40)
某某国际孵化器有限公司 2016年度工作总结 一、孵化器发展总体状况、管理体制和运行机制 某某国际孵化园，成立于 2000年 12月，本着与入驻企业共同创业的理念，整合各方资源，发挥各自优势，为留学生归国创业提供最大限度的服务，帮助企业立足某某、实现创业成功的梦想。公司由某某科技园区管委会、某市集团、**集团等 7 家股东投资建立，拥有 21400平方米的创业孵化面积，是科技部认定的国家级高新技术创业服务中心和创新基金创业项目服务机构、某市市科委认定的某市市高新技术产业孵化基地、某市市人事局和某市市科委认定的“某市留学人员创业园”、中华全国归国华侨联合会认定的中国侨联科教兴国示范基地、是某市大学管理学院、** 大学经济管理学院 MBA学生实习基地、北航软件学院、中科院软件学院软件工程师实习基地、新加坡南洋理工大学创新创业硕士实习基地。 某某国际孵化园自成立以来备受政府以及国内外各界的广泛关注。2003年初胡锦涛总书记视察某某国际孵化园并接见了优秀留学生代表，某市市委书记某*以及市领导也多次到国际孵化园视察，给予留学生回国创业以极大的鼓舞。几年来，国际孵化园共接待国内外来访团组 389多个 11000多人次，其中国宾级团组18个、部长级团组 29 个，还有投资机构、跨国公司、大学等访问团等。国际孵化园已成为对外展示某某形象的重要窗口。 通过五年来的实践与探索，公司已形成了“政府引导、市场运作”的机制和 “孵化＋创投”的经营模式。预计 2016年总资产增加 450万元，达 1.5 亿元人 民币；实现收入 1470万元，实现利润总额 210 万元，上缴税金 215万元。目前， 公司资产良好、经营正常，实现了社会效益和经济效益双丰收，保证了公司持续、 稳定发展。 二、孵化器作用和成效 1．积极争取创业扶持资金，保证政府的支持及时到位。公司做到及时跟踪 新入驻企业，做好创业扶持资金的宣传工作，并辅导企业准备相关申报资料，对符合条件的企业及时上报管委会，让企业尽快得到政府的支持，发挥好扶持资金 .
人力外包服务的详细内容 人力资源外包指企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。 一、人力外包服务项目有哪些 1、人事代理：人事代理是一种人力资源外包，是企业根据需求将一项或多项人力资源管理工作或职能外包出去，由专业的第三方代理，以降低人力资源管理成本，提高人力资源管理效率。 2、劳务派遣：劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。 3、委托招聘：委托招聘是人才服务机构利用人才资源，为企业提供筛选好所需的符合企业招聘需求的人才。 二、人力外包服务的具体收费标准 1、人事代理：人力资源外包中的社保代理服务，这个服务的收费可分为个人社保代理与企业社保代理两种，收费也是不一样的，大概是600元每人每年。 2、劳务派遣：人才派遣服务，是根据不同的岗位、招聘难度不同收费是有区别的，企业可以与劳务公司双方协商确定，劳务派遣公司劳务费收费标准：300-600元/人/月。 3、委托招聘：由于委托招聘服务受到岗位职责、任职要求、工作形式与强度等条件的影响，我们通过进行招聘难易程度评估后，沟通招聘方案和具体报价，一般公司委托招聘费用收费如下：500-2000元每人不等。 三、人力外包服务流程明细 1、劳务派遣公司与企业签订人才外包协议。
2、明确双方的目标，规范双方在托管期间的权利和义务。 3、企业向人力资源外包机构提供必要的相关资料。 4、双方配合进行资料收集，建立资料系统。 5、双方配合进行相关的项目调查等。
科技企业孵化器服务规范 1 范围 本文件规定了四川省科技企业孵化器孵化服务的总则、服务对象、服务流程、服务内容、人员保障、服务质量评价与改进等。 本文件适用于省和省级以下科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）。高新技术创业服务中心可参照执行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 科技企业孵化器technology business incubator 为科技创业者、科技型创业项目和初创科技企业提供创新创业服务的科技服务机构（包括高新技术创业服务中心、大学科技园、留学生创业园）。 3.2 科技型创业企业 scientific and technological start-ups 依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的创业企业。 3.3 科技创业者 technology entrepreneurs 利用或借用相应的平台或载体，将其发现的科技信息、资源、机会或掌握的技术，以一定的方式，转化、创造成产品或者价值，并实现一定追求或目标的个人或群体。 3.4 科技创业项目science and technology entrepreneurship project 符合国家产业技术政策，科技含量高、创新性比较强、知识产权清晰、技术处于国内领先水平的创业项目。 3.5 专业孵化器professional incubator 指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。 3.6 在孵企业incubatees 指符合孵化器设置的有关入驻条件，实际入驻并接受其创业指导与服务的企业。
2、人力资源部案例分析 案例1：措手不及的调岗 （１）发生过程: 一天小杨去上早班，她还是和往常一样和同事们边说边笑的走进了员工的衣帽间工作服。早到的几个女孩子也像往常一样爱开玩笑,而这次，他们一看到小杨就立即住口不往下讲了，大家看了一眼小杨便走开了。敏感的小杨立即察觉到这里一定有问题.一个老员工悄悄的告诉她:主管已经决定将她调去做传菜员了，可能是由于饭店大量吸收了实习生，内部人员需要做相应的岗位调整.这个消息对于小杨来说犹如晴天霹雳，本来她喜欢穿梭于餐厅间直接为客人服务.看到客人满意的表情是他最大的满足,况且她正在等着升为领班。而现在不管消息真假，她已经没有心情工作了。她好不容易熬到下午,也许主管看到一天都没有精神,便把她传到办公室。小杨说出了心中的想法,但主管跟她说，没有调岗这回事。得到主管的确认后，小杨深深地松了一口气，很愉快的回去了. 然而第二天,还是在主管的办公室，小杨却被郑重的告知，她已经被调到传菜员的岗位。此时小杨的心情糟糕透了,她不知道主管为什么要捉弄她。但主管确敷衍她说是工作的需要,希望她尽快适应新岗位。主管好像完全不记得昨天的事了。小杨很生气却别无选择，从此以后就很难再看到小杨的笑容，以前的工作激情和干劲慢慢不见了,她仿佛一下子衰老了很多。 （２）案例分析 1、饭店管理人员对这件事的态度和做法不正确。主管不重视员工的个人感受，和员工缺乏必要的沟通。他应该和小杨说清楚调岗的原因,并因其前后的矛盾向小杨道歉。 2、饭店管理人员不应该随便想员工承诺。作为主管,你的言行举止都影响员工的情绪,俗话说，凡是要有“一诺千金”。 3、饭店管理人员对情绪低落的员工没有进行必要的安抚。主管应该对小杨正面说服，或寻求更有效的激励方法，使其尽快的进入工作状态。 (3)案例启示 １、管理者要重视每一个员工 2、管理者要尊重每一个员工,绝不可以“出尔反尔”、“言行一致” 3、管理者应该在自己的管理工作中加入点人情味。 记得有位饭店大师说：“只有当管理者能把员工的个人的情，当做“饭店的事”来关心
孵化服务手册
目录 孵化器发展现状 (4) 第一部分服务对象、总体目标、主要功能 (5) 一.服务对象 (5) 二．总体目标 (5) 三．主要功能 (5) 第二部分孵化器功能区规划 (7) 一.功能区规划 (7) 1．“5311”功能区布局 (7) 三．九大功能区 (7) 1.公共服务大厅 (7) 2．创业实训中心 (7) 3．共享服务区 (7) 4．G9学联创业咖啡 (7) 5．创客联合办公区 (8)
6.生态服务区 (8) 7．导师工作坊 (8) 8．加速孵化区 (8) 9.融资工作坊 (8) 第三部分孵化器运营体系 (9) 一．孵化器八大服务体系 (9) 1.公共商务秘书服务 (9) 2．创业实训服务 (9) 3．投融资、市场对接服务 (9) 4．创业生态服务 (9) 5．导师服务 (10) 6.管理培训服务 (10) 7．路演指导服务 (10) 8．创业咖啡服务 (10) 二.导师管理体系 (11)
三．三级孵化体系 (64) 1.创业预孵化 (11) 2．创业孵化 (12) 2．加速孵化 (12) 四.创业实训体系 (13) 五.创业主题活动体系 (633) 1.创业训练营 (13) 2．私董会 (14) 3．日常创业活动 (14) 4．社会活动 (16) 六．媒体传播体系 (16) 第四部分孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准 (20) 一.孵化企业筛选标准 (20) 二．选择孵化企业的基本准则 (21) 三.入孵企业的创业计划评估 (21)
四．孵化企业入驻安排 (21) 五．孵化毕业企业的标准 (22) 六．孵化企业的毕业服务 (22) 七．企业入驻孵化器的准入程序与毕业程序图 (22) 八.附件 (23) 第五部分在孵企业创业辅导服务标准 (38) 一．对孵化企业开展咨询诊断工作 (38) 二.协助企业申报各类计划 (38) 三．创业辅导培训 (39) 四.企业联络员、创业辅导员与创业导师 (40) 第六部分行政办公服务标准 (43) 一．公共秘书服务 (43) 二.商务代理服务 (43) 三．办公礼仪服务 (44) 第七部分物业服务标准 (47)
天津领航大学生创业孵化基地发展规划 （2016年-2021年） 为进一步推动在校或毕业大学生的创业实践工作，培养具有创新意识、创新思维、创业能力和创业精神的创业型人才，天津业道窝企业管理咨询有限公司（以下简称公司）申办天津领航大学生创业孵化基地（以下简称孵化器），现将发展规划介绍如下： 一、发展背景 在国际金融形势整体下行的深刻影响下，我国自“十五”期间起就逐渐将科技创新提升为国家发展战略，大幅增加科技创新研发投入，对人才、市场等创新资源积极介入，抢占战略性新兴产业的发展先机和主动权。积极对应经济下行带来的影响，面对日益严峻的能源、资源、生态环境的约束，孵化器要充分聚集和整合各类创新创业要素，促进科技创新创业活动的开展，以科技创新引领区域经济的转型发展，提高我国经济发展质量和效益。 科技发展突飞猛进，在信息、生物、新能源、纳米等前沿技术领域酝酿着革命性的突破，以智能、绿色和普惠为特征的新技术革命和新产业形态蓄势待发。科技创新正在改变财富获取方式和国际经济社会格局。中国同样也面临通过战略性新兴产业实现跨越发展的重要战略机遇。孵化器将会充分发挥培养创新创业人才和战略性新兴产业源头企业的作用，努力推动创新型中小企业的技术创新和突破，促进战略性新兴产业在孵化器内的孕育和产
生。 二、指导思想、原则和目标 （一）指导思想：深入贯彻科学发展观，以国家中长期科技和人才发展规划纲要精神为指导，以创新创业为主题，以提高孵化器服务能力和水平为核心，以培育战略性创新性强的企业为目标，营造孵化器内各企业的良好发展环境。 （二）发展原则 ——政府引导原则。坚持孵化服务的社会公益目标，紧跟政府规划引导，充分利用政府给予的各类创业优惠政策。 ——质量优先原则。在整体规模扩大的基础上，努力提高孵化能力和服务水平、拓展服务领域、提升服务质量、提高孵化效率，强化孵化器在人才凝聚、产业培育、研发支撑、资本驱动和市场渠道等方面的组织功能； ——突出重点原则。以创新成果的培育为重点，促进孵化器与各大学的密切合作，完善企业加速成长机制，打造多样性创业孵化链条，持续不断地发掘和培育拥有核心竞争力的创业企业。 （三）发展目标。 孵化器的总体发展目标是建设和完善具有市场竞争力的创新创业服务体系，提升“点对点”企业孵化能力，培育战略性新兴产业（环保、新能源）企业，培养高水平、高素质、高层次的创业团队，营造创新创业良好环境。 三、重点任务
服务外包合同 委托人（甲方）： 受托人（乙方）： 委托人（甲方）： 受托人（乙方）： 鉴于： 1.为适应甲方业务开展的需要，甲方急需团队进行配合，乙方同意承接上述业务； 2.乙方为甲方的长期合作伙伴，为保持人力资源服务团队的服务水平和质量，双方均有意愿进行合作。 根据《中华人民共和国合同法》等其他相关法律、法规的规定，双方经协商一致，订立本合同。 第1条服务外包事项 1.1 服务外包的主要内容： 1.2 乙方根据甲方的要求和工作目标任务制定服务外包方案，方案内容至少包括：团队服务人员的组成、内部考核管理办法等。该方案在本合同签订前乙方应交由甲方审批。方案在运行过程中，未经甲方书面同意，乙方不得修改工作方案。 1.3 服务外包的服务期限自年月日至年月日。 1.4 工作地点为： 第2条甲方的权利和义务 2.1 乙方在甲方生产经营场所工作生产，甲方应当提供与乙方工作生产
相适应的基础设施、劳动条件和劳动保护。 2.2 甲方可对乙方服务外包的工作任务及工作标准作出调整，但不得影响乙方的工作效益。 2.3 甲方应当对乙方团队服务的工作生产标准进行监管，做好违规操作的纠正以及配合乙方对过错员工的处罚。 2.4 甲方应当对乙方在其生产经营场所工作生产中的消防、安全生产、产品服务质量、工作场所秩序等公共方面做好管理工作。 第3条乙方的权利和义务 3.1乙方应当具备有承接甲方业务的工作能力，其服务团队人员须具备从事该项外包的经验和必要的资质证书。 3.2乙方服务团队在甲方生产经营场所工作生产，应当保持与甲方工作时间一致。 3.3 乙方对甲方紧急安排的生产任务和外包衍生任务的安排，应当配合甲方。 3.4 乙方服务团队应当遵守甲方生产经营场所的各项规章制度，不得在生产工作过程中谋取不正当利益或做出有损甲方形象的情形。 3.5 乙方服务团队应当服从甲方基于消防、安全生产、工作场所秩序等公共方面的管理要求，并予以落实。 3.6 乙方应当根据甲方提出的生产作业计划、作业时间等，按时完成甲方安排的生产任务。 3.7 乙方服务团队应当严格遵守甲方的具体工作要求、工作流程和产品服务质量的要求，建立科学和完善的管理体系，切实保证产品质量。
人力资源管理要为企业增值服务 近年来，人才竞争日趋激烈，高层经理也越来越重视人力资源的作用。但是，在很多企业存在着这样一个问题，即无法说清人力资源部门到底是干什么的，无法说清“人事管理”（Personnel Management）与“人力资源管理”（Human Resources Management）有何区别。这种混沌看法对人力资源部门的员工来说既是一种伤害，又是一种警示。它提醒我们思考的是：人力资源管理的职能和价值到底是什么？ “人事管理”之所以演变成“人力资源管理”，其根本原因，是因为人力资源管理事实上存在着两种职能，分别是行政职能和战略职能。 从行政职能的角度上看，日常的人力资源管理工作多属于战术性和行政性的工作，例如组织招聘员工、新员工培训、基本技能的培训、工资的计算与发放、考勤管理、组织文体活动、人事档案管理等等。这些大量的日常工作通常被称之为“人事工作”。由于这部分工作几乎无法从本质上对企业的核心价值产生影响，在一些发达国家，有些公司已经将这部分职能转交给社会上的专业服务公司或顾问人员。 从战略职能的角度上看，人力资源管理的理念之一，是将企业中的员工视为非常重要的资源，是企业价值的重要体现，人力资源管理工作就是将这些资源加以有效地开发和利
用，使之成为提高企业核心竞争能力的重要推动力。其常规工作包括制订人力资源发展规划、协助企业进行改组和业务流程的设计、提供公司合并和收购方面的建议、参与提供业务信息与企业竞争、制订人才保留计划、帮助业务人员提升解决难题的能力等等。令人遗憾的是，不少人力资源管理者仅限于履行其行政职能，而忽略了战略职能。 人力资源管理部门的价值，是通过提升员工的效率和组织的效率来实现的。人力资源管理工作，只有与企业的战略目标相结合，并将日常工作融合到业务中去，才能创造自身工作的价值。人力资源管理人员，必须为企业的增值服务，为直接创造价值的部门努力创造达成目标的条件，才能赢得相应的尊敬。下面我把自己在这方面的一点儿体会与大家分享。 我所服务的公司尚洋电子是一家以系统集成和软件开发为主体业务的高科技企业，在保险领域享有较高的知名度。在业务方面，它的策略是“以软件为主、提供全面解决方案、强化优质服务”。但是，在快速成长过程中，像许多高科技企业一样，尚洋公司曾经被人才流失、顶尖人才难以成林、新任主管重业务轻管理等问题所困扰，也曾出现过员工不满、客户抱怨的情况。分析过去几年的经验和失败教训，公司管理层在去年的总结会上达成共识：“客户的需求决定着公司人才的需求，组织与队伍的稳定是满足客户需求、实现客户
细数创业孵化器运营管理服务工作考核标准 在国家战略背景之下，创新型创业孵化器如雨后春笋般崛起!作为一种新型的经济和社会发展工具，创业孵化器在微观的层面上，扮演着为新生的高新科技创业企业成长提供养料的角色，并被认为是一个为初创高新科技企业提供价格低廉的的办公地点，诸如融资、市场、管理等共享资源，以及其他一系列增值服务的一个创新组织；同时在宏观层面上，创业孵化器则被认为是为促进整个国家的经济发展提供了诸如创业就业岗位，转化高新技术成果等有效的一种手段。 当然为了更好的促进创业孵化器的稳健发展，针对创业孵化器运营管理服务工作考核也是必不可少的，下面就分享九大主要工作考核内容有哪些： 一、组织架构建设： 运营团队人员配备、机构设置和制度建设等情况。 二、品牌建设与维护： 1、孵化机构网站和微信平台开发：网站域名、空间购买，微信客户端、主网站和相应服务器端设计、制作与开发。 2、线上全网推广(网站、微信、社交、EDM)：通过日常维护，准确优化网站排名、社交平台、微信推广和粉丝等互联网宣传方式提升孵化器本身及街区在网络上的品牌影响力。 三、品牌推广： 1、孵化机构参展各类行业峰会、创业论坛：并且组织在孵团队参展全国性活动，加强街区影响力和知名度。
2、孵化机构组团参加全国性投融资渠道会议不少于1次，通过组织街区企业参加全国性重点投融资对接会，为街区创业企业提供融资渠道和被投资机会。 四、人才汇聚 吸引以高校院所科研人员、青年大学生、企业高管及连续创新创业者、海归创新创业者为代表的各类创业人才不少于20人（其中入驻街区不少于10人）。 五、引进中介服务机构 引进知识产权代理、会计事务等各类中介服务机构不少于2家。六、科技金融服务 组建创业投资基金不少于1支，资金总规模达到不少于800万。七、孵化企业 孵化各类创新型小微企业不少于3家（其中拿到各类融资的企业数不少于1家）。 八、营造创业环境氛围 打造“创业孵化器”品牌，开展各类创业行业推介会，举办创业交流、创业媒体、专业孵化和创业培训等活动不少于2场（每场活动规模不少于25人，项目推广与路演活动不少于1场）。 九、街区公共环境打造 监督指导街区载体内的物业管理及安全工作；负责规划、引进街区相关配套设施，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。