水利工程施工索赔的原因和处理措施
发表时间：2018-07-27T10:29:39.563Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：王妙法[导读] 摘要：水利工程是我国的基础设施工程，在水利工程发展过程中出现了影响水利工程经济效益以及正常运行的问题，即水利工程的施工索赔问题。
湖北大禹水利水电建设有限责任公司湖北武汉 430061 摘要：水利工程是我国的基础设施工程，在水利工程发展过程中出现了影响水利工程经济效益以及正常运行的问题，即水利工程的施工索赔问题。水利工程在施工以及运行过程中，需要严格按照合同方案进行，以此保证施工方以及业主方的权益。本文主要分析了水利工程施工索赔的主要类型，以及导致施工索赔出现的原因，在了解基本的施工索赔情况之后，制定了全面的施工索赔处理措施。
关键词：水利工程；施工索赔；原因；处理措施引言：
水利工程项目具有较长的建设周期，且政府、社会的投资力度较大，涉及到较多的利益主体。但是在具体的施工过程中，由于施工流动性较强以及存在较多的不可控因素，很容易导致施工出现问题，从而出现工程索赔情况。在出现工程索赔问题时，要分清施工索赔的类型，并找出索赔的主体以及被索赔方，严格按照水利工程施工索赔程序进行处理，尽量降低利益主体的经济利益损失。
一、水利工程施工索赔类型（一）承包商向业主提出的索赔一是工期索赔。工期索赔主要是指由于施工进度延误而产生的索赔项目，当施工进度延误，并不是由承包商引起时，承包商可以向业主提出合同工期展延索赔。工期索赔提出情况主要包括当工程项目的工程量增加，或者是出现了一些外在因素影响了施工进度。此外，有时还会存在业主或者是监理单位提出过分的要求，从而使得施工进度延误，此时承包商也可以向业主提出工期索赔；二是经济索赔。当项目工程中增加了合同以外的额外支出时，承包商可以向业主提出额外费用支出补偿，或者是赔偿自己的经济损失，主要赔偿项目是在项目施工过程中额外增加的人工费用、材料费用、工地管理费用等；三是综合索赔。综合索赔主要是由承包商向业主提出的，针对某一事件的包括费用赔偿和工期赔偿的综合索赔形式。（二）业主向承包商的反索赔当承包商没有按照合同承诺履行自己的职责，并且侵害到业主的利益时，业主可以按照合同管理要求对承包商提出反索赔。业主向承包商提出的反索赔，主要有工期延误的反索赔、施工缺陷反索赔、以及管理维护费用反索赔等。若在项目施工过程中，承包商指定的施工单位使用了不合格的施工材料，导致工程出现质量问题，影响了业主的综合利益，此时，业主可以对承包商提出反索赔。业主向承包商的反索赔形式有利于控制承包商的不良施工行为和管理行为。
二、索赔发生的原因
（一）发包人引起的索赔
发包人在水利工程项目中担当着重要的角色，由发包人引起的索赔，主要是由以下发包人的行为导致的。在投标环节发包人没有向投标人提供全面的水利工程施工区域的地质条件信息以及水文条件信息等，同时提供的信息还存在与实际工程不相符的情况，对后期的施工造成了严重的影响，导致并且施工费用的增加，此时承包人可以提出索赔。譬如，湖北咸宁市某拦河闸，原设计的是纵向围堰分期导流，由于该设计方案与现场地形不相符，不能满足导流要求。后期改为明渠导流。并且初设为石方爆破方案，由于该工程是在城区，该方案不能实施，后期采用啄木鸟开挖。由此，需重新进行报价，承包人可针对发包人的多次更改项目施工内容所耗费的工程造价进行索赔。其次，当发包人在设计工程时没有提供合格的材料和施工设备，导致施工过程中存在风险，且承包人无法预见和处理这些风险，这就是发包人风险引起的索赔。与此同时还存在发包人的违约现象，在制定合同之后，发包人并没有按照合同条款的要求，进行施工场地的创建，导致在施工过程中，水电供应不正常，缺乏相应的通信条件、住宿条件和医疗条件等。同时无法向施工单位按期提供施工图纸，导致施工项目不能正常开展。诸如此类的违约现象直接导致承包人出现经济损失，因此承包人可以向发包人提出索赔。（二）合同项目变更引起的索赔发包人和承包人是合同执行双方，一旦合同项目出现变更，就要进行及时的处理。若工程变更是由发包人引起的，且导致了实质性的施工工序和工期的变化，发包人要及时的对变更方案进行处理，若发包人处理不到位，导致承包人费用增加，承包人就可以提出索赔。（三）规章制度的变更引起的索赔规章制度的变更引起的索赔主要指的是在合同执行之后，相应的法律法规和规章制度发生了变化，且对现行的合同项目造成了不可逆的影响，从而导致项目费用增加、工期延长，此时发包人要及时的对合同项目进行调整，如果没有做出及时的调整，而造成承包人的后续损失，承包人可以提出索赔。
三、做好索赔处理工作的具体措施（一）严格执行索赔程序
当接受到施工索赔处理请求时，施工索赔的处理人员要严格按照索赔程序进行索赔处理。一般情况下，首先要接受提交的索赔文件，承包人要将索赔意向书提交给发包人和监理人，且要注意时限，一定要在28天之内完成。并且在将意向书交给发包人和监理人之后，还要在28天之内，将索赔申请报告提交给监理人，并在索赔申请报告中详细的说明索赔理由，并且制定出详细的费用计算依据，要同时上交证明材料。在索赔申请书受理的过程中，承包人要随时保持与监理人之间的联系，确保能够随时随地的向监理人继续提出后续的索赔申请报告。在处理完索赔事件之后，监理人需要接收承包人的最终索赔申请报告。（二）加强索赔审核工作力度在承包人向监理人提出索赔申请报告之后，监理人要做好对索赔申请报告的审核。要认真的审核以下项目：在搜集完承包人提交的相关记录之后，监理人要对承包人提出的基本事实进行调查。要针对合同条款依据检查承包人引用的索赔权利，并客观的对索赔权利进行分析，确保公平、公正、公开的完成索赔审核工作。在索赔审核过程中，审核人员要初步确定出需要索赔的金额以及工期时长。若有必要的话，索赔审核工作人员还可以对索赔工作报告进行更改。（三）丰富预防索赔出现的措施
摘要 水是生命之源。水是世界上所有生物的生命的源泉。考古研究表明，人类自古就是逐水而徙，择水而居，因水而兴。人类法杖史与水是密不可分的。水是农业之本。水是世间各种植物生长不可或缺的物质。在农业生产中，水更是至关重要的，正如俗话所说：“有收无收在于水，多收少收在于肥。”水是工业的血液。从电力、煤炭、石油、钢铁生产，到造纸、纺织、酿造、食品等行业，各种工业产品均需要大量的水。在某些工业生产中，水是不可替代的物质。据2000年统计，世界各国工业需水量约占总需水量的0.25。水是自然生态的美容师。地球上由于水的存在、运动和变化而形成了许多赏心悦目的自然景观。如变化莫测的彩虹、雾凇、海市蜃楼；因雨水冲淤而成的奇沟险壑、九曲黄河；水在地下的运动作用塑造了千姿百态的喀斯特地貌，从而有了云南石林、桂林山水等美景。另外，水的流动与自然地貌相结合形成了潺潺细流的小溪、波涛汹涌的江河、美丽无比的湖泊、奔流直下的瀑布等，这些自然景观，丰富了人类的精神文明生活。 关键词：水资源大坝水电站水泵站水土保持水闸工程施工
引言： 春秋时期齐国大政治家管仲(?—前645)对于治国必先治理自然灾害有一段精辟的论述。他说：“善为国者，必先除其五害。”何谓五害?“水一害也，旱一害也，风雾雹霜一害也，厉(疾病)一害也，虫一害也。……五害之属，水最为大”。可见水旱灾害自古以来就是对人们生产和生活威胁最大的灾种。怎样减轻水旱灾害呢?古代有许多应对办法，例如储备。由于灾害的发生难以逆料，“天有四殃，水旱饥荒。其至无时，非务积聚，何以备之?”一般备荒要有三年的储备粮，所以说：“国无三年之食者，国非其国也。……此之谓国备。”又例如，使农作物品种多样化。汉代人认为，“种谷必杂五种，以备灾害”。这是由于不同品种作物生长季节不同，耐水旱能力也不同，而水旱多为季节性灾害。杂种五谷可以做到这种作物不收，收其他作物；这季不收，收下季，以减轻灾害对社会的损害。当然，抗御水旱灾害的积极办法首先是兴修水利。所以管子说：“除五害之说，以水为始。请为置水官，令习水者为吏”也就是说，要在中央政府内设置专管水利的官员，令熟悉治水业务的人来担当，并且要配备一些技术
整体解决方案系列 水利工程施工安全技术措 施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-30579水利工程施工安全技术措施 Technical safety measures for water project construction 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、大坝施工安全技术 大坝施工的主要程序是:施工围堰的填筑、基坑排水、坝基覆盖层开挖、岩石开挖、两岸坝肩开挖、处理高边坡以及大坝混凝土浇筑、金属结构安装等。 1.围堰施工安全技术 围堰是为大坝或厂房施工而修建的辅助工程，围堰的标准由主体建筑物的等级和使用年限而定。在围堰施工中特别是在截流龙口合拢时，由于河床的逐渐缩窄，河道内的水流速度加快，需要抛掷大块石，或者多面体混凝土块，防止填筑物被急流冲走。在围堰的施工中，由于场地狭窄、职员多、车辆多，现场要同一指挥，协调行动，防止出现意外情况。围堰合拢后还需在围堰的临水一面填筑黄土，进步围堰的防渗作用。在围堰填筑作业面上工作的职员除按规定穿着好劳
动保护用品外，还必须穿救生衣，预备好救生圈，防止溺水事故的发生。 2.大坝开挖安全技术 (1)土石方开挖应自上而下分层进行，分层的厚度应根据地质条件、出渣道路、施工部位、开挖规模、钻机的性能、开挖断面的特征、爆破方式、运输设备的能力等综合研究确定。 (2)开挖爆破的技术要先进可靠、经济公道、爆破时不致损坏基础和危及四周建筑物的安全。爆破参数选择公道，爆破后边坡稳定。坝基部位不得采用洞室爆破。 (3)高边坡开挖要避免二次削坡，以预防在二次削坡中施工难度增加而发生职员伤亡事故。在设有锚杆、锚索或喷混凝土支护的高边坡，每层开挖完成后需立即进行喷锚支护，以保证边坡稳定和安全。在高边坡的顶部必须设排水沟，确保施工不受影响。在高边坡施工时的作业职员必须拴安全带和戴安全帽。在高边坡施工中，增设一定数目的观测设备，随时测定边坡的稳定情况，如有滑坡迹象，必须及时采取措施，确保施工安全。
水利工程的施工索赔管理 通过对工程索赔含义和起因的阐述，提出要重视索赔管理及加强索赔管理的具体措施，同时介绍了索赔的基本规律和技巧，使施工企业能够科学合理的进行索赔。 关键词】索赔；水利工程；施工企业；规律 工程索赔是随着工程承包发展而产生的一门独立的新兴学科。20世纪80年代中期水利水电行业率先在全国开始推行招标投标制，20世纪90年代以来，随着招标投标制的快速推进，工程承包市场出现激烈竞争的局面，施工企业竟相压价，这种环境促使工程索赔提到施工企业的议事日程。1987年12月菲迪克（FIDIC）《土木工程施工合同条件》第四版对索赔作出了相应规定，并以索赔程序列出了53.1-53.5的细目条款，我国颁发的《水利水电土建工程施工合同条件（GF-2000-0208）》也对施工索赔作出了详细规定。索赔的发生是由于工程建设的复杂性所决定的，尤其是水利工程，因受自然条件的影响很大，而很多因素却又难以在事先完全清楚，所以工程索赔是经常发生的，同时也逐渐形成了它自己固有的一套规律，只要掌握与灵活运用好索赔的方法与技巧，就可以使索赔成为保障承包商权益、利益和效益的有效手段。 一、工程索赔和索赔的起因 （1）工程索赔。索赔，顾名思义就是索取赔偿，指由于发包人或其他原因，使承包人在完成工程合同中增加了额外费用，对并非承包人
的过错所造成的实际损失，通过合法途径和程序要求发包人给予合理补偿。工程索赔按索赔要求分为工期索赔和费用索赔。（2）工程索赔的起因。水利工程施工中索赔的起因不外乎以下几方面：发包人违约；合同错误；合同变更等。 二、重视工程索赔管理 （1）项目经理应高度重视索赔工作，建立索赔工作的严格管理体系。在施工管理过程中，项目经理不仅要重视质量、进度、安全生产的管理，更应重视项目经济工作管理，尤其是加强对索赔工作的管理，要制定索赔管理工作制度，要督促检查索赔工作。 （2）加强索赔工作的文件管理。工程索赔应该掌握两个重点：一是书面文件；二是时效问题。目前在大多水利工程施工项目的索赔事件中，这两方面的工作非常薄弱，许多工程造价纠纷案中，承包人提出的索赔未在事件发生有效时限内递交书面文件，很难得到索赔补偿，往往会给承包人造成一定的经济损失，因此，承包人在施工过程中一定要加强索赔工作中的文字管理，凡是发生的索赔事件，必须形成文字材料，由指定负责人签字后，在施工合同规定的有效期限内呈送监理工程师和发包人。 （3）加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。在工程施工中，承包人要将预测到的可能发生的问题及时告诉发包人，促使和协助发包人及时消除可以避免的索赔事件发生，这样不但能保证施工顺利进行，减少索赔事件的发生，还能使双方建立相互信任与协作的工作关系。
施工技术交底记录（承包［2015］技交001号）
1.2.2平面控制网的布设 根据本工程的结构形式和特点，建立二级平面控制网来控制工程的整体施工。 首级控制采用建筑方格网；再根据建筑方格网加密成各单体的建筑物平面控制网，作为二级控制。两控制网等级均确定为二级。 （1）城市坐标系统的引测及首级控制的测设 （2）建筑物定位桩测设 经测量人员对建筑物定位桩的角度、距离关系进行复测，精度符合规范要求。 1.2.3主轴线控制网测设 以建筑物定位桩为基准，测量人员使用TOPCON-601全站仪以极坐标法测设本工程主轴线控制网。 在土方开挖完成，进行结构施工时，以主轴线控制网为依据，进行轴线控制加密以满足结构施工的需要。 1.2.4平面控制网精度 平面控制网的精度技术指标应符合下表的规定: 1.3高程控制网的建立 1.3.1测设方法
轴线测放完毕并自检合格后，以轴线为依据，依图纸设计尺寸放样出柱边线、洞口边线等细部线
2.人员组织及设备配置 1.10.1人员组织 根据本工程测量放线的工作量和工作难度，本工程的测量人员安排如下： 测量工长1名，负责工作组织安排，设备管理，现场安全管理，工作质量，工作进度以及测量技术资料的编制。 测量放线工6名，负责测量放线操作，在本工程测量放线操作的人员须具有测量放线工作经验， 至少3人具有测量放线岗位证书 1.10.2设备配置 3、质量控制 2.1质量过程控制 （1）测量项目经理要按照施工进度和测量方案要求，安排现场测量放线工作，作好施工测量日志' （2）现场使用的测量仪器设备应根据《测量仪器使用管理办法》的规定进行检校维护、保养并作好记录，发现问题后立即将仪器设备送检。
水利工程施工索赔的原因和处理措施 发表时间：2018-07-27T10:29:39.563Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：王妙法[导读] 摘要：水利工程是我国的基础设施工程，在水利工程发展过程中出现了影响水利工程经济效益以及正常运行的问题，即水利工程的施工索赔问题。 湖北大禹水利水电建设有限责任公司湖北武汉 430061 摘要：水利工程是我国的基础设施工程，在水利工程发展过程中出现了影响水利工程经济效益以及正常运行的问题，即水利工程的施工索赔问题。水利工程在施工以及运行过程中，需要严格按照合同方案进行，以此保证施工方以及业主方的权益。本文主要分析了水利工程施工索赔的主要类型，以及导致施工索赔出现的原因，在了解基本的施工索赔情况之后，制定了全面的施工索赔处理措施。 关键词：水利工程；施工索赔；原因；处理措施引言： 水利工程项目具有较长的建设周期，且政府、社会的投资力度较大，涉及到较多的利益主体。但是在具体的施工过程中，由于施工流动性较强以及存在较多的不可控因素，很容易导致施工出现问题，从而出现工程索赔情况。在出现工程索赔问题时，要分清施工索赔的类型，并找出索赔的主体以及被索赔方，严格按照水利工程施工索赔程序进行处理，尽量降低利益主体的经济利益损失。 一、水利工程施工索赔类型（一）承包商向业主提出的索赔一是工期索赔。工期索赔主要是指由于施工进度延误而产生的索赔项目，当施工进度延误，并不是由承包商引起时，承包商可以向业主提出合同工期展延索赔。工期索赔提出情况主要包括当工程项目的工程量增加，或者是出现了一些外在因素影响了施工进度。此外，有时还会存在业主或者是监理单位提出过分的要求，从而使得施工进度延误，此时承包商也可以向业主提出工期索赔；二是经济索赔。当项目工程中增加了合同以外的额外支出时，承包商可以向业主提出额外费用支出补偿，或者是赔偿自己的经济损失，主要赔偿项目是在项目施工过程中额外增加的人工费用、材料费用、工地管理费用等；三是综合索赔。综合索赔主要是由承包商向业主提出的，针对某一事件的包括费用赔偿和工期赔偿的综合索赔形式。（二）业主向承包商的反索赔当承包商没有按照合同承诺履行自己的职责，并且侵害到业主的利益时，业主可以按照合同管理要求对承包商提出反索赔。业主向承包商提出的反索赔，主要有工期延误的反索赔、施工缺陷反索赔、以及管理维护费用反索赔等。若在项目施工过程中，承包商指定的施工单位使用了不合格的施工材料，导致工程出现质量问题，影响了业主的综合利益，此时，业主可以对承包商提出反索赔。业主向承包商的反索赔形式有利于控制承包商的不良施工行为和管理行为。 二、索赔发生的原因 （一）发包人引起的索赔 发包人在水利工程项目中担当着重要的角色，由发包人引起的索赔，主要是由以下发包人的行为导致的。在投标环节发包人没有向投标人提供全面的水利工程施工区域的地质条件信息以及水文条件信息等，同时提供的信息还存在与实际工程不相符的情况，对后期的施工造成了严重的影响，导致并且施工费用的增加，此时承包人可以提出索赔。譬如，湖北咸宁市某拦河闸，原设计的是纵向围堰分期导流，由于该设计方案与现场地形不相符，不能满足导流要求。后期改为明渠导流。并且初设为石方爆破方案，由于该工程是在城区，该方案不能实施，后期采用啄木鸟开挖。由此，需重新进行报价，承包人可针对发包人的多次更改项目施工内容所耗费的工程造价进行索赔。其次，当发包人在设计工程时没有提供合格的材料和施工设备，导致施工过程中存在风险，且承包人无法预见和处理这些风险，这就是发包人风险引起的索赔。与此同时还存在发包人的违约现象，在制定合同之后，发包人并没有按照合同条款的要求，进行施工场地的创建，导致在施工过程中，水电供应不正常，缺乏相应的通信条件、住宿条件和医疗条件等。同时无法向施工单位按期提供施工图纸，导致施工项目不能正常开展。诸如此类的违约现象直接导致承包人出现经济损失，因此承包人可以向发包人提出索赔。（二）合同项目变更引起的索赔发包人和承包人是合同执行双方，一旦合同项目出现变更，就要进行及时的处理。若工程变更是由发包人引起的，且导致了实质性的施工工序和工期的变化，发包人要及时的对变更方案进行处理，若发包人处理不到位，导致承包人费用增加，承包人就可以提出索赔。（三）规章制度的变更引起的索赔规章制度的变更引起的索赔主要指的是在合同执行之后，相应的法律法规和规章制度发生了变化，且对现行的合同项目造成了不可逆的影响，从而导致项目费用增加、工期延长，此时发包人要及时的对合同项目进行调整，如果没有做出及时的调整，而造成承包人的后续损失，承包人可以提出索赔。 三、做好索赔处理工作的具体措施（一）严格执行索赔程序 当接受到施工索赔处理请求时，施工索赔的处理人员要严格按照索赔程序进行索赔处理。一般情况下，首先要接受提交的索赔文件，承包人要将索赔意向书提交给发包人和监理人，且要注意时限，一定要在28天之内完成。并且在将意向书交给发包人和监理人之后，还要在28天之内，将索赔申请报告提交给监理人，并在索赔申请报告中详细的说明索赔理由，并且制定出详细的费用计算依据，要同时上交证明材料。在索赔申请书受理的过程中，承包人要随时保持与监理人之间的联系，确保能够随时随地的向监理人继续提出后续的索赔申请报告。在处理完索赔事件之后，监理人需要接收承包人的最终索赔申请报告。（二）加强索赔审核工作力度在承包人向监理人提出索赔申请报告之后，监理人要做好对索赔申请报告的审核。要认真的审核以下项目：在搜集完承包人提交的相关记录之后，监理人要对承包人提出的基本事实进行调查。要针对合同条款依据检查承包人引用的索赔权利，并客观的对索赔权利进行分析，确保公平、公正、公开的完成索赔审核工作。在索赔审核过程中，审核人员要初步确定出需要索赔的金额以及工期时长。若有必要的话，索赔审核工作人员还可以对索赔工作报告进行更改。（三）丰富预防索赔出现的措施
水利工程师中级职称评定评审条件及论文要求 （一）专业理论知识 较全面系统地掌握本专业必备的专业理论知识和专业技术知识。掌握专业相关的法律、法规及技术规范。 （二）工作经历与能力1．从事科研工作的专业技术人员，具有指导初级专业技 术人员工作和学习的能力与经历，并在担任助理工程师期间，具有下列实践之一： （1）曾主持过中、小型水利电力工程（中型水库、河道枢纽、灌区、泵站、供水站、小型水电站、县级电网等）科研工作的全过程； （2）作为技术骨干参加完成的科研课题或科研项目，通过厅（局）级以上部门鉴定； （3）作为专题或分支专业、专项方法的技术骨干参加过省、部级重点科研攻关项目的全过程； （4）在科研工作中，吸收采用国内外先进技术，参与编写研究大纲，确定技术途径或科研方案； （5）曾参加过科研课题和科研项目的方案、报告的评审工作，具有对科研成果报告的精确性、使用价值和所达到水平进行评估的能力与经历； （6）曾负责主持过二个以上模型试验的具体操作以及测验项目数据的采集；（7）曾具体承担过二个以上水利电力科研项目的原型观测资料收集、资料分析、数值计算、资料整理。 2．从事规划设计工作的专业技术人员，具有指导初级专业技术人员工作和学习的能力与经历，并在担任助理工程师期间，具有下列实践之一： （1）曾参与大、中型项目（大、中型电站、跨县电网等）的规划、勘测、设计工作，担任大、中型项目中的专项负责人，参与编制中型以上项目的规划、勘测任务书； （2）曾担任中、小型项目负责人；或主持小型项目设计的全过程,并能进行项目 核算,参与编写阶段技术报告； （3）作为主要参加者，参与编写有关技术规范、技术标准二项以上； （4）曾参与编写二项以上中型及以上项目的规划、勘测、设计大纲、任务书，或独立编写中型以下项目各阶段专业技术报告说明书、技术专题报告、技术总结等技术文件； （5）在已完成的本专业技术工作中，吸收采用了国内外先进技术，应用新技术、新方法，经专家鉴定公认在提高专业技术水平和经济效益方面取得一定成绩；（6）省（部）级业务主管部门下达的规划、勘测、设计项目的主要参加者；（7）县级及以上业务主管部门下达的规划、勘测、设计项目的主持人或二项以上的主要参加者。
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 水利水电施工安全技术措施编制 导则(通用版)
水利水电施工安全技术措施编制导则(通用 版) 导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 第一章总则 第一条为了有效控制施工过程中不安全因素，规范安全技术措施编制工作，提高其适用性和可操作性，制定本办法。 第二条安全生产技术措施是指针对施工过程中已知的或潜在的危险因素采取的消除或控制性技术；亦即以保障员工、设备和财产安全、防止安全事故、职业危害、环境污染事故发生为目的在技术上所采取的措施。 第三条各单位工程技术部门为安全技术措施编制的责任单位，其它部门（安全、设备、人力部门等）为参与单位。 第四条安全技术措施应针对重大危险因素而编制,危险因素分为 施工安全、环境安全两大类。 第五条安全技术措施编制依据：安全生产法律法规、行业标准、施工环境资料、设计文件、安全防护设施标准、施工技术规程、安全
技术规程。 第六条本标准适用于集团公司系统安全技术措施的编制。 第二章安全技术措施编制的原则 第七条在编写安全技术措施时首先应对危险因素进行辨识、在辨识清楚的基础上对人、机、料、法、环五个环节可能造成安全事故的因素采取技术手段进行控制。 第八条符合性和充分性原则：施工安全技术措施内容必须符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准。必须以满足安全生产工作需要为前提。 第九条必要性和可行性原则：必要性就是要在对施工项目进行风险评价的基础上确定出重大危险因素和风险程度，为减少和防止风险而应采取的相应安全技术措施。 可行性就是在满足安全生产工作需要的前提下，结合现有的施工能力、施工机械、人员素质情况制定的安全技术措施。 第十条针对性和可操作性原则：就是要做到安全技术措施的对象明确、目的清楚、简单明了、易于操作。 第三章安全技术措施的主要内容 第九条安全技术措施的主要内容如下：
水利工程施工技术措施及水利工程施工技术管理王家鹤 摘要：随着社会的发展，水利工程建设越来越受到重视，水利工程建设能够在 很大程度上提高人们的生活水平，同时能够保障水利工程的用水，因此进一步加 强对其的研究非常有必要。在水利工程建设中施工技术以及管理非常重要，但是 就目前的情况来看，水利工程施工技术管理方面还存在很多问题，因此在实际应 用中需要采取有效的措施进行优化，从而能够更好的确保工程的质量，促进社会 的发展。基于此本文分析了水利工程施工技术问题及管理措施。 关键词：水利工程；技术施工；管理措施 前言：水利工程施工技术较为复杂,现场管理工作难度也较大。企业应当进一步提 升对现场管理工作的重视力度,重视人才队伍建设。管理人员重视对技术人员和施 工人员的技术培训以及安全教育,结合不同工种,制定针对性的管理制度,保障每个 工种均了解自身工作职责,促使每个环节的工作均达标。此外,还需要对施工进度 进行合理管理,管理部门和不同部门之间相互协调,促使水利工程管理工作的作用 得到最大化的发挥。 1、水利工程的施工特征 1.1地质环境对施工要求很高 我国水利工程一般位于河流湖泊附近，地质环境比较复杂，而水利工程建设 对地质环境、气象气候和水文条件要求较高。例如，为了不影响原有的水面建筑物，有必要保护原有建筑物，并采用围堰来维持原有地基，采用分流方式分流下 游水，施工后进行水资源分流和水运。可以开始建设。 1.2提高施工质量的重要保证 建筑的数量通常很大。由于我国建设相对落后，大部分水利工程为单项工程，因此每项工程的建设都会增加建设工作量。如果工程种类繁多，由于受到强度工 程或自然环境的影响，水利工程建设将更加困难。合理的施工前规划和布局，完 善的管理制度是建设项目顺利进行的前提。合理的规划和有效的施工是提高施工 质量的重要保证。 2、水利工程施工技术管理存在的问题 2.1制度不健全及监管力度不够 水利工程施工技术管理方面的不健全也是监管力度不够的主要原因。该行业 没有成型的管理体系、安全规范,让监管的部门没有奖惩的依据,对企业进行相应 的惩罚处理也是“师出无名”。制度的不健全、监管力度的低下,使得水利工程行业 进入门槛较低,行业进驻较为简单,导致水利工程企业能力参差不齐,这也很大程度 上滞缓了水利工程施工技术管理的发展。 2.2行业安全意识低 水利工程需要施工的场地复杂多样,难以从客观上保证施工人员的安全,事故的多发也让许多技术人才在选择从事这项工作时望而却步。其次,水利工程属于新兴 行业,许多企业并不重视,也没有看到水利工程未来的发展,看不到利益,就希望降低 成本,在工程中用一些劣质材料,这极大程度上会给人民生活带来安全隐患。所以, 提高行业的安全意识,重视水利工程安全是很有必要的。 2.3技术管理水平低
来源：京都名师论文中心题目： 论自动化技术在机械工程中的应用 发表时间：2013年10月22日 引言 自动化技术是指在企业的生产制造过程中运用控制理论、计算机技术等现代科学技术理论，对加工对象进行高效优化分配，实现加工过程连续自动以及原材料快速变换流动。在机械工程领域，自动化技术对机械加工制造技术优化、资源节约、产业升级的作用举足轻重，自动化技术的成熟运用关系到国家整个制造业技术的改造、发展、升级，是国家实现中国特色机械自动化技术实质飞跃的主导力量。 1 国内自动化技术在机械工程中运用发展现状 目前，虽然国内的机械自动化技术在改革开放后有了突飞猛进的发展，但相对于国外先进机械自动化技术，国内自动化技术在机械工程中的发展运用仍然处于早期阶段，在技术发展发展方面，国内的产品流水线大部分是以半自动机床、组合机床等机械设备硬性组合配置而成的自动线，而发达国家早已实现了全机器智能生产线；在设备生产管理方面，国内大部分企业管理模式落后单一，与自动化技术快速发展、制造业技术创新日新月异的经济形势脱离；在人才教育储备方面，国内教育与生产分离，人才管理机制落后，对自动化技术研究仍然处在理论阶段，自动化实用型人才缺乏；在自动化设计创新方面，虽然国内大力引进国外先进自动化技术，但对其没有融会贯通，技术消化吸收不够，对国内自身自动化技术设计水平提升没有产生较大帮助；在工艺水平方面，国内机械加工精度、自动化运用水平则仍然停留在初级阶段。 就自动化技术在国家机械制造领域运用而言，国内没有形成既带有社会主义特色又与国际自动化技术发展相结合的自动化运用体系，机械自动化运用领域较少，科研投入及管理制度等相对都比较缺乏。 2 自动化技术在机械工程中的运用
浅谈水利工程施工技术措施 发表时间：2016-08-18T10:49:32.577Z 来源：《低碳地产》2015年第7期作者：夏洪树 [导读] 本文对水利工程渗水形成的原因进行了分析，提出有效的防护措施及堵漏防水施工等施工方法。 四川省伟泓建筑工程有限公司 【摘要】随着我国大规模的水利工程建设，水利工程施工的技术、材料、工艺和装备等方面都取得了瞩目的成就，多项施工关键技术获得突破，新型机械设备在堤防工程中防渗的应用，有效提高了施工效率。本文对水利工程渗水形成的原因进行了分析，提出有效的防护措施及堵漏防水施工等施工方法。 【关键词】水利工程；施工技术；措施 1 序言 水下工程防水比其它工程技术复杂、要求高、难度大，长久以来人们对技术复杂性、水下工程防水的认识越来越提高。从建设水利水下工程中吸取的教训加以总结，对堵防结合、刚柔相济、因地制宜、综合处理的要求，进行堵漏与防水的施工方法，使结构渗水部位形成多道防水线。堵漏与防水是两个不同概念，但目的是相同的，它们之间互相依存，相互相成，也有区别。堵漏是通过一种手段，把渗水堵住。防水是在堵漏基础上，再增加一、两道附加防水层(涂膜防水或抹面防水)以满足工程防水需要。对结构渗水，在散滩电站工程水下部分施工方法简单，对因未重视堵与防，已建成后的水下工程局部渗水，我们选择堵、抹、涂的施工方法，根据结构形式不同，渗水流量大小，部位不同，采取不同的施工处理方法。 2 工程渗水的形成及原因 (1)大面积渗水。一般大面积渗水发生在底板，主要原因是基面四周的基坑降水应在垫层以下，达不到应有水平，造成排水不良，如遇雨天停电或出现其它机械故障，基坑水位上涨，淹没垫层，不具备灌注混凝土条件，为抢进度，带水施工。其次，在灌注混凝土过程中，由于搅拌不均匀、振捣不密实等原因，造成混凝土孔隙大、密实度低，出现大面积渗水现象。 (2)施工缝。由于大面积施工，将连续作业的混凝土分成几个单元，这个缝是施工造成的，是防水薄弱的环节。施工时首先应清除施工缝面浮灰、杂物等，再按有关规定施工。其次，模板支撑不牢、不严密，造成跑浆，出现蜂窝麻面，引起缝隙渗水。 (3)变形缝。变形缝渗水主要原因是止水带固定不牢，偏离中心，混凝土振捣不密实，出现较大孔洞或者蜂窝麻面。 3 工程防水措施 防水措施在水利水下工程中很重要，它是一项综合技术的体现，是搞好工程施工的主要条件。在堵漏防水措施中，应抓住几个环节： (1)选用防水材料。随着科学技术发展，新型防水材料类型较多，都有自己的特点，如果只依靠材料解决各类渗水还有困难，应根据材料的特点处理不同形式渗水。一般堵水，应采用刚性材料(堵漏剂SH水泥外加剂)、硅酸纳速凝剂。 (2)堵防结合，刚柔相济”。堵(水)是施工前提，把渗水渠道封闭，然后再采用防水措施，不能单一处理，要综合治理，才能增强结构抗渗能力。 (3)要以发展的观点去处理渗水。水下工程结构，由于受外界因素(湿度变化，基础下沉)影响，使结构产生局部裂纹(水平裂纹、垂直裂纹)。在处理时，不能只处理裂纹范围，要以发展的观点对待问题。 4 工程防水材料 所选用的材料如下：堵采用快速堵漏剂、水泥SH 外加剂、特种水泥、硅酸纳速凝剂。涂采用RG 型防水涂料、环氧树脂水泥。抹采用防水砂浆。但是近几年防水材料发展很快，产品类型较多，而多数生产企业又为乡镇企业，设备陈旧，工艺落后，质量差。因此在选用材料时应注意以下问题： (1)各种材料应符合国家有关对该项材料的技术要求，并且有建材质监部门认可检验报告。 (2)合理选用材料品种。由于水下工程潮湿，通风受限制，潮湿基面上应选用湿固型和吸收水分能力强的涂料，它能吸收基面水分，达到与基面紧密粘结的目的。总之，根据结构不同要求合理选择材料。有振动设备的工程要选择柔性防水材料。 (3)施工使用的各类材料，必须有厂家产品合格证，还要进行抽样检测，掌握各类材料特点、使用方法，产品达到各类指标方可使用。 5 堵漏防水工程施工 水下工程渗水形式多种多样：①采用堵的施工方法，把渗水根源封闭。这是各个工序的前提，是一项基础工作。②优化组合施工方法，才能在渗水部位形成多道防水线的密封整体防水层。 5.1 堵漏防水典型工程 (1)点渗水。结构基面局部出现点渗，应选择堵漏材料，一般混凝土结构基面涂刮刚性材料(RG 涂料确保时)，当结构已有刚性材料防水层或水泥砂浆找平层的基面，可用柔性防水涂料，使渗水部位形成堵、涂、抹的防水层，增加结构抗渗性能。 (2)渗水量大的处理。应划分成几个单元，一个单元处理完后再处理另一个单元。根据单元渗水实际情况，对渗水量大的先埋管注浆，以防止注浆时跑浆。当渗水量小时，可采用堵的方法。这样经过多次堵注，抹几次循环，就解决了单元的问题，然后根据结构状况，涂抹刚性或柔性防水材料，增强结构抗渗性能。 (3)变形缝渗水。变形缝渗水处理可采用中埋式止水带、外贴式止水带和卷材加强层进行多道设防。 (4)施工缝渗水。施工缝处理时，以堵或注为主，把水堵住后，在施工缝中心线两侧范围，涂刮刚性的RG 型材料，以增强结构抗渗性能。 (5)基面微渗湿。应选择适用于潮湿基面的材料。在施工处理上，我们采用RG型防水涂料。这种材料的特点是改变水灰比，既能堵漏又可以刮涂防水层，一料多用，满足了堵漏防水要求。 5.2 增强质量意识 (1)防水工程是一项系统工程，材料是基础，施工是关键，施工质量对防水工程起重要作用。实践证明，出现质量问题均与施工质量有
浅析水利水电工程施工合同的变更及索赔杨文秀 发表时间：2018-05-30T15:50:53.053Z 来源：《基层建设》2018年第10期作者：杨文秀 [导读] 摘要：水利水电工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁等特征，造成建设工程造价复杂多变。 华能澜沧江水电股份有限公司黄登.大华桥水电工程建设管理局云南省 671406 摘要：水利水电工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁等特征，造成建设工程造价复杂多变。因此，合同变更及索赔难以避免，并且贯穿于工程建设的全过程。本文论述了变更与索赔的概念，分析了其具体的产生原因与责任划分，并提出了控制施工合同变更与索赔的对策。 关键词：水利水电工程；施工合同；变更与索赔 水利水电工程是一项比较基础的工程，近年来，人们的生活质量大大改善，所以水利水电工程不管从数量上还是从规模上都有了本质的发展。但由于水利水电工程施工环境的复杂和不确定性，施工过程中变更与索赔不可避免，这也成为承包单位赢取利润的重要手段，所以在合同管理中必须给予高度重视。 一、变更索赔的概念 1、合同变更。变更并非对合同进行实质变化，而是根据合同条件对施工合同进行优化的调整，变更的具体内容主要包括以下方面：适当增减合同中某项工作的具体内容；适当增减关键项目实际工程量；直接取消合同中某项工作；对合同中某项工作的性质与标准实施更改；对工程构造物的形态、高程与位置等实施更改；更改合同中某项工程的工期与流程；追加合同中未安排的工作。 2、工程索赔。在贯彻落实各项合同条款时，两方中的任一方未严格按合同规范进行或其某项工作给另一方带来了不利的影响，这时便要有一方承担赔偿责任。大部分的索赔都是双向的。一般条件下的索赔是承包人在履行合同内容时，对因客观因素的影响而导致的工程变更、成本提高等需要发包人进行补偿的施工损失。 3、变更和索赔通常同时发生。实际施工期间可能受到许多因素的不利影响，有时可能很难界定到底要进行变更还是索赔，而变更也常和索赔一起进行。比如：由于设计变更而导致的工程量的改变可能会使原来的施工步骤受到影响。确定变更量时要以合同为依据，但承包方仍可以请求业主延缓工期，这便发生了工期索赔。 二、水利水电工程施工合同变更与索赔的产生原因 1、施工合同变更产生原因。由于设计方案修改而造成的工程项目与工程量增减；设计方案修改使合同文件中的技术规范与要求出现变化；合同文件对应的工程量清单和实际情况存在很大的误差；项目业主与监理的指令发生变化，导致施工流程改变，新增一定工程项目；业主提出全新要求；为保证工程质量，在条件允许的情况下对混凝土等实施改变；地质情况和合同文件存在出入，在得到工程人员确定后引起变更；工程外部环境出现变化，经业主等同意后进行变更。 2、工程施工合同索赔原因。合同是水利水电工程顺利开展的核心和基础，一旦出现变更问题，会对其中的工程量、周期及工序等产生影响，进而涉及到利益问题，引起索赔。如故意违约，合同双方采用FIDIC合同、行业标准文本对自身的业务进行确定，如果一方故意违约，不能够严格按合同履行自身义务，另一方需要提出索赔，以此来保障自身的利益。此外，在施工中，常会遇到一些突发状况，如施工图纸中没有涉及到的事物，如不明气体、地下障碍等，在很大程度上影响了工程施工顺利进行，继而增加工程施工成本。此外，工作失误或外部环境发生变化，同样会对水利水电工程施工合同的变更产生不同程度的影响。 三、施工合同变更与索赔责任划分 1、工程设计不完善。由于投标设计存在误差，使工程缺漏项较多，设计工程量与实际不符，技术要求模糊等，导致合同执行期间出现不同程度的变更，继而引起索赔，对工程的整体带来严重影响，甚至使实际造价超过了项目概算。招标文件编制不严密，施工合同各项条款的商议缺乏规范性，具体概念模棱两可，进而引起争议，存在变更和索赔的危险。施工合同实施过程中没有对存在的技术问题进行有效的处理，对后续施工造成影响，最终引起变更和索赔。 2、监理方未按合同履行其职责。1）接到承包方验收要求而未按合同规定时间验收，发生的损失；2）未按合同规定对材料质量和技术标准严格把关，从而引起的经济损失。 3、业主方职责未有效落实。合同签订前及合同实施过程中，业主方未及时进行征地处理，导致后续施工工作无法有序开展；施工现场供水、供电延后，对施工造成很大的麻烦；未向施工方提供必要的施工机械和主材；工程款逾期支付；未对施工图进行严格的审查，错发存在漏洞的图纸；现场监管与协调不力，无法及时处理施工中的突发问题；随意更改施工组织设计与流程，或提前要求交工等。 4、承包方未履行合同的义务和责任。1）将不合格的材料和设备混进工程；2）未按合同的技术要求施工，造成工程质量不合格；3）因承包方责任，未按期完工；4）因违章损坏业主设备、设施；5）未按合同签约时的承诺，如项目负责人、技术负责人、主要施工设备的到场时间及数量；6）其他。 四、控制变更索赔风险的对策 1、控制变更索赔的源头。水利工程最后的施工质量跟工程在设计阶段的质量标准有着直接的影响，而工程施工中的变更索赔不但使工程造价产生较大程度的改动，同时也会影响施工的质量。为控制好变更索赔所引起的风险，可从变更索赔的来源开展控制，即在工程勘察设计阶段确保其质量。具体的对策如下：①合理公开的开展勘察设计招标，跟中标单位签订质量等方面的合约。②业主跟勘察设计单位签署的合同中，需要包含资金限额这一项目，进而推动设计单位可以选取更佳的设计方案。③水利水电工程本身的复杂性，导致施工设计前的勘察作业显得尤其关键，所以业主应给勘察工作合理的工作时间，确保工程设计提供的勘察资料科学可靠。④业主也需要给予有关的奖惩机制，这样不但可以调动勘察设计单位的积极程度，并且可以尽量确保工程设计的高质量。 2、编制好招标文件是控制变更、索赔的主要依据。招标文件是由业主委托有资质的中介机构、设计院编制或自行编制。招标文件指招标设计、投标须知、合同格式、商务条款、投标书格式、工程量报价单及投标报价所需的辅助资料，技术条款及关于合同的标段划分说明等。合同的主要内容是招标文件，这是业主对投标单位所制定的协议文件，同时是投标人的承诺和工作时的根据，在确定中标人时要对其进行重点考量。要保证招标文件内容的完整性、健全性和清晰明了性，这样能在很大程度上，避免甲乙两方因合同条款的不明确而产生的矛盾。如果某工程的工作量很大，业主想安排多个承建企业，就要将合同分为若干部分再开展招标工作，若划分得不够严谨还会影响后续施工的顺利进行，甚至可能由于商品混凝土会集中材料供应问题而导致增值税方面发生意外。一般可采用以下应对方案：科学地确定招
建筑工程施工资料整理与归档
通化一建实业有限责任公司 二零壹四年四月 目录 第一章概述 (2) 第一节施工技术文件和工程档案的形成 (4) 第二节工程档案的特点 (10) 第二章工程各阶段文件的形成 (12) 第一节工程施工文件的形成 (13) 第二节工程竣工阶段验收文件和竣工图（D类） (129) 第三章工程文件的质量 (134) 第一节工程文件内容的质量要求 (134) 第二节工程文件制成材料的质量要求 (136) 第三节工程文件外观的质量要求 (138) 第四章工程文件组卷 (139)
建筑工程施工资料整理与归档 第一章概述 一、建筑工程技术资料的概念 工程项目技术资料是工程参建单位按有关规定，在施工过程中形成的应该归档保存的各种图纸、表格、文字、音像材料等技术文件的总称。 建筑工程技术资料是单位工程施工全过程的原始资料，是反映工程隐蔽后内在的质量凭证，如果我们的工程一旦发生某些工程质量事故，它不仅能为事故调查和正确处理提供有力的依据，也是工程使用过程中维修、扩建、改建或增层等重要的参改资料，做好工程技术资料管理工作，对确保工程结构安全和使用功能，提高工程质量有着十分重要的意义。 二、建筑工程技术档案的概念 建筑工程技术档案是指在工程建设中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形成的历史记录。也可简称为工程档案。 建设工程档案资料是指规划文件资料、建筑文件资料、施工技术资料、竣工图与竣工测量资料和竣工验收资料、声像资料等。 资料是一个相对性，动态性极强的概念，外延极宽。只要对人
们研究解决某一问题有信息支持价值，无论它具体是什么，均可视为资料。 三、文件与档案的转化 档案是保存备查的历史文件。档案是由文件（或文书）转化而来的，广义的“文件”不仅指常规的机关文件，也包括技术资料、各种手稿等工作中直接使用的材料。 文件转化为档案应具备以下三个条件： 1、办理（或处理）完毕的文件才能作为档案。 2、对日后实际工作和学习、研究等活动具有一定的考察、利用价值的文件，才有必要成为档案保存。 3、按照一定规律保存起来的文件，才能最后成为档案。 四、归档资料的载体 档案记载的手段多种多样，除了纸质材料之外，还存在大量的其他形式的载体，包括磁性材料，感光材料和其他合成材料等。 建设工程文件和档案资料的特殊载体包括：声像档案、缩微档案和电子档案。 建设工程声像档案是竣工档案不可缺少的重要组成部分，是反映建设工程现场原地形、地貌和施工生产主要过程及建成后的建（构）筑物的照片和录音、录像档案。 录音、录像档案是指用专门的器械和材料，采用录音、录像的方法，记录声音和图像的一种特殊载体的档案。 照片档案，指采用感光材料利用摄影的方法记录形象的历史记
水利工程施工技术探索(4篇) 第一篇:衬砌技术在水利工程中的应用 摘要：水利工程属于十分重要的一种社会工程，在当前社会发展过程中有着十分重要的作用，并且逐渐占据越来越重要的地位。在现代水利工程施工过程中，很多新技术及新工艺得到广泛应用，衬砌技术就是其中一种。因此，在当前水利工程实际施工过程中，应当对衬砌技术进行合理应用，从而使水利工程施工质量得到有效提高，进而使整体工程质量得到保证。 关键词：水利工程；衬砌技术；应用 随着现代社会经济及科学技术不断发展，水利工程也得到更好发展，越来越多的新工艺及新技术在水利工程实际施工过程中均得到十分广泛的应用，对水利工程发展起到很大促进作用，衬砌技术就是比较重要的一种现代化水利工程施工技术。作为水利工程施工技术人员，应当将该技术熟练掌握，并且应当合理应用，从而使自身施工技术水平得以提高，同时使水利工程质量得以进一步提升。文章就水利工程中衬砌技术的应用进行分析。 1水利工程施工中的衬砌技术分析 1.1衬砌技术施工技术分类及特点分析 衬砌技术所指的就是在水利工程实际施工过程中，为能够避免围岩出现坍塌或者变形情况，以钢筋混凝土材料加在隧道洞身周边，从而修建而成的一种永久性支护结构。对于当前混凝土中衬砌而言，其主要包括四种类型，即砖石衬砌、片石混凝土衬砌以及钢筋混凝土衬砌，还包括整体灌注混凝土衬砌。对于不同类型衬砌而言，其特点也有所不同，其中砖石衬砌特点就是取材比较容易，但是在实际操作过程中大部分都依靠手工，施工效率比较低，并且砌缝处很容易出现漏水情况，其防水性能相对而言比较差；片石混凝土衬砌特点为围岩压力相对比较小，但采集砂料相对而言比较困难，并且运输十分不便，施工效率比较低，工程进度比较缓慢；钢筋混凝土衬砌特点为周围地质条件比较复杂，并且围岩压力比较大，在跨度较大水利工程中比较适用；整体灌注混凝土衬砌特点就是具有较好抗渗性及整体性，然而在施工过程中工序比较多，进度相对而言比较缓慢，混凝土在灌注之后无法即刻承受荷载，并且化学稳定性相对而言比较差。 1.2水利工程施工中衬砌技术作用分析 在水利工程施工过程中，衬砌技术具有很多方面作用，该技术具有十分广泛的应用范围，其在水利渠道工程隧道工程中均具有十分广泛的应用。简而言之，衬砌即为内衬，通常情况下都是利用衬块进行衬砌。衬砌能够具有加固支护作用，并且能够使路线防排水系统得以优化，还能够美化外观，使照明、通讯及监测等相关设施的设置更加方便，符合现代水利工程在质量方面的要求。对于水利工程中衬砌而言，其可通过二次衬砌，使支护得以加固，从而使水利工程质量得以提高[1]。 2衬砌技术在水利工程施工中的应用
水利工程施工安全技术保证措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
水利工程施工安全技术保证措施示范文 本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 （1）建立由项目经理直接领导的安全生产管理体系， 以项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围 内的施工安全、交通安全以及防火、防盗、防汛救灾等工 作，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。 （2）健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员， 完善工作制度，在质量安全科内聘用1-2名事业心强懂业 务的专职安全监督员，各作业队（班组）配备1名兼职安 全员，作做到每班作业都有安全监督员，每天巡视各施工 面，检查施工现场的安全情况以及是否有违章作业情况， 一旦发现及时控制，做到班前交代注意事项，班后评安 全，把事故消灭在萌芽状态中。
（3）坚持贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，建立安全岗位责任制，逐级签定安全生产承包责任制，做到分工明确，责任到人，奖罚分明。 （4）施工重点防止发生：块石开采爆破事故、交通事故、触电事故、高空坠落事故、机械设备伤亡事故。 （5）遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》的有关规定制定各工作面，各道工序、各工种的安全生产规程，定期组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。在安全知识的教育中，重点加强“三防”知识教育，即防止自己伤害自己，防止他人伤害自己，防止自己伤害他人。 （6）在主要交通道口及施工范围区内设置标准的交通信号、报警信号、危险信号、安全信号和指示信号等安全