2018年重大公共卫生服务项目
绩效评价报告
根据要求，自治区卫生健康委组织开展2018年度重大公共卫生服务项目第三方绩效评价工作。
一、评价项目的基本情况
（一）项目范围和内容
本次评价2018年重大公共卫生项目共包括2部分共计37个子项目。
项目法部分有19个子项目，分别为：扩大国家免疫规划项目、艾滋病防治项目（包括监测干预、母婴阻断、血液安全）、结核病防治项目、精神病防治项目（包括严重精神障碍管理治疗项目、癫痫防治管理项目）、慢性病防治项目（包括居民慢性病与营养监测项目、慢性病综合防控项目、国家级死因监测点死因监测项目、心脑血管发病登记项目、肿瘤随访登记项目、大肠癌早诊早治项目、上消化道癌早诊早治项目、脑卒中高危人群筛查和干预项目、心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目、儿童口腔疾病综合干预项目、学生营养状况评估项目11个子项目）、包虫病防治项目。
2.因素法部分有18个子项目，分别为：食品安全保障、卫生监督管理、鼠疫及不明肺炎监测、其他疾控类项目（包括流感监测项目、手足口病防治项目、流行性出血热防治项目、住院严重急性呼吸道感染病例监测项目、麻风病防治项目、布鲁氏菌病防治项目、地方病防治项目、学生健
康危险因素及常见病监测项目、饮用水卫生监测项目、农村环境卫生监测项目、空气污染对人群健康影响监测项目、公共场所健康危害因素监测项目、重点职业病监测与职业健康风险评估项目、职业性放射性疾病监测和职业健康风险评估项目及医疗卫生机构医用辐射防护监测项目共14个项目）。
（二）涉及经费和部门
本次评价对其中的的2部分37个项目中央财政补助资金共计10,830.60万元进行评价，由于艾滋病防治项目-母婴阻断中央财政补助资金816.00万元已经评定，故本次对2018年重大公共卫生项目的2部分36个子项目拨付中央财政补助10,014.60万元开展绩效评价工作。
37个项目分配所涉及的实施单位包括全区各市、县（区）疾控中心、专科医院、综合医院等42家。其中区本级13家，分配资金5,192.60万元，占资金总额的47.94%；各市、县（区）卫生健康行政管理部门，分配资金5,638.00万元，占资金总额的52.06%。
（三）评价依据
《财政部国家卫生计生委关于提前下达2018年公共卫生服务补助资金预算指标的通知》（财社﹝2017﹞198号）、《自治区财政厅卫生计生委关于提前下达 2018 年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》（宁财（社）指标〔2017〕828 号）、《财政部国家卫生健康委关于下达2018年公共卫生服务补助资金（重大公共卫生服务）预算的通知》（财社﹝2018 ﹞48号）、《自治区财政厅卫生
（宁计生委关于下达2018年公共卫生服务补助资金的通知》
财（社）指标﹝2018﹞581号）文件要求。
二、绩效评价工作开展情况
（一）项目自评
自治区卫生健康委组织专家反复研究论证，制定了项目自查方案和指标体系，指标体系从经费管理和项目管理两大方面开展，涉及每个项目，约300余个具体指标，并提出了工作要求，以文件形式下发。2019年5月21日前，各市、县（区）和自治区级执行单位进行自评并报送自查材料。
（二）开展第三方评价
此次绩效评价通过公开仪标方式，最后确定由北京中瑞诚会计师事务所有限公司宁夏分所承担此项工作。具体评价过程分为业务承接、前期准备、具体实施、出具报告四个阶段。评价时间自2019年5月20日至2019年6月30日。
三、绩效评价结果
（一）自评结果
根据各项目实施单位自评表统计分析，2018年度重大公共卫生服务项目自评得分为 91.11分，整体自评良好，项目基本按照方案要求完成工作任务。自评得分情况详见下表：
（二）第三方评价结果
1.资金到位率
国家项目资金下达后，自治区财政厅、自治区卫生健康委及时联合下达项目资金预算指标通知，将项目资金全部下达至各市县财政局和卫生健康委（局）及项目单位。其中：2017年12月10日《自治区财政厅卫生计生委关于提前下达2018年公共卫生项目资金预算指标的通知》（宁财（社）指标﹝2017﹞828号）下达项目资金6,551.00万元，2018
年 8月 9日《自治区财政厅卫生计生委关于下达2018年公共卫生服务补助资金的通知》（宁财（社）指标﹝2018﹞581号），下达项目资金8,628.00万元，资金下达率100%。市、县（区）第二批资金拨付大多数在2018年11-12月。
2.项目绩效完成情况
（1）扩大国家免疫规划项目
2018年全区累计接种国家免疫规划疫苗12种共229.09万剂次，完成接种任务量，以乡镇为单位扩大国家免疫规划疫苗单苗或剂次累计报告接种率均在90%以上。脊灰、麻疹等疫苗补种率达到97%以上。
（2）艾滋病防治-监测干预项目
2018年艾滋病病毒感染者和病人治疗率达到76.6%，随访检测比例达到了85%；开展免费抗病毒药物治疗工作县（区）覆盖率达100%；全年开展咨询检测人事超过任务量15.05个百分点。
（3）艾滋病血液安全项目
固定献血者比例达到40%以上，血液检测实验室、质量控制实验室、血型参比实验室检测项目通过了国家卫生健康委临检中心室间质评，项目要求的四项指标全面完成。
（4）结核病防治项目
2018年全区共发现登记治疗活动性肺结核患者2548例，为结核病耐药可疑者提供免费筛查服务1060例，新涂阳肺结核患者治愈率93.43%，病原学检查阳性肺结核患者密接者筛查率为98.58%，全区以县为单位抗结核固定剂量复合制剂（FDC)使用覆盖率达到100%。
（5）严重精神障碍管理治疗项目
在册患者规范管理率达到82%，高于全国平均水平。患者发现报告率千分之3.63,未达到国家千分之四的要求（6）癫痫防治管理项目
2018年全区疑似癫痫患者诊断复核率为86%。
（7）居民慢性病与营养监测项目
全区任务完成率102.3%（3681/3600）,各项目标任务均达到国家工作要求。
(8)慢性病综合防控项目
全区共有国家慢性病综合防控示范区6个，自治区慢性病综合防控示范区7个。2018年，全区共上报已命名的健康支持性环境建设34所。
(9)国家级死因监测点死因监测项目
2018年，国家级死因监测点任务完成率为79%（17061/21630）；报告死亡率为463.76/10万。
（10）心脑血管发病登记项目
2018年任务完成率为210%（3100/1473），报告发病率
为 415.75/10 万，完成年度目标任务。
（11）肿瘤随访登记项目
肿瘤随访登记项目点覆盖率为100%，恶性肿瘤病例报告任务完成率为102%（11825/11619），完成年度目标任务。
（12）大肠癌早诊早治项目
项目点共完成肠镜筛查1017人，大便隐、问卷调查、初筛、结肠镜检查、肠镜顺应性检测等指标均完成任务，总体任务完成率为101.7%。大肠癌早诊率91%。
（13）上消化道癌早诊早治项目
3个项目县（区）上消化道癌人群筛查任务完成率为102.0%（3060/3000）。其中，新病例筛查任务完成率为103.4%（2893/2799），病例随访任务完成率83.1%（167/201）。上消化道癌早诊率98%。
（14）脑卒中高危人群筛查和干预项目
筛查干预人数7619人，任务完成率达95.2%；筛查出高危人群1898人，高危人群检出率为24.9%；其中TIA患者66人（0.9%），脑卒中患者336人（4.4%）。
(15)心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目
全区初筛调查24132人，任务完成率100%；确定高危人群6146人，高危对象检出率25%，高危对象干预率99%，高危对象随访率90%。
(16) 农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估项目
7个监测县按照方案的要求，完成3.2515万人的监测任务，均按时上报各种监测资料，和2012至2017年监测分析报告，完成了项目规定目标。
（17）儿童口腔疾病综合干预项目
全年在9个项目地区开展适龄儿童口腔健康教育，适龄儿童口腔卫生知识知晓率达到85%以上，正确刷牙率达到70%以上。完成6万颗牙窝沟封闭任务，封闭完好率达到85%以上，适龄儿童口腔检查率达到90%以上，降低儿童恒牙龋病患病率。
（18）包虫病等重点寄生虫病防治项目
全年完成人群筛查11.29万人，完成率101.76%；全区共建档管理1923例包虫病病人，对符合药物治疗条件的1091例病人给予免费药物治疗,完成任务量的81.38%；全区全年完成25.5万只次的犬驱虫工作，完成率134.74%。全年累计监测牛羊12955头（只），完成监测任务的107.96%；人群知识知晓率73.2%。
（19）食品安全风险监测项目
食品中化学污染物及有害因素监测1008份，完成率102.75%。食品中微生物及其致病因子监测监测样品1081份，完成率109.75%。食品中放射性污染监测监测19份，完成率100%。
（20）卫生监督管理项目
为全区26家卫生监督执法机构统一采购24台数据采集工作站和144台执法记录仪，补充基层监督执法机构全过程记录设施设备缺口，实现了每个基层监督执法机构有采集站，监督员两人一组有1部执法记录仪，卫生监督执法能力水平得到提升。
（21）流感监测项目
2018年共监测流感样病例17231例，采集标本6205份，任务完成率为107.72%。全年检测了流感样病例标本6187份，分离到流感阳性毒株154株并上报国家。
（22）手足口病监测项目
2018年我区共报告手足口病7153例，其中重症5例。全年全区应采集手足口病标本1320份，实际采样并检测1869份，超额完成监测任务。
（23）流行性出血热监测项目
2018年我区报告流行性出血热病例5例，均开展了疫情调查和处置；在固原市5个县（区）开展了监测工作；项目县共捕鼠764只，完成了总捕鼠任务；采集鼠肺764份，检出阳性4份；采集鼠血764份，检出阳性1份。
（24）住院严重急性呼吸道感染病例（SARI）监测项目2018年监测医院共报告住院病例5651例， SARI 病例占住院病例总数的百分比为7.8%；网络实验室采集并检测标本 438 份。
（25）麻风防治项目
麻风病治愈存活者随访到位率达100%，麻风病可疑线索报告率达100%，全年无新发麻风病例报告。
（26）布鲁氏菌病防治项目
重点人群流行病学调查11779人，完成一类人群19190人，二类人群15310人的职业人群防治干预，完成病例治疗督导1350人次，建立病例档案1336份，完成病原学检测77份。
(27)地方病防治项目
碘缺乏病监测项目采集6605份盐样、采集学生和孕妇
尿样6605份、完成2000名学生甲状腺容积检查；饮水型地方性氟中毒监测项目，共检查8-12岁儿童1050人。饮水砷中毒监测项目，改水工程正常运转率为100%，改水工程水氟合格率为100%；饮茶型氟中毒监测项目，检查8～12岁学生56人。
(28) 学生常见病和健康危险因素监测项目
2018年我区在五市五县开展了监测工作，实现了市级全覆盖。共监测学校65所，共监测学生16272人，对180间教室开展教学环境卫生监测工作。儿童青少年近视调查项目：全区共调查61所学校，21所幼儿园，共计25688人，完成工作任务。
(29)饮用水卫生监测项目
2018年全区城市和农村饮用水监测均超额完成任务，城市水监测覆盖率100%，农村乡镇监测覆盖率达99.48%，顺利完成了预期目标。
（30）农村环境卫生监测项目
按照国家方案要求完成7个监测县（区）的基本情况、140个行政村的农村环境卫生状况、700户农户家庭卫生状况、70所农村校园环境卫生情况的调查和140份农田土壤卫生检测。
（31）空气污染（雾霾）对人群健康影响监测项目
完成了全年监测地区监测检测数据和资料的上报。
（32）公共场所健康危害因素监测项目
完成了5类公共场所夏季和冬季的基本情况调查、健康危害因素监测及从业人员健康状况调查。
（33）重点职业病监测与职业健康风险评估项目
全区重点职业病监测地市级开展率和区县级覆盖率均为100%。职业健康检查机构和职业病诊断机构覆盖率均为100%。2018年全区接触重点职业病危害的劳动者接受职业健康检查在岗人数个案卡的收集率为98.76%；安监部门数据收集覆盖率和劳动保障部门数据收集覆盖率均为100%。达到国家项目考核要求。
（34）职业病放射性疾病监测和职业健康风险评估项目及医疗卫生机构医用辐射防护监测项目
计划选择的59家防护和质控监测医院，地市、县（区）级覆盖率达到100%；监测医院地市级、县（区）级覆盖达到100%；放射工作人员个人剂量监测工作覆盖全区所有放射诊疗机构。全区个人剂量监测率达到99.1%。
（35）鼠疫防控项目
2018年，全区共监测面积为3600平方公里，调查样方1804公顷，完成鼠类病原学检验6604只，媒介病原学检验2633组，血清学检测3020份，均超额完成了年度目标任务。
（36）不明原因肺炎监测项目
全区无不明原因肺炎病例报告，无SARS病例、人感染高致病性禽流感病例、中东呼吸综合征病例报告。全区采集血清学标本453份，检测结果均为阴性。全区采集环境标本758份。
四、存在的问题
一是资金支出率较低。市、县（区）第二批资金拨付大多数在2018年11-12月，造成资金执行率低，不能在当年完成。
二是项目执行单位能力不足。项目执行单位基层疾控机
构人员结构不合理，能力相对不足；基层疾控机构实验室支撑能力需要加强；信息化手段滞后，数据依然是由各级医疗卫生机构手工填报，无法实现数据的自动抓取、整合及利用，“信息孤岛”现象严重。
五、工作建议
一是加强项目资金的管理与监督。督促各市、县（区）财政及时下拨项目经费，避免因资金拨付延迟而导致项目实施进度滞后，造成经费执行率低。加强监督管控，及时掌握项目资金的实际执行情况，避免造成资金闲置。
二是加强项目跟踪管理。依据当年的项目工作目标和任务，制定切合我区实际的项目管理方案；通过信息报告和工作简报，掌握项目进展；在项目管理中，通过培训和技术指导提高工作质量；对标方案目标，对于每个项目中存在的具体问题，具体分析，加以改进。
附件：
表1 2018年重大公共卫生服务项目——项目法
表2 2018年重大公共卫生服务项目——因素法
国家基本公共卫生服务项 目宣传 Modified by JEEP on December 26th, 2020.
国家基本公共卫生服务项目宣传资料 一、什么是国家基本公共卫生服务项目 国家基本公共卫生服务项目是新时期党和政府的一项重大惠民工程和民心工程，自2009年起实施，免费为广大城乡居民提供如下12项卫生服务： 1、城乡居民健康档案管理服务； 2、健康教育服务； 3、预防接种服务； 4、0-6岁儿童健康管理服务； 5、孕产妇健康管理服务； 6、老年人健康管理服务； 7、慢性病患者管理服务 （1）高血压患者健康管理服务； （2）2型糖尿现患者健康管理服务； 8重性精神疾病患者管理服务； 9、结核病患者管理服务 10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务； 11、卫生监督协管服务； 12、中医药健康管理。 二、国家基本公共卫生服务均等化的目标是什么 实现基本公共卫生服务均等化，目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使大
家都能享受到基本公共卫生服务，最终使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。 三、国家基本公共卫生服务项目是如何实施的 基本公共卫生服务项目由卫生行政部门统一领导，财政部门提供经费保障，各级卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健院、精神病防治所等专业机构提供技术培训与指导、监督检查与考核评估，通过团医院、疾控中心、社区卫生服务中心等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供。 四、服务的对象及重点人群包括哪些 服务对象为辖区内常住居民，包括居住半年以上的非户籍居民。0-6岁儿童、孕妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。 五、参与国家基本公共卫生服务项目有哪些具体的实惠 可免费享受：建立和使用健康档案、获得健康教育信息、接种相关疫苗、儿童与孕产妇年度体检与健康指导、老年人年度健康体检、高血压、糖尿病、重性精神疾病年度体检和每年至少以上4次随访服务、传染病防治指导、卫生监督协管服务、中医药健康管理等。 六、居民如何参与基本公共卫生服务项目 居民根据所在的辖区基层医疗卫生机构的工作安 排，积极配合，即可享受到免费的基本公共卫生服务。 具体参与方法：一是接受上述机构人员上门登记建档； 二是参与上述机构建档；三是直接到上述机构要求建档等。
年重大公共卫生服务项目 绩效评价报告 根据要求，自治区卫生健康委组织开展年度重大公共卫生服务项目第三方绩效评价工作。 一、评价项目的基本情况 （一）项目围和容 本次评价年重大公共卫生项目共包括部分共计个子项目。 项目法部分有个子项目，分别为：扩大国家免疫规划项目、艾滋病防治项目（包括监测干预、母婴阻断、血液安全）、结核病防治项目、精神病防治项目（包括严重精神障碍管理治疗项目、癫痫防治管理项目）、慢性病防治项目（包括居民慢性病与营养监测项目、慢性病综合防控项目、国家级死因监测点死因监测项目、心脑血管发病登记项目、肿瘤随访登记项目、大肠癌早诊早治项目、上消化道癌早诊早治项目、脑卒中高危人群筛查和干预项目、心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目、儿童口腔疾病综合干预项目、学生营养状况评估项目个子项目）、包虫病防治项目。 .因素法部分有个子项目，分别为：食品安全保障、卫生监督管理、鼠疫及不明肺炎监测、其他疾控类项目（包括流感监测项目、手足口病防治项目、流行性出血热防治项目、住院严重急性呼吸道感染病例监测项目、麻风病防治项目、布鲁氏菌病防治项目、地方病防治项目、学生健
康危险因素及常见病监测项目、饮用水卫生监测项目、农村环境卫生监测项目、空气污染对人群健康影响监测项目、公共场所健康危害因素监测项目、重点职业病监测与职业健康风险评估项目、职业性放射性疾病监测和职业健康风险评估项目及医疗卫生机构医用辐射防护监测项目共个项目）。 （二）涉及经费和部门 本次评价对其中的的部分个项目中央财政补助资金共计万元进行评价，由于艾滋病防治项目母婴阻断中央财政补助资金万元已经评定，故本次对年重大公共卫生项目的部分个子项目拨付中央财政补助万元开展绩效评价工作。 个项目分配所涉及的实施单位包括全区各市、县（区）疾控中心、专科医院、综合医院等家。其中区本级家，分配资金万元，占资金总额的；各市、县（区）卫生健康行政管理部门，分配资金万元，占资金总额的。 （三）评价依据 《财政部国家卫生计生委关于提前下达年公共卫生服务补助资金预算指标的通知》（财社﹝﹞号）、《自治区财政厅卫生计生委关于提前下达年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》（宁财（社）指标〔〕号）、《财政部国家卫生健康委关于下达年公共卫生服务补助资金（重大公共卫生服务）预算的通知》（财社﹝﹞号）、《自治区财政厅卫生计生委关于下达年公共卫生服务补助资金的通知》（宁财（社）指标﹝﹞号）文件要求。 二、绩效评价工作开展情况 （一）项目自评
国家基本公共卫生服务 1、什么是国家基本公共卫生服务项目? 答：国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作; 是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。 2、国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容? 答：目前，国家基本公共卫生服务项目有14项内容。包括：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务等。 3、国家基本公共卫生服务项目是如何确定的? 答：国家根据经济社会发展状况，考虑政府财政的最大支持能力，先确定对国家基本公共卫生服务项目的经费补偿标准。 在此基础上，国家找出对居民健康影响大、具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题，根据居民的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等多种因素，选择和确定优先的国家基本公共卫生服务项目，努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系最密切的问题上，使基本公共卫生项目工作取得最佳效果。 4、什么是国家基本公共卫生服务均等化?是平均化吗? 答：国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入，都能平等地获得基本公共卫生服务。 可以理解为人人享有服务的权利是相同的，居民在可以需要获取相关的基本公共卫生服务时，机会是均等的。但是并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。 目前国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等，因此，均等化并不是平均化。 5、国家基本公共卫生服务主要由哪些机构提供? 答：基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责具体实施。 村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，合理承担基本公共卫生服务任务。其他基层医疗卫生机构也可以按照政府部门的部署来提供相应的服务。 6、谁来享受基本公共卫生服务? 答：凡是中华人民共和国的公民，无论是城市或农村、户籍或非户籍的常住人口，都能享受国家基本公共卫生服务。 不同的服务项目有不同的服务对象，可分为： 面向所有人群的公共卫生服务，如统一建立居民健康档案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告和处理，以及卫生监督协管服务。 面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务，如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年人管理等。 面向疾病患者的公共卫生服务，高血压、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。
二支河牧场卫生院基本公共卫生服务项 目工作责任书 为确保国家基本公共卫生服务项目在我县顺利实施，增强各项目实施和服务单位的使命感和责任心，确实把这件惠及广大群众，服务百姓健康的大事、实事办实办好，签订如下责任书。 一、提高认识，明确职责 社区服务项目中心是九大基本公共卫生院服务项目的实施和服务主体，是落实项目的直接责任单位，单位一把手为主要责任人，负责项目工作的专业人员为直接责任人。要认真学习，提高认识，明确职责，加强领导，认真组织实施。 二、严格程序，规范服务 项目实施单位要严格按照有关文件精神和要求，搞好项目实施方案的制订、工作及人员培训计划，明确工作流程和工作职责。各项目服务单位要按照方案和计划，认真开展服务对象的筛查登记，建档，管理及服务工作。 三、完成任务，落实指标
全面完成年度项目指标，服务对象建档率、档案合格率、规范管理、使用率及群众满意率均达标。对照实施方案具体要求，2010年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕产妇、儿童等重点人群为服务对象，力争完成100%以上任务指标，确保完成90％任务指标。 2011年12月底前，以全乡村居民为服务对象，全面完成项目工作任务指标。 四、搞好统计，及时上报 项目信息管理及统计报表工作，贯穿在项目工作的全过程，直接关系到项目工作的进展、落实和经费的核拨，项目责任单位和个人，必须高度重视，确定有责任心和有能力的担任信息员工作，不能因为迟报、错报、漏报影响全县整体工作。 五、认真考核，兑现经费 项目经费严格按绩效考核结果兑现，局项目领导组及技术指导组深入基层进行督导检查，及时发现纠正解决问题，认真组织项目效果评估及各项任务指标考核，依据评估考核结果，兑现服务经费。 六、奖优罚劣，严格奖惩，
XX镇2011年重大公共卫生服务项目工作方案 针对严重威胁妇女、儿童、老年人等脆弱人群和居民的传染病、地方病等重大疾病和主要健康危险因素，国家设立和实施了重大公共卫生项目。按照上级工作要求，结合我镇实际，决定在我镇开展增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”普查、孕产妇住院分娩补助、剖宫产率控制、15岁以下儿童乙肝疫苗补种、农村改厕、医疗废弃物的处置等七项重大公共卫生项目，特制定本实施方案。 一、项目任务与工作内容 （一）增补叶酸预防神经管缺陷项目。 1、项目内容。为准备怀孕的妇女（包括流动人口）在孕前3个月—孕早期3个月内免费增补叶酸，预防神经管缺陷。 2、项目目标。对全镇所有准备怀孕的妇女免费增补叶酸，目标人群增补叶酸知识知晓率达60％，叶酸服用率达60%，叶酸服用依从率达30%,随访登记率95%以上。 3、工作流程。由医院妇保医生发放给当月新增的结婚对象与早孕对象，按每人每天1片（0.4毫克）发放，怀孕前发3瓶，怀孕后发3瓶，每次发放三个月的用量，保证孕前3个月-孕早期3个月服用量。如果妇女服用叶酸6个月未怀孕，应在医生指导下自行购买继续增补叶酸。高危待孕妇女（指准备怀孕的妇女中，既往生育过神经管缺陷胎儿或服用抗癫痫药者）由市妇保所发放。 要全面及时掌握目标人群，加强对服用对象的日常监管，乡村医生每月要对领取叶酸的妇女进行随访，对高危待孕妇女每1－2周1次随访，监督服用对象按时服药，并指导其填写服用登记卡。 4、信息管理。建立台账，对药品的领取、发放及服用情况及时登记。乡村医生负责建立叶酸服用信息台账；卫生院负责统计，并上报本辖区内叶酸的发放和服用信息。 （二）农村妇女“两癌”检查项目。 1、项目内容。检查对象为在本地居住1年以上、自愿参加并能接受检查的35—59岁妇女。检查内容为健康教育及问卷调查、妇科检查、辅助检查、对可疑或异常病例进行进一步诊断和追踪随访，并对相关信息进行收集和上报等。 2、项目目标。2011年应完成市局下达的两癌检查任务。通过
2018年邗江区妇幼重大公共卫生服务项目 工作实施方案 实施妇幼重大公共卫生服务项目是促进公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医改的一项重要举措，是惠及千家万户的重大民生工程。根据上级要求结合我区实际，现制定2018年邗江区妇幼重大公共卫生服务项目工作实施方案。 一、农村孕产妇住院分娩补助项目 从2018年开始，农村孕产妇住院分娩医疗费用纳入城乡居民医保范围，不再实施财政补助。 二、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目 （一）项目目标 对全区准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸，年度发放不少于2000人，任务完成率达到100%，目标人群叶酸服用率达到90%以上，叶酸服用依从率达到80%以上，目标人群增补叶酸相关知识知晓率达到95%以上，目标人群满意度达到90%以上。 （二）项目范围和内容 1、项目范围：项目实施单位有区妇幼保健所、17个社区卫生服务中心（卫生院）和提供孕产妇保健服务的民营医疗机构，项目对象是全区范围内所有准备怀孕和孕3个月内的农村妇女。
2、项目内容：为准备怀孕和孕3个月内的农村妇女免费增补叶酸，在孕前3个月—孕早期3个月服用，预防神经管缺陷。 （1）叶酸的招标采购由区妇幼保健所负责。 （2）区卫计委负责制定项目实施方案，组织考核；区妇幼保健所组织开展同级培训，组织质控和督导考核等。各项目实施单位要结合婚前保健、孕前保健、孕期保健等工作，认真做好叶酸片的发放、随访、管理和健康教育等工作，将干预措施落到实处，提高干预效果和目标人群相关知识知晓率。叶酸片的入库、储存和发放按药品管理有关规定执行。 （三）组织实施 1、组织管理 区妇幼保健所负责全区项目信息收集整理、上报、监督指导和培训等工作。区各社区卫生服务中心（卫生院）、相关民营医疗机构负责本辖区、本单位项目的具体实施，包括健康教育、人员培训、药品管理、组织发放和随访等。 2、叶酸的组织分发 （1）项目参与单位职责。 区妇幼保健所负责对准备怀孕的新婚对象发放叶酸，并及时将发放信息通知各中心（卫生院），督促及时开展随访工作。 各社区卫生服务中心（卫生院）负责辖区内待孕妇女和
精品文档 项服务内容关键词：国家基本公共卫生14 国家基本公共卫生服务项目一览表 项目及内容别服务对象类序号 理案管健康档一 2.健康档案维护管理。辖区内常住居民，1.建立健康档案。实开始（2009年包括居住半年以上施）非户籍居民 年健康教育（2009 开二2.设置健康教育宣传栏。3.辖区内居民 1.提供健康教育资料。开始实施）开展4.举办健康知识讲座。5.展公众健康咨询服务。个体化健康教育。年预防接种（2009疑似预防接种异常3.预防接种管理。2.预防接种。～辖区内06三岁儿1.开始实施）反应处理。童和其他重点人群 理管童健康儿四新生儿满月健康管理。3.婴幼0～1.新生儿家庭访视。2.辖区内居住的实始2009（年开学龄前儿童健康管理。6岁儿童儿健康管理。4.施） 理管健康孕产妇孕晚期健五 3.2.孕中期健康管理。辖区内居住的孕产1.孕早期健康管理。实开始（2009年 42天健康检查。4.产后访视。5.产后妇康管理。施） 理康管年人健老辅助检3.生活方式和健康状况评估。2.体格检查。1.六辖区内65岁及以实始2009年开（健康指导。查。4.上常住居民施） 健康管慢性病患者 3.随访评估和分类干预。健康体检。岁及以1.检查发现。七 2.辖区内35年开始实理（2009上（原发性高血压施）型糖尿病患者和2患者）严重精神障碍患者八随访评估和分类干预。3.健康体辖区内诊断明确、1.患者信息管理。2.年2009健康管理（检。在家居住的严重精开始实施）神障碍患者 结核病患者健康管九督导服药筛查及推介转诊。辖区内肺结核病可1.2.第一次入户随访。3.年开始实2015理（结案评估。4.疑者及诊断明确的和随访管理。施）患者（包括耐多药患者）. 精品文档 理康管医药健中儿童中医调养。1.老年人中医体质辨识。2.65十辖区内岁及以实始2013年开（～0上常住居民和施）个月儿童36 传染病和突发公共传染十一1.辖区内服务人口传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理。2.卫生事件报告和处传染病和突病和突发公共卫生事件的发现和登记。3.年开始实理（2009传染病和突发公共发公共卫生事件相关信息报告。4.施）卫生事件的处理。 卫生计生监督协管十二学3.2.饮用水卫生安全巡查。1.辖区内居民食品安全信息报告。年开始2011服务（ 4.校卫生服务。非法行医和非法采供血信息报告。实施） 健康素养促进行动十三 年开始2017（项目实施） 免费提供避孕药具十四 年开始）（2017 .
基本公共卫生服务项目工作计划 为贯彻落实《国家基本公共卫生服务规范（年）》，加强社区基本公共卫生服务项目的管理，确保公共卫生服务的顺利开展，不断提高居民的健康素质，为居民提供优质的卫生服务，结合我站实际制定如下年度计划： 一、指导思想和工作目标 通过按照《国家基本公共卫生服务规范（年）》、规范化实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，明确责任，对影响居民健康的主要卫生问题实施干预，减少主要危害健康因素，有效预防和控制传染病及慢性病提高公共卫生服务和突发公共卫生事件的应及处置能力，使城乡居民享受到均等化的公共卫生服务。 二、建立及重新核实居民健康档案 、按照卫生部《城乡居民健康档案管理服务规范》要求，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区内常住居民，包括户籍及居住半年以上的非户籍居民建立以及重新核实健康档案。 、建档内容要完整，信息要连续。一份完整的居民健康档案基本内容包含个人基本信息、家庭信息、个人健康体检（按国家要求对居民首次建档时要填写健康体检表，对个人要进行基本的体格检查）、如果是～个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等重点人群还要包括健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。健康档案的建立首先建立在个人健康的基线资料上，追踪更新动态变化的资料,以便及时发现高危人群和高血压、糖尿病等慢性病人。 、本站要求月份之前新建和核实档案全部完成，月份电子档案全部录入。健康档案建档率达到≥，电子档案建档率达到≥，健康档案的合格率达到≥。 三、健康教育 （一）成立健康教育领导小组、制定健康教育工作计划，要保证可操作性和可实施性；对每次开展完成的工作进行认真分析、总结经验，查找出存在的问题，整改措施。 （二）健康教育内容 .宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。 .对青少年、妇女、老年人、残疾人、～岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。 .开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控
基本公共卫生服务项目基本知识
基本公共卫生服务项目基本知识 一、项目实施内容及启动年限 （一）城乡居民健康档案管理（2009年） （二）健康教育（2009年） （三）预防接种（2009年） （四）0-6岁儿童健康管理（2009年为0-3岁，2011 年调整为0-6岁） （五）孕产妇健康管理（2009年） （六）老年人健康管理（2009年） （七）慢病管理（高血压患者健康管理、2型糖尿 病患者健康管理）（2009年） （八）重性精神疾病患者管理（2009年） （九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务 （2009年） （十）卫生监督协管服务（2012年新增） （十一）中医管理（2015年新增） （十二）结核病管理（2016年新增） 二、经费安排 （一）项目启动后每年经费补助标准 国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来，各年补助经费情况为：2009年人均基本公共卫生服务经费标准为15元，2011年后为25元，2013年为30元，2015年人均40元，2016年人均45元。 （二）2016年经费补助标准 2016年人均基本公共卫生服务经费补助标准由40元提高至45元。其中，中央承担36元，省级承担6.9元，市（县）共同承担2.1元。根据《关于进一步规范市县项目配套资金的通知》（黔财社〔2015〕7号）规定，按4:6的分担比例进
行规范和统一，市级财政承担0.84元，县级财政承担1.26元/人，资金拨付进度，采取“先预拨、后结算”的方式，村级承担40%左右任务（我县根据省相关文件按48%左右的经费划拨给村卫生室）。 三、2016年国家和我县工作目标任务指标 （一）居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上。 （二）适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%（国家是90%）以上。 （三）3岁以下儿童系统管理率达85%以上，7岁以下儿童健康管理率达85%以上。 （四）孕产妇系统管理率达到85%以上。 （五）65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。 （六）高血压和糖尿病患者健康管理率分别达到40%和35%以上，血压、血糖控制率分别达到60%以上。 （七）严重精神障碍患者在册管理率保持在80%以上。 （八）中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上。 （九）基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%。 （十）报告发现的结核病患者管理率达到100%（国家是90%）。基本公共卫生服务项目中肺结核患者的规则服药率要求全疗程规则服药达到90%以上。 四、工作分工 （一）组织领导机构：县卫生和计划生育局 （二）技术指导机构：县疾控中心、计划生育妇幼保健院、中医院、卫生监督所 （三）执行机构：基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供，其他医疗卫生机构也
国家基本公共卫生服务项目工作已于2010年7月15日正式启动，项目工作运行几个月来，县项目办及各项目实施单位依照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》做了大量的工作，我县国家基本公共卫生服务项目的各项工作已全面展开，并取得了好的成绩。为进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作，现将今年上半年国家基本公共卫生服务项目实施工作总结如下：几个月来各项目实施单位都能较好的完成上半年工作任务，并能根据我县基本公共卫生服务的内容和要求制定各项工作考核制度、奖罚制度，提高了项目实施责任人的工作责任心、积极性，为我县今年取得的良好成绩打下了基础。 主要工作成绩 一、加强领导，成立机构，制定方案。 根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》及《国家基本公共卫生服务项目实施方案》，结合我县实际我们成立了国家基本公共卫生服务项目领导组，领导组成员做了具体分工。各项目实施单位也能根据本单位的具体情况相应的成立了国家基本公共卫生服务项目领导小组。各项目实施单位，都成立了国家公共卫生服务项目办公室，项目办有固定的办公地址，并有相应的办公设施，县项目办制定了《绛县国家基本公共卫生服务项目实施方案》，各项目实施单位制定了各自的《国家基本公共卫生服务项目实施方案》及项目运行计划并能规范化运行。
二、健全制度，严格培训，规范行为。 县项目办统一制定并印制了项目管理的各项制度，各级项目实施单位办公室都将各种制度上了墙，并组织有关人员认真学习。为了规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在总结各地实施基本公共卫生服务项目经验的基础上，组织制定了《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》。6月1日-12日县项目办组织县疾病控制中心及县妇幼保健院有关人员，就《国家基本公共卫生服务规范》的内容对全县10个乡镇205个村卫生所（室）的乡村医生进行了为期10天的巡回培训，培训采取老师讲课和现场模拟填表的方式，通过培训，使所有村医都基本掌握了国家基本公共卫生服务规范的各项内容，为在我县顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。 三、九项国家基本公共卫生服务项目健康运行。 1、建立居民健康档案 国家基本公共卫生服务项目中，居民健康建档是基础，我们组织各项目实施单位以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过上门随访服务等形式，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，通过两天的现场观摩来看，健康档案内容详实、填写较规范。截止目前已经为30429人建立了居民健康建档，其中农村居民28531人，城市居民1898人。 2、健康教育 针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，各项目实施单位都能通过进村、下车间宣传，为城乡居民提供
国家基本公共卫生服务项目宣传资料 一、什么是国家基本公共卫生服务项目？ 国家基本公共卫生服务项目是新时期党和政府的一项重大惠民工程和民心工程，自2009年起实施，免费为广大城乡居民提供如下12项卫生服务： 1、城乡居民健康档案管理服务； 2、健康教育服务； 3、预防接种服务； 4、0-6岁儿童健康管理服务； 5、孕产妇健康管理服务； 6、老年人健康管理服务； 7、慢性病患者管理服务 （1）高血压患者健康管理服务； （2）2型糖尿现患者健康管理服务； 8重性精神疾病患者管理服务； 9、结核病患者管理服务 10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务； 11、卫生监督协管服务； 12、中医药健康管理。 二、国家基本公共卫生服务均等化的目标是什么? 实现基本公共卫生服务均等化，目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使大
家都能享受到基本公共卫生服务，最终使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。 三、国家基本公共卫生服务项目是如何实施的？ 基本公共卫生服务项目由卫生行政部门统一领导，财政部门提供经费保障，各级卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健院、精神病防治所等专业机构提供技术培训与指导、监督检查与考核评估，通过团医院、疾控中心、社区卫生服务中心等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供。 四、服务的对象及重点人群包括哪些？ 服务对象为辖区内常住居民，包括居住半年以上的非户籍居民。0-6岁儿童、孕妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。 五、参与国家基本公共卫生服务项目有哪些具体的实惠？ 可免费享受：建立和使用健康档案、获得健康教育信息、接种相关疫苗、儿童与孕产妇年度体检与健康指导、老年人年度健康体检、高血压、糖尿病、重性精神疾病年度体检和每年至少以上4次随访服务、传染病防治指导、卫生监督协管服务、中医药健康管理等。 六、居民如何参与基本公共卫生服务项目？ 居民根据所在的辖区基层医疗卫生机构的工作安排， 积极配合，即可享受到免费的基本公共卫生服务。具体参 与方法：一是接受上述机构人员上门登记建档；二是参与 上述机构建档；三是直接到上述机构要求建档等。
2015年基本公共卫生服务项目题库 ——基本公共卫生服务项目管理 一、单选题 1、国家基本公共卫生服务项目是哪一年启动的？（） A 2007年 B 2008年 C 2009年 D 2010年 2、在考核老年人和慢性病病人健康档案合格率时，如果（）项未填则一票否决为不合格档案。 A 血压和空腹血糖 B 体温和脉搏 C 血压和体质指数 D 足背动脉搏动和空腹血糖 3、下列哪个机构不是实施基本公共卫生服务项目的主体？（） A 乡镇卫生院 B 村卫生室 C 社区卫生服务中心 D 疾病预防控制中心 4、下列哪个不是基本公共卫生服务项目重点人群？（） A 0-6岁儿童 B 孕产妇 C 老年人 D 残疾人 5、按照我省基本公共卫生服务项目考核办法的规定，哪一项是老年人、慢性病病人、重性精神病病人年度健康体检的必检项？（） A 血常规 B 空腹血糖 C 足背动脉搏动 D 血脂 6、不属于国家基本公共卫生服务项目内容的是（） A 定期为65岁以上老年人做健康检查 B 定期为3岁以下婴幼儿做生长发育检查 C 定期为孕产妇做产前检查和产后访视 D 免费为重性精神疾病患者提供治疗服务
7、2013年国家增加了哪一项基本公共卫生服务？（） A 突发公共卫生事件报告和处置 B 卫生监督协管 C 重性精神疾病患者管理 D 中医药健康管理 8、根据湖北省基本公共卫生服务项目绩效考核办法，基本公共卫生服务项目考核周期是（） A “3+1” B “4+1” C “2+1” D 自然年度 9、根据湖北省基本公共卫生服务项目绩效考核办法，考核周期原则上为（） A 一年 B 半年 C 两年 D 三年 10、县（市、区）对辖区内所有承担基本公共卫生服务任务的项目实施单位的年度考核工作须于次年（）前完成。 A 次年1月底 B 次年2月底 C 次年3月底 D 当年12月底 11、按照考核办法的规定，专业公共卫生机构的日常考核应该占到考核结果的（） A 30% B 20% C 35% D 45% 12、根据湖北省基本公共卫生服务项目绩效考核办法，各县（市、区）的省级考核成绩计分方法是？（） A市（州）年度考核成绩乘以该县（市、区）的省级校正系数； B市（州）年度考核成绩乘以该县（市、区）的市级校正系数；
基本公共卫生服务试题及答案2017基本公共卫生服务试题及答案 1、居民健康档案的编码后(C)为表示居民的个人序号，由建档机构根据建档顺序编制。 A、3 B、4 C、5 2、健康教育的服务对象(C) A、老年人 B、孕产妇 C、辖区内居民 3、在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察区、健教室等场所或宣传活动场所播放的音像资料，每个机构每年不少于(C)种。 A、12 B、5 C、9 4、每个机构每年最少更换(C)次健康宣传栏的内容。 A、8 B、4 C、6 5、乡镇卫生院和社区卫生服务中心应配备专(兼)职人员开展健康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于(C)学时基本公共卫生服务试题及答案基本公共卫生服务试题及答案。 A、10 B、5 C、8 6、儿童健康管理服务在时间上应于(C)相结合。 A、随访 B、就诊 C、预防接种程序时间 7、孕产妇在孕(C)周前由孕妇居住地方镇卫生镇卫生院、社区卫生服务中心为其建立《孕产妇保健手册》，进行1次孕早期随访 A、10 B、6 C、12
8、老年人健康管理服务对象是辖区内(C)岁以上常住居民 A、65 B、50 C、60 9、预约60岁以上居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)接受健康管理。对行动不便、卧床居民可提供(C)。 A、家庭病床 B、住院治疗 C、预约上门健康检查 10、乡镇卫生院、服务中心要及时为辖区内所有居住满(C)的0～6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。 A、1个月 B、2个月 C、3个月 11、接种机构至少(C)对责任区内儿童的预防接种卡进行1次检查和整理基本公共卫生服务试题及答案知识竞赛。 A、1年 B、3个月 C、半年 12、《传染病报告卡》应至少保留(C) A、1年 B、2年 C、3年 13、非甲类管理的乙、丙类传染病人，疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，在未实行网络直报的责任报告单位应于(C)内寄送出传染病报告卡 A、2h B、1h C、24h 14、对辖区内(C)及以上常住居民，国家计划生育新政策。每年在其第一次到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)就诊时为其测量血压 A、30岁 B、50岁 C、35岁 15、建议高危人群每半年至少测量(C)血压，并接受医务人员的生活方式指导 A、2次 B、3次 C、1次
阳谷县重大公共卫生妇幼项目 自查报告 我县重大公共卫生妇幼项目按照省市统一部署要求，精心组织，积极运作，两项重大公共卫生妇幼项目正有序开展，现将我县重大公共卫生妇幼项目自查情况汇报如下： 一、加强领导，周密部署 县委、县政府高度重视重大公共卫生妇幼项目的开展工作，专门召开专题会议进行研究部署，根据上级文件精神结合我县实际县卫生局、县财政局制定下发了《阳谷县重大公共卫生妇幼项目实施方案》、《阳谷县农村孕产妇住院分娩项目实施方案》、《阳谷县妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》（以下简称《方案》），成立了由县卫生局、县财政局局等单位组成的阳谷县重大公共卫生妇幼项目领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，具体负责重大公共卫生服务项目的协调、督促与指导。 二、加强宣传，正确引导 为使重大公共卫生妇幼项目工作顺利开展，提高广大群众参与和支持重大公共卫生服务工作的积极性，我们通过播放宣传专题、印发宣传材料、播放电视游动字目等多种形式，进行了广泛的宣传，印发宣传资料3000余份，为我县基本公共卫生服务项目的顺利实施营造了良好的舆论氛围。 三、强化人员素质，提高服务质量 委托县妇幼保健院具体负责人员培训工作，培训对象包括医务人员、相关工作人员。培训内容包括住院分娩基本服务项目、相关补助程序、运 1 行管理机制和省妇幼保健信息系统使用，使每位相关人员都能够熟悉项目，保证项目顺利实施。 为进一步提高产科服务水平，一是以县妇幼保健院作为本辖区内孕产期保健技术指导和管理中心，县、乡两级医疗卫生机构为基础，基本覆盖全县农村
的孕产妇住院分娩服务网络，使孕产妇享有规范、安全的孕产期保健及住院分娩医疗服务。规范农村孕产妇保健系统化管理。二是强化产科质量管理。各定点医疗机构健全了产科质量管理体系，制定了质量控制方案和质量评估标准，不断改进产科服务质量。同时各定点医疗机构规范了高危孕产妇筛查、转诊和救治流程，建立了危重孕产妇抢救绿色通道。 三是加强了医疗卫生机构和从业人员服务资质的监督管理。 四、加强督导，确保实效 结合本县实际，制定了切实可行的考核评估细则。自项目实施以来，我们加强了对各项目单位的检查和指导，及时掌握叶酸和孕产妇住院分娩补助款的发放进展情况，协调解决项目实施过程中出现的问题和困难，加强对重大公共卫生服务工作中叶酸和孕产妇住院分娩补助款发放情况的考核与监督，把绩效考核、叶酸和孕产妇住院分娩补助款的发放有机结合起来，确保公共卫生任务的落实和群众受益。 五、严把资金发放程序 2009年度省级农村孕产妇住院分娩补助资金208万元，2009年度住院分娩的农村户籍孕产妇9539人，经本人申请，村委会、乡镇卫生院审查，项目办核准，截止目前共发放补助资金5009人，其余正在申请审核中。在资金发放过程中，委托县保健院严格按照《方案》中规定的资金发放程序进行发放，确保不出现漏报、误报现象的发生。 2 积极开展了增补叶酸预防神经管缺陷宣传工作，严格按照叶酸发放制度和流程进行发放，县保健院发给各乡镇卫生院，乡镇卫生院再下发给目标人群，截止到七月底，县保健院向各乡镇卫生院发放叶酸9756瓶，服用叶酸人员为4640人，叶酸服用率达48%。对领取叶酸的孕产妇定期随访，大力宣传增补叶酸服用知识，随访率达80%，增补叶酸知晓率达98%。 2010 3阳谷县卫生局
基本公共卫生服务项目十三项内容 一、城乡居民健康档案管理 为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录表等；健康档案要及时更新，并逐步实行信息化管理。 二、健康教育 针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容。向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。 三、预防接种 为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗等；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。 四、0-6岁儿童健康管理 为0-6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次。儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。4-6岁儿童每年提供一次健康管理服务。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。
五、孕产妇健康管理 为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。 六、老年人健康管理 对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。 七、慢性病健康管理 对辖区内35岁及以上高血压患者进行指导，实行门诊首诊测血压，对确诊高血压患者进行登记管理，定期进行随访。 八、2型糖尿病患者健康管理 对辖区内35岁及以上2型糖尿病高危人群进行有针对性的健康教育，进行登记管理，定期进行随访，心理健康疏导等。 九、重性精神疾病患者管理 对辖区重性精神疾病患者进行登记管理，在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。 十、传染病及突发公共卫生事件报告和处理 及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例及突发公共卫生事件，参与现场疫点处理，及时报告。 十一、卫生监督协管 协助有关专业机构开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、
国家基本公共卫生服务项目内容公示 （10类41项） 一、建立居民健康档案。服务对象是辖区内常住居民（包括居住半年以上非户籍居民）。服务项目和内容：1.建立健康档案。2.健康档案维护管理。 二、健康教育。服务对象是辖区内居民。服务项目和内容：1.提供健康教育资料。2.设置健康教育宣传栏。3.开展公众健康咨询服务（每年至少9次）。 4.举办健康知识讲座（每月至少1次）。 5.开展个体化健康教育。 三、预防接种。服务对象是辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。服务项目和内容：1.预防接种管理。2.预防接种。3.疑似预防接种异常反应处理。 四、儿童保健。服务对象是辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。服务项目和内容：1.新生儿家庭访视。2.新生儿满月健康管理。3.婴幼儿健康管理。 4.学龄前儿童健康管理。 五、孕产妇保健。服务对象是辖区内居住的孕产妇。服务项目和内容：1.孕早期健康管理。2.孕中期健康管理。3.孕晚期健康管理。4.产后访视。5.产后42天健康检查。 六、老年人保健。服务对象是辖区内65岁及以上常住居民。服务项目和内容：1.生活方式和健康状况评估。2.体格检查（每年一次）。3.辅助检查。 4.健康指导。5、每年访视4次。 七、慢性病患者健康管理。服务对象分别是辖区内35岁及以上的原发性高血压患者和2型糖尿病患者。服务项目和内容为：1.筛查。2.随访评估和分类干预。3.健康体检。 八、重性精神疾病患者管理。服务对象是辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者（精神分裂症、双相情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、严重精神发育迟滞、癫痫所致精神障碍等）。服务项目和内容：1.重性精神疾病患者信息管理。2.随访评估和分类干预。3.健康体检。 九、传染病及突发公共卫生事件报告和处理。服务对象是辖区内服务人口。服务项目和内容：1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理。2.传染病和突发公共卫生事件的发现和登记。3.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告。 4.传染病和突发公共卫生事件的处理。 十、卫生监督协管。服务对象是辖区内居民。服务项目和内容：1.食品安全信息报告。2.职业卫生咨询指导。3.饮用水卫生安全巡查。4.学校卫生服务。 5.非法行医和非法采供血信息报告。 ***慢性病人（高血压、糖尿病、重型精神病）每年随访4次，每次随访都要作好记录，内容包括：随访方式、病人症状、血压值、血糖值、生活方式指导、有无服药及药物名称、剂量等。
国家基本公共卫生服务项目简介 实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目共11项。 一、城乡居民健康档案管理 1、服务对象：辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。 2、服务内容：建立统1、规范的居民健康档案，并及时更新，逐步实施计算机管理。 二、健康教育 1、服务对象：辖区内居民。 2、服务内容：基于健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和咨询服务。 三、预防接种 1、服务对象：辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。 2、服务内容：为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括出血热疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。 四、0～6岁儿童健康管理 1、服务对象：辖区内居住的0～6岁儿童。 2、服务内容：为0-36月婴幼儿建立保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。随访服务时间分别在 3、6、8、12、18、2 4、30、36月龄时，共8次 五、孕产妇健康管理 1、服务对象：辖区内居住的孕产妇。 2、服务内容：为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。 六、老年人健康管理 1、服务对象：辖区内65岁及以上常住居民。 2、服务内容：每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。 七、高血压患者健康管理 1、服务对象：辖区内35岁及以上原发性高血压患者。
国家基本公共卫生服务项目内容分类（10类41项） 一、建立居民健康档案。服务对象是辖区内常住居民（包括居住半年以上非户籍居民）。服务项目和内容： 1.建立健康档案。2.健康档案维护管理。 二、健康教育。服务对象是辖区内居民。服务项目和内容：1.提供健康教育资料。2.设置健康教育宣传栏。3.开展公众健康咨询服务。4.举办健康知识讲座。5.开展个体化健康教育。 三、预防接种。服务对象是辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。服务项目和内容：1.预防接种管理。2.预防接种。3.疑似预防接种异常反应处理。 四、儿童保健。服务对象是辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。服务项目和内容：1.新生儿家庭访视。2.新生儿满月健康管理。3.婴幼儿健康管理。4.学龄前儿童健康管理。 五、孕产妇保健。服务对象是辖区内居住的孕产妇。服务项目和内容：1.孕早期健康管理。 2.孕中期健康管理。 3.孕晚期健康管理。 4.产后访视。 5.产后42天健康检查。 六、老年人保健。服务对象是辖区内65岁及以上常住居民。服务项目和内容：1.生活方式和健康状况评估。2.体格检查。3.辅助检查。4.健康指导。 七、慢性病患者健康管理。服务对象分别是辖区内35岁及以上的原发性高血压患者和2型糖尿病患者。服务项目和内容均为：1.筛查。2.随访评估和分类干预。3.健康体检。 八、重性精神疾病患者管理。服务对象是辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者。服务项目和内容：1.重性精神疾病患者信息管理。2.随访评估和分类干预。3.健康体检。 九、传染病和突发公共卫生事件报告和处理。服务对象是辖区内服务人口。服务项目和内容：1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理。2.传染病和突发公共卫生事件的发现和登记。 3.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告。 4.传染病和突发公共卫生事件的处理。 十、卫生监督协管。服务对象是辖区内居民。服务项目和内容：1.食品安全信息报告。2.职业卫生咨询指导。3.饮用水卫生安全巡查。4.学校卫生服务。5.非法行医和非法采供血信息