项目验收与移交实施细则

项目验收与移交实施细则

第一部分工程验收

第一章总则

1、为加强PPP工程项目建设工程验收管理，使工程验收制度化、规范化，保证工程验收质量，特制定本办法。

2、PPP项目按不同行业采用不同行业验收规定。

2.1建筑工程验收按预验收和竣工验收进行。

2,2交通工程验收按交工验收和竣工验收进行。

3、工程验收应以下列文件为主要依据：

3.1国家现行有关法律、法规、规章和技术标准。

3.2有关行业主管部门的规定。

3.3经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件。

3.4经批准的设计文件及相应的工程变更文件。

3.5施工图纸及主要设备技术说明书等。

3.6项目施工合同。

4、工程验收应包括以下主要内容：

4.1检查工程是否按照批准的设计进行建设。

4.2检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量及相关资料的收集、整理和归档情况。

4.3检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件。

4.4检查工程投资控制和资金使用情况。

4.5对验收遗留问题提出处理意见，对工程建设做出评价和结论。

5、验收的成果性文件是验收鉴定书，验收委员会（工作组）成员应在验收鉴定书上签字。对验收结论持有异议的，应将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。

6、工程验收结论应经2/3以上验收委员会（工作组）成员同意。

验收过程中发现的问题，其处理原则应由验收委员会（工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定；政府验收应报请竣工验收主持单位决定。

7、工程项目中需要移交其他行业管理的工程，验收工作宜同时参照相关行业主管部门的有关规定。

8、当工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。验收工作应相互衔接，不应重复进行。

9、工程验收应在施工质量检验与评定的基础上，对工程质量提出明确结论意见。

10、验收资料制备由项目管理公司统一组织，有关单位应按要求及时完成并提交。项目管理公司应对提交的验收资

料进行完整性、规范性检查。

11、验收资料分为应提供的资料和需备查的资料。有关单位应保证其提交资料的真实性并承担相应责任。

12、工程验收的图纸、资料和成果性文件应按竣工验收资料要求制备。除图纸外，验收资料的规格宜为国际标准A4（210mm×297mm）。文件正本应加盖单位印章且不得采用复印件。

13、工程验收所需费用应进入工程造价，由项目管理公司列支或按合同约定列支。

14、建设工程的验收除应遵守本办法外，还应符合国家现行有关标准的规定。

第二章各项目验收规程

各PPP项目验收规程按照相关行业工程验收规程进行实施。

第二部分单位工程验收实施细则

第一章总则

1、为了加强工程项目单位工程验收管理工作，明确单位工程验收职责和流程，规范单位工程验收行为，提高单位工程验收质量和效率，使单位工程验收工作规范化、程序化。依据工程施工质量评定规程、建设工程验收规程、工程单元施工质量验收评定标准等有关法律法规、规程规范及文件精神编制本细则。

2、单位工程验收，原则上一次验收一个单位工程，当合同项目只包含一个单位工程时，可将单位工程验收与合同工程完工验收一并进行，但应同时满足单位工程验收与合同完工验收所具备的验收条件。同时要求验收按单位工程验收、合同工程完工验收相应要求分别准备，验收证书分别颁发。

3、验收主持单位组织单位工程验收时，应提前通知质量和安全监督机构。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监督管理机关。法人验收监督管理机关可视情况决定是否列席验收会议，质量和安全监督机构应派员列席验收会议。

第二章单位工程验收依据

1、国家现行有关法律、法规、规程规范及技术标准。

2、有关主管部门的有关规定和要求。

3、经批准的工程立项文件及初步设计批复文件。

4、经批准的工程设计文件及相应的工程变更文件。

5、施工图纸及主要设备技术说明书。

6、施工合同文件。

7、经质量监督机构确认的工程项目划分文件。

8、《工程项目公司质量管理办法》。

第三章单位工程验收应具备的条件

1、单位工程验收应具备的条件

1.1单位工程的所包含的分部工程已建设完成并验收合格。分部工程验收时遗留问题，已按要求进行了处理，并通过相关验收。未及时处理的遗留问题已有明确的处理方案，不影响单位工程质量评定。

1.2单位工程所属全部分部分项工程验收质量结论已经质量监督机构核备。

1.3单位工程所有的分部工程施工质量评定资料、质量保证资料（原材料、中间产品、填筑质量检验、金属结构及启闭机、机电设备的出厂质量证明、进场复检、现场检测资料等）、设计变更资料齐全，单位工程施工质量检验与评定资料核查表已统计完成，并通过监理单位复查，签署了复查意见。

1.4单位工程所设计的施工图纸及竣工图纸已按相关规定要求准备完成。

1.5单位工程外观质量已完成检查评定，并报质量监督机构核定。

1.6施工现场已清理。

2、单位工程投入使用验收须具备的条件

2.1单位工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行。

2.2已经初步具备运行管理条件，需移交运行管理单位的，建设管理单位与运行管理单位已签订提前使用协议书。

3、单位工程验收资料整理

单位工程验收的备查资料已按《工程建设项目档案管理规定》、《工程建设项目档案验收管理办法》、公司有关档案管理办法的有关规定进行了收集整理，并整编成册，并通过了监理单位复查认可，公司档案管理人员初查合格。

4、合同约定的其他条件

第四章单位工程验收申请

1、施工单位在申请单位工程验收前应完成以下准备工作

1.1组织相关人员对已验分部工程资料进行汇总整理，按照档案管理要求汇编成册。

1.2清理施工图，绘制单位工程竣工图，编写说明并加盖竣工图章。