天津市静海县2011年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告，请连同规划纲要一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十一五”时期工作回顾
“十一五”时期是静海发展历程中极不平凡的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众受益最多的五年。五年来，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，迎难而上，奋发有为，加快实施“一三四三五”战略部署，圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务，开创了静海改革发展的崭新局面。
综合实力大幅跃升。预计2010年实现生产总值236亿元，五年平均增长23.3％，人均生产总值5620美元；财政收入40.8亿元，五年增长3.2倍，年均增长33.8％；全社会固定资产投入230亿元，五年累计完成640亿元，接近“十五”时期的5倍；社会消费品零售总额达到52亿元，五年累计193亿元，年均增长15.7％。主要经济指标增速保持全市前列。
结构调整步伐加快。三次产业结构由“十五”末的15.6∶55.4∶29调整为6.4∶70.1∶23.5。“两城三区六园”产业发展布局基本形
成，示范引领带动作用明显增强。子牙循环经济区成为国家循环经济试点园区，林海循环经济示范区被列为国家绿色农业示范区。设施农业、观光农业、生态林业和林下经济成为农业主体。植树造林42.3万亩，超过前五十年造林总和，森林覆盖率达到38.3％。发展设施农业7万亩，建成标准化规模养殖场30个，现代示范园区9个，发展各类农民专业合作社282家。淘汰“两高一低”落后产能企业200余家。工业高新技术产值率达到15％。再生资源综合利用、装备制造等五大支柱产业占工业总量的90％以上。服务辐射功能明显增强，累计完成投资269亿元，年均增长52.6％。民营经济占全县经济总量的80％以上。总部经济成为新的经济增长点。
改革开放深入推进。创新投融资体制，在全市区县率先组建了城投公司，开辟了政府投资大型基础设施建设的融资新途径，累计完成项目投资29亿元。拓宽中小企业融资渠道，引进1家中小企业担保中心、2家小额贷款公司和5家融资担保公司。健全土地管理制度，促进土地依法集约高效利用。深入推进行政审批制度改革，在全市率先实现了“两集中、两到位”和“一站式”服务。创新招商引资机制，建立了招商顾问、招商局长和专业招商三支队伍。冶金集团百万吨高档金属制品、建大橡胶、捷安特自行车等一大批大项目好项目落户静海。五年引进项目700个，亿元以上项目80个，其中69个项目列为天津市区县级重大项目。实际利用内资280亿元，外资4.2亿美元，分别是“十五”时期的4倍和3.5倍。外贸进出口总额累计完成69亿美元，年均增长26.3％。
城乡建设力度空前。突出规划引领作用，编制完成《静海县空间发展战略规划》、《静海县城乡总体规划》、《静海县土地利用总体规划》等60多个城市和产业发展规划。农村城市化进程加快推进。两城建设全面展开，团泊新城提前完成“十一五”战略构想。团泊示范镇基本建成，子牙镇、静海镇、大邱庄镇相继被列为天津市“以宅基地换房”示范小城镇试点。五年间，实施199项基础设施重点工程，累计投资163亿元，是“十五”时期的3.8倍。水电气热等市政设施配套能力明显增强。投资17.1亿元建成17项输变电工程，新建改造供电线路4030公里，成为全市第一个、全国第二个实现“村村电气化”的县。大交通体系基本覆盖全县。公路总里程达到1955.6公里，二级及以上公路比重达到32％，基本形成了畅通县域、联通东西、辐射周边的“23456”交通圈和“一环十二射”交通路网格局。城市管理综合执法水平明显提高。市容综合整治成效显著，先后整修了胜利大街等10条主干道路，创建了一批乡镇、村示范道路，城乡环境面貌发生了可喜变化。
人民生活明显改善。五年间，用于民计民生的政府财政性投入达14.1亿元，相当于“十五”时期的7.8倍。农民人均纯收入增长60％以上。居民储蓄存款超过176亿元，增长1.1倍。社会保障体系不断完善。城镇职工基本养老保险和医疗保险参保人数分别达到5.9万人和8.2万人，城乡居民养老保险和医疗保险参保人数分别达到2.4万人和42万人。新增就业岗位超过3万个，安置下岗失业人员1.2万人。为5.3万名农村老年人发放生活补贴1.03亿元。新建19所老年
人日间照料服务中心（站），改扩建3所乡镇敬老院，基本实现了老有所养。积极开展弱势群体救助工作，为368户贫困残疾人家庭改善了住房条件。城区新建5条公交线路，65岁以上老人实现了免费乘坐公交车。建成30处集中供水厂，县域安全饮水达到全覆盖，在全市率先实现农村居民用水城市化。食品药品和农产品安全监管得到加强。创建文明生态村120个。五年用于环境治理的投资14亿元，点源面源治理成效明显，水环境治理取得阶段性成果。新建11座污水处理厂，污水集中收集处理能力有了显著增强。
社会事业全面进步。加强公共文化体系建设，建成9个乡镇文体中心，农家书屋、文化活动室和有线电视覆盖全县所有行政村。投资4.5亿元，新建扩建41所中小学、幼儿园，维修加固66所中小学，82所学校通过现代化学校达标验收。义务教育入学率达到100％，高中阶段教育普及率达到93.5％。投资2.1亿元，完成16所医疗卫生机构改扩建任务。乡镇卫生院全部执行基本药物制度并实行零差率销售。免费实施了18项公共卫生服务。竞技体育和群众体育同步发展。计划生育继续保持低生育水平。全面推进依法行政，法治政府建设取得新进展。“五五”普法工作圆满完成。人大代表、政协委员提案议案办结率100％，满意率达到98％以上。“平安静海”建设深入开展，社会治安状况保持良好。安全生产监管体系进一步完善。精神文明建设扎实推进。民族、宗教、侨务、档案、审计、监察等工作得到加强。妇女儿童、老龄及双拥、人防、民兵预备役等工作取得新成绩。
回顾过去五年的历程，成绩来之不易，探索充满艰辛。我们之所
以能够在经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验中取得令人鼓舞的成绩，最根本、最关键的一条就是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断加深对国情、市情、县情的认识，坚定不移地走科学发展、和谐发展、率先发展之路。实践中我们深深体会到，推动静海发展，必须始终抓住发展这个第一要务不动摇，增强机遇意识、危机意识、责任意识，比学先进，奋力赶超；必须坚持以解放思想为先导，用改革的办法破除体制障碍，用创新的举措破解发展难题，不断增强发展活力；必须坚持以“两城三区六园”为依托，加大投入力度，推动要素集聚，强化发展支撑，转变发展方式，不断增添发展后劲；必须坚持以人为本，着力保障和改善民生，不断提高人民群众生活水平，使全县人民共享改革发展成果；必须坚持科学行政、依法行政，强化社会管理和公共服务，努力维护和谐稳定的社会局面。
各位代表，“十一五”目标任务的完成，谱写了我县改革发展的崭新一页，为全面开创“十二五”发展奠定了坚实基础。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部、驻静解放军指战员、武警官兵、公安干警致以崇高的敬意！向关心支持静海县现代化建设的各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济和社会发展中仍然存在着一些突出的矛盾和问题，主要是综合实力不够强，发展方式粗放，产业结构不够合理，服务业比重偏低，园区支撑带动能力不强；城市化水平不高，城乡差距明显；节能减排和环境保护任务繁重；社
会保障体系有待完善，部分群众生活还比较困难，就业压力较大；社会管理有待加强，不和谐、不稳定因素还比较突出；政府自身建设仍有差距，办事环节多、行政效能低等问题在一定范围内依然存在。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、“十二五”时期的指导思想、奋斗目标和重要原则
“十二五”时期是我县加快发展、加速转型、全面提升综合实力的重要时期。市委九届八次全会提出了未来五年我市经济社会发展的主要目标和任务，县委九届九次全会通过了《中共静海县委关于制定静海县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。据此，县政府编制了《静海县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，经本次人民代表大会审议通过后颁布实施。
展望“十二五”，我们既面临难得机遇，又面临严峻挑战。经济全球化深入发展，世界经济呈现恢复增长，我国仍处于可以大有作为的战略机遇期，发展空间广阔。特别是随着滨海新区开发开放战略全面实施，京津冀一体化进程加快推进，有利于我县进一步发挥比较优势，快速提升自身在全市发展格局中的地位和作用。通过多年努力，我们形成了“一三四三五”发展思路，搭建起了“两城三区六园”发展平台，夯实了发展后劲，为今后五年打下了坚实基础，静海已经站在了一个新的历史起点上。当前，国际经济竞争空前激烈，国内各地区竞相发展，形势逼人，不进则退。我们必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识，决不自满，决不懈怠，决不畏难，努力开创静海更加
美好的未来！
“十二五”时期我县经济社会发展的指导思想是，认真贯彻落实中央和市委要求，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，以项目建设为龙头，加快实施“一三四三五”奋斗目标和工作思路，调结构、增活力、上水平，全面构建国家级循环经济示范区、区域物流中心、健康产业基地和生态宜居城市。
按照县委九届九次全会精神，未来五年我县总的发展目标是建设循环静海、绿色静海、健康静海、法治静海、活力静海、和谐静海。具体讲就是：
──经济总量要上新台阶。生产总值突破600亿元，年均增长20.5％。人均生产总值突破13000美元，年均增长18.3%。财政收入120亿元，年均增长24.1％。全社会固定资产投资累计超过1800亿元。实际引进内外资1000亿元以上。直接利用外资达到8亿美元。外贸进出口总额累计138亿美元，比“十一五”时期增长71亿美元。
──创新能力要有新提升。科技进步贡献率达到60％。高新技术产业产值占工业总产值比重超过10％。新产品产值率达到40％。农业先进实用技术覆盖率达到90％以上。
──城镇建设要上新水平。农村城镇化率达到70％。向城镇转移农村人口11万人以上。人均住房面积达到35平方米。人均绿地面积11平方米。建成区绿化覆盖率达到40％。林木覆盖率达到47％。城镇生活垃圾无害化处理率达到90％。工业污水集中处理率达到
80％。
──生态环境要有新变化。城区空气二级以上良好天数达到90％。资源循环利用率达到80％。资源回收率达到90％。工业固体废物资
源综合利用率达到98％。工业废气排放达标率达到98％。工业废水
处理率达到98％。万元生产总值能耗下降15％。
──人民生活要有新改善。教、科、文、卫支出占财政支出不低于50％。学前三年入园率达到97％，义务教育完成率达到99％，高中阶段教育普及率达到98％。社区卫生服务覆盖率达到95％以上。
城镇职工基本养老、基本医疗保险和工伤、生育、失业保险参保率均达到80％。城乡居民基本医疗保险参保率达到95％。人口出生率控
制在12‰以内。城镇登记失业率控制在3％以内。农民人均纯收入达到18000元，年均增长10％。
做好“十二五”工作，必须把握好以下六个原则：一是坚持规划引领不动摇。立足当前，着眼长远，注重实际，把握趋势，科学编制规划，严格执行规划，全面落实规划，充分发挥规划的先导作用。二是坚持加快基础设施建设不动摇。按照“统一规划、配套建设、适度超前”的原则，创新投融资机制，加大政府投入力度，鼓励社会资金投入，加快建设一批重点基础设施，充分发挥基础设施在经济发展中的支撑作用。三是坚持推进产业结构调整不动摇。坚持一二三产业同步推进，调优一产，提高二产，壮大三产，着力构筑高端化高质化高新化产业结构，明显提高产业核心竞争力，促进经济增长由主要依靠二产带动向一、二、三产协同拉动转变。四是坚持强化招商引资不动摇。把加
快大项目、科技型“小巨人”和楼宇经济建设作为招商引资的主攻方向，紧盯国内外产业转移新动向，改革招商体制，创新招商理念，营造招商环境，加大招商力度，不断增强经济发展的后劲。五是坚持城镇带动战略不动摇。按照三区统筹、联动发展的思路，加快推进城乡一体化进程，着力抓好“两城”和示范小城镇建设，有序转移农民，不断增强城市对农村的辐射带动作用，促进城乡共同繁荣。六是坚持维护社会和谐稳定不动摇。继续加大政府对发展社会事业和改善民生的投入力度，完善基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化，更加注重社会事业发展，积极扩大就业，完善社会保障，推进社会公平，加强和创新社会管理，健全民主法治，保持社会和谐稳定。
各位代表，展望我县“十二五”发展，前景十分广阔。我们对实现“十二五”发展目标充满信心，坚信经过全县人民的共同奋斗，一个经济繁荣、生活富裕、生态文明、幸福安康、稳定和谐的崭新静海必将展现在人们面前！
三、2011年工作目标和主要任务
2011年是“苦战三年，打造崭新静海”的决战之年，是实施“十二五”规划的起始之年，是推动静海在更高起点上实现新发展、再上新水平的关键之年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值306亿元，可比增长26％；财政收入53亿元，增长30％；全社会固定资产投资300亿元，增长30％；农民人均纯收入12510元，增长12％；完成市委、市政府下达的节能减排任务。在实际工作中，力争完成得更好。
围绕上述目标，重点抓好七个方面的工作：
（一）加快推进产业结构优化升级
坚持把推进产业结构优化升级作为转变经济发展方式的重要抓手，以项目作牵引，用增量带存量，三业并举，加快构筑高端化高质化高新化产业体系，增强产业核心竞争力。
加快建设现代农业。坚持沿海都市型农业发展方向，借助工业化手段，融合服务业发展，促进农业发展方式转变，提高农业产出效益，带动农业增效、农民增收。制定出台鼓励西部乡镇发展林下经济和设施农业的政策措施，加大政府财政支持力度，做大做强特色产业，引导西部乡镇实现错位发展。全力抓好林海示范区建设，实施5000亩林下经济、福禄源生态观光园等六大工程，加快构建津涞路立体循环经济产业带、千米路和黑龙港河休闲观光文化产业带、静霸路设施农业产业带。新建1.5万亩设施农业，建成5个养殖示范园区，启动3个畜牧养殖标准化基地建设。加强农业综合开发，完成5万亩中低产田改造。搞好农田水利基本建设，新增节水灌溉面积2.1万亩。大力发展农民专业合作组织，新增农民专业合作社80家以上，进入农业产业化体系的农户达到7万户。
大力发展先进制造业。加快壮大装备制造、再生资源、优质钢材、轻工物流、食品药品等五大支柱产业，拉长产业链条，形成产业集群，增强带动能力。积极培育新能源、新技术、新材料、光电子等战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业。落实促进科技型中小企业发展的政策措施，实施科技“小巨人”成长计划，壮大科技型中小企
业群体，年内新增科技型中小企业200家以上。用足用好市、县两级技改贴息政策，实施一批技术创新和技术改造项目，加快淘汰落后产能、工艺和设备，提高科技含量和附加值，放大传统产业竞争优势。按照“三个一批”的要求，继续大力引进技术水平高、投资效益好、发展潜力大、带动作用强的大项目好项目，着力抓好100个结转项目和97个新建项目，以增量放大总量、提升存量，增强可持续发展能力。
做大做强服务业。把服务业大发展作为产业结构优化升级的主攻方向，完善政策措施，加大推进力度，提高服务业对整体经济的贡献率。加快发展现代物流、商贸流通、金融保险、中介服务等生产性服务业，提升发展商贸餐饮、旅游休闲、房地产、社区服务等生活性服务业，大力发展健康产业、创意产业、总部经济、楼宇经济、服务外包、电子商务等新兴服务业。全力抓好服务业重大项目建设。推进东方红路商业街综合改造、游龙大酒店等重点商贸设施建设，规划建设福城国际建材装饰城、义乌国际商贸城。加快海吉星农产品物流加工、利达粮食现代物流二期等物流聚集区建设。新建丰普东兴等4个农产品专业市场。高标准建设一批“亿元楼宇”，启动开发区、大邱庄和北环等20万平方米楼宇建设，新增注册企业150家，实现税收15亿元。规划启动临独流减河商务区建设。
加强产业平台建设。坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设，加大园区基础设施和项目建设力度，进一步增强园区承载能力和发展实力。子牙循环经济区、县开发区要发挥引
领支撑作用，完善载体功能，推进产业集聚，促进项目提速，形成开发强势，当好全县经济发展的排头兵。大邱庄工业区、北环工业区、唐官屯物流加工区要按照导则要求，加快基础推进速度，推动项目落地开工，确保起步区摆满项目、通过达标验收。双塘工业园、中旺铸造园、蔡公庄乐器园要发挥后发优势，加速提升园区竞争力。
（二）全面提升城乡规划建设管理水平
坚持从战略和全局的高度，加快推进城镇化进程，按照高起点规划、高水平建设、高效能管理的要求，进一步完善城乡载体功能、服务功能和保障功能，建设生态宜居城市。
发挥规划对城乡发展的引领作用。完善提升空间发展战略规划，科学修订城乡总体规划，高标准编制团泊新城专项规划，制定完善一般镇总体规划和控制性详细规划。按照规划设计导则，做好重点区域、重点项目的规划设计。实施好土地利用规划，提高土地利用效率。加强规划综合研究，体现前瞻性、战略性、全局性。完善规划管理，维护规划的权威性和严肃性。
加大城乡基础设施建设力度。以强化对外辐射、促进东西对接、畅通城市交通为重点，加快城乡路网体系建设。改造提升胜利大街中段、东兴道、东平道、瑞祥道等一批市政道路，完成西北外环、团泊大道二期、新104国道北延、静台路、静霸南线、津王路、静王路、徐良路、东方红路地下通道等新改扩建工程，启动县公交中心交通枢纽和火车站广场改造工程，实施乡村公路改扩建120公里，进一步提高城乡路网通行能力。继续搞好水电气热等公用设施建设。加快静卫
里、红星里、宾馆北侧平房改造步伐。团泊新城力争投入规模实现翻番。完成团泊体育场、国际网球中心、体育训练基地、中医药大学新校区、体育学院、奥特莱斯商业广场、国际文化交流中心等重点工程，进一步提升城市综合服务功能。
大力推进示范小城镇建设。团泊新城东区完成团泊示范镇一期农民搬迁，落实土地复垦计划，让团泊地区近万名农民过上城市生活。团泊新城西区开工建设50万平方米还迁住宅楼，竣工20万平方米。推进子牙示范小城镇剩余8.3万平方米公建和2万平方米还迁楼建设。启动大邱庄200万平方米示范小城镇项目。加快静海镇示范小城镇建设前期工作，力争尽快实施。
强化城市综合管理。严格执行城市管理规定，推进城市管理科学化、法制化、规范化。加强城市数字化管理平台建设，推行网格化、精细化管理，实施全时段、全覆盖执法管理。全面清理违法违章建筑，坚决遏制新增违法建设。继续奋战300天，高标准实施新一轮市容环境综合整治，推动市容环境综合整治由中心城区向各乡镇延伸，由主干道路向次支道路拓展，由重点地区向村街社区推进。继续开展市级卫生镇、村创建活动，抓好乡镇示范路建设，进一步改善城乡环境面貌。建设紫兆生活垃圾处理厂。新建一批生活垃圾压缩式转运站。打造一批特色鲜明的文明生态村。
（三）进一步加强生态环境建设
树立绿色低碳发展理念，坚持经济建设与生态建设同步推进，建设天蓝、地绿、水清的绿色静海。
大力推进植树造林。高标准实施植树造林工程，全面提升绿化建设水平，营造“大绿大美”环境，放大绿色品牌效应。完成绿化造林800万株以上，启动林海2万亩高档苗圃建设，实现100平方公里林海森林全覆盖，全县森林覆盖率达到40%以上。调整优化树种结构，健全林木监测、预报和防治体系，治理农村烧荒行为，提高林木的成活率、存活率。
加强资源节约和管理利用。在钢铁、冶金等领域实施一批重点节能工程，推广先进节能技术和产品。加强水资源管理，严格地下水开采。完善土地管理，科学管控建设用地指标，严格落实《关于促进土地依法集约高效利用的实施办法》，严厉打击各种违法用地行为，强化用地目标和责任考核，提高土地利用效率。
加大环境保护力度。落实减排目标责任制，严格控制污染物排放总量，确保完成年度减排计划。继续开展污水排放企业专项整治行动，下决心关停一批重污染企业，恢复污染水系环境质量。进一步加大环境保护执法力度，严厉查处违法排污行为。强化对子牙循环经济区、大邱庄、团泊等重点区域的环境监管，巩固区域污染治理成果。健全完善环境风险应急体系，增强环境风险应急处置能力。严把项目环境准入关，从源头上控制污染。启动建设静海新城北区、团泊新城西区、开发区北区等污水处理厂，提高污水集中处理能力。抓好工业废气治理，控制扬尘污染。严格落实排污收费制度，形成排污者付费、治理者赚钱的利益导向。
（四）大力推进体制机制创新
改革创新是解决深层次矛盾和问题的根本途径。当前改革发展正处于攻坚阶段，必须以更大的决心加快推进各项改革，务求在重点领域和关键环节取得实质性突破。
加快金融改革创新。充分利用天津市作为全国金融改革创新基地的政策优势，积极发展私募基金、融资租赁等现代金融服务业。大力引进金融机构和金融产品，争取天津银行、哈尔滨银行、齐鲁银行和民生银行等银行分支机构落户我县，新增3家小额贷款公司和3家融资担保公司。加强政府性投融资平台建设，完善“借用管还”机制，确保金融运行安全。严厉打击各种非法集资活动，广泛开展投资风险教育，营造良好的金融创新环境。支持优势企业上市。探索农民资产资本化新途径。鼓励有条件的村街，打破区划界限，实施迁村建居。改革县乡财政管理体制，建立更加积极的增收激励机制，鼓励乡镇、园区加快发展。理顺园区管理体制，激发园区发展活力。按照市里统一部署，启动公立医院改革试点。健全人才培养、引进、使用和激励保障机制。完善公务员招考、科级干部竞争上岗和绩效考核制度。稳妥推进事业单位管理制度改革。
努力提高对外开放水平。加大招商引资力度，完善招商政策环境，强化专业招商、定向招商、全民招商，力争实际利用外资1.2亿美元，引进内资突破145亿元。优化对外贸易结构，推进出口市场多元化，保持对外贸易较快增长，完成外贸进出口总额21亿美元，其中外贸出口7.7亿美元，分别增长23.5%和20.3％。
（五）着力保障和改善民计民生
坚持把发展经济与改善民生紧密结合起来，以安居乐业有保障为目标，高标准实施十项民心工程，让人民群众得到更多实惠。
全力促进就业增长。实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业。建立健全就业帮扶制度、就业援助制度和促进就业增长的长效机制。健全统一、规范、灵活的人力资源市场，加强公共就业服务。强化职业技能培训，提高劳动者就业能力。高度重视大学毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力以及退役军人等群体就业工作。新增就业岗位9000个。完善劳动争议处理机制，改善劳动条件，保障劳动者权益，建立和谐劳动关系。
加强社会保障体系建设。按照广覆盖、多层次、可持续的方针，健全覆盖城乡的社会保障体系。完善城乡居民基本养老和基本医疗保险制度，健全失业、工伤和生育保险制度。落实老年人生活补助制度。做好弱势群体救助工作，提高城乡最低生活保障和特困救助标准，实现城乡社会救助全覆盖。积极发展社会慈善和养老事业，新建改建一批标准化养老院、敬老院，完成县光荣院和8所老年人日间照料中心建设。支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系。
不断提高群众生活质量。拓宽农村居民增收渠道，使更多农民拥有薪金、股金、租金和保障金，促进收入较快增长。加快中心城区危漏房屋和城中村改造步伐，改善群众居住条件。改造提升玉带公园和顺驰公园。规范和完善物业管理。新建一批社区商业中心和农贸市场。培育覆盖全县的“放心肉”连锁销售体系。落实好家电下乡和家电“以旧换新”政策。实施一批道路卡口畅通工程，加强交通拥堵治理，优
化公交线网布局，治理非法客运，方便群众出行。
（六）统筹推进社会事业发展
加快社会事业发展，是构建和谐静海的必然要求。必须坚持以人为本，加大投入，推动经济与社会协调发展。
办好人民满意教育。坚持德育为先、能力为重，全面推进素质教育，促进学生全面发展。加快发展学前教育，促进义务教育均衡发展，推动普通高中特色发展，做大做强职业教育和成人教育。努力改善办学条件。新改扩建第六中学、第四中学、大邱庄初级中学等8所中小学，新建1所国办幼儿园，提升规范8所乡镇中心幼儿园、20所民办幼儿园和一批村办幼儿园，完成28所学校维修加固、44所学校现代化达标、72所学校功能提升。适当增加教师编制，满足农村教育师资需求。加强师德师风建设，造就高素质教师队伍。深化教育改革，加快构建静海特色教育体系。
提高公共卫生服务水平。全面落实国家基本药物制度，巩固基本药物零差率销售成果，努力为群众提供安全价廉的基本医疗服务。加强公共卫生基础设施建设。启动县医院二期改扩建工程，扩建中医院门诊楼，新建县疾病预防控制中心，迁建静海镇卫生院，续建唐官屯分院，推进村级卫生室达标工作，构建更加完善便捷的卫生服务体系。继续实施18项公共卫生服务。加强疾病预防控制体系建设，确保各类传染病、慢性病和地方病得到有效控制。加强医德医风建设，构建和谐医患关系。稳定低生育水平，改善人口出生结构，提高人口素质。
加快提升文化软实力。编制完成“文化兴县”发展规划。加强公
共文化基础设施和服务网络建设。启动建设静海文广大厦，改造提升县图书馆、文化馆和书画院，新建静海文学馆和文化遗产保护中心，完成7个乡镇文体活动中心建设，实现乡镇文体活动中心和村文化活动室全覆盖，进一步提高公共文化服务能力。加快团泊文化创智园、团泊湿地影城、蔡公庄乐器产业园等重点文化项目建设，推动文化产业做大做强。举办好第三届“团泊洼”诗歌节、静海文化艺术节等系列文化活动，培育文化品牌，扩大静海影响。办好天津市第七届农民运动会开幕式和部分体育赛事。强化文化市场管理，净化社会文化环境。加强思想道德和精神文明建设，继续深入开展“同在一方热土，共建美好家园”活动，推进文明乡镇、文明村街、文明社区工作，不断提高社会文明程度。
加强和改进社会管理。健全基层管理和服务体系，有效发挥街道、居委会和社区的作用，形成社会管理和服务合力。完善群众矛盾调处机制，畅通和规范群众诉求渠道，落实信访工作责任制，积极解决群众合理诉求，最大限度地化解不和谐因素。加强安全生产工作，严格落实政府监管责任和企业主体责任，建立安全生产长效机制，预防重特大安全事故发生。强化食品药品监管，坚决打击制售假食品、假药品行为，切实保障人民群众饮食用药安全。健全完善公共突发事件应急处理体系，增强全社会防范风险、抵御危机的能力。建立健全警民联动机制，加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。统筹做好民族宗教、侨务和妇女儿童、老龄、档案工作。做好国防动员和民兵预备役工作，巩固军政军民团结。
（七）切实加强政府自身建设
面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，政府工作必须进一步加快职能转变，提高行政效能，更好地为改革发展服务，为人民群众服务。
坚持执政为民。牢固树立宗旨意识，自觉做到问政于民、问需于民，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。从群众最关心的事情抓起，从群众最困难的事情帮起，从群众最期望的事情做起，满腔热情地为群众办实事、解难事、做好事。
坚持依法行政。全面履行政府职能，努力为市场主体创造发展环境，为人民群众提供公共服务，维护社会公平正义。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全重大事项专家咨询、社会听证制度，完善政务公开、信息公开和新闻发布制度，提高政府决策透明度和公众参与度。规范行政执法，强化行政问责，做到有责必问、有错必纠、问责必严。
坚持求真务实。大力弘扬雷厉风行、埋头实干、“五加二、白加黑”的工作作风，把精力凝聚到抓工作、办实事、求实效上。广泛开展“调结构、增活力、上水平”活动，帮助基层和企业解决实际问题。健全“十部五组”工作推进机制，推动工作重心下移，推行一线工作法。鼓励比学先进、争先创优，努力形成学标兵、比贡献、创一流的干事创业氛围。加强软环境建设，进一步完善快速反应、快速办理、快速落实的工作机制，全面提升政府行政效能。继续深化行政审批制
度改革，启动乡镇行政服务中心建设，构建县、乡两级行政服务体系，推动审批服务再提速。强化政务督查、效能监察和绩效考核，确保政令畅通，提高政府的执行力。
加强廉政建设。严格执行中央和市委反腐倡廉的各项规定，落实廉政建设责任制。健全公共资源配置、公共资产交易等领域的管理制度，从源头上预防腐败。加强对重点领域、重点部门、重点项目的审计，确保权力规范运行。严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部，切实做到警钟长鸣、秉公用权。
建设高素质公务员队伍是加强政府自身建设的重中之重。全体政府工作人员要崇尚学习、创新实践、解放思想、与时俱进，不断增强推动科学发展、促进社会和谐的本领；要牢记使命、勤政为民，保持浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气，始终对群众充满感情、对工作充满热情、对事业充满激情，不断创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
各位代表，我们已经站在了一个新的历史起点上。回首“十一五”，我们豪情满怀；展望“十二五”，我们信心百倍。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，团结一心，振奋精神，锐意进取，奋力拼搏，为全面开创“十二五”发展新局面而努力奋斗！
鞍山市2011年政府工作报告 谷春立张晓刚张庆岩出席贾年吉主持会议王阳作政府工作报告11日，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 本报讯（记者孙晓玲）11日上午，辽宁科技大学礼堂内鲜花吐艳，气氛热烈。鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。大会由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任贾年吉主持。代市长王阳代表市人民政府向大会报告工作。报告指出，“十一五”期间，在市委的正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇，奋勇拼搏，圆满完成了“十一五”规划的各项目标。在刚刚过去的2010年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，团结一心，扎实苦干，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。 大会的执行主席是：谷春立、贾年吉、李宇光、宫本升、王公聚、王诏玺、郑继涛、朱景阳。 出席大会的市委、市人大、市政府、市政协、鞍山军分区、市中级人民法院、市人民检察院、鞍钢集团公司等单位的领导有：王阳、张庆岩、孙春山、赵乃金、陈春生、张殿纯、闻宝满、刘桂香、甄杰、李德平、戴恩彪、王忠哲、秦国夫、张世超、杨力、李宝昌、杨冠兴、朱文杰、周家庭、王革、牛小妹、刘文彦、齐万鹏、杨景芳、谢冠军、任俐春、李开升、杨华、尹利、陈平、白静瀑、孙秋柏、杨德显、梁勇、王伟、李景涛、方志国等。
中共中央候补委员、全国人大代表、鞍钢集团公司党委书记、总经理张晓刚应邀出席开幕式。 出席本次大会的离退休老领导有：鲁森、殷渊、于治权、郎英、张利藩、朱启城、张显环、黄景祖、范业忠、王维合、刘树林、张丽君、马文福、张兴成、韩广声、张子彦、陈昌、唐景明、李彦华、张溪山等。 出席政协鞍山市第十二届委员会第四次会议的全体委员列席了本次会议。 鞍山市第十四届人民代表大会现有代表376人，当天实到代表359人，符合法定人数。 上午9时，在庄严的国歌声中，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 代市长王阳作政府工作报告。报告在回顾2010年鞍山改革开放和经济社会发展取得的突出成就时指出，在刚刚过去的一年，鞍山的工业、现代服务业、县域经济快速发展，招商引资成效显著，城乡建设全面加强，社会事业全面进步，重点民生工程全面推进，政府行政能力明显提升。预计全年实现地区生产总值2200亿元，同比增长20.8%；全社会固定资产投资1500亿元，增长50%；地方财政一般预算收入180亿元，增长25%；城市居民人均可支配收入18514元，增长12%；农民人均纯收入9310元，增长15%；单位生产总值能耗下降5.5%。 “十一五”期间，鞍山的综合经济实力显著增强，城市空间骨架全面拉开，产业结构不断优化，改革开放取得较大突破，社会事业全面发展，重点民生工程扎实推进。过去的五年，是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年；是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展的实践，激发了全市人民加速发展的昂扬斗志，坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心，为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。 2011年是“十二五”开局之年。市政府将按照市委的总体要求，围绕“十二五”规划纲要确定的奋斗目标和主要任务，坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，解放思想，开拓创新，扎实苦干，保持经济社会又好又快发展态势，为“十二五”打下坚实基础。主要预期目标是，地区生产总值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政一般预算收入增长16%；城市居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%。2011年，市政府将以增量调结构，牢固树立工业大市形象；大力发展现代服务业，培育新的经济增长点；围绕三年翻番目标，加快发展县域经济；扩大改革开放，增强地区经济发展活力；科学规划建设，全面改善人居环境；统筹兼顾，协调发展各项社会事业；保障和改善民生，促进社会和谐发展；切实加强政府自身建设，全力打造为民务实高效廉洁政府。 报告指出，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们在市委的领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市各族人民，锐意进取，扎实工作，以更顽强的斗志、更务实的作风、更有力的措施，为实现鞍山老工业基地科学发展、创新发展、和谐发展而努力奋斗！ 市委常委、常务副市长孙春山代表市政府向大会作关于《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）的说明。说明指出，“十二五”时期是鞍山老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。《纲要》提出了全市“十二五”时期经济社会发展的指导方针：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住东北振兴和辽
临桂县2011年政府工作报告 来源：临桂县日期：2011-10-15 ——2011年2月24日在临桂县第十四届人民代表大会第六次会议上 临桂县县长彭代元 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《临桂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、"十一五"和2010年工作回顾 过去的五年，是我县发展历史进程中成绩最辉煌的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，开拓进取，克难攻坚，经济社会建设取得重大成就，实现了"十一五"规划确定的主要目标任务，2010年比2005年地区生产总值翻1.27番，人均地区生产总值翻1.22番，财政收入翻1.67番，工业增加值翻1.94番，规模以上工业企业利润总额翻2.08番，全社会固定资产投资翻2.24番，社会消费品零售总额翻1.31 番，金融机构存、贷款余额分别翻1.63 和 2.78番。荣获"全区经济发展十佳县"、"全国科技进步先进县"、"全国粮食生产先进县"、"全国最具投资潜力中小城市百强"、"中国最具区域带动力中小城市百强"和自治区、市"双拥模范县"等荣誉，经济实力由全区中等发展水平跻身全区先进行列。 --过去的五年，是临桂综合经济实力跃上新台阶的五年。 地区生产总值由"十五"期末的42.41亿元增加到"十一五"期末的107.78亿元，年均增长18.19%。财政收入由"十五"期末的3.21亿元增加到"十一五"期末的10.7亿元，年均增长27.25%，实现了连续5年财政收支平衡。全社会固定资产投资创历史新高，由"十五"期
天津市人民政府办公厅 关于进一步加强我市旧楼区提升改造后 长效管理的意见 津政办发〔2012〕97号 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 为巩固我市旧楼区居住功能综合提升改造（以下简称旧楼区提升改造）成果，依法建立和完善旧楼区长效管理机制，全面提升管理服务水平，参照《天津市物业管理条例》和《天津市城市管理规定》（2010年市人民政府令第26号），经市人民政府同意，现提出如下意见： 一、实施范围 对列入市人民政府旧楼区提升改造计划、综合提升改造后符合接管标准的小区，各区人民政府要组织实施管理。 二、管理模式 各区人民政府应当以建立和完善提升改造后旧楼区长效管理机制为目标，在总结原有旧楼区管理成果的基础上，坚持区人民政府负总责、物业管理行政主管部门指导、社会化服务与社区自治管理相结合的原则，根据各区实际情况和小区特点因地制宜地确定旧楼区管理服务模式。主要管理模式如下： （一）社会化服务公司实施管理的模式。 （二）产权单位自行管理的模式。 （三）居委会牵头组织旧楼区居民自治管理的模式。 三、职责分工 市、区各有关部门要加强对旧楼区管理的指导和推动工作，形成合力，共同维护好社区环境，具体职责如下：
（一）市国土房管局、市市容园林委、市建设交通委、市规划局、市公安局、市民政局、市市政公路局、市水务局、市城市管理综合执法局应当按照各自职能负责旧楼区管理服务工作的监督、指导。 （二）旧楼区管理工作应当坚持属地化管理原则，各区人民政府应当加强对旧楼区管理工作的领导，并负责指导本辖区内旧楼区提升改造后管理模式的确定；落实区财政日常补贴资金等具体政策和扶持措施；明确各职能部门职责分工；明确相关设施的维修养护责任单位及经费来源；协调处理旧楼区管理工作中出现的重大问题，将提升改造后旧楼区管理服务情况列入对街道办事处（乡镇人民政府）的年度考核指标。 （三）街道办事处（乡镇人民政府）负责督促管理服务单位做好日常服务，并履行下列职责： 1.街道办事处（乡镇人民政府）应当明确部门，指定专人负责牵头组织落实管理服务单位，负责旧楼区长效管理的组织协调、推动指导和监督考核等工作。 2.组织产权单位、业主和使用人代表组成管理委员会，并指导管理委员会与管理服务单位根据居民实际需求，在保证门岗值勤、巡视管理、楼内外清扫保洁、机动车辆停放秩序管理等基本服务的基础上，签订管理服务协议，合理确定服务内容、服务标准。未成立管理委员会的，可由居民委员会代行管理委员会职责。 3.督促管理服务单位做好日常服务工作；协调区市容园林、综合执法、市政道路和房管等有关部门按照职责分工履行职责。 4.协调社区管理、社区服务与旧楼区管理的关系。 5.及时组织召开旧楼区管理联席会议，旧楼区管理联席会议由街道办事处（乡镇人民政府）负责组织召集。联席会议成员单位由区房管、市容园林、建设、综合执法、公安、市政道路、民政、路灯管理部门和管理服务单位等组成。联席会议主要协调各成员单位履行管理服务职责，解决管理服务中出现的问题。街道办事处（乡镇人民政府）
天津市静海区2020年九年级上学期化学期中考试试卷（II）卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共20题；共40分) 1. （2分） (2019九上·伊宁期中) 普通食醋中含3%～5%的醋酸。下列属于醋酸化学性质的（） A . 常温下为无色液体 B . 能溶于水 C . 易挥发 D . 能腐蚀铁制炊具 2. （2分）生活中下列做法利用了化学反应原理的是（） A . 自制简易净水器净化自来水 B . 门锁不易打开时灌入铅笔芯粉末 C . 用天然气作燃料煮饭 D . 用活性炭除去冰箱中的异味 3. （2分）(2020·成华模拟) 钋广泛用于抗静电刷。钋元素的信息如图所示，下列对其说法错误的是（） A . 属于金属元素 B . 原子内质子数为84 C . 元素符号为PO D . 相对原子质量为209 4. （2分）下列属于酸的电离方程式的是（） A . KNO3=K++NO3﹣ B . NaCl=Na++Cl﹣ C . H2SO4=2H++SO42﹣ D . NaOH=Na++OH﹣ 5. （2分）下列说法中错误的是（） A . 同种分子构成的物质是纯净物 B . 原子是化学变化中的最小粒子 C . 同种元素组成的物质是单质
D . 元素的化学性质与该元素的原子的最外层电子数关系最密切 6. （2分） (2017九下·大丰开学考) 下列实验操作正确的是（） A . 收集CO2 B . 移开蒸发皿 C . 读液体体积 D . 称量10.5克食盐固体 7. （2分）(2018·沂水模拟) 下列实验操作正确的是（） A . 加热液体 B . 测溶液pH C . 熄灭酒精灯 D . 加固体药品 8. （2分）下列实验现象的描述符合事实的是（）
2011年鹰潭市政府工作报告（提纲） 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和各位列席同志提出意见。 一、关于“十一五”期间和2010年政府工作回顾 “十一五”时期是我市发展史上极不简单、极不寻常、极不平凡的五年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真落实科学发展观，按照“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的总体要求，扎实推进“四大一新”发展战略，有效应对国际金融危机的巨大冲击，战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害，全市经济社会实现超常发展，跨上了一个新的发展阶段。 ——综合实力实现大跨越。2010年，全市生产总值达320亿元，五年翻一番多，年均增长13.6%，人均GDP突破4000美元。财政总收入50亿元，五年增长2.5倍，年均增长28.2%；其中地方财政收入。全社会固定资产投资达260亿元，五年翻两番多，年均增长34%；规模以上工业增加值达185亿元，年均增长19.8%；社会消费品零售总额85亿元，增长1.3倍，年均增长18.3%。城镇居民人均可支配收入15230元，年均增长11.7%；农民人均纯收入5950元，年均增长10.3%。县乡经济。
——经济质量实现大提升。三次产业结构比；大铜业；大旅游；大物流；楼宇经济；农业经济。 ——发展后劲实现大增强。“十一五”累计完成投资740亿元，是“十五”期间投资总和的4.4倍。项目建设（固投）；对外开放（招商引资，外贸，园区发展）；各项改革；全民创业。 ——城乡统筹实现大突破。城市建设（大框架格局，城市品位，城市人口，城市化率）；新农村建设（农村基础设施建设）；“一大四小”；农村卫生清洁工程。 ——人民生活实现大改善。民生工程（就业，社会保障，保障性住房，光明微笑关心工程）；节能环保；教育、卫生、体育、文化等各项社会事业。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是有效应对金融危机、实现我市经济社会跨越发展的关键一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下始终坚持以科学发展观为统领，以融入鄱阳湖生态经济区建设为主线，努力克服特大洪涝灾害带来的不利影响，扎实推进“四大一新”发展战略，负重奋进，锐意进取，全市经济社会呈现速度加快、质量提升、后劲增强的良好发展态势。全市完成生产总值320亿元，增长14.5%。实现财政总收入50亿元，增长34.8%；地方财政收入24亿元，增长32.5%。全社会固定资产投资260亿元，增长40%。社会消费品零售总额85亿元，增长19.5%。城镇居民人均可支配收入15350元，增长8.56%。农民人均纯
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
唐山市玉田县2011年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表玉田县第十四届人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 “十一五”时期及2010年工作回顾 “十一五”时期，是我县经济社会发展极为重要的历史时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市各项决策部署，坚持以科学发展为主题，以“建设经济强县、构建和谐玉田”为目标，解放思想，奋勇开拓，抢抓机遇，加快发展，经济建设和社会各项事业始终保持了持续、健康、快速发展的良好势头。 ——综合经济实力显著增强。“十一五”时期，全县新上千万元以上项目264个，223个项目相继建成投产，累计完成投资227亿元，县域经济发展后劲明显增强。到“十一五”末，全县地区生产总值预计达到246亿元，比“十五”末增长120.2亿元，年均增长13.9%。全社会固定资产投资累计完成301亿元，是“十五”时期的3.1倍。全部财政收入达到11亿元，比“十五”末增长5.84亿元，年均增长16.3%，实现了五年翻一番的预期目标。 ——产业布局和经济结构日趋优化。启动建设了后湖工业聚集区和现代农业示范区。农业产业化水平显著提高，工业经济运行质量稳步提升，传统产业改造升级步伐不断加快，战略性新兴产业实现新的
发展，现代服务业积极推进，三次产业比例由“十五”末的23.8：43.2：33调整到17.9：49.4：32.7。 ——城乡面貌不断改观。深入开展城镇面貌三年大变样活动，城镇固定资产投资五年累计投入180亿元，是“十五”时期的3.5倍。县城建成区面积达到17平方公里，城镇化率达到42.8%，比“十五”末提高12.8个百分点。城镇基础设施日臻完善，城市绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。新农村建设扎实推进，农村生产生活条件明显改善。累计创建文明生态村647个（联建前），建成沼气池3.5万个。蓟运河滞洪区村庄搬迁工程基本结束。全县农民群众饮水安全问题全部得到解决。 ——双向开放进一步深化。全面实施“开放兴县”战略，累计引进省外资金26.2亿元，技术项目48个，高级技术人才702人次。实际利用外资6395万美元，是“十五”总和的1.8倍。出口总额完成3.43亿美元，年均增长20.1%。 ——生态环境得到改善。持续开展节能减排攻坚行动，重点行业企业环境污染问题逐步得到解决。大力推进绿化造林工程，全县森林覆盖率达到22.8%，比“十五”末提高5.6个百分点。城区新增绿化面积113.6公顷，绿地覆盖率达到41%。 ——和谐社会建设全面加强。城乡居民收入进一步提高，人均储蓄存款余额达到2万元，比“十五”末提高近1万元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15.7%和12%。新农合、城镇医保等社会保险覆盖面不断扩大，社会保障体系进一步完善。全
静海新城和团泊新城 “两城”指静海新城和团泊新城。静海新城规划总用地面积40.12平方公里，人口规模30万人。东至东外环（104国道），西至南运河，南至南宁路，北至北华路，将建设成为全县政治、经济、文化中心，天津西南部商贸物流中心，现代化钢铁制造、生物制药、轻工制造、再生资源综合利用为主的工业经济中心和生态型城市。团泊新城规划面积210平方公里，人口规模80万人，东至津汕高速，西至津文公路、大小路、静王公路一线，南至唐津高速，北至独流减河，将建设成为以科技研发教育体育、创意产业、旅游度假为主的生态新城。 子牙循环经济产业园区 天津子牙循环经济产业区是2007年经国务院批准，被国家发改委等六部委命名为国家循环经济试点园区，同时被国家工业和信息化部命名为国家级废旧电子信息产品回收拆解处理示范基地，被国家环境保护部命名为国家进口废物“圈区管理”园区。园区位于天津市静海县西南部，规划面积135平方公里，重点发展废旧机电产品拆解加工业、废旧电子信息产品拆解加工业、报废汽车拆解加工业、废旧轮胎及塑料再生利用业、精深加工与再制造业。园区设立海关、检验检疫、环保和园区“四位一体”的联合监管体系。园区入驻企业128家，年拆解加工能力100—150万吨，每年可向市场提供原材料铜40万吨、铝15万吨、铁20万吨、橡胶素材料20万吨，其他材料5万吨，形成了覆盖全国各地的较大的有色金属原材料市场。
依据园区总体发展规划和产业发展规划，产业园以废旧资源回收再利用为核心，实施“12346”战略，即打造“一个再生资源交易市场”，建设“两个特色基地”（节能环保高新技术孵化推广基地和国际化循环经济教育培训基地），构建“三大示范体系”（联盟型废旧资源回收体系、循环型再生资源拆解加工体系、集成型服务保障体系），形成“四个配套产业”（静脉物流业、科技研发、培训业、环保拆解装备业、维修与租赁等衍生服务业），发展“六大主导产业”（废旧机电产品、废旧电子信息产品、报废汽车、废旧橡塑、精深加工再制造、节能环保新能源）。 天津静海经济开发区 天津静海经济开发区是1992年经天津市人民政府批准建立的省级开发区静海经济开发区地处天津市西南，为天津滨海新区的重要组成部分和辐射区。园区距天津市区20公里，天津滨海国际机场35公里，滨海新区40公里，天津新港70公里，北京市120公里，京沪高速铁路、京沪铁路、京沪高速公路、唐津高速公路、津沧高速公路、津汕高速公路傍区而过，津沧高速公路在园区设有出口，为北上京津、南下江浙的必经之路。园区道路与县域内纵横交错的104国道、313省道、311省道以及县道互通相联，形成了“23456”交通圈，即：从园区到天津市20分钟，到天津中心城区30分钟，到周边五县40分钟，到天津滨海新区50分钟，到北京市60分钟。 高度前瞻性的产业布局。对接天津滨海新区，产业集群发展，培育特色专业园区，突出产业规划的先导性科学性。静海经济开发区的
2011年龙岩市政府工作报告 来源：日期：2011-03-04 【字号：大中小】 龙岩市人民政府市长黄晓炎 ——2011年2月20日在龙岩市第三届人民代表大会第六次会议上 ： ，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请连同《龙岩市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并位列席人员提出意见。 2010年和“十一五”发展回顾 年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实胡锦涛总书记考察福建和我市时紧紧抓住中央支持海峡西岸经济区建设和原中央苏区发展的重大历史机遇，围绕“构建三大体系、发展两大经济”，振奋精神，比“五大战役”，精心组织开展“项目建设年”活动，有效应对严重洪涝灾害等不利影响，全市经济保持平稳较快发展势头，较好实三个不低于”目标。全市实现地区生产总值991.5亿元，增长13.9%，其中第一产业128.9亿元、增长3.5%，第二产业528.7亿元、增333.9亿元、增长10.5%；三次产业结构为13∶53.3∶33.7；财政总收入163.3亿元、增长21.5%，其中地方级财政收入66.7亿元、增人均可支配收入18406元、增长11.1%，农民人均纯收入6931元、增长10.9%。全面完成了年度节能减排目标。 “五大战役”和“项目建设年”活动成效显著。新策划生成项目1249个，新开工项目430个，新竣工项目270个。我市参照执行西44项，争取中央财政补助项目670个、资金19.8亿元。完成全社会固定资产投资583亿元，增长34.3%；其中工业投资252.9亿元“五大战役”全面完成省下达目标任务。重点项目建设战役方面：123个重点项目完成投资275.2亿元，增长32.2%。其中，30个“重投资168亿元。永武高速公路全线通车。龙工精密铸锻件、连城鑫晶人造蓝宝石等项目建成投产或试产。双永、蛟城、湖城、武平路和赣龙铁路扩能工程、龙工挖掘机、紫金20万吨铜冶炼、永定金叶复烤厂扩建、漳平电厂改扩建、马坑铁矿采选扩建等项目加快、新龙马年产15万辆微型汽车扩建、福龙马环卫装备工业园、紫金磷酸系列产品生产、长汀稀土工业园、钢铁铸造产业基地等项目开州金山至龙岩红坊扩容、浦建龙梅铁路、年产20万吨粘胶纤维及配套生产、核电、抽水蓄能电站、中海油LNG漳州到龙岩管道建设一步深化。新增长区域发展战役方面：八个省级工业园区完成固定资产投资151.4亿元，增长76%。新增龙岩经济开发区和上杭工业区。高新园区和龙工配件园、汽车工业园等专业园区加快建设。城市建设战役方面：高标准规划并实施了一批市政项目，完成投资1革发展战役方面：古田、高陂、白沙3个省级试点镇完成投资27.3亿元。11个市级试点镇建设加快推进。民生工程战役方面：市第女儿童活动中心等5个列入省重大社会事业项目完成投资3.6亿元。如期完成6148户灾后重建任务。 新农村建设扎实推进。实现农林牧渔业总产值212.3亿元，增长4%。粮食总产稳中有升，茶叶、花卉、烤烟、食用菌等特色产业加快发
政府工作报告 ——2011年1月13日在县第十五届人民代表大会 第五次会议上 静宁县常务副县长杨晓勇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。 “十一五”经济社会发展回顾 “十一五”时期，全县上下坚持以科学发展观为指导，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕加快发展这一主题，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、商贸活县、科教兴县和项目带动战略，成功应对国际金融危机、“5.12”特大地震及干旱、冰雹、霜冻灾害等难以预料、历史罕见的困难和挑战，全力保增长、强基础、调结构、重民生、促和谐，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 ——过去的五年，是县域经济快速增长的五年。五年来，我们狠抓产业开发，突出工业发展，加强商贸流通，三次产业协调推进，主要经济指标快速增长。全县生产总值由“十五”末的
12.8亿元增加到19.2亿元，年均增长8.4%。地方财政收入由2600万元增加到5300万元，年均增长15.3%；财政支出由2.9亿元增加到13.4亿元，是“十五”末的4.6倍。特色产业发展取得重大突破，新植果树经济林44万亩，总面积达到76万亩，产值14.7亿元。静宁苹果获得地理标志产品等4张国家级名片。发展通达果汁等果品龙头企业4户，建成优质苹果苗木繁育基地和城川靳寺等果品批发市场，果品产业链条不断延伸，由规模扩张向质量效益全面转型。全膜双垄沟播等旱作农业新技术大面积推广，五年发展旱作农业69.4万亩。草畜产业取得实质性突破，牛饲养量达到8万头。工业强县步伐进一步加快，完成了火柴厂、橡塑公司等7户国有企业改制，建成了乳化炸药、鼎元包装等一批工业项目，工业企业由78户发展到142户,规模以上工业增加值由1.48亿元增加到3.05亿元，年均增长18.2%。旅游产业快速发展，建成了界石铺红军长征纪念园，成纪文化城晋升为国家3A级旅游景点。市场更加繁荣，建成“农家店”169个，实施“退市还路”工程2处，社会消费品零售总额由5.6亿元增加到11.75亿元，是“十五”末的2倍。招商引资成效明显，五年累计引进资金13亿元。组建了农发行静宁县支行、成纪村镇银行、恒达小额贷款公司，金融对地方经济发展的贡献水平进一步提高。 ——过去的五年，是发展后劲明显增强的五年。五年来，我们争取实施50万元以上项目711个，全社会固定资产投资完成97.36亿元，是“十五”时期的5.6倍。实施了平定高速、通乡
2019-2020学年八年级上学期期末物理试卷（含答案） 注意事项： 1. 答题前，考生先将自己的姓名、准考证号填写清楚，将条形码准确粘贴在考生信息条形码粘贴区。 2．选择题必须使用2B铅笔填涂；非选择题必须使用0.5毫米黑色字迹的签字笔书写，字体工整、笔迹清楚。 3．请按照题号顺序在各题目的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效；在草稿纸、试题卷上答题无效。 4．保持卡面清洁，不要折叠，不要弄破、弄皱，不准使用涂改液、修正带、刮纸刀。 一、选择题 1．估测在实际生活中的应用十分广泛，下列所估测的数据中最接近实际的是 A．人的拇指宽度约为1.5厘米 B．两只鸡蛋的质量约为50克 C．初中生100m短跑成绩约为8s秒 D．健康的中学生脉搏跳动一次的时间约为5s 2．如图所示是标准大气压下，质量为1g的某液体的体积—温度图象，以下说法正确的是( ) A．4℃时，液体密度最小 B．温度升高，液体密度不变 C．1℃时液体的体积比5℃时的大 D．由1℃升高到8℃，液体体积一直变大 3．如图是爱动脑筋的小强用手机和透镜自制的简易投影仪，它能将手机上的画面放大投射到白墙上，下列说法正确的是 A．制作简易投影仪的透镜，可以制作近视镜镜片 B．墙上呈现的是手机画面的正立、放大的虚像 C．手机到透镜的距离应在透镜的一倍焦距和二倍焦距之间 D．要使墙上的像变大，应增大手机与透镜间的距离 4．如图所示，笔在水中发生了“折断”，以下四幅光路图中，能正确说明产生这一现象的原因的是
A． B． C． D． 5．一只小鸟在平面玻璃幕墙前飞来飞去，欣赏它自己在幕墙中轻盈的“身影”，以下描述正确的是A．“身影”始终和小鸟一样大 B．小鸟靠近幕墙过程中，“身影”远离幕墙 C．小鸟远离幕墙过程中，“身影”逐渐变小 D．“身影”到幕墙的距离大于小鸟到幕墙的距离 6．如图所示是几种光学器材的示意图，其中能对光线起发散作用的是 A． B． C． D． 7．下列物态变化事例中，属于液化的是 A．湿衣服晒后不久变干 B．灯丝用久了变细 C．清晨树叶上的露珠 D．冬天窗户上的霜 8．关于晶体和非晶体，下列说法中正确的是 A．晶体和非晶体都有固定的熔点 B．晶体和非晶体吸收热量时都可能变成液体 C．晶体和非晶体熔化时都要吸收热量且温度保持不变 D．晶体和非晶体熔化时都要先变软，然后变成粘稠体，最后变成液体 9．如图所示，用悬挂着的乒乓球接触正在发声的音叉，乒乓球被弹开，这个实验说明了 A．发声的音叉正在振动 B．声音可以在空气中传播 C．声音的传播不需要介质 D．声音在空气中传播速度最快 10．在课堂大声回答问题，在公共场所轻声说话。这里的“大声”与“轻声”是指声音的 A．音调 B．响度 C．音色 D．速度 二、填空题 11．一个质量为250克的玻璃瓶，装满水时测得总质量为1.5千克，它最多能装_______千克的酒精。若再将一金属块投入装满酒精的瓶中，溢出24克的酒精，则金属块的体积为 ____米3。（ρ酒精=0.8×l03千克／米3)
2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请与《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一同审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 “十一五”期间经济社会发展回顾 过去五年，是白水历史上综合实力提升最快、改革开放成果最丰、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观为统领，积极调结构、扩内需、保增长、重民生，解放思想，锐意创新，苦干实干，超额完成了“十一五”确定的各项目标任务。 ——过去五年，县域经济实力显着增强。2010年，全县生产总值完成37.85亿元，年均增长14%，是“十五”末的2.8倍；全社会固定资产投资完成26.4亿元，年均增长53.5%，是“十五”末的8.5倍；地方财政收入突破亿元大关，年均增长32.8%，是“十五”末的4.1倍；社会消费品零售总额完成10.9亿元，年均增长19.4%，是“十五”末的2.4倍；农民人均纯收入达到4070元，年均增长22.9%，是“十五”末的2.8倍。三次产业结构由“十五”末的33:24:43调整到35:27:38。 ——过去五年，项目建设成效显着。坚持实施大项目带动战略，下大力气招商引资，全力以赴抓开工、促进度、保质量，建成了一批打基础、利长远、特色突出、带动作用明显的重大项目。五年来，累计投资44.6亿元实施了昌盛物流中心、宏达5万吨外贸苹果加工厂、工业炸药生产线、水库除险加固和居苑华城等113个重点建设项目。2010年，招商引资到位资金23亿元，是“十五”末的11.5倍。项目建设、招商引资受到省市表彰。陕煤集团、金泰实业、深圳源兴等一批知名企业落户白水，经济发展的内生动力不断增强。 ——过去五年，主导产业转型升级。苹果四项关键技术深入推广，现代农业发展资金支持苹果产业项目超额完成，全国唯一的县级苹果试验站落户运营，有机果园认证6万亩，优果率达到75%以上，“白水”牌苹果被命名为中国驰名商标。10万亩优质矮化苹果园建设正式启动，有机果业引领白水苹果再跨新台阶。全省百万头生猪养殖大县争取到位，2010年全县生猪饲养量达到80万头。设施大棚发展到1.6万亩。建成农民专业合作社171家，市级以上涉农龙头企业24家，农业产业化水平全省领先。成立了白水苹果科技产业园管委会，园区建成面积3.3平方公里，被省政府列为“13115”科技创新项目和首批扶持的重点工业园区。煤矿技改扩能强力实施，原煤产量稳步提高。杜康酒曲三次搭载神舟飞船遨游太空，白水杜康的知名度显着提升。安德利四期、五期扩建提前完成，果汁生产能力跃居亚洲第一。杜康逆断层以北煤炭资源普查全面完成，《雷公特色产业园循环经济发展规划》通过省级评审。全县规模以上工业企业达到17家，净增6家。2010年规模以上工业总产值达到18.9亿元，是“十五”末的3.8倍。仓颉庙晋级国家3A级景区，方山森林公园、林皋湖晋级国家2A级景区，富卓苹果人家被命名为“全国农业旅游示范点”。仓颉文化研究会和仓颉庙国际发展基金会运转良好，电视剧《仓颉密码》即将开机拍摄。商业流通网络日趋完善，配送网点遍布城乡。餐饮、酒店等传统服务业迅猛发展，保险、中介、社区服务等新兴服务业方兴未艾，成为县域经济新的增长点。 ——过去五年，城乡面貌焕然一新。创新经营城市理念，修编了县城总规，五年累计投资14.6亿元实施了56项城区基础设施建设项目。雷公路、仓颉路、人民路和东风街等主干街道改造全面完成，苹果广场、仓颉公园先后向市民开放，城市天然气点火通气，供排水管网改造高标准实施，垃圾填埋场、污水处理厂建成运营。成立了城市投资开发公司，储备土地1360亩。省级卫生县城创建成功，省级环保模范城市创建深入开展。绿化、亮化工程已成新风景，人均绿地面积达到5.1平方米，县城建成区面积扩大到8平方公里。林皋镇省级重点镇和尧禾、杜康、史官等关中百镇建设强力推进，农民进城居住创业完成1.2万人，走在全省前列。城镇化率提高到33%，较“十五”末提高了6个百分点。农村基础设施明显
目录 第一章总则 (1) 第二章区域协调与城乡统筹 (3) 第三章新城发展规划 (18) 第四章新城规模 (20) 第五章新城土地使用和空间布局 (20) 第六章新城社会事业发展与公共服务设施规划 (23) 第七章产业发展及布局规划 (27) 第八章综合交通规划 (28) 第九章生态系统规划 (36) 第十章历史街区与地方传统特色区域保护规划 (39) 第十一章住房与社区建设规划 (41) 第十二章市政基础设施规划 (42) 第十三章环卫设施与环境保护规划 (48) 第十四章综合防灾与公共安全规划 (51) 第十五章近期建设规划 (58) 第十六章实施规划的措施 (60) 附1：附表 (61) 附2：总体规划强制性内容 (63)
第一章总则 第1条规划背景 （1）2006年国务院批复了《天津市城市总体规划（2005-2020年）》，提升了天津的城市定位,明确了天津市区域整体协调发展的总体框架。 （2）天津滨海新区纳入国家发展战略，对地区发展将产生重大影响,天津市第九次党代会明确提出要在滨海新区、中心城区、各区县三个层面全面推进，形成各具特色、良性互动、协调发展的新格局，为静海发挥优势、借势发展提供了良好机遇。 （3）《天津市城市总体规划（2005-2020年）》确立的十一座新城中，静海包括两个新城。双城结构为静海的城乡发展提供了新的契机，因此需要重新调整静海的城乡体系结构。 （4）位于县域西部的子牙环保产业园提升为国家级循环经济示范区，将对静海的产业经济发展产生极大的影响，因此需要对全县域的产业结构和空间布局作出调整。 第2条规划主要依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）； （2）《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部2006.4.1）； （3）《天津市城市规划条例》； （4）《天津市城市总体规划（2005—2020年）》； （5）《天津市区县城市总体规划编制标准》； （6）《静海县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，