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易地扶贫搬迁文献综述

易地扶贫搬迁文献综述
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易地扶贫搬迁文献综述

为实现全面建成小康社会的目标,适应新阶段、新形势扶贫开发工作需要。自2001年开始,国家决定实施易地扶贫搬迁试点工程,把居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地区以及生产生活条件极为艰苦的地区贫困农户搬迁出来,到条件较好的地区发展致富,从而彻底改变他们的生产生活条件,从根本上解决长期困扰他们的生存问题。易地扶贫政策从试点到实施至今已有十几年,扶贫开发工作的成绩有目共睹,同时为了更好推进和完善易地扶贫政策,许多学者对政策实施过程带来的成果和产生的问题进行研究,以下为一些围绕易地扶贫搬迁政策实施产生的观点。

从新中国成立至今不到70年的时间,国家经历了从落后到繁荣,而贫困问题却成为了在大部分的时间里影响着国家繁荣富强的重要民生问题。有许多学者对于国家在较长的建设发展时期中如何解决贫困这一重要的民生问题进行了思考研究。彭玮(2017)基于湖北省调研分析后认为:“改革开放以来,中国6亿多人成功脱贫,扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,呈现出从绝对贫困到相对贫困、单维贫困到多维贫困、静态贫困到动态贫困、短期贫困到慢性贫困的新特点。[1]”而北京师范大学政府管理学院师生王宏新、付甜、张文杰(2017)基于政策文本量化分析总结了中国易地扶贫搬迁政策的演进特征:“根据我国易地扶贫搬迁实践,并结合我国15年来易地扶贫搬迁政策文本的演进特点,可将21世纪以来我国易地扶贫搬迁演变进程分为三个阶段:一是试点探索阶段(2001-2010年),仅在宁夏、云南、贵州和内蒙古四省(区)实施试点;二是全面推进阶段(2011-2014年),实施范围由4个试点省(区)扩展到17个省(区),按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的要求对自然村落整体外迁,政策发布数量明显增加,政策类型和内容更加多样;三是脱贫攻坚阶段(2015年至今),扶贫搬迁范围扩大到22个省(区),着重强调对建档立卡贫困人口精准扶贫搬迁,搬迁资金来源更加多元化,统筹主体涉及扶贫办、国土资源部、中国人民银行等多个中央部门。[2]”

[1]

彭玮.当前易地扶贫搬迁工作存在的问题及对策建议--基于湖北省的调研分析[J].农村经济,2017(3):

26-30.

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王宏新,付甜,张文杰.中国易地扶贫搬迁政策的演进特征--基于政策文本量化分析[J].国家行政学院学报,

通过对中国解决贫困问题历史进程的回顾,研究各个阶段脱贫政策的主要目标,把握各阶段脱贫政策的特点以及变化,对于抓住现阶段脱贫政策的重点,打好脱贫攻坚战,做好易地扶贫搬迁政策具有重要意义。党的十八大以来中国扶贫攻坚事业取得了重要历史实践,通过一系列扶贫政策的实施,在较短的时间内让五千多万人脱离了贫困,国家各项脱贫政策所带来的成绩是瞩目的。但与此同时必须注意到,在大部分扶贫政策实施效果良好的情况下,部分地区出现了政策实施困难、效果不好等问题。李雯(2017)基于山西部分贫困乡村调研分析易地扶贫搬迁面临的困境:“‘十三五’期间,各个部门都有脱贫攻坚任务,如交通部门、水利部门、教育部门、医疗部门等,但由于各部门条块分割严重,各部门考虑问题的出发点也不同,也都要对自己所管扶贫资金的使用负责,部门利益有时候和易地扶贫搬迁总体利益是存在一定矛盾的,而相关扶贫部门没有能力对这些资金进行整合,各类扶贫资金的整合只能通过县级政府来统筹进行。在实际操作中,一些地区的整合只是一个较低层次的整合,即‘预算不变、渠道不乱、用途不改、各负其责、各记其功’[1]”。王晓毅(2016)在研究易地扶贫搬迁方式的转变与创新后认为:“中国的生态脆弱地区与贫困地区高度重合,由于生态环境退化和自然资源严重不足,造成一方水土不能养育一方人口,将这些地区的贫困人口搬迁出去,无疑是一种帮助他们脱贫的有效方式。起源于20世纪80年代的易地扶贫搬迁,解决了许多贫困户的生存问题,被证明是在保护环境基础上解决贫困问题的有效途径之一。[2]”

黄海卫、李现红(2016)在河北省选派优秀干部到贫困村驻村工作时,作为驻村干部在涞源县土安村工作,经过实地查看、入户走访、查阅贫困户资料等,对该村村情、民情、贫困情况及村民对易地搬迁的意见等进行了较深入的了解,发现了易地搬迁中贫困人口缺乏就业信心、社保政策兜不住底、贫困人口融不进城镇生活等值得注意的问题,并针对这些问题提出了相对应的解决措施。[3]其研究真实反映了易地搬迁扶贫政策在基层村落扶贫工作的实施的效果和存在的问

2017(3):48-53.

[1]

李雯.易地扶贫搬迁面临的困境及其破解--基于山西部分贫困乡村的调研分析[J].中共山西省委党校学报,2017(8):50-53.

[2]

王晓毅.“2020 年后的扶贫减贫战略”笔谈之三--易地扶贫搬迁方式的转变与创新[J].改革,2016(8):71-73.

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黄海卫,李现红. 易地搬迁扶贫中需要注意的几个问题——驻土安村工作干部易地搬迁调查分析[J].贵州社会主义学院学报,2016(2):15-19.

题,进一步推进易地搬迁扶贫政策具有现实意义。周强、王斌(2015)以易地搬迁与精准扶贫的关系为出发点,立足于甘肃省扶贫攻坚具体情况,认为必须准确把握易地搬迁工作的重大现实意义,提出“搬得出、稳得住、能致富”的易地搬迁扶贫目标,并建立了“省级统一领导、市州协调推进、县为责任主体”的组织体系和工作运行机制,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。[1]王永平、袁家榆、曾凡勤、陈妮(2008)总结分析了“十五”以来贵州开展易地扶贫搬迁试点工作经验与问题的基础上,结合扶贫主题调研中反映出来的一系列问题,在实践中探索了一系列易地扶贫搬迁模式:“根据贵州地形、地势以及人口分布状况,在易地扶贫搬迁试点工程实施中主要采取了以下搬迁安置方式:整体搬迁,集中安置;整体搬迁,分散安置;部分搬迁,集中安置;部分搬迁,分散安置。

[2]”并对进一步推动贵州易地扶贫搬迁工作进行了深入探讨。

政策制定与实施需要因地制宜,易地扶贫搬迁政策更是具有其针对性,对政策的正确理解与适时创新才能避免出现“水土不服”的情况,最大限度地满足地区各异、情况不同的各阶层扶贫开发工作的需要。易地扶贫搬迁政策来源于现存贫困人口的现状,现在面临着的实际就是要结合具体情况,通过易地扶贫搬迁政策的指导解决现阶段剩余符合易地搬迁贫困人口脱离贫困。易地扶贫搬迁工程是一项相当复杂的社会建构问题,它内嵌于一定的政治、经济、社会的制度框架,因此需要设置科学合理的扶贫搬迁政策。易地扶贫搬迁政策与各个领域的相关政策互相联系,不同领域的学者善于从不同的理论角度研究易地扶贫搬迁政策,如从动员的视角和社会文化转型视角等。有些学者则运用了基于准实验的政策评估的分析手段深入研究,分析政策的合理性,完善易地扶贫搬迁政策的研究。周恩宇、卯丹(2017)从社会文化转型视角分析易地扶贫搬迁的实践及其后果时发现:“在政府的扶贫设计与行政逻辑中,‘易地扶贫搬迁’能成为一种脱贫致富的方式,首先是知识的话语支配力与传媒引起的贫困自觉。深山区的群众被发展的话语界定为‘贫穷’,分解到物质和精神生活上是落后,通过传媒的宣传,让贫困群众内化和认同,使贫困成为其标签,等待和祈求政府等外界发展干预力量的帮

[1]

周强,王斌.依靠易地搬迁,搞好精准扶贫[J].中国经济导报,2015(7):1-2.

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王永平,袁家榆,曾凡勤,陈妮.欠发达地区易地搬迁扶贫面临的问题与对策探讨——从贵州扶贫主题

调研引发的思考[J].西部大开发,2008(1):208-210.

扶,达到一种政府设定的国民标准化生活水平。[1]”

王金涛,陈琪(2016)在研究动员力度、心理聚合与搬迁绩效后指出:“易地搬迁是城镇化建设与扶贫开发的结合点,也是推动我国农村落后地区实现现代化的重要方式,依托安置的载体包括城镇、园区、农场、旅游景区、中心村等,另有分散插花等安置形式。国内学界常把易地搬迁纳入生态移民范畴,强调把生态移民与城镇化建设和扶贫开发紧密结合。国际学界也把生态移民看作人口、贫困、环境问题的解决途径。[2]”金梅、申云(2017)用基于准实验的政策评估研究,易地扶贫搬迁模式与农户生计资本变动时指出:“产业发展和扩大就业是易地扶贫搬迁工作的核心,因而要以产业项目积极引领扶贫安置,促进贫困人口移民就业,以促进“搬得出、稳得住、能致富”的政策目标得以顺利实现,政府自上而下的非自愿计划式的移民安置,要逐步转变为自下而上的市场激励型移民搬迁。[3]”精准扶贫的关键在于农民增收,而农民增收的核心在于人力资本的提高。因此,应积极整合就业培训资源,结合搬迁安置点的实际情况,加强对易地扶贫搬迁农户的就业技能培训,要通过提升农户的生存技能来提升其生计资本获得感。

姚星星(2018)从系统论视角度对易地搬迁扶贫政策进行研究:“易地搬迁脱贫系统由贫困人口、贫困人口迁出地、贫困人口迁入地三个子系统组成,每个子系统都具有促进整个系统有序运转的相应动力,但也都存在着制约其有序运转的系列不稳定因素,这些因素增加了易地搬迁脱贫的难度。为此,要通过构建合理机制、加大支撑力度、多部门协同推进等方式来促进易地搬迁脱贫系统有序、稳定运转,进而实现贫困人口的易地搬迁脱贫。[4]”其将易地搬迁脱贫系统分成三个子系统,从系统论的角度对三个子系统分别进行分析存在的制约因素以及相关措施。中国脱贫攻坚事业的发展,是地方政府和人民群众同心同德、凝心聚力的必然。自从上世纪中国政府提出扶贫攻坚方略以来,中国的扶贫事业就在不断向前推进,特别是进入新世纪以来,我国的扶贫事业发展更是取得了突飞猛进的成效:从“扶贫”到“脱贫”的转变,从扶贫数量到脱贫质量的提升,正是地方

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周恩宇,卯丹.易地扶贫搬迁的实践及其后果--一项社会文化转型视角的分析[J].中国农业大学学报(社会

科学版),2017(4):69-76.

[2]

王金涛,陈琪.动员力度、心理聚合与搬迁绩效--以陇中某地易地搬迁为例[J].中国行政管理,2016(9):82-87.

[3]

金梅,申云.易地扶贫搬迁模式与农户生计资本变动--基于准实验的政策评估[J].广东财经大学学报,2017(5):70-81.

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姚星星.系统论视阈下易地搬迁脱贫研究[J].长白学刊,2018(1):131-138.

政府与广大人民群众凝心聚力、合力共为的必然结果。中国贫困人口基数巨大,贫困产生根源各不相同,只有解决贫困问题的根源,精准扶贫,才能真正脱贫。易地扶贫搬迁政策作为精准扶贫政策其中重要的一项举措,是一个不得不为的措施,也是一项复杂的系统工程,政策性强,难度大。考验着国家和人民的打好脱贫攻坚战的力量和决心。易地扶贫搬迁要实现可持续发展,需要各级政府部门和广大人民以坚定不移的决心和意志,坚持精准扶贫、精准脱贫,综合施策,打好组合拳,多政策、多途径、多方式综合发力,让贫困群众真脱贫。

参考文献

[1] 彭玮.当前易地扶贫搬迁工作存在的问题及对策建议--基于湖北省的调研分析[J].农村经济,2017(3):26-30.

[2] 王宏新,付甜,张文杰.中国易地扶贫搬迁政策的演进特征--基于政策文本量化分析[J].国家行政学院学报,2017(3):48-53.

[3] 李雯.易地扶贫搬迁面临的困境及其破解--基于山西部分贫困乡村的调研分析[J].中共山西省委党校学报,2017(8):50-53.

[4] 王晓毅.“2020 年后的扶贫减贫战略”笔谈之三--易地扶贫搬迁方式的转变与创新[J].改革,2016(8):71-73.

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[7] 金梅,申云.易地扶贫搬迁模式与农户生计资本变动--基于准实验的政策评估[J].广东财经大学学报,2017(5):70-81.

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[9]周强,王斌.依靠易地搬迁,搞好精准扶贫[J].中国经济导报,2015(7):1-2.

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[11]姚星星.系统论视阈下易地搬迁脱贫研究[J].长白学刊,2018(1):131-138.

易地搬迁工作情况汇报

易地搬迁工作情况汇报 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】

**县易地扶贫搬迁工作情况报告 各位领导,根据会议安排,现将**县易地扶贫搬迁工作进展情况汇报如下: 一、“十三五”全县易地扶贫搬迁工作情况 **县委、县政府坚持把易地扶贫搬迁作为“消除绝对贫困、加速城镇化进程、舒缓生态压力、留足发展空间”的根本工作遵循,建立以县委书记、县长为双组长脱贫攻坚领导小组的工作领导机构,成立以县委书记、县长为双指挥长的易地扶贫搬迁指挥部,制定了《**县整县脱贫易地扶贫搬迁三年行动计划》《**县易地扶贫搬迁项目实施细则》等文件;坚持“先建机制,后搞建设”,村村成立理事会,集中安置点组建联建会员会,理事会抓协调,搬迁群众全面参与工程建设管理;县处级领导下抓两级任行政村常务书记推进扶贫工作的工作机制,使易地搬迁工作快速推进。 (一)计划下达情况。2015年9月,省下达我县易地扶贫搬迁三年行动计划规模为4500户16720人,其中:建档立卡贫困户3000户11149人,随迁户1500户5571人。今年1月,上级核定我县“十三五”期间建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁规模为10209人,今年8月,上级追加下达计划搬迁贫困人口1313人。全县搬迁贫困人口总规模数为11522人。 (二)计划执行情况。目前,上级已分别下达我县2016年

易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口中央预算内投资计划4758人和2017年搬迁建档立卡贫困人口中央预算内投资计划5451人。总共已下达建档立卡贫困人口搬迁计划10209人。 截至目前,全县已启动建设易地扶贫搬迁集中安置点26个(不含整改后调出的庙坝镇大坝安置点),计划搬迁2805户、11983人,其中:建档立卡贫困户2176户、9592人;同步搬迁非建档立卡贫困户695户2781人,计划总投资66639万元(不含大坝安置点);进城入镇分散安置121户、440人,其中:建档立卡贫困户55户191人。 当前,全县26个集中安置点已全面完工13个,基本竣工10个,在建3个,竣工率为88%;已完成安置点住房建设2624户,其中:主体完工394户,正在装修872户,搬迁入住(含分房)1358户5559人,入住率45%(其中:建档立卡贫困人口1137户4786人,占2016年度任务4758人的%)。已累计拨付建设资金万元,完成投资58642万元,占计划总投资的88%。 二、“十三五”搬迁对象锁定情况 按照云南省扶贫开发领导小组《关于下达云南省易地扶贫搬迁三年行动计划任务的通知》(云贫开发[2015]21号)文件,**县纳入国家“十三五”建档立卡人口搬迁规模,为下达**县2016年至2018年搬迁任务4500户16720人,其中建档立卡贫困户3000户11149人,随迁户1500户5571人。市扶贫领导小组《关于对建档立卡易地扶贫搬迁对象进行动态调整的紧

讲话稿:农村危房改造推进会讲话

农村危房改造推进会讲话 今天我们召开全县易地扶贫搬迁工作表彰暨农村危房改造“清零”、农村改厕观摩推进会。主要是对全县易地扶贫搬迁工作进行总结表彰,加压推进农村危房改造“清零”和农村改厕工作,确保如期完成建设任务。上午,我们实地观摩了河风桥乡、丰集镇、金刚台镇易地扶贫搬迁、农村危房改造和农村改厕工作情况。刚才,县发改委、住建局分别通报了全县易地扶贫搬迁、农村危房改造和农村改厕工作进度,各乡镇(处)汇报了上次会议以来的工作落实情况,县直相关单位作了表态发言。从观摩和汇报情况看,各项工作行动快、进度好、变化大,易地扶贫搬迁基本完成了搬迁入住、农村危房改造政策执行规范、农村改厕标准高等。但也还存在一些问题:如个别易地扶贫搬迁户生活迹象不明显、旧房未拆旧复垦到位、美好生活“5个新”专项活动进展不均衡、部分搬迁安置点基础设施配套不到位,农村危房改造标准不够高、“清零”不彻底、建新未拆旧现象仍然存在、档案管理不规范,农村改

厕布局不够合理、技术指导不到位等。下面,就做好全县易地扶贫搬迁、农村危房改造和农村改厕工作,我再强调几点: 一要做好易地扶贫搬迁巩固提升工作。目前,我县完成了“十三五”期间的易地扶贫搬迁任务,今后要将工作重心逐步向后续帮扶脱贫转变。要加快完成收尾工作。目前搬迁入住工作已全面完成,各乡镇(处)要加大工作力度,强力推进拆旧复垦工作,确保10月底前应拆尽拆,及时复垦,达到验收标准;按照承诺书约定,对如期完不成任务的单位要收回奖励。县国土局要牵头做好拆旧复垦指导工作,不能影响复垦A类券交易,待复垦券交易后,要用好、用活复垦A类券资金,充分发挥资金作用。要强化后续发展。要加强就业创业技术培训,提供就业岗位,加大财政资金在农技人员队伍建设和农村就业创业技术培训方面的投入,在农户产业发展和项目经营方面进行长期跟踪和定向指导。要统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金,加大搬迁后续产业发展的扶持力度,重点扶持农业、林业、旅游、来料加工四个产业发展。要管理运营好光伏发电扶贫项目,及时为搬迁群众兑现发电收益补贴,保证每户每年3000元左右的收益。要抓好宣传引导。按照省、市易地扶贫搬迁工

区易地扶贫搬迁工作总结

区易地扶贫搬迁工作总结 易地扶贫搬迁工作是实施精准扶贫精准脱贫“十大工程”之一,区委区政府高度重视,成立了领导小组,统筹推进易地扶贫搬迁各项工作,现将全区工作情况简要汇报如下: 一、基本情况 xx年,省下达我区搬迁安置任务340人,根据各乡镇实际搬迁需求和脱贫攻坚工作总体安排,340人具体落实在9个乡镇,分别是椿树镇7户24人,马头镇24户66人,东桥镇24户69人,三十铺镇10户29人,横塘岗乡25户63人,张店镇9户20人,东河口镇14户45人,翁墩乡6户20人,木厂镇2户4人,合计121户340人。 二、主要做法 1、立足于早抓好对象确定 xx年底,区易扶办下文,对xx年易地扶贫搬迁工作进行部署安排。xx年2月中下旬,区发改委组织人员,深入到各个乡镇,进一步宣传易地扶贫搬迁政策,发动乡村对辖区内需要进行易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口进行全面摸排,及时上报搬迁对象名单,同时印发了《**区xx年易地扶贫搬迁工作方案》。3月2日,区政府召开各乡镇、区领导小组成员单位主要负责人会议,就xx年全区易地扶贫搬迁工作作出安排部署,明确目标任务,细化

推动措施,落实工作责任。经过区、乡镇、村共同努力,xx年省下 达我区的搬迁安置计划全部落实到村到户到人,搬迁规模和投资计划分解到乡镇和安置点,其中集中安置点10个安置44户134人,分散安置77个安置77户206人。计划建设集中安置点6个,安置点的选择从方便贫困群众搬迁后实际生产生活,有利于后续脱贫发展角度出发,多选择在中心村或交通便利之处建设。 2、立足于快推动项目建设任务明确后,为确保按时间节点完成 搬迁各项具体工作,区委区政府要求乡镇尽快开展安置房建设工作,并通过加强督查、责任包保等措施抓好落实。3月21日—23日,区 委常委常务副区长张士银、副区长黄媛媛分别带队,对有搬迁任务的9个乡镇工作开展情况进行督查。督查时特别强调红线、底线等原则问题的把握,要求乡镇要充分认识到位,严格执行政策,在此基础上切实尽快建设安置房。4月中下旬,区领导小组办公室组织人员,对各乡镇开工建设情况进行了督查。5月下旬,区脱贫攻坚指挥部将易地扶贫搬迁作为全区5月份脱贫攻坚工作专项督查内容,从区效能办、区住建局等单位抽调人员,组成专门的督查组,采用全覆盖方式,即搬迁对象户户户到,搬迁安置点点点到,逐点逐户实地查看了安置房开工建设和面积控制情况。同时根据 __“倒排工期、节点管控、责 任到人、严明纪律”要求,制定了各个安置点工程进度分月安排计划进度表,每个安置点都落实了包保责任人,全面负责工程建设各项事宜,直至搬迁户搬迁入住。

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作,是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障,深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题,有效防范扶贫领域各种廉政风险,遏制扶贫工作中的违纪违法行为,通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式,对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研,就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署,当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题: 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围,有的甚至用危房改造替代了易地搬迁,可能造成部分群众“二次搬迁”;一些可以按危房改造政策改善居住条件,却又被纳入易地搬迁范围,造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中,移民、扶贫干部内部沟通不及时,审核把关不严,建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位,基层干部随意变更信息数据,造成扶贫、移民系统的信息不对称,全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次,给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目,不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及

施工许可证等项目手续不完备的问题;一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求,分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料;个别安置点安全文明施工措施不到位,存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求,搬迁专项资金支出控制不规范,甚至存在以借代支现象,财务支出公开公示执行不到位;一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账,记账不及时、科目设立不规范;个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助,甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设,未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨,没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题,个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金,未及时结决算,未按照“一房一价”来核算群众自筹资金,而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。 六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位,一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求,相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象,全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。

易地扶贫搬迁表态发言

易地扶贫搬迁表态发言 第1篇:易地扶贫搬迁易地扶贫搬迁 学习目标: 学会读写与易地扶贫搬迁相关的字词,了解易地扶贫搬迁的对象,建设标准、补助标准。 学习内容: 读与写 搬迁自然水土地方村庄整体同步安置旧房 新家协议按期 学与用 一、易地扶贫搬迁的对象 1居住地自然条件恶劣 2需要整村搬迁的村庄 二、易地扶贫搬迁建设标准 1城镇安置: 城镇安置的人均住房面积不超过20平方米。 2农村安置: 农村安置的人均住房面积不超过23平方米。 三易地扶贫搬迁补助标准 建档立卡贫困人口人均住房补助20000元,整村寨同步搬迁的非贫困人均住房补助12000元。 签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的,每日奖励

15000元 第2篇:易地扶贫搬迁对联易地扶贫搬迁搬家对联 1、感恩思进坚定信念跟党走脱贫致富奔小康 2、不忘党恩 党恩布神州全民享小康人心向政府社会皆和谐 3、乔迁之喜易地搬迁政策好村民心中谢党恩 4、脱贫攻坚托党恩乐迁新居感良策喜脱贫困 5、党恩赐福 河深海深不如党的恩情深千好万好不如政府领导好 6、人民政府为人民幸福不忘共产党 7、共产党好 精准扶贫见成效感谢共产党勤劳致富建家业不忘x 8、脱贫攻坚政策拓宽平坦路春风吹暖贫困家 以上是整理各大网站内容! 第3篇:易地扶贫搬迁申请书易地扶贫搬迁申请书 XXX易地扶贫搬迁领导小组: 我叫,是 村 组农民,全家现有 口人,承包耕地 亩,由于我村地处偏远,生态环境恶劣,生产生活条件艰苦,经济条件低下,在最近乡上、村上和组上的干部到

户宣传易地扶贫搬迁政策时,我认为这是一件利国利民的大好事、大实事,既保护了生态环境,又给我们提供很多好的政策和很高的补助,实现了我们几辈人都不能实现的梦想。因此,本人申请享受扶贫搬迁政策。 特此申请,请批准。 申请人: 年月日 第4篇:易地扶贫搬迁规划四川省易地扶贫搬迁“十二五”规划 前言 四川省自2001年被纳入全国易地扶贫搬迁首批试点省区以来,在国家发改委的关心和支持下,各级党委、政府高度重视、精心组织,搬迁群众自力更生、奋发向上,试点工作取得显著成效,根本改善了搬迁群众生产生活环境和生存发展条件,促进了贫困地区经济、社会和人口、资源协调发展,为全面建设小康社会起到了示范和推动作用。 “十二五”时期是我省深入实施西部大开发战略,继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我省加快发展的战略机遇期。为科学指导全省“十二五”时期易地扶贫搬迁工作,有序推进生存条件恶劣地区贫困农牧民改善生存与发展条件,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020

易地扶贫搬迁工作实施方案(最新)

易地扶贫搬迁工作实施方案 为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》,进一步强化政策措施,细化年度目标任务,持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展,全面完成年度计划任务,现结合实际,特制定本方案。 一、总体要求 X年,全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”(实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度),加快安置点工程综合验收,完善基础和公共服务配套设施,推进搬迁人口实际入住,跟进后续帮扶措施,促进安置点规范化建设,持续做好各级反馈问题整改落实,全面提升工作水平,确保既定目标顺利实现。 二、目标任务 全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务,其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前,10个集中安置点大、小配套全面完成,实际入住率达到100%;X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100%;有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80%;搬迁群众融入度全面提升。 X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100%;X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。 三、主要工作

(一)进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头,区扶贫局、移民办全面参与,各镇街具体负责,集中利用一个月时间,通过“三对三查”,即对照搬迁对象,核查是否超范围搬迁;对照三项协议,核查实际入住;对照入住台账,核查私自出售转让行为,全面核实易地扶贫搬迁对象,确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求,按照“依据政策、应搬尽搬”的原则,对搬迁对象逐一核对信息,逐户甄别核实,对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格,做到应搬尽搬,精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定,严格执行入住期限,实行干部包户的办法,逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住,提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账,认真比对安置和入住信息,严查私自出售或转让转租安置房,对出售或转让安置放的上报区移民办,无条件收回安置房,并严肃追究相关责任。 (二)完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育,以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设,保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点,加强社区等公共服务建设,全面完成安置点绿化、亮化、美化,配套建设商铺、停车场等功能设施配套,确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点,大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所,方便搬迁群众生活,将安置点

2020年开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况汇报

开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况汇报开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况 根据调研安排,现将**开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况汇报如下: 一、生态移民易地扶贫搬迁情况 **是国家六盘山集中连片特困地区甘肃58个贫困县之一,也是甘肃23个深度贫困县之一。新一轮 ___以来,针对南部山区“一方水土养不起一方人”的实际,县委、县政府高瞻远瞩、科学谋划,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展,举全县之力实施生态移民易地扶贫搬迁工程,对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的新堡、干城、横梁3个乡镇实施整乡搬迁,对黑松驿、定宁、古丰等8个乡镇的58个完全干旱山区行政村实行整村组搬迁,新开发土地18万多亩,沿省道316线两侧集中规划建设12个移民新村和绿洲小城镇,累计搬迁安置贫困群众1.53万户6.24万人,县域内生产、生活和生态空间布局得到显著优化,走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的 ___新路子。 二、安置住房项目建设和分配入住情况

xx年以来,全县累计建成易地扶贫搬迁安置点24个(行政村内就近安置点11个),建成房屋16997套,安置农户16958户,人口68979人(建档立卡户13167户54906人,非建档立卡户3717户14073人)。其中:“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个(行政村内就近安置点11个),共建成房屋9227套(绿洲小城镇4790套,黄花滩康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村2678套,黄羊川镇、黑松驿镇、古丰镇、十八里堡乡、西靖镇行政村内就近安置点1759套),安置农户9227户34849人(建档立卡户6689户26113人,非建档立卡户2538户8736人。) 我县易地扶贫搬迁工程由发改部门立项,自然资源部门负责办理用地报批、征地供地手续,住房和城乡 ___门负责办理规划许可、竣工验收等手续,安置点工程建设由所在乡镇人府组织实施,安置住房的数量、分布、土地性质、土地取得方式等具体情况如下: 黄花滩生态移民区:共建设安置点13个,建成住房15583套。分别为:爱民新村747套,立民新村589套,富民新村1379套,为民新村926套,圆梦新村1000套,阳光新村1035套,感恩新村918套,富康新村335套,惠民新村768套,兴民新村1259套,康乐新村779套,富源新村1058套,绿洲小城镇4790套(小户型792套)。绿洲小城镇土地属出让国有建设用地使用权,其他12个

克州2016-2017年易地扶贫搬迁工作成效自评报告【模板】

附件: 克州2016-2017年易地扶贫搬迁工作 成效自评报告 一、基本情况 (一)易地扶贫搬迁“十三五”规划情况 克州2016-2017年实施易地扶贫搬迁1951户7923人。分县(市)为**市489户2458人,**县1332户5010人,**县62户186人,**县68户269人。分年度为:2016年计划实施易地扶贫搬迁285户1053人(**县179户698人、**县62户186人、**县44户169人)。2017年计划实施易地扶贫搬迁1666户6870人(**市489户2458人、**县1153户4312人、**县24户100人)。 截止2017年12月底,全州开工1951户,开工率100%;累计完成投资2.45亿元,投资完成率51.8%;已完工1212户4968人,完工率62.1%;累计入住953户3731人,入住率48.8%。 (二)2016年计划执行情况 2016年,全州开工285户1100人,开工率100%;累计完成投资6000万元,投资完成率95.4%;已完工266户1062人,完工率93.3%;累计入住266户1062人,入住率93.3%;累计脱贫106户355人,脱贫率32.3%。克州2016年实际集中

安置285户1100人(**县179户698人、**县62户215人、**县44户187人)。 **县19户38人由于面积超标,2017年重新建设50平方米住房,目前该住房主体工程已完工。 (三)2017年计划执行情况 克州2017年开工1666户6870人,开工率100%;累计完成投资1.85亿元,投资完成率45.1%;已完工946户3906人,完工率56.8%;累计入住687户2669人,入住率38.9%;累计脱贫0户。全部采用集中安置方式安置。分县(市)完成情况为: **市已开工489户,开工率为100%;累计完成投资3470万元,投资完成率23.6%;累计完工122户,完工率24.9%;累计入住7户39人,入住率1.5%。 **县开工1153户,开工率100%;累计完成投资14350万元,投资完成率55.7%;累计完工824户3221人,完工率71.5%;累计入住681户2631人,入住率59.1%。 **县已开工24户,开工率100%;累计完成投资400万元,投资完成率67.7%;项目主体已完工。 二、自评情况 (一)自评过程 各县(市)人民政府高度重视易地扶贫搬迁工作成效评估,

易地扶贫搬迁基础会议纪要

郧西县马安镇惠家河村易地搬迁1-13#楼安置房工程 基础验收会议纪要 时间:年月日 地点:项目部办公室 主持人:总监理工程师 参加人员:详见会议签到表 年月日,上述人员对马安镇惠家河村易地搬迁1-13#楼安置房工程基础分部验收,形成以下会议纪要: 一、施工单位:向安飞 1、原材料进场,送检与检测情况都符合要求。 2、根据设计图纸和施工合同及施工组织设计完成了基础实体施工。 3、质量控制方面,我项目部对工程质施工前交底、施工中控制、施工后验收,确保每道工序合格后再进行下道工序施工。 4、资料与工程实际进度同步,均达到设计和规范标准的要求。 5、工程资料齐全,自评合格 二、监理单位:夏志雄 1、对施工进场的材料,全部经现场监理员见证取样送检,登记台账全部合格。 2、对施工工程中的关键部位已按照监理规范要求进行了旁站。 3、对施工过程中的每个环节做到跟踪检查,发现不合格的问题,及时要求施工单位整改到位。 4、检查质量控制资料完整及技术管理资料等都已符合要求。 5、综上所述,材料检测合格,质量符合验收规范要求,资料齐全,评定合格,

同意验收。 三、勘察单位:尚启军 1、地基验槽是经我单位参与跟踪验收合格。 2、现场土质与勘察报告都已相符。 3、基础分部是经现场观察无沉降及裂缝等现象,评定基础分部验收合格。 四、设计单位:付春华 1、基础验收是经我单位跟踪参与,槽底几何尺寸满足设计要求。 2、在观感上混凝土质量还可以。 3、变更情况要及时通知我单位。 4、总体来说,基础分部比较满意,同意验收。 五、建设单位:姚炎炎波 1、基础分部观感不错质量得到了确保。 2、土方回填,分层夯实到位,均已满足设计要求。 3、钢筋制作与绑扎比较规范,均已满足设计要求。 4、隐蔽之前有报验签字手续。 5、总体来说,基础分部比较满意,基础分部验收合格。

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告

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第一章概述 1.1项目概要 1.1.1项目名称 某县某镇易地扶贫搬迁试点工程。 1.1.2项目建设单位及项目法定代表 项目建设单位:某县某镇人民政府 项目法定代表:某某(某某镇人民政府镇长) 1.1.3项目承办单位 某某县某某镇人民政府 1.1.4项目建设性质 新建某某县某某2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程。 1.1.5搬迁规模及安置类型 易地搬迁某某镇某某村6个自然村104户471人,选址在本镇龙潭坪村四岔溪安置点集中安置。 1.1.6项目投资 项目总投资估算574.7万元。 1.1.7项目实施期限 项目规划实施期2年,即2009—2010年。 1.2编制依据

1、国务院关于印发《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的通知(国发[2001]23号); 2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见(2001年); 3、中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定(鄂发[2002]4号); 4、湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的通知(鄂政发[1998]50号); 5、湖北省扶贫开发规划(鄂政发[2002]27号); 6、湖北省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见(鄂政发[2004]30号); 7、湖北省计委关于进一步做好以工代赈开发式移民扶贫工作的通知(鄂计地区[2001]224号); 8、宜昌市发改委编制的《湖北武陵山区搬迁式扶贫规划》; 9、《某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》; 10、《某某县扶贫开发规划》(2001-2010); 11、某某县《“十一五”时期社会主义新农村建设乡镇和试点村规划汇编》; 12、《某某县生态移民规划》(2008-2015); 13、《宜昌市新农村住宅设计参考图集》。

在全县易地扶贫搬迁及危房改造工作推进会议上的表态发言

在全县易地扶贫搬迁及危房改造工作推进会议 上的表态发言 各位领导、同志们: 按照会议安排,我就**镇2018年危房改造工程进展情况作一表态,不妥之处,敬请批评指正。 今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇紧盯“两不愁三保障”,把危房改造工作作为重中之重,共排查出危房改造2016户。至目前,已开工2016户、开工率2016%,其中竣工2016户、竣工率2016%,正在备料2016户,未开工#户。我镇危房改造工作进展缓慢,主要存在以下几个问题:一是思想认识不到位。部分镇村干部对危房改造工作的极端重要性认识不足,做群众工作思路不宽、办法不多。二是群众迷信观念偏执。群众受传统封建思想和迷信观念影响较大,需要在动工建设前“合相属、挑日子”,一定程度上影响了施工进度。三是受天气等因素影响较大。今年受持续性强降水影响,缩短了有效施工期,加之降雨造成的灾害增添了危房改造的新需求,致使危房改造工作进展缓慢。四是群众资金筹措困难。部分群众由于缺少劳动力,家庭资金短缺紧张,加之危房改造政策资金补助金额有限,出于不愿背负债务的原因,危房改造意愿不强烈,动员难度大。

下一步,我镇将严格按照这次会议要求,进一步靠实工作责任,采取务实举措,倒排工期,加快进度,坚决完成全年危房改造工作任务。一是抓思想,努力提高政治站位。会后,立即召开镇党委会,镇村组干部会议,认真学习传达县委十五届五次全委会议及今天会议精神,提高政治站位,把镇村干部,特别是镇党委成员思想认识统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到脱贫攻坚这一百年目标、全党使命上来,统一到抓危房改造就是抓脱贫攻坚思想认识上来,为狠抓各项措施落实,全力推进危房改造进度和质量,奠定坚实的思想基础。二是抓领导,着力靠实工作责任。积极动员全镇上下进一步提高思想认识,由主要领导分包东西片,包抓危房改造难度最大的农户,及时组织协调解决工作中存在的困难和问题,监督检查工程进度。对正在备料的2016户和还未开工的#户由班子成员、包村领导、村支部书记、第一书记、驻村干部分别包抓,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力,确保#月底前全面开工建设。三是抓保障,着力强化工作举措。积极为未开工建设的农户做好选址规划、施工图纸、建设材料、水、电等物资保障工作;衔接信用社为筹措资金困难的危改户协调贷款,保证资金到位;对已经竣工的及时组织验收,拨付补贴资金。坚持“质量第一、安全第一”的原则,不断加大对危房改造工程质量的监督力度,更加注重每一个环节、每一个细

易地扶贫搬迁工程典型材料

实施易地扶贫搬迁统筹推进城乡一体化发展 ——永靖县易地扶贫搬迁典型材料 永靖县位于甘肃中部西南,临夏回族自治州北部,是国家扶贫开发重点县,也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库重点移民安臵县。总面积1864平方公里,辖17个乡(镇)、149个村(居),总人口20.32万人,其中农业人口16.12万人;总耕地面积35万亩,人均耕地2.16亩。根据国家、省、州扶贫开发的总体安排部暑,今年我县扶贫攻坚工作以科学发展观为指导,在省、州各级部门的大力帮助支持下,坚持精力向农村倾斜,项目向基础倾斜,财力向民生倾斜,把易地搬迁项目建设作为全县扶贫开发和加快区域经济发展的一项最有效、最根本的重要举措,采取多种方式,有序推进易地扶贫搬迁项目建设进程,取得了比较明显的成效,有效改善了群众的生产生活条件,加快了脱贫致富的步伐,为全县社会主义新农村建设、构建和谐社会注入了强劲动力。 一、主要做法 (一)分析县情,理情思路明方向 通过这几年的扶贫实践,县委、县政府深深认识到依据自然地理条件全县划分为川塬区和东西山区两大块。以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个乡(镇)水资源丰富,土地肥沃,景色秀丽,是发展高效农业和旅游业的理想之地。但东西山区11个乡(镇)因地理条件限制苦甲陇上,这些地方山大沟深,群众居住分散,基础设施难以配套,扶贫成本巨大,生存条件

十分严酷,一方水土难以养活一方人,全县近80%以上的贫困人口聚居在这里,最基本的特征是“旱、苦、少、缺、穷”。面对现实,只有通过移民这一措施和途径,将贫困群众从不具备扶贫开发条件、不适宜人居生存的极度贫困边远山区迁移出来,摆脱恶劣生存环境的束缚,搬迁到生存条件、发展空间相对较好的区域,增强贫困群众的自我发展能力和造血功能,才能真正实现在易地搬迁中扶贫、在扶贫中发展、在发展中脱贫。为了有效解决这一制约农村经济社会发展的“瓶颈”,有力推进东西山区扶贫开发,县上审时度势,科学决策,把移民作为解决东西山区贫困问题的主要方式,集中力量开展易地扶贫搬迁。为了找准东西山区扶贫攻坚的切入点,县委、县政府通过多方调研,在科学分析县情的基础上,前瞻性的提出了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、挣外地钱、往好处搬”的发展思路,统筹推进城乡一体化发展问题。其中将易地扶贫搬迁作为解决东西山区贫困问题的有效载体和途径,严格按照“一年打基础,三年抓提高,五年上水平,十年大发展”的中长期开发战略,项目拼盘,资金整合,集中各方力量,大打易地扶贫搬迁攻坚战,从根本上改善了生存发展条件,走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的“永靖县易地扶贫搬迁新模式”,为解决东西山区贫困问题创出了新路子。 (二)统筹规划,因地制宜定方案 为了积极探索易地扶贫搬迁形式,避免在工作中行政命令,搞一刀切,县上坚持统筹规划、因地制宜的方针,通过多年实践,根据不同情况,适时提出了本乡镇、跨乡镇、城镇三

易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料

易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材 料 【X编辑按】抓实产业促增收。围绕“搬得出,稳得住,能致富”的目标,坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子,解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产…xx为您整理了《易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料》,供您学习参考使用。 易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料 勐勐镇彝家村彝家大寨自然村在易地扶贫搬迁中,以六项措施抓好落实,高位推进,顺利搬迁至上平掌集中安置。 统筹规划定思路。搬迁点计划用地140亩,按照美丽乡村建设标准,坚持规划先行,统筹好新村布局、民居设计、村容村貌和产业发展,确保规划设计既能充分融合彝族文化元素,又能满足搬迁群众生产生活需求,形成规划与环境相协调、与当地文化相融合、与产业发展及公共服务相衔接的格局。 突出精准严整改。在搬迁过程中,由于政策学习把握不深不透,存在面积超标、举债建房、政策混用等问题,我们严格对标对表进行整改,确保易地扶贫搬迁工作不走偏、不走样。安置点建档立卡贫困户的人均建房面积超标21户90人(全部为一期),通过调整出易地扶贫搬迁范围纳入农危改整改17户71人,平台公司认购整改3户

15人、直系亲属联合建房整改1户4人;建房补助按户补助的53户200人,严格按照新政策执行;举债建房的34户129人,通过执行新的补助政策偿还贷款整改18户90人、发展产业及增加务工收入争取年内偿还贷款整改16户39人;未建新拆旧的53户200人待新居建成并验收后拆旧复绿(垦)。二期在建的49户严格按标准控制建房面积,实现不举债建房。 抓实产业促增收。围绕“搬得出,稳得住,能致富”的目标,坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子,解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产业,贫困户种植烤烟640亩,人均可增收420元;新增甘蔗盖膜80亩,人均可增收90元;继续抓实1650亩核桃、350亩茶叶的管护和提升,人均可增收120元;加快培育小区域特色产业,种植马铃薯、菜豆等冷凉蔬菜148亩,人均可增收300元;种植核桃150亩,杨梅、车厘子等经济林果200亩,引进人工菌试种20亩,确保贫困户人均产业化基地达10亩以上,解决贫困户长期增收问题。加大对“短平快”产业的扶持力度,推广“党支部+合作社+公司+基地+贫困户”发展模式,扶持贫困户养牛45头,发放能繁母猪72头,发展茶地养鸡2000余只,实现贫困户项目产业带动全覆盖,人均可增收320元。通过以上措施,实现贫困户人均增收1200元以上。 强化基础优环境。按照提升城乡人居环境,抓实“七改三清”的要求,强化基础设施建设。村内主干道建设有序推进,人饮水利工程和线路配电工程基本完成,文化、卫生及党员活动多功能室已完成主

易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料易地扶贫搬迁工程是进一步做好脱贫攻坚工作和全面建 成小康社会的基本要求,xx区就业服务中心结合工作实际,积极发挥公共就业服务职能作用,扎实地开展职业介绍、公益性岗位管理等就业帮扶工作,全面落实就业创业的各项优惠政策,努力实现搬迁群众就地就近就业,助力脱贫攻坚。 一、工作开展情况 (一)易地扶贫搬迁户调查情况 20xx年5月,我区对易地扶贫搬迁XX户XX人进行劳动力调查,调查内容包括个人基本信息、就业情况、培训情况等。全区实现转移就业人数共XX人(其中:单位就业XX人,个体经营831,灵活就业等其他自主就业XX人,公益性岗位XX人);暂未就业有转移就业意向人数共XX人(其中:县内转移XX人,区内转移XX人,跨省区转移XX人,自主创业XX人);暂未就业无就业意向人数共XX人(其中:无技能XX人,年龄大XX人,无就业愿望XX人);有培训意向人数共计XX人(其中:两后生技能培训XX人,参加技能培训XX人)。 (二)做好“送政策、送岗位”工作 根据调查摸底掌握的搬迁户情况,搭建用工单位与搬迁户劳动力的供需平台,及时收集、整理、发布企业用工信息,通过对企业缺工岗位进行统计分类,筛选出适合移民劳动力就业

的工作岗位,并印制岗位信息表、就业微信公众号发放到每个搬迁户手中,帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的移民劳动力与企业对接,与人才市场对接,掌上了解区内企业招工信息,促进上岗就业。20xx年3月,我区印制4000多份就业招聘信息宣传单发放到xx区的6个易地移民搬迁安置点XX户贫困户手中,使易地移民搬迁安置点的贫困户更快更便捷了解本辖区内企业的招聘信息和岗位;8月份发布XX西麦生物食品有限公司招工信息及其他适合异地扶贫搬迁户的岗位信息到各乡镇人民政府、各(街道)办事处、各区直单位、贫困村第一书记、脱贫攻坚工作队员和帮扶联系人,积极宣传、广泛动员贫困劳动力,特别是移民搬迁贫困劳动力到该公司就业,以及推荐到其他适合的岗位就业,促进贫困家庭劳动力就地就近就业,助力脱贫攻坚。 (三)鼓励易地扶贫搬迁劳动力创业。 一是鼓励易地移民劳动力自主创业脱贫。充分发挥我区劳动职业技术学校的职能作用,对缺少技能、技能偏低、就业困难和有就业创业培训需求的搬迁户劳动力,采取长班短班相结合等多种培训形式,有针对地开展创业培训、创业指导,努力实现“培训一人,就业一人,脱贫一户”的目标。截至9月,开展农村劳动力转移育婴师职业技能培训班3期,培训合格并取得职业资格证书XX人;开展保育员职业技能培训班1期,培训合格并取得职业资格证书XX人。二是积极贯彻落实国家创

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省易地扶贫搬迁工作成效考核

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省易地扶贫搬迁工作 成效考核实施办法》的通知 【法规类别】搬迁拆迁安置 【发文字号】闽政办[2017]51号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2017.05.07 【实施日期】2017.05.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省人民政府办公厅关于印发《福建省易地扶贫搬迁工作成效考核实施办法》的通知 (闽政办〔2017〕51号) 有关市、县(区)人民政府,省直有关单位: 《福建省易地扶贫搬迁工作成效考核实施办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 福建省人民政府办公厅 2017年5月7日 福建省易地扶贫搬迁工作成效考核实施办法

第一条为确保到2018年如期完成我省建档立卡国定标准贫困人口搬迁脱贫任务,根据《中共福建省委福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》和国家发展改革委、国务院扶贫办印发的《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》(发改地区规〔2016〕2660号),结合我省“十三五”易地扶贫搬迁工作的部署安排,制定本实施办法。 第二条本办法适用于“十三五”期间全省有易地扶贫搬迁任务的设区市、县(市、区)建档立卡国定标准贫困人口搬迁工作成效考核,考核对象为市、县(区)人民政府。同步实施的建档立卡省定贫困人口和其他造福工程易地搬迁人口的搬迁工作,依据《福建省扶贫开发工作成效考核实施办法》进行考核。 第三条考核工作在省扶贫开发领导小组统一领导下进行,具体工作由省发改委、省扶贫办牵头,会同省扶贫开发领导小组相关成员单位组织实施。 第四条考核工作遵循以下原则: (一)坚持精准扶贫、精准脱贫,突出对重点工作和关键环节的考核。 (二)坚持省负总责、市县抓落实的工作机制,强化对市县政府抓落实的责任考核。 (三)坚持客观公正、群众认可,确保程序合理、操作规范、公开透明。 第五条考核内容包括以下方面: (一)搬迁任务完成情况。重点考核建档立卡国定标准搬迁人口易地扶贫搬迁任务完

移民搬迁易地扶贫搬迁工作存在问题的整改方案

关于省市反馈易地扶贫搬迁工作存在问题 的整改方案 4月21日至28日,由市国土局与市移民办组成专项稽查组对我县2016年国家易地扶贫工作开展情况进行了督导检查;5月2日、3日省移民办联合发改委、扶贫办、国土厅对我县2016年国家易地扶贫搬迁工作进行专项督导检查,为进一步落实中省市易地扶贫搬迁相关精神,集中整改省市督导检查中反馈问题,全面提升我镇易地扶贫搬迁安置工作水平,特制定本方案。 一、明确整改目标 坚持目标问题导向,对标省市专项督导检查反馈问题,坚持系统谋划,统筹推进,全面提升我镇易地扶贫搬迁工作规范化、精细化管理水平。 二、对标反馈问题,精准整改措施 (一)对象识别不精准。要按照易地扶贫搬迁对象精准识别相关程序,认真开展移民搬迁政策宣传、入户核实、公示初审、主机联合上报、标注数据修改等工作,确保我镇“十三五”易地扶贫搬迁对象名单、全国扶贫开发建档立卡信息系统易地扶贫搬迁人员名单、当年计划搬迁人员名单、已入住搬迁人员名单闭合,准确无误。并由移民办按照扶贫局提供的易地扶贫搬迁花名册制定年度搬迁计划,分解到户到

人,指导镇办组织项目实施,签订“三项协议”,完善“一镇一册”、“一点一册”和“一户一档”。 (二)政策执行有偏差。严格执行易地扶贫搬迁住房面积、自筹资金控制标准,严守“人均住房面积不超过25平方米、建房成本控制在1500元/平方米以内、群众自筹资金人均不超过2500元(户均不超过1万元)”政策红线,确保易地搬迁对象建房不举债,能够通过易地扶贫搬迁实效精准脱贫。 (三)资金管理不规范。严格执行省市易地扶贫搬迁资金筹集、拨付、使用相关规定,坚决落实“物理隔离、封闭运行、专款专用”相关要求,落实《X县移民(脱贫)搬迁旧宅基地腾退拆旧补偿办法》、《X县移民(脱贫)搬迁项目管理办法》、《X县移民(脱贫)搬迁资金管理办法》等四个办法,切实提高移民(脱贫)搬迁资金使用效率。 (四)档案资料不精细。按照全市移民(脱贫)搬迁档案精细化管理“五个一”要求,如实、准确、规范填写“一镇一册”、“一点一册”、“一户一档”、“小区档案”、“明白卡”和“登记表”等相关表册,确保易地扶贫搬迁对象信息真实、内容准确、填写规范、逻辑清楚。 三、整改要求 (一)切实提高认识,明晰搬迁形势。各村及相关部门要把移民(脱贫)搬迁作为解决易地扶贫搬迁对象如期精准脱贫的有效途径和推动镇域经济发展的重要抓手,围绕当前工作中存在的突出问题,扎实做好整改提高,确保我镇易地扶贫搬迁工作稳步推进。

昭阳区发改局关于2016年易地扶贫搬迁项目审计情况整改工作

昭阳区发改局关于2016年易地扶贫搬迁项目审计情况整改工作的报告 区审计局: 根据贵局《审计报告》(昭区审报〔2018〕8号),现就昭阳区2016年易地扶贫搬迁工作整改情况报告如下: 一、基本情况 2018年3月至5月,昭阳区审计局派出审计组对2016年易地扶贫搬迁项目进行审计,提出昭阳区2016年易地扶贫搬迁项目6个安置点基础设施建设进度缓慢问题。我局高度重视,及时对存在问题进行专题研究,并报请区委、区政府,及时印发了《昭阳区易地扶贫搬迁和农村危房改造领导组办公室关于开展全区易地扶贫搬迁存在问题整改工作的通知》(易地办通〔2018〕50号),将整改工作任务分解、落实到各职能部门及乡镇,要求按时完成整改工作,把存在问题整改“清零”作为目标,早日完成易地扶贫搬迁整改工作。 二、整改工作情况 关于2016年6个安置点基础设施未竣工问题。 整改落实情况:截止2018年6月30日,昭阳区2016年易地扶贫搬迁计划任务1727户7096人已全部搬迁入住,入住率100%。 昭阳区2016年易地扶贫搬迁项目之前由审计查出的6个安置点基础设施未完工涉及洒渔镇黑寨云老包、靖安镇五星河湾子、靖安镇百顺油房、乐居镇陈家冲子、苏甲乡温家

沟、青岗岭大寨子6个安置点,截止6月30日洒渔镇黑寨云老包、靖安镇五星河湾子、靖安镇百顺油房、乐居镇陈家冲子、青岗岭大寨子5个安置点基础设施已全部完工,苏甲温家沟安置点易地扶贫搬迁项目基础设施建设部分已于9月中旬完成建设,目前正在清场扫尾。 三、下步工作计划 下步工作中,我局将严格按照《云南省易地扶贫搬迁政策要点》、《云南省易地扶贫搬迁督导工作流程》、《国家发改委办公厅关于进一步强化实化监督检查切实提升易地扶贫搬迁工作质量和成效的通知》等政策要求及全省脱贫攻坚推进会议精神,在区易地办的带领下,结合历次督导发现的问题,继续加大推进整改工作,及时制定逐点逐项整改方案,采取对存在的问题倒逼的方式,逐点逐项进行“清零”。同时,紧盯2018年规模内和2019年新增搬迁任务目标任务,进一步增强做好易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫感,抓快推进项目建设,确保2018年搬迁任务2019年春节前搬迁入住。 昭阳区发展和改革局 2018年9月26日

搬迁点治安社会治安防控体系建设汇报材料

搬迁点治安社会治安防控体系建设汇报材 料 各位领导、各位同志: 按照会议要求,现将我镇易地扶贫搬迁安置点社会治安防控体系建设情况做如下汇报,有不足之处敬请批评指正。 一、鸭溪易地扶贫搬迁点基本情况 鸭溪镇易地扶贫搬迁安置点位于集镇西北黄金地段“鸭溪商贸 城”总建筑面积22万平方米,设计有61.3平方米至115.95平方米六种户型,是播州区西部占地面积最大、搬迁入住人数最多的安置点,覆盖西部7个镇(乡)87个村民组336户1415位贫困群众。具有覆盖范围广、覆盖人口多的特点。 “搬得出、稳得住、能致富、奔小康、感党恩”是鸭溪镇党委对所有易地搬迁群众作出的庄严承诺,其中“稳”字是关键,鸭溪以党建稳根基,综治中心稳治安,网格化管理稳服务,不断完善“ d+z+W‘ (党建+综治中心+网格化管理)架构下的易地扶贫搬迁安置社会治安防控体系建设。 二、主要做法 “d+z+W机制即是把通过综治中心将党的领导贯穿到社会治理 的每一个单元格。治国安邦,根在基层; 管党治党;

重在基础。枫桥经验保持长久活力最根本的原因就在于把党的领导落实到基层,使党组织成为基层社会治理的“领头雁”。鸭溪镇党委从完善对扶贫搬迁点党的建设着手,从强化对综治中心的建设破局,将党的领导贯穿于综治中心建设与网格化建设的全过程。 一是完善搬迁安置点党组织的覆盖 20xx 年11月,鸭溪商贸城幸福党支部正式挂牌成立,作为精准扶贫易地搬迁的前沿阵地,镇党委书记前线指挥,提出了“一名书记就是一个榜样,一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒”的 “三个一”目标推动易地搬迁安置点党的建设。为进一步推动搬迁点党支部的建设工作,20XX年5月挂牌成立鸭溪镇长征社区党总支,将易地搬迁安置点纳入服务范围。从社区及相关部门选优配齐精兵强将,选举产生由7名支委成员组成的支部委员会。7人均为大专以上学历,其中本科学历3名,均具有一定的精准扶贫业务能力,在社区服务、政策法规、致富脱贫等方面各有所长,属“一专多能,多专结合”的党员干部服务队伍,且支委成员均在30岁左右的年轻党员干 部为主,既不缺创业热情,也具有一定实战能力,在群众中起到良好的示范带头作用。 二是统筹推进和抓好落实镇级综治中心; 对照gb/t33200国标标准建设:占地1200余平方米,建筑面积超过3600平方米,设立了党务政务警务群众服务大厅、群众接待厅、 矛盾纠纷调处室、监控研判室、社情民意分析室、法律服务所及为社会组织

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