海南旅游业管理和发展建议
海南旅游业经过数年发展，已经成为国民经济重要支柱产业，2002年全省旅游收入95.38亿元，占全省GDP的15％；2003年受非典影响，旅游收入略有下降93.55亿元，占全省GDP的13％。1999年－2004年5月海南旅游主要经济指标（见附表1）显示旅游行业处在持续稳定增长期。但从行业具体的运营状况来看，长期以来存在市场不规范，旅行社、导游暗箱操作，收取佣金现象突出，淡旺季分界明显，景区、酒店接待量不足，旅游企业开拓市场能力弱、经营状况欠佳、负担重等问题。本文试以政府的角度从行业管理、公关与宣传、会议目的地定位、优惠和扶持等四个方面探讨上述问题的解决途径和可行性。
一、行业管理和环境净化
今年上半年，省旅游局制订了若干价格管理办法，旨在整顿行业歪风，建立诚信机制，规范旅游市场。办法一经颁布，在业内激起强烈反响，总的来看，赞同的少，反对的多，对市场形成了不小的冲击。
以2004年3－5月与2002年（2003年非典不具可比性）同期全省接待游客量比较（见附表2）：2002年4月比3月减少12.5％，2004年4月比3月减少16.7％；2002年5月比4月减少6.1％，2004年5月比4月减少15.2％。同期相比，减幅有如此大的攀升，原因是多方面的，但旅游局对市场价格的控制亦是其中主要原因之一。
海南现有的旅游价格是在长期的市场竞争中形成的，虽然存在种种问题，但也有一定的合理性和现实性，客源地与海南相近的香港、东南亚等地旅游价格也不高，目前，泛珠三角开展合作，港澳旅游极有可能对区域内9省主要城市居民全面放开，在这种形势下，海南简单地单方面提价，直接结果就是游客分流到其他旅游目的地。
主管机关希望通过指导价规范市场，初衷良好，但做法欠妥当。价格是供求关系的产物，健康的市场供求关系必定能自动调节生成合理的价格，但反过来，政府试图以干预价格的方式约束市场参与方的行为却未必奏效，旅游市场的整顿，应该解决根源问题。
1．鼓励和引导旅行社重组和兼并，消除因旅行社过多、相互竞争压价对市场造成的扰乱和破坏。
作为游客和旅游接待企业（景区、酒店等）的中介，旅行社在市场中起着举足轻重的作用，业内甚至有“旅行社和导游操纵着海南旅游命脉”的说法。据统计，截止2003年底，海南省共有旅行社157家，其中国际社39家，国内社118家，2003年国内社平均营收476万元，低于此平均值的旅行社95家，无营收的旅行社5家。此外，旅行社对外的承包部门和代理点不计其数。
从量上说，旅行社的供远远大于求，这就为外地组团社压价提供了机会。中小旅行社和营业点为求生存，报出低于成本的接团价格，然后将团卖给导游，导游则通过收取景区、购物点的回扣谋生，如此一来，形成恶性循环。由此可见，对旅行社和导导游的清理，是问题之关键。
建议由政府制订规则，提高市场准入门槛，通过对资产规模、业务量等指标的限制，以联盟、合并、兼并的方式对现有旅行社进行重组，组建若干大型旅行社集团，实现规模经营，消除因旅行社过多相互竞争压价对市场造成的扰乱和破坏。市场清理完成后，供求基本平衡，价格由扭曲恢复正常，旅行社和导游均有生存空间，取得合理报酬，暗箱的违规操作动机就会减小。
在清理中，应严格按照既定的规则操作。由于每家旅行社在旅游局均存有20－50万元不等的质量保证金，在过去屡屡出现对旅行社清理不彻底的现象，有的旅行社违规经营被取消，换个名字又重新开业。有关单位应为大局和整个行业的长远利益着想，暂时放弃部门小
利益。
2．建立完善的旅游质量监督检查体系和诚信机制，加大违规经营成本，实行违法必究，执法必严。
建立完善的旅游质量监督检查体系，对旅行社和导游实行档案记分管理，发生违规严格追究责任，加大违规成本，对于违规情况严重的，处以取消经营资格或从业资格的惩罚。只有当违规成本远远高于违规可能带来的获利，并且执法部门做到言必行，行必果时，处罚措施才能起到应有的威慑和警戒作用，否则将沦为执法部门和被处罚者的遮羞布。
3．以规划控制和引导制旅游项目的开发建设，避免重复建设恶性竞争
作为海南旅游产品的核心部分，旅游景区和景点存在总体开发水平不高，结构和布局不合理，重复建设多，同类产品供大于求，相向削价竞争，企业经营状况普遍欠佳等问题；从布局上看，主要集中在东部沿海，中部和西部数量少、规模小、档次低，形成“东重西轻中弱”的格局（见附表3），导致海南旅游观光线路单一老化，游客逗留时间短，经济效益受影响。
要在今后的发展中避免出现同类的问题，应该从根子上解决，即以规划控制项目的开发建设。东部地区已出现供过于求和部分现有产品的老化，在今后的开发中应注意新项目的限制和现有项目的二次开发，而针对中西部地区的弱势局面，政府应引导或给予必要的优惠，鼓励中西部的开发。在项目类型上，注重差异化开发，减少或消除同质项目重复建设，既避免项目建成后对现有市场份额的掠夺和项目本身的经营苦难，也符合资源优化配置的市场规则。
4．加强社会综合整治，创造安全文明旅游软环境
游客到达目的地首要关注的是安全问题，2002年巴厘岛的爆炸案使到底旅游一夜之间滑到谷底。目前海南旅游软环境不容乐观，刑事犯罪、制假售假、拉客宰客、敲诈勒索等案件时有发生，去年发生某院士来海南旅游被杀一案轰动全国，这直接影响了海南旅游的声誉。建议由工商、公安、旅游、环卫、质监等部门组成联合稽查小组，常年定期进行巡查，严厉打击不法行为，净化旅游环境，规范旅游市场秩序。
5．加强公共服务设施的建设
建设旅游咨询服务中心，设置规范的中英文道路交通标识，加大对主要旅游线路和景区公交运力的投入，尽快开通粤海铁路客运专线，公共服务设施的建设将为旅游发展提供强有力的支撑。
二、公关与宣传
1．以政府为主导，加大对外宣传推广力度，利用航权开放的契机，开拓境外市场，提高旅游产业效益
海南的目标是建设中国旅游强省，从附表4数据来看，海南接待游客总人数仅占全国的1.3％，旅游总收入仅占全国的1.8％左右，其中旅游外汇收入为全国的0.5％，与周边的广东、云南等省份相差甚远。目前海南接待的外国游客以东南亚观光客为主，消费能力强的欧美度假客人寥寥。
海南虽然享有落地签证、免签证的优惠旅游政策，但是在国外知名度不高，就连近邻韩国，不知道海南的人也为数不少，企业到国外宣传的难度之大，成本之高可想而知。远如韩国、新加坡、马来西亚都在中国投放了本国的旅游宣传广告，国内的深圳、桂林、聊城、云南、四川也在各种媒体上以硬广告的形式推广本地旅游。建议海南建立以政府为主导、企业参与的营销战略，改变过去经营单位各自为政、打价格战促销的局面，政企合力统一对外宣传海南旅游形象。通过政府出一部分，企业集资一部分的形式筹措资金，制订多层面、长期
性的推广宣传方案并付诸实施，提高海南旅游在国内外市场的知名度，只有市场打开了，航权开放的契机才会成为海南旅游飞向国际市场的双翼。
2．再塑旅游形象，改变游客老观念，开辟新市场
6-9月为海南旅游的传统淡季，原因之一是人们认为海南地处热带，夏天必定更加炎热，因此避开海南旅游出行；实际海南为热带海洋性气候，夏季多雨，凉爽湿润，比内地很多城市更适合旅游。主管机关和旅游经营者应再塑海南旅游形象，特别针对北京、武汉、重庆、南京、上海等高温市场，宣传“到海南避暑”，改变人们错误观念，以各种折扣和优惠活动吸引游客，平衡全年客源，使得淡季不淡，也减轻旺季的接待压力，逐渐改变全年苦乐不均的现状。
3．提高危机公关水平，将负面消息件对旅游行业的不良影响降到最低程度
近年来中央和外省媒体屡屡暴光海南导游拿回扣、甩团，大排挡宰客等问题，某些人的不良行为破坏整个旅游行业的声誉；今年五一前，省卫生部门发布海南是乙肝高发区的消息，使得不少原来打算黄金周来海南旅游的游客望而却步。类似这些问题，治本固然重要，但是如何避免负面消息对整个行业造成重创也应是政府主管机关、旅游企业和从业人员共同思考的问题。建议主管机关建立危机公关机制，遇有突发事件及时积极采取措施，澄清事实，预防和减少负面舆论对全行业的影响，维护大多数合法经营企业和从业人员的利益。
三、海南会议目的地定位和塑造
会展产业是二十一世纪新兴的朝阳产业，据统计，中国会展业以每年20％的速度递增，会展的产业带动系数是1：9，即会展业如果有1元的产值，那么社会相关行业的产值为9元。会展业在中国经济舞台上扮演着越来越重要的角色。对于海南会展业的发展，应该利用优势，扬长弊端，注重引进国际优势资源，并从政府的高度加以扶持和引导，促进会展业健康、快速发展。
1．利用优势，扬长避短，优先发展会展经济中的会议产业
从国内的实际情况看，表现出“轻会议、重展览”的特征，这主要是因为相对于展览，会议规模小，公众参与度低，会期短，收益不如展览等因素，专业策划组织单位自然偏向能带来更多收益的展览了。
与内地省份情况相反，海南的情况是会议多、展览少，这与海南产业基础弱，运输条件差、城市人口少，缺少专业的展览馆等原因有关系，这些劣势短期内无法改变，但我们可以扬长避短，避开内陆省份趋之若骛的展览业，利用海南已有的优势条件，走差异化竞争的路子，优先支持发展会展经济中的会议部分。在会展经济发展的同时，更可全面展示本省的经济、文化、社会风貌，扩大对外知名度和影响力，促进旅游、运输等相关产业的发展。
2．引进国际先进会议策划和管理经验
海南自然环境好，拥有“博鳌亚洲论坛”永久所在地的会议品牌，近年来博鳌、三亚等地也建成了一批配备专业会议设施的酒店，硬件条件可以说是万事俱备，但作为会议产业发展的龙头——会议策划和会议服务仍然是海南的薄弱环节，这就造成了海南的酒店只能等外省市会议举办者到海南来“选秀”，十分被动。从博鳌数年来接待会议的经验看，一家单位在博鳌办会，必须从外省市带来会议策划、服务、布展人员，这样就增加了办会的成本和工作量，也是限制海南会议产业发展的瓶颈。
泛珠三角区域合作为海南利用珠三角特别是港澳资源打开了方便之门。香港的会展产业已发展多年，有比较完善的营销网络、高程度的中介和市场化的社会配套服务水平，并拥有丰富的专业人才和国际会展操作管理经验。按照CEPA规定，香港的会展公司于2004年1月1日起即可在国内设立分支机构开展业务，在香港注册的外资会展公司经营一年后也可进入内地市场，据报道，世界会展巨头博闻、法兰克福、励展等国际公司已在香港设立子公司。
面对丰富的资源和便捷的渠道，海南应主动出击，以引进或合作的方式移植香港的会议策划、服务成功经验，解决瓶颈问题，为“海南会议目的地”打下基础，相信国际成功策划管理经验和本地完善硬件设施的结合，必定能将海南的会议产业带上一个新台阶。
3．政府成立专门的会展管理部门
随着会展业在经济舞台扮演越来越重要的角色，需要政府从行业的高度加以引导、协调和控制。国内已有专家学者提议在国家商务部下设会展产业发展司。
据统计，新加坡的国际会展量居亚洲第一位，仅2000年在新加坡举行的各种MICE（会议、展览及奖励旅游）就达5000次，会展和旅游在新加坡国民经济中占据了重要的地位。新加坡旅游局早在1974年就设立了展览会议署，主要主持会展经济的学术理论研究，协助、配合会展公司开展工作，到世界上其他国家宣传推广新加坡举行会展的优越条件。新加坡在亚洲会展行业的地位，无疑与政府的支持和引导是分不开的。
会展符合海南产业结构政策，对相关行业具有极大的带动作用，建议政府从战略上高度重视会展行业的发展，借鉴新加坡的经验，在省旅游局下设会议展览处，组织会展经济的研发，制订行业发展战略和部署，牵头引进优秀资源（如香港会展机构），引导会展业健康、迅速发展，使会展业成为海南经济的助推器和新亮点。
四、政府对旅游行业的扶持
1．实行酒店业水、电、气价格与其他工商企业同价，减轻酒店负担
2001年12月29日经人大代表常务委员会通过的《海南省旅游管理条例》规定，对旅游宾馆、饭店实行与工商企业同等的用水、用电、用气价格，但该政策至今未实行，电力部门仍然对全省酒店酒店业执行最高电价，达0.8元/度。酒店本来就是能耗大户，能源费用占总成本费用的20—30％左右。作为国民经济运行中的一个部门，酒店与其他部门一样为社会创造就业岗位、产值和税收，又不属于国家限制发展的行业，应该享受和其他企业同样的电价。建议政府协调有关单位退让部分垄断利益，按照《条例》执行合理价格，减轻酒店经营负担，促进旅游行业的发展。
2．各市县自行设立的针对旅游行业的价格调节基金应取消，或直接用于扶持旅游企业近几年，部分市县（如海口、三亚、琼海）在旅游行业征收价格调节基金，以琼海为例，价格调节基金的征收对象为旅行社（按接待人数，2元/人次）、酒店（按出租床位，五星级酒店5元/床位）和景区（按出售门票数，1－3元/张不等），征收的基金主要用于副食品价格变动补贴和支持农副产品基地、城市建设等。
众所周知，海南旅游业是个“旺丁不旺财”的行业，绝大多数企业一直亏损或微利（见附表5），价格调节基金由旅游企业向游客代征，虽然未直接增加旅游企业负担，但间接增加了企业的成本、报价，而且存在对游客重复征收的问题，这与省政府发展、扶持旅游业的产业政策相背，因此，建议：
（1）取消征收该项基金；
或者（2）该项基金直接用于补贴当地旅游企业，或者专款用作当地旅游推广宣传经费。
综上所述，要解决海南旅游业长期以来存在的问题并非朝夕之功，也并非旅游局一个部门的事。政府应本着治病治本的原则，将主要精力放在软硬环境的建设，市场规则的制订，检查、监督和执法。有关单位在制订政策时应进行充分的调研，广泛听取业内意见和建议，尊重市场经济规律。只要政府和行业结成共赢的关系，海南朝着旅游大省迈进的脚步才会持续、稳健。
海南省旅游业发展现状及分析 一、海南省基本概述 (2) （一）海南省的地理位置 (2) （二）海南省的经济发展状况 (2) 二、海南省服务贸易发展状况 (3) （一）海南省服务业发展的主要情况 (3) （二）海南省服务业发展存在的问题 (8) （三）加快海南服务业发展的建议 (9) 三、海南省旅游业发展状况 (9) （一）发展优势 (9) （二）现状分析 (10) （三）发展缺陷 (13) 四、海南省旅游业未来发展趋势与规划 (14) 五、对海南旅游业发展的建议 (15) 六、总结 (16) 七、附录 (17)
一、海南省基本概述 （一）海南省的地理位置 海南省位于中国最南端，北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾与越南民主共和国相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻，是中国唯一的热带海岛省份。全省陆地（包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛）总面积3.54万平方公里，海域面积约210万平方公里，常住人口867.15万人。 海南岛是仅次于台湾岛的中国第二大岛，地处热带北缘，属热带季风气候，素来有“天然大温室”的美称，常年有台风，雨量充沛，这里长夏无冬，年平均气温22~26℃，入春早，升温快，日温差大，全年无霜冻，冬季温暖，稻可三熟，菜满四季，是中国南繁育种的理想基地。 （二）海南省的经济发展状况 1、总概况 目前，海南省经济总体保持平稳运行，工业生产较快增长，固定资产投资平稳增长，消费品市场保持旺销，财政收入和旅游市场保持较快增长，但是房地产销售面积降幅继续扩大。 表1-1海南省2014年经济发展基本情况 2、分区域经济运行情况 （1）服务业带动中部地区经济稳步回升，前三季度，服务业对中部地区经济发展的贡献率由上半年的29.9%提高到40.5%。 （2）受房地产影响，东部地区经济发展回落。当前，东部地区贡献了全省近六成经济总量，是全省经济发展的重要影响因素。
旅游学概论学习心得 <<浅析海南岛旅游业的发展>> 班级：艺设F1004 学号：xxxxxxxxxxx 姓名：xxx
关键字：可持续发展自然环境政策发展对策 摘要：海南是个有独特旅游资源的胜地.走可持续发展道路对海南旅游业有特别重要的意义.海南应充分利用其资源,环境,市场,社会,经济,行政等有利条件,采取一系列有效对策来实现旅游业的可持续发展.我国政府十分重视旅游业的可持续发展及其研究.海南省有必要,也有条件实现旅游业的可持续发展. 为了让海南走可持续发展道路,就必须认识到自己存在的利弊,只有找到利弊才能求发展,才能走想繁荣.走可持续发展道路,按照市场需求合理设计旅游产品,组织旅游开发,保持资源的吸引力和环境的舒适度,协调社会,文化与经济的发展关系,提高旅游服务的质量,是解决问题的唯一途径.这既是由海南旅游业的现状所决定的,也是海南发展旅游业的要求. 一,海南旅游业可持续发展的不利条件 海南以自然风光和淳朴民风为特色的旅游资源属于易损型资源,而海岛生态和热带雨林生态也是比较脆弱的生态类型.游客的大量涌入,已经给资源和环境带来了很大的压力.景观破坏,环境污染,野生生物的生存繁衍遭受影响,社会风俗习惯被改变,游人感受性体验降低等许多问题,已在海南初露端倪:海口海滨泳场白沙门,原以其海水洁净,沙质白细而闻名.但是由于近年来缺乏科学的开发和管理,海水被污染浑浊,沙滩上到处可见瓦砾碎石.慕名而去的游客无不扼腕惊叹. 三亚的天涯海角,是海南的标志性景点,为游人必到之地.近年来客流量的剧增,尤其在旅游旺季,游览区人山人海,摩肩接踵,遍地是垃圾,花草被折踩,景区管理无能为力.虽然1993年以后,该景点采取了扩大游览区范围的办法来分流游客,但仍无法满足迅猛增加的客流要求.目前该景点旺季时客流量为1—2万人/天,春节前后高峰期客流量通常超过3万人/天,远远高于景区的合理容量.过去,一哄而上的旅游开发所导致的严重后果,也逐渐暴露出来了.一些部门和地方从自己的局部小利益出发,在滨海及温泉地区大量兴建度假村,游乐城以及不伦不类的文化村,结果不但破坏了生态环境,淡化了风情,影响了观瞻,还加剧了不正当竞争,使整个行业处于低效益状态.以住宿业为例,1995年全省平均开房率
海南旅游市场调查报告 一、海南旅游业概况 海南岛-中国南海上的一颗璀璨的明珠，是仅次于台湾的第二大岛．中国陆地面积最小,海洋面积最大的省。海南岛处于亚洲太平洋经济圈的中部，北隔琼州海峡与雷州半岛相对,包括海南岛和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其领海。全岛面积约为3．4万平方公里，人口为70０万，其中有黎、苗、回等少数民族约１20多万人。海南岛与美国夏威夷处在同一纬度，在长达１528公里的海岸上遍布可以开发建设成为世界一流旅游圣地的旅游资源,当北国千里冰封的时候,这里依然暖风和煦,可以海浴。岛内有已成为中国十大空港之一的海口美兰机场和三亚凤凰机场，环岛高速公路,遍布全省的高星级酒店等现代化设施,为人们提供了高档次的食品、住、行、游、购、娱旅游条件。自从我省建省办特区以来,旅游业的发展迅速，成为海南省各个行业中发展最快的行业，从１987年接待人数总量75.08万人次，1．14亿元的旅游总收入到2004年接待人数总量1４02.８9万人次，111.０１亿元的旅游总收入,１７年间接待人数总量和旅游总收入分别增长了17．68倍和将近10０倍(上述统计资料来源与海南省旅游局统计数据库)。旅游业成为了海南省的支柱产业，也是海南人民最值得骄傲的行业。 1、旅游管理机构概况 海南省除直属海南省政府管理的省旅游局外,还有1７家市县旅游局。有受理国内外旅游者及旅游经营机构对旅游服务质量投诉的省旅游质量监督管理所。有海南省旅游行业及其相关行业的社团组织、企事业单位和个人，在自愿的基础上组成的全省综合性旅游行业社会团体——海南省旅游协会。 。 ２、旅行社概况 经国家旅游局和海南省旅游局审批注册的现有旅行社１58 家。其中国际旅行社40 家、国内 11８家。
摘要 作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题，传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求，也缺乏国际竞争力。 通过分析，旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等，这些是目前旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。要想实现旅游的长期健康可持续发展，就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题，从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为旅游资源中最重要的自然资源，缺乏保护，没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅是一个口号，一个吸引客源的噱头，而是一个实实在在需要用于改善生态环境，保护自然资源的行为。通过改变传统的旅游模式，多元化规划发展，打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。 关键词：，旅游业，发展现状，生态
The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight. Tourism has become a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and competitiveness. The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international competitiveness. Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved. To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the comprehensive change, perfect supervision etc.. As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism. Eco tourism is not just a slogan, a gimmick to attract tourists, but a real need for the improvement of the ecological environment, protecting natural resources act. By changing the traditional tourism planning mode, diversified development, build a truly ecological, green and safe tourist destination.
三亚市旅游业发展现状分析与对策 近几年来，伴随着经济迅速发展和人民生活水平的 显著提高，三亚市旅游业较快发展，对经济增长的拉动作用 也愈来愈明显，成为促进三亚市经济持续、稳定、快速发展 的主导力量。当前，海南国际旅游岛建设上升为国家战略， 这给三亚市旅游业带来的历史性发展机遇。如何充分挖掘旅 游市场的巨大潜力，采取相应的措施加快旅游业发展，增强 旅游业对国民经济的拉动作用，推进旅游国际化，这是需要 我们认真研究的问题。 一、旅游业发展现状 近年来，三亚市以“建设国际性热带滨海旅游城市”为 目标，积极实施以旅游为龙头的产业发展战略，创新发展思 路，完善旅游产业体系，加快旅游基础设施建设，加大旅游 市场开发力度，加强对外开放程度，旅游业发展呈现出规模 扩大、效益提高的良好态势。 旅游接待规模不断扩大。近年来，随着三亚市旅游业发 展，旅游接待规模不断扩大，接待旅游过夜人数、旅游收入 均保持较快增长，占全省比重均有较大提高。全市接待旅游 过夜人数由2004 年的363.84 万人次增长到2009 年的669.05 万人次，年均增长13.0%，占全省接待旅游过夜游客人数由2004 年的25.9%提高到29.7%；旅游总收入由2004 年39.14
亿元增长到2009 年的103.77 亿元，年均增长21.5% ，占全省旅游总收入的比重由2004 年的35.3% 提高到2009 年的49.0%。 旅游市场开发力度加大。近年来，三亚市不断加大投入，突出重点，创新机制，加强旅游景点和配套设施建设，积极 开发旅游景点、乡村旅游等旅游资源，取得了明显的成效。 2009 年三亚市拥有共有 A 级景区8 处，其中5A 级景区 2 处，4A 级景区 3 处。海棠湾“国家海岸”开发建设态势强劲， 2009 年累计完成固定资产投资40.27 亿元，配套设施进一步 完善，国家海岸形象进一步提升。槟榔村5A 级乡村旅游区 建设项目顺利推进，乡村旅游开发取得实质性进展。 旅游设施接待能力明显增强。截止2009 年底，全市列 入统计的旅游宾馆(酒店)187 家，其中，五星级宾馆10 家， 四星级宾馆21 家，三星级宾馆25 家，二星级宾馆16 家， 一星级宾馆5 家，待评五星级宾馆15 家；拥有客房32177 间，床位57210 张，旅游接待能力明显增强。 对外开放程度不断加强。近年来，三亚市不断加强对外 合作与交流，积极参与国际旅游宣传促销活动，全力办好国 际性赛事和活动，树立城市整体形象，取得了积极成效。一 是加大旅游营销投入，建立旅游营销系统，积极整合旅游协 会、航空、旅游企业和媒体的力量，巩固传统客源，积极开 拓新客源市场。二是积极参与筹办了首届博鳌国际旅游论
海南、桂林旅游发展情况考察报告 一、各地旅游工作方面好的经验和做法1．各地把旅游业作为主导产业、支柱产业优先发展 海南三亚、琼海、海口三市和桂林市把旅游业作为现代服务业的龙头产业优先发展，成立了旅游发展总公司，制定了旅游发展规划，实施国际化旅游战略，旅游产业逐步从观光型为主向休闲度假型为主转变。 一是明确发展战略。三亚市1999 年提出“旅游立市、旅游富市、旅游强市” 发展战略。2004 年以来，又实施旅游产业“转型增效、协调发展”战略。海口市明确旅游业作为现代服务业的龙头产业优先发展，确定5 年发展目标。桂林市提出“把桂林建设成为经济更加发达、文化更加繁荣、社会更加文明、环境更加优美、人民更加富裕的现代化国际旅游城市” 的发展思路，制定了桂林市旅游发展总体规划。 二是加强政策扶持。海南省正在争取综合国际旅游试验区（国际旅游岛）的优惠政策，推动海南旅游国际化。海口市相继出台《航空客运市场开发奖励办法》和《海口市旅行社奖励暂行办法》。 三是加大资金投入。1998 年，桂林市先后投入30 多个亿对市内环城水系进行改造，成功开发出“两江四湖”夜游项目。海口市投资2 亿多与张艺谋合作开发了“印象?海南岛”大型实景演出项目。 2．积极打造载体推动休闲度假旅游发展 一是突出品牌打造精品旅游项目。三亚南山文化旅游区以佛教文化为主题，建有南海海上观音像和南山寺。同时紧扣“福如东海，寿比南山”这一名句，推出福寿文化主题。引入“金玉观世音”等产品，更将我市的惠山泥人“大阿福” 作为福文化的重要代表引入景区。并建成“中国长寿泥塑艺术长廊” ，举办“中国民间泥塑艺术展”，将这一主题做大做深。桂林愚自乐园致力于打造世界最大的时尚艺术公园，景区内陈列着47 个国家132位艺术家的200 多件艺术作品，建有专业的艺术创作室。 二是突出特色深入开发旅游产业。桂林市阳朔县利用优美的漓江山水和刘三姐传说，开发了“印象?刘三姐”大型实景演出。琼海市充分利用博鳌论坛的国际影响力，大力发展会展经济，同时着力推出红色娘子军、万泉河和温泉游几大旅游品牌。三亚市在
目录 目录 (2) 引言 (4) 第一章海南历史遗迹概述 (5) （一）流放文化 (5) （二）民俗文化 (5) （三）自然文化 (5) （四）宗教文化 (5) 第二章海南旅游发展现状概述 (6) 第三章海南"旅游发展"对"历史遗迹保护"的正面作用 (6) （一）保护是为了更好地发展 (6) （二）发展本身意味着保护 (7) 第四章海南"旅游发展"对"历史遗迹保护"的负面作用 (7) （一）发展也是一种破坏 (7) （二）过量的保护，妨碍了发展 (8) 第五章海南"旅游发展"与"历史遗迹保护"的协调发展 (8) （一）实施可持续发展 (8) （二）导入知识经济内涵 (9) （三）旅游发展中历史遗迹保护的重要地位 (10) 结语 (11) 参考文献 (12) 致谢 (13) 摘要 随着经济高速发展，海南的旅游发展对海南的历史遗迹造成巨大破坏，我省要合理的制定旅游发展规划，旅游发展的前提是做好历史遗迹保护工作，在原生态的基础上进行合理开发，民俗文化要传承，加大非物质文化遗产的抢救和保护力度，创新思路，妥善处理农村建设与历史文化遗产保护开发的关系。 本文结合海南旅游发展与历史遗迹的保护，主要从俩个方面论述，海南旅游发展与历史遗迹的保护。通过海南旅游发展对历史遗迹的正面影响和负面影响进行论述，历史遗迹的保护是旅游发展的前提，旅游资源的开发和保护是环保和可持续发展在旅游业的集中体现，也
是旅游与环境关系的必要前提。开发和保护关系贯穿在旅游业的整个发展过程中，并随着旅游业的蓬勃发展而日益显出其重要性。 关键词：海南；旅游发展；历史遗迹；保护 引言 当前，环境保护和可持续发展已成为全球性和世纪性的论题。作为一种特殊的社会、文化、经济现象，旅游与环境关系密切。良好的资源环境、生态环境、历史遗迹保护在旅游业的发展中占据这的重要地位，而旅游资源与环境的关系也是旅游业能否持续发展的重要依据。国际社会对此予以普遍关注和高度重视。国际官方旅游组织联合大会(iuoto)早在1971年就提出了旅游--环境政策；1980年3月，联合国环境计划(unep)和世界旅游组织(wto)签订了旅游环境协议；wto、世界旅游理事会(wttc)与地球理事会(ec)更联合制订了《关于旅游业的21世纪议程》(agenda 21 for the travel& tourism industry towards environmentally sustainable development)，阐述旅游发展和历史遗迹保护的重要问题......旅游发展与历史遗迹保护协调，旅游应与环境相结合并保持平稳已得到了理论界的共识。
海南旅游业发展现状及愿 景分析 The latest revision on November 22, 2020
摘要 海南作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为海南最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题，传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求，也缺乏国际竞争力。 通过分析，海南旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等，这些是目前海南旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。要想实现海南旅游的长期健康可持续发展，就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题，从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为海南旅游资源中最重要的自然资源，缺乏保护，没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅是一个口号，一个吸引客源的噱头，而是一个实实在在需要用于改善生态环境，保护自然资源的行为。通过改变传统的旅游模式，多元化规划发展，打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。 关键词：海南，旅游业，发展现状，生态
The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight. Tourism has become a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and competitiveness. The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international competitiveness. Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved. To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the comprehensive change, perfect supervision etc.. As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism. Eco tourism is not just a slogan, a gimmick to attract tourists, but a real need for the improvement of the ecological environment, protecting natural resources act. By changing the traditional tourism planning mode, diversified development, build a truly ecological, green and safe tourist destination. Key Words：Hainan，tourism，evelopment of the status quo，ecology
XXX海南酒店业发展状况报告 海南酒店业进展状况报告 2020年8月
名目 一﹑海南酒店业的现状分析……………………………………二﹑酒店业以后进展的计策……………………………………… 三、海南酒店亟待提升软实力…………………………………… 四、海南酒店业以后进展趋势三大特点………………………… 五、产权式酒店、酒店式公寓及公寓式酒店的概念………… 六、海南地理环境从事经营产权式酒店的优势……………… 七、海南经济型酒店的分析…………………………………… 八、海南的热带温泉分布情形，热带温泉酒店的进展现状…… 九、海南酒店业国际化经营进展策略…………………………
一﹑海南酒店业的现状分析 （一）、海南酒店业概况 据统计，截至2011年底，海南省旅行饭店共有536家，包括五星级酒店22家。洲际、万豪、希尔顿、雅高、喜达屋等国际知名酒店治理品牌纷纷进驻海南，专门是三亚，差不多超越北京、上海、广州等大都市，成为国内高星酒店最密集、国际品牌治理公司最集中的都市。按照规划，海南还将有大量新建酒店，到2020年，将有超过260家高档酒店以及相当数量的高尔夫俱乐部、游艇会、高级会所等业态。 目前，海南以滨海度假、海岛生态、高尔夫、天然温泉和民族文化为要紧内容的蓝色浪漫之旅、绿色奇异之旅、风情温泉之旅和特色文化之旅，受到了国内外游客的欢迎。这将给海南酒店业带来庞大的进展空间。 随着市场竞争的加剧，酒店类型呈多样化趋势，按照酒店的位置、功能和顾客三个因素分类，海南酒店已显现商务型酒店、度假酒店、会议酒店、产权式酒店等。度假酒店是海南最具特色的类型，专门滨海度假酒店的档次处于全国领先的地位。海南度假酒店的显现丰富了中国旅行酒店产品的类型，并引导和形成了中国休闲度假的旅行方式。2003年喜达屋、雅高、洲际等国际饭店集团纷纷登陆海南，截止到目前，希尔顿、喜来登、万豪等13家国外顶级治理公司已进入海南。
海南旅游业的发展现状及旅游价格监管对策 旅游业是第三产业中附加值最高、关联性最强的产业之一。海南建省办特区以来，海南省历届政府都十分重视发展旅游业，将其作为海南省的最重要产业发展战略之一，优先发展，努力把旅游资源的潜在优势转变为现实的产业优势。经过多年的培育和发展，海南省旅游行业已拥有国内许多地方所不具备的资源、环境、政策和法律优势，形成了具有相当规模的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素功能齐全、协调配套的产业体系，初步具备了年接待游客2500多万人次的能力，在全国的综合排名也由建省前的26位上升至15位。 2008年5月26日，海南省人民政府颁布了《海南国际旅游岛建设行动方针》，提出建设国际旅游岛发展战略，这一宏伟规划于2009年12月31日得到国务院的批准，上升为国家战略予以实施。建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，成为海南当前的中心工作，如何完善旅游市场的配套监管体系，与时俱进，促进和推动海南国际旅游岛建设也必将是当前海南旅游业相关管理部门亟待研究的课题。 一、海南旅游业发展的现状分析 这些年来海南旅游业得到了蓬勃发展，随着旅游基础设施不断的加强与完善，旅游产业规模不断扩大，旅游业带动相关产业经济发展的作用越来越明显，以观光为主，度假、会议为辅的海南旅游业发展新格局已初具规模。 （一）特色景点不断增加，基础设施进一步改善 海南的旅游业经过二十余年的发展，相继开发出了一批规模大、质量好、特色突出的旅游产品:有突出阳光、沙滩、海水和热带海滨风光的牙龙湾、大小洞天、大小东海和海口西海岸及三亚滨海大道海滨海景观光带等；有集民族、民俗和佛教文化为主，融热带海洋风光、历史古迹为一体，能够进行旅游观光、度假休闲、学术交流、生态和文化考察及生态教育的全方位、多层次的国际化大型主题游览项目天涯海角和南山文化旅游区等；有特点鲜明，轰动国内外的博鳌东方文化苑；有种类齐全，荟萃热带宝贵植物的兴隆热带植物园等；有科普性强生态良好的海口石山火山群国家地质公园；有集动植物于一体，观赏性强的海南热带野生动植物园等。海南旅游已从单一的观光旅游发展成为包含自然生态旅游、宗教民俗旅游、文化艺术会展旅游、度假休闲旅游、体育休闲旅游等多元化的旅游产品体系。到2008年，全省共有各类旅游景区（点）49个，比刚建省时了增加39个，增长3.9倍。 经过不断的建设和整合，海南的旅游景点品质越来越高，南山文化旅游区和南山大小洞天旅游区荣膺国家5A级风景区，石山火山群国家地质公园、海南热带野生动植物园、天涯海角风景区、亚龙湾国家旅游度假区、蜈支洲岛度假中心、兴隆热带植物园、南湾猴岛生态景区等7个被评为国家4A级风景区，其他还有
海南旅游业发展现状及 愿景分析精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
摘要 海南作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为海南最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题，传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求，也缺乏国际竞争力。 通过分析，海南旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等，这些是目前海南旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。要想实现海南旅游的长期健康可持续发展，就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题，从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为海南旅游资源中最重要的自然资源，缺乏保护，没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅是一个口号，一个吸引客源的噱头，而是一个实实在在需要用于改善生态环境，保护自然资源的行为。通过改变传统的旅游模式，多元化规划发展，打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。
关键词：海南，旅游业，发展现状，生态
The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight. Tourism has become a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and competitiveness. The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international competitiveness. Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved. To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the comprehensive change, perfect supervision etc.. As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism. Eco tourism is not
摘要 海南作为我国最大得经济特区与唯一得热带岛屿省份,就是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为海南最具优势、最具特色、最具潜力与竞争力得支柱产业。其快速发展得旅游业却也存在着较多得问题,传统得旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求,也缺乏国际竞争力。 通过分析,海南旅游业发展存在得问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等,这些就是目前海南旅游业发展所需要解决且必须解决得问题。要想实现海南旅游得长期健康可持续发展,就必须解决旅游业现状中存在得诸多问题,从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为海南旅游资源中最重要得自然资源,缺乏保护,没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅就是一个口号,一个吸引客源得噱头,而就是一个实实在在需要用于改善生态环境,保护自然资源得行为。通过改变传统得旅游模式,多元化规划发展,打造一个真正生态、绿色、安全得旅游胜地。 关键词:海南,旅游业,发展现状,生态
The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight、 Tourism has bee a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and petitiveness、The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international petitiveness、Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved、 To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the prehensive change, perfect supervision etc、、 As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism、 Eco tourism is not just a slogan, a gimmick to attract tourists, but a real need for the improvement of the ecological environment, protecting natural resources act、 By changing the traditional tourism planning mode, diversified development, build a truly ecological, green and safe tourist
摘要 海南作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为海南最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题，传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求，也缺乏国际竞争力。 通过分析，海南旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等，这些是目前海南旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。要想实现海南旅游的长期健康可持续发展，就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题，从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为海南旅游资源中最重要的自然资源，缺乏保护，没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅是一个口号，一个吸引客源的噱头，而是一个实实在在需要用于改善生态环境，保护自然资源的行为。通过改变传统的旅游模式，多元化规划发展，打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。 关键词：海南，旅游业，发展现状，生态
The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight. Tourism has become a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and competitiveness. The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international competitiveness. Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved. To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the comprehensive change, perfect supervision etc.. As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism. Eco tourism is not just a slogan, a gimmick to attract tourists, but a real need for the improvement of the ecological environment, protecting natural resources act. By changing the traditional tourism planning mode, diversified development, build a truly ecological, green and safe tourist destination.