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浅谈政治合法性视角下我国的政治稳定
作者：谈晓敏
来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》2013年第11期
摘要：政治发展是一个不断向前推进的动态过程，其内在政治体系的有序性就是政治稳定，而这种有序性是需要人民对政治统治者的认同和拥护来予以保证的，也就是说政治稳定是以政治合法性为前提和基础的。目前，由于社会结构及体制的转轨和利益多元化，各种社会矛盾逐渐凸显。这些矛盾使得人民开始怀疑政治统治者的有效性，会影响政治体系合法性的基础，这在一定程度上能威胁政治稳定。因此，我国政府必须重视合法性危机问题，及时采取措施来巩固其合法性基础，维持政治稳定。
关键词：政治合法性；合法性危机；政治稳定
中图分类号：D60 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）11-0066-03
政治合法性是被统治者对统治者政权的一种认同，是他们用来表达和寻求自己政治利益的一种方式，它是政治体系正常运转、政治活动得以顺利开展的前提，也是维持政治稳定与促进发展的必要条件。
一、政治合法性与政治稳定的基本概念
（一）政治合法性的含义
合法性是政治学的一个重要概念，李普赛特曾指出：“合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会最适宜制度之信仰的能力。”[1]
政治合法性是人们对执政者地位的一种自愿认同，这种认同感需要执政者采取一定措施来加以维护。政治合法性关乎统治者和被统治者两个方面：其一，统治者借助意识形态、舆论宣传、传统习惯等手段来影响公众之认识，以证明加强其统治的合法性；其二，被统治者在多种因素的影响下并非丧失完全独立的判断能力，其必然根据现实利益情况来分析评判统治者的合法性。
（二）政治稳定的含义
目前，学术界对政治稳定的概念还没有统一的界定，大多数学者采用的是政治学家塞缪尔·P·亨廷顿的说法：“政治稳定有两个基本要素，即秩序和持续性。秩序意味着政治体系相对来说不存在暴力、武力、高压政治和分裂；持续性意味着政治体系的关键成分相对来说不发生变化、政治发展不发生中断、社会中不存在希望政治体系来个根本改变的重要社会力量和政治运动。”[2]
试题汇编·主观题篇（经典回放）·合理性论证（归因论证）（1） 身材不好就去锻炼，没钱就努力去赚。别把窘境迁怒于别人，唯一可以抱怨的，知识不够努力的自己。勿忘初心。——致桂晓及全体小伙伴 备课组李洁雄 【试题分析】：该小题分为两小问，第1小问，要求分析“合理性”，属于归因论证（为什么）类的设问，原因题。“原因题”一般都是两个逻辑点：一是“必要性”，二是“可行性”，分析“合理性”亦如此，需要分析“必要性”和“可行性”，这是答好本题这1小问所要遵循的“大逻辑（完整）”； 然后，对“现阶段（当前）我国增加财政赤字”（具体话题）的合理性分析，且设问限定为“结合材料二和所学经济知识”，而非泛泛而谈，这又是答好这1小问所要遵循的“小逻辑（缜密）”。综上， 【问题逻辑决定答题逻辑】： 结合材料二必然性 和（或）分析→现阶段我国增加财政赤字的重要性 经济知识可能性
【具体思维过程】： 从必然性方面， 首先结合材料二可以明确我国当前的宏观经济状况，即——经济发展面临下行压力，这就是现阶段我国增加财政赤字的“”必然性，亦即是当前客观状况使然，是为了解决现状不足的需要； 从重要性方面，结合所学经济知识： 【整合分析过程，确立答题逻辑】（大逻辑完整、小逻辑缜密）：
关键词：党和政府·生态文明建设 答题大逻辑：“为什么要”·必然性+重要性+可行性（看材料有没有）【根据前题所学，自主尝试作答】： 【国标答案及其评分细则展示对比】 【狂奔怒吼嘶号·本王试题分析】：
本题以生态文明建设为话题（联系时代热点，反映时代特征），考查运用政治生活知识归因论证问题的能力。具体来讲，要求考生调用政治生活的有关知识分析“党和政府”推进“生态文明建设”的原因。遵循归因论证的答题逻辑（必然性·理论必然与现实必然+重要性，有时还要+可行性）。 故，一方面，此题要调用和运用党和政府的知识分析“这么做（推进生态文明建设）”的理论必然性，如答案要点①和②，前者从“党和政府的宗旨、原则层面”分析，后者从“党的执政理念、政府职能层面”分析（注意知识更新：现在应该改是为“推进生态文明建设的基本职能”）； 另一方面，要分析“这么做（推进生态文明建设）”的现实必然性和重要性，如要点③就属于现实必然性（联系“生活”实际所得），④属于做好这件事的现实意义（对“国家”、对“人民”两个小角度）。 【题组反思·归因论证】 1.掌握归因类试题的答题形式（大逻辑完整），从多个维度、多个方面（必然性·理论必然+现实必然、重要性·多个角度、可能性·各种条件）去思考问题，只有这样，构建的答案才能逻辑严谨、层次分明，才能从逻辑上全面覆盖设问要求（才具有完整性），且有利于以点带面，提高分数，避免集中对“某一逻辑要点”反复论证，但“要点不全，得分缺失”，阅卷者不能因为你某一个要点答得非常完美就把另外一个要点的分数给你，当然并不是每道“归因论证题”都要将每一个逻辑要点答全，每道题都是特殊的、具体的，视具体的题有所侧重、异同。 如今天“两道题”，前者的“必然性”分析侧重“”必然性，而后者既有“现实”必然性，也有“”必然性，前者有“可行性”分析，后者无“可行性”分析 2.丰富归因类试题的答题内容（小逻辑缜密），一定要立足且“全面深刻”地从试题设问指向的具体话题、和材料中提供的“有效信息”中去分析问题，运用“归纳、概括”思维，提炼“信息”在学科理论中对应的知识点，形成“理论”必然性或“重要性”的缜密、具体的分析；当然，也要充分联系“生活实际”（时代背景、世情国情、客观现况），从生活中提炼出“现实”必要性或“重要性”的具体分析。只有这样，构建的答案才能具体特殊、缜密充实（才具有针对性）。 【今天两题你的实际得分】：分与分； 收获and提惑 【学习所得】： 【Any question?】
如何学好政治学原理课程 学好这门课程，首先应该把握这门课程的基本特点， （一）本课程有四个方面的基本特点： 1、课程的逻辑主线清晰：课程内容和分析论述是建立在对于政治的社会本质——利益和利益关系基础上的，所以利益和利益关系分析方法贯穿了全部课程的内容，因此，也可以认为，这门政治学是从利益和利益关系的角度出发展开对于政治和政治现象分析的，因此，利益和利益关系的分析是全部理论内容的起点和主线，因此，学生应该牢牢把握这一主线，来理解课程的其他内容。 2、课程的逻辑关系严密：基于以上的课程逻辑主线，教材内容的逻辑构成是：首先我们解析了政治的基本含义，按照马克思主义的政治观，我们把政治理解为人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。然后，我们介绍了中西方政治研究的发展历程。在第三章中，我们展开了对于利益和利益关系的含义和基本状态的分析，由此说明了利益关系的基本内容是公共利益和个人利益之间的矛盾，这一章的分析构成了全部政治学原理的基石。从这一章的分析中，我们沿着由公共利益和个人利益之间的矛盾这两个方面引出的两条逻辑主线，从不同的层次和方面对于社会政治生活展开了层层分析。在政治关系本质内容层面上，我们分析了政治权力和公民政治权利的内容，政治权力可以看作是社会公共利益的要求的首要体现，而公民的政治权利则基本上是公民在社会公共生活中与公共利益以及相互利益矛盾的法律和政治要求的体现，这两个方面的内容构成了第三章的内容。第四章、第五章是从组织和制度的层面上对于政治权力和公民政治权利进行的分析，其中国家是典型的政治权力的组织和制度体现，而政治团体则是公民政治权利的典型体现。政党则根据情况不同而不同，其中执政党是政治权力的组织和制度体现，而非执政党则是公民权利的体现。第六章、第七章的内容是从行为的层面上对于政治权力和公民政治权利展开的分析，其中治理是政治权力的典型行为，而政治参与则是公民政治权利的典型行为。第八章对于政治的文化层次进行了分析和论述。任何政治都是在发展变化的，第九章主要论述了政治发展问题。第十章对于民主的分析，是政治的基本价值要求，由于民主涉及到政治生活的各方面，因此，这一章也可以看作是政治学的总结。 3、课程内容具有基础理论性。围绕着社会政治的基本现象，课程展开的分析和论述具有基础理论的特点，所谓基础理论性，是表示：（1）所分析的政治现象是社会政治生活中的基本的现象；（2）课程进行的分析和论述，是从一般性和普遍性意义上展开和进行的，因此，课程是对于所有同类政治现象的一般概括和论述，关注的是政治的一般性规律和特性；（3）课程按照理论逻辑进行的，而不是对于政治现象的简单描述，这就是说，课程的重点在于是什么和为什么。 4、课程各章的基本内容是按照如下方面构成的：（1）特定政治现象的基本含义。通过辩析不同的概念，阐明有关的论述，形成有关政治现象的定义；（2）分析和说明这种政治现象的基本特点或者特性；（3）说明这种政治现象的基本类型；（4）论述这种政治现象的社会政治作用和功能。 （二）具体的学习方法 按照以上所说的课程的特点，来把握这门课程的基本线索，从而在总体上把握课程的内容。除此之外，我们建议同学注意以下八个方面，或者从这八个方面来把握学习方法： 1、要学会综合利用多种教学媒体。 网络是现代远程教育的重要载体，《政治学原理》网络课程挂在电大在线，该网络课程根据本课程自身的内容体系和特点，充分利用网络平台，对现有的各种教学资源进行了分析、调整、充实，整合成为具有交互式、多媒体、开放性、随时更新、适合成人学生个性化学习、自主学习的教学媒体。该网络课程既可以进行系统学习，也可以用作考试复习，因而，它是同学们必须要重视的教学资源。
当代中国政治合法性分析 摘要 合法性理论是政治学的关键性命题之一。把合法性等同于社会公众对政治系统的认同和忠诚的观念，代表当代社会对合法性概念的最一般、最普遍的认识。合法性就是对治权的认可。合法性形成了治权的基础，是法治体制中开展政治活动的基础。合法性作为政治利益的表述，它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。这意味着，政治权力要想持久并被人们自愿服从，就必须具有合法性基础。中国在实现现代化的过程中，必须保持政治稳定，必须克服目前已经萌芽并且有可能扩大的合法性危机。 关键词：合法性；合法性危机；政治稳定
目录 1 政治合法性的基础 (3) 1.1 合法性的含义 (3) 1.2.1 意识形态 (3) 1.2.2结构和规则 (3) 1.2.3 治理绩效 (3) 1.2 政治合法性基础分析 (3) 2 当代中国政治合法性危机分析 (4) 2.1 上层建筑与经济基础的不适应 (5) 2.2 腐败问题对党和政府形象的侵蚀 (5) 2.3 阶级和阶层的新分化 (5) 2.4 社会公正问题与贫富两极分化 (6) 2.5 意识形态和信仰危机 (6) 3 构建当代中国政治合法性基础的途径 (6) 3.1 大力推进民主宪政建设 (6) 3.2 树立共同的政治价值和理念原则....................................６3.3 保持经济持续稳步增长 (7) 3.4 建设包容性的意识形态 (7) 3.5 构建合法性的评价体系................................................７参考文献 (8)
引言 合法性是一个政权存在和发展的前提条件。现代民主国家都高度重视自身合法性建设，把合法性作为建设的重要内容。权力是政治的核心，而合法性，则是政治的价值判断。“合法性形成了治权的基础，是法治体制中开展政治活动的基础。合法性作为政治利益的表述。它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。”[1]这意味着，政治权力要想持久并被人们自愿服从，就必须具有合法性基础，否则，政权就会出现危机。正如美国政治社会学家利普塞特所说：“任何一个民主国家的稳定不仅取决于经济发展。也取决于它的政治制度的合法性与有效性。”[2]当代中国的改革和建设过程中必须客观审视其所潜伏的合法性危机，要充分借鉴现代西方政党政治的成功经验，探索合法性建设的途径。
第一套： 1. 政治改革的文化条件 社会政治机构的变化 社会思想观念的变化 稳定的社会环境 改革政治领导人 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：社会思想观念的变化 2. “国家的三要素”中的三要素是指 主权、军队、制度 主权、领土、居民 主权、领土、政权 领土、居民、机构 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：主权、领土、居民 3. 我国政治体制改革的第一层次是（）。 加强和改善党的领导 完善人民代表大会制度 政府职能转变 机构改革 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：加强和改善党的领导
4. 国家学说的最核心问题是 国家的本质问题 国家统治形式问题 国家统治方法问题 政党问题 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：国家的本质问题 5. 国家权力具有普遍约束力是指 对统治阶级成员有普遍约束力 对被统治阶级成员有普遍约束力 对所有社会成员具有普遍约束力 对任何外国人都有约束力 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：对所有社会成员具有普遍约束力 6. 以下不属于政治参与主体的是 公民 政党 利益集团 臣民 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：臣民 7. 19世纪末到第一次世界大战，西方政治学研究的主题是 国家
自耕农占有制 地主占有制 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：地主占有制 二判断题 1. 奥古斯丁在其代表作《论上帝之城》一书中提出了神权政治理论。 错 对 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：对 2. 政治合法性是指政治权力实施过程中的合法 错 对 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：错 3. 政治发展的途径只有政治革命一条道路。 错 对 本题分值： 4.0 用户未作答 标准答案：错
走向一种科学技术政治学理论——评“西方马克思主义”关于科学技术政治效应的观点 【摘要题】本文评述“西方马克思主义”关于科学技术的政治效应理论特别是法兰克福学派关于当代科学技术是一种新控制形式的观点。作者指出，尽管“西方马克思主义”的这种理论存在种种不足，但是他们较深入地探讨了当代科学技术与政治之间的相互关系问题，提出一种独特的科学技术政治学的理论，这对于我们全面认识当代科学技术与政治的关系，充分发挥科学技术的正面政治作用，具有一定的参考价值。 【关键词】西方马克思主义科学技术政治效应 【正文】 科学技术与政治之间的关系，尤其是科学技术的政治效应问题是科学技术观的一个重要方面。在国外，围绕科学技术与政治的关系问题的研究，已形成了一门新学科，即科学技术政治学。“西方马克思主义”特别是法兰克福学派较早注意到这个问题，他们着力研究当代科学技术的消极政治效应方面，提出了一个独特而有影响的观点，即当代的科学技术取代了传统的政治恐怖手段而变成一种新的统治或控制形式。下面我们将评述“西方马克思主义”特别是法兰克福学派的这方面观点。 青年卢卡奇在《历史和阶级意识》一书中已经涉及科学技术的社会政治效应问题。他认为，当科学认识的观念被应用于自然时，它只是推动科学的进步，当它被应用于社会时，它反转过来成为资产阶级的思想武器，[１]现代科学越发展、越复杂，它的方法对自然理解得越好，就离人本身越远，越成为片面的、封闭的、与人无关的东西。技术的情形也一样，“技术的专门化破坏了整体的形象”，“它把现实世界撕成碎片，使整个世界的梦幻烟消云散”。[２]卢卡奇实际上把科学技术当作物化的形式来加以批判，认为资产阶级一方面将科学技术当作征服和控制自然的工具，另一方面又将它们变成人对人统治的有效手段；科学技术成了资产阶级的帮凶，在资本主义社会，科学技术越发展，工人受剥削受压迫就越厉害，科学技术是资本主义社会中种种矛盾异化现象的一个祸根。在这里，卢卡奇显然注意到了资产阶级将科学技术变成统治工具的事实，分析了科学技术与政治统治之间的关系问题。 法兰克福学派沿着卢卡奇的思想传统，对科学技术与政治统治之间的关系问题进行了全面的研究，这成了其科学技术观的一个主题。霍克海默和阿多尔诺在《启蒙的辩证法》一书中认为，随着科学技术的进步，人对自然的控制能力大大加强了，但这种控制最终是以人对人的统治作为代价的，即科学技术既是人控制自然的工具，反过来变成人对人统治的手段。在他们看来，在当代社会，统治的原则已发生了变化，原来的那种基于野蛮力量的统治让位给一种更巧妙的统治，即借助科学技术手段，统治阶级的意志和命令被内化为一种社会及个人心理，技术已经成为新的控制形式。霍克海默和阿多尔诺提出的基本论断是“技术的基本原理就是统治的基本原理”，因为人运用理性工具不断征服自然，以技术的进步、效率的提高作为合理性活动的准则，这本身就体现了人对自然的统治欲。而从文艺复兴时期开始，由于科
政治理论学习心得 2011年，建党90周年，胡主席的“七一”讲话总结了建党以来我们祖国的伟大成就，并深刻剖析了新世纪新阶段我党面临的问题。作为一名军校学员，“七一”讲话理所当然的成为我们了政治理论学习的重点，通过学习政治理论我有如下心得体会： 一、为什么要学习政治学原理? 政治是一个不可回避的事实。正如美国政治学家罗伯特·达尔在《现代政治分析》一书中所指出，“无论一个人是否喜欢，实际上都不能完全置身于某种政治体系之外。一位公民，在一个国家、市镇、学校、教会、商行、工会、俱乐部、政党、公民社团以及许多其他组织的治理部门中，处处都会碰到政治。政治是人类生存的一个无可避免的事实。每个人都在某一时期以某种方式卷入某种政治体系”。 政治是人类过一种有组织的社会生活不可缺少的要素，是人们组织安排集体生活的核心机制。政治作为社会活动和社会关系的主要方面，也是一个可以广泛延伸的概念。就范围而言，从几个人组成的小型团体，到社区组织、行业协会和其他自治团体，再到国家、地区或区域、乃至全球性的组织和活动，几乎无不带有政治性质，“家庭政治”、“办公室政治”、“政府政治”、“非政府政治”、“国内政治”、“国际政治”等概念的使用，正表明了政治在社会生活中的广泛渗透和普遍存在。 今天，我们学习的政治学原理，不是学习那些从小学到中学再到大学一以贯之的所谓“政治理论”教条，也不是讲官场上跟
风站队舞权弄术的技巧，而是要探讨认识和分析政治现象的方法。我们的目的，是要通过解析现实政治生活，探索构成一个良好的政治秩序的机制，以及实现社会“善治”的条件。 从理论上讲，一个秩序良好的社会，必须是一个合理划分“公共领域”和“私人领域”界限的社会。属于公共事务的，纳入公共事务管理的范畴，由公共权力（政府）部门采用法律的、行政的、政策的多重手段去解决。属于私人事务，由私人自己或私人之间去自行解决。一个秩序良好的政治社会，必需正确处理国家——社会——个人三者的关系：在什么情况下，需要诉诸国家权威？在什么情况下，需要实行社会自治？在什么情况下，又需要实现个人自由？ 从实践上讲，需要我们界定国家权威的基础和来源，国家权威的结构和实现形式；需要安排政府内部结构；需要界定政府与其他政治主体（政党、社团、企事业单位和个人）的关系；需要确立社会自治的原则和社会行为的规范；需要确定个人自由权利的内容和保障自由权利的机制。 说到底，就是要解决自由——民主——平等——效率——权威的关系问题，并探索解决这些关系问题的可行制度和实现途径。学习政治学原理，就是要从理论认识和政治实践两个方面，探讨一个“正义”的社会究竟如何构成；一个“正义”的社会究竟需要什么样的机制来保障。 现代欧洲的制度是不同力量（王党分子和新兴工业资产阶级）政治斗争妥协换来的；现代美国的制度是已经掌权的政治精英精心“设
命题阐释： 1、政治就是好人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源 的权威性分配的过程。P5 阐释：（1）社会需要进行资源分配。（2）分配必须是权威性的。（3）权威性的分配是一个系统化的过程。 2、政治社会化就是社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力，形成政治 意识和政治立场的过程。P59 阐释：政治社会化的过程实际上是两个运动过程的辩证统一。一方面，对于政治体系中的个体成员来说，政治社会化是社会成员通过教育和其他途径，获得政治态度、政治信仰、政治知识和政治情感，从而形成政治人格，成为政治人的过程。另一方面，对于政治体系来讲，政治社会化又是政治体系塑造其成员的政治心理和政治意识的过程。 3、恩格斯指出：“国家是社会在一定发展阶段上的产物；国家是承认：这个社会陷入 了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在…秩序?的范围以内，这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。”请分析恩格斯这段话的含义。P86 阐释：（1）国家的产生是基于统治阶级的意志。（2）国家政权始终掌握在统治阶级手中。（3）国家权力始终是用来为统治阶级的利益服务的。
1、国家与政府的关系。 答：（1）国家是上维概念，政府是下维概念，国家包括政府。（2）合法性层次和来源不同。国家的合法性层次最高，政府的合法性层次最低。国家合法性具有稳定性，政府合法性取决于有效性。（3）国家主权不可分割，是完整的、充分的。政府权力来源于人民，可以分割和转移，具有有限性。 2、多民族国家是否一定是联邦制？ 答：不一定。联邦制是指由有自己的立法机关和行政机关的若干成员国或成员州构成的统一的国家。一般来说，联邦制出现在地域辽阔、地区差别大并具有地方自治传统的国家，如美国和澳大利亚，以及那些语言、种族差异较大的国家，如加拿大和印度。但是，国土辽阔和多民族，与国家采取什么结构形式并无必然联系。比如中国，幅员广大而且是多民族，采用的是单一制而不是联邦制。所以，多民族国家是不一定是联邦制。 3、两党制必然就是两个政党吗？p154 答：不是。两党制是指两个同等规模的政党争夺职位，双方各有几乎相等的机会赢得足够的选民的支持，以取得垄断性执政权的体制。在两党制之中，并非只存在两个政党，而是指有两个居于垄断地位的政党，除了他们之外，其他政党的规模和影响力都比较小，只能参与并影响政权，却不能单独掌握政权。
合法性理论 the theory of legality 合法性的含义： 人们对于统治地位的确认和服从。 一、哈贝马斯关于合法性的观点 主要观点： （1）对于政治制度的正确性以及合理性要借助哲学、宗教、伦理学作出论证。需要论证的内容包括：国家机构（中央和地方的关系）；政治活动方式（如选举）；政治决策；政治领导人的素质。 （2）合法性的根本标准：政治领域是否反映了社会共同性标准。 （3）政治合法性危机（信任危机）：危机的产生即失去了群众对政治的忠诚与信任而如何重获合法性，关键在于建立社会国家，实行福利制度，缓和社会冲突，获得人们对政治权威的信任。 （4）卡尔马克思曾对资本主义政权的合法性进行过批判，哈贝马斯不同于马克思，是对后资本主义社会进行批判——认为先进资本主义社会问题主要存在于社会、政治、文化领域，并且，对政治制度无信心，即政权的信任危机是最重要的问题。政权的信任危机主要表现是：人们对政治生活冷漠，对政治人物的不崇敬等。因此，解决现今资本主义社会问题的方式也不再是马克思所 （5）政权信任危机/合法性危机产生的原因（民众失去对于权威的信心之原因）： A．国家进行过度干预，造成民众对政治生活不满。 B．公民认为自己在政治、文化各方面愿望普遍没有得到满足。 C．行政当权者无能力履行预定计划，也会导致公众的不满。 D．社会文化系统产生对政治的不信任的因素。（社会文化系统若产生对于政权不信任的元素，将会导致民众更大的不满，引发政权信任危机的进一步爆发） （6）如何解决政权合法性危机/信任危机： A．政府要约束自己的行为； B．要遵守与群众的约定，使得公民相信政治家； C．注重公民的私人领域； D．尽量保证民众合法要求的满足。 二、让·马克·夸克的观点 主要观点 1、合法性与统治权利之间的关系 （1）统治权则是许多人都想获得的东西，是处于一种竞争状态之下的，通过竞争获得统治权的人就相当于获得“产权证”，可以十分安全地行使这种权利，即是有了合法性。 （2）公民是决定统治权归属的主体 （3）统治权与被统治权的关系 如果是统治与屈从的关系，即不存在合法性，会引发各种问题；
黄振乾：中国政治学去哪儿？ 发布时间:2014-01-10 09:29 作者:黄振乾字号：大中小点击: 3199次20天前小站发起的“中国政治学去哪儿”征文活动结束，收到征文1篇，共88字（我就想会这样的）。所以我自己写了一篇。这个不算是严格的学术，但是一篇严肃的日志。一半是鄙人七年政治学求学之路的总结，一半是对中国政治学未来的YY。在比较在意的事情上会口无遮拦的表白，估计有些话，会不爽的，但我承诺我是真实的，而且也是真诚的。 我翻了一下之前的日志，我在这个问题上已经写过的文章包括：《中国政治学和美国到底有多大差距》（这篇文章为了赢得很多陌生朋友，有的已经成为好朋友），《在中国寻找政治学的积极意义》（从悲观失望中寻找希望），《中国政治学就那么不可爱么》（惋惜那些喜欢政治学，但却不愿意做政治学的姑娘），《政治学女博士》（系列）（探索为什么中国的女孩比起外国的更不愿意做学术）。 特别要说明的是：纯属个人观点，而且由于国内学科设置（以及本人知识面）的关系：本文探讨的范围主要集中在中国政治、比较政治（中外政治制度）和一般意义上的政治学研究（非国际关系/国际政治和政治理论，不然要被淹死）。 文章只有很简单的两个部分：中国政治学的现实是什么？中国政治学的未来要如何想象？另外加几句碎碎念而已。 现实是什么I：社会科学的末流 政治学是中国社会科学（经济学、管理学和社会学）里面最差的学科，而中国政治学（中国政治和比较政治）是比国际政治更差的学科。当然这个差可以有不同的界定，我说的差是在研究成果，国际交流和学生培养上（部分）。经济学和管理学就不用说，不管是在研究方法还是教学上，和国际主流的院系不存在非常大的距离。社会学的发展也远远走在政治学的前面，几乎每年都会有中国内地和研究者发表在ASR（AmericanSociologicalReview），AJS（AmericanJournalofSociology）和SF（SocialForces）等主流刊物上，中文《社会学研究》和上海大学出版的《社会》甚至有时被视为是中国最好的社会科学学术刊物，社会学在方法训练上比政治学要高出一个档次。 在中国政治学的世界里（都说了国政例外），绝大部分研究者不具备发表英文论文的能力，绝大部分研究者不会/不能和国际研究者合作。本土出生的政治学博士具备英文发表能力，从机构上看，深圳大学当代中国政治研究所估计是国内发表英文刊物最多的政治学研究机构。其它的出现了个别研究者，但并未成为一种想象，如复旦政治学系何俊志在Journal of Contemporary China和Journal of Asia Pacific Economy发表过论文（没记错的
关于合法性理论辨析 成为杰 （广西民族大学政治学与国际关系学院，广西南宁，530006） 摘 要：在当前英美话语霸权之下，学术界关于合法性理论存在大量误读误用现象，只有对合法性与合法性资源、合法性资源流失及对策等问题加以辨正，尤其是对于暴力、政绩、信仰、对比、法理合法性资源及其关系进行深入探讨，才能形成符合中国国情的合法性理论。 关键词：统治；权威；合法性；合理性；正当性；合法性资源中图分类号：D082文献标识码：A 文章编号：1671－0681（2010）06－0024－04 作者简介：成为杰（1983－），男，山东泰安人，广西民族大学政治学与国际关系学院08级政治学理论硕士研究生。研究方向：合法性，执政文化，政治信仰。 收稿日期：2010－09－08 ① 合法性的历史形成论容易造成执政者的异化现象。针对这种情况，毛泽东反对中国共产党躺在功劳簿上睡大觉，提出要“发扬革 命传统，争取更大光荣” 。德国学者马克斯·韦伯认为 ，“经验显示，从来没有任何支配（即统治，引者注，下同）关系自动将其延续的基础，限制于物质、情感和理想的动机上。每一个支配系统都企图培养及开发其合法性，而由于合法性基础的不同，连带地也导致了不同的服从形态、不同的行政系统，以及不 同的支配方式。 ”［1］可见，合法性问题是整个政治系统的基础和核心问题，在理论和现实上也具有极为重要的意义。但是由于我国政治学的重建与对西方（更确切的说是英美）打开国门几乎同时，所以在政治学界西方的观点尤其是英美的观点影响甚大。而合法性理论实际上一直是以德语作家（影响力最大的是马克斯·韦伯和哈贝马斯）为主流观点的理论，所以造成了当代学术界对于合法性理论普遍存在误读误用现象，也就不能对当前现实中国政治进行有效的解释和有力的指导。本文针对这一现象，结合德语、英语作家的观点和关于历史现实的综合考察，对于合法性理论，尤其是合法性资源理论进行辨析，以求教于学术前辈及同仁。 一、合法性是什么：合法性与合法性资源辨正 合法性是“legitimacy ”（英语 ）、“legitimit t ”（德语）的意译，又被译为正当性、妥当性、合理 性，以区别于“legality ”（英语 ）、“legalit t ”（德语），即合法律性 。“合法性的最初含义是指合法的国王或女王有权即位是由于他们的‘合法’出身。中世纪以来，该术语的意思增加了，它不再 只是指‘统治的合法权利’ ，而且指‘统治的心理权利’ 。”［2］启蒙时期，尤其是卢梭在《社会契约论》中被使用后，成为被广泛使用的政治学概念。真正把合法性作为一个中心概念进行阐释的 是马克斯·韦伯。他认为 ，“合法性就是人们对享有权威的人的地位的承认和对其命令的服从”［ 3］他提倡“价值中立”并运用经验主义研究方法探 讨了“统治者有没有合法性”以及“统治者如何获得合法性”的问题，成为现代主义政治学研究合法性问题不可跨越的理论高峰。在后现代主义政治学中，哈贝马斯对于纯粹经验主义的研究方法进行了反思，深化了学术界对于后现代社会合法性问题的认识。他认为“合法性就是承认一个 政治制度的尊严性”［ 4］，实际上就是强调这种制度和人们对于制度的认可必须与真理相联系，否 则仍然是一种“非法统治” 。我们认为，合法性就是统治者获得被统治者的支持和认可的问题。政治合法性资源是研究统治者为什么和怎样能够获得被统治者尽可能多的认同和支持的问题。 在一些学者的研究中，存在一种把合法性与合法性资源问题相混淆的误区，最典型的表现是把韦伯划分合法性的三种类型直接等同于合法性资源的三种类型。即认为卡理斯玛类型的合法性来源于领袖人物个人魅力，传统类型的合法性来源于历史，法制类型的合法性来源于法律制度。但是这种观点不能回答为什么领袖的魅力、历史、法律制度能够带来合法性，导致了对于怎样获得合法性这一问题的错误认识，比如历史决定论①。而实际上，韦伯所谓的三种“纯粹”合法性类型只是描述了历史上存在过的合法性的典型现象，却没有探究这种合法性现象的来源，也不能取代对合法性资源问题的研究。在下文中，我们将深入探讨合法性来源的问题。 二、政治合法性来源有哪些：各种合法性资源辨正 （一）暴力合法性 “枪杆子里出政权”是毛泽东在革命时期做出的重要论断，并通过新中国的成立证明了这句话 · 42·
政治理论学习心得 年，建党周年，胡主席的“七一”讲话总结了建党以来我们祖国的伟大成就，并深刻剖析了新世纪新阶段我党面临的问题。作为一名军校学员，“七一”讲话理所当然的成为我们了政治理论学习的重点，通过学习政治理论我有如下心得体会： 一、为什么要学习政治学原理? 政治是一个不可回避的事实。正如美国政治学家罗伯特·达尔在《现代政治分析》一书中所指出，“无论一个人是否喜欢，实际上都不能完全置身于某种政治体系之外。一位公民，在一个国家、市镇、学校、教会、商行、工会、俱乐部、政党、公民社团以及许多其他组织的治理部门中，处处都会碰到政治。政治是人类生存的一个无可避免的事实。每个人都在某一时期以某种方式卷入某种政治体系”。 政治是人类过一种有组织的社会生活不可缺少的要素，是人们组织安排集体生活的核心机制。政治作为社会活动和社会关系的主要方面，也是一个可以广泛延伸的概念。就范围而言，从几个人组成的小型团体，到社区组织、行业协会和其他自治团体，再到国家、地区或区域、乃至全球性的组织和活动，几乎无不带有政治性质，“家庭政治”、“办公室政治”、“政府政治”、“非政府政治”、“国内政治”、“国际政治”等概念的使用，正表明了政治在社会生活中的广泛渗透和普遍存在。 今天，我们学习的政治学原理，不是学习那些从小学到中学再到大学一以贯之的所谓“政治理论”教条，也不是讲官场上跟
风站队舞权弄术的技巧，而是要探讨认识和分析政治现象的方法。我们的目的，是要通过解析现实政治生活，探索构成一个良好的政治秩序的机制，以及实现社会“善治”的条件。 从理论上讲，一个秩序良好的社会，必须是一个合理划分“公共领域”和“私人领域”界限的社会。属于公共事务的，纳入公共事务管理的范畴，由公共权力（政府）部门采用法律的、行政的、政策的多重手段去解决。属于私人事务，由私人自己或私人之间去自行解决。一个秩序良好的政治社会，必需正确处理国家——社会——个人三者的关系：在什么情况下，需要诉诸国家权威？在什么情况下，需要实行社会自治？在什么情况下，又需要实现个人自由？ 从实践上讲，需要我们界定国家权威的基础和来源，国家权威的结构和实现形式；需要安排政府内部结构；需要界定政府与其他政治主体（政党、社团、企事业单位和个人）的关系；需要确立社会自治的原则和社会行为的规范；需要确定个人自由权利的内容和保障自由权利的机制。 说到底，就是要解决自由——民主——平等——效率——权威的关系问题，并探索解决这些关系问题的可行制度和实现途径。学习政治学原理，就是要从理论认识和政治实践两个方面，探讨一个“正义”的社会究竟如何构成；一个“正义”的社会究竟需要什么样的机制来保障。 现代欧洲的制度是不同力量（王党分子和新兴工业资产阶级）政治斗争妥协换来的；现代美国的制度是已经掌权的政治精英精心“设
合法性理论 参考文章一：任斌(江西师范大学政法学院,江西南昌330022) 合法性理论溯源 合法性是政治学理论中的一个重要概念，合法性理论是政治学理论的一个重要组成部分。古代和近代的政治思想家对合法性理论的探索基本上遵循着理性建构主义的传统,尽管两者之间存有差别。到了现代，则出现了合法性理论研究理性建构主义向经验主义的转型。当代的合法性理论研究,则表现为理性建构主义和经验主义的结合。 一、古代政治思想家对合法性理论的探索 合法性是政治学理论中的一个重要概念，合法性理论是政治学理论的一个重要组成部分。虽然合法性概念的明确提出并对之进行比较系统的研究是近代以来的事情,但是,由于合法性理论和国家政治生活有着密不可分的关系，或者说，合法性理论本身就是研究国家政权成败、兴衰的政治现象的，因而，自从在人类社会的历史上有了国家、进入政治社会以来,人们也就开始了对政治的合法性问题的思考。对此，哈贝马斯曾明确指出：在欧洲，如果不是从梭伦开始，那么至迟也是从亚里士多德开始,政治学理论就从事于合法化统治兴衰存亡的研究。 二、近代政治思想家对合法性理论的思考 从理论的内容看,近代理性建构主义政治传统和古代理性建构主义政治传统关于合法性的研究取向有着根本区别：一个主张政治统治应实行人的统治，另一个则主张政治统治应实行神的统治。然而，从思维逻辑看，两者却都为作为被统治者的人们预设了一些必须遵守和服从的伦理原则或自然法原则。因此，从结果上看，近代理性建构主义政治传统和古代理性建构主义政治传统一样陷入了绝对主义的境地:如果说古代理性建构主义政治传统带来的是神和君主的专制。那么，近代理性建构主义政治传统带来的则是具有强烈的目的论和唯意志论色彩的民主的专制。既然是民主在实行专制,那么,也就无所谓合法性问题了,这就在实际上忽视了一种政治统治的合法性应得到民众认可的现实。从而导致人们所关注的只是政治权威是否实施法治的问题了。由此看来，近代理性建构主义政治传统在实质上把合法性问题掩盖在了民主统治是否合法律性这一问题之中了。 三、现代合法性理论研究:由理性建构主义 转向经验主义韦伯的经验主义合法性概念,因其崇尚无目的、无价值的工具理性，崇尚可计算性和确定性，从而拓宽了人们的研究视野,有助于人们对不同
政治学原理整理 第一章 1,马克思主义的政治观是什么？ 政治是经济的最集中的表现：政治就是各阶级之间的斗争：政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式·任务和内容：政治是一门科学，是一种艺术。总的来说，马克思主义的政治观是认识世界和改造世界的重要理论，为人类认识政治现象作出革命性贡献。 2，如何从系统论的角度认识政治 政治系统论（Systems Approach）的代表人物是戴维·伊斯顿。在．“什么是政治”部分，我们已涉及过系统理论。任何系统都有一些要素，政治系统的要素是输入、输出及反馈，这些也是政治系统理论的主要概念。从输入――输出来分析政治系统，给人们提供了一种宏观的政治思维方法。系统论主要关心的是系统内输入与输出的关系。但系统与环境的关系如何处理？这是结构一功能分析所关心的问题。 政治系统论运用了系统论和控制论的一般原理，不注重实用国家这种模糊的概念，而以政
治系统为自己的基本研究对象，从宏观角度对政治过程，特别是公共政策制定与执行中的价值分配进行研究。它首先把政治看成是一个既有层次分工而又有完整系统地有机整体，即政治系统，政治现象是这个系统整体的组成部分，政治系统内部的各个部门、各个环节和各个要素以及系统内部和外部环境之间都是相互联系、相互影响和相互制约的。由此，政治系统论把政治的互动行为当作政治分析的基本要素，主张以政治系统的平衡和稳定为目标，着重分析系统的平衡和自我维持。其主要代表人物有戴维·伊斯顿、莫顿·卡普兰等。 3，什么是政治哲学和政治科学？ 政治哲学：指对政治现实进行价值的判断、评价和说明所形成的思想体系，其研究重点在于力图阐明政治的价值、政治的实质和政治分析的概念和逻辑，其方法主要是思辨式。 政治科学：政治科学是以人类社会的政治现象为研究对象的学科，属于社会人文科学，有广义、狭义两种不同的内涵。广义政治科学即政治学，它以国家政权为中心研究政治制度、政治过程、政治行为、政治活动、政治关系及其一般发展规
经济生活 1、影响价格的因素：（1）价值决定价格（2）供求影响价格 2、影响消费水平的因素： ⑴根本因素是经济发展水平 ⑵居民的收入。收入是消费的基础和前提，收入越多，消费量越大。 ⑶物价总体水平。物价越高，消费水平越低。 ⑷其他因素：商品的外观、质量、服务、个人的消费观念等 3、树立正确的消费观（怎样做理智的消费者/消费原则） （1）量入为出、适度消费（2）避免盲从、理性消费（3）保护环境、绿色消费。（4）勤俭节约、艰苦奋斗 4、公司经营成功的主要因素： （1）公司要制定正确的经营战略。 （2）公司要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 （3）公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 5、生产和消费的关系 （1）生产决定消费：生产决定消费的对象；生产决定消费的方式；生产决定消费的质量和水平；生产为消费创造动力。 （2）消费反作用于生产：消费是生产的目的；消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长；消费为生产创造新的劳动力。 6、如何实现收入分配的公平（或者说实现社会公平的重要举措） （1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 （3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 7、效率和公平的关系 （1）效率是公平的物质前提。 （2）公平是提高效率的保证。 8、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 9、影响财政收入的因素 经济发展水平和分配政策 10、市场配置资源的优点和作用 （1）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。 （2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杠的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 11、完善市场秩序 （1）良好的市场秩序需要市场规则来维护。 （2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑，
从政治学的角度来看，我不主张引导人们执意去寻找十八大的所谓“新亮点”、“新提法”，而是倾向于引导大家从总体上把握十八大的基本精神。重要的不是看我们有没有什么新的提法，而是看我们有没有实实在在的行动 要解决这些问题，落实并实现好十八大提出的目标，需要在三方面不懈努力：一是通过道路自信、理论自信、制度自信达成社会的“价值共识”；二是解决一些人民群众充分关注的利益问题；三是从适应时代的要求，推进全面改革 作为一个政治学者，今天想从政治学的视角来解读十八大。政治学是一门治国安邦的学问，包涵着治国平天下的道理。一般而言，政治学所要解决的问题大致可分为三类：一是构筑人类美好政治生活的蓝图并致力于将其付诸实践；二是探求有效的方法以提高非暴力状态下解决人类矛盾和冲突的有效性；三是设计科学合理的组织和制度，使千差万别的人类能够各安本份、各得其所、相得益彰、共存共荣。从政治学的角度来看，我不主张引导人们执意去寻找十八大的所谓“新亮点”、“新提法”，而是倾向于引导大家从总体上把握十八大的基本精神。列宁曾经说，一打纲领抵不过一个行动。从历史的经验来看，重要的不是看我们有没有什么新的提法，而是看我们有没有实实在在的行动。从这样的角度出发，我想从以下几个方面谈谈学习十八大精神的体会。 世界大选年与“中国式换届”
或许是一种巧合，2012年，被全世界都称之为“大选年”，在近200个国家中，据估计有差不多60个国家要进行最高领导人的换届。 2008年上台的奥巴马，又已经通过大选获得了连任。 在俄罗斯，原来的“梅普组合”已经被“普梅组合”所替代，普梅间的“二人转”将继续下去。 法国最大在野党社会党元老弗朗索瓦·奥朗德也已经取代了萨科齐，成为新一届的法国总统。而在欧洲大陆，还有一些国家，如希腊、冰岛等等，都分别在不同时日大选。 就是在东亚，韩国的大选在2012年12月举行。前总统朴正熙的长女朴槿惠在很高的呼声中当选。其父亲朴正熙是1961至1978年军事统治时期的强势政治人物，最后遭到暗杀。 另一方面，2011年12月19日，朝鲜对外公布最高领导人金正日逝世。之后数天，朝鲜政府、官方媒体接连发文肯定金正恩的“继承人”和“国家领导者”地位，朝鲜劳动党中央政治局会议宣布，拥戴金正恩为朝鲜人民军最高司令官，朝鲜进入“金正恩时代”。 我国的台湾，也已经在2012年初完成了新一任总统的换届选举。 除此之外，埃及、也门、墨西哥、蒙古、委内瑞拉、多米尼加、东帝汶、加纳、肯尼亚、马里、塞拉利昂、莱索托等国也分别在2012年的不同时期进行大选。
第三章 政治合法性 第一节：政治合法性的基本理论 ●一、政治合法性基本内涵 ●1、词源 ●在英文中合法性(Legitimacy)是一个词，而在中文中，其主要部分由“合”与“法” 组成，单从字面意思讲，中文的合法性暗含的意思是“对某一个‘法’的符合程 度”，所以许多中国人在讨论这个词时常会先提出一个疑问：“‘合法性’中的‘法’是指哪个‘法’？”。所以中文“合法性”中的“法”并不特指某一个“法律”或 “法规”。 ●由于中文“合法”对应于英文中的“LEGAL”一词，中世纪时被用来描述某件事物 没有触犯法律，是合法律性的意思。这与我们中文中原有的“合法性”并不完全 一致，鉴于这种语义理解的混乱，也有学者提出中文应当用“正当性”来描述。 ●2、定义 ●合法性一词在政治学中通常用来指政府与法律的权威为民众所认可的程度。 ●从道德哲学的角度:主要是从个人的角度来判断某个东西是否“合法”。 ●从政治学的角度:一个制度的合法性取决于它是否获得被统治者们的普遍认同。 合法性问题总是与承诺，同意，赞成，默许等概念相关。 ●合法性被认为是政府行政的最基本条件：如果一个政府缺乏必要程度的合法性，它将 很快地崩溃瓦解。 ●最早从社会学上研究“合法性”问题的马克思·韦伯 ●韦伯认为若要维持统治的持久存在，必须唤起合法性的信仰。 ●一个政权通常需要得到大多数民众的认可才能维持其权利。 “合法性是指促使一些人服从某种命令的动机，客观上表现为服从这种命令的可能性，而不论这种命令是由统治者个人签发的，抑或是通过契约、协议产生的抽象法律条文、规章或命令形式出现。” ——马克思·韦伯 二、政治合法性理论的流派 （一）经验主义合法性理论 （二）规范主义合法性理论 （三）哈贝马斯重建主义理论 ●（一）经验主义合法性理论 ●1、马克斯·韦伯 ●韦伯是从社会学角度来探讨政治合法性问题的，从经验研究的角度对既定社会事 实加以认定，认为在现实政治中,任何成功的、稳定的统治，无论其以何种形式出