浅谈我国高速公路如何实现可持续发展
高速公路发展在我国已有16年历史。从1988年10月第一条短程高速公路（沪嘉高速）建成通车至今，我国高速公路以平均每年2000多公里的速度递增，短短10多年的时间走过了发达国家三四十年的发展历程。据统计，截至2003年年底，全国二级及二级以上高等级公路里程为27.16万公里，其中高速公路约占1/9，达到29745公里。截至2003年年底，我国汽车保有量为2421多万辆，目前，在高速公路上行驶的汽车占到全国汽车保有量的1/10左右。另据统计，2003年全国国道主干线年平均日交通量达7765辆次，年平均日行驶量22822万车公里；全国高速公路年平均日交通量为15237辆次(折合成标准小客车)，年平均行驶量为45 322万车公里/日。目前，全国高速公路日收费额达到了2亿元以上。高速公路已不仅仅是客流和物流的载体，在现代物流、信息流、商业流、金融流和文化流的高速运行中也扮演着越
来越重要的角色。
如何更好地适应国民经济的发展，最大限度地满足人民对现代交通的需求，是高速公路管理者应着重研究的重要课题。笔者自1995年涉足高速公路管理工作至今，已有近10年的历程，通过深入地学习研究与实践，认为只有着力解决好以下10个问题，才能推动高速公路
管理工作更加健康、有序、快速地发展。
一、养护
养护管理是高速公路管理中的一项重要基础工作，是保证高速公路快捷、安全、舒适，达到“畅通、平整、洁净、美观”的行驶质量的重要手段。高速公路管理部门应通过对高速公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性的预防、养护与维修，保持其正常的使用质量、路容美观。从目前来看，在养护管理过程中，主要存在以下几个方面的问题：
一是如何保证快捷。关键在于对紧急事件处治的力度。除雪除冰、防洪抢险分别是冬季和夏季常规性的养护工作，从而实现预防为主、排查有效、反应迅速、快速畅通的目标，达到“下雪不封路”或“雪后快速开通”。二是如何提高高速公路桥梁等构造物二期检测频率和密
度，以提高安全设施被损坏后的恢复速度。三是如何保证舒适。要保证高速公路路面质量、行驶指数达标及抛洒物清理及时，提高路面行驶的舒适度和车辆的行驶安全。四是如何保证畅通。在高速公路日常养护路面维修中关并车道实属必要，但施工时应体现高效管理、快速施工、热情服务，以确保高速行驶的车辆在施工路段不出现拥堵点和安全隐患源，真正做到
道路通畅安全。
解决以上问题的根本，在于各级管理者把传统管理观念向“以人为本、以车为本”的现代管理理念彻底转变，真正实现从普通道路养护到高速公路养护，从被动养护到预防养护，从经验养护到科学养护，由手工作业到机械化养护全方位的转变与提高。
二、收费
高速公路收费管理不仅关系到通行费征收，同时也是各个高速公路管理部门直接面对社会展示文明形象的重要窗口。因此收费队伍的人员素质至关重要，关键是对收费人员的制度管理、激励机制及素质培养，其中包括业务技能培养、日常行为规范、文明形象塑造、作弊行为处理等，都是影响管理水平提升的重要因素。除此之外，还必须结合实际，注重收费员工的人本管理，深入研究探讨和解决下列问题：
一是建立合理有效的薪酬制度，提高收费员工的工作积极性；二是培养收费员工参与社会化就业的技能和能力，为员工创造再就业的条件和机会；三是加强收费员工劳动保护，防止职业病发生；四是最大限度地提高收费站快速放行能力，使高速公路真正实现“高速”，避免和消除对公众时间和社会资源的浪费。要从多方面入手，在设备配置、收费站车道的开放使用、收费人员配备和技能、紧急预案、服务承诺等方面完善制度，建立有效机制，保证快速放行；五是提高收费设备维护能力，保证收费系统正常运行；六是在收费路段内维修里程达到10公里以上时，考虑对通行车辆收费实行优惠；七是对收费作弊行为如何进入司法程序，以确保收费的质量和回收资金安全，稳定收费队伍。
三、路政
路政管理的主要功能是保护高速公路路产，维护路权。它具有行政执法效能，更具有服务功能。目前，全国高速公路路政管理体制很不统一，有交通厅设立高速公路路政执法专门机构，与管理者相对独立的形式；有交通厅向高速公路派驻路政执法机构，实行双重领导的形式；也有路政管理职能与巡警合二为一，成立高速公路综合执法队的形式等。但无论是怎样的管理体制，最根本的落脚点就是如何确保保护路产、维护路权的力度，如何做好为高速公路行驶车辆竭诚服务。作为高速公路的管理单位，理顺与路政部门的关系十分重要，一方面，要形成联动机制，管理部门与路政执法有机结合，做好路产的索赔、恢复、路权维护，保证路产、路权不受侵害；另一方面，要形成互动体系，在路政管理中充分体现服务的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保证高速公路高效、安全和畅通。
在路政队伍的内部管理中，强化队伍建设是路政管理的核心。必须以制度管理人，以规范约束人，科学合理地制定相关制度，解决实际管理中存在的诸多问题，如：事故清障的及时性、提高路政人员巡查的责任心、认真负责地对超限车辆管理等问题，特别是要与交通安全管理部门相互配合协调，保证事故现场的快速处理，与驻地政府、医院紧密联系，以保证
交通事故的紧急救援。
另外，如何有效地把握和实施行政处罚的尺度，达到以教育为目的，规范路政管理，也
是一个值得不断研究和思考的问题。
四、服务区
服务区是高速公路的重要配套设施，从10多年的发展来看，早期的高速公路服务区建设仅仅是从配套设施的要求出发，没有以人为本从服务功能、人性化方面考虑，因而大多存在功能不够完善、布局不尽合理、外观设计不尽美观等缺陷。随着我国国民经济的发展，高速公路服务功能日益提升，服务区不仅承担着高速公路加油、修理、餐饮、休息等重要功能，而且也是高速公路经营者直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。据不完全测算，全国高速公路服务区每年营业额约在50亿元以上，面对如此庞大的消费群体，服务区
不仅要做到功能完善、服务到位，而且应从建设期就合理设计、长远规划，在运营后，加强公共设施维护，最大限度地体现人性化服务。同时，高速公路管理单位要根据所辖服务区的情况，做好长久性的资金准备，针对社会经济不断发展以及不断变化的顾客消费需求，本着以车为本、以顾客为本，长期持久地完善服务功能，不断改进服务设施，从而提高顾客在接
受服务时的舒适度与满意度。
高速公路管理单位要注重加强对所辖服务区的监管，切实解决“以包代管”、“以租代管”、放任自流的问题，要以搞好服务区优质服务为根本，确保高速公路运营的整体形象不受损害。管理单位还应注重对所辖服务区经营服务的数据管理和量化考核，要深入细致地做好服务区经营服务项目、营业额、收益以及本路段通行量、经过服务区前的相关交通量和服务区的消费车次、消费人次、消费水平、顾客有理投诉等相关数据的收集、整理、归档再进一步分析、对比和研究，可有效地用于对所辖服务区经营服务的考核和进行业务指导，促进服务区在取得经济效益的同时，实现良好的社会效益。上述各类数据的积累和研究，对高速公路服务区
设计定位、建设规模的论证将发挥重要作用。
五、体制
高速公路管理体制一直是管理同行讨论的热点问题。目前，我国高速公路管理体制尚未形成集中统一、科学合理、精简高效的管理模式。管理体制基本有三种类型：一是组建了省政府直接领导、授权的国有资产投资为一体性质的高速公路集团公司，按企业方式运作，基本脱离与省交通厅的隶属关系；二是组建了由省交通厅领导兼任董事长的投资实体；三是成立了事业性质的高速公路管理局。据有关资料显示，全国内地除青海、西藏、内蒙古、甘肃外的27省、市、自治区共有高速公路路段管理机构（公司）239个，其中事业单位113个，中外合资企业35个，国内企业91个，平均每省8.85个。而这些管理机构又分别隶属于89个管理单位，其中事业单位有33个，企业性质的有56个。从管理里程看，目前239个路段管理机构（公司）中，管辖里程超过100公里的只有56个；89个管理单位中，管理里程超过300公里的只有16个，超过500公里的只有4个。从整体分布看，南方地区以公司化运营居多，北方地区以事业单位居多，孰优孰劣，尚难定论，可说各有利弊。属于事业单位的，更注重
管理，人本化的服务观念较为淡薄，服务质量稍逊一筹，因此应不断研究和提高服务品质；而公司化的管理单位比较注重强化服务，注重提高顾客满意度，但管理整体协调性、统一性不足使高速公路的快速、便捷打折扣，也为司乘人员出行带来诸多不便，因此行业管理亟待加强。笔者认为，围绕政府宏观调控、部门行业管理、管理单位企业化经营三原则，对理顺高速公路管理体制进行积极探索和实践，将有益于我国高速公路事业的进一步发展。
六、属性
除了基础性，高速公路最重要的属性就是公益性和商品性。目前，行驶在高速公路上的车辆占到全国汽车保有量的10%左右，日通行费收入达到2亿多元，由此看来，高速公路在人民生活中已成为不可缺少的基础设施。目前，公益性与商品性在高速公路管理和服务中哪一个显现得突出一些？地域不同，情况也不同。在社会经济比较发达的广东、浙江、江苏等地，行驶高速公路的车流量大，管理和服务中似乎其商品属性显现得浓一些；而在社会经济相对滞后的辽宁、山西、吉林等地，行驶高速公路的车流量小，管理和服务中似乎其公益性
占到了主导地位。
实质上高速公路公益性特征十分突出。政府投资和主导修建高速公路，监督高速公路的营运管理，其主要目的不在于取得直接的经济效益和回报，而追求的是广泛的社会效益，特别是为改善投资环境，加快地区经济社会发展，改善人民生活创造良好的条件。从历史的进程和发展的趋势来看，高速公路的属性应以公益性为主，其商品性应渐趋弱化。而就现阶段的发展情况看，应掌握好高速公路的公益性兼商品性的属性，在管理和服务中把握好“公益性项目，市场化运作”的尺度，将两种属性有机结合。特别是投资多元化之后，一方面，收益好的高速公路要保证其公益性，保证所有的服务功能满足顾客，设施完好；另一方面，收益暂时不好的高速公路不要忽视其商品性，要讲究经营管理和服务营销，吸引车流，追求效益，注重回报，实现利润最大化。总之，在强化高速公路行业管理中，要注重为社会经济发展作出贡献，也需要经营有方，应防止急功近利的短期行为发生，从而确保我国高速公路事
业的可持续发展。
七、经营
长期以来，国内高速公路单位大都存在只注重管理、不注重经营的倾向。至今年3月，我国公路上市公司已达19家，截至目前，这些公司利用市场募股筹资已达273亿多元人民币，包括国内上市和香港上市的公司，效益普遍较好，现金流量大，有的在资本运作方面迈出了极大的步伐。但在经营开发方面，普遍未在其他领域进一步拓展。据不完全统计，大多数上市公司目前财务闲置现金达上百亿元。那么，如何有效利用高速公路管理融资，创新经营理念，激活经营机制，拓宽经营思路，充分整合、利用高速公路资源和资产优势，发挥高速公路交通节点优势、传播媒介优势和产业政策优势，在打造高速公路行业品牌的同时，加快高速公路产业化进程，实施一业为主，多业并举的经营战略，不断寻求新的经济增长点，实现更好的经济效益，则是高速公路管理中应该努力进行研究的问题。
时间缩短、空间拉近，是高速公路一项主要特点。它在物流、广告、旅游等行业中，充当着媒介的角色，充分利用高速公路的媒介优势，挖掘潜力是高速公路经营开发的主要途径。例如：围绕高速公路主业，统筹规划，拓展沿线广告开发；利用高速公路网络优势及有利资源，介入现代物流行业，为客户提供仓储、堆存、配货、发送服务；开发通讯管道租赁业务；开发和租赁高速公路沿线地产，发展生态农业、养殖业；与沿线政府、地方企业联合，发展特色经济与特产经济等，都是高速公路进一步做大做强的有效手段。
八、科技
科技是第一生产力。高速公路是以高科技为先导谋求发展的，在建设、运营、管理等各个环节中，无不体现出高科技的重要作用，具体表现在运营管理以人性化为根本，使整个系统始终在实践着管理现代化、运营自动化。因此，以各省乃至全国高速公路联网收费及不停车收费为代表的智能化交通建设将势在必行，然而，目前高速公路科技仍面临着制约发展的
几个问题：
一是技术协调。联网收费涉及到的计算机技术、自动化控制技术、通信技术及视频监控、
银行结算等，在不同地域对技术程度、水平要求也不同，如何有机地集成应用到高速公路，
保证三大系统的统一性、整体性和有效性。
二是资源整合。高速公路电子通讯、骨干网建成之后，在收费监控、监控调配、紧急救助、应用通讯等方面，如何把所有资源进行整合，以提高高速公路通行能力为前提，以安全畅通为保障，实现人、车、路全天候无障碍沟通与对话。
三是技术拓展。在高速公路建设、管理、经营、服务等方面如何建立以市场为导向、以高速公路企业为主体的高速公路现代电子商务平台，拓展到交通征稽、公路运输、运输管理、交通管理等多方面的管理领域，实现面向社会公众的交通全方位服务。
九、整合
当前，由于高速公路建设资金来源不同，管理体制、机制也不同。可以说，投资不等，造价不一，负债不同，实力不均。高速公路管理体制的多样化和管理主体多元化势必造成人力、物力和财力等资源的浪费以及机制不活等问题。更重要的还有以下两个问题：一是还贷问题。高速公路建设资金大部分来自贷款，实现国有资产的保值增值将直接关系到还贷问题；二是高速公路资源利用和共享优化问题。高速公路联网收费拆分账、高速公路监管、通信设施管理、国防设施功能维护等内容，在管理上具有不可分割性，管理主体多元势必造成运行系统多元；同时，由于高速公路各种设施投资巨大，只有充分利用资源，实行设施共用，信息共享，协调运转，步调一致，才能达到提高运转效率、降低运营成本的目的。
所以，必须进行有效整合，充分盘活国有资产，实行集约化经营，才能减少管理成本，增强企业活力，使高速公路运营达到最佳效果。故有必要对各省高速公路资产进行重组、优化和整合，根据路段、贷款、经营等实际情况组建集团公司，有利于形成高速公路大产业，由此既突出了整体效益，又强化了行业管理，还可以节省大量的管理成本。
十、联网
高速公路如何持续发展
目前，国内部分省市实现了省市内联网收费，为高速公路管理提供了较为先进、快捷的方式，但与此同时，在运行过程中也出现一些不容忽视的问题，特别是1000公里以上高速公路联网之后带来的技术难度和管理问题，对今后管理提出了严峻的挑战，尤其是在员工管理、顾客管理、收费管理等方面带来一定的难度。在内部，首先就是员工管理，要强化人员素质，提高业务技能，加大收费稽查的力度，严肃处理作弊行为；其次，就是顾客管理，杜绝车辆通行卡倒卡的不良行为发生；三是在解决好通行费拆分账结算的同时，要考虑解决好各收费站因收费额大小不同而带来的工作强度不均的问题，收费站薪酬总额分配要合理调整，从而保证结算公正、合理。要特别针对里程长、通行费额大的实际情况，解决好司机随身携带现金数额较大、存在不安全因素的问题，由此可见，通行费储值卡的应用势在必行。
总之，我国高速公路在十几年间的发展令人叹为观止，已成为世界上高速公路里程增长最快的国家。高速公路在交通乃至经济发展和社会生活中所发挥的作用不可小觑，其管理，服务与经营虽正在逐步迈入良性发展轨道，但应该全方位地进行良好管理、“提速”，切勿让低效率、低水平的制约因素和问题成为发展的羁绊。面对高速公路管理发展所面临的严峻挑战，研究高速公路管理中存在的问题，在实践中不懈探索和持续改进，是每一个高速公路管理工作者义不容辞的责任和义务，也是我国高速公路事业发展的迫切需要。(中国交通报)
企业可持续发展战略探究 近年来，私营企业发展速度虽然很快，经济实力也逐步增强，下面是小编搜集整理的一篇企业可持续发展战略探究的论文范文，供大家阅读查看。 内容提要：私营经济的健康、可持续发展是当前社会关注的的热点之一。论文以着名的民营企业苏宁集团的成功，阐述只要正确运用政策、抓住机遇、科学管理，私营企业一定会有光明前景，同时也必将为我国的经济发展作出贡献。论文旨在阐明在新时代里，人们要敢于直面挑战，突破旧观念，私营企业也会大有作为。 关键词：私营企业持续发展 引论 闻名全国的苏宁电器连锁集团始创于1990年，历经十余年的艰辛、奋力拼搏，苏宁现已发展成为年销售规模80多亿、上缴税收过3亿元、员工万余名、连锁企业遍及全国24个省市地区的大型零售连锁企业集团。先后获得中国最具影响力十大企业之一、全国民营企业10强、全国连锁企业10强、中国商业企业名牌企业、江苏省着名服务商标等殊荣。 更可喜的是自1995年起，是苏宁率先在中国家电流通领域尝试连锁经营的模式。在江苏省内及北京、上海、广州、重庆、天津、成都、合肥、杭州、西安、深圳等地以直营和特许形式建立了数百家连锁店。自2000年苏宁确立了以综合电器升级，连锁扩张提速为战略的二次创业阶段。2003年在南京山西路开设18000平方米的专业自
营旗舰店堪称亚洲电器单体店之首，这意味着苏宁电器从空调专营到综合家电经营，再到信息家电拓展的第三次腾飞。在经营品类上，苏宁在做大做强传统家电的同时，大力培育信息家电;在连锁网络建设上，苏宁坚持以时间换空间、数量决定质量，快速建设苏宁在全国的连锁网络。如此种种，我们作为消费者的同时，也见证了苏宁从无到有，从小到大的成长历程。苏宁集团从当初的“小个体”铸就成今日的辉煌，它成功地昭示了我国私营经济的可持续发展。 一、政策的开放，法律的完善是苏宁形成的根本 苏宁的诞生，绝非偶然，它从一个侧面显示了我国经济发展的逐步完善。自1978年改革开放以来，我国经济中产生了两个重大的变化：一是以社会主义市场经济替代计划经济，二是以公有制为主，多种经济共同发展替代单一公有制经济，二者密不可分的。私营企业从无到有逐步发展起来，是中国社会主义市场经济的一个重要标志，并成为社会主义市场经济重要组成部分。非公有制经济促进了我国国民经济的发展，同时对我国政治、社会、人文等已产生长远的影响。更据资料显示，浙江、贵州、重庆等省、市的工商联合会会长由私营企业主担任。在刚刚闭幕的中共“十六”大上，至少有7位私营企业主党员的代表。十六大报告提出了我们进一步的强调要毫不动摇的发展私有制经济，而且提出了公有制经济和非公有制经济是共同的发展，在社会主义现代化的建设之中，不要把两者对立起来。据此，我们不难看出私营企业在我国正稳步地、持续发展，同时，关注私营企业的未来发展理应成为我国经济生活的热点和重点，我国私
企业可持续发展战略管理 理论简述 Prepared on 22 November 2020
企业可持续发展战略管理理论简述 0．引言 所谓企业可持续发展，是指企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内长盛不衰。下面结合选题的研究对象——河北省中国石油天然气管道第四工程公司，对国内外学术界有关企业可持续发展战略理论作一归纳性论述。 1．企业可持续发展战略的出现、概念和类型 1．1．1 企业可持续发展提出理由 可持续发展是本世纪80年代随着人们对全球环境与发展问题的广泛讨论而提出的一个全新概念，是人们对传统发展模式进行长期深刻反思的结晶。1992年在里约热内卢召开的联合国环境和发展大会（UNCED）把可持续发展作为人类迈向21世纪的共同发展战略，在人类历史上第一次将可持续发展战略由概念落实为全球的行动。1987年Barbier等人发表了一系列有关经济、环境可持续发展的文章引起了国际社会的注意。同年，布伦特兰夫人(Ms Gro Harlem Brundtland )在世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》中正式提出了可持续发展的概念，标志着可持续发展理论的产生。此时的研究重点是人类社会在经济增长的同时如何适应并满足生态环境的承载能力，以及人口、环境、生态和资源与经济的协调发展方面。其后，这一理论不断地充实完善，形成了自己的研究内容和研究途径。 随着可持续发展的提出，人们对可持续的关注越来越密切，而且从环境领域渗透到各个领域中。 而企业可持续发展理论的诞生是比较晚但发展相对迅速的一个领域。 随着社会环境的变化，企业面对着变化迅速的环境很难适应，而且随着众多企业失败现象的出现，如何使企业保持目前，而且使企业在未期中依然取得良好的发展势头，越来越引起企业的重视。 1．1．2有关概念界定 企业发展是指企业面对未来未知环境的适应，使企业得以进一步运行，实现企业目标。。 可持续发展是既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要;不能以牺牲后期的利益为代价,来换取现在的发展,满足现在利益。同时可持续发展也包括面对不可预期的环境震荡,而持续保持发展趋势的一种发展观。
浅谈可持续发展理论 摘要：可持续发展理论是一种全新的发展观，强调人类社会和大自然的和谐共处，具有丰富的内涵。这一理论和唯物史观有着逻辑上的一致性，是对传统发展理论的扬弃，对建设有中国特色社会主义有着重要的指导意义。 关键词：可持续发展理论基础特征现状启示 一、可持续发展观的理论基础 从20世纪80年代随着经济的发展，人与自然矛盾关系的逐渐激化，于是可持续发展问题成为国际社会普遍关注的热点问题。90年代中期，作为中国在世纪之交的一个必然选择，可持续发展战略被正式纳入我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要，它与科教兴国战略一起被确定为中国走向21世纪的两大国家战略。 可持续发展理论的形成是以唯物史观为基础的。历史唯物主义认为，人与自然是既对立又统一的：人类本身就是自然界长期发展的产物，是自然界的一部分，但由于自然界是人类生存和发展的基本物质前提，人类的发展离不开自然界。同时，人与自然的统一不是像动物那样简单地适应自然、直接生存在自然界中，而是通过认识世界、改造世界的社会实践活动，实现“自然界的人化”，并在这个过程中，实现人与自然的和解，保持、维护其与自然的结构的稳定与平衡，实现人与自然现实的、具体的、历史的统一。 可持续发展理论提出的直接目的是解决生态恶化的困境，寻求克服传统发展方式对自然生态和环境的负面影响的有效途径，所要解决的核心矛盾是人与自然的对立问题。透过理论的表层我们可以看出，它谋求的是经济发展与人、资源、环境协凋，以期推动社会的全面进步的一种思想。它强调环境与经济的协调，人与自然的和谐，其核心思想是健康的经济发展应建立在生态持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。它所追求的目标是既要使人类的各种需求得到满足，个人得到充分发展，又要保护生态环境，不对后代人的生存和发展构成危害。它特别关注各种经济活动的生态合理性，强调对环境有利的经济活动应予以鼓励．对不利的应予摒弃。强调把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分，作为衡量发展质量、发展水平和发展程度的客观标准之一。 二、可持续发展理论的特征及现状 与传统的发展观念相比，可持续发展观具有整体性、有机协调性和以人为本性。整体性是指可持续发展观在空间维度上体现着整体与局部的统一；在时间维度上体现着现在和未来的统一；在文化维度上，体现着理性与价值的统一。它注重人与自然的关系、人与人关系的优化。追求的是社会各个领域如经济、社会、文化、生态的整体推进、协调发展。在纵向关系上注重把持续的和长远的利益作为社会发展的一个重要衡量标准。所以可持续发展观追求的不是局部的、暂时的效益，而是整体的、长远的效益。有机协调性是指它把整个自然界和人类社会看成是一个各种要素有机组成的密不可分的巨系统，各部分是相互规定、同构共生、协调发展的关系，强调各部分功能的正常发挥对保持整体稳定的重要性。可持续发展理论要求注意发展的极限，遵循适度的原则。该理论实际上主要涉及到三个方面的可持续性：一是自然的可持续性；二是经济的可持续性；三是社会的可持
目录 摘要 (1) 一、问题的提出......................................... 错误！未定义书签。 二、资源型城市经济转型的理论........................ 错误！未定义书签。（一）资源型城市产业发展的一般规律 (2) （二）资源型城市产业转型方式 (2) 三、我国资源型城市经济转型实践 (4) （一）三门峡市的转型实践 (4) （二）唐山市经济转型实践 (4) 1开放型加工制造业的培育 (4) 2现有资源型产业的优化调整 (4) 结论 (5)
摘要 资源型城市是伴随资源的开发而兴起的城市 ,长期以来资源型城市为国家提供了主要生产资料、巨额利润和税金,做出了巨大的贡献,在我国经济与社会发展中发挥了非常重要的作用。资源型地区是依托当地的不可再生资源的开发而兴起或者发展起来的地区，其主要产业是围绕不可再生资源开发二建立的采掘业和初级的加工业。实践证明，随着资源的不断消耗，资源将逐渐耗尽，资源地区的经济转型是无法避免的，而且经济转型是一次重大的经济、社会、技术、环境的变革。从一定程度上可以认为，资源型地区的经济转型与发展是由不可持续的发展转变为地区产业的可持续发展的过程。 关键词：资源；转型；可持续 一、问题的提出 资源型城市是指依托资源开发而建立的城市，其主导产业是围绕资源开发而建立的采掘业和初级加工业，主要功能是向市场提供矿产品及其初加工品等资源型产品。目前，资源型城市经济发展日益落后，生态破坏和环境污染日益严重，改善民生和就业日益困难。资源型城市的经济转型是指由区域分工深化和技术提升而引起的经济结构转换和产业转型，意味着逐步脱离矿产资源采掘与初级加工业，发展接续产业和替代产业，步入可持续发展轨道。不同地区的资源型城市有不同的资源类型、地理环境、周边环境，因此在转型发展中也应采取不同的发展战略。 二、资源型城市经济转型的理论 资源型城市的优势首先在于资源禀赋，尤其是在经济发展主要依赖投入规模扩张的背景下，凭借得天独厚的资源优势，资源型城市可在一定时期内呈现出较高增长速度。但是资源本身也存在生命周期，随着资源逐渐被开发利用，不可再生资源对经济增长的带动作用开始下降，过分依赖资源发展的城市将会面临严重的经济压力以及沉重的社会负担。资源型城市的经济转型是一个复合概念和复杂庞大的系统工程。在转型过程中，城市的经济社会发展将由传统的资源依赖型、单一的经济结构发展模式向寻求新的经济增长点、多元的发展模式转变。当前，资源型城市的经济转型在国内外受到广泛关注，很多地区已经结合本地实际取得
企业可持续发展问题研究 对于任何一个企业，可持续发展都是其追求的目标。所谓企业可持续发展，是指企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内长盛不衰。 企业的危机来自于经营环境的不断变化。进入21世纪，变化成为了日常行为，而且变化毫无规律、难以预测，正如管理大师所言：21世纪唯一不变的就是变化。市场的全球化，以及资本经营的出现打破了行业限制，使得竞争对手的范围扩大了，国际化竞争的市场移到了家门口，竞争的程度更加剧烈，价格降低，支出增加，效益下降。同时，顾客成为市场的主宰，科学、信息技术的广泛运用，以前不可能实现的事情都变为可能。 面对着环境的种种变化，如果还停留在原来成功的经验基础上，不能有效地解决伴随企业成长出现的问题，因循守旧，观念滞后，人才短缺，体制僵化，基础管理涣散，势必使企业从成功走向衰败。要切记，企业今天的辉煌不等于明天也成功。 以上所述的问题是一个企业成长到一定时期必然会遇到的
正常现象，这就给企业带来了一个可持续发展的研讨课题。 一、发展战略是企业可持续发展的动力源泉 我国的许多企业，在创立期也就是原始积累阶段，企业规模迅速膨胀，完成了人才、技术、资金、市场的一些初步积累。但在企业的成长期特别是成熟期，管理相对滞后，面临着多种机遇及发展方向的选择，此时企业的发展速度反而下降或停滞。这时候需要制定明确的企业发展战略和发展目标，才有可能进入企业的持续发展期。 持续发展期会进行持续的创新，会培养可持续发展的竞争能力，也要不断地修正前进的航向，以适应市场发展的需要。重新明确企业宗旨与核心价值观等的重大发展任务。 制定发展战略是中国企业为适应市场成熟的必然选择。因为竞争对手持续进步，每天都在进步，每天都有新的竞争者进入，这就给我们带来很大的压力，不进则退。同时潜在的竞争对手，潜在的替代品也会不断出现，而且更新的周期也越来越短，市场也进一步规范，以前可能靠一两张条子、一两个政策机会就能赚钱，但以后这种赚钱的机会就少了。同时，顾客的消费行为也越来越理性化。彼得德鲁克说：竞争战略的主要目的是为了能比
浅谈城市建设与可持续发展 摘要：改革开放以来，我国城市发展迅速，城市建设的可持续发展能力是未来中国城市建设首要问题。原有城市规模不断扩大，新兴城市骤增，但随之而来的环境污染、生态恶化、土地浪费等诸多问题与日俱增，在搞好城市建设的同时，如何处理好与这些问题之间的矛盾，从而使城市建设走上一条科学的、可持续发展之路成为国家和人民关心的问题。 关键词：城市建设持续发展 中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A文章编号： Abstract: Since the reform and open policy, our country city developing rapidly, the construction of urban sustainable development ability is the future China’s city construction the primary issue. The original city scale unceasingly expands, the emerging cities increased, but following the pollution of the environment, ecological degradation, some problems, such as the waste land by the day, and do well in the urban construction at the same time, how to deal with the contradiction between these problems, so that the construction of the city came to a scientific, on the path of sustainable development become countries and people’s concern. Key Words: city construction，sustainable development 引言：进入新世纪以来，我国城市进入了一个新的发展阶段。随着改革开放和城乡经济的迅速发展，城市化进程不断加快，城市建设出现了建国以来从未有过的大好形势。但在发展的同时却存在着很多突出问题，与发展经济和不断改善人民生活的要求不相适应，在这种情况下，让城市建设走上一条可持续发展之路成为一个有效的措施。本文在结合我国国情的基础上，对目前城市建设中的突出问题进行了分析，并提出了建设可持续发展城市的对策和设想，以期推动我国城市建设可持续发展工作的开展。 1我国目前城市建设中的突出问题
中国经济发展论文经济可持续发展论文 后危机时代中国经济可持续发展的实现路径摘要：文章从后危机时代的背景出发，通过对中国经济发展方式的反思，提出中国经济可持续发展的实现路径。 关键词：中国经济；可持续发展；实现路径 一、后危机时代中国经济发展的形势分析 （一）背景探讨 “后危机时代”是指金融危机已相对缓和但危机的深远影响尚未彻底消除的特定阶段。一方面，金融海啸已基本平息，前期大规模经济刺激政策已帮助全球主要经济体走出衰退阴影，步入全面复苏，全球金融体系重回平稳轨道。另一方面，金融风险并未彻底清除，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融体系仍面临着较大的不确定性。 （二）中国经济可持续发展的形势严峻 未来的一段时期，全球会出现一个流动性相对充裕的情况。中国经济发展的前景看好，但是也必须看到，在国际金融危机之后，随着国际经济格局的改变，中国面临的发展也将面临着更加严峻的形势。 首先，流动性过剩。西方国家经济恢复的根基是非常不巩固的，而且它们财政扩张空间非常小，英国、美国乃至于其他欧洲国家在经济危机爆发之后债务大都上升了20%-30%，但是经济还要维持，怎么办？只有一个答案，就是货币政策不仅不能收还要继续扩张。在这种
共识的引导下，全球货币流动性还将持续，这将使中国经济面临资产泡沫上升压力和汇率升值压力。 其次，在全球经济再平衡的口号下，全球兴起了一轮针对中国的贸易保护浪潮。“轮胎案”、“特保案”等仅仅是开始，针对中国的贸易摩擦还会愈演愈烈。更可怕的是发展中国家，如印度、土耳其等国对中国的出口也是持有敌意的。种种因素带来的结果就是：中国经济不可能继续依赖出口增长的方式来支撑未来的发展。 （三）中国经济可持续发展的“内忧”和“外患” 从国内来看，中国经济可持续发展面临着巨大风险：第一个风险来自资产价值的巨幅变动。无论是上升还是下降。如果中国房地产价格再提升20%-30%，便会激发更多的社会矛盾。相反，如果股票和房地产价格下降20%-30%，很多企业和个人都将出现“资产负债表”的问题。第二个风险是通货膨胀的压力。如果出现某些影响农副产品生产因素，在流动性非常充足的背景下，很可能会演变为农副产品价格迅速上涨，进而直接演变为通货膨胀。 从国际方面来看，实现中国经济可持续发展也是困难重重：一是原材料和能源价格迅速飙升有可能带来的供应链局部中断。尤其是在日本震后重建和世界局部战争频发的大环境下。二是区域性风险。中国企业走出去的步伐，在很大程度上已经远远超出了预想和估计。这么多经济布局在海外，一旦出现区域性冲突，那么政治影响、社会影响、经济影响都会非常大。
浅谈中国可持续发展面临的问题及对策 李凤莲 佳大附中
浅谈中国可持续发展面临的问题及对策胡锦涛同志在十八大报告中提出要推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这是保障经济可持续发展最具实践意义的战略对策。改革开放34年来，我国的经济总量及综合国力、科技、教育等各个方面都取得了举世瞩目的成就。2010年中国GDP更是超过日本，成为世界第二大经济体。但同时也带来了严重的环境污染、地区发展不平衡、社会分配不公等诸多问题，这些问题对我国经济的可持续发展带来了严重的威胁。我们迫切希望寻找一条经济、社会、环境之间协调的可持续发展道路。 可持续发展战略的思想可以概括为三个方面：首先，发展的目标应该是多元化的。人类不能片面追求经济的增长，而忽视对那些同样影响人们长期生存和整体生活质量的有关健康、安全、教育、公平、就业及环境和生态保护目标的追求。其次，发展应该是协调的。不仅在社会、经济、环境系统内部要协调，系统之间也要协调。第三，发展应是可持续的。人类应该努力维持自然资源的水平并使之得到逐步改进，使之既能满足当代人的需要，又不至于危及后代人的发展。实质就是承认环境和发展之间相互依赖、相互支持的关系，在发展中融入资源和环境因素，在保护环境的前提下贯彻发展的思想。中国经济还能持续发展吗？当前，中国经济在可持续发展过程中面临着哪些问题？如何解决？ 一、当前中国经济持续发展,面临的主要问题 1、严峻的人口问题国家统计局2010年第六次全国人口普查结果：全国总人口1370536875人，其中60岁以上人口为177648705人，占总人口的13.26%；65岁以上人口为118831709人，占总人口的8.87%。我国已经步入老龄化社会。可以看出，尽管中国已经实施了卓有成效的计划生育政策，但由于中国人口基数过大，人口增长依然过快，其中性别结构、年龄结构、城乡人口结构等依然存在失衡，问题突出。过快的人口增长对自然环境、社会经济造成各种压力,环境承载量过大,生态系统有失平衡并导致恶性循环,进而严重影响社会经济的发展。 2、严重的环境污染问题日益严峻的环境污染问题是中国人最为关注的首要问题。日前，中国国家环境保护总局在全国范围内进行了一项社会调查：40%以上的受访者指出，非常
可持续发展导论 前言 1 通识课的必要性——接受一种新的发展理念——可持续发展。实施科学发展观的需要，学院学科建设和专业学习的指导思想。 2 学习内容可持续发展理论体系；区域可持续发展；可持续发展的约束条件及保障机制建设 3 学习方法课程特点：综合性交叉性区域性实践性。综合分析与实证解剖相结合；集中讲授与科研论文或者主题讨论相结合；明晰学习思路，掌握主要学习内容；理论联系实际，结合发展中的问题运用学到理论撰写小论文；培养兴趣，积累资料关注发展中的问题。第一篇可持续发展理论体系 第一章可持续发展的提出 第一节人类对发展的反思（分析可持续发展产生的历史必然性） 一对出现发展问题的反思 1 综合问题；速度和质量问题；规模和效益问题；平衡和不平衡问题；人与自然关系问题；资源需求与供给问题；人与人之间关系问题；物质文明精神文明和生态文明问题；财富增加和社会和谐问题。 2 社会发展阶段的演进与自然关系的矛盾 工业革命以后，人与自然关系日趋恶化。 采集文明（原始文明）——农业文明（黄色文明）——工业文明（黑色文明）——后工业文明（绿色文明信息文明） 随着人类文明的发展，人类社会与自然之间的矛盾也在不断变化，尤其是工业革命以后，这种关系日趋恶化。插表格 二社会实践层面上对发展观的反思 1 关于发展与发展观 发展：发展是一个过程，指食物由小到大，由简到繁，由低级到高级，由旧质到新质的运动变化过程。 科学史上对发展的理解：哲学家：发展是关于纯粹思维规定的辩证的演进，即把社会发展看作是与一系列逻辑概念的辩证进展相一致的这种含义上的发展。社会学家：发展的含义就是社会的进步。经济学家：一个国家一个民族一个地区如何实现现代化的问题。 广义的发展观是关于宇宙发展的见解，研究世界各国经济社会发展的历史现状和未来。 19世纪三四十年代，法国孔德创立社会学，旨在阐明现存社会制度基础和人类社会发展进程的科学。19世纪中叶，马克思第一次科学的系统的把对人类社会历史发展做了全面研究，哲学层次的辩证唯物主义理论，社会发展理论，集中体现在历史唯物主义理论中，探讨人类社会发展的最一般规律；共产主义社会的发展理论，科学社会主义是它的集中体现。 狭义的发展理论是研究发展中国家“从欠发达欠发展状态向发达状态过度的条件动力方法和途径的理论。 当下对发展观的认识 发展是一个十分复杂的社会经济变迁过程；对它的认识由发展的某一方面发展到发展的多维目标；焦点集中在两条主线交互进行：关于经济增长方式的认识：物质资本——认为资本——社会资本；经济发展模式：走什么样的发展道路？ 经济发展模式：经济增长——经济发展——可持续发展（环境是不可分割的组成部分）可持续发展观是新的发展观。 2 传统发展观的实践 传统发展观的实践主要是经济发展观和社会发展观。 （1）经济发展观
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4611122949.html, 企业社会责任对企业可持续发展的影响 作者：徐一达 来源：《合作经济与科技》2017年第06期 [提要] 在我国市场经济建设过程中，企业社会责任受到社会关注。本文对企业社会责任的概念进行界定，分析我国企业社会责任现状，并对解决我国企业社会责任的问题提出具体对策。最后结合阳光玉露集团具体案例，探讨企业社会责任问题。 关键词：企业责任；问题；决策 中图分类号：F27 文献标识码：A 原标题：企业社会责任对企业可持续发展的影响研究——以阳光玉露集团为例 收录日期：2017年1月23日 一、企业社会责任概述 所谓企业的社会责任是指：企业在追求利润最大化的同时或经营过程中，对社会尽到了企业应承担的责任或对社会应尽的义务，最终实现企业的可持续发展。具体表现为，企业在经营过程中，特别是在进行决策时，除了要考虑投资人的利益和企业本身的利益外，还应适当考虑与企业行为有密切关系的其他利益群体及社会的利益，除了要考虑其行为对企业是否有利外，还应考虑对他人是否有不利的影响，如是否会造成公害、环境污染、浪费资源等。企业领导者在进行决策时，对这些问题进行考虑并采取适当的措施加以避免，其行为本身就是在承担社会责任。还有就是企业在确定利益的同时，反过来还要对企业的员工或社会做出自己应有的贡献，力所能及，造福于社会。企业组织是存在于社会组织当中，两者存在相互影响、相互制约的关系。而企业与企业社会责任也正是这样，一个国家的公民要对国家履行一定的社会责任，而企业作为一个国家的经济主体的重要部分，更要承担起一份社会责任。 二、我国企业社会责任的发展 从国内研究企业社会责任的文献来看，迄今为止，对企业社会责任系统研究成果不多，现有研究企业社会责任的代表著作中，全面系统研究企业社会责任的几乎没有。相比于我国，由于国内理论界对企业社会责任的研究还处于起步阶段，对企业社会责任的学科或专业的设置还是空白，对企业社会责任的研究和学科规划更显然是迫在眉睫。从现有文献看，国内理论界基本上秉承了国外现代企业社会责任理论学派的观点，几乎没有对企业社会责任该不该承担社会责任的问题有争论，但对于企业究竟该具体承担哪些社会责任、怎么承担社会责任和承担多少社会责任的研究几乎还处于空白。 三、社会责任是企业生存的重中之重
城市规化课程论文 题目浅谈城市的可持续发展 班级 姓名 学号 指导教师
浅谈城市的可持续发展 摘要：城市的可持续发展是实现人类可持续发张目标的重心和焦点，也是科学发展观对城市发展的要求。随着科技进步和经济全球化的迅猛发展，我国城市经济在取得辉煌成就的同时，其生存与发展也面临着人口过度膨胀、资源严重缺乏和环境日益恶化等越来越严峻的挑战。走可持续发展之路，是当前必须要重视的问题 关键词：城市规划可持续发展问题解决途径 英文翻译：City sustainable development is to achieve sustainable human development goals of the center of gravity and focus of scientific outlook on development, but also the inherent requirement of the development of the city. With the progress of science and technology and the rapid development of economic globalization, economy of our country city made brilliant achievements at the same time, its survival and development also is faced with population expansion, severe lack of resources and the deteriorating environment, more and more challenge. Take the road of sustainable development, is the current must pay attention to the problem 可持续发展是包括环境、经济、社会在内的整个社会系统的内要因素的协调发展。城市作为人类的主要聚集地和经济活动中心，城市的可持续发展以构成我国可持续发展的重要内容，是整个可持续发展的核心，因为一国发展的主体是城市。可持续发展在城市的框架下加以讨论自20世纪90年代以来才开始活跃起来。1994年6月在英国曼彻斯特举行的“94环球论坛”作为可持续发展委员会第一次重要的国际会议，其主体就是“城市与可持续发展”，针对城市化带来的一系列问题，城市可持续发展、可持续城市、生态城市等城市建设思想被提到日程上来。作为有着13亿人口的大国，我国的环境问题对世界、全球产生着重大影响，尤其是近年来，随着我国城市化进程的加快，产生的问题日益严重。正视我国城市发展中的问题并探索可行的对策是我国城市建设面临的紧迫任务。 一、我国城市可持续发展面临的主要问题 （一）资源缺乏、浪费，能源紧张，环境污染严重 资源紧缺成为我国城市发展的首要制约因素。据查目前有2/3的城市供水不足，城市缺水总量为60亿立方米。城市建设用地与农业用地的矛盾尖锐。按中央提出的保住18亿亩耕地的红线，仅有2700万亩土地可用于建设。能源问题日益突出，2000年来我国原油年均增速超过8％。我国资源利用抵消和粗放有目共睹，城市环境污染严重，缺乏适宜的人居环境。环境问题不仅恶化居民的生存环境，而且家具了自然资源的人为短缺。 （二）经济结构失衡，增长过于粗放，缺乏竞争力
可持续发展 ———中国 摘要： 可持续发展其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。他是就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，注重社会、经济、文化、资源、环境、生活等各方面协调“发展”，要求这些方面的各项指标组成的向量的变化呈现单调增态势，至少其总的变化趋势不是单调减态势。可持续发展的定义和战略主要包括四个方面的含义：(1) 走向国家和国际平等；2) 要有一种支援性的国际经济环境；(3) 维护、合理使用并提高自然资源基础；(4) 在发展计划和政策中纳入对环境的关注和考虑。 关键字：可持续发展要求定义含义发展 通过自然观发展史,我们可看到：人类经过反复的探索和长期的反思，已逐步认识到:人既是生产者是消费者，在制造产品的同时也制造了污染，并消耗了大量的资源，而资源具有稀缺性或有限性，人与自然具有辩证统一性，人与自然的关系是相辅相成的，人作为自然的产物，必须是自然的耕耘者，而不是剥削者，人类有责任保持自然的生态平衡及有序循环，改变过去单纯征服自然的粗放方式而走向善待自然。 我国是人口众多，资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略.它是社会主义初级阶段的客观要求，也是中国国情所决定的，中国人口规模大而素质较低，资源人均量贫乏而浪费大，生态环境脆弱，承载力有限，经济技术水平不高，只有走可持续发展之路，才能使我国经济持续、快速、健康发展。不能再像以前那样只管不断的去生产而不顾破坏我们的生活环境和地球，让我们的后代就没有了美丽和舒适的生活环境，所以我们要走可持续发展的道路，在不断前进的道路中也要保护好我们的地球。让我们与大地共同生存下去，建造美好的家园。 在二十一世纪的到来，我们的可持续发展也有了新的要求、目标和问题需要我们去解决。可持续发展的总体目标是：可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，生态环境明显改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。然而等着我们解决的问题也是不少的：人口综合素质不高，人口老龄化加快，社会保障体系不健全，城乡就业压力大，经济结构不尽合理，市场经济运行机制不完善，能源结构中清洁能源比重仍然很低，基础设施建设滞后，国名经济信息化程度依然很低，自然资源开发利用中的浪费现象突出，环境污染仍较严重，生态环境恶化的趋势没有得到有效控制，资源管理和环境保护立法与实施还存在不足。
浅谈环境保护与可持续发展 摘要：当前，随着社会经济的飞速发展，人们的物质生活水平有了很大程度的提高，但是也面临着日益严重的环境问题。因此环境保护和可持续发展的理念被提上了日程，成为社会关注的焦点。本文从环境保护和可持续发展的概念入手，分析当前存在的主要的环境问题，并提出相应的改善建议。 关键词：环境问题；环境保护；可持续发展；建议 人类经过漫长的奋斗之后，社会经济发展方面取得了辉煌的业绩，但是生态破坏与环境污染，对人类的生存和发展已经构成了现实威胁。保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务。因此，环境保护和可持续发展是实现社会经济发展的前提，确保人与自然的和谐发展的保证，也是人类文明延续的保证。 1 环境保护与可持续发展的概念与内涵 1.1环境保护的概念 环境保护，顾名思义，即人类为解决现实的或潜在的环境问题，维持自身的存在和发展而进行的各种实践活动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。随着近年来工业的飞速发展，环保问题又一次引起来人们的认识，环保机构、相关律法进一步得到了完善。 1.2可持续发展的内涵 可持续发展就是既满足当代人的需求，而又不损害后代人满足需求的能力的发展。它具有这样的意义:坚持以人为本的全面,协调,可持续发展的科学发展观,正确处理好人口，资源，环境之间的关系，使我国可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的协调发展,推动整个社会走上生产发展，生活富裕，生态良好的文明和谐发展道路。可持续发展是20世纪80年代随着人们对全球环境与发展问题的广泛讨论而提出的一个全新概
环境与可持续发展
1、“可持续发展”的由来 “可持续发展”一词问世，只有40年的时间。但因其关注人口、资源、生态的协调发展，很快被世界各国所接受。 据了解，可持续发展（Sustainable Development）一词最早见诸１９６２年，美国海洋生物学家卡森的著作《寂静的春天》。这本论述杀虫剂、特别是滴滴涕对鸟类和生态环境毁灭性的危害的著作，使卡森一度备受攻击、诋毁，但书中提出的有关生态的观点最终还是被人们所接受。 二十世纪七十年代，全球围绕“环境危机”、“石油危机”，爆发了一场关于“停止增长还是继续发展”的争论。一个名为“罗马俱乐部”的知识分子组织发表了题为《增长的极限》的报告。这份报告根据数学模型预言：在未来一个世纪中，人口和经济需求的增长将导致地球资源耗竭、生态破坏和环境污染。除非人类自觉限制人口增长和工业发展，这一悲剧将无法避免。从上世纪８０年代开始，“可持续发展”一词，逐渐成为流行的概念。 １９８７年，联合国世界环境与发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》，首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需要又不危及后代人满足其需要的发展”。 １９９２年６月，在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，来自 《气候变化框架公约》世界１７８个国家和地区的领导人通过了《２１世纪议程》、 等一系列文件，明确提出可持续发展的战略，并将之付诸全球的行动。有学者认为，可持续发展思想的形成，是人类一个世纪以来最深刻的警醒。 2、中国生态环境问题 宏观分析我国现阶段的生态环境现状及其变化趋势，认为主要生态环境问题包括如下10个方面 （1）资源承载力下降 1 水资源问题 我国水资源贫乏，且水资源空间分布不均，随着社会经济的发展，水资源需求量增大，供需矛盾日益突出。辽宁、江苏、河南、北京、山东、河北、山西、宁夏、上海和天津十个省（市、区）人均水资源处于1000立方米严重水荒国际线以下，西北部地区和华北地区缺水现象严重。水资源过度开发，导致水生态系统平衡失调，江河断流加剧。同时，地表水水质污染仍较严重，2001年淮河、海河、辽河、长江、黄河、松花江和珠江七大水系449个国控断面中，30.7％断面为IV、V类水质，35.2%的断面为劣V类水质。 我国地下水超采现象普遍。地下水过度开采，导致地下水位下降，出现大范围地下水漏斗，2000年华北地区形成的较大地下水漏斗有20处，总面积4万多平方公里，降落漏斗中心区水位埋深40～75米，最深达93.37米。另一方面，地下水污染呈现由点状向面状演化、由东部向西部蔓延、由城市向农村扩展、由局部向区域扩大的趋势，全国仍有5000多万人在饮用不符合标准的地下水。 2 森林退化 我国森林生态系统呈现数量型增长与质量型下降并存的局面，森林生态系统趋于简单化，幼龄林和中龄林分布面积最多，分别占全部森林总面积的36.83%和34.29%，近熟林和成熟林所占比例基本相当，分别占林地总面积的11.22%和10.99%，过熟林面积全部林地面积的6.68%；林龄结构不合理，生态功能差。有
浅谈城投公司可持续发展战略 陆 改革开放30年来，中国经济出现了突飞猛进的发展，引起了国外广泛的关注。近几年来，随着城市化进程的加快，各地纷纷组建了城投公司。正确认识城投公司产生运作的背景、理论基础和存在的问题，对于城投公司的可持续发展具有十分重要的意义。作为一名城投工作者，我一直对城投公司的发展进行着思考。 一、城投公司产生的背景和理论基础 城市经营理念的产生并不是伴随着城市化的必然产物，而是城市化进程中出现的一种城市治理模式。将一个城市看作企业的做法可以上溯到19世纪末美国的城市经理制，即市长由管理专家担当，在城市管理中推行企业的管理模式。随着城市经营在发展中的城市化中兴盛起来，主要用来解决城市快速集聚所产生的资金短缺与基础设施瓶颈制约问题。 我国城投公司的产生也约有十年时间，随着沿海发达地区城市化的迅猛发展，一时间从南到北，从东向西，各大城市陆续都成立了城投公司。如此之举，大有城市建设非城投公司莫属之势。然而，不毋讳言，各地城投公司成立几乎无一离不开开发银行的“开发性金融”理念的灌输。正是在“开发性金融”理念的指导下，以及先成立城投公司的实践中，后成立的城投公司便纷纷加入“政府引导、社会参与、市场化运作、企业化管理”的城市建设中。 二、城投公司的概念和特点 （一）城投公司的概念：
首先是按照《公司法》成立的国有投资控股公司，是城市资产市场化的载体，受城市政府授权或委托，统一负责城市资产投资和经营活动，担负着城市资产优化配置和保值增值的责任。 （二）城投公司成立的出发点： 彻底改变计划经济条件下政府既是城市建设的决策者，又是城市建设的投资者，既是城市建设的经营者，也是城市建设的管理者的不合理格局。 将城市建设中的政府行为转变为企业行为，结束城建基础设施投资与经营中的权责不分，政企不分的现象。真正按市场经济的要求建立城市建设的投融资体制。 （三）城市基础设施项目可以划分为三种类型： 1．是经营性项目，即具有收费能力并可取得合理利润，具有还贷能力的项目。这类项目可通过市场进行有效配置，如市政收费道路和桥梁等。 2．是准经营性项日，即收费偏低、无法完全收回投资，难以完全靠自身积累自我发展的项目。这类项目附带部分公益性，要通过政府适当贴息或政策优惠维持运营，如供水、供气、教育产业化、轻轨系统等。 3．是非经营性项目，即产品或服务无偿提供、无回报的公益性项目，建设这类项目是为了获取社会效益和环境效益，市场调节难以对此起作用。 （四）城建项目的筹资形式三大类： 1.政府投入型（城建税费等财政预算收入，各级财政补助） 2.项目直接融资型（证券市场，特许权经营等）
煤炭设计企业如何实现可持续发展 许昌钧州煤炭咨询设计研究院杨宏图 随着国家对煤矿产业政策的调整，乡镇煤矿逐步被大集团兼并重组，因此同乡镇煤矿服务的有关机构也面临着前所未有的困难和压力。如何实现企业可持续发展，只有靠发展才能解决目前所面临的困难和问题。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，全面发展。科学发展的思想涵盖了企业的安全生产、经营管理。企业文化建设等各个方面，对企业发展战略的制定和实施具有指导作用。 一、加强管理是实现科学发展的主题 以加强目标成本预控；实现精细化管理为手段，全面加强管理是实现科学发展的永恒主题。在工作中要牢固树立过紧日子的思想，贯彻落实紧缩支出的财务政策，全面推行预算管理，将成本管理的关口前移，建立起严格的目标成本预控管理体系。 认真落实“成本领先”意识，“管理精细”的理念，实行“全员、全过程、全方位”，成本精细化管理，积极营造“事事有落实，处处有标准，人人有指标”的良好氛围，各部认真进行目标成本管理，对各项经济指标进行细化分解，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”的管理体系，压
缩办公费、招待费支出，节约耗材，科学利用纸张，杜绝费用支出事前无计划、事中无控制、事后无约束的现象，确保成本的有效预控。 按照“一线同志爱仪器”，把设备仪器当做自己的脸经常去洗，当做自己的眼睛来保护，减少最大耗损，严格设备仪器查修维修制度，谁使用、谁负责，出现问题及时报告，及时维修，确保设备仪器正常使用，并减少维修费用的开支，从节约一滴水、一度电、一张纸做起，强化管理，节支降耗，加强耗材购销管理，严格控制成本性支出，降低非生产性支出，杜绝不合理支出，全面降低企业成本。 二、多种经营是实现科学发展的后盾 我单位成立至今经历了由公司升级到院的进步，同时由原来的测绘丁级、设计丙级逐步提升到丙级和乙级，增加了评估、评价、矿山司法鉴定、生产能力核定、通风能力核定、煤矿的初步设计以及非煤矿山的测量和设计，但是随着国家政策的调整，过去的辉煌已经过去，如何保持今后持续稳定的发展，就要进行二次创业，加快多种经营的发展。 1、要提高对多种经营重要性的认识，把多种经营放到企业可持续发展的战略高度来认识，把多元化经营放在工作的重中之重的重要位置，在发展主业的同时重视发展多种经营，以原有的技术资源为基础带动多种经营，以多种经营促进原有的工作（设计测绘）实施煤炭的多种元素与多种经营
新能源技术与可持续发展 摘要：本文主要通过现在全球环境的一步步恶化，进而启示着我们应该保护环境，而对环境产生重大影响的一个因素那就是能源。由于各国现在主要还是以石油和煤为主要能源，但由于这些能源是不可再生的能源并且对环境会产生一定的污染的。所以，我们现在应该提倡使用新型的能源，如风能、太阳能、海洋能等等。这些新型的能源都是可再生的并且对环境不会产生污染的，是可持续发展的。所以，发展这些新能源对保护环境以及可持续发展具有很重要的作用。 关键字：新能源环境和保护可持续 正文部分： 一、引言 自从人类进入工业时代以后，尤其是人类进入21世纪以来，信息技术的高速发展，同时也带动着经济的快速发展。经济的快速发展同时也带来了许许多多的环境问题，如温室效应所导致全球气候变暖，臭氧层空洞，酸雨等等一系列的环境问题。 为了保护我们人类所生存的环境，我们必须要认真地对待我们所面临的所有环境问题。然而导致我们环境问题的主要原因还是在能源发展这一方面。自从人类进入了信息时代以后，衣食住行不管是哪个方面都无时不刻的在消耗大量的能源，同时也带来了许许多多的环境问题，并且我们地球上的资源也是稀缺的。因此，我们人类也就面临了一个重要的问题，那就是如何保护我们的环境并使我们人类能够得到可持续发展。 要解决我们人类所面临的重大环境问题同时达到可持续发展，我们人类就必须发展新型能源。在目前的现状，发展新型能源已经成为了人类的主流。下面我们将介绍新型能源的发展概况和新型能源的发展前景。
二、新能源的发展概况 随着时代的发展，人类进入了信息时代，同时也面临着许许多多的困难。而环境问题与可持续发展成为了当今的主要问题之一。发展新能源已经已经受到了国际社会的高度重视，同时每个国家也出台了相关的政策，从而使我们利用可持续发展的技术不断地提高，下面我们来介绍几种新型的能源。 （一）风电 在经济高速发展的时代，由于中国主要还是以不可再生能源作为主要的能源，所以中国同时也面临着能源危机。中国拥有这么多的人口，而我们拥有的不可再生能源却是非常贫乏的。所以，中国必须要寻找新型的能源来代替这些不可再生能源。在中国西部拥有大量的风能，所以中国可以开发西部的风能。下面我们将介绍一下风能及其优势。 风能是太阳辐射下流动所形成的，目前，风能的主要利用形式就是利用风能发电。风能与其它不可再生的能源相比，具有明显的优势。如它分布广泛，是可再生能源，并且对环境不会产生污染。随着社会的发展，风电的技术也在不断地进步，应用规模也在不断地扩大，同时风电成本持续下降，经济性与常规能源已十分接近。这样，就使很多国家能够广泛的开发新能源。因此，我国应对西部进行大开发，发展我国西部的能源，从而解决我国的能源危机，提过我国的综合实力。 （二）太阳能 我们生活在地球上，我们的地球每天都在接受着太阳的照射，同时也给我们的地球送来了无穷无尽的能源。在我们现在这个高速发展的信息时代，同时各国都面临着能源短缺的时代，能源的多少无疑代表着一个国家的综合实力。因此，我们国家要想发展起来就必须充分利用太阳每天照射到我们地球上的能源。下面我们将介绍一下太阳能以及其应用。 太阳能是指太阳光辐射的能量，由于太阳能是太阳光辐射的能量，所以，太阳能具备了许许多多的优点，如太阳能清洁环保，无任何污染，利用价值高，且太阳能不会存在短缺的问题，是可持续发展的新型能源。目前，不管是国际还是国内都有很多的利用太阳能的方式。如植物能够利用太阳能进行光合作用，所以我们人类也能够模仿植物，进而大量合成人类需要的有机物。其次，就是太阳能光伏，它主要就是利用光伏板组件暴露在阳光下便会产生直流电的发电装置的一种获得太阳能的方法。还有一些利用太阳能的方法就是太阳能热发电，以及太阳能热水器和太阳房等热利用方式。随着科学技术的高速发展，太阳能也必将被每个国家普遍使用。 （三）海洋能 虽然我国的陆地面积比较大，但和全球的陆地面积相比却是非常少，和整个地球的海洋面积相比更是不值一提。众所周知，地球上的海洋面积占了全球的百分之七十一，所以我们应该充分的利用我们海洋能。海洋能是指蕴藏于海水中的各种可再生能源，包括潮汐能、海水