**市某区县
突发公共卫生事件风险评估报告
2014年12月
**市某区县疾病预防控制中心2014年12月4日
2014年12月3日，区疾控中心组织相关科室专业技术人员，针对我区12月突发公共卫生事件发生的可能性及后果的严重性进行了风险评估，提出了埃博拉出血热、登革热、人感染H7N9禽流感疫情和手足口、水痘等5个风险议题。现报告如下：
一、主要背景
2014年11月某区县报告法定传染病10种309例（不包括6例HIV），无死亡病例报告。
甲乙类传染病：本月无甲类传染病病例报告。乙类传染病共报告6种114例，环比下降1.72%，同比上升48.05%。报告发病数环比上升的疾病有肝炎（100%）、淋病（14.28%）和梅毒（11.11%），环比下降的疾病有肺结核（-23.88%）。本月报告乙类传染病病例数居前3位的是肺结核51例、梅毒30例和肝炎16例（乙肝5例），占全部甲乙类传染病报告发病数85.09％。
丙类传染病：本月报告丙类传染病4种195例，其中手足口病186例、流行性腮腺炎5例、流行性感冒3例和风疹1例，报告发病数环比下降78.06%(195/889)，同比下降4.41%(195/204)。
二、评估结果
（一）重点关注
1.人感染H7N9禽流感
今年10月以来，全国共报告10例确诊病例，其中新疆4例，江苏3例，浙江2例，广东1例。截至11月30日，2014年全国共报告确诊病例306例，死亡129例，报告病例数居前六位的分别是：广东（105）、浙江（91）、江苏（30）、湖南（22）、福建（17）、安徽（14）。
今年入冬以来，我省共报告2例确诊病例。11月26日，**市确诊一例人感染H7N9禽流感病例，患者，女，59岁，离退人员，现住******区，11月17日发病，11月26日确诊，目前病人的情况比较危重。11月28日，**市确诊一例人感染H7N9禽流感病例，患者陈某，男，36岁，活禽贩卖及宰杀者，11月26日发病，11月28日确诊，为轻症病例，现已康复。
上半年我市曾有人感染H7N9禽流感病例报告，目前下半年尚未出现新的疫情。我区今年仍未出现病例报告，本月禽流感外环境监测结果均为阴性。
风险分析：今年7月1日起我省各地市主城区均已永久性关闭活禽交易市场，处在我辖区内的禽蛋市场也已关闭。自从禽蛋市场关闭后我区禽流感外环境监测结果均为阴性，但由于我区多郊区、农村，部分乡镇仍有养殖户与养殖场存在，依然存在活禽交易，且随着天气转凉，禽流感病毒逐渐活跃，发生病例的风险上升。目前我省已有病例相继报告，不排除我区出现散发病例甚至出现聚集性疫情。
风险管理建议：（1）加强监测和报告。加强对临床一线医务人员的培训，做好预检分诊和发热门诊，提高对人感染H7N9禽流感病例的早期识别和诊治能力。（2）疾控中心要加强对养殖户及散在活禽交易点等外环境及职业暴露人群的监测工作。农业部门应加强对禽类的监测，及时通报相关信息和预警。（3）及时开展H7N9禽流感疫情应急演练，完备相关装备
及设施，以便出现人感染H7N9禽流感确诊病例时疫情处置工作顺利进行。（4）及时开展健康教育和风险沟通。广泛开展各种形式的健康教育宣传活动，提醒群众减少活禽接触，促进居民消费模式的根本性改变，一旦发生流感样症状要及时就医。（5）市场管理部门应加强对农贸市场的管理。进一步强化农贸市场的卫生、消毒工作。
（二）一般关注
1. 埃博拉出血热
据世界卫生组织(WHO)11月28日公布的数据显示，在埃博拉疫情最为严重的塞拉利昂、几内亚和利比里亚三国，埃博拉病毒感染者人数已经达到16169人，死亡人数为6928人。其中利比里亚报告7244人，死亡4181人，塞拉利昂报告6802人，死亡1463人，几内亚报告2123人，死亡1284人。另外，其他国家中，尼日利亚20人感染8人死亡，马里8人感染6人死亡，美国4人感染1人死亡。西班牙与塞内加尔各报告1例，无人死亡。至此，这轮于今年2月份从几内亚开始的埃博拉疫情，至少已造成16203人感染、6943人死亡。世界卫生组织发言人表示，最近两天的死亡数字锐增，主要是因为利比里亚对一些历史数字的重新确认，而非是因为近日死亡人数大增。死者中，医护人员占了很大的比例，迄今共有592名医护人员染病，其中340人丧生。
11月，我国新增2例留观病例（广东、河南各1例），尚未报道埃博拉出血热阳性病例，我省未有新增留观病例。截至11月30日，我省累计报告埃博拉出血热留观病例9例，其中8例来自尼日利亚，1例来自利比里亚；中国籍7例，外国籍2例。报告病例的城市有杭州(2例)、台州(2例)、宁波(2例)、**(2例)和丽水(1例)。9例留观病例经省中心实验室检测结果均为阴性。
风险分析：西非埃博拉疫情，目前得到部分控制，尼日利亚、塞内加尔和刚果已宣布结束疫情，除新增非洲马里外，未有其他新增国家出现疫
情，疫情仍主要局限于非洲。11月报告病例数据世卫组织预测值2万例仍有差距，同时美国26日宣布首个埃博拉疫苗成功通过临床试验，被证实安全有效。我国积极应对此次疫情，仍在不断派遣医疗队及物资援助西非国家抗击病毒。我区在10月前对6名疫区来华（归国）人员进行健康监测，均未发现异常，目前未报告新的需监测人群，但仍不排除输入病例发生的可能。
风险管理建议：（1）加强埃博拉出血热输入病例监控，继续做好联防联控工作卫生。（2）继续关注埃博拉病毒病国际信息流行动态及疫情信息。
2. 登革热
截至11月30日全国累计报告46697例，较去年同期（4583例）上升919%，死亡6人，累计报告病例数居前5位的省份依次为广东（45053例）、广西（849例）、福建（280例）、云南（211例）、湖南（74例）。占全国报告病例总数的99.5%。
截至11月30日，我省共报告34例登革热输入病例，无聚集性疫情和死亡病例报告。其中金华10例，杭州7例，宁波4例，嘉兴4例，**3例，衢州3例，台州、湖州、绍兴各1例（广东输入14例，境外输入18例）。
截至11月30日，**市累计报告3例，其中10月11日**报告病例及10月28日**报告病例均无外出接触史，来源不详，不排除本地感染的可能性。
风险分析：广东省登革热疫情自10月中旬开始回落，下旬出现大幅下降，11月份已从每日新增数千例降至每周新增百例，目前疫情得到有效控制。同时，由于气温变化，蚊媒等传播媒介逐渐消失，全国其余省市疫情也得到控制。我市上月出现2例来源不详病例，不排除本地感染可能，但随着强冷空气来袭，气温骤降，蚊媒生物基本消失，预计我区下月发生登革热疫情的可能性较小。
风险管理建议：继续监测及健康宣教活动。
（三）其他风险点提示：
1. 学校水痘疫情
11月28日，我市**区天河一小发生水痘暴发疫情。经调查，该校水痘疫情涉及两个班级，截止目前，共发现病例41例，无重症和死亡病例。其中三（2）班18例，罹患率（37.5%，18/48）；三（6）班23例，罹患率（46.0%，23/50），目前已采取停课等相关措施。据悉，上周我省共报告3起小学水痘暴发疫情，其中宁波市海曙区翰香小学水痘发病人数17人；杭州市萧山区城东小学水痘发病人数15人；宁波市象山县西周小学水痘发病人数13人，均无重症或死亡。
截至目前，我区尚未报告水痘聚集性疫情。
2、手足口疫情
11月我区报告手足口病186例，环比下降78.77%（186/876），同比上升2.76％（186/181）。全区13个街镇均有病例报告。病例以散居儿童为主（146例），占报告病例数的78.49％，其余患者以幼托儿童（34例）居多；男女之比为1.35：1（107/79）；年龄以1~、2~、3~和0~岁组为主，占报告病例数的89.25％。本月无重症和死亡病例报告。
11月全国及我省、我市的手足口病例均大幅下降，无重症及死亡病例报告。
本期主送：区政府应急办公室、区卫生局、区食安办（区市场监督管理局）区教育局，区卫生监督所，***副区长。
抄送：市疾控中心，各镇街社区卫生服务中心。
编辑：**市某区县疾病预防控制中心应急办公室
地址：**市***路35号，320000
电话：111111111111 传真：111111111111
突发公共卫生事件相关信息报告卡 次） 附表：传染病、食物中毒、职业中毒、农药中毒、其他化学中毒、环境卫生事件、群体性不明原因疾病、免疫接种事件、医疗机构内感染、放射卫生事件、其他公共卫生事件相关信息表 注：请在相应选项处划“〇”
《突发公共卫生事件相关信息报告卡》填卡说明 填报单位（盖章）：填写本报告卡的单位全称 填报日期：填写本报告卡的日期 报告人：填写事件报告人的姓名，如事件由某单位上报，则填写单位 联系电话：事件报告人的联系电话 事件名称：本起事件的名称，一般不宜超过30字，名称一般应包含事件的基本特征，如发生地，事件类型及级别等 信息类别：在作出明确的事件类型前画“〇” 突发事件等级：填写事件的级别，未经过分级的填写“未分级”，非突发事件仅适用于结案报告时填写 确认分级时间：本次报告级别的确认时间 初步诊断及时间：事件的初步诊断及时间 订正诊断及时间：事件的订正诊断及时间 报告地区：至少填写到县区，一般指报告单位所在的县区 发生地区：须详细填写到乡镇（街道），如发生地区已超出一个乡镇范围，则填写事件的源发地或最早发生的乡镇（街道），也可直接填写发生场所所在的地区 详细地点：事件发生场所所处的详细地点，越精确越好。 事件发生场所：在作出明确的事件类型前画“〇” 如是医疗机构，其类别：选择相应类别，并选择事件发生的部门。 如是学校，其类别：选择学校类别，如发生学校既有中学，又有小学，则为综合类学校，余类似 事件信息来源：填写报告单位接收到事件信息的途径 事件信息来源详细：填写报告单位接收到事件信息的详细来源，机构需填写机构详细名称，报纸注明报纸名称，刊号、日期、版面；电视注明哪个电视台，几月几日几时哪个节目；互联网注明哪 个URL地址；市民报告需注明来电号码等个人详细联系方式；广播需注明哪个电台、几时 几分哪个节目 事件波及的地域范围：指传染源可能污染的范围 新报告病例数：上次报告后到本次报告前新增的病例数 新报告死亡数：上次报告后到本次报告前新增的死亡数 排除病例数：上次报告后到本次报告前排除的病例数 累计报告病例数：从事件发生始到本次报告前的总病例数 累计报告死亡数：从事件发生始到本次报告前的总死亡数 事件发生时间：指此起事件可能的发生时间或第一例病例发病的时间 接到报告时间：指网络报告人接到此起事件的时间 首例病人发病时间：此起事件中第一例病人的发病时间 末例病人发病时间：此起事件中到本次报告前最后一例病例的发病时间 主要症状体征：填写症状的分类 主要措施与效果：选择采取的措施与效果 附表：填写相关类别的扩展信息
应急预案总结及评估报告 根据邢台中支关于应急预案编制及演练工作的总体安排，支行于2010年11月10日至15日组织有关人员对支行的信访工作应急预案进行了评估，先将评估结果报告如下： 对应急预案评估情况 1、总体情况 根据支行办公室组织编写的《信访工作应急预案》，支行根据中支要求组织有关人员对信访工作预案进行了认真评审。重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量，认为预案满足所有预案编制的要素要求，预案的任务清楚，响应程序严密、完善，具有可操作性。 2、基本评价 经有关人员评审，总体上符合《信访法？？》要求，结合本单位实际情况编制的信访工作应急预案，基本上涵盖了可能发生的突发事件，对控制越级上访等信访事件做好了制度、程序的准备工作。该预案职责明确，机构精干，应急处置所需相应的资源准备充分，突出了应急情况发生时行长先期应急处置的核心作用。针对可能发生的情况，在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排，能及时、有序和有效开展工作，具有实际指导作用。 然从已编制的信访工作应急预案来看，仍然存在部分预案的策划与编制内容涵盖不全，主要反映在预案的内容没有覆盖支行制度规定等结构要素。
第二部分三级单位应急预案实地演练评估情况 1、总体情况 本次分别评估了阜新发电有限责任公司、漳泽电厂、白鹤发电有限责任公司、贵溪发电有限责任公司、上犹江水电厂、闵行电厂6个单位的“全厂停电应急救援预案”；李家峡水电厂、五强溪水电厂、平顶山鸿翔热电公司3个单位的“防汛应急救援预案”；姚孟电厂“重大火灾事故应急救援预案”和平圩电厂的“危险化学品泄漏应急救援预案”演练。 各电厂在应急预案演练中，均能按照预案及演练策划书的要求及程序完成演练，达成原先预案设定的控制事故及演练策划书要求的演练目的。由于各电厂事先对演习区域和正常运行区域进行了隔绝，在演练过程中未发生影响安全生产的事件。 通过对11个电厂“应急预案演练”的评估，在“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业、部门之间配合默契性”三个方面上，水电厂整体演练水平高于火电厂。水电厂在应急响应行动中，专业间、部门间配合默契，参演人员能够把演练当成实战认真对待，演练的整体水平较高，火电厂在演练的真实性、部门之间配合默契度方面差于水电厂。本次抽查的所有演练，只是局限于电厂管辖范围内的资源配合，都未与属地专业资源进行对接演练。 2、基本评价 集团公司安生部专家组根据“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业之间配合默契性”等条件，认为漳泽发电公司、李家峡水电厂、五强溪水电厂、姚孟发电厂、平圩发电厂和闵行发电厂6个电厂的应急预案演练效果比较好。主要原因：整个预案演练从策划、演练，完成后评价实现了闭环管理。演练前有周密的组织策划，对演练目的，参演人员、评价人员的职责和分工做了明确的规定；对于演练过程和演练完成情况制定了初步评价标准和程序；演练过程中根据演练进程加入策划者预先想定而不被参加演练人员知晓的突发事件，考验演人员随机应变的
目录 1 前言 (1) 2 总则 (1) 2.1 编制原则 (1) 2.2 编制依据 (2) 2.2.1 有关法律法规及技术规范 (2) 2.2.3 相关技术文件 (2) 3 企业基本信息与环境风险识别 (2) 3.1 企业基本信息 (2) 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 3.2企业周边环境风险受体情况 (5)
3.3涉及环境风险物质情况 (6) ................................................................................. 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 3.4生产工艺 (8) 3.5安全生产管理 (11) 3.6现有环境风险防控与应急措施情况 (12) 3.6.1 环境风险防控措施 (12) 3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (12) 4可能发生的突发环境事件及其后果情景分析 (17) 4.1国内外同类企业突发环境事件资料 (17) 4.2所有可能发生突发环境事件情景 (19) 4.3每种情景源强分析 (22)
错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 4.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (22) 4.5每种情景可能产生的直接次生、衍生后果分析 (24) 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (24) 5.1历史经验教训总结 (25) 5.2需要整改的短期、中期和长期项目内容 (25) 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (26) 7 企业突发环境事件风险等级 (26) 7.1环境事件风险源评估 (26) 7.2环境事件风险级别确定 (28) 7.1 .1企业突发环境事件风险等级 (28) 7.1.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） (28) 7.1.3 环境风险受体类型（E） (34)
. . 突发事件公共卫生风险评估技术方案 （试行） 一、目的 (1) 二、依据 (1) 三、风险评估的方法 (2) （一）专家会商法 (2) （二）德尔菲法 (2) （三）风险矩阵法 (3) （四）分析流程图法 (3) 四、风险评估的形式 (4) （一）日常风险评估 (4) （二）专题风险评估 (4) 1.突发公共卫生事件 (5) 2.大型活动 (5) 3.自然灾害和事故灾难 (5) 五、风险评估的实施步骤 (6) （一）计划和准备 (7) 1.评估议题的确定 (7) 2.评估方法的选择及人员确定 (7) 3.数据资料和评估表单的准备 (8) （二）实施 (8) 1.风险识别 (8) 2.风险分析 (11) 3.风险评价 (13) 4.风险管理建议 (14) （三）风险评估报告 (14) 1.评估报告的撰写 (14) 2.评估报告的报送 (15) 附件1 专业术语 (16) 附件2 风险评估方法 (18) 附件3 风险评估报告框架模板 (29)
突发事件公共卫生风险评估技术方案 （试行） 近年来，公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等各类突发事件频发，对公共卫生安全构成严重威胁，卫生应急管理和决策的复杂性和难度日益增加。风险评估是卫生应急管理的重要环节。及早发现、识别和评估突发事件公共卫生风险，对有效防和应对突发公共卫生事件具有重要意义。 为进一步提高各地开展突发事件公共卫生风险评估的能力，建立和完善突发事件公共卫生风险评估的工作机制，规开展突发事件公共卫生风险评估工作，特制定本方案。 一、目的 指导各地建立突发事件公共卫生风险评估工作机制，规开展突发事件公共卫生风险评估工作。 二、依据 依据《中华人民国突发事件应对法》、《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《大型群众性活动安全管理条例》等规定，制定本技术方案。 三、风险评估的方法 风险评估通常采用定量分析、定性分析以及定量与定性
突发公共卫生事件相关报告模板 一、初始报告（流行病学调查报告） 1、基本情况： 接到事件报告或监测发现情况、事件发生时间、地点、人群、环境的基本情况 2、流行病学调查： （1）首发病例情况：姓名、性别、年龄、临床及治疗情况、家庭情况、发病后流动情况 （2）病例三间分布：所有病例及疑似病例的时间分布、地区分布、人群分布情况及分析 （3）流行因素分析：导致疾病流行的相关因素分析 （4）调查结论：依据流行病学调查情况提出结论或假设 3、实验室检测及结论:病例及疑似病例采样情况及检测情况和结 果 4、事件性质分析及结论：依据流行病学调查及实验室检测结果， 对该起事件给予定性分析 5、事件报告：事件定性后依据突发公共卫生事件报告相关规定的 报告情况 6、控制措施及落实情况：依据流行病学调查及实验室检测结果针 对性的提出并采取相关控制措施遏制事件的进一步发展 7、下一步工作建议：根据事件的现状及进展的预估，调整或增加 相关控制措施
二、进程报告 1、病例增减及治疗情况：确诊病例及疑似病例数量的改变、以确 诊病例的治疗及转归情况 2、病例三间分布改变描述：病例数的变化导致病例三间分布的改 变情况描述 3、密切接触者情况：病例相关密切接触者数量改变及医学观察情 况 4、进一步流行病学调查情况：随事件的发展同步进行的流行病学 调查（时间、地点、人群、三间分布改变） 5、控制措施落实情况及效果：对已采取的相关控制措施的效果评 价 6、下一步工作建议：依据现阶段事件控制情况做出的对相关控制 措施的调整 三、结案报告： 1、基本情况： 接到事件报告或监测发现情况、事件发生时间、地点、人群、环境的基本情况 2、流行病学调查： （1）首发病例情况：姓名、性别、年龄、临床及治疗情况、家庭情况、发病后流动情况 （2）病例三间分布：整起事件中所有病例及疑似病例的时间分布、地区分布、人群分布情况及分析
平松乡人民政府 关于2010年度突发事件应对工作总结评估的 报告 县政府应急办： 为认真总结经验教训，进一步提高我乡应急管理水平和应对突发性公共事件能力，根据市、县《关于做好2010年突发性事件应对工作总结评估的通知》有关精神，对我乡2010年度突发性事件应对工作进行总结、分析和评估如下： 一、基本情况 平松乡位于和顺县东部10公里处，辖26个行政村，2643户，8536口人，全乡国土面积170平方公里，耕地面积 1.6万亩，2010年度我乡未发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，也未造成经济损失和人员伤亡，但为了切实做好公共突发性事件的应对工作，减少和避免公共突发性事件对国家和人民群众造成损失，我们要更加完善公共突发性事件的应急管理工作和总结评估工作。 二、应对工作的总结评估 （一）进一步完善领导组织机构 乡政府成立应对突发性事件领导组，由乡长任组长，副乡长、各点点长、乡武装部部长、乡派出所所长任副组长，各包村干部、各村书记、主任为成员。
领导组下设办公室，设在乡政府，各村成立相应的指挥机构，进一步稳定、充实、完善各村义务应急队，协助做好突发事件应急处置工作。 （二）进一步完善预防突发性事件发生工作值班制度 乡里设立预防突发性事件值班组，有领导带班，坚持24小时值班制度，值班电话：8325022。各村要安排专人值班，设立值班电话，乡政府领导组对各村值班实行不定期检查。 （三）进一步完善突发性事件工作原则 （1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）坚持预防为主的原则。把突发事件应对处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。（3）坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对防治突发事件应对工作规范化、制度化、法制化。（4）坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
《环境风险评估报告》修订稿从P38-40： 6企业突发环境事件风险等级划分 根据《企业环境风险等级评估方法（征求意见稿）》通过定量分析企业生产、使用、存储的化学品与事故环境风险物质临界量的比值（Q），工艺过程与风险控制水平（M）以及环境风险受体（环境保护目标）敏感性（E），按照分级矩阵法将企业环境风险等级划分为重大、较大和一般三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。分级程序见图6-1。 图6-1 突发环境事件风险等级划分流程示意图 6.1 环境风险物质数量与临界量比值（Q）评估 对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办发【2014】34），项目涉及的环境风险物质主要有：氧化镉，硫酸镉，盐酸。根据企业化学品
种类与数量（折纯），与临界量分别进行比对，计算比值（Q ）： （1）当企业只涉及一种化学物质时，该事故环境风险物质的数量与其临界量的比值，即为Q 。 （2） 当企业存在多种事故环境风险物质时，则按式（1）计算事故环境风险物质数量与临界量比值（Q ）： 1 (22) 11≥+++= n n Q q Q q Q q Q （1） 式中：q 1, q 2, ..., q n ——每种事故环境风险物质的最大储存量或使用量，且数量超过对应临界量的5%，t ； Q 1, Q 2, ..., Q n ——各事故环境风险物质相对应的临界量，t 。 计算得到事故环境风险物质与临界量比值（Q ）后，将Q 值划分为3个级别，分别为：（1） 1≤ Q ＜10；（2） 10≤ Q ＜100；（3） Q≥100。 本项目Q 值见表6-2 表6-2企业环境风险物质数量与临界值比值 因此，企业环境风险物质数量与临界值比值（Q ）为18。 6.2工艺过程与风险控制水平（M ）评估 6.2.1评估指标及赋值 评估指标及赋值见表6-3
突发事件公共卫生风险评估技术方案 （试行） 一、目的............................. 错误!未指定书签。 二、依据............................. 错误!未指定书签。 三、风险评估的方法................... 错误!未指定书签。 （一）专家会商法................. 错误!未指定书签。 （二）德尔菲法................... 错误!未指定书签。 （三）风险矩阵法................. 错误!未指定书签。 （四）分析流程图法............... 错误!未指定书签。 四、风险评估的形式................... 错误!未指定书签。 （一）日常风险评估............... 错误!未指定书签。 （二）专题风险评估............... 错误!未指定书签。 1.突发公共卫生事件............ 错误!未指定书签。 2.大型活动.................... 错误!未指定书签。 3.自然灾害和事故灾难.......... 错误!未指定书签。 五、风险评估的实施步骤............... 错误!未指定书签。 （一）计划和准备................. 错误!未指定书签。 1.评估议题的确定.............. 错误!未指定书签。 2.评估方法的选择及人员确定.... 错误!未指定书签。 3.数据资料和评估表单的准备.... 错误!未指定书签。 （二）实施....................... 错误!未指定书签。 1.风险识别.................... 错误!未指定书签。 2.风险分析.................... 错误!未指定书签。 3.风险评价.................... 错误!未指定书签。 4.风险管理建议................ 错误!未指定书签。
突发公共卫生事件报告范围与标准 （一）传染病 1、鼠疫/霍乱/传染性非典型肺炎/人感染高致病性禽流感/肺炭疽/职业性炭疽/不明原因肺炎：发现≥1 例病例。 2、流行性脑脊髓膜炎/细菌性和阿米巴性痢疾：3 天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥3 例流脑病例、≥10 例细菌性和阿米巴性痢疾病例，或者两种传染病各有≥2 例死亡病例。 3、皮肤炭疽或肠炭疽：1 周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥3 例皮肤炭疽或肠炭疽病例。 4、甲肝/戊肝/伤寒（副伤寒）/流行性出血热/钩端螺旋体病：1 周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥5 例病例，或者流行性出血热/钩端螺旋体病出现≥1 例死亡病例，伤寒（副伤寒）出现≥2 例死亡病例。 5、麻疹/风疹/流行性腮腺炎/猩红热/水痘：1 周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥10 例病例。 6、感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）：1 周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生≥20 例病例，或出现≥1 例死亡病例。 7、流感：1 周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生≥30 例流感样病例，或≥5 例因流感样症状住院病例，或发生≥1 例流感样病例死亡。 8、流行性乙型脑炎：1 周内，同一乡镇、街道等发生≥5 例病例，或者≥1 例死亡病例。 9、登革热：1 周内，一个县区发生≥5 例登革热病例；或首次发现病例。 10、血吸虫病：在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺。 11、疟疾：以行政村为单位，1 个月内，发现≥5 例当地感染的病例；或在近3 年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1 个月内发现≥5 例当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡镇为单位，1 个月内发现≥2 例恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。 12、输血性乙肝、丙肝、HIV：医疗机构、采供血机构发生≥3 例输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV 感染。 13、新发或再发传染病：发现本县区从未发生过的传染病或发生本县区近5 年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。 （二）食物中毒 1、一次食物中毒人数≥30 人或死亡≥1 人； 2、学校、幼儿园、建筑工地等集体单位或地区性、全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数≥5 人或死亡≥1 人。 （三）职业中毒：发生急性职业中毒≥10 人或者死亡≥1 人。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理相关知识讲义 一、法定传染病分类及病种： 法定传染病分为甲类、乙类和丙类。 甲类传染病：鼠疫、霍乱。 乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 法定传染病 丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取《传染病防治法》所称甲类传染病的预防、控制措施。 甲型H1N1流感已纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，采取甲类传染病的预防、控制措施。 二．传染病的基本特征： 1．概念:传染病是由病原微生物和寄生虫感染人体后产生的有传染性的疾病。病原微生物指朊毒体、细菌、真菌、立克次体、病毒等；
寄生虫包括蠕虫和原虫。原虫指疟疾、弓形虫病等；蠕虫指蛔虫、蛲虫、钩虫、绦虫等等。 2．流行病学特征 （1）流行性传染病在人群中的传播蔓延称为流行。按其流行过程的强度和广度分为散发、爆发、流行、大流行。 （2）地方性某些传染病由于中间宿主、地理条件及人群生活习惯等原因，只能在一定地区内发生，有称为地方性传染病，如长江流域的血吸虫病。 （3）季节性某些传染病受气候条件或昆虫媒介的生活习性影响，因而表现为不同的季节性，如呼吸道传染病多见于冬春季节，大脑炎则主要发生在蚊虫活跃的夏秋季节。传染病流行过程的基本条件 3.传染源：指病原体已在体内生长繁殖并能将其排出体外的人和动物。 4.传播途径：病原体离开传染源后，到达另一个易感者的途径。 人群易感性：对某一传染病缺乏特异性免疫力的人称为易感者，易感者在某一特定人群中的比例决定人群的易感性。 三、常见传染病的临床表现 1、水痘 临床上可分为前驱期和出诊期。前驱期可无症状或仅有轻微症状，如低热或中等度发热及头痛、全身不适、乏力、食欲减退、咽痛、咳嗽等，持续1～2天即迅速进入出诊期。出诊特点： （1）皮疹形态：初为红斑疹，数小时后变为红色丘疹，再经数小时
突发事件应对工作评估报告写作范文 一、总体情况必备要素： 突发事件总起数--,比2012年减少数--。 死亡人数--，同比减少数--。 造成直接经济损失数--，相当于同年国民经济生产总值的比例--，占同年财政收入的比例--。 二、自然灾害情况必备要素： 较大自然灾害起数--，死亡人数--，紧急转移安置人数，--，直接经济损失数--。 同比分别上升比例--。 三、事故灾难情况必备要素： 事故灾难起数--，死亡人数--，受伤人数同比分别上升--。 四、公共卫生事件情况必备要素： 事件起数，其中传染病等突发卫生事件起数，发病人数，死亡人数，同比分别上升比例。 主要动物疫情报告起数，直接补助经费。 五、社会安全事件情况必备要素： 事件发生起数--，其中群体性事件起数--，刑事案件起数--，道路交通事故起数--，火灾事故起数死亡人数--，直接经济损失数--。 2、同比分别上升比例--。 六、综述：
第一部分自然灾害评估分析 一、基本情况 必备要素： 各类较大自然灾害总起数--，受灾人数--，死亡人数--，紧急转移安置人数--。 农作物受灾面积--，绝收面积--，倒塌房屋户数、间数--。 公路短时中断条数--，损毁路基数--，路面数--，桥梁数--。 直接经济损失--，其中农业直接经济损失--。 发生起数、死亡人口、转移安置人口、倒塌房屋、直接经济损失同比分别上升比例--。 全年因灾死亡人数超过30人的严重灾害事故起数--，死亡人数--，占全年因灾死亡总人数的比例--。 几次灾害过程经济损失比较图--灾害损失地域分布图--各县市设施损毁情况图-- 综述 二、主要特点 三、工作评估 组织领导体系方面。 应急准备方面。预案准备情况;队伍建设情况;资金准备情况;物资准备情况。 预防预警方面。 应急处置方面。
煤矿突发环境事件风险评估报告 1、前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。 *****为配合国家及*****开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，编制《*****突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险管理奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。 2、总则 2.1环境风险评价的目的和重点 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度。提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。 2.2编制原则 按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。
月度风险评估 2019年第5期（总第59期） 六安市卫健委应急办主办 六安市疾病预防控制中心应急办承办2019年5月8日六安市2019年5月份突发事件公共卫生风险评估报告 一、近期概况 突发公共卫生事件管理信息系统：2019年4月份以来全市报告突发公共卫生事件及相关信息1起，发病54人，无死亡。事件为霍山职业学校疑似诺如病毒暴发疫情。 流感监测信息系统：2019年4月份全市共报告流感聚集性疫情1起，发病29人，无死亡。事件为六安市人民路学校南校流感样病例暴发疫情。 二、风险评估结果既建议 （一）特别关注事件 无 （二）重点关注事件 1、手足口病 2019年1-4月全国共报告手足口病320313例，较2018年
同期报告数上升68.6%，较2016-2018年三年平均水平上升9.3%；报告重症病例414例，较2018年同期报告数下降23%；报告死亡病例4例，较2018年同期报告数下降50%。与2018年同期相比，23个省直辖市报告病例数上升，病例增幅在5%- 365%之间。 1-4月全国共报告12588例手足口病实验室确诊病例，实验室确诊病例中EV-A71、 CV-A16和其他肠道病毒构成分别为23%、35%和42%。与2018年同期比, EV-A71构成下降1个百分点，其他肠道病毒构成下降15个百分点，CV-A16上升16个百分点。轻症和重症病例以其他肠道病毒为优势血清型，死亡病例CV-A16感染2例，EV-A71和其他肠道病毒感染各1例。 2019年1-4月六安市共报告手足口病879例，较去年同期（501例）上升75.45%，无重症及死亡病例发生，市疾控实验室确证手足口病1例CV-A16型。 趋势研判：4月份我市手足口病发病数明显上升。根据手足口病既往流行特征，预计5月份以后我市手足口病报告病例数将渐入流行峰值，重症及死亡病例发生的风险明显增大。 防控建议：（1）各级卫生计生行政部门要高度重视手足口病防控工作，加强组织领导，建立健全与教育、宣传部门的联防联控工作机制，做好部门间的沟通与协调，切实落实手足口病各项防控措施。（2）县区疾控部门联合教育部门，指导托幼机构、学校等重点场所，落实晨午检、缺勤登记制度，加
突发公共卫生事件报告制度 为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。 2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1.预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2.依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3.快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。 2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各项突发事件防治措施落实情况。 3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现 突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
突发公共卫生事件管理案例 ——欧洲“毒黄瓜”事件的应对分析一、事件回顾： 欧洲毒黄瓜事件始末 2011年5月初，德国罗伯特·科赫研究所公布了第一例由肠出血性大肠杆菌所致的溶血性尿毒综合症的病例，随后德国东北部数州报告的感染人数迅速增加。5月中旬开始在德国蔓延的肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情仍在继续扩散，死亡病例首度扩散到德国北部以外地区，截至5月31日，死亡人数增至16人，1人在瑞典，其余在德国。感染人数已超过1200人，其中373人为重症患者。此外，包括瑞典、丹麦、英国和荷兰在内的多个国家均已报告感染病例欧洲爆发的大肠杆菌疫情截至该年6月，造成9个国家至少1500人患病，其中470人出现肾衰竭症状，至少18人死亡。 为了应对此次危机，德国联邦及地区相关卫生食品防疫部门的代表5月30日在柏林举行了紧急会议。德国卫生部长巴尔在会后的新闻发布会上表示，当局目前依然无法确定此次疫病的传染源，所以他预计新增病例还将继续上升。 不久，位于瑞典首都斯德哥尔摩的“欧洲疾病预防管制中心”表示，产自西班牙的黄瓜可能是出血性大肠杆菌的感染源之一。随后，欧洲各国纷纷停止进口并下架西班牙黄瓜。 德国汉堡卫生研究部门已宣布，除在自西班牙进口的黄瓜上发现出血性大肠杆菌之外，是否其他蔬果也带有大肠杆菌病毒，需要进一步追踪确认。因此，德国卫生部门建议民众，生吃黄瓜、西红柿和生菜沙拉，存在很大风险，建议煮熟后食用。 世界卫生组织发表媒体公告，警惕德国出现的大肠杆菌疫情，表示这次疫情的“罪魁祸首”是种此前从未被发现过、“毒性和复制能力都更强的”大肠杆菌病毒，这可以解释为何这次欧洲疫情范围广且危害大、感染速度快“主攻”成年人；并提醒民众，该种致病性大肠杆菌可通过人际、食物、水和接触动物等渠道传播，民众应注意经常洗手，特别是在接触食物前和入厕后。建议民众注意饮食卫生，有症状者及时就医，同时提醒民众不可滥用抗生素和止泻药，以防加重病情。 由于这种病菌对很多抗生素具有耐药性，使用抗生素反而会使病菌产生更大毒性，因此目前没有很好的方法治疗这一病菌感染，但德国部分医院积极正在尝试一种新的治疗方法予以应对。德国海德堡大学等机构的研究人员曾于去年用一种特殊的抗体治疗3名年幼的溶血性尿毒综合征患者获得成功。获知这一消息后，德国汉堡、汉诺威等地的医院已开始对一些重症患者试用这种方法。 通过对涉及进口黄瓜的两家西班牙公司的调查，德国汉堡卫生当局5月31日宣布，实验室的最新化验结果显示，肆虐德国的肠出血性大肠杆菌(EHEC)感染的致病原并非西班牙进口黄瓜。 6月初，德国西北部下萨克森农业部长林德曼表示，在汉堡市郊于尔森区一个有机农场的豆芽等芽苗菜样本中发现大肠杆菌，初步怀疑是疫情源头。经过检测，德国德国国家疾病控制中心罗伯特·科赫研究所等多家机构表示，他们已确认豆芽等芽苗菜是造成此次肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情的源头。 最终，尽管西班牙黄瓜“沉冤得雪”，但消费者又陷入了对芽类蔬菜的恐慌。而这轮大肠杆菌疫情暴发之初，德国卫生部门曾怀疑产自西班牙的黄瓜是疫情源头。欧洲多国随即发布对西班牙蔬菜和水果的进口禁令，招致西班牙方面的强烈抗议。西班牙环境大臣里韦罗
应急管理数据统计和评估分析工作制度 一、为全面掌握我高速公路应急管理工作情况，汇总统计应急管理工作情况，总结提高突发事件应急管理工作，及时发现、研究和解决突发事件处置工作中出现的问题，不断提高突发事件应对能力，根据太原高速突发事件应急预案和上级有关规定，制定本制度。 二、突发事件应急管理工作分类分级统计 1、统计内容主要包括： 应急管理工作统计，包括：应急管理工作组织实施、应急预案演练、应急培训教育工作、应急科普宣传等工作； 突发公共事件发生情况统计：包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的发生、应急处置情况等方面。 2、各收费站、路政中队、养护中心、服务区要明确专人负责应急管理统计工作，做好日常基础数据和材料的收集、整理，定期对各单位应急管理工作情况进行综合、全面的统计，分别填制《季度应急管理工作开展情况表》、《季度突发事件基本情况统计表》，书面报送上一级应急管理机构。 三、在此基础上，各运营管理处要按照统计项目要求，认真开展应急管理统计工作，确保数据真实、准确和规范，避免重复和错漏。汇总后上报公司应急办。 公司逐步建立健全统计综合数据库，为有效预防和处置突发事件提供参考依据。 四、演练评估和处置评估 1、演练评估 应急预案演练结束后，要进行认真评估总结，查找不足，根据总结情况，必要时对应急预案进行相应的修订完善，不
断增强预案的实用性和可操作性，在15日内将编制演练总结评估报告、图像资料报上一级应急机构。 2、重大突发事件处置评估 发生重、特大突发事件，应急处置完毕后，事发单位和处置单位应编制重大突发事件处置评估报告。 报告主要对事件的发生过程、原由、主要处置过程进行描述，对处置工作中的获得的经验和教训，防范措施得失之处要进行合理完整的分析。 对于突发事件较少发生的类型事件，因其具有的应急防范和处置借鉴意义，公司应急办也可以要求事发单位和处置单位应编写处置评估报告。 五、年度应急工作评估分析 突发事件评估分析分公司和各部门自我评估两个层次。 1、每年1月、7月，各运营管理处、路政大队将本部门上年度防范和处置突发事件的评估分析报告以书面形式报公司应急管理办公室。 2、在此基础上，公司应急办公室组织对全公司防范和处置突发事件情况进行评估分析。公司应急办公室各成员单位、公司各主要职能部门共同参与。 3、各职能部门按照突发事件分类和职责业务，对突发事件的防范、处置工作情况进行分别评估分析，提出意见。 4、公司应急办公室编制公司整体突发事件应急工作评估年度分析报告。并将分析报告报公司领导和省局应急管理办公室。 六、编制评估分析报告的主要内容 1、基本情况。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件和其他五大类，分别汇总总体情况及其所
企业突发环境风险评估报告的编写目录 1 前言 2 总则 3 资料准备与环境风险识别 4 突发环境事件及其后果分析 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 7 企业突发环境事件风险等级 8 附图
1.前言 主要说明为什么要进行突发环境事件风险评估。一般来说，需对本行业的环境风险现状、潜在危害进行简要说明，强调风险评估与应急能力建设的重要性和必要性。 2.总则 包括编制原则和编制依据两个部分。 ?编制原则 ?编制依据 可以引用指南中列出的相关规范性文件和法律法规，同时应增加与企业自身特性有关的安全、环保方面的规范性文件（政策法规、技术指南、标准规范、其他文件）。 3.资料准备 此部分内容包括企业基本信息、企业周边环境风险受体情况、涉及环境风险物质情况、生产工艺、安全生产管理等。 3.1企业基本信息 分别说明下列内容 （1）单位名称、组织机构代码、法定代表人、单位所在地、中心经度、中心纬度、所属行业类别、建厂年月、最新改扩建年月、主要联系方式、企业规模、厂区面积、从业人数等（如为子公司，还需列明上级公司名称和所属集团公司名称）； （2）自然地理概况表，包括地形、地貌（如在泄洪区、河边、
坡地）、气候类型、年风向玫瑰图、历史上曾经发生过的极端天气情况和自然灾害情况（如地震、台风、泥石流、洪水等）； （3）企业所在地环境功能区划表，列明环境功能区划情况以及最近一年地表水、地下水、大气、土壤环境质量现状 需要制作企业地理位置图、厂区平面布置图、周边环境风险受体分布图，企业雨水、清净下水收集、排放管网图、污水收集、排放管网图以及所有排水最终去向图 3.2企业周边环境风险受体情况 此处所列情况是为以后进行等级评估时确定E值所用，因此，对周边受体的调查应结合“企业周边环境风险受体情况划分”（附表1）来进行。主要应关注以下内容： （1）企业周边5Km范围内大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等）； （2）企业周边5Km范围内土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地等）； （3）排放口下游10Km范围内的水环境受体情况（包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等）； （4）排放口下游按受纳水在24小时体内可达到国界、省界、市界等情况； （5）企业周边500米范围内的人口数量统计
竹林中学突发公共卫生事件的报告制度 突发公共卫生事件的报告可以及时发现突发事件的苗头，保证事件报告工作的质量和资料的及时性、准确性、完整性，及时采取控制措施，防止事件危害扩散、蔓延，消除突发事件的危害；切实保障人民群众的身体健康与生命安全。 为了在事件中及时、准确地采取措施，我校成立了突发公共卫生事件领导小组，其成员如下： 组长：蒋治（校长） 副组长：潘先照（副校长） 成员：顾金先（办公室主任） 杜俊清（总务主任） 杨艳花（教务主任） 潘元光（政教主任） 龙远朝（校医） 各班班主任 明确蒋治校长为第一责任人。顾金先主任负责事件的报告。 一、事件的报告 发生或者可能发生传染病暴发、流行的；发生或者发现不明原因的群体性疾病的；发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。 二、报告方式、时限和程序 获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在２小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，2小时内进行网络直报，同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门。接到突发公
共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在２小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。 三、报告内容 （一）事件信息 信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。 （二）事件发生、发展、控制过程信息 事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。 1、初次报告报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。 2、进程报告报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告的《突发公共卫生事件相关信息报告卡》进行补充和修正。重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。 3、结案报告事件结束后，应进行结案信息报告。达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后2周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。 四、监督管理各级卫生行政部门对突发公共卫生事件相关信息报告工作进行监督管理，对辖区内各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及其他专业防治机构相关的突发公共卫生事件相关信息报告和管理情况进行经常性的监督，对违法行为依法进行调查处理。