江苏省政府93号令

江苏省国土资源厅关于睢宁县姚集镇太平山19MW地面光伏电站项目用地的预审意见文章属性•【制定机关】江苏省国土资源厅•【公布日期】2015.03.05•【字号】苏国土资预〔2015〕26号•【施行日期】2015.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省国土资源厅关于睢宁县姚集镇太平山19MW地面光伏电站项目用地的预审意见苏国土资预〔2015〕26号睢宁海润太平山光伏发电有限公司：你公司关于睢宁县姚集镇太平山19MW地面光伏电站项目用地预审申请报告及有关附件已收悉。

经审查，现提出预审意见如下：一、该项目总投资约2.02亿元人民币。

项目已经省发改委同意备案（苏发改能源发〔2013〕2042号），符合相关产业政策和供地政策，有利于加快推进区域光伏产业发展和能源结构调整。

二、该项目用地拟选址位于睢宁县姚集镇，土地利用现状为未利用地。

项目永久用地符合《睢宁县土地利用总体规划（2006-2020年）》。

三、根据项目申请用地规模，该项目基本符合建设用地控制标准，该项目批准用地面积应控制在0.1087公顷范围内，其中未利用地0.1087公顷，光伏组件影响用地范围应控制在43公顷以内。

下一步，应本着节约和集约用地的原则，从严控制建设用地规模，优化设计方案，严格按照规定用途使用。

四、项目用地所需缴纳的土地补偿费和安置补助费计算标准要按照《江苏省政府关于调整征地补偿的通知》（苏政发〔2011〕40号）和《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府93号令）的规定，做好征地补偿安置的前期工作，确保补偿安置资金足额到位，切实维护被征地农民的合法权益，上述费用应按照要求全额纳入项目投资概算。

根据国家土地管理法律法规、投资体制管理有关规定以及国土资源部《建设项目用地预审管理办法》、《江苏省建设项目用地预审管理实施办法》的有关规定，原则同意睢宁县姚集镇太平山19MW地面光伏电站项目通过建设项目用地预审（有效期两年）。

江苏省政府关于印发《江苏省人民政府工作规则》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于印发《江苏省人民政府工作规则》的通知（苏政发〔１９９８〕９７号１９９８年１０月３０日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省人民政府工作规则》已经１９９８年１０月３０日省政府全体（扩大）会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

江苏省人民政府工作规则（１９９８年１０月３０日省政府全体（扩大）会议通过）总则一、为使省政府各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《国务院工作规则》的规定以及省政府工作的要求，制定本规则。

二、省政府组成人员在行政工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规，贯彻执行党中央、国务院的指示以及省委的决定，贯彻执行省人民代表大会及其常务委员会的决议，充分发挥省政府各部门和地方各级政府的作用，确保政令畅通；坚持解放思想，事实求是，按客观规律办事；坚持依法行政，忠于职守、服从命令、开拓进取、讲究效率；注重调查研究，密切联系群众，尊重群众的首创精神；加强廉政建设，全心全意为人民服务。

三、省政府各部门要认真依照法律法规和规章行使职权。

要各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作；要精简会议、公文，减少事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；要相互协调，密切配合，切实贯彻落实省政府的各项工作部署。

省政府组成人员的职责四、省政府组成人员包括：省长，副省长，秘书长，政府序列的各委员会主任，各厅厅长，各局局长，各办公室主任。

《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》（省政府第93号令），自2013年12月1日起施行第一章总则第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。

第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。

第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。

具体办法由市、县（市）人民政府制定。

被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。

第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。

市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。

乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。

第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。

第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区（见附表），执行相应的征地补偿标准。

征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。

关于张玉珍、鹿爱英等人信访事项的情况说明我区徐州工业园区白集社区张玉珍、鹿爱英等8人信访反映2012年以来，徐州工业园区建设项目征用该社区1000余亩土地，其不愿加入被征地农民基本生活保障，要求进行一次性货币补偿。

现将具体情况说明如下：一、信访人反映诉求及相关情况自2012年以来，贾汪区实施工业园建设项目征用该社区1000余亩土地，信访人张玉珍、鹿爱英等8人不愿加入被征地农民基本生活保障，要求一次性货币补偿。

经落实，信访人反映的诉求，徐州工业园区己于2014年1月3日作出答复：贾汪区依据《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（省政府〔2005〕26号令）、徐州市《市政府关于全面建立被征地农民基本生活保障制度的通知》（徐政发〔2004〕43号）等省、市人民政府的文件建立被征地农民基本生活保障制度等文件精神，于2007年起在全区范围内施行《贾汪区征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则》（试行），被征地农民全部纳入失地农民基本生活保障系统，因此，对信访人的诉求不予支持。

信访人未在规定期限内向上级机关提出复查申请，而是不断越级上访。

二、后续处理情况为妥善处理该信访事项，针对信访人的诉求，2014年4月15日，贾汪区信访工作领导小组对该信访事项召开听证会，认定：自2007年起，贾汪区全区失地农民全部刚性纳入被征地农民基本生活保障，不再进行一次性货币补偿。

自2013年12月1日起，江苏省政府第93号令己经施行，江苏省失地农民全部纳入被征地农民基本生活保障，并把适当的补偿发放给失地农民。

但江苏省政府第93号令是2013年12月1日之后实施，信访人的土地在江苏省政府第93号令实施之前被征，不在江苏省政府第93号令规定范围内。

因此，对信访人提出的诉求不予支持。

目前，在全省执行江苏省政府第93号令的情况下，信访人张玉珍、鹿爱英等人不愿纳入被征地农民基本生活保障，要求一次性货币补偿的诉求更无政策依据，无法予以支持。

南京市政府关于印发《南京市征地拆迁补偿安置办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市政府关于印发《南京市征地拆迁补偿安置办法》的通知（宁政发[2004]93号）第一章总则第一条为加强征地拆迁补偿安置管理，保障建设顺利进行，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》、《省政府关于调整征地补偿标准的通知》(苏政发[2003]131号)等有关法律法规和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市鼓楼区、玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、下关区、栖霞区、雨花台区范围内的征地拆迁补偿安置，适用本办法。

撤组剩余国有土地上原建于集体土地上房屋被拆迁的，以及撤组后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆迁的，不论被拆迁人是否领取国有土地使用证和房屋产权证，均适用本办法。

国家和省确定的铁路、公路、水利工程等重大基础设施项目征地拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称征地拆迁补偿安置，系指国家为了公共利益及实施规划的需要，依据法律规定的程序和批准权限，将农民集体所有土地转为国有土地，并依法给予被征地拆迁的所有权人、使用权人及其他权利人合理补偿安置的行为。

第四条南京市国土资源局负责统一管理本市征地拆迁补偿工作。

各区土地行政主管部门及市、区土地行政主管部门所属的征地拆迁事务机构具体实施征地拆迁补偿。

劳动和社会保障、建设、规划、计划、物价、财政、监察、公安、司法、民政、农村经济等部门及各区人民政府、街道办事处(镇人民政府)，按照各自职责共同做好相关工作。

区土地行政主管部门会同各街道办事处(镇人民政府)建立各村民小组农业人员和土地数量、耕地数量的变化台账，做好各村民小组农业人员和土地数量、耕地数量增减的统计工作。

江苏省人民政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知苏政办发〔2017〕34号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府令第93号，以下简称93号令）实施以来，各地按照省政府的统一部署，认真抓好贯彻落实，在提升被征地农民社会保障水平、维护被征地农民合法权益等方面取得了较好的社会成效，但也存在进展不均衡、新老政策衔接不充分等问题。

为加快推进93号令政策落地，切实做好被征地农民补偿安置和社会保障工作，现就有关事项通知如下。

一、充分认识做好征地补偿安置和社会保障工作的重要性征地补偿安置工作事关全省经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视，出台了系列文件，明确要求加强征地管理，规范征地程序，确保资金落实，依法维护好被征地农民的合法权益。

93号令是省委、省政府在新形势下强化依法征地、进一步提升被征地农民社会保障水平作出的一项重要决策部署。

各地、各部门要充分认识做好征地补偿安置工作的重要性，正确处理好保障发展与维护权益的关系，严格执行93号令以及国家和省关于征地补偿安置工作的相关法律法规和规定，严格履行征地程序，严格规范征地补偿安置资金管理，严格落实即征即保、应保尽保要求，切实做好征地补偿安置各项工作。

二、切实抓好93号令的政策落实各地要严格遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

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导，主动融入党建工作及廉政要
求，检查前制定下发《督查工作注意事项》，明确纪律规定，强化履职意识；检查中市县搭配、以老带新、交叉对查，实现以查促改、以查促建、以查促学的目的。

工作组成员严格按照督查方案开展工作，严守纪律规定，采用集中普查全市、实地抽查督办的方式，重点核查各地被征地农民应纳入社会保障的任务底数和落实情况，针对地方存在的征地批文不完整、安置人数不清晰、保障资金有缺口、保障标准不达标等问题，现场与被检查地区交换意见，指导督促各地按照刚性进保和经办规范的要求缺项必补，问题必改。

政法广角
ZHENGFAGUANGJIAO 编辑:赵昕(****************)
农业农村部近日表示，2020
年中国粮食丰收已成定局。

江苏排查被征地农民社保落实情况
9月16日至10月26日，江苏省人社厅抽调全省骨干力量组成7个工作组，对省政府93号令实施以来各地落实被征地农民社会保障排查整改情况进行督查验收。

此次督查验收工作是省人社厅落实省委省政府领导同志有关批示精神，扎实做好抓“六保”、促“六稳”和保障被征地农民合法权益的重要举措。

本次排查整改工作涉及2013年12月1日以来的所有征地项目，时间跨度长，工作任务重，且各地呈多样化特点。

为此，人社厅相关负责同志三次组织专题部署，研究排查方案。

人社厅居保处和居保中心专门召开任务布置会，系统梳理排查中可能遇到的情况和问题，制定排查工作流程，形成排查工作方案，组织参与人员集中培训，确保本次督查验收工作取得实效。

此次督查验收工作以落实“五抓五促”专项行动的有关要求为指。

江苏省国土资源厅关于110千伏海河输变电工程项目用地的预审意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省国土资源厅关于110千伏海河输变电工程项目用地的预审意见苏国土资预〔2016〕106号国网江苏省电力公司盐城供电公司：你公司关于110千伏海河输变电工程项目用地预审申请报告及有关附件已收悉。

经审查，现提出预审意见如下：一、该项目已经省能源局同意开展前期工作的通知（苏能源煤电发〔2012〕56号），符合供地政策。

二、项目用地拟选址位于射阳县海河镇海关居委会，土地利用现状为农用地和建设用地，项目已列入《射阳县土地利用总体规划（2006-2020年）》重点建设项目清单，符合土地利用总体规划。

三、按照建设用地控制标准和拟订的工程建设规模，该项目申请用地总规模0.3432公顷，涉及农用地0.3430公顷（其中耕地0.3095公顷），建设用地0.0002公顷，基本符合建设用地控制标准。

在初步设计阶段，应进一步优化设计方案，从严控制建设用地规模，节约和集约用地，并严格按规定用途使用。

四、按照《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，建设项目占用耕地的，应落实补充耕地项目，开垦补充同等数量和质量相当的耕地，确保做到“占优补优”，并将所涉及的费用纳入工程总投资概（预）算中五、按照《江苏省政府关于调整征地补偿标准的通知》（苏政发〔2011〕40号）和《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府93号令）的规定，要做好被征地农民的社会保障工作，足额落实补偿安置资金足额到位，切实维护被征地农民的合法权益，并按照要求将征地补偿安置相关费用全额纳入项目投资概算。

江苏省国土资源厅关于355省道如皋段改扩建工程项目用地的预审意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省国土资源厅关于355省道如皋段改扩建工程项目用地的预审意见苏国土资预〔2015〕32号如皋市交通运输局：你局关于355省道如皋段改扩建工程项目用地预审申请报告及有关附件已收悉。

经审查，现提出预审意见如下：一、该项目起于X302如皋、如东界，止于如皋、泰兴界。

项目路线全长43.39km，总投资约18.3亿元人民币。

该项目已列入省政府批准的《江苏省省道公路网规划（2011—2020年）》（苏政办发〔2012〕188号），视同立项，符合相关产业政策和供地政策。

二、项目用地拟选址位于如皋市东城镇、丁堰镇、城北街道、搬经镇，土地利用现状为农用地、建设用地和未利用地。

如皋市交通运输局出具了《关于355省道如皋段改扩建工程名称说明》，该项目与如皋市规划建设的戴营线+丁柴线为同一道路，项目用地符合《如皋市土地利用总体规划（2006-2020年）》，项目用地涉及规划多划基本农田，工程正式用地前应按有关规定办理相应手续。

三、按照建设用地控制标准和拟订的工程建设规模，该项目申请用地总规模147.6803公顷，涉及农用地114.1206公顷（其中耕地76.5729公顷），建设用地27.9719公顷，未利用地5.5878公顷，基本符合建设用地控制标准。

该项目用地规模较大，根据项目可行性研究报告，该项目明确了分段建设、分期实施方案，以利于项目用地计划指标的安排和落实，其中一期9.32公里，用地规模为36.021公顷；二期10.721公里，用地规模为42.8105公顷；三期10.282公里，用地规模为38.6342公顷；四期8.334公里，用地规模为30.2146公顷。

主站 | 登录 | 注册 | 帮助省人力资源社会保障厅 省财政厅关于印发江苏省省级机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知省各委、办、厅、局，省各直属单位，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区，驻苏中央国家机关（单位）所属机关事业单位： 现将《江苏省省级机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省财政厅 2016年3月31日江苏省省级机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法 根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）和《省政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（苏政发〔2015〕89号）、《省政府办公厅关于印发江苏省机关事业单位职业年金实施办法的通知》（苏政办发〔2015〕75号）精神，结合实际，制定如下实施办法。

一、参保范围和对象 符合以下条件的单位及其编制内人员应参加江苏省省级机关事业单位工作人员养老保险制度改革： （一）省级按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、省属事业单位及其编制内的工作人员。

（二）驻苏中央国家机关（单位）所属机关事业单位及其编制内的工作人员。

（三）驻宁部队原已参加江苏省省级机关事业单位养老保险改革试点的事业单位和人员（原不属于纳入民政部门安置的人员），暂参加省级机关事业单位养老保险制度改革，待国家政策明确后，再按政策执行。

二、经办和管理 江苏省机关事业单位社会保险基金管理中心（以下简称“省级经办机构”）具体承担省级机关事业单位及其工作人员基本养老保险和职业年金的经办管理工作。

请输入要查询关键词政策法规 | 政策解读 | 案例分析 | 政策检索文档位置:首页->首页->政策法规索 引 号:发布机构:江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省财政厅发文日期:2016-03-31文 号: 苏人社发〔2016〕93号主 题 词: 关键字 省级经办机构负责省级机关事业单位养老保险的参保登记、缴费基数核定、养老保险费征收、个人账户管理、养老保险关系转移接续、待遇核定和支付、稽核、待遇领取资格认证、社会化管理服务和职业年金的经办管理等工作。