速冻食品项目可行性计划
投资分析/实施方案
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“速冻食品项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由
此导致的所有后果。
公司法人代表签字：
xxx公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
随着国内新冠肺炎疫情逐渐好转，疫情后各行各业的发展走势成为时
下市场热门讨论的话题之一。
该速冻食品项目计划总投资9701.06万元，其中：固定资产投资7806.09万元，占项目总投资的80.47%；流动资金1894.97万元，占
项目总投资的19.53%。
达产年营业收入16368.00万元，总成本费用13074.88万元，税
金及附加174.19万元，利润总额3293.12万元，利税总额3921.53万元，税后净利润2469.84万元，达产年纳税总额1451.69万元；达产
年投资利润率33.95%，投资利税率40.42%，投资回报率25.46%，全部投资回收期5.43年，提供就业职位342个。
报告根据项目建设进度及项目承办单位能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金
使用计划表。
报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺
路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安
全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评
价等。
第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学
发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引
进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量
和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。
公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产
品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不
断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按
照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强
化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益
相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工
业化道路。公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。
公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、《产品检测控制程序》、等质量控制制度。
二、所属行业基本情况
随着国内新冠肺炎疫情逐渐好转，疫情后各行各业的发展走势成为时下市场热门讨论的话题之一。
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入11375.70万元，同比增长27.53%（2455.89万元）。其中，主营业业务速冻食品生产及销
售收入为9605.22万元，占营业总收入的84.44%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额2230.42万元，较去年同期相比增长271.29万元，增长率13.85%；实现净利润1672.82万元，较去年同期相比增长153.00万元，增长率10.07%。
上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。
（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
第三章背景及必要性
一、速冻食品项目背景分析
随着国内新冠肺炎疫情逐渐好转，疫情后各行各业的发展走势成
为时下市场热门讨论的话题之一。
目前，速冻鱼肉制品和肉制品行业内企业众多，不同区域的消费
者对产品偏好有差异，市场整体集中程度较低，海欣食品作为行业内
首家上市企业，近日在接受机构调研时，也发表了其对于速冻行业疫
情后发展态势的看法。
就速冻行业来说，随着冷链物流的发展，国内过去十年取得了较
大发展，除2015年略有下滑，其他年份基本上都保持了增长，2018年，我国速冻食品行业市场规模超1100亿元， 2019年市场规模超1200亿元，未来五年，年均增速5%以上。预计到2024年，我国速冻食品行业的市场规模将超过2000亿元。
最近几年，速冻行业逐渐建立行业监管，消费者对食品安全、营
养健康要求的重视，国家政府部门对生产安全、环保、社保和税收等
要求的提高，市场将逐步向具备品牌与规模优势的规范性企业集中，
竞争格局进一步明朗，从粗放型发展更趋向于品质和品牌集中，头部
企业竞争态势更为明朗。
二、鼓励中小企业发展
统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就
业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动
摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
工业和信息化部近日发布了《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》，提出了“十三五”期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主管部门履行职责提供依据。随着《规划》的深入贯彻落实，逐步实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、企业素
质进一步提升、发展环境进一步优化”的发展目标。设立包括中央、
地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保
机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖
励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。中小企业发展，既是改革开放的重要成果，也是改革开放的重要力量。量大面广、机制灵活的中小企业参与竞争，形成了充满活力的市场环境，为充分发挥市场在配置资源中的基础性作用创造了条件。中小企业贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系，是构建市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明，中小企业发展好的地区，往往也是人民生活较为富裕的地区，也是率先实现小康的地区。发展中小企业，使广大人民群众从发展中得到实惠，过上更加富裕的生活，有利于促进社会的和谐安定。
三、宏观经济形势分析
结构性去产能持续加力，工业产能利用率稳中有升。降本减负取得新成效。重点领域标准体系建设扎实推进，中高端产品供给水平稳
步提升。绿色制造工程加快实施。新能源汽车动力蓄电池回收利用试点积极推进。落实区域重大战略，区域发展协调性增强。国家新型工业化产业示范基地建设质量提升。脱贫攻坚战深入推进。
第四章项目建设主要内容和规模
（一）用地规模
该项目总征地面积29921.62平方米（折合约44.86亩），其中：
净用地面积29921.62平方米（红线范围折合约44.86亩）。项目规划
总建筑面积48772.24平方米，其中：规划建设主体工程35898.79平
方米，计容建筑面积48772.24平方米；预计建筑工程投资4353.43万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计118台（套），设备购置费2517.08万元。
二、产值规模
项目计划总投资9701.06万元；预计年实现营业收入16368.00万元。
第五章项目建设地点
一、速冻食品项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根
据速冻食品项目选址的一般原则和速冻食品项目建设地的实际情况，“速冻食品项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。
2、与速冻食品项目建设地的建成区有较方便的联系。
3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。
4、城市基础设施等配套较为完善。
5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。
6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。
二、速冻食品项目选址方案及土地权属
（一）速冻食品项目选址方案
1、速冻食品项目建设单位通过对速冻食品项目拟建场地缜密调研，充分考虑了速冻食品项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的
远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础
设施条件及土地成本等。
2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的速冻
食品项目最佳建设地点—速冻食品项目建设地，所选区域完善的基础
设施和配套的生活设施为速冻食品项目建设提供了良好的投资环境。
（二）工程地质条件
1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，速冻食品
项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，
地层均匀性密实较好，因此，本期工程速冻食品项目建设区处于地质
构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，
各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。
2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆
砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设
区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会
受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳
定状态，场地地貌简单适应本期工程速冻食品项目建设。
三、速冻食品项目用地总体要求
（一）速冻食品项目用地控制指标分析
1、“速冻食品项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建
设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土
资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
2、建设速冻食品项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品
的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业速冻食品项目
建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
（二）速冻食品项目建设条件比选方案
1、速冻食品项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比
选后，充分考虑了速冻食品项目拟建区域的交通条件、土地取得成本
及职工交通便利条件，速冻食品项目经营期所需的内外部条件：距原
料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的速冻食品项目最
佳建设地点—速冻食品项目建设地，本期工程速冻食品项目建设区域
供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件
均较好，可保证速冻食品项目的建设和正常经营，所选区域完善的基
础设施和配套的生活设施为速冻食品项目建设提供了良好的投资环境。
2、由速冻食品项目建设单位承办的“速冻食品项目”，拟选址在
速冻食品项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、