第六章大气污染及其防治
第一节大气圈
一、大气圈的结构
（一）、大气圈的含义
1、定义
*人们把随地球引力而旋转的大气层,叫做大气圈.或者说由大气形成的围绕地球周围的混合气体。
2、作用
*被子，为人类提供可靠的保障
3、厚度
*1200~1400公里，超出1400公里就是宇宙空间了。
4、质量
*整个地球周围的空气质量估计有6000亿吨
（二）大气圈的结构
根据不同高度上大气的特性不同，气象学家往往把大气划分为几个层次：对流层、平流层、中间层、电离层、散逸层。
1、对流层
（1）距地球表面最近的一层，叫对流层。厚度平均约为12公里。整个大气质量约有80-95%来自这层。
（2）特点：A 气温随高度的增高而下降； B 对流层的空气具有强烈的水平和垂直对流运动；
2 平流层
（1）从对流层往上50公里的高空是平流层。
（2）特点：A 气温随高度的增高而上升，并且经常保持稳定；B 该层空气稀薄，大气透明度好，水汽尘埃很少，气流以水平运动为主
3 中间层
（1）从平流层再往上到85公里的高空，厚度35公里；（2）特点：气温随高度的升高而降低，最高处可-90℃
4 电离层
（1）从85公里到800公里；（2）特点：温度随高度升高而升高
5 散逸层
电离层以上即800公里以上的大气层，即大气的外层，高度最高可达到3000公里
这一层大气的温度也很高，空气十分稀薄，受地球引力场的约束很弱，一些高速运动着的空气分子可以挣脱地球的引力和其它分子的阻力散逸到宇宙空间中去
还可以把整个大气看成是一座别致的“两层小楼”。
第一，按着大气的化学成分来划分，可分为均质层和非均质层。
这种划分是以距海平面90公里的高度为界限的。
*在90公里高度以下，大气是均匀地混合的，组成大气的各种成分相对比例不随高度而变化，这一层叫做均质层。
*在90公里高度以上，组成大气的各种成分的相对比例，是随高度的升高而发生变化的，比较轻的气体如氧原子、氦原子、氢原子等越来越多，大气就不再是均匀的混合了，因此，把这一层叫做非均质层。
第二，是按着大气被电离的状态来划分，可分为非电离层和电离层。
在海平面以上60公里以内的大气，基本上没有被电离处于中性状态，所以这一层叫非电离层。
在60公里以上至1000公里的高度，这一层大气在太阳紫外线的作用下，大气成分开始电离，形成大量的正、负离子和自由电子，所以这一层叫做电离层，这一层对于无线电波的传播有着重要的作用。
二、大气的组成
1、空气中的恒定组分
空气中的氮占78.09%，氧占20.95%，氩占0.93%，这三者共占总体积的99.97%。其它的是氖、氪、氙、氡等稀有气体，为空气中的恒定的组分。
在地球的表面的任何地方几乎可以看作是不变的。
2、空气中的可变组分
可变的组分系指空气中的二氧化碳和水蒸气。通常情况下是二氧化碳占0.02-0.04%，水蒸气占4%以下。季节和气象的变化、人们生产生活活动都会影响到它的实际比例。
3、大气中的不定组分
a、自然界的火山爆发、森林火灾、海啸、地震等暂时性的灾难所引起的。由此形成的污染物有尘埃、硫、硫化
氢、氮氧化物、盐类及恶臭气体。
b、由于人类社会生产的发展，城市增多与扩大，人口密集，或由于城市工业布局不合理，环境管理不美等人为因素，使得大气中增加或增多了某些不定组分，如煤烟、尘、硫氧化物、氨氧化物等。
第二节大气污染源及大气污染物
一、大气污染的含义
大气中污染物质的浓度达到了有害的程度，以致破坏生态系统平衡和人类正常生存和发展的条件，对人和物造成危害的现象。
二、大气污染源
1、按污染源存在的形式划分
a、固定污染源：指位置固定，如工厂的排烟或排气。
b、移动污染源：指位置可以移动，在移动过程中排放大量废气，如汽车等。
2、按污染物产生类型划分
a、工业污染源：
*包括燃料燃烧排放的污染物，生产过程中的排气；生产过程中排放的各类矿物和金属粉尘。
b、生活污染源
c、交通污染源
d、农业污染源
3、按污染源位置的分布分
1、点源：集中于一点可视为一点排放污染物的，如烟囱；
2、线源：呈线状排放污染物的；
3、面源：在一定区域内，多个源所形成的污染；
4、按污染源排放的时间分
三、大气污染物质
依据污染物存在的形态，可将其分为：颗粒污染物和气态污染物
（一）、颗粒污染物
1、总悬浮颗粒物（TSP）：指大气中粒径大于100微米的所有固体颗粒。
2、飘尘：指能在大气中长期飘浮的悬浮物质，其粒径小于10微米。可被人直接吸入呼吸道内造成危害。
3、降尘：指粒径大于10微米，在重力的作用下，能在短时间内沉降到地面的粒子。
（二）、气态污染物
一次污染物
1、硫氧化物：
主要指SO2和SO3。主要是由燃烧含硫的煤和石油等燃料所产生的。
是形成酸雨或酸沉降的主要前提物之一
酸雨的危害：
1、是破坏生态环境的罪魁祸首；
2、腐蚀金属构件、建筑物和雕塑，使它们表面迅速风化和脱落等；
3、直接危害人类，使人眼睛和其他一些器官受到刺激和伤害。
SO2被称为死亡之神和空中恶魔.
减少二氧化硫排放量的主要措施:
原煤脱硫技术。
优先使用低硫燃料。
改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。
对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。目前主要用石灰法。
2、氮氧化物：
主要指NO和NO2，大多来源于矿物燃料的燃烧过程。
在空气中NO可以转化为NO2，但其氧化速度很小，排入空气中的NO2主要来源于燃烧过程。
NO2的危害：
*毁坏棉花、尼龙等织物，破坏染料，并腐蚀镍青铜材料；
*损害植物；
*引起急性呼吸道病变。
3、一氧化碳：
人为污染源排放的CO主要是由于燃料不完全燃烧所产生的。
煤气中毒
4、碳氢化合物：
自然界中的碳氢化合物主要是生物的分解作用产生的；人为的碳氢化合物来源于不完全燃烧和有机化合物的蒸发。主要指烷烃、芳烃和烯烃等有机烃类。
第三节大气中主要的污染物对人体的影响和危害
大气污染物侵入人体主要有三条途径：呼吸道吸入（主要）、随食物和饮水摄入、体表接触侵入
一、颗粒污染物对人体健康的影响
1、颗粒物的危害
*遮挡阳光使气温受影响，甚至影响气候；
*使能见度降低，影响交通；
*照明耗能增加；
*影响植物的光合作用
2、对人体健康的影响
大于10微米的颗粒物，几乎被鼻腔和咽喉阻碍而不进入肺泡；
小于10微米的颗粒物有90%沉积于呼吸道肺泡上，其中2-4微米的颗粒物沉积率最大。
某些粉尘还可引起佝偻病、白喉、结核病等。
二、气态污染物对人体健康的影响
1、C O的影响和危害
*它是无色、无臭、无味的气体。
*它对植物及有关的微生物均无害，但对人体却有害。实验证明，它能与血红素作用生成COHb，使血液携带氧的能力降低而引起缺氧。
*长期接触低浓度CO对人体健康的影响：
*对心血管系统的影响；
*对神经系统的影响；
*造成低氧血症；
*影响后代发育
2、N O X的影响和危害
NO X具体危害有：
*1、毁坏棉花、尼龙等织物。
*2、损害植物。
*3、引起急性呼吸道病变。
氮氧化物主要是对呼吸器官有刺激作用
*由于氮氧化物较难溶于水，因而能侵入呼吸道深部细支气管及肺泡，并缓慢地溶于肺泡表面的水分中，形成亚硝酸、硝酸，对肺组织产生强烈的刺激及腐蚀作用，引起肺水肿。
*亚硝酸盐进入血液后，与血红蛋白结合生成高铁血红蛋白，引起组织缺氧。
*在一般情况，当污染物以二氧化氮为主时，对肺的损害比较明显，二氧化氮与支气管哮喘的发病也有一定的关系；当污染物以一氧化氮为主时，高铁血红蛋白症和中枢神经系统损害比较明显。
3、S O X的影响和危害
二氧化硫是一种常见的和重要的大气污染物，是一种无色有刺激性的气体。
二氧化硫对人体的危害
*1、刺激呼吸道。
二氧化硫易溶于水，当其通过鼻腔、气管、支气管时，多被管腔内膜水分吸收阻留，变成亚硫酸、硫酸和硫酸盐，使刺激作用增强。
*2、二氧化硫和悬浮颗粒物的联合毒性作用。
二氧化硫和悬浮颗粒物一起进入人体，气溶胶微粒能把二氧化硫带到肺深部，使毒性增加3－4倍。此外，当悬浮颗粒物中含有三氧化二铁等金属成分时，可以催化二氧化硫氧化成酸雾，吸附在微粒的表面，被代入呼吸道深部。硫酸雾的刺激作用比二氧化硫约强10倍。
*3、二氧化硫的促癌作用。
动物实验证明10毫克/米3的二氧化硫可加强致癌物苯并(a)芘的致癌作用。在二氧化硫和苯并(a)芘的联合作用下，动物肺癌的发病率高于单个致癌因子的发病率。
*4、二氧化硫进入人体时，血中的维生素便会与之结合，使体内维生素C的平衡失调，从而影响新陈代谢。*5、二氧化硫还能抑制和破坏或激活某些酶的活性，使糖和蛋白质的代谢发生紊乱，从而影响机体生长发育。
4、光化学烟雾的危害
光化学烟雾是排入大气的氮氧化物和碳氢化物受太阳紫外线作用产生的一种具有刺激性的浅蓝色的烟雾。它包含有臭氧(O3)、醛类、硝酸酯类（PAN）等多种复杂化合物。这些化合物都是光化学反应生成的二次污染物，主要是光化学氧化剂。
光化学烟雾的危害：
*1、刺激眼睛，这是由具有刺激性的二次污染物甲醛，过氧化苯甲酰硝酸酯（PB Z N）、PAN和丙烯醛引起的。*2、臭氧会引起胸部压缩、刺激粘膜、头痛、咳嗽、疲倦等症状。
*3、目前哮喘病的增多与氧化剂的增多有关.
第四节影响空气污染的气象因素
风、大气稳定度、逆温、湍流是影响空气污染的重要气象因素。
一、风对大气污染的影响
1、风的定义：空气的水平运动称为风,描述风的两个要素为风向和风速。
2、风的作用
*（1）、风向影响着污染物的扩散方向。（2）、风速的大小决定着污染物的扩散和稀释状况。
*一般来说，大气中污染物的浓度与污染物的总排放量成正比，而与风速成反比。
风的害处和益处
*风的害处：地球两极及地球之巅的污染物，据初步分析，很大一部分是随风飘过去的。
*风的益处：如果没有风这一大规模的天然运输机来减轻毒性物质的有害局部蓄积，城市中的生物很快就会死亡。
二、湍流（3）
1、定义：大气除了整体水平运动之外，还存在着不同于主流运动的各种不同尺度的次生运动或旋涡运动，我们把这种极不规则的大气运动称作湍流。
2、作用：排放到大气中的污染物质，在湍流作用下被扩散和稀释
3、影响因素：大气的稳定度和风速的垂直切变有关。大气越不稳定，越利于湍流的发展；风速垂直切变越大，湍流越易发展。
风和湍流是决定污染物在大气中扩散状况的最直接、最本质的因子，是决定污染物扩散快慢的决定性因素。风速越大，湍流越强，污染物扩散稀释的速率就越快。因此，凡是有利于增大风速、增强湍流的气象条件，都有利于污染物的扩散和稀释，否则，将会发生严重污染。
三、逆温
1、气温垂直递减率r
*是指在垂直于地球表面方向上，每升高100米气温的变化值，以r表示。
*在正常的气象条件下对流层内不同高度上的r不同，其平均值约为0.65℃/100m。
*标准大气：下层r=0.3-0.4℃/100m 中层r=0.5-0.6℃/100m 上层r=0.65-0.75℃/100m
2、实际大气的气温垂直分布，总起来有下述三种情况：
*A、气温随高度的增加而降低，其温度垂直分布与标准大气相同，r>0;
*B、高度增加,气温保持不变,符合这样特点的气层称为等温层,r=0;
*C、气温随高度的增加而增加,起温度垂直分布与标准大气的相反,这种现象称为温度逆增,简称。
3、逆温的分类
*A、按产生的位置分为：接地逆温和上层逆温；
*B、按形成原因分为：辐射逆温、下沉逆温、地形逆温、锋面逆温和平流逆温。
四、大气稳定度对大气污染的影响
*1、什么是大气稳定度
*大气稳定度是指在垂直方向上大气稳定的程度，即大气对于在其中作垂直运动的气团是加速、抑制还是不影响其运动的一种热力性质。
*当气层中的气团受到对流冲击力的作用，产生向上或向下的运动，当外力消失后，该气团继续运动的趋势，将存在三种可能的情况：
*（1）该气团的运动速度逐渐减小，并有返回原来高度的趋势。这种情况表明此时的气层对该气团是稳定的；*（2）该气团仍继续上升或下降，并且速度不断增加，运动的结果是气团逐渐远离原来的高度，这表明此时的气层是不稳定的；
*（3）气团被推到某一高度就停留在那一高度保持不动，这表明该气层是中性的。
结论：大气稳定度是影响污染物在大气中稀释的重要因素，当大气处于不稳定状态中，对流和湍流发展旺盛，污染物能得以迅速扩散。而在稳定性大气中，污染物不易扩散，易造成严重的大气污染。
第五节全球大气污染问题
一、温室效应
（一）概念
大气中某些痕量气体含量增加，而引起的地球平均气温上升的情况，则称温室效应。
这类痕量气体，即叫温室气体，主要包括CO2、CH4、O3、N2O和氟里昂等，其中以CO2的温室作用最大最明显。
（二）CO2等温室气体产生温室效应的机理
太阳短波辐射可以通过大气层到达地面，使地球表面的温度升高，与此同时，大气能强烈吸收地面放出的长波辐射，仅散失少量热辐射到宇宙空间去。由于大气吸收热量多，散失热量少，使地球气温升高，形成了大气的温室效应。
（三）温室效应的危害
*1、对环境的影响
（1）气候转变：全球变暖
据世界气象组织评估：过去100年中全球气候总的趋势是变暖，近地面气温上升了0.3℃～0.6℃，到2100年时，将相应上升1℃～4℃，21世纪气候变化的频率和幅度将大大超过过去5000年中的变化。
（2）海平面升高
全世界大约有1/3的人口生活在沿海范围，经济发达，城市密布。
有两种过程会导致海平面升高。
*第一种是海水受热膨胀令水平面上升。
*第二种是冰川和格陵兰及南极洲上的冰块溶解使海洋水份增加。
全球海平面在过去的百年里平均上升14.4cm，我国沿海地区平均上升11.5cm。
2．对人类的影响
（1）对经济的影响
全球有超过一半人口居住在沿海100km的范围以内，其中大部份住在海港附近的城市区域。所以，海平面的显著上升对沿岸低洼地区及海岛会造成严重的经济损害，
（2）对农业的影响
随着二氧化碳浓度的增加，植物的气孔（气体和水蒸汽通过的细孔）只要张开得小一点即可收入同样数量的二氧化碳，这样，植物由于蒸发所损失的水份就减少了，结果是植物会长得更大。农作物生长较快，就可能较快地把土壤中的养分吸光，农家就不得不购买更多的化肥。粮食的质量可能随着二氧化碳的提高而下降，因为叶子的含碳量可能增加，含氮量可能减少。在温室效应中，害虫和病害较易蔓延，这就需要更多的农药治理。（3）对水循环的影响
全球降雨量可能会增加。
地区性降雨量的改变则仍未知道。某些地区可有更多雨量，但有些地区的雨量可能会减少。
温度的提高会增加水份的蒸发，这对地面上水源的运用带来压力。
（4）对人类健康的影响
气候变暖对人类的身体健康也将造成巨大危害，直接影响是死亡率大大增加，但间接影响更不容忽视。（四）温室效应的防治
*1、研究开发洁净无污染的能源；
*2、停止砍伐原始热带雨林；
*3、控制人口，提高粮产，限制毁林；
*4、加强环保意识教育，促进全球合作。
二、臭氧层的破坏和损耗
（一）臭氧层
指大气平流层中臭氧浓度最大的一层，位于20-25km的高空。臭氧在大气中分布的不均匀，低纬度较少，高纬度较多。
（二）臭氧层的作用
1、臭氧能大量吸收紫外线，使该层增温（平流层温度随高度上升而升高）
2、臭氧能吸收99%来自太阳的高强度紫外线，保护了人类和生物免遭紫外辐射的伤害，而少量紫外线到达地面，可以起到杀菌治病作用。
（三）臭氧层破坏
南极臭氧洞的发现和观测，是臭氧层损耗现象最直观的证明，也是研究臭氧层损耗成因最重要的自然背景。（四）臭氧层破坏的原因
（1）人类大量生产和使用的氟里昂（CFCs）等耗臭氧物质是臭氧层破坏的元凶；
氯氟烃类物质化学稳定性好，寿命长，不易在对流层分解，扩散入臭氧层，受到短波紫外线的辐射，分解出氯原子自由基。氯原子自由基作为催化剂与臭氧反应，就象一辆辆“运”臭氧的车子，不断地来回搬运臭氧，臭氧在不断减少，而氯原子却不见消耗。一个氯原子自由基能够消耗十万个臭氧分子。故只要微量的含氯化合物进入平流层，都会造成臭氧层的巨大损耗。
（2）平流层内超音速飞机排放的大量No x也可以使臭氧减少，破坏臭氧层。
由哈龙等有机溴化合物（主要用做消防灭火剂，大棚种植蔬菜用到甲基溴做薰土剂，干洗衣服也用到含溴化合物）释放的溴原子对臭氧的破坏力是氯原子的30-60倍，它们也是臭氧损耗的“罪魁祸首”。
（四）臭氧层破坏的危害
*1、影响人类健康
*主要危害是：皮肤癌增加。UV-B紫外线损害人类皮肤细胞中的DNA，是皮肤癌发病的主要原因之一*白内障病增加
*免疫能力下降，对病菌、病毒的抵抗能力降低
*2、破坏生态系统
*对海洋生物的影响：海洋浮游植物、浮游动物容易受到多量紫外线的危害，从而威胁到海洋生态系统的平衡。
*对植物的影响：紫外线增加会影响植物的光合作用、生长、开花等，使农作物减产。
*3、引起新的环境问题
*过量的紫外线使塑料等高分子材料更易老化和分解，结果又带来光化学大气污染。
（五）拯救臭氧层-“补天计划”
*1、控制CFCs的途径
*（1）提高利用效率，降低操作损失；
*（2）回收循环利用；
*（3）改进CFCs产品，减少对臭氧层的破坏和威胁；
*（4）找到非CFCs的替代物质和替代技术。
*2、淘汰消耗臭氧物质的国际公约
*1985年，20多个国家签署了保护臭氧层的《维也纳国际公约》；
*1987年在加拿大的蒙特利尔召开有的个国家参加的保护臭氧层国际大会，通过了世界上第一个关于控制氯氟烃使用量以保护臭氧层的条约--《蒙特利尔议定书》；
三、酸雨污染
1、概念
*酸雨是指pH小于5.6的雨雪或其它形式的大气降水。
2、形成机制
气态的SO2和No x在大气中可以氧化成不易挥发的硝酸和硫酸,并溶于云滴或雨滴而成为降水成分。
酸雨成分：
*硫酸最多，一般约占60％～65％，
*硝酸次之，约30％，
*盐酸约5％，
*此外还有有机酸约2％左右。
所以人为排放的SO2和No x是形成酸雨的两种主要物质。
3、酸雨对环境的影响
*1．酸雨对水体的影响
*水体由于受酸雨的危害，近而影响水生生物
*2．酸雨对森林的影响
*酸雨会使森林退化
*3．酸雨和酸性粒子能够腐蚀一些物体
*4．酸雨对人类的危害
*哮喘和支气管炎等的发病率和严重程度
*5．酸雨还对农业有一定程度的危害
（四）酸雨的治理
*1、发展沼气，使用低硫煤 2、改造火电厂3、治理化工、冶金、建材等行业4、排烟脱硫5、城市集中供热6、汽车尾气净化7、筛选和培植抗酸雨农作物和树种 8、加强绿化建设
第六节大气污染的防治
一、合理工业布局
工业过分集中的地区，大气污染物排放量必然过大，不易被稀释扩散，因此应：
*将工厂合理分散布置；
*厂址选择考虑地形、气象等环境条件。
*发展小城镇。
二、减少或防止污染物的排放
*1、改革能源结构，采用无污染能源或低污染能源，如城市煤气化；
*2、对燃料进行预处理，以减少燃烧时产生污染大气的物质，如煤和石油脱硫；
*3、改进燃烧装置和燃烧技术，以提高燃烧效率和降低有害气体排放量；
集中供热是有效防治大气污染的有效途径、
*4、采用无污染和低污染生产工艺（如闭路循环）
*5、节约能源和开展能源综合利用；
*6、加强企业管理，减少事故排放和散逸。
三、治理排出的主要污染物
应控制其排放浓度或排放总量，使之不超过该地区的环境容量，主要方法有：
*1、利用除尘装置去除烟尘和多种工业粉尘；
*2、采用气体吸收塔处理有害气体（如用碱吸收SO2）；
*3、应用物理的（如冷凝）、化学的（催化、吸附等）方法回收利用或使有害气体无害化。
四、发展植物净化
绿色植物有美化环境、调节气候、截留粉尘、吸收大气中有害气体等功能，可以在大面积大范围内，长时间的连续地净化大气，尤其上在大气中的污物影响范围广、浓度比较低的情况下，植物净化是行之有效的方法，在城市和工业区，根据当地大气污染物排放特点，合理选择植物种类，扩大绿化面积是大气污染综合防治具有长效能和多功能的保护措施。
五、利用环境的自净能力
复习思考题
1 试述对流层、平流层的特点。
2 主要的大气污染源和大气污染物有哪些？
3 影响大气污染的气象因素有哪些？
4 我国大气污染目前属于什么类型？
5 试指出：（1）温室气体有哪些？（2）引起臭氧层破坏的物质有哪些？（3）酸雨的基本成分是什么？
6 试分别说明全球变暖、臭氧层破坏和酸雨的形成机制。
7 逆温与大气污染有何关系？
2016年《土壤污染防治专项资金管理办法》全文 财政部、环境保护部关于印发《土壤污染专项资金管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环境保护厅（局）： 为加强土壤污染防治专项资金使用管理，我们制定了《土壤污染专项资金管理办法》，现予以印发，请遵照执行。 附件：土壤污染专项资金管理办法 财政部环境保护部 2016年7月21日 附件 土壤污染专项资金管理办法 第一条为了规范和加强土壤污染防治专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预[2015]230号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称土壤污染防治专项资金（以下简称专项资金）是指2016-2020年期间，为推动落实《土壤污染防治行动计划》有关任务，促进土壤环境质量改善，中央财政一般公共预算安排的专项用于土壤污染综合防治的资金。 第三条在专项资金政策推动下，力争到2020年，查明我国土壤环境质量状况，全国土壤污染加重的趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。 第四条专项资金的使用和管理遵循“国家引导、地方为主、突出重点、以奖促治、强
化绩效”的原则。 第五条专项资金重点支持范围包括： （一）土壤污染状况调查及相关监测评估； （二）土壤污染风险管理； （三）污染土壤修复与治理； （四）关系我国生态安全格局的重大生态工程中的土壤生态修复与治理； （五）土壤环境监管能力提升以及与土壤环境质量改善密切相关的其他内容。 第六条根据国务院土壤污染防治工作部署，财政部商环境保护部确定专项资金支持的重点领域、区域及省份。专项资金采取因素法或项目法方式分配，每年具体分配方式由财政部商环境保护部综合考虑年度预算、资金使用效益、工作开展需求等因素确定。 第七条采用因素法分配专项资金，由财政部会同环境保护部综合考虑各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称各省）《土壤污染防治行动计划》确定的调查、修复治理工作任务量等因素，并考虑东中西部财力差异，确定专项资金分配方案。 第八条采用项目法分配专项资金，应由省级财政部门会同省级环境保护主管部门向财政部、环境保护部申请，申请报告包括正式文件和项目实施方案。经评审后，确定资金分配方案。 第九条对列入环境保护部等中央本级部门预算的专项资金，原则上应由相关部门在编制下一年度部门预算时，将专项资金支出预算一并编入部门预算报送财政部。财政部按照部门预算管理程序，审核下达预算。 第十条财政部会同环境保护部确定各省份资金预算额度。在全国人民代表大会审查批准中央预算后90日内，财政部印发专项资金预算文件，下达省级财政部门，同时抄送环境保护部和财政部驻当地财政监察专员办事处。
※※※※※※有限责任公司 环境保护管理制度 一、目的： 1.1 为了预防和控制污染，减少污染物的排放，遵守国家环保的法律法规。 1.2 为了公司的可持续发展。 1.3 为给员工提供一个清洁、舒适的生活和工作环境。 二、范围：适用于本公司的所有部门，包括外包工、实习考察人员等。 三、职责：环保部门负责本管理制度的实施监督。其它各相关部门协助环保部门完成本制度的实施。 四、引用文件、依据： 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月） 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月） 《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001） 《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-1990） 五、术语、关键词： 5.1 预防和控制污染：指采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品，可包括再循环处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 5.2 国家法律法规：包括所有国家政府部门颁发的与环境保护相关的文
件。 5.3 后勤部门：是指除生产部门以外的公司内所有部门，包括技术部、质量部、人事行政部、采供部、销售部、仓库、财务部、环保部门等。 5.4 环保事故隐患：指尚未直接造成环境污染的设备、操作等所存在的环保隐患。 5.5 微小环保事故：指小量人为的或可避免的跑、冒、滴、漏现象，所辖区域环境卫生未达标等。 5.6 一般环保事故：指造成清水沟、地面、空气等大面积污染的环保事故。 5.7较大环保事故：指因环境污染造成周边村民与公司产生矛盾纠纷，引起群体性影响的环保事故。 5.8 特大环保事故：指环境污染被省、市、县级环保部门通报，并使公司遭受重大经济损失的环保事故。 六、内容： 6.1环境方针：预防和控制污染，减少污染物的排放；遵守法律法规和其他要求，做到守法经营；持续改进公司的环境行为，为不断提高环境质量而努力。 6.2 环境口号：清洁、精益生产，“三废”达标排放； 全员、全过程参与，推行开源节流，循环节约运行。6.3 在我公司现行的制度中，环保与绩效考核相挂钩，并且具有一票否决权。 6.4 在生产经营过程中，严格执行“三同时”制度。
对城市管理的思考与建议 学习《城市管理学》,使我了解城市管理的重要性,而城市作为社会发展的重要载体和内容,构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出,同时也为城市城市环境管理尤为重要。面向21世纪,实现力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制,必须树立全民环境意识,提高市民素质,培养良好的公共道德,强化城市环境行政管理。 一、提高全民环境意识。 这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关工作人员,也有企、事业机关和单位的职工,也有城市的个体户、外来民工、无职业者,甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意与无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害,必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班,广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识,切实增强全民的环境意识和法制观念。北京市由一部分退休干部、工人、教师、高校学生、科技工作者倡导的《环保志愿者行动》,动员全民营造绿色时尚,善待地球,节约资源,宣传“缺乏环境意识就是
残缺不全”是很好的例子。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理,一只桶、一个袋,消灭白色污染,变废为宝的环境教育活动已赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主,在学校可设置安排环境教育课程,可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育,从小养成浓烈的环境意识。此外,环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业,不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护研究班。这为在职环保干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介,及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型,公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为,对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光,提高全民环境意识。 二、培养良好的公共道德。 道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育,人人献出自己的爱心,让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育,养成公共道德。 要摆正个人与社会的关系。要做到“为互助而去恶,为互爱而存善”;“利群”而居,“利他”而生。“大河无水小河干”,“城门 失火,殃及池鱼”。城市受社会环境的污染,势必影响到每个市
危险化学品安全管理系统建设0引言 随着化学工业的发展，涉及到的化学物质的种类和数量显着增加，化工企业安全生产和环保压力越来越大、责任也越来越重。特别是危险化学品，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点，一旦发生安全事故，易造成群死群伤、中毒、火灾、污染等次生灾害。在这种形式下，安全问题已经成为各化工企业面临的首要问题之一。化工企业如何应对当前严峻的安全生产形势，构建企业危险化学品安全管理系统已成为当务之急。化工企业必须不断强化企业的安全管理，建立、健全长效的安全管理机制，促进企业的健康、稳定、持续发展。 1危险化学品的特点 2我国危化品安全现状
2.1总体形势平稳个别环节反弹 在全国安全生产形势总体平稳的情况下，危化品安全生产形势非常严峻。主要表现在以下六个方面： 一是危化品伤亡事故同比大幅度上升。 二是危化品生产环节伤亡事故多发。 三是运输、使用环节事故呈现明显上升趋势。 四是危化品伤亡事故明显上升。 五是部分地区危化品安全生产形势严峻。
危化品是安全生产工作的重点领域之一，监管环节多，涉及部门多。危化品安全生产不仅关系到危化品从业单位的安全发展和清洁发展，也关系广大人民群众的安全健康和公共安全。随着危化品安全生产 许可制度实施工作和专项整治工作的不断深入，危化品安全生产工 作的深层次问题和矛盾也愈加突出。 2.2监管力量分散尚未形成合力 其一，部分企业安全生产主体责任不落实。 部分危化品从业单位安全生产主体责任不落实是当前危化品事故多 发的根本原因。有些企业的主要负责人不重视建立和健全本单位安 全生产责任制，不检查、不考核责任制落实情况；没有制定和完善 本单位安全生产规章制度和操作规程，无章可循；安全投入少，安 全欠账多，没有形成有效的隐患整改机制；没有制定安全生产事故 应急预案，或有预案不演练，或演练流于形式。 其二，一些企业安全基础管理工作薄弱，从业人员素质低。
安全文明施工及环境保护管理制度
兰坪县2017年第二批统筹整合涉农资金交通工程建设项目第2标段 安全文明施工及环境保护管理制度 编制: 审核： 审批： 编制日期：2018年3月10日 云南启润建筑工程有限公司
1、总则 为加强企业管理，逐步提高我公司施工队伍素质，实行文明施工，建设一支正规的文明施工队伍，建立环保监控体系，保护植被，减少空气污染、水源污染、噪声污染，树立良好的企业形象，以适应市场的需要特制定本办法 2 文明施工的目标 提高施工队伍素质，树立企业形象，适应市场需求，保持双文明施工单位称号，完善文明施工管理体系。 3文明施工实施方案 3.1成立坚强有力的领导班子，坚决执行党和国家的各项方针政策。团结协作、作风正派、廉洁勤政、改革创新、奋力拼搏，在施工队伍中树立威望。 3.2施工队对施工任务情况认真听取项目经理部主管部门的要求和意见，并做到有记录可查；所下发的文件认真保存并建立档案。 3.3对施工任务进行交底，使每个工人都了解施工项目的细节，避免盲目施工；对各道工序编制相应内容的保证措施，并发放到施工队，做到尽人皆知。 3.4为了贯彻执行劳动纪律，使施工任务得以顺利进行，对不执行劳动纪律从而造成经济损失的除给予批评外，并进行经济处罚。 3.5为促进安全管理制度的落实，项目经理部将进行文明管理达标活动，要求施工队对每个职工(包括力工)、外包商进行严格管理，加强教育，懂得文明施工的重要性。 3.6施工现场堆放的水泥为防止受潮，水泥下部必须垫高，并用苫布遮盖；工器具、材料、机械设备摆放整齐，有标牌；施工忙而不乱，有条不紊，少毁青苗，少损树木；线路通道、拆迁满足设计要求，做到工完、料尽、场清、整洁，及时恢复地貌。
湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办 法 发文单位：湖北省 文号：鄂政发〔2004〕56号 发布日期：2004-11-30 执行日期：2004-11-30 省人民政府关于印发《湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的通知 鄂政发〔2004〕56号 各市、州、县人民政府,省政府各部门: 省财政厅、省环保局起草的《湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法》,已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 二○○四年十一月三十日
湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法 第一条为加强和规范湖北省省级环境保护专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,促进我省环境保护事业的发展,根据国务院《排污费征收使用管理条例》(以下简称《条例》)、财政部、国家环保总局公布的《排污费资金收缴使用管理办法》(以下简称《办法》)等有关规定,制定本暂行办法。 第二条省级环境保护专项资金是省财政从全省排污费收入中按规定比例统筹和省环境保护部门直接征收的排污费,用于重点环境治理的专项资金,各级财政部门及由省环境保护部门直接征收的企业,必须按规定及时、足额上缴省级财政。 第三条省财政部门负责专项资金的预算管理,参与项目申报和初审,组织项目的会审、审批,下达专项资金项目的支出预算,办理资金拨付,对专项资金使用情况及日常财政财务管理进行监督、检查,并参与完工项目的验收工作。 省环保部门主要负责组织项目申报和初审工作,参予对申报项目的会审和审批,对项目实施过程进行监督检查,并组织完工项目的验收工作。
第四条省级环境保护专项资金按照预算资金管理办法申报、安排和使用。 第五条省级环境保护专项资金作为政府引导性资金,通过财政补助、贷款贴息的方式,吸引地方、企业、金融机构、社会资金等渠道资金的投入。 第六条省级环境保护专项资金重点支持下列项目: (一)省内跨流域、跨地区的重大污染治理项目。 (二)污染防治新技术、新工艺的研究开发及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术(工艺)的推广应用项目;控制环境污染和生态破坏的重大环保基础科学研究项目。 (三)重点污染源防治项目以及化工、冶金、医药、电力、建材、轻工、纺织、机械等重点工业行业的示范项目。 (四)环境污染监测监控和污染事故预警应急系统建设项目。
中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部环境保护管理制度 中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部 2016年9月1日
中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部环境保护管理制度 编制： 复核： 审核： 中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部 2016年9月1日
环境保护管理制度 1、总则 （1）为加强KKH二期四标项目环境保护管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中交股份环境保护管理办法》及当地相关环境保护法律、法规，结合本项目实际情况，特制定本管理办法。 （2）环境保护遵循“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的原则。 （3）总经理部通过加强管理，合理利用各种资源、能源、控制和逐步消除污染，对污染环境，危害人体健康的“三废”（废水、废气、废渣）和噪音、粉尘、震动等进行防治，保障员工健康，促进生产、环境经营的可持续发展。 （4）本项目全体员工有保护环境、防止污染的义务，对造成污染和破坏环境的单位和个人都有检举和举报的权利，被检举、举报的单位和个人不得打击报复。 2、环境保护管理机构及人员 （1）项目主管领导、安保部门及各有关职能部门负责人，组成本项目环境保护领导小组，在项目经理的领导下，研究、统筹、协调、指导本项目环境保护工作，并组织本项目环保活动，决定对环保工作的奖罚。 （2）本项目环境保护办公室设在安全环保部，由综合办、工程、物资、试验室等共同负责办理环境保护领导小组交办的各项工作，协助项目主要负责人实施环境保护工作的具体管理。 （3）各作业队（班组），由专（兼）职安全员负责组织环境保护的日常工作。 3、管理办法 （4）本项目建立环境保护专用资金。将泥浆澄淀池的人工费、转运费，生活垃圾处理费用等列入环保基金，进入工程成本。 （5）工程部门，在编制项目计划时，必须把防治污染设施与主体工程一并纳入计划，并把需要资金专项列出，不得空缺。 （6）项目上现有机动车辆定期维修、保养，确保车辆正常运转减少汽车尾气排放。
安全、文明、环保管理体系与措施 一、安全生产管理体系 《安全管理体系图》见下图。 安全就是企业得护身符,就是企业发展得保障。在施工生产中我项目部职工将严格遵守以下安全管理措施,以确保安全生产无事故。 (1)、统一安全得管理方针 坚持“安全第一、预防为主”得政策。在计划、施工、检查上,坚持以安全为核心,渗透于生产得各个环节。 (2)、安全管理模式 以项目部安全管理委员会为指导,项目经理为主管,工地专职安全员执行日常工作得安全管理网络,确保安全管理工作有序有效地进行。 (3)、职工得安全教育与管理 在开工之前,由项目经理部牵头,各施工队组织对进场职工进行安全规程教育,对关键工序得工作人员严格要求持证上岗。 (4)、安全管理基本措施 1)、防火措施 ①食堂、宿舍及机料仓库均设置灭火器,特别就是油库。 ②冬季施工禁止用明火与电炉取暖。 ③生活区禁止乱拉电线。 2)、加强施工现场操作区防护措施。 ①各种机械得传动外露系统均设置封闭防护罩。 ②大型机械移位多垫枕木、垫平枕木、垫牢枕木、搅拌机移位将进料斗用钢链锁牢。 ③施工危险地段(包括场所)设相应得醒目标志与标语,严禁非作业人员进入施工危险地段。 3)、施工操作安全措施 ①严格执行各种安全操作规程与安全规章制度。
②加强安全生产得宣传教育工作,做到“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”。 ③执行岗位责任制,加强特种作业人员得上岗培训。 ④严格执行公安部门有关爆破作业得规定,健全火工用品得申报、运输、进库、保管、领料、使用、清点回收与核查销账等制度。 4)、交通安全措施 ①各路段车辆出入口由专人指挥、避免施工路段交通事故得发生。 ②重型运输机械得施工通道要及时养护,避免车辆倾覆。 5)、夜间施工安全措施 ①施工作业面得照明有足够得高度。 ②施工人员安排合理,不过度疲劳 6)、安全保证体系 作业工人必须执证上岗,接受岗前培训,作业过程中严格按路基施工规程作业。 二、本工程得安全管理重点 保质量、保工期,首先必须保安全。经理部建立健全安全生产管理机构,成立以项目经理为组长得安全生产领导小组,全面负责并领导本项目得安全生产工作。 本项目实行安全生产三级管理,即:一级管理由经理负责,二级管理由专职安全员负责,三级管理由班组长负责,各作业点设安全监督岗。 坚持“安全第一,预防为主”得方针,项目经理要把安全工作当作第一位得工作来抓,加强全员安全意识教育,夯实安全基础,强化安全保证体系,落实安全生产责任制,严格执行《安规》,认真落实检查,建立安全奖罚,有效控制施工安全。 实行逐级安全技术交底制,由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底,凡参加安全技术交底得人员要履行签字手续,并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施得执行情况进行监督检查,并做好记录。 针对本工程特点,对所有从事管理与生产得人员进行全面得安全教育,重点对专职安全员、班组长、从事特种作业得架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶等进行培训教育。
安全与环保管理办法 1.1安全卫生管理办法 第一章防火、安全检查制度 第一条带实验教师和实验员，实验结束要检查门、窗、水、电、灯、设备，均无问题方可离开实验室。 第二条各室防火安全负责人要每日下班前进行全面检查。 第三条实验室总防火、安全负责人，每月及节、假日进行检查。检查结果记录在记录本上。 第四条对实验室内电器开关、设备、照明灯具、线路的设施必须经过电工安装，非电工同意不准拆动。 第五条实验室管理人员和工作人员在开机实验过程中，不准离开岗位。 第二章用电安全制度 第六条用电线路和配置应由变电所维修室安装检查，不得私自随意拉接。 第七条专线专用，杜绝超负荷用电。 第八条使用烘箱、电路等高热电器要有专人看守。温箱需经长时间试用检查，确定确实恒温后方可过夜使用。 第九条不用电器时必须拉闸断电或拔下插头。 第十条保险丝烧坏要查明原因，更换保险丝要符合规格，或找变电所更换。 第十一条经常检查电路、插头、插座，发现破损立即维修或更换。 第三章防火、防爆安全制度 第十二条严格安全用电是防火的关键。 第十三条易燃、易爆物品要远离火源。必须加热处理者，应有专人监护。 第十四条超高压汞灯在通电及断电后的20分钟内，不得检修和撞击，以防爆炸。第十五条每室要有消防器材，并保证人人会用。
第四章防水防盗 第十六条水槽内不许存放任何杂物，随时关闭水门。需长时间流水冲洗者，必须留人监护。 第十七条自来水、暖气有泄漏，要及时修理。 第十八条易燃易爆及有害物品实行双人、双锁专柜管理，领用时需经实验室负责人批准。 第十九条贵重小型仪器设备均应加锁保管，房门安装双锁。 第二十条下班离室前，必须检查水、电、锁。 第五章防污染制度 第二十一条有害有毒气体不得任意排放，必要时应到有毒气柜的地方处理。第二十二条有毒物品的空容器、包装物和废弃物，应交设备科统一处理，不得随意乱扔乱倒和当废品出售。 第六章卫生制度 第二十三条实验室卫生由实验室主任全面负责。 第二十四条各房间卫生责任落实到人。 第二十五条各房间卫生由责任人负责，平时谁使用谁负责，坚持每天清扫，每周全面清扫一次。 第二十六条严禁在实验室吸烟、饮酒、打麻将、打扑克和赌博。
项目专项建设资金使用和管理办法 （讨论稿） 为加强项目专项建设资金的管理，确保资金使用依法依规，根据国家有关专项资金使用管理办法的规定，制定本办法。 第一章专项资金管理 第一条本办法所称项目包括：各级财政支持的项目、学院自主立项的项目、来自企业及相关机构的横向合作项目。 本办法所称的项目专项建设资金是指各级财政下达的项目 专项补助资金、来自企业及相关机构的项目补助资金以及学院配套资金,简称专项资金（下同）。 第二条专项资金管理和使用坚持专款专用、专项核算、专账管理、专人负责、严格监管原则。 第三条专项资金归口管理部门为科研与发展规划处，计财处负责专项资金核算与监督，项目实施部门负责编制专项资金预算和使用计划等。 第四条学校对专项资金实行预算和计划管理。专项资金预算是学校综合预算的组成部分，由财务部门负责纳入学校总体预算，实行专款专用，确保收支平衡。科研与发展规划处负责审查项目建设进度和专项资金使用计划及专项资金预算变更，协助财务部门进行专项资金预算审核与使用监督，配合主管部门对专项资金进行检查、审计、验收、评价和报告等工作。 第五条财务部门负责实施专项资金专项核算、专账管理、专款专用、指定专人负责。参与专项资金预算的起草、汇总、编制和审核；根据专项资金拨付文件跟踪落实专项资金到位，按照学院《报账付款管理制度》规定权限报批后支付专项资金，按照项目设立专项资金的专用科目及专用编号进行专账核算，配合科
研与发展规划处接受主管部门对专项资金进行检查、审计、验收、评价和报告等工作。 第六条项目实施部门负责落实专项资金项目的实施，编制专项资金预算、项目建设进度表和专项资金使用计划，经科研与发展规划处审核后执行。配合科研与发展规划处接受主管部门对专项资金的检查、审计、验收、评价和报告等工作。 第七条经批准确定的项目实施方案和资金预算一般不得 调整。如因客观原因造成建设内容变动确需调整的，需按程序报科研与发展规划处和相应主管部门审批后，方可执行。所有调整项目都必须符合项目专项资金开支范围和相关财务法规制度的 规定。 第八条对无故不完成建设任务或自行中止建设工作的项目，经科研与发展规划处确认，报主管副院长、院长批准后，由科研与发展规划处通知财务处冻结支出账户，并追回项目已支付的劳务费。 第九条学院根据各项目的预算经费严格实现预算内经费报账制，超支部分由项目负责人自筹。 第十条内部审计部门负责按照专项资金主管部门要求在 财政专项资金项目评审验收前聘请中介机构对各项目进行项目 审计，出具审计报告。 第十一条纪检监察和督导部门负责项目专项资金的效能 监察工作。 第二章专项资金使用范围及标准 第十二条本章所列的专项资金使用范围及标准仅限于项目建设需要而且列为项目经费的开支项目。 第十三条专项资金使用范围 （一）项目基本建设经费
第一条、为了保护公司生活和生产环境，防治污染，保障职工身体健康，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。 第二条、适用_____________公司。 第三条、总经理是公司最高管理者，是公司环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入公司重要议事日程，不定期召开公司级会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。 第四条、公司领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错误或习惯性操作引发污染事故。 第五条、公司建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体系和从事环境保护工作的专业或监管队伍，建立健全环境保护制度。 第六条、公司安全环保处环保科负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合督察室共同推进公司清洁生产工作，对公司环境保护工作实施统一监督管理，对各排污单位进行考核，负责组织对污染事故的调查，并有权力提示新建、改建、扩建项目的“三同时”工作。 第七条、公司生产部门在组织生产过程中，必须将保护环境放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污染环境事件负责。 第八条、工程管理部门在组织新、扩、改建项目论证审查时，要将环境保护列入项目重要内容，确保环保“三同时”，并采用先进适用的污染物治理、防护技术。 第九条、设备管理处要将环保设施纳入生产设施的统一管理，确保环保设施正常运行，达到设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责。 第十条、安保人员对厂区绿化维护负有兼管责任，将对厂区草坪、树木等的管理纳入考核，避免因兼管不善造成的草坪、树木等踩踏、坏死、丢失等现象。 第十一条、公司所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒或低毒的，以避免在生产过程中产生污染物，发生重大污染事故。 第十二条、公司各单位要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高干部职工的环境保护意识和法制观念。安全环保处环保科负责编制环保培训教材，定期对职工进行培训。 第十三条、公司要有计划的培养和引进环保专业人才。各单位在进行职工培训教育时，应把环境保护教育作为一项重要内容，不断提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。 第十四条、安保人员要对公司环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报公司领导。 第十五条、公司任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。 第十六条、公司各生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用。 第十七条、公司每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治，新技术研发应用，持续改善厂区环境状况。 第十八条、生产车间必须保证环保设施随生产同步运行，环保设施或设备进行检修，须向设备机动处、安全环保处报告，经同意后，方可实施。环保设施必须严格按照操作说明书进行操作。 第十九条、加强污水处理设施的管理，同时加强节水管理，避免浪费水资源现象。
安全管理、环境保护管理体系与措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全管理、环境保护管理体系与措施示 范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 我公司于将在本工程施工的过程中，严格执行职业安 全卫生管理体系标准、《建筑施工安全检查标准》省施工 安全的有关规定，规范所有施工安全行为，落实安全责任 制，严格执行安全第一、预防为主的方针，确保工程施工 安全。 （一）、管理目标 消灭重伤及死亡事故，做到“建筑工程安全，施工人 员安全，影响区域内安全”。 （二）、管理制度 1、配备合法上岗资质和有足够经验的专职安全员，负 责现场安全生产、安全检查及管理、组织召集和主持每周
一次安全生产例会，每天对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，并负责安全技术交底和技术方案安全措施的监督执行把关。 2、建立生产教育和培训制度，坚决贯彻“预防为主，安全第一”的方针，经常性地对全体施工人员进行《安全操作规程》教育，严格执行安全生产制度和安全生产奖惩制度。 3、加强施工队的安全生产管理，未经安全生产培训教育的民工、不准上岗。特殊工种持证上岗。 4、严禁无关人员进入现场，进入现场的人员戴安全帽。从事2m以上高空作业人员必须系好安全带。 5、通道设置防护棚，施工现场悬挂醒目的安全警示标语。 6、建立责任区制度，指定负责人，设立标牌。一切施工人员严守安全纪律，正确使用防护用品，严禁违章指
目录 一、总则 二、组织机构和职责 三、环保宣传教育 四、办公区域环境管理 五、采购管理 六、施工噪声管理 七、易燃易爆物及化学品管理 八、固体废弃物管理 九、能源、资源管理 十、污水排放管理 十一、施工扬尘管理 十二、有毒有害气体控制 十三、环境因素识别、评价 十四、环境经费计划管理 十五、监督检查 十六、事故报告与调查处理 十七、奖励处罚 一、总则 1、为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，减少或防止对自然环境的破坏和污染，保护和改善环境，满足环境保护方面法律法规的要求，特制定。 2、环境保护管理的依据是：国家、行业及地方的有关法律、法规、标准；上级的有关规定；设计文件。 3、环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵到底，横到边”的管理体系。 二、组织机构和职责 1、在公司总工领导下成立生产技术部，设立一名专职环境岗位，具体负责施工中环境保护的日常管理工作。 2、公司总工职责：负责环境保护领导工作；制定环境保护方针和目标、指标；审批环境保护管理制度；对重大污染源的治理方案进行研究，做出决定；评估环境保护整体状况；保证环境保护资源配置；对环境保护做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定；负责确定有关人员配合政府主管部门调查、处理环境事故。生产技术部通报我公司环境保护工作的情况，分析
研究重要环境因素的控制效果，并做出进一步改进环境保护工作决定与要求，制定下一年度环境保护工作的重点和目标、指标。 3、生产技术部负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度，负责环境保护管理制度的起草修订，并指导实施，监督检查治理方案的执行情况，参加重大环境保护事件调查。 4、各职能部门根据各自工作职责范围，收集国家、地方政府、行业环境保护的信息及行业标准，并负责贯彻落实，针对特殊施工环境、关键过程、特种作业设备对环境保护的影响，制定与环境保护有关的管理制度、控制措施，并指导实施及检查落实情况同时做好记录。三、环保宣传教育 1、对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。 2、侧重对分公司、项目部领导、环境保护专（兼）职管理人员的教育工作。 3、负责对员工和劳务工进行《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法》《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规，以及所在地政府和项目部的有关环境保护规定的学习教育，进行岗前环保知识教育，使全体员工熟悉环境保护的法规标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。 4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。 5、基地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。 6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环境保护的形势，广泛深入环保活动和宣传教育活动。 7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护工作的顺利开展。 8、建立员工个人环境知识和意识培训教育档案。 四、办公区域环境管理 1、为维护公司、分公司办公场所环境卫生和员工健康卫生，特制定本制度。 2、办公场所采光必须良好，空气能够充分流通，在特定的季节里有设备或措施保持适宜的温度。 3、工作场所（包括办公室、会议室、接待室、荣誉室及走道、楼梯等）内均须保持整洁，确保窗明几净，不得堆积有碍卫生的垃圾、污垢。 4、严禁随地吐痰，贴有禁烟标志的区域禁止吸烟。 5、提倡节约用水，生活废水应有专用管道引送与市政管网相连。 6、清洗物品时使用无磷洗涤剂，严禁将茶叶残渣及其他污染物倒入下水道。 7、办公场所不得大声喧哗，如因装潢施工或其他原因可能出现噪声污染时，应尽量安排在正常上班以外时间进行。
环境保护专项资金申请报告 资金申请书（又称资金申请报告）是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式。 1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%; 2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定; 3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。 资金申请书需要着重阐述的内容： 1、项目单位的基本情况和财务状况; 2、项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等; 3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据; 其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。 目录 一、总论
（一）申请项目概述 （二）项目预期目标 1．总体目标 2．阶段目标 3．资金投入及使用计划 二、项目技术成果的先进性分析 （一）简述 （二）项目创新点 （三）知识产权状况 三、项目实施方案分析 （一）项目的转化内容与技术路线（二）项目组织实施方案 （三）项目产品市场调查与竞争能力预测（四）投资预算与资金筹措 （五）项目实施风险评价 （六）项目实施计划 四、项目预期效益分析 （一）成果转化目标分析 （二）经济效益分析 1．成本分析 2．盈利预测 3．经济效益分析
4．项目投资评价 （三）社会效益、生态效益分析 五、项目支撑条件分析 （一）申请单位基本情况 （二）单位转化能力论述 （三）单位职工队伍情况 （四）单位管理情况 （五）单位财务经济状况 （六）合作单位研发能力 资金申请报告编写概要 一、总论 （一）申请项目概述包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中的主要用途及应用范围（限200字以内。如果申报单位同意“* ”信息公开，此内容应属可以公开部分）。 （二）项目预期目标（此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据） 1.总体目标：包括项目执行期间（指农业科技成果转化资金资助期限内）计划投资额；项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；转化后可获得的经济、社
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 矿山环境保护管理制度(新版)
矿山环境保护管理制度(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、井下矿山要做到“五无、四化、一整齐”，即无壁粉、无积水、五石块、无粪便、无杂物；巷道规格、电气线路、管道安装、运输轨道标准化；材料堆放整齐。 二、露天煤矿要做到“四无、两有、一整齐”，即道路、水沟无污泥、积水、杂物，设备桌椅表面无油污、灰尘，室内门窗无蜘蛛网，室内五米之内无杂草、杂物；机械设备转动部位又防护罩，坑、濠、池、沟有盖或护栏；原材料成品堆放整齐。 三、矿山的生产场地和设备的卫生管理要做到“四定”，即定区段、定机台、定责任人、定期清理和检查、经常清洁。 四、所有生产、生活垃圾要放在指定地点、严禁乱堆、乱放。 五、综合治理工业“三废”，严禁向矿区内水沟、公路两旁、公共场所、堆放或者倾倒废渣、废水、油污和有毒、有害的废弃物，要禁止向厂房、办公室、居民区排放废气。 六、矿物产尘点和粉尘设施要有综合防护措施，避免粉尘对人体
《城市生态与环境保护》课程论文 环境保护与路色建筑 学院：林学院 专业：城市规划一班 姓名：张燕 学号：080313795 指导教师：赵红霞 职称：讲师 论文提交日期：2011年6月
环境保护与绿色建筑 摘要 提出绿色建筑的新概念，论述了绿色建筑的能源观、设计观和技术观。 关键词：环境保护绿色建筑设计技术 引言： 环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，提倡绿色建筑建造我们绿色的家园。 正文： 当代科学技术进步和社会生产力的高速发展，加速了人类文明的进程，与此同时，人类社会也面临着一系列重大环境与发展问题的严重挑战。人口剧增、资源过度消耗、气候变异、环境污染和生态破坏等问题威胁着人类的生存和发展。在严峻的现实面前，人们不得不重新审视和评判我们现时正奉为信条的城市发展观和价值系统。许多有识之士逐渐认识到，人类本身是自然系统的一部分，它与其支撑的环境息息相关。在城市发展和建设过程中，我们今天必须优先考虑生态环境问题，并将其置于与经济和社会同等重要的地位上；同时，还要进一步高瞻远瞩，通盘考虑有限资源的合理利用问题，这就是1992年联合国环境和发展大会“里约热内卢宣言”提出的“可持续发展”思想的基本内涵。即要改变以牺牲环境为代价，掠夺性的，甚至是破坏性的发展模式，从传统的资源型发展模式，走上良性循环的生态型发展模式，促使经济与社会、环境协调发展。其中经济持续发展是社会发展的前提与基础，社会持续发展是经济发展的结果与目的，环境生态持续发展是经济、社会发展的条件，建筑是三者的综合体。这种新的发展观必然导致产生新的建筑观———可持续发展建筑观，即保护生态、创造可持续发展的人类生存环境，是21世纪建筑的基本任务，绿色建筑及其研究和实践正是为实现这样的目标而提出的。 一、何谓绿色建筑体系 绿色建筑体系是基于生态系统良性循环原则，以“绿色”经济为基础，“绿色”社会为内涵，“绿色”技术为支撑，“绿色”环境为标志建立的一种新型建筑体系。在研究上，它将自然、人和人造物纳入统一研究视野，不仅研究人的生活、生产和人造物的形态，而且也研究人赖以生存的自然发展规律，研究人、自然与建筑的相互关系。在目标上，它追求人（生产和生活）、建筑和自然三者的协调和平衡发展。在方法上，它主张“设计追随自然”。在技术上，它提倡应用可促进生态系统良性循环、不污染环境、高效、节能和节水的建筑技术。
安全质量环保管理体系 第一章总则 为进一步系统、规范地加强本合同段的质量安全管理工作，实现建设一条安全环保文明的山区高速公路，根据国家、交通部、建设部颁布的有关基本建设的法律、法规、规章、标准规定，结合本工程具体情况，特制定本工程质量安全管理体系。 第二章质量安全管理依据 2.1质量安全管理依据及制度 2.1.1国家、交通部、建设部颁布的有关工程建设的法律、法规、规章和标准以及其他规范性文件。 2.1.2国家和交通部批准的本工程有关文件、技术标准及贵州高速公路开发总公司有关工程质量安全管理的文件、通知及会议纪要。 2.1.3现场实地踏勘调查资料。 2.1.4实施性施工组织设计。 2.1.5本公司拥有的技术成果、机械设备、管理水平、技术装备以及多年积累的类似工程施工经验。 2.1.6工程所在地地理位置、交通条件及施工期间气候条件。 2.1.7有关质量、环境、职业健康安全的法律法规和其他要求。 2.2质量安全管理原则上依据以下标准，建立健全质量安全管理体系 2.2.1 GB/T19001-20001 质量管理体系标准 2.2.2 GB/T24001-1996 环境管理体系标准 2.2.2 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系标准 第三章安全质量环保方针及目标 3.1管理方针
3.1.1质量管理方针：百年大计，质量第一，开工创优，争创国优。 3.1.2安全管理方针：科学管理，以人为本，居安思危，防微杜渐。 3.1.3环保管理方针：边施工，边环保，边恢复。 3.2总体目标 3.2.1工程质量目标 确保全部工程达到国家、交通部现行的施工质量验收标准，达到设计要求的结构安全、耐久性和使用功能，主体结构实现零缺陷，满足基础设施速度目标值的质量要求，实现建设一流交通的目标。 工程质量自检检测率达到100%，一次验收合格率达到100%，并满足全线创优规划要求。 3.2.2安全管理目标 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，制定相应的安全技术措施，严格遵守相应的安全技术规程和劳动卫生标准。杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害，创建安全质量标准工地。 3.2.3工期目标 确保2010年5月31日竣工，总工期：24个月。 3.2.4环境保护管理目标 生态不破坏，合理利用资源，河水无污染，农田无危害，噪音不扰民，地方零投诉，弃碴不堵塞沟渠、挤压河道、桥梁墩台。 3.2.5创优目标：确保部优，力争国优，并满足本标段创优规划要求。 第四章管理体系 4.1项目管理机构 为了加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期、质量、安全、保护生态环境，全面实现建设目标，针对厦蓉高速公路建设的意义和特点，按照项目法施工的原则，组建了项目经理部，承担本项目的施工任务。 项目经理部设项目经理、项目党支部书记、项目常务副经理兼总工程师各一名，项目副经理一名，项目经理由赵荣国同志担任，项目党支部书记由，