Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.供电公司安全生产管理及培训制度正式版
供电公司安全生产管理及培训制度正
式版
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第一章总则
第一条为加强新农村电力工程服务有限公司的安全管理工作，规范公司及所属企业各级人员和职能部门的安全职责，保障职工在生产过程中的安全与健康，促进新农村电力工程有限公司生产经营健康快速发展，根据国家有关法律、法规及省公司、**供电有限责任公司的有关规程规定，特制定本制度。
第二条公司安全理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。各级行政一把手是安全生产第一责任人。
第三条公司的安全生产目标是实现无生产人身重伤、死亡事故；无重、特大火灾责任事故；无重、特大设备事故；无重、特大交通责任事故。
第四条公司的行政领导对公司的安全生产负全责，党支部、工会组织应起到保证和监督作用，互相配合搞好职工的安全思想教育，开展群众安全监督活动。
第二章安全生产目标管理
第五条安全生产目标
（一）不发生人身死亡事故；
（二）不发生人身重伤事故和群伤事故；
（三）不发生重大交通事故；
（四）不发生重大施工机械设备事
故；
（五）不发生重大火灾事故；
第六条安全管理工作目标
公司特种作业人员持证上岗率100%，特种设备持证运行率100%，设备完好率80%，各级检查合格率100%。
第七条实现目标的主要措施
（一）建立健全各级安全生产责任制；
（二）遵守安全生产规章制度，规范安全生产操作规程；
（三）保证安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查安全生产工作、及时消除安全隐患。
第八条目标的考核与奖励办法
（一）班组考核，每季度由下属工程建设部依据**县新农村电力工程有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》进行奖惩。
（二）工程部考核，在工程结束后，由公司安监部进行考核，依据**县新农村电力工程服务有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》和《工程项目安全风险抵押金管理》进行奖惩。
（三）工程队考核，年终由公司安生部进行考核，依据《**供电公司三项责任制考核管理暂行办法》和**县新农村电力工程服务有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》进行奖惩。
第三章管理机构
第九条公司成立以经理为主任（组长）的安全生产委员会或领导小组，领导所属公司的安全工作。
第十条公司根据《安全生产工作规定》，结合自身业务的特点，设置相应的安监部，安监人员具有中专以上学历或中级及以
上职称。安监人员应保持相对稳定。
第十一条从事电力检修，安装的施工单位，其规模在50人以上的应有专职安全员，不足50人的可设兼职安全员。
第十二条公司的各基层建安单位、班组均应有专职或兼职的安全员。公司自上而下分健全安全网络，开成强有力的安全
管理体系。
第四章事故调查、分析、统计、报告
第十三条公司应严格执行国家分布的《安全生产法》、国家电力公司《电业生产事故调查》；搞好事故的调查、统计、报告；
按时向有关上级主管部门和安全生产部门上报统计报表，做到及时、准确、完整。
第十四条公司发生特大、重大、人身死亡、两人以上的重伤事故，重大火灾及重大交通事故应立即报告上级安全机构，同时以最快方式报告省公司有关主管部门，并按规定日期报出书面调查报告。
第十五条调查事故要坚持“四不放
过”（事故原因不清楚不放过，
事故责任者没有受到处罚不放过，群众和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过）的原则；应做好公司事故的综合统计分析，定期向领导汇报和向职工公布事故发生的类别、原因、责任和防范措施。
第十六条公司发生生产事故，构成电力生产事故的按《电业生产事故调查规程》的规定执行，其他事故按有关规定执行。
第五章奖惩
第十七条安全工作要实行重奖重罚。公司对施工部门应建立有明确的安全奖惩制度，做到奖惩分明，明令公布；公司应
设立安全奖励基金，专项使用。
第十八条对为公司实现安全生产目标，为消除重大隐患，防止、避免生产事故做出贡献的集体和个人，应给予表彰和奖励，
贡献显著者给予重奖。
第十九条对发生责任事故的单位主要领导和有关责任者应根据情况给予经济处罚和行政处分，情节恶劣的应给予重罚。
第六章附则
第二十条本制度如与上级有关文件相触，以上级文件为准。
第二十一条本制度自发布之日起执行。
**县新农村电力工程服务有限公司
安全教育培训制度
第一章总则
第一条公司的各级领导、安全管理负责人及各管理人员应参加上级安全机构组织的每年一次的有关安全规程制度的考试。
第二条新招收录用的员工必须经过三级（公司、部门）安全教育、紧急救护培训的专业技术培训，经考试合格后方可进入现场工作。新转换岗位的人员上岗前也必须经过安全教育、岗位培训和考试合格。以上培训、考试由公司负责。
第三条按国家规定属于特种作业、危险作业的人员必须经过专业培训，持有主管部门颁发的操作证，方可上岗。
第四条公司应建立特种作业人员的安全档案，其中包括入厂前体检的健康情况、定期体检记录、安全教育培训记录、历次安全规程考试成绩、安全奖惩记录等。
第五条公司应每年召开生产、经营安全工作会议、总结、交流安全工作，布置年度安全工作；定期组织安全自查、互查，不断提高公司安全生产和安全管理水平。
第六条公司对定期召开的安全工作会、月度例会、事故分析会和安全日活动（三会一活动）要有明确规定和要求，切不可流于形式。
第七条公司每年要制订以“五无”为
内容的安全生产目标，做好目标的层层分解，并同每一位员工签定安全生产责任书，实行安全生产风险抵押金制度。针对年度安全生产目标，生产部门和安监部应分别制订出反事故措施计划和安全技术、劳动保护措施计划，公布实施。对安全生产目标的“反措、安措”计划应有定期检查和考评办法。
第八条公司应在每年上半年集中一段时间开展全员安全活动，要通过学安规、忆事故案例、查不安全因素和事故隐患、考安规、订安全目标责任合同等，强化安全管理。
第九条公司要根据行业特点、季节因素，做好每年春、秋季安全大检查工作及
日常安全检查。
第二章施工作业队（班组）安全教育
第十条由项目安全管理部门组织现场作业队长（班组长）和安全员负责，主要对现场管理人员包括施工现场负责人、技术干部、领工员、工班长、施工现场带班人员、现场安全员、防护员、驻站联络员、看护员等关键岗位人员进行安全生产法规标准的教育，安全生产管理和技术、岗位职责、应急救援预案和事故案例的教育、对全体现场事故操作人员进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全使用要求、个人防护用品的正确使用方法等，
时间每季度不少于一次，每年累计不少于40学时。主要内容包括：
1、项目部施工生产基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
2、施工现场安全管理规章制度。
3、安全生产纪律和文明施工要求。
4、本岗位的主要职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等。
5、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。
6、冬雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育。
7、新技术、新工艺、新设备和新材料应用时的安全操作方法和新岗位安全知识
教育。
8、与本岗位有关的应急救援预案和典型事故案例教育。
第三章安全教育培训总体要求
第十一条安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由安全管理部门负责人组织编制年度培训计划，报项目分管安全领导审批后按计划实施，培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由安全管理部门负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成《安全培训教育记录》、培训教材、考核试卷和培训人员成绩单，上述记录由项目安全管理部门保留备案。
1、各作业（班组）要认真开展班前安全讲话等活动，活动内容要有针对性，并做好教育记录。
2、工程项目出现以下几种情况时，项目经理应及时安排有关部门和人员对施工人员进行安全生产教育，时间不少于2小时。
（1）因故改变安全操作规程；
（2）实施重大和季节性安全技术措施；
（3）更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；
（4）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；
（5）出现其他不安全因素、安全生产
环境发生了变化。
3、认真开展日常的安全教育和安全活动（如安全周、安全月、百日安全无事故活动），坚持经常化、形式多样化（如板报、宣传栏、录像、讲座、知识竞赛等），讲究实际效果。
4、项目必须建立各级、各类人员安全教育培训档案，坚持全体人员（包括外协劳务队伍人员）的安全继续教育，确保关键岗位和关键人员持证上岗。
**县**电力工程服务有限公司
二0一0年三月
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