关于安全生产管理的几点思考随着我国经济的持续稳定发展，电力事业正在以前所未有的速度快
速发展。许多现代新型发电公司相继成立和运营，电力企业的深化
改革使原有的生产关系发生了一定的变化和调整。如何适应电力体
制改革的要求，在现代电力公司中提高安全生产管理水平，对增强
整个电力系统的安全稳定运行具有重要的意义。
一、从思想上提高对安全生产管理的认识
安全生产是企业获得效率、效益的基础，是保障经济发展、保障人权、稳定社会的必需。安全生产管理的根本目的就是首先要保护生
产者和人们的生命健康，其次就是保护社会生产力，使之能正常生产；保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯。
电力企业具有技术密集、专业知识密集、独立垄断生产等一系列特点，其安全生产管理更不容忽视。因为电力企业一旦发生安全事故，不但直接威胁到现场工作人员和运行人员的生命和人身安全，而且
直接影响到人民生活的正常用电及企事业单位的正常生产，社会影
响较大。所以从思想上提高对安全生产管理工作的认识，并且以实
际行动将安全生产工作落到实处。
电力企业的安全生产有其固有的一部分特性，这是每一位负责安全
生产的领导和每一位电力生产工作者都应该了解的。如果一个企业
能够坚持到了长期的安全生产，那么这个企业一定是正确认识和掌
握了安全生产规律，真正做到了“安全第一，预防为主”，真正做
到了“以人为本”。因为长期的安全生产不但为企业职工带来了生
活的幸福，而且保证了企业效益和企业的长期发展，维护了整个社
会的稳定。
二、对公司进行全员安全教育培训，建立健全安全责任机制
现代发电公司的人员素质和知识水平都较高，从各级领导到工程管
理人员都应该是安全生产管理的责任人。所以应该以对企业干部的
要求来要求每一位员工，对公司所有人员进行全员安全教育培训。
其教育培训的目的是获得科学的、稳定的、有利于安全生产的决策
能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻
能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；
在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。
上述各种能力的培养和获得对保障电力企业的安全、稳定、经济运
行意义重大。
这种安全管理能力的全员培养，将是一个长期的、坚持不懈的过程。当然，安全生产是各方面长期努力的结果。发电公司只有做到了全
员参与的全过程安全生产管理，经过相当长的时间后就能显示出成效。
另外，还需要建立健全科学完善的安全管理责任体系和机制，这是
实施和保证安全生产管理的有效途径。
首先要健全完善强化安全责任机制。电力企业应该从上到下都要有
明确的安全生产责任制，安全生产责任制要量化、细化、具体化。
其次要健全完善安全责任考核机制。要从公司的实际出发，制定安
全生产责任制考核方案。不同级别的领导干部和员工分别由相应的
上级部门领导进行考核。对于安全生产责任制的考核，要按月度和
季度进行。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制
度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众，接受
监督。
企业的安全文化是企业组织和员工个人的特性和态度的集中表现，这种集合所建立的就是安全拥有高于一切的优先权。在一个安全文化已经建立起来的企业中，从高级至生产主管的各级管理层须对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导;员工个人须树立起正确的安全态度与行为;而企业自身须建立起良好的安全管理以及对安全问题和事故的重要性有一种持续的评估，对其始终保持高度的重视。杜邦企业安全文化建设的经验表明，一个企业安全文化的建成往往不是一蹴而就的，而是需要长期不懈努力才能达到。杜邦企业安全文化建设与工业伤害防止和员工安全行为模型描述了杜邦企业安全文化建设过程中经历的四个不同阶段。 这四个阶段可概括为：员工的安全行为处于①自然本能反应阶段;②依赖严格的监督;③独立自主管理;④互助团队管理。该模型的建立是基于杜邦历史安全伤害统计记录，以及在这过程中公司和员工在当时对安全认识的条件下曾作出的努力和具备的安全意识，是杜邦安全文化建设实践的理论化总结。该模型表明，只有当一个企业安全文化建设处于过程中的第四阶段时，才有可能实现零伤害、零事故的目标。应用该模型，并结合模型阐述的企业和员工在不同阶段所表现出的安全行为特征，可初步判断某企业安全文化建设过程所处的状态以及努力的方向和目标。 根据杜邦的经验，企业安全文化建设不同阶段中企业和员工表现出的安全行为特征可概括如下。 第一阶段自然本能反应 处在该阶段时企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征为： (1)依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。 (2)以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。
《安全生产管理》复习要点(第一章) 安全生产管理知识 第一章安全生产管理理论 第一节安全生产管理概述 一、熟悉安全生产有关内容； 安全生产：是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 二、掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则； (一)事故在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事故的分类方法按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。 (二)事故隐患事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。考虑事故起因，可将事故隐患归纳为21类，即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。 (三)危险根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即： R=f(F，C) 式中R——危险度； F——发生事故的可能性； C——发生事故的严重性。 (四)危险源从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 (五)重大危险源广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 我国标准《重大危险源辨识》(GB 18218—2000)和《中华人民共和国安全生产法》第九十六条重大危险源作出了明确的规定：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足式(1—2)，就是重大危险源。 三、掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求。 (一)安全安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。 (二)本质安全本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容： (1)失误一安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 (2)故障一安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段
安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》2002年6月29日公布，2002年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委
安全管理编号：YTO-FS-PD311 安全文化的起源和发展历史通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
安全文化的起源和发展历史通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1、安全文化概念的提出 安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用，例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业，甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。 2、国外工业领域安全文化发展现状 安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。 国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家
【经典资料，ＷＯＲＤ文档，可编辑修改】 【经典考试资料，答案附后，看后必过，ＷＯＲＤ文档，可修改】 2015安全生产管理知识考试试题及答案 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)将企业工伤事故分为20类，其中不包括( )。 A.交通伤害 B.机械伤害 C.起重伤害 D.冒顶片帮 2.本质安全中的( )动能是指。当设备、设施发生故障或损坏时，仍能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 A.失误—安全 B.行为—安全 C.故障—安全 D.控制—安全 3.危险度表示发生事故的危险程度，它是由( )决定的。 A.发生事故的可能性与系统本质安全性 B.本质安全性与危险源性质 C.发生事故的可能性与发生事故的严重性 D.危险源的性质与发生事故的严重性 4。根据《重大危险源辨识》(GB8218-2000)，辨识重大危险源的依据是( )。 A.物质的物理特性 B.物质的比重及数量 C.物质的密度及数量 D.物质的危险特性及数量 5.依据系统安全理论，下列关于安全概念的描述，错误的是( )。 A.没有发生伤亡事故就是安全 B.安全是一个相对的概念 C.当危险度低于可接受水平时即为安全 D.安全性与危险性互为补数 6.在工业生产中，经常利用各种屏蔽来预防事故的发生，其应用的安全理论是( )。 A.因果连锁理论 B.系统安全理论 C.事故频发倾向理论 D.能量意外释放理论 7.我国安全生产方针中的综合治理强调的是( )。 A.抓住重点，遏制重特大事故 B.强化责任，落实企业自主管理 C.重在执法，完善法规标准建设 D.标本兼治，重在治本
2011安全工程师《安全生产管理》要点总结195条 1、3E原则：工程技术对策、教育对策、管理对策防止事故发生。 2、反馈原则认为反馈是控制过程中对控制机构的反作用。错误：监督原则认为为使安全生产法得到落实应设立安全生产监督管理部门。 3、动态相关性原则告诉我们：如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 4、安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 5、要做到安全第一，就必须实行安全优先的原则。 6、我国现行工伤事故统计中，按导致事故发生的原因工伤事故分20类。 7、安全和危险均是相对的概念 8、安全管理必须要有强大的动力，并正确应用动力，从而激发人们保障自身和集体安全的意识，自觉积极地搞好安全生产工作。这种管理原则是人本原则中的“激励原则” 9、海因希里法则事故后果为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故件数之比为1：29：300 10、危险源的构成要素有：潜在危险性、存在条件、触发条件。 11、海因希里因果连锁理论认为企业安全工作的中心是防止人的不安全行为、消防物的不安全状态。 12、安全生产检查的方法：仪器检查法、常规检查法、安全检查表法。
13、股份制企业合资企业安全生产投入资金由董事会保证。 14、单位对新职工应进行***48小时安全生产教育培训，危险性较大的行业和岗位教育培训时间不少于***48小时。 15、安全检查五查“思想、管理、隐患、整改、事故处理” 16、国家规定对非矿山企业强制性检查的项目：特种设备、作业场所有毒有害物质 17、征收工伤保险费实行差别费率和浮动费率相结合是事故预防的主要机制。 18、常用的危险有害因素辨识方法有直观经验法和系统安全分析方法。 19、特种作业的批准机构为 20、职业病共10大类115种 21、安全标志分四类：禁止、警告、命令、提示 22、从长远观点来看，低成本高收益的预防措施是减少事故损失的关键。 23、安全教育培训的方法：讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法。 24、劳动防护用品三证：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。 25、编制安措计划原则：必要性和可行性、自力更生与勤俭节约、轻重缓急与统筹安排、领导和群众相结合。 26、安措计划应与同年度的生产技术财务供销计划同时编制。总工审批、厂长下达。 27、主要负责人培训内容：方针政策法律法规规章规程规范标准、安全生产管理基本知识方法与安全生产技术行业安全生产专业知识、重
如何做好安全生产管理工作 在新的历史时期,企业文化建设蓬勃发展,职工队伍素质快速提高,这给企业的安全管理工作带来了积极的影响。同时也对安全管理人员提出了更高更新的要求,在长期的实践中,人们逐渐认识到单纯的安全管理与技术水平的提高并不能从根本上消除事故。这要求管理人员在提高业务水平的同时,必须在思想观念上、工作方法上不断创新,与时俱进,突出“以人为本”的安全管理理念。由于人是生产管理中最活跃的因素,“以人为本”的安全思想包括重视安全就是重视人,就是对生命与健康的关爱;搞好安全的关键是人,企业员工既是安全管理的对象,又是安全管理的主体。只有发挥广大员工的积极性和主观能动性,使他们由被动服从,转变为主动地搞好安全。因此,如何搞好安全生产、进行安全管理,具有十分重要的现实意义。 一、通过培训教育提高人的素质 通过学习培训促进员工的知识更新、业务熟练、技能提高、素质增强,培训一支适应先进生产力发展要求的知识型职工队伍,为企业发展提供智力支持和人才保证。同时实现职工自我发展与企业发展的协调一致。要经常深入职工中多做细致的调查研究,了解职工的思想状况,准确掌握不同时期、不同阶段、不同环境下职工在想什么?需要什么?有什么困难等。帮助职工解决后顾之忧。同时要加强职工安全思想教育,安全技术知识培训、法规教育等,组织职工学习、讨论、分析、借鉴系统内外以及本单位历史上人身伤害和设备损坏的一些典型事故案例,不断提高职工安全生产观念,自我保护意识的群体防护水平。同时要增强职工遵守《安全规程》运行、检修、安装 规程,安全工作规定和有关安全技术措施的自觉性和严肃性。岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来,而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位(当然包括企业的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员(包括特种作业人员的安全教育培训都作出了具体明确的规定,充分体现了以人为本的原则。企业也只有通过加强安全生产教育培训,提高人的安全意识,增强安全素质和技能,人人懂得安全,才能确保安全
杜邦安全文化的四个发展阶段 作者：aq07文章来源：安全文化建设网点击数：503 更新时间：2010-8-22 企业的安全文化是企业组织和员工个人的特性和态度的集中表现，这种集合所建立的就是安全拥有高于一切的优先权。在一个安全文化已经建立起来的企业中，从高级至生产主管的各级管理层须对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导;员工个人须树立起正确的安全态度与行为;而企业自身须建立起良好的安全管理以及对安全问题和事故的重要性有一种持续的评估，对其始终保持高度的重视。杜邦企业安全文化建设的经验表明，一个企业安全文化的建成往往不是一蹴而就的，而是需要长期不懈努力才能达到。杜邦企业安全文化建设与工业伤害防止和员工安全行为模型描述了杜邦企业安全文化建设过程中经历的四个不同阶段。 这四个阶段可概括为：员工的安全行为处于①自然本能反应阶段;②依赖严格的监督;③独立自主管理;④互助团队管理。该模型的建立是基于杜邦历史安全伤害统计记录，以及在这过程中公司和员工在当时对安全认识的条件下曾作出的努力和具备的安全意识，是杜邦安全文化建设实践的理论化总结。该模型表明，只有当一个企业安全文化建设处于过程中的第四阶段时，才有可能实现零伤害、零事故的目标。应用该模型，并结合模型阐述的企业和员工在不同阶段所表现出的安全行为特征，可初步判断某企业安全文化建设过程所处的状态以及努力的方向和目标。 根据杜邦的经验，企业安全文化建设不同阶段中企业和员工表现出的安全行为特征可概括如下。 第一阶段自然本能反应 处在该阶段时企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征为： (1)依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。 (2)以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。 (3)将职责委派给安全经理——各级管理层认为安全是安全管理部门和安全经理的责任，他们仅仅是配合的角色。 (4)缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有在人力物力上的支持。
7、注册安全工程师《安全生产管理知识》（重点考点） 1、安全生产管理的目标是：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染、其他损失 2、《企业职工伤亡事故分类标准》综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将企业工伤事故分为20 类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 3、安全生产事故等级划分： a、特别重大事故：死亡30人以上，重伤100人以上，直接经济损失1亿元以上; b、重大事故：死亡10-29人，重伤50-99人，直接经济损失5000-9999万元； c、较大事故：死亡3-9人，重伤10-49人，直接经济损失1000-4999万元； d、一般事故：死亡2人及以下，重伤9人及以下，直接经济损失1000万元以下。 4、事故隐患：物的危险状态、人的危险行为、管理上的缺陷。 事故隐患分为：（1）一般事故隐患，指危害小，发现后能够立即整改；（2）重大事故隐患，危害大和整改难度大，应当全部或者局部停产停业，经一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排出的隐患。 危险源：可能造成人员伤害（重伤、轻伤、死亡）、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。第一类危险源研究的是物质和能量，研究后果的严重程度。第二类危险源止导致能量或者危险物质约束或限制措施破坏和失效的各种因素（载体），决定了事故发生的可能性。 隐患一定是危险源，事故隐患一定是从危险源爆发出来的。失去控制的危险源，是隐患。 5、危险：是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受能力 6、风险度：R=f （F、C）--事故发生的可能性与严重性的结合 广义：自然风险、社会风险、经济风险、技术风险、健康风险安全生产日常管理：人、机、环境、管理 8 、海因里希法则（事故法则）：伤亡:轻伤:不安全行为=1:29:300 。这个法则说明，在机械生产中，每发生330 起意外事件，有300 件未产生人员伤亡，29 件造成人员轻伤，1 件导致重伤或死亡
时间：2014年2月26日 地点：公司会议室 参加人员：各部门主管（谭勇、郑伟、杜健、税奇懿、李熊波、何建兴、张勇）主讲：杨林 内容： 《安全生产管理知识》内容提要 第一章安全生产管理概述第二章生产经营单位的安全生产管理第三章安全评价第四章重大危险源辨识与监控第五章事故应急救援第六章职业危害与职 业病管理第七章职业健康安全管理体系 第一章安全生产管理概述 1.基本要求：检验应考人员对安全生产管理基本概念的掌握程度； 对现代安全生产管理理论的熟悉程度；对我国安全生产工作现状和安全 生产管理方针的熟悉程度。 1.安全生产管理的基本概念 1.1劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消 除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不 安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障 劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 1.2 安全生产为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止 发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保 障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 1.3职业安全卫生职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称， 它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及 在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方 面所有措施、活动和事物。1.4 安全指生产系统中人员免遭不可承 受危险的伤害 1.5 安全生产管理针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源， 发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制 等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全 生产的目标。 1.6本质安全指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止 发生事故的功能。包括：失误—安全功能；故障—安全功能；上述两 项功能是设备、设施和技术工艺固有的，即在它们的规划设计阶段就被 纳入。 1.7 事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失 的意外事件。是人们不希望发生的，同时违背人们的意愿后果。 1.8 事故隐患指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物 的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷。 1.9 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们 的承受程度。注意危险度的概念，危险度用生产系统中事故发生的 可能性和严重性给出。 2.1安全生产管理的发展（安全、健康、舒适）2.2 安全生产管理的原理 与原则安全生产管理作为管理的一个分支，服从管理的基本原理系统原 理：动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则；人本原理：
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 中国安全文化诞生的历史背景 (2021新版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
中国安全文化诞生的历史背景(2021新版) 安全是伴随着人类的生活及生产活动而产生的。人类从远古时代就在解决生活及生产中的安全问题。从文化溯源的角度可以将其起源追溯到远古时代人类的防灾害活动。但是安全工程作为一门学科提出来，是本世纪60年代的事，60年代才在少数发达国家的大学中成为一门独立的学科，因此，严格的说安全成为一种文化是工业社会发展的产物。 我国安全文化产生的背景有以下三个： （1）现代工业社会生活的特点。由现代科学技术构造的现代社会生活（家庭及办公）特点是：技术含量越来越高，机器及物质的品种越来越多，生活及办公室越来越密集化和高层化，人造环境越来越复杂，交通越来越拥挤和城市规模越来越大等。在提高了生活和办公效能的同时也不断发生前所未有的巨大灾害。这样一个社会
中的安全问题已不再是手工业时代的安全常识所能解决的，而是需要复杂的现代技术，这就要求公民具有现代安全科学知识、安全价值和安全行为能力。 （2）现代工业生产的特点。现代工业生产更是技术复杂、大能量、集约化、高速度的过程，一个液氨罐贮量可达5000m3，一个发电厂的控制台有上百个仪表，一个中等企业有上千名员工，现代工业一但发生事故损失极大，而现代工业设备又非常复杂，生产、运输及贮存都具有很强的技术性，需要多部门、多工种准确地配合，需要高度的责任心和组织纪律、就这要求企业全体人员都具有高度的现代生产安全文化素质，具有现代安全价值观和行为准则。 （3）随着工业社会的发展，企业管理的方法由单纯的制度管理进入了企业文化管理的时代，即以企业整体的经营文化品格来统一企业的经营管理行为。安全文化是企业整体文化的一部分，是企业生产安全管理现代化的主要特征之一。我国安全生产的形势始终不稳定，不断出现事故突发、火灾造成的严重局面，总结我国几十年安全管理的经验可以看出，传统的单纯依靠行政方法的安全管理不
精心整理 附件1 安全生产考核要点 1建筑施工企业主要负责人（A类） 1.1安全生产知识考核要点 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.6危险性较大的分部分项工程、危险源辨识、安全技术交底和安全技术资料等安全技术管理。 1.1.7安全检查、隐患排查与安全生产标准化。
1.1.8场地管理与文明施工。 1.1.9模板支撑工程、脚手架工程、建筑起重与升降机械设备使用、临时用电、高处作业和现场防火等安全技术要点。 事故应急预案、事故救援和事故报告、调查与处理。 国内外安全生产管理经验。 典型事故案例分析。 1.2安全生产管理能力考核要点 1.2.1 情况。 1.2.3建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产管理制度和贯彻执行情况。 1.2.4保证本单位安全生产所需资金投入情况。
1.2.5制定本单位操作规程情况和开展施工安全标准化情况。 1.2.6组织本单位开展安全检查、隐患排查，及时消除生产安全事故隐患情况。 1.2.7与项目负责人签订安全生产责任书与目标考核情况，对工程项 1.2.8 产教育培训情况。 发生事故后，组织救援、保护现场、报告事故和配合事故调查、处理情况。 安全生产业绩：自考核之日，是否存在下列情形之一：
（1）未履行安全生产职责，对所发生的建筑施工一般或较大级别生产安全事故负有责任，受到刑事处罚和撤职处分，刑事处罚执行完毕不满五年或者受处分之日起不满五年的； （2）未履行安全生产职责，对发生的建筑施工重大或特别重大级别 （3 （4 记录或仍未撤销的。 1.3 1.3.2安全生产知识考试 采用书面或计算机闭卷考试方式，内容包括安全生产法律法规、安全管理和安全技术等内容。其中，法律法规占50%，安全管理占40%，土建综合安全技术占6%，机械设备安全技术占4%。
第一章安全生产管理基本理论知识点 1、安全生产：一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 2、安全管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 3、安全生产管理的目标，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身危害、财产损失、环境污染以及他损失。 4、《企业职工伤亡事故分类标准》20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）生产安全事故的分级： A/一般事故：死亡1-2人，重伤1-9人，直接损失：一千万以下。 B/较大事故：死亡3-9人，重伤10-50人，直接损失：一千万—五千万。
C/重大事故：死亡10-30人，重伤50-100人，直接损失：五千万-1亿元 D/特别重大事故：死亡30人以上，重伤100人以上，直接损失：1亿元。 6、事故隐患分为：一般事故隐患和重大事故隐患。一般指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的。重大指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 7、危险程度=风险度，指事故发生的可能性与严重性的结合。 8、海因里希法则：伤亡：轻伤：不安全行为的比例为1:29:300； 9、危险源：第一类指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重；第二类指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素，决定了事故发生的可能性，它出现的频率繁，发生事故的可能性越大。 10、重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险品，且危险品的数量等于或者超过临界量的单元。
我国安全生产法规的发展历程 我国最早的劳动安全和安全生产相关的法规，应该是1922 年5月1日在广州召开的第一次劳动大会提出的《劳动法大纲》，其主要内容是要求资本家合理地规定工时、工资及劳动保护等。1931年11月20日，中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国劳动法》。新中国成立60多年来，在党中央和国务院的关怀和领导下，我国的安全生产立法工作发展迅速，取得了很大进展。历史实践证明，安全生产立法工作与国家的命运紧密联系，经历了一个曲折的过程，大致可分为以下六个阶段。 1、初建时期 2、调整时期 3、文革时期 4、恢复发展时期 5、逐步完善时期 6、加速发展期 第一阶段：初建时期（1949-1958年）建国初期，为改变旧中国工人阶级处于被压迫、被奴役，生命安全与健康没有保障的状况，在中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》中就明确规定：“保护青工女工的特殊利益”，“实行工矿检查制度，以改进工矿的安全和卫生设备”。在1954年我国的第一部《宪法》中也明文规定：“国家通过国民经济有计划的发展，逐步扩大劳动就业，改善劳动条件和工资待遇以保证公民享受这种权利”。同时明确规定了改善劳动条件和建
立工时休假制度。 新中国成立后，在废除旧的劳动法的同时，开始制定新的、真正符合劳动人民利益的安全生产法规。据不完全统计，仅在国民经济恢复时期，由中央产业部门和地方人民政府制定和颁布的各种安全生产法规就有119种。1956年5月，国务院正式颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》即有名的“三大规程”，以及《关于进一步加强安全技术教育的决定》、《关于编制安全技术安全生产措施计划的通知》、《工业企业设计暂行卫生标准》等法规和规章，使对安全生产一些基本问题的处理，初步有了法律依据。这些法规在新中国成立初期，对我国的安全生产和保证劳动者的安全与健康起到了重要作用。 第二阶段：调整时期（1958-1966年）虽然在“一五”期间，安全生产法规刚刚取得好的效果，许多事故隐患被排除，生产环境得到改善。但从1958年下半年，出现了盲目冒进的苗头，造成新中国成立以来伤亡事故的第一个高峰。自1961年开始的调整中，安全生产工作也转入正轨。1963年我国进入国民经济三年恢复调整时期，在这一时期我国先后发布了《工业企业设计卫生标准》、《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》、《国营企业职工个人防护用品发放标准》等一系列安全生产法规、规章，使安全生产法制工作得到了进一步加强。 在开始全面建设社会主义的10年里，随着大规模经济建设的进行，安全生产工作也得到了相应的发展。安全生产检查从一般性的检
弘扬安全文化建设,促进安全稳定发展(最新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0939
弘扬安全文化建设,促进安全稳定发展(最 新版) 一、企业安全文化的主要内容 1、企业安全文化的定义 企业安全文化是企业文化的重要组成部分，集中体现了企业安全生产和管理工作中的特色价值观。 较早对安全文化作出定义为“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”，随后对这个定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”总体来讲，企业安全文化是指企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，具有企业特色的安全思想和意识、安全管理机制以及安全行为规范，企业员工普遍遵循和认同的安全价值观
等等。 2、民爆企业安全文化的主要内容 企业安全文化对于民爆行业有着更为严格的要求和规范，在民爆行业不断发展和进步的过程中，逐渐形成了具有民爆行业特色的企业安全文化，它的主要内容包括以下两个方面： 第一，精神文化方面。包括企业及员工对安全生产及经营活动的安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励进取精神等安全的精神因素。企业安全文化建设，重点在人，要坚持以人为本，加强员工的安全认识，塑造员工的安全价值观，规范员工的安全行为准则。全面、系统、科学的培养和提高员工的安全文化素质，树立安全意识。 第二，物质文化方面。主要指企业从事生产经营活动中关乎员工身心安全与健康，物质条件和作业环境，以及企业对员工安全奖励和惩处等等。企业要抓好安全文化建设，需要不断加大投入，依靠科学进步和技术改造，采用新设备、新工艺来不断提高生产的安全程度。采用严格的安全奖惩措施，有效地提升企业安全系数。
附件1 安全生产考核要点 1 建筑施工企业主要负责人（A类） 1.1 安全生产知识考核要点 1.1.1 建筑施工安全生产的方针政策、法律法规和标准规范。 1.1.2 建筑施工安全生产管理的基本理论和基础知识。 1.1.3 工程建设各方主体的安全生产法律义务与法律责任。 1.1.4 企业安全生产责任制和安全生产管理制度。 1.1.5 安全生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、评价考核等管理。 1.1.6 危险性较大的分部分项工程、危险源辨识、安全技术交底和安全技术资料等安全技术管理。 1.1.7 安全检查、隐患排查与安全生产标准化。 1.1.8 场地管理与文明施工。 1.1.9 模板支撑工程、脚手架工程、建筑起重与升降机械设备使用、临时用电、高处作业和现场防火等安全技术要点。 1.1.10 事故应急预案、事故救援和事故报告、调查与处
理。 1.1.11 国内外安全生产管理经验。 1.1.12 典型事故案例分析。 1.2 安全生产管理能力考核要点 1.2.1 贯彻执行建筑施工安全生产的方针政策、法律法规和标准规范情况。 1.2.2 建立健全本单位安全管理体系，设置安全生产管理机构与配备专职安全生产管理人员，以及领导带班值班情况。 1.2.3 建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产管理制度和贯彻执行情况。 1.2.4 保证本单位安全生产所需资金投入情况。 1.2.5 制定本单位操作规程情况和开展施工安全标准化情况。 1.2.6 组织本单位开展安全检查、隐患排查，及时消除生产安全事故隐患情况。 1.2.7 与项目负责人签订安全生产责任书与目标考核情况，对工程项目负责人安全生产管理能力考核情况。 1.2.8 组织本单位开展安全生产教育培训工作情况，建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况，项目工地农民工业余学校创建工作情况，本人参加企业年度安全生产教育培训情况。
安全生产管理知识重点及总结 1、安全生产：一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 2、安全管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 3、安全生产管理的目标，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身危害、财产损失、环境污染以及他损失。 4、《企业职工伤亡事故分类标准》20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）生产安全事故的分级：A/一般事故：死亡1-2人，重伤1-9人，直接损失：一千万以下。B/较大事故：死亡3-9人，重伤10-50人，直接损失：一千万安全功能，操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害；b：故障人的不安全行为或物的不安全状态人的缺点是由于不良环境诱发或者是先天的遗传因素造成），控制不足起源论；直接原因接触（改进装置、材料及设施，防止能量释放，通过训练、提高工人识别危险的能力，佩戴个体保护用品等来实现），受伤损失（能量意外释放理论揭示了事故发生的物理本质，为人们设计及采取安全技术措施提供理论依据）c能量意外释放理论：哈登认为能量的大小、接触时间的长短和频率以及力的集中程度。（用安全的能源代替不安全的能源：用气代电、用水代火药爆破；限制能量：利用低电压设备防止电击、限制露天爆破装药量以防止个别飞石伤人；防止能量蓄积：应用低高度位能、控制爆炸气体浓度、通过接地消除静电蓄积、利用避雷针放电保护重要设施；控制能量释放：建立水闸防止高势能地下水突然涌出；延缓释放能量：安全阀、逸出阀控制气体，全面崩落法管理巷道顶板，控制地压，用各种减振装置吸收冲击能量，防止人员受到伤害；开辟释放能量的渠道：安全接地、探放水、瓦斯抽放；设置屏蔽设施：防护罩、安全围栏、个体防护品；提高防护标准：改变工艺流程：不安全为安全流程，用无毒少毒物质代替剧毒有害
企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181
企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工
安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。
14、在（D）中，我国第一次以法律形式确立了企业安全生产的准入制度，是强化安全生产源头管理，全面落实“安全第一，预防为主”安全生产方针的重大举措。 A、《建筑法》 B、《安全生产法》 C、《建设工程安全生产管理条例》 D、《安全生产许可证条例》 21、安全生产许可证的有效期延期为（C）年。 A、2 B、3 C、4 D、5 26、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）是（B）。 A、推荐性行业标准 B、强制性行业标准 C、推荐性国家标准 D、地方性标准 34、建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立(书面)合同，明确双方的权利和义务。 A口头B口头或书面C书面D其他形式 35、建筑工程实行总承包，（C）将建筑工程肢解发包。 A允许B原则上禁止C禁止D原则上允许 43、建筑施工企业（B）为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 A、可以 B、必须 C、不必 D、自行决定是否 44房屋拆除应当又具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由（A）对安全负责。 A建筑施工单位负责人B专职安全生产管理人员C项目经理D建设单位负责人 45、施工中发生事故时，（D）应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。 A建设单位B监理单位C相关责任人员D建筑施工企业 51、《建筑法》规定，建筑工程实行直接发包的，发包单位（B）将建筑发包给具有相应资质条件的承包单位。 A可以B要求C强制实行D禁止 52、《建筑法》规定，（）对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。 A提倡B要求C可以不D应当不 61、（C）应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。 A设计单位B监理单位C建设单位D各级地方人民政府建设行政主管部门 64、房屋拆除应当由（A）承担，由施工单位负责人对安全负责。 A具备相应资质等级的施工单位B基本具备保证安全条件的建筑施工单位C一般的建筑施工单位D建设单位