黑龙江出入境检验检疫局进境皮张检验检疫工作指南
（试行）
1 总则
1.1目的
为规范进境动物皮张的检验检疫及监督管理工作，防止境外动物传染病、寄生虫病及其他有毒有害物质传入我国，保护我国农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外贸易的发展，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例及国家质检总局的有关规定，制定《黑龙江出入境检验检疫局进境皮张检验检疫工作指南》（以下简称《指南》）。
1.2适用范围
本《指南》适用于黑龙江出入境检验检疫局（以下简称黑龙江检验检疫局）辖区内进境原皮（指经未经任何处理或经冷冻、盐渍、直接晾晒或盐渍后再晾晒等处理的动物原皮和经初加工的灰皮、浸酸皮等）、蓝湿（干）皮和已鞣制毛皮的检验检疫及监督管理。
1.3检验检疫依据
(1)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例
(2)《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例
(3)《进境动植物检疫审批管理办法》
(4)《关于进一步加强进境检疫审批管理的通知》（国质检动函〔2001〕575号）
(5)《关于进境动植物检疫审批有关问题的通知》（国质检动函[2002]559号）
(6)《进境动物产品检疫管理办法》
(7)《出入境动植物检验检疫风险预警及快速反应管理规定实施细则》（国质检动〔2002〕80号）
(8)《关于进一步加强进境皮毛检验检疫工作的通知》（国质检动函〔2006〕156号）
(9) 国家质量监督检验检疫总局公告2004年第111号2 进境原皮生产、加工、存放企业的批准
2.1生产、加工、存放进境原皮的企业，应经国家质检总局批准，获得进境原皮定点加工企业（以下称定点加工企业）资格。
2.2 黑龙江检验检疫局辖区内进境原皮生产、加工、存放企业申请成为定点加工企业的程序见附录1。
3 检疫审批
3.1输入原皮的，货主或其代理人应在贸易合同签订前申请办理审批手续。
3.2申请办理进境原皮检疫许可证的单位须具备以下资格
（1）具备独立法人资格；
（2）可直接对外签约，即具有进出口资格；
（3）向北京信城通数码科技有限公司申请数字证书（电子智能密钥），密钥经申请单位所在地直属检验检疫局审核授权后生效。密钥申请程序详见信城通平台（http://www. https://www.doczj.com/doc/4417433616.html,）。
3.3申请程序
3.3.1申请单位凭有效数字证书登陆动植物检疫许可证申报系统（https://www.doczj.com/doc/4417433616.html,/index.jsp），网上填写《进境动植物检疫许可证申请表》（以下称《申请表》），需标记随附的申请资料种类（见3.4）。
3.3.2申请单位通过动植物检疫许可证申报系统将《申请表》报送进境原皮定点加工企业所在地直属检验检疫局初审；初审合格的，直属检验检疫局报国家质检总局终审。
3.4申请资料
申请单位网上提交《申请表》之前，应先将应随附的书面材料送负责初审的直属检验检疫局审批部门，必需提供的申请资料包括：
（1）申请单位营业执照（验原件，留复印件）（初次申请的单位）；
（2）进境原皮定点加工企业所在地检验检疫机构出具的关于定点加工企业生产、加工、存放能力的考核报告；
（3）同一单位第二次申请时，应附上一次签发的《进境动植物检疫许可证》（以下称《检疫许可证》，含核销情况）
原件；
（4）申请单位与定点加工企业不一致的，申请单位还需提交与定点加工企业签订的销售合同或委托生产、加工、存放的合同/协议。
3.5《检疫许可证》的签发和管理
3.5.1检疫审批申请经国家质检总局终审批准的，由负责初审的直属检验检疫局主管审批人员签发《检疫许可证》，经直属检验检疫局或国家质检总局审核不合格的，由负责初审的直属检验检疫局签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请未获准批通知单》。
3.5.2 进境原皮的《检疫许可证》有效期为6个月，可跨年多次使用。
3.5.3《检疫许可证》一式四联，货主凭第一联向检验检疫机构办理报检手续。
3.5.4有下列情况之一的，申请单位应当重新申请办理《检疫许可证》：
（1）变更进境检疫物的品种或者超过许可数量百分之五以上的；
（2）变更输出国家或者地区的；
（3）变更进境口岸、指运地或者运输路线的。
3.5.5有下列情况之一的，《检疫许可证》失效、废止或者终止使用：
（1）超过有效期的自行失效；
（2）在许可范围内，许可数量全部核销完毕的自行失效；
（3）国家依法发布禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后，已签发的有关《检疫许可证》自动废止；
（4）申请单位违反检疫审批的有关规定，国家质检总局可以终止已签发的《检疫许可证》的使用。
3.5.6申请单位取得《检疫许可证》后，不得买卖或者转让。
4 进境口岸检验检疫
4.1报检及受理报检
4.1.1进口单位或其代理人在货物进境前或进境时向入境口岸检验检疫机构报检。
4.1.2进口原皮报检时，报检单位应提交入境货物报检单、国家质检总局签发的有效的《检疫许可证》第一联正本、输出国家或地区官方检验检疫机构出具的检疫证书正本、贸易合同、产地证明、信用证、发票、装箱清单、提单等资料和单证；进口蓝湿（干）皮、已鞣制毛皮报检时，提供除《检疫许可证》以外的资料和单证。
4.1.3入境口岸检验检疫机构受理报检时，核对货主提供的《检疫许可证》正本与《检疫许可证》第二联是否相符，核对有效期，并在第一联背面的核销表上核销实际的进口量，同时进行网上核销。核销工作由两名或两名以上工作人员完
成。电子报检随附单证由施检人员在收取随附单证时审核。
4.1.4进境货物无输出国家或地区官方检验检疫机构出具的有效检疫证书，或者未依法办理进境检疫审批手续的，或者《检疫许可证》超过有效期的，或者来自国家质检总局发布公告禁止进境国家或地区的，口岸检验检疫机构可以根据具体情况，作退回或者销毁处理。
4.1.5发现有变造、伪造检疫单证的，按《进出境动植物检疫法》等相关规定处理。
4.2现场检疫
4.2.1口岸检验检疫机构人员现场登机、登车、登船等查询动物皮张的启运时间、港口、途径国家和地区。
4.2.2核对单证与货物的名称、数重量、产地、包装、唛头标志是否相符。
4.2.3检查包装是否完好，有无腐败变质、虫体。符合要求的，允许卸离运输工具；发现有散包、容器破裂的，由进口单位或者代理人负者整理完好，方可卸离运输工具。对蓝湿（干）皮、已鞣制毛皮，应确认为蓝湿（干）皮、已鞣制毛皮。4.2.4在入境口岸结关的，对运输工具、场地及货物的外包装等相关部位进行消毒处理。
4.2.5在指运地结关的货物，入境口岸检验检疫机构对集装箱实施箱体外表消毒处理。
4.2.6进境蓝湿（干）皮、已鞣制毛皮现场检验检疫合格的，
出具《入境货物通关单》[2-1-1（2000.1.1）]，做放行处理。
4.2.7根据《检疫许可证》的检疫要求，进境原皮需调离到指运地实施检验检疫的，出具四联《入境货物通关单》[2-1-1（2000.1.2）]；不需要调离的，出具两联《入境货物通关单》）[2-1-1（2000.1.1）]，。
4.2.8进境货物现场查验不合格的，出具《检验检疫处理通知书》[4-2（2000.1.1）]，作除害、退回或者销毁处理；经除害处理合格的，准予进境。
4.2.9现场查验货证不符的，货物做销毁或者退回处理。
5指运地检验检疫
5.1进境原皮应调离到《检疫许可证》指定的定点加工企业加工，并接受检验检疫和检疫监督。
5.2申报
进口单位或代理人向指运地检验检疫机构申报时，应提交4.1.2规定的相关资料和入境口岸检验检疫机构签发的《入境货物通关单》。
5.3指运地现场检验检疫
5.3.1检验检疫机构按《检疫许可证》的要求，核对进境原皮的名称、数重量、产地、包装、唛头标记等。经现场查验合格的卸离运输工具。
5.3.2消毒处理
货物卸离运输工具后，及时对运输工具的相应部位及装
载货物的容器、包装外表、铺垫材料、污染场地等进行消毒处理。
6.实验室检验检疫
6.1采样用具
剪子使用前应洗涤干净，包装，干热灭菌消毒，采样袋应是新的，完整未开封的灭菌瓶或袋。
6.2采样
6.2.1检疫采样在每张皮的腿部或腋下边缘部位，割或（剪）取样皮，样品大小为2平方厘米，采集后在常温下保存，每个样品应写好标签，做好记录，并放于阴凉处保存。
6.2.2按照《检疫许可证》或《出入境动物检疫采样》（GB18088-2000）标准确定采样数量。
6.2.3采样后出具《抽/采样凭证》{5-4（2000.1.1）}
6.2.4样品应严密包装后附《送检单》送实验室进行相关检测。
6.3实验室检验检疫项目
6.3.1根据《检疫许可证》的要求确定实验室检验检疫项目；《检疫许可证》没有明确检验检疫要求的，参照附录2确定检验检疫项目。
6.3.2检验完毕后，实验室向送检单位出具《检验结果报告单》。
6.3.4样品自发出检验检疫报告后须保存6个月方可处理。
6.3.5经实验室检验合格的样品，全部运到指定的场所作销毁处理。对皮革类使用5%氢氧化纳浸泡，5-10分钟后作废弃处理，对毛皮类使用2%HCL+5%NaCL溶液浸泡40小时后废弃。
7 检疫放行或处理
7.1经现场检疫和实验室检验检疫合格的货物，检验检疫机构出具《入境货物检验检疫证明》，允许定点加工企业生产、加工进境原皮。
7.2检验检疫不合格的处理
对炭疽检验阳性的货物，应启动《重大动物疫情应急处置预案》，并出具《检验检疫处理通知书》，在检验检疫机构的监督下，整批货物作退回或销毁处理；货主需要对外索赔的，出具《检验证书》。
对国家质检总局发布的预警通报要求在口岸检验检疫
的货物，必须在口岸检验检疫机构指定地点实施检验检疫，发现不合格的，要按照有关规定作退运、销毁或除害处理。
8 监督管理
8.1检验检疫机构对辖区内定点加工企业实施日常监督管理和年度审核制度。
8.2日常监督管理
8.2.1监管频率
在企业正常生产期间，每月至少监督检查一次；在企业
短期停产或不连续生产时，在恢复生产前应进行一次监督检查。
8.2.2监管内容
对照企业填写的《进境原皮定点加工企业检验检疫监督管理手册》（附录3），检查企业兽医卫生防疫条件和兽医卫生防疫制度的落实情况；原皮专库存放、专人管理情况；核查出入库记录和相关的记录资料；检查存放、使用或加工进境动物皮张的场所进出通道、人员通道和车辆消毒槽（垫）的消毒药的更换情况；监督企业对存放、加工进境动物皮张的场所、工作台、设备、搬运工具、装运容器的消毒处理；监督企业按照申请定点加工企业时批准的工艺进行生产、加工；对生产、加工过程中产生的下脚料、废弃物、污水进行无害化处理；对工作人员定期体检进行监督。
每次监管均需填写《进境原皮定点加工企业检验检疫监督管理记录》（附录4）一式两份，分别由企业和检验检疫机构存档。对监管中发现的问题应监督企业在规定时间内完成整改，并在《进境原皮定点加工企业检验检疫监督管理记录》跟踪检查栏签署意见。
8.3年度审核
8.3.1定点加工企业所在地检验检疫机构每年对定点加工企业进行年审。
8.3.2按照《进境原皮定点加工企业考核表》（见附录1的附
件6）的评审内容进行审核，将发现的问题填入《进境原皮定点加工企业检验检疫年度审核记录》（附录5），一式两份，分别由企业和检验检疫机构存档。
8.4不符合要求的处理
检验检疫机构在对定点加工企业日常监督管理或年度审核过程中，发现有不符合《进境原皮定点加工企业兽医卫生要求》（见附录1的附件2）的，要求企业整改，整改期间暂停受理与定点加工企业有关的检疫审批申请，直至整改符合要求。
8.5定点加工企业改变或增加加工产品种类的，应书面向所在地直属检验检疫局报告。
8.6定点加工企业改建、扩建的，应事先向当地检验检疫机构通报，并按照定点加工企业的卫生条件进行改建、扩建。改建、扩建期间暂停受理与定点加工企业有关的检疫审批申请。改建、扩建完毕的，应填写《进境原皮定点加工企业申请表》（见附录1的附件1），并经检验检疫机构审核符合有关要求后，恢复受理检疫审批申请。
8.7定点加工企业迁址的，按照定点加工企业的批准程序重新申请定点加工企业资格。
8.8定点加工企业的名称、法人发生变更的，应及时向检验检疫机构通报，并提供有关变更的资料和法律文件。
8.9定点加工企业违反《进出境动植物检疫法》及其实施条
例规定的，按照《进出境动植物检疫法》及其实施条例规定进行处罚。
9 本指南由黑龙江检验检疫局动物检疫处负责解释。
10 本指南自发布之日起执行。
附录：1、进境原皮定点加工企业批准程序
2、进境皮张检验项目及标准
3、进境原皮定点加工企业检验检疫监督管理手册
4、进境原皮定点加工企业检验检疫监督管理记录
5、进境原皮定点加工企业检验检疫年度审核记录
附录1
进境原皮定点加工企业批准程序
一、申请
申请办理进境原皮定点加工企业的单位（在本附录中称申请单位）应当向所在地检验检疫机构提出书面申请，填写《进境原皮定点加工企业申请表》（附件1），并提交下列材料一式三份（装订成册）：
1、《企业法人营业执照》（复印件）；
2、《组织机构代码证》（复印件）；
3、厂区及生产车间平面图（复印件）；
4、加工工艺流程图（应注明：加工过程中热处理的温度，使用化学试剂的种类、浓度、pH值、处理的时间，使用的有关设备等情况。）；
5、兽医卫生防疫工作领导小组及其职责（组长应由法人代表担任）；
6、根据《进境原皮定点加工企业兽医卫生要求》（附件2）所制定的各项管理制度及措施；
7、接触动物皮张原料人员的卫生防疫制度；
8、县级以上环保部门出具的允许排放污水的证明文件；
9、图片资料：厂门；厂区内外全景；车间全景；各加工工序涉及的设施、设备和生产的照片；消毒处理设施设备；外
包装和废弃物的处理设施设备及场所；原料库；成品库；污水处理设施等。
二、受理
1、申请单位所在地检验检疫机构负责对企业的申请材料和企业的设施进行初审，初审合格的，报黑龙江检验检疫局动物检疫处（以下称省局动检处）。省局动检处对申请单位的书面材料进行复审，填写《进境原皮定点加工企业文件审核表》（附件3）。复审工作时限为5个工作日。
2、对文件材料审核合格的，予以受理，并出具《申请进境原皮定点加工企业受理通知书》（附件4）。
3、对文件材料审核不合格的，不予受理，退回申请材料，并出具《申请进境原皮定点加工企业未获受理通知书》（附件5），一次告知不予受理的原因或告知申请单位需要补正的申请材料。
三、考核
1、申请单位所在地检验检疫机构接到企业书面申请后，20个工作日内完成申请材料和企业的初审，合格的报省局动检处。省局动检处受理后，根据工作需要组成考核组按照《进境原皮定点加工企业兽医卫生要求》进行现场考核，填写《进境原皮定点加工企业现场考核表》（附件6），并将现场考核结果反馈给申请单位。
2、对现场考核不合格的，出具《进境原皮定点加工企
业现场考核不合格通知书》（附件7），陈述不合格原因，通知申请单位限期整改，并跟踪考核。逾期未提供整改报告和验证材料，也未提供逾期的原因的，视为自动放弃申请。
3、对现场考核合格的，考核组应在5个工作日内向省局动检处提交考核报告。省局动检处根据考核组的意见，拟文并附有关材料报国家质检总局终审。
四、批准与公布
国家质检总局终审合格的，审核结果通知直属检验检疫局和申请单位，或在国家质检总局网站公布企业名单。经国家质检总局批准或在网上公布的企业获得进境原皮定点加工企业资格。
附件：1、进境原皮定点加工企业申请表
2、进境原皮定点加工企业兽医卫生要求
3、进境原皮定点加工企业文件考核表
4、申请进境原皮定点加工企业受理通知书
5、申请进境原皮定点加工企业未获受理通知书
6、进境原皮定点加工企业现场考核表
7、进境原皮定点加工企业现场考核不合格通知书
附件1
进境原皮定点加工企业
申请表
申请注册□
申请变更□
申请单位
申请日期
中华人民共和国黑龙江检验检疫局监制
填表说明
申请单位填报《申请表》一式三份，应打印或用炭素笔笔填写，要求文字简练、字迹清楚、书写工整。
检验检疫:一般是指出入境检验检疫的简称，包含了商品检验、动物检疫、植物检疫和卫生检疫。检疫性动物疫病（植物有害生物）：是对受其威胁的地区具有潜在经济重要性，但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布未广并正在进行官方控制的动物疫病（植物有害生物）。动植物检疫:旨在防止检疫性动物疫病和检疫性植物有害生物的传入、传出和(或)扩散，或确保其官方控制的一切活动。目的①防止危险性动物疫病和植物有害生物的传入、传出及扩散②保护农、林、牧、渔业生产安全、人体健康以及生态环境③促进国际及国内经济贸易的健康发展。中国动植物检疫法规包括两个类别（一）进出境动植物检疫法规：《中…国进出境动植物检疫法》1992；《中…国进出境动植物检疫法实施条例》1997;与《动植物检疫法》相关的法规《中…国进出口商品检验法、国境卫生检疫法、海关法》；进出境动植物检疫相关名录《中…国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录、进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录、进境植物检疫禁止进境物名录、进境植物检疫性有害生物名录》（二）中国国内动植物检疫主要法规《中华人民共和国动物防疫法》《植物检疫条例》检疫许可：是检疫机构根据货主或者是代理人的申请，依据国家有关法律、法规，对检疫物审查并决定是否批准输入的法定程序。包括：一般检疫物，禁止进境检疫物，过境检疫物。主要作用：(1)避免盲目进境，减少经济损失(2)提出检疫要求，加强预防传入(3)依据贸易合同，进行合理索赔检疫处理：是检疫机关根据检验、检测的结果以及相关规定，采用一定的方式对检疫物实施处理的法定程序。包括除害处理、销毁处理和退回等。除害处理：是检疫处理的方式之一。常用方法有消毒、熏蒸处理、辐照处理、冷热处理等。风险分析的作用1)预知外来风险，进一步保护农业生产安全2)遵守国际规则，进一步促进国际贸易发展3)强调科学技术，进一步提高检疫工作水平三要素：风险评估、管理、交流。PRA 主要步骤：（一）起始阶段：1.检疫性有害生物可能传入和扩散的传播途径开始分析2.从查明有害生物开始的有害生物风险分析3. 从审查或修改政策开始有害生物风险分析；结论：应已查明有害生物本身是潜在的检疫性有害生物，或者是与某个传播途径有关的潜在的检疫性有害生物；否则PRA应该停止（二）有害生物风险评估：1.有害生物是否符合检疫性有害生物定义中的地理和管理标准2. 在有害生物风险分析地区定殖的可能性。如果没有，则停止。3. 在有害生物风险分析地区扩散的可能性。如果没有，则停止。4. 、有害生物的潜在经济重要性。如果没有，则停止。5.有害生物传入的潜能。如果没有，则停止。（三）风险管理阶段：1. 形成备选方案清单2. 选择备选方案，须考虑的因素3. 实施后监测和评价其有效性产地检疫：是动植物或动植物产品在国内省(地)间或省(地)内进行调运前，由检疫人员在其生长或生产期间于原产地进行检验、检测，以防止管制性动物疫病或植物有害生物在国内传播或扩散的一项措施。预检：是动植物或动植物产品出入境前，由检疫人员在其生长或生产期间于原产地进行检验、检测，以防止管制性动物疫病或植物有害生物在国际间传播或扩散的一项措施。共同点：都是针对动植物及其产品的重要检疫措施，用来防止管制性动物疫病或植物有害生物从原产地向外传播和扩散。区别：主管部门不同；针对的原产地不同；针对的疫情不同产作用1) 便于发现疫情，结果更为准确2) 简化检疫手续，加快商品流通3)保护货主利益，避免更大损失。检疫监管：是检疫机关对进出境或过境的动植物、动植物产品的生产、加工、存放等过程以及动物疫病，植物有害生物疫情实行监督管理的一种检疫措施。进出境一类动物疫病：是指具有非常快速的传播潜力，能引起严重社会经济或公共卫生后果，并对动物和动物产品的国际贸易具有重大影响的传染病；二类动物疫病是指对社会经济或公共卫生具有影响，并对动物和动物产品国际贸易具有明显影响的传染病或寄生虫病。国内检疫性动物疫病《中…国一、二、三类动物疫病病种名录》一类动物疫病：是指对人和动物危害严重，需要采取紧急、严厉的强制性预防、控制和扑灭措施的疾病二类动物疫病：是指可造成重大经济损失，需要采取严格控制扑灭措施，防止扩散的疾病三类动物疫病：是指常见多发、可能造成重大经济损失，需要控制和净化的疾病。口蹄疫、猪瘟、非洲猪瘟、猪水疱病、牛瘟、小反刍兽病、蓝舌病、痒病、牛海绵状脑病、非洲马瘟、禽流感、新城疫、鸭瘟、牛肺疫、牛结节症。非管制性有害生物：是指那些没有被官方采取检疫手段进行控制的植物有害生物。管制性有害生物：是指那些正在被官方采取检疫手段进行控制的有害生物，包括检疫性有害生物和管制的非检疫性有害生物。管制的非检疫性有害生物：指的是危及种植用植物的预定用途并产生无法接受的经济影响，因而在输入国家或地区正在受到控制的非检疫性植物有害生物。
第五节卫生检疫案例分析 一、目的要求 1．掌握卫生检疫案例的分析方法； 2．掌握卫生检疫的工作程序 二、案例介绍及问题讨论 【案例一】 2007年4月13日晚22时45分，从马来西亚吉隆坡至福州的MF852航班上，一名旅客引起了入境检验检疫通道上工作人员的注意，该旅客身材消瘦、面容疲惫、神情紧张，入境时填写了《出/入境健康申明表》，但未申报任何疾病与症状，体温检测正常，经现场医学巡查人员初步询问，该旅客称没有异常情况。在该旅客的行李过“一机两屏”检查时，发现其携带4瓶未知名的片剂药品，经检查询问，该旅客承认自己是HIV感染者，携带的是抗HIV药品，检验检疫工作人员随即将该旅客带到现场诊验室进行流行病学调查和医学检查。 [问题讨论1] 1．艾滋病可以通过哪些途径传播？ 答：性接触传播、经血液传播、母婴垂直传播。 2．对该旅客开展流行病学调查应包括哪些内容？ 答：既往病史、接触史、接触范围、生活史、现病史、手术史、相关临床症状体征检测、病例-对照研究、实验室研究。 据检验检疫工作人员调查发现，该旅客多年前（具体时间不详）有怡游史，曾有一位较为固定的女性性伴侣，该女性身体健康，每次性行为均使用避孕套，2001年2月到新加坡打工，入境时被新加坡当局查出感染HIV，次日即返回吉隆坡，自检出HIV后，就未有过性行为，一年后在家人的劝说下才到医院就诊，进行抗病毒治疗至今，期间未到过其他国家地区旅行。家人中未发现HIV感染者和AID患者。否认有同性恋（双性恋）史、吸毒史、性病史、输（供）血史、手术史等及其他危险性行为，2004年7月曾在马来西亚吉隆坡一家美容院做过纹身。 实验室检查结果：采静脉血应用ELISA、PA和WB检测，HIVⅠ型抗体阳性。 [问题讨论2] 3．HIV病毒感染后潜伏期多长？艾滋病临床表现有哪些？ 答：潜伏期长短不一，可短至不到1年，长达15年，平均8年。 艾滋病临床表现：不明原因发热，关节疼痛，免疫力降低，持续性全身淋巴结肿大，红斑样皮疹，恶质病，血小板减少，神经系统症状，严重机会型感染和继发性肿瘤等。 4．对该旅客要进行哪些医学检查以确定是否为HIV感染者？ 答：进行血清学检查进行确认：（1）分离病毒；（2）抗原检测：ELISA检测p24抗原；
第一章、常用护理临床技术操作规范 一、手卫生 1、一般洗手 （一）操作要点 1.洗手指征： (1)直接接触患者前后。 (2)无菌操作前后。 (3)处理清洁或者无菌物品之前。 (4)穿脱隔离衣前后，摘手套后。 (5)接触不同患者之间或者从患者身体的污染部位移动到清洁部位时。 (6)处理污染物品后。 (7)接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、粘膜皮肤或者伤口敷料后。 2.洗手要点： (1)正确应用六步洗手法或七步洗手法清洗双手。 (2)流动水下彻底冲洗，然后用一次性纸巾/毛巾彻底擦干，或者用干手机干燥手。 (3)如水龙头为手拧式开关，则应采用防止手部再污染的方法关闭水龙头。 （二）注意事项 1.认真清洗指甲、指尖、指缝和指关节等易污染的部位。
2.手部不佩带戒指等饰物。 3.应当使用一次性纸巾或者干净的小毛巾擦干双手，毛巾应当一用一消毒。 4.手未受到患者血液、体液等物质明显污染时，可以使用速干手消毒剂消毒双代替洗手。 外科手消毒 （一）操作要点 1.外科手消毒指征：进行外科手术或者其他按外科手术洗手要求的操作之前。 2.操作要点： (1)修剪指甲、锉平甲缘，清除指甲下的污垢。 (2)流动水冲洗双手、前臂和上臂下1/3。 (3)取适量皂液或者其他清洗剂按六步洗手法清洗双手、前臂和上臂下1/3，用无菌巾擦干。 (4)取适量手消毒剂按六步洗手法揉搓双手、前臂和上臂下1/3，至消毒剂干燥。 （二）注意事项 1.冲洗双手时，避免水溅湿衣裤。 2.保持手指朝上，将双手悬空举在胸前，使水由指尖流向肘部，避免倒流。 3.使用后的海棉、刷子等，应当放到指定的容器中，一用一消毒。
进境动植物检疫许可工作程序指南 一、审批依据 1、《中华人民共和国行政许可法》； 2、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》； 3、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》； 4、《进境动植物检疫审批管理办法》（2004年第25号令）； 5、《公布须办理检疫审批的进境动植物、动植物产品和其他检疫物名录》 （2002年第2号公告）； 6、《关于取消部分动植物产品的进境检疫审批的规定》（2004年第111号公告）； 7、《关于取消八类植物产品审批的规定》（2003年第43号公告）； 8、中国与输出国签订的双边检疫协定（含协定、备忘录、检疫议定书）； 以上进境植物源性食品检疫审批法规依据由辽宁局食品处定期更新公布。 二、审批条件 申请办理检疫审批手续的单位（以下简称申请单位）应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。 三、受理及审核单位 受理及初审：辽宁检验检疫局 审核批准：国家质检总局 四、初审时限 初审工作自受理之日起5个工作日内完成 对申请单位实施的现场考核及产地检疫所需的时间，不计算在本节规定的期限内。 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补齐补正的全部内容。 五、收费标准及依据
审批不收费。 六、申报程序 第一步网上申请所需硬件的注册开通（首次申请） 自2004年11月起，动植物食品检疫许可证已全面实行网上申请，企业必须具备有网上申请的硬件，才可以登录检疫许可证申请平台进行申请。申请电子密钥的具体事项请登录信城通网站https://www.doczj.com/doc/4417433616.html,查询。 获得电子密钥后，企业将电子密钥交到辽宁局食品处，提交申请资料后进行注册开通，开通之后才可以进行上网申请许可证的操作。 申请资料包括：营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、法人身份证复印件、申请电子密钥相关申请表复印件（企业数字证书申请表、信城通用户登记表）。 第二步上网申请（每一次申请） 网上注册后，企业使用电子密钥进入进境动植物检疫许可证管理系统http://capq.ciq/，在网上申请办理进境植物产品检疫许可证。 网上检疫许可证申请表填写项目按照实际情况填写，特别说明： *进境检疫物信息：请按顺序选择，先选HS编码大类及名称，再选择“HS 编码及名称”后确定“CIQ编码及名称”。品名是必输项，应为网上公布的进境产品的名称，名称填写必须规范； *数重量：填写净重，一般情况下，计量单位多为“吨”等，避免填写“箱、桶”等不确切的计量单位； *其它境内生产加工单位信息：填货物进境后，在国内加工、仓储或使用单位的名称； *进境口岸：根据实际情况选择，如大窑湾口岸； *进境日期：至少在申请日期后推1个月左右； *指运地：指进境检疫物在我国办理海关结关手续的地点； *目的地：指进境检疫物的最终到达地。如从大连进境的绿豆在黑龙江加工，则“目的地”填黑龙江； *运输路线：指检疫物离开输出国或地区到目的地的运输路线；
人民法院报：域外国境卫生检疫法律制度 各国关于国境检疫方面的立法由来已久。意大利最先立法创制，英美日等国紧随其后。 1374年，欧洲受到黑死病的疯狂侵袭，意大利首当其冲，为了有效对抗流行性传染病，意大利颁布了第一部检疫规章，在威尼斯建立了世界第一个检疫站，对入境的船只实施在港外抛锚等候40天的行政措施。1710年，英国成立的检疫组织实施了较为完善的检疫办法，随后西欧各国纷纷效仿。1878年，美国国会通过了《联邦检疫法》，1966年，由美国法学会起草的《美国模范刑法典》，规定了传染病控制、患有公共卫生意义疾病的外国人隔离等内容。1880年，日本颁布了《海港虎列刺病传染预防规则》，在对外开放港口设置归地方当局管辖的检疫机构，检查来自霍乱流行地区的船舶。2003年，日本颁布《检疫法》，为现行有效法律。 国际社会共同缔结与国境检疫相关的条约也有较早的历史。 1851年7月23日，奥地利、西班牙、法国、英国、希腊、俄国等11个国家在巴黎举行第一次国际卫生会议，产生了第一个地区性的《国际卫生公约》。1903年、1912年和1926年的第11次、第12次及第13次国际卫生会议，重新制定了新的《国际卫生公约》，对检疫查验、卫生处理等作了明确的要求。 1933年4月12日，德国、美国、法国、意大利、荷兰等22个国家在海牙召开会议，签订了第一个《国际航空卫生公约》。该公约在1944年及1946年作过修订，1951年纳入《国际公共卫生条例》之中。 1948年第1届世界卫生大会起草了《国际公共卫生条例》；1951年第4届世界卫生大会通过了《国际公共卫生条例》。确立《国际公共卫生条例》的目的是以最大限度防止疾病在国际间的传播，同时又尽可能小地干扰世界交通运输；1969年第22届世界卫生大会对《国际公共卫生条例》进行了修改、充实，并改称为《国际卫生条例》。1973年和1981年先后对《国际卫生条例》进行修改、补充，修改后的条例，强调了流行病学监测和传染病控制，旨在加强流行病学的监测手段在国际间的运用，以尽早发现或扑灭传染源，改善港口、机场及其周围的环境卫生，防止媒介扩散，并且鼓励各国卫生当局重视流行病学调查，减少疾病入侵的危险。 1995年，世界卫生大会决定修改《国际卫生条例》，历经10年，于2005年5月23日第58届世界卫生大会审议通过了修改后的《国际卫生条例（2005）》。《国际卫生条例》主要特征如下：体现了全人类共同利益性；与口岸建设和经济发展的相关性；实体法规范与程序法规范的兼容性；对空间和时间要求的特殊性；以及较强的专业性。《国际卫生条例》的制定，体现了国际卫生检疫从单纯的隔离留验到疾病监测、卫生监督和旅行者的卫生保健经历了多个发展阶段，检疫内容不断延伸，国际检疫法规条款不断修改补充的过程，开辟了人类通过国际卫生立法形式开展国际合作与疾病进行斗争的新纪元。 体制机制 根据所在国情况，各国国境检疫机构的设置有所不同。
基础护理操作技术A 一、单选题 1. (5分)患者，女，60岁。烦操不安，面色苍白，体检：血压90∥60mmHg,脉搏呈丝状脉，患者可能是 A. 休克 B. 甲状腺功能亢进 C. 缩窄性心包炎 D. 脑血管意外 E. 肺气肿 得分： 5 知识点：护理学基础（上） 收起解析 答案A 解析 2. (5分)患者，女，脑出血昏迷。护士为其做口腔护理时，取下的活动性义齿应放入 A. 水中 B. 水中 C. 理盐水中 D. 醇中 E. 贝尔溶液中 得分： 5 知识点：护理学基础（上） 收起解析 答案A 解析 3.对门诊就诊的患者首先应实行 A. 心理安慰 B. 卫生指导 C. 预检分诊 D. 查阅病案资料 E. 健康教育 答案C. 预检分诊 4.下列关于剪切力的叙述不正确的是 A. 体位有关
C. 剪切力造成的皮肤损害早期不易发现 D. 坐卧位时床头抬高应大于30°避免剪切力的产生 E. 期坐轮椅者应保持正确坐姿，防止身体下滑而产生剪切力 答案D. 坐卧位时床头抬高应大于30°避免剪切力的产生 5. (5分)关于医院感染的概念，正确的是 A. 感染和发病应同时发生 B. 住院患者和探视陪住者是医院感染的主要对象 C. 患者出院后发生的感染可能属于医院感染 D. 一定是患者在住院期间遭受并发生的感染 E. 人院前处于潜伏期而住院期间发生的感染也属于医院内感染 得分： 0 知识点：护理学基础（上） 收起解析 答案C 解析 6. (5分)为患者进行灌肠时，应协助患者采取的卧位是 A. 侧卧位 B. 俯卧位 C. 去枕仰卧位 D. 头高足低位 E. 头低足高位 得分： 5 知识点：护理学基础（上） 收起解析 答案A 解析 7. (5分)洪女士，43岁，因“反复呕吐、腹泻2天”拟诊为“细菌性痢疾”收住人院。该患者应采取的隔离种类是 A. 接触传播的隔离 B. 空气传播的隔离 C. 飞沫传播的隔离
进出境植物苗木检疫规程 1 范围 本标准规定了进出境植物苗木的检疫方法及检疫结果的判定。 本标准适用于进出境植物苗木的检疫。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 检疫批lots 原则上由一定数量的同一品名、同一发货人和收货人、同一运输工具、同一目的地的植物苗木所构成的检疫单位。同一报检批中相同检疫要求的不同品名的植物苗木，但属同一发货人和收货人、同一运输工具、同一目的地也可按一个检疫批处理。 2.2 植物苗木plant seedling 栽培、野生的可供繁殖的草本或木本植物全株或者部分，如植株、苗木、砧木、插条、接穗、芽体、叶片、试管苗等。 2.3 栽培介质cultural medium 除土壤外的所有由一种或几种混合的具有贮存养分、保持水分、透气良好和固定植物等作用的人工或天然的固体物质。 2.4 有害生物pest 对植物苗木有害的任何植物、动物或病原体的种、株(或品系)或生物型。2.5 检疫性有害生物quarantine pest 对受其威胁的地区具有潜在经济重要性，但尚未在该地区发生、或虽已发生但分布不广并进行官方防治的有害生物。 2.6 非检疫性有害生物non-quarantine pest 就一个地区而言，不属于检疫性有害生物的有害生物。 2.7 限定非检疫性有害生物regulate non-quarantine pest 在栽种的植物中存在危及这些植物的预期用途而在经济上造成无法接受的影响，因而在输入方领土内受到限制的非检疫性有害生物。 2.8 除害处理disinfestation 利用化学或物理方法杀死有害生物的有效措施。
3 检疫依据 3.1 进境国家或地区的植物检疫要求。 3.2 政府间双边植物检疫协定、协议、议定书、备忘录和我国参加的地区性和国际性植保植检组织的有关规定。 3.3 检疫审批规定、进口许可证和贸易合同（信用证）等关于植物检疫的条款。 3.4 中国法定的植物检疫要求。 4 检疫准备 4.1 进境苗木 4.1.1 报检时应提供贸易合同或信用证、发票、提单或装箱单，以及《引进种子、苗木审批单》、《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》、《进境动植物检疫许可证》、《植物检疫证书》等单证。 4.1.2 进境植物苗木在进口植物种苗指定入境口岸实施检验检疫。 4.1.3 如有要求，进境植物苗木还应来自国外注册登记种植苗圃。 4.2 出境苗木 4.2.1 报检时应提供贸易合同或信用证、发票、提单或装箱单等单证。 4.2.2 出口苗木企业取得出境种苗花卉生产经营注册登记资格。如有要求，还应获得国外注册登记资格。 4.3审核有关单证，明确检疫要求。进出境苗木中发现贸易合同、信用证中的检疫要求与双边协定或法律法规不符，应修改相应检疫条款。 4.4了解和掌握进境植物苗木在输出国（地区）的有害生物发生情况，了解出境苗木在产地的有害生物发生情况，输入国（地区）官方植物检疫要求，结合第3章的检疫依据，确定检疫重点。 5 现场检疫 5.1 检疫工具 剪刀、放大镜、镊子、指形管、毛刷、抽样袋、标签、采样凭证及检疫记录等。 5.2 检疫条件和方法 5.2.1 检疫条件 现场环境清洁、光线充足，具备一定的防虫条件。 待检的出境苗木应加工或处理完毕；进出境植物苗木的品名、品种、数量、产地、批号、啧头标记应与申报内容相符。 5.2.2 检查部位及检查要求 检查部位及检查要求见表1。 表1 检查部位及检查要求
临床护理技术服务规范 一、患者入院护理 （一）工作目标。 热情接待患者，帮助其尽快熟悉环境；观察和评估患者病情和护理需求；满足患者安全、舒适的需要。 （二）工作规范要点。 1.备好床单位。根据患者病情做好准备工作，并通知医师。 2.向患者进行自我介绍，妥善安置患者于病床。 3.测量患者生命体征，了解患者的主诉、症状、自理能力、心理状况，填写患者入院相关资料。 4.入院告知：向患者/家属介绍主管医师、护士、病区护士长。介绍病区环境、呼叫铃使用、作息时间、探视制度及有关管理规定等。鼓励患者/家属表达自己的需要及顾虑。 5.完成入院护理评估，与医师沟通确定护理级别，遵医嘱实施相关治疗及护理。 6.完成患者清洁护理，协助更换病员服，完成患者身高、体重、生命体征的测量（危重患者直接进入病房）。 （三）结果标准。 1.物品准备符合患者需要，急、危、重患者得到及时救治。 2.患者/家属知晓护士告知的事项，对护理服务满意。 二、患者出院护理 （一）工作目标。 患者/家属知晓出院指导的内容，掌握必要的康复知识。 （二）工作规范要点。 1.告知患者。针对患者病情及恢复情况进行出院指导，包括办理出院结账手续方法、出院后注意事项、带药指导、饮食及功能锻炼、遵医嘱通知患者复诊时间及地点、联系方式等。 2.听取患者住院期间的意见和建议。
3.做好出院登记，整理出院病历。 4.对患者床单位进行常规清洁消毒，特殊感染病人按院内感染要求进行终末消毒。 （三）结果标准。 1.患者/家属能够知晓护士告知的事项，对护理服务满意。 2.床单位清洁消毒符合要求。 三、生命体征监测技术 （一）工作目标。 安全、准确、及时测量患者的体温、脉搏、呼吸、血压，为疾病诊疗和制定护理措施提供依据。 （二）工作规范要点。 1.告知患者，做好准备。测量生命体征前30分钟避免进食、冷热饮、冷热敷、洗澡、运动、灌肠、坐浴等影响生命体征的相关因素。 2.对婴幼儿、老年痴呆、精神异常、意识不清、烦躁和不合作者，护士应采取恰当的体温测量方法或在床旁协助患者测量体温。 3.测腋温时应当擦干腋下，将体温计放于患者腋窝深处并贴紧皮肤，防止脱落。测量5-10分钟后取出。 4.测口温时应当将体温计斜放于患者舌下，用鼻呼吸，闭口3分钟后取出。 5.测肛温时应当先在肛表前端涂润滑剂，将肛温计轻轻插入肛门3-4厘米，3分钟后取出。用消毒纱布擦拭体温计。 6.发现体温和病情不相符时，应当复测体温。 7.体温计消毒方法符合要求。 8.评估测量脉搏部位的皮肤情况，避免在偏瘫侧、形成动静脉瘘侧肢体、术肢等部位测量脉搏。 9.测脉搏时协助患者采取舒适的姿势，以食指、中指、无名指的指腹按压桡动脉或其他浅表大动脉处，力度适中，以能触及到脉搏搏动为宜。 10.一般患者可以测量30秒，脉搏异常的患者，测量1分钟。 11.发现有脉搏短绌，应两人同时测量，分别测心率和脉搏。
常用临床护理技术服务规范 一、患者入院护理 （一）工作目标。 热情接待患者，帮助其尽快熟悉环境；观察和评估患者病情和护理需求；满足患者安全、舒适的需要。 （二）工作规范要点。 1.备好床单位。根据患者病情做好准备工作，并通知医师。 2.向患者进行自我介绍，妥善安臵患者于病床。 3.测量患者生命体征，了解患者的主诉、症状、自理能力、心理状况，填写患者入院相关资料。 4.入院告知：向患者/家属介绍主管医师、护士、病区护士长。介绍病区环境、呼叫铃使用、作息时间、探视制度及有关管理规定等。鼓励患者/家属表达自己的需要及顾虑。 5.完成入院护理评估，与医师沟通确定护理级别，遵医嘱实施相关治疗及护理。 6.完成患者清洁护理，协助更换病员服，完成患者身高、体重、生命体征的测量（危重患者直接进入病房）。 （三）结果标准。 1.物品准备符合患者需要，急、危、重患者得到及时救治。
2.患者/家属知晓护士告知的事项，对护理服务满意。 二、患者出院护理 （一）工作目标。 患者/家属知晓出院指导的内容，掌握必要的康复知识。 （二）工作规范要点。 1.告知患者。针对患者病情及恢复情况进行出院指导，包括办理出院结账手续方法、出院后注意事项、带药指导、饮食及功能锻炼、遵医嘱通知患者复诊时间及地点、联系方式等。 2.听取患者住院期间的意见和建议。 3.做好出院登记，整理出院病历。 4.对患者床单位进行常规清洁消毒，特殊感染病人按院内感染要求进行终末消毒。 （三）结果标准。 1.患者/家属能够知晓护士告知的事项，对护理服务满意。 2.床单位清洁消毒符合要求。 三、生命体征监测技术 （一）工作目标。 安全、准确、及时测量患者的体温、脉搏、呼吸、血压，
绪论 第一节动植物检验检疫的概念 1.动植物检验检疫：指借助于立法和法规对来自疫区的可疑动物、动植物产品以及其他应检物品，实行强制性的检查和处理，以防止疫情传播蔓延，从而维护生态平衡和农业可持续发展以保证人体健康的活动。 2.缩写 SPS：《实施卫生与植物卫生措施协定》； IPPC：国际植物保护公约； OIE：世界动物卫生组织 3 有害生物定义及其分类 指对人体健康、农业生产和生态环境有害的生物。 有害生物限定的有害生物包括检疫性有害生物、限定的非检疫性有害生物非限定的有害生 物 —— 1）非限定的有害生物：普遍分布的有害生物，它们在植物检疫中没有特殊的重要性，签约方不应对这类有害生物采取植物检疫措施。 2）限定的有害生物：指本国或本地区没有的，或者有但没有广泛分布，即没有达到生态学极限或者正在被官方进行管制的具有潜在经济重要性的有害生物。 检疫性有害生物：指对某一地区具有潜在经济重要性，但在该地区尚未存在或存在但分布未广并正由官方控制的有害生物。
限定的非检疫性有害生物：指一种在供种植的植物上存在，危及这些植物的原定用途而产生无法接受的经济影响，因而在输入国和地区要受到限制的非检疫性有害生物。 4.动物的传染病和寄生虫病统称为动物疫病。 5.植物：活的植物及其器官，包括种子和种质。 6.植物产品：未经加工的植物产品（包括谷物）或它们加工后的产品，产品本身或在加工它们的过程中可能会增加有害生物的传入和扩散的风险。 7.动物：指饲养、野生的活动物，如畜、禽、兽、蛇等。 8.动物产品：指来源于动物未经加工或者虽经加工，但仍有可能传播疫病的产品，如生皮张、毛类、肉类、脏器、油脂等。 9.检疫物（限定物）：指要求进行检疫措施的任何植物、植物产品、包裹、容器、运输工具、土壤、贮藏地和任何能够隐藏和传播有害生物的微生物、物体和材料，特别是那些涉及国际运输的地方。 第三节动植物检验检疫的特点 1 动植物检验检疫的四个基本特征：预防性、法制性、技术性、国际性。 2 世界各国动植物检验检疫的基本类型： 1）自然环境优越型：日本、韩国、澳大利亚、新西兰 2）发达国家型：美国、加拿大 3）经济共同体型：欧盟（如法国、意大利、英国等）
国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定 第一章总则 第二章组织管理 第三章应急准备 第四章报告与通报 第五章应急处理 第六章法律责任 第七章附则 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令 第57号 《国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定》已经2003年9月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长李长江 二○○三年十一月七日国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定 第一章总则 第一条为有效预防、及时缓解、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障出入境人员和国境口岸公众身体健康，维护国境口岸正常的社会秩序，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《突发公共卫生事件应急条例》，制定本规定。 第二条本规定所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生，造成或可能造成出入境人员和国境口岸公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件，包括： (一)发生鼠疫、霍乱、黄热病、肺炭疽、传染性非典型肺炎病例的； (二)乙类、丙类传染病较大规模的暴发、流行或多人死亡的； (三)发生罕见的或者国家已宣布消除的传染病等疫情的； (四)传染病菌种、毒种丢失的； (五)发生临床表现相似的但致病原因不明且有蔓延趋势或可能蔓延趋势的群体性疾病的； (六)中毒人数10人以上或者中毒死亡的； (七)国内外发生突发事件，可能危及国境口岸的。 第三条本规定适用于在涉及国境口岸和出入境人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等范围内，对突发事件的应急处理。
第四条国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 第五条各级检验检疫机构对参加国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理做出贡献的人员应给予表彰和奖励。 第二章组织管理 第六条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)及其设在各地的直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)和分支机构，组成国境口岸突发事件出入境检验检疫应急指挥体系。 第七条国家质检总局统一协调、管理国境口岸突发事件出入境检验检疫应急指挥体系，并履行下列职责： (一)研究制订国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理方案； (二)指挥和协调检验检疫机构做好国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理工作，组织调动本系统的技术力量和相关资源； (三)检查督导检验检疫机构有关应急工作的落实情况，督察各项应急处理措施落实到位； (四)协调与国家相关行政主管部门的关系，建立必要的应急协调联系机制； (五)收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况，为国家决策提供处置意见和建议；向各级检验检疫机构传达、部署上级机关有关各项命令； (六)鼓励、支持和统一协调开展国境口岸突发事件出入境检验检疫监测、预警、反应处理等相关技术的国际交流与合作。 国家质检总局成立国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理专家咨询小组，为应急处理提供专业咨询、技术指导，为应急决策提供建议和意见。 第八条直属检验检疫局负责所辖区域内的国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理工作，并履行下列职责： (一)在本辖区组织实施国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理预案； (二)调动所辖检验检疫机构的力量和资源，开展应急处置工作； (三)及时向国家质检总局报告应急工作情况、提出工作建议； (四)协调与当地人民政府及其卫生行政部门以及口岸管理部门、海关、边检等相关部门的联系。 直属检验检疫局成立国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理专业技术机构，承担相应工作。 第九条分支机构应当履行下列职责： (一)组建突发事件出入境检验检疫应急现场指挥部，根据具体情况及时组织现场处置工作； (二)与直属检验检疫局突发事件出入境检验检疫应急处理专业技术机构共同开展现场应急处置工作，并随时上报信息； (三)加强与当地人民政府及其相关部门的联系与协作。
进境植物检疫审批 一、项目名称： 进境植物检疫审批 二、依据： 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》 《动植物检疫审批名录》（国家出入境检验检疫局2002年第2 号公告） 《出入境粮食和饲料检验检疫管理办法》（国家出入境检验检疫局2001年第7 号令） （国家出入境检验检疫局1999《进境植物繁殖材料检疫管理办法》 年第 10 号局长令） 《进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法》（国家出入境检验检疫局1999年第11号局长令） 《进境水果检疫管理办法》（国家出入境检验检疫局1999年第12号局长令） 《进境栽培介质检疫管理办法》（国家出入境检验检疫局1999年第13号局长令） 《进境动植物检疫审批管理办法》（国家出入境检验检疫局 2002年第25号局长令） 《进境植物和植物产品风险分析管理规定》（国家出入境检验检疫局2002第41号局长令 《进出境转基因产品检验检疫管理办法》（国家出入境检验检疫局2004第62号局长令） 三、审批范围 进出境动植物检疫法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物（含过境动物）、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物，以及《农业转基因生物安全管理条例》规定的过境转基因产品的检疫审批。 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）根据法律法规的有关规定以及国务院有关部门发布的禁止进境物名录，制定、调整并发布需要检疫审批的动植物及其产品名录。
四、审批机构和审批物名录 国家质检总局统一管理进境动植物检疫审批工作。国家质检总局或者国家质检总局授权的其他审批机构（以下简称审批机构）负责签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）和《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单》（以下简称《检疫许可证申请未获批准通知单》）。 各直属出入境检验检疫机构（以下简称初审机构）负责所辖地区进境动植物检疫审批申请的初审工作。 1、国家质检总局的植物检疫审批 1)果蔬类：来自非疫区或已解禁的新鲜水果、番茄、茄子、辣椒果实。 2)烟草类：来自非疫区或已解禁的烟叶及烟草薄片。 3)粮谷类：小麦、玉米、稻谷、大麦、黑麦、燕麦、高粱等。 4)豆类：大豆、绿豆、豌豆、赤豆、蚕豆、鹰嘴豆等。 5)薯类：马铃薯、木薯、甘薯等及其加工产品。 6)饲料类：麦麸、豆饼、豆粕等粮食、油料经加工后的副产品。 7)其他类:植物栽培介质。 对以上产品签发中华人民共和国进境动植物检疫许可证。 2、国家质检总局植物检疫特许审批 引进禁止进境的植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其它有 害生物、土壤、植物病虫害流行的国家和地区的有关植物、植物产品和其它检疫物，需报请国家质检总局批准。特许审批名录见附表。 3、农业、林业行政主管部门植物检疫审批
附件1 中华人民共和国 进出境动物指定隔离检疫场使用申请表 一、申请单位 名称： 本表所填内容真实。保证严格遵守进境动物隔离检疫的有关规定，特此声明。 法人签字盖章： 申请日期： 年 月 日 地址： 邮编： 法人代码： 联系人： 电话： 传真： 二、隔离检疫场基本情况 名称： 法人： 地址： 容量： 联系人： 电话： 传真： 本隔离检疫场上批动物隔离检疫情况 动物名称： 输出（入）国家或地区： 数量： 隔离起止时间： 使用单位： 名称： 品种： 数量： 产地： 进（出）境时间： 进（出）境口岸： 目的地： 用途： 运输路线及方式： 初审意见： 签字盖章： 日期： 年 月 日 审批意见： 经办： 审核： 签发： 经办日期： 年 月 日 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 印制
附件2 中华人民共和国 进出境动物指定隔离检疫场使用证 申请单位名称：法人代码：地址：邮政编码：联系人：电话：传真： 隔离检疫场名称：法人代码：地址：邮政编码：联系人：电话：传真： 动物品种：数量：产地：用途： 进(出)口岸：目的地： 进（出）运输路线： 签发： 年月日 备注：有效期自年月日至年月日
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局印制 附件3 进境大中动物指定隔离场基本要求 牛、羊指定隔离场应当符合《进境牛羊隔离场建设的要求（SN/T1491—2004）》标准；猪指定隔离场应当符合《进境种猪临时隔离场建设规范（SN/T2032—2007）》；马、驴等其它大中动物指定隔离场参照牛、羊指定隔离场标准执行。
附件4： 进境小动物指定隔离检疫场基本要求 一、具有完善的动物饲养、卫生防疫等管理制度。 二、配备兽医专业技术人员。 三、须远离相应的动物饲养场、屠宰加工厂、兽医院、居民生活区及交通主干道、动物交易市场等场所至少3km。 四、四周必须有实心围墙，能够有效防止人员、车辆和其他动物进入隔离场。如果隔离场具有良好的自然隔离条件，如环山、环水等，可以用铁丝网代替外围墙。 五、隔离场大门及其显著位置须设立隔离检疫警示标志。入口处须设有消毒池（垫）。 六、场内应有必要的供水、电、保温及通风等设施，水质符合国家饮用水标准。 七、场内应分设生活办公区和隔离区，各区之间须有实心墙分隔。隔离区内应包括隔离饲养区（或种蛋孵化区）、病畜禽隔离区、粪便污水处理区、草料区、兽医诊疗室等。
第一章 1、什么是动植物检疫及目的？ 是指在防止检疫性动物检疫病和植物有害生物的传入、传出和扩散或确保其官方控制的一切活动。 目的：⑴防止危险性动物疫病和植物有害生物的传入、传出和扩散。 ⑵保护农渔林业生产安全，人体健康及生态环境 ⑶出尽国际及国内的经济贸易的发展 2、世界各国动植物检验检疫的基本类型 ⑴自然环境优越性：澳大利亚、日本、韩国、新西兰 ⑵发达国家型：美国和加拿大 ⑶经济共同体型：欧盟 ⑷发展中国家型：泰国、马来西亚、印度尼西亚、印度、美洲和非洲 ⑸工商业城市型：新加坡和香港 3、检疫操作规程： 报检、现场检验、实验室检验、结果评定、证书签发 4、进境动物风险分析原则 以科学为根据；执行或者参考有关国际标准、；准则和建议、透明公开和非歧视原则；、不对国际贸易构成变性限制 5、进境动物检疫程序 ①进境动物检疫许可证的申请②境外产地检疫③报检④进境现场检疫⑤隔离检疫⑥实验室检疫⑦检疫结果的判定和出证⑧检疫处理⑨资料的收集与保存 第二章动物检验检疫技术 1、病料采集：⑴在采取病料前必须对被检动物可能患有何种疫病作出初步诊断 ⑵采取病料的所用容器：均需灭菌后使用，无菌操作 ⑶解剖前检查：只有在确定不是炭疽后，方可剖检 ⑷取材时间要早，最好不超过6小时 ⑸为了提高病原微生物的阳性分离率，应根据不同疫病，相应的采取其脏器内容物。在无法估计是某种疫病时，可进行全面的采取。 2、病毒采集原则：病毒离活体后在室温下很容易死亡，故采德捡材应尽快送检；病变组织则应保存于50%的甘油缓冲盐水中，或4℃/-2℃ 3、病毒分离培养：动物接种培养、鸡胚培养、组织细胞培养 4、凝集反应：指颗粒性抗原与相应抗体在适量的电解质存在条件下，经一定时间后凝聚成肉眼可见的凝聚物。 5、琼扩试验:可溶性抗原与抗体在半固体琼脂凝胶内扩散二者相遇。在此例合适处形成白色沉淀。 6、沉淀反应：可溶性抗原与相应抗体结合，在有适量电解质存在条件下经过一定时间形成肉眼可见的沉淀物 第三章检疫性传染病和寄生虫病 1、传染病：是指由特定病原微生物引起的，有一定潜伏期和临床表现并具有传染性的疾病。 2、寄生虫病：是指由寄生虫对宿主的严重侵袭而引起的疾病。 3、炭疽：是由炭疽杆菌引起多种家畜、野生动物和人的一种急性、热性、败血性传染病。
无菌持物钳的使用 1.无菌钳、无菌罐经压力蒸汽灭菌后才能使用。 2.使用前检查有效期、包布是否潮湿、完整。 3.开罐后，顺势将包布上的指示胶带撕下贴在无菌罐外壁并在上面准确记录开启时间并签名。 4.取无菌持物钳时，应先打开无菌罐的盖子，垂直拿取持物钳，钳子前端不可碰触罐口和罐壁，不可夹取油性敷料，若到远处取物应连同容器一起搬移。若持物钳被污染，应立即更换无菌持物钳和罐。 5.无菌干罐、持物钳有效期为4小时。一个干罐只能放一把无菌持物钳。 铺置无菌台 建立无菌台 1.选择宽敞、明亮、方便处放置器械车，踩下刹车，检查器械车是否清洁干燥。 2.检查敷料包有效期后，将包放在器械车上，打开外层包布，使之平行覆盖器械车，将无菌包的上层桌布打开，开口向外，检察包内指示卡是否符合无菌标准，建立无菌区。 3.将无菌器械及无菌盆添加到已铺好的无菌台上，盆内添加各类无菌物品。 4.关闭（覆盖）无菌台。 整理无菌台
1.洗手护士外科手消毒后，由巡回护士打开无菌台。 2.洗手护士穿无菌手术衣戴手套后，将纱垫放于器械车右下角。 3.整理治疗巾，依次将治疗巾放于器械车的右下角。叠四张治疗巾，第一张反折边向内，其余三张反折边向外，传递医师时，第一张治疗巾的反边面向自己，其余三张的反边面向医师。 4.洗手盆放于器械车左边，器械篮放于器械车的右上角，备用器械置于器械篮内，常用器械置于器械车中部，各类拉钩放于器械车中部正上方。 5.安装手术刀片，将刀柄放于弯盘下面，将包布叠好置于右下角治疗巾下面，以便铺单时取用方便。 铺无菌巾 1.铺无菌巾由器械护士和手术医生共同完成。 2.铺巾前，器械护士应穿戴手术衣、手套。手术医生操作分两步： ①未穿手术衣、未戴手套，直接铺第一层切口单；②双手臂重新消毒1次，穿戴好手术衣、手套方可铺其他层单。 3.铺无菌单时，距离切口2-3，悬垂至床缘30以下，至少4层。 4.无菌巾一旦放下，不要移动，必须移动时，只能由内向外，不得由外向内。 5.严格遵循铺巾顺序。方法视手术切口而定，原则上第一层无菌巾是从相对干净到较干净，先远侧后近侧的方法进行遮盖。 外科手消毒 （一）操作方法
进境植物检疫审批 第二节植物检疫审批工作程序 1.申请 1.1 申请单位 应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或协议的单位。 1.2申请方式 1.2.1 一般审批采用电子申请的方式。申请单位需安装电子申请系统，取得电子申请资格。 1）申请单位向北京信城通数码科技有限公司办理并取得数字证书（电子智能密钥)IKWY），安装申请平台。或者九城软件开通检疫许可证申请功能。 2）申请单位持数字证书到所在地直属检验检疫局办理注册。 3）进境动植物检疫许可证审批企业注册申请表。 1.2.2 办理特许审批的，采用书面申请形式。 1.3 申请单位资格和应提供的初审材料 1.3.1初审材料 申请单位按要求填写《进境动植物检疫许可证申请表》电子页，提交直属局，并提交初审相关的附件材料。初审机构应在受理后5个工作日内完成初审工作。受理日期自申请企业提交齐全的附件材料之日算起。有关证明材料应包括： 1）申请单位的法人资格证明文件（复印件）。
2）同一申请单位再次申请时，应附上一次《进境动植物检疫许可证》（含核销表）。 3）烟草类、粮谷类、大豆、木薯类、植物源性饲料等，由使用地直属检验检疫局出具对进境加工使用企业的考核报告。 4）第一次进口植物栽培介质的，需提供栽培介质的来源、成分、生产工艺流程等的有关说明材料并向国家质检总局指定的实验室提供1.5-2kg检测样品，并在提交电子申请时注明已送样检测。 5）进口玉米、小麦，需提供《中华人民共和国农产品进口关税配额证》复印件。 1.3.2因科学研究需要引进国家禁止进境的植物病原体（包括菌种、毒种）、害虫及其他有害生物的，必须提交书面申请，详细说明进口禁止进境物的用途、使用方式及管理措施，另外还应提供科研立项报告及相关部门的批准立项证明文件。及使用地直属检验检疫局对进境后保存、使用场所出具的考核报告。 1.4初审机关 1.4.1 大豆、玉米、小麦、大麦、木薯类、水果、冷冻玉米、退运货物的受理机构为入境口岸直属检验检疫局。 1.4.2进境烟草类、植物栽培介质、特许审批的受理机构为使用地直属检验检疫局。 1.4.3烟草类、粮谷类、大豆、木薯类、植物源性饲料等，由使用地直属检验检疫局出具对进境加工使用企业的考核报告，并经入境口岸直属检验检疫局初审。
十项基础护理技术操作理论问答题 一、密闭式静脉输液技术 1．根据哪些因素调节输液的速度？ 答：根据病人年龄、病情、药物性质调节输液滴速，一般成人40-60滴/分，儿童20-40滴/分。年老体弱、婴幼儿、心肺功能不良者，需输注刺激性较强的药物时，速度宜慢；对严重脱水、血容量不足、心肺功能良好者，速度可快；一般溶液滴速可稍快，而高渗盐水、含钾药物、升压药宜慢。 2．常见的输液反应有哪些？ 答：（1）发热反应 （2）急性肺水肿 （3）静脉炎 （4）空气栓塞 二、呼吸机吸痰技术 1．吸痰的注意事项有哪些？ 答：（1）严格执行无菌制度 （2）观察病情 （3）选择粗细适宜的吸痰管 （4）插管时不可用负压，吸痰动作要轻柔，避免损伤呼吸道粘膜 （5）每次吸痰时间<15s，吸痰前后可增加氧气吸入，以免造成缺氧。 （6）痰液粘稠时，可配合叩击、雾化吸入等方法稀释痰液。 2．气道内吸引不当可引起哪些后果？ 答：（1）气道粘膜损伤 （2）加重缺氧 （3）肺不张 （4）支气管哮喘患者可诱发支气管痉挛 三、简易呼吸器操作 1. 人工呼吸与胸外按压的比例为多少？ 答：人工呼吸与胸外按压的比例为2:30 2. 应用简易呼吸器进行人工呼吸的频率是多少？ 答：应用简易呼吸器进行人工呼吸的频率：成人为10-12次/分，儿童及婴儿为12-20次/分 四、静脉采血技术 1. 静脉采集血标本的原则? 答：（1）按照医嘱采集标本 （2）采集前做好充足准备 （3）严格执行查对制度 （4）掌握正确的采集标本的方法 （5）及时送检 2. 采集血培养标本时的注意事项有哪些？ 答：（1）一般血培养取血5毫升，对亚急性细菌性心内膜炎病人，为提高培养阳性率，采血10-15毫升 （2）标本应在使用抗生素前采集 （3）严紧在输液、输血的针头处抽血，最好在对侧肢体采集。 五、口腔护理技术