工会在协调劳动关系中的作用
摘要：工会在这个经济体制的社会中属于履行多项社会职能组织的范畴，起着桥梁和纽带的作用，是职工具体利益的代表和维护者，也就是说，市场经济条件下，工会在协调企业劳动关系中的作用是不可忽视的。
从历史的经验看，在计划经济时期，为了协调稳定其劳动关系，许多企业工会通过开展各种有益的宣传教育活动，认真履行维护、参与、教育等社会职能，使企业劳动关系得到稳定和协调。
从当前的形势来看，我国已建立社会市场经济体制，工会在这个经济体制的社会中属于履行多项社会职能组织的范畴，起着桥梁和纽带的作用，是职工具体利益的代表和维护者，也就是说，市场经济条件下，工会在协调企业劳动关系中的作用是不可忽视的。
从发展的眼光看，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，生产力不断发展，与之相适应的生产关系或劳动关系同样会不断变化。因此，企业劳动关系的协调是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。因此必须要发挥好工会以及工会在协调劳动关系中的作用。
著名的劳资关系学家，英国的韦布夫妇对工会作出如下定义：工会组织是劳动者为维持或改善劳动条件而建立的持续性组织。工会是劳动关系矛盾的产物,是劳动关系的协调者和职工合法权益的表达者。随着我国市场经济的不断推进，我国劳动关系的市场化特征也越来越明显，在劳动关系领域，企业的权利不断扩大，政府则由直接参与者转变为立法和宏观调控者。
劳动关系的转折性变化，要求我国工会重新进行角色定位。在市场经济条件下，工会不仅仅是协助党政各项工作的一个助手，而首先是劳动关系两方主体中劳动者一方利益的代表者和维护者。明确工会的身份，是市场经济对工会提出的要求，也是工会在市场经济下发挥作用的基本前提。
l. 问题追踪。一种劳动关系的出现和形成，有它历史和客观的原因，要经历一定的过程和阶段。因此，我们在协调和解决劳动关系中的问题和矛盾时，不能被表面现象所迷惑，要追踪调查，找出其真正的原因，逐一地进行解决。目前，企业的劳动争议较多，我们要充分发挥工会劳动争议委员会的作用，经常性地开展工作。在解决问题过程中，工会要不断总结经验，及时向有关部门反映问题，为企业乃至全社会劳动关系的协调，提供制度政策的有力依据。
2. 法律强制。工会一方面要广泛地宣传党和国家的法律法规，让企业职工了解法律、掌握法律，力求劳动者合法权益和根本利益的自我保护，以及劳动关系的自我协调，使职工真正成为企业的主人；另一方面，要拿起法律武器，与
无锡市华雁密封件轴承有限公司 劳动关系预警机制 第一章总则 第一条为推动我公司劳动关系预警机制的建立和健全，推进劳动关系预警工作的规范化、制度化、科学化、依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》制定本办法。 第二条劳动关系预警机制是在党委的统一领导下，由工会组织牵头，劳动和社会保障行政部门（企业劳动人事部门）、经贸部门（企业行政管理部门）参加的，运用预测、预审、预报、预控等措施，及时掌握产生劳动关系矛盾的诱因，预防和处理各类突发事件的工作机制，是劳动关系三方协调机制的重要组成部分。 第三条建立劳动关系预警机制，必须贯彻劳动关系协调工作“预防为主、调节为主、基层为主”的方针，在“预”字上下工夫，要充分发挥公司工会在协调劳动关系、稳定职工队伍、缓解社会矛盾、促进经济发展中的独特作用。 第二章组织领导 第四条公司工会在党委领导和行政支持下，在上级工会的指导下，负责本单位的劳动关系预警机制的建立、运行和实施。 第五条公司工会应建立劳动关系预警网络，畅通信息渠道，健全工作制度，落实工作责任。企业预警网络应深入车间、班组，可吸收劳动法律监督员、劳动争议调解员、法律咨询员、信访接待员、劳动保护监督员和企业行政管理、劳动人事、保卫等部门的人员参加。 第六条在党委的领导下，工会应主动沟通情况，研究问题，互相支持配合，共同推进劳动关系预警机制的建立、运行和完善。 第三章预测 第七条预测是劳动关系预警机制的首要环节。通过调查研究和信息的搜集，科学的分析和把握劳动关系领域中的重点和难点问题。 第八条预测要全面、深入、细致。预测的主要内容应包括： 一、国家和地方法律法规、政策的出台而引起利益关系调整中的热点和难点。
第4章工会和劳动关系 4.1 工会概念 工会是由雇员组成的组织，代表雇员在工作场所以及整个社会中的利益,主要通过集体谈判方式来实现目标。 主要内容: 工会的性质；工会的组织目标；工会目标实现方式 理解：是劳动关系矛盾冲突的产物；是由雇员自愿结合而成的；以维护雇员的利益以及整个社会的利益为主要职能；以集体谈判为实现形式。 工会结构分类： 职业工会 (例:铁路工人工会)是将具有某种特殊技能,从事某种特殊职业的所有雇员组织起来的工会,而不考虑这些雇员所处的行业。 企业工会 (例:XX企业工会) 行业工会 (例:浙江烟草行业工会 )是将在某一特定行业中从事工作的所有工作者都组织 起来的工会,不考虑这些雇员的技术、能力以及所从事的职业。 总工会 (例:中华全国总工会 )对会员的招募不加任何限制,既不考虑职业因素,也不考虑行业因素。 4.2.1 工会组建的理由 疏远理论——基于行为科学研究的理论；雇员寻求集体行为是为了减轻和避免其疏远感, 这种疏远感源自于机械的大量使用和激烈的竞争。 雇员是否加入工会的影响因素包括:1、雇员对就业条件和提供的薪资待遇感到不满;2、工会能够使雇员降低或者减少这些不满;3、雇员对劳工运动的了解和对工会的态度。4、中国的农村劳动力流动总是依靠社会关系抱团流动的。 ????????忧患意识理论——基于经济理论：组建工会源于雇员对工作安全的需要。
1、很少有雇员能够不受裁员威胁,而工会确实提供了保障雇员工作安全的一些办法。 2、资本劳动比率?产品市场竞争? ??影响雇员加入工会的特征因素 年龄；性别；种族；教育程度；工作种类；工作稳定偏好；企业忠诚度 ?4.2.2 工会组建的途径 影响雇员投票支持工会的主要因素:1、雇员的需求；2、改进工资福利、晋升机会和工作安全方面的需求；3、工会的有效性；4、通过工会实现这些目标,是否是有效的途径；5、对工会的态度；6、实现方式的权衡和决策——依靠工会还是个人努力? ??????影响雇员投票支持工会的方法：1、努力向雇员灌输工会的好处；2、对管理方在工会组建运动期间的主张进行反击；3、支持雇员的个人和集体行为 管理方的反工会化的措施：1、工会组织运动前的预防措施,主要是为了消弭工会化的萌芽：提高工资水平；改善工作条件；消除其他问题；2、工会发起运动后的应对措施,主要是为了阻止工会化的实现：合法的措施；非法的措施。 4.3.1 工会的职能 1、经济职能——新保守主义 2、民主职能——正统多元主义(多元) 3、整合功能——管理主义(一元) 4、社会民主职能——自由改革主义 5、阶级革命职能——激进主义 【经济职能】1、追求工资与就业人数的最优组合。2、工会不可能无限制提高会员的工资水平,因为在劳动力需求不变的条件下，工资越高，企业雇用的人数越少，即会产生伴随失业效应。
大力发展和谐劳动关系更好地促进社会和谐稳定 党和政府始终高度重视维护和促进劳动关系的稳定和谐。党的十六届六中全会提出：“发展和谐劳动关系”，党的十七大报告要求“规范和协调劳动关系”。认识到和谐劳动关系是社会和谐的基础，发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求，也是协调劳动关系矛盾的迫切需要。当前在构建和谐的劳动关系中，应该做到“五个必须”。 一、必须坚持平等协商、签订集体合同制度，为构建和谐劳动关系提供法律依据 集体合同作为一项法律制度，不仅具有协调劳动关系，维护企业和职工正当权益的重要作用，而且也是开展劳动争议调解的重要依据。作为企业工会每年都应与行政进行平等协商和签订集体合同，把职工关心的劳动关系方面的热点、难点问题作为平等协商、签订集体合同的重点，在协商过程中，做到维护职工的合法权益和维护企业的合法权益相统一。 工会在与行政协商过程中，双方应严格按照《劳动法》等法律法规办事，使合同条款更加规范。在文字表述中，凡是有法律法规可依的，一律服从法律法规。 在签订集体合同后，工会必须加强对集体合同履行情况的监督检查力度，充分发挥职代会集体合同监督检查小组的作用，保障各项劳动者应该享有的权利。 二、必须强化民主管理意识，注重畅通信息，为构建和谐
劳动关系提供参与平台 只有通过各种途径不断提高职工对企业管理的知情度、参与度、满意度，才能减少职工不必要的误解，化解各种不稳定因素，确保企业的发展。在加强企业民主管理中，工会除了必须坚持职工代表大会制度、职工代表组长与工会委员联席会议制度及坚持职工代表提案制度外，还必须坚持厂务公开制度。把职工对厂务公开工作是否满意作为落脚点，在公开的质量上下功夫，使厂务公开成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的一项重要制度。对职工比较敏感的问题，如奖金分配方案、大宗物资的采购、重大工程招投标、中层干部和管理人员的聘用、党员发展等通过职代会、职代会组长联席会议、公示栏等多种形式及时公布，主动接受职工群众的监督，保证职工群众知情权。 三、必须突出维护职能，提高劳动保护意识，为构建和谐劳动关系提供有力保障 完善组织制度，健全安全生产劳动保护网络。完善企业、工区（车间）、班（组）三个层面的劳动保护监督检查网络，并根据不同层面的工作特点赋予不同的职责。劳动互保网络应做到组织落实，分工明确，制度健全，资料齐全，活动有记录，充分发挥工会组织在安全生产活动中的民主管理和民主监督作用，充分发挥职工群众群防群治的自我管理、自我教育作用，使职工的生命安全健康权利得到保障。 强化宣传教育，营造安全生产劳动保护氛围。围绕从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变，大
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 关于和谐劳动关系与建设讲话稿
关于和谐劳动关系与建设讲话稿 昨天下午，省委、省政府召开全省深入发展和谐劳动关系工作电视电话会议。省委书记、省人大常委会主任赵同志在会上强调，今后一个时期，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡同志在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，统筹推进劳动合同、就业工资、社会保障和劳动保护工作，着力加强企业文化建设、民主管理制度建设、工会建设和党组织建设，依法维护劳动者和企业的合法权益，让广大群众工作更体面、生活更有尊严，让广大企业市场竞争力更强、发展更健康，为促进科学发展、社会和谐奠定坚实的基础。 省委副书记、省长吕同志主持会议。省领导夏同志、李同志、黄同志、陈同志、陈同志等在主分会场出席会议。会上表彰了一批创建和谐劳动关系先进工业园区、先进企业和先进工作者。 在肯定了近年来我省发展和谐劳动关系的成效后，赵同志指出，发展和谐劳动关系是构建和谐社会的重要基础，是全面改善民生的重要举措，是加强和创新社会管理的重要内容，是推进转型升级的必然要求。当前，我们正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期，劳动关系已成为观测社会矛盾的“晴雨表”。全省上下要从建设“平安浙江”、“法治浙江”，构建和谐社会的高度，进一步认识深入发展和谐劳动关系的重要性和紧迫性，明确今后一个时期的总体要求和 第 2 页共 5 页
工作重点。力争到“十二五”末，劳动合同制度进一步健全，全省劳动合同签订率达到100%；最低工资标准进一步提高，职工工资稳步增长，实现与经济增长同步；社会保险覆盖面进一步扩大，力争使企业职工人人享有养老、医疗、失业等社会保险；职工劳动条件进一步改善，基本实现安全生产、健康生产；企业民主管理制度进一步健全，职代会制度在企业广泛建立；工会工作进一步加强，工会组织、工会活动覆盖到每一个企业；有条件的非公企业全面建立党组织，企业党组织地位进一步巩固；企业和谐文化建设进一步加强，在全社会形成尊重劳动、尊重职工的浓厚氛围，力争在发展和谐劳动关系方面走在前列。 赵同志强调，在具体工作中，要坚持以人为本、统筹兼顾、创新推动、共建共享，围绕让广大职工工作更体面、生活更有尊严，让广大企业市场竞争力更强、发展更健康这一根本，做好全面贯彻《劳动合同法》、促进职工工资较高较快增长、加快推进社会保障全覆盖和积极改善职工劳动条件等四项工作，加强企业文化建设、民主管理制度建设、工会建设和党组织建设。 赵同志要求，全省各级党委、政府要把发展和谐劳动关系作为当前深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的一项重要工作，加强组织领导，完善工作格局；明确部门职责，形成工作合力；强化法制建设，加强劳动执法；加强政策引导，深化创建活动；加强舆论宣传，形成良好氛围，切实把发展和谐劳动关系的各项部署落到实处，不断开创科学发展、和谐发展的新局面。 第 3 页共 5 页
和谐劳动关系单位申报材料 内蒙古大牧场食品有限责任公司成立于年，现已发展为内蒙古大牧场牧业开发联合体，公司拥有呼和浩特、赤峰、通辽处生产基地，个营销事业部，生产场地余亩，生产车间面积达万余平方米，总资产逾亿元。公司自成立以来，深入贯彻执行《劳动合同法》、《社会保障法》、《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》、《女职工保护条例》等法律法规，充分发挥工会维护职工合法权益的基本职能和“桥梁纽带”作用，努力加强工会自身建设，不断提高工会工作水平，建立了和谐的劳动关系，促进了企业各项工作的开展。 阳光产业纳人才 公司通过先进的的牛羊肉深加工技术，使得产品通过对原材料的减菌化处理和多阶段升温的温和式杀菌，加以独特配方的含气包装，实现了在常温状态下，保持肉类产品完美口感、风味俱佳，保质期达个月以上，并且真正实现了不添加任何防腐剂。独创的保鲜及风味保持技术属国内肉制品加工技术的一项重大突破，具有技术垄断性，不易被复制仿冒。大牧场公司在牛羊肉深加工领域的不断探索及其品牌的巨大影响力，使得内蒙古农牧业的发展不断向着产业化、品牌化的方向发展，对地方经济起到明显的带动作用。 大牧场公司的飞速发展，吸引了大批人才不断引入。公司通过科学、灵活的人才管理机制，打造出了一支具有新型管理理念的规范化、年轻化的管理队伍。科学管理促发展 大牧场公司向来注重管理队伍的培养建设，不断激发员工的创新能力。使员工得以在工作的过程中不断学习、提高。公司不断提高员工福利待遇，足额为职工缴纳保险。建立了工会、妇联和团委，按照《劳动法》、《劳动合同法》和《社会保障法》通过集体协商解决工资及福利待遇方面的问题。主要工作如下： 一、加强工会组织建设，不断提高工会工作的整体水平 大牧场自成立以来，始终把建立健全工会组织作为构建和谐劳动关系的重要抓手，建立健全了职工代表大会、女职工委员会等工会内部组织，在确定工会职责范围的基础上，建立了岗位责任制，完善和规范了工会工作流程。工会干部带头学习邓小平理论，提高对实践“三个代表”重要思想认识的自觉性，始终保持
维权呼唤新机制——关于工会参与协调劳动关系的话题（一） 作为职工自愿结合的群众组织，维护职工合法权益是工会的基本职责。当前，工会维权的重点是什么？怎样来维权？维权需要怎样的手段、机制？ 工会是经济关系特别是劳动关系矛盾的产物，维护职工的合法权益是工会的天职。在市场经济条件下，工会维权主要体现在维护职工的劳动权益和经济利益上。 在我国，随着市场经济的发展，经济结构战略性调整力度的加大，经济全球化和加入WTO，我国的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化，劳动关系趋向多元化、复杂化，各种利益矛盾也在增多。在当前我国劳动法律法规尚不健全，劳动力市场不规范，特别是劳动力供大于求的情况下，职工群众处于弱者地位，一些企业不与职工签订劳动合同、随意压低劳动标准等侵犯职工合法权益的现象日益突出。由此，工会依法履行维护职责、协调劳动关系的任务更加繁重。 广大职工的经济、政治和文化权益，是具体实在的，必须在各个方面、各个层次特别是在基层得到切实落实，并且要有体制、机制和制度的保证。因此，必须尽快建立与社会主义市场经济相适应的协调劳动关系的新机制。 事实上，分析一些地方导致劳动关系矛盾激化甚至发生群体性事件的其中一个十分重要的原因就是没有建立或有效运用集体合同和劳动合同制度等调整劳动关系的机制。 因此，修改后的《工会法》明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。” 职工劳动权益包括的范围十分广泛，因此，工会参与协调劳动关系也有多种途径。 比如，帮助和指导职工签订劳动合同是维护职工劳动权益的重要一环，但相对用人单位而言，职工个人的弱势地位显而易见，因此，维护作用带有很大的局限性；参与劳动法规政策的制定，是工会实现源头维护的主要手段，对于实现从总体上维护职工的劳动权益，具有特殊重要的意义，但是，劳动法规政策只能从宏观上、原则上对劳动关系和劳动标准加以规范，必须结合企业实际情况具体落实。如法定劳动标准实行8小时工作日、月工资不能低于当地最低工资标准等等，这只是法定的最低标准，在此基础上企业具体执行什么标准，这需要工会代表职工与用人单位就劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保险福利和涉及劳动关系的其他问题进行平等协商、签订集体合同，从而把国家劳动法规确定的各个单项的劳动标准、劳动条件和劳动者的其他合法权益，结合企业的实际情况具体化，并综合起来加以规范，从整体上实现对职工劳动权益的维护，形成维护职工合法权益的有效机制。 当前，工会参与协调劳动关系主要包括三个层次：一是国家加强劳动立法和监督，从总体上确立劳动关系规范，并通过三方协调机制等进行宏观调控；二是在企业或行业、地区建立平等协商和集体合同制度，确立劳动者个人与企业的劳动关系；三是实行劳动合同制度，确立劳动者个人与企业的劳动关系。 其中，平等协商和集体合同制度是协调稳定劳动关系整个系统工程中的关键环节。实践证明，在社会主义市场经济条件下，工会突出和履行维护职能，重点是维护职工的劳动权益；而集体合同和劳动合同制度作为市场经济条件下调整劳动关系的主要手段和国际惯例，是职工和企业自主协商解决劳动关系问题的重要制度和有效机制。这一机制建立得如何，对劳动关系的协调有着至关重要的作用。 我们看到，随着各级工会组织积极推行集体合同和劳动合同制度，工会在调整劳动关系中发挥出越来越重要的作用，广大职工的劳动权益和经济利益由此得到了有效保障。据江苏、上海、湖北等地调查，建立平等协商和集体合同制度的企业，劳动争议发案率明显下降，突发事件大为减少，劳动关系得到改善，职工队伍相对稳定。江苏省5100多家企业签订集体合同后，劳动争议案下降了25％。 建立机制并非一蹴而就的，对社会团体的工会组织而言，建立一套行之有效的参与协调劳动关系的机制必然是一个艰巨任务。但是，维权的使命和职责注定了工会组织只能勇往直前。
企业工资支付 监控和欠薪预警机制 为确保劳动关系和谐和社会稳定，积极应对各类企业特别是中小企业因经营困难、破产退出等因素造成拖欠职工工资和工程建设领域拖欠工资的情况，切实加强对企业工资支付的监控，制止企业拖欠职工工资行为的发生，维护劳动者合法权益。现就xxxxxxxxx建立企业工资支付监控和欠薪预警机制的有关事项通知如下。 一、充分认识建立企业欠薪监控和预警机制的重要性 由于企业欠薪引发突发群体性事件时有发生，严重影响劳动关系的和谐和社会的稳定，建立企业工资支付监控和欠薪预警机制是积极应对这一局面的重要举措，是变被动处理为主动实施监管监察的一种重要手段。作为处理企业欠薪纠纷的基层组织，要充分发挥桥头堡、前沿阵地的作用，通过网格化管理工作和日常巡查，全面掌握企业工资支付情况，对欠薪企业实行全面监控和四级预警。将欠薪可能引发的劳资纠纷防控前置，在企业出现工资支付困难时，由相关职能部门给予监督、扶持，帮助企业渡过难关，有利于规范企业工资支付行为、抑制企业拖欠工资情况发生，也有利于保障企业平稳发展、维护社会和谐稳定。 二、建立企业欠薪监控和预警机制的主要内容
（一）监控实施办法 一是由联席会议各成员单位分别确定欠薪监控专员，负责向联席会议办公室报送欠薪动态；二是要积极联络各楼宇、园区物业单位及各级工会组织，充分发挥基层单位作用，不间断掌握最新的企业欠薪动态；三是要常年开展走访、调查，通过各类检查及审批环节发现欠薪隐患；四是要充分利用各类网络平台，在为企业提供政策咨询服务的同时，捕捉企业欠薪隐患苗头。 （二）预警预测机制 联席会议办公室在企业出现工资支付困难或发生拖欠工资情况后，要及时掌握情况，根据企业欠薪的严重程度判定预警级别，及时采取措施并适时向联席会议发出警示信息。企业欠薪预警名单由联席会议各成员单位摸排上报联席会议办公室。自此通知下发次月起，随时发现，随时按不同等级相应规定上报。对列入预警的企业，人社局劳动监察工作人员要做好必要的监控，严防群体性突发事件的发生，严防企业经营者抽逃资金、变卖资产或欠薪逃匿。 （三）欠薪预警对象 凡是xxxxxxxxx行政区域内的各类企业拖欠工资总额5万元以上或拖欠工资在1个月涉及职工30人以上的均属欠
企业与员工共同构建和谐劳动关系 摘要：构建和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的基础，企业和谐稳定是社会和谐稳定的基础，而和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。我们讲和谐劳动关系的标准应该是：坚持以人为本，完善合同管理，恪守法制，强化职业技能及职业道德。要将这四方面深入体现在劳动关系的方方面面，企业和员工应齐心协力，共谋发展、相互尊重、共同创造、共享成果。 关键词：和谐；劳动关系；构建。 构建和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的基础，企业和谐稳定是社会和谐稳定的基础，而和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。我们讲和谐劳动关系的标准应该是：坚持以人为本，完善合同管理，恪守法制，强化职业技能及职业道德。企业和员工应齐心协力，共谋发展、相互尊重、共同创造、共享成果。 一、坚持以人为本 构建和谐劳动关系，企业首先要坚持以人为本，实现企业内部和谐。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”这一新论断，深刻阐明了中国共产党人新发展观的本质特征，是对马克思主义人的全面发展理论的继承、丰富和发展。坚持“以人为本”的理念，就是以最广大劳动者为主体、为根本，一切为了劳动者，一切为了劳动者的幸福、尊严和全面发展。对于企业而言，坚持以人为本，最真实和最广泛的内涵，就是坚持以最广大员工为本，珍爱员工的生命、关心员工的利益、维护员工的尊严、保障员工的权利；最重要的就是充分尊重和实现员工的劳动权利，积极致力于员工劳动权利的保障，并以此作为构建和谐劳动关系的核心内容。我国的《宪法》、
创建劳动关系和谐企业工作总结充分发挥工会职能作用促进劳动关系和谐双赢 各位领导、同志们： 我们汉地阳光石油化工有限公司南汉地阳光石油化工有限公司于2006年4月在海南省洋浦经济开发区注册成立，注册资本为11000万元。公司经营范围包括：基础油、橡胶填充油、润滑油、白油、重油、导热油、燃料油及特种油品的生产及销售，信息咨询、技术咨询服务等。经过全体员工的艰苦奋斗，现已发展成为拥有120多名员工。公司的发展壮大，得益于我国改革开放和现代化建设的全面快速发展。从我们公司来讲，很重要的一条，就是坚持以人为本、全心全意依靠员工办企业，特别是创建劳动关系和谐企业活动的开展，为公司注入了新的生机与活力。下面，将我们公司工会在创建劳动关系和谐企业活动中的做法和体会向领导和同志们汇报如下。 一、统一认识，奠定基础 今年，接到上级工会关于开展创建劳动关系和谐企业活动的通知后，我们认为与往年一样，仅仅是上级工会出了个新题目而已，也由于对劳动关系这个概念没有全面深刻的认识，所以，对这项活动没有足够重视，向公司领导汇报，得到的答复是，那是工会的事，你们弄就是了。有的领导讲，什么劳动关系不劳动关系，我们公司的劳动关系就是，多劳多得，满意就干，不满意就走人，职工只有干活领工资的权利。多数管理人员觉得，我们制企业，向社会提供了120多个就业岗位，每年创造近2500万元的税收，为国家和社会做了很大贡献，
员工工资按时足额发放，福利逐年提高，这是最好的劳动关系。在这种思想认识的主导下，活动一直没有开展起来，我们工会也感到茫然，不知从何下手。后来，随着区总工会宣传力度的加大和一系列文件的发放，以及市区两级工会领导亲临企业指导，使我们豁然开朗，认识到了创建劳动关系和谐企业的极端重要性。为尽快把活动开展起来，我们先召开了工会委员会会议，提高认识统一思想。我们认为,创建劳动关系和谐企业是促进企业稳定健康发展的活动，是全面切实保护职工合法权益的活动，是提高工会地位和影响力，推动工会工作全面发展的活动，有利于企业、有利于职工、有利于工会，惠及整个社会。会议结束后，我们以工作报告的形式向公司领导进行了汇报，并立即引起了领导的高度重视。专门召开会议研究部署落实，提出了“以人为本、同舟共济、和谐双赢”的管理理念，为统一全体管理人员、职工的思想，工会按照上级工会的部署，提出了“企业发展靠员工、员工生存靠企业”、“促进发展就是加强维权、加强维权就是促进发展”的“双维双赢”口号。利用网络等舆论工具大力宣传，努力营造“经营者关爱职工、职工热爱企业”的“双爱”氛围。通过以上举措，全体管理人员走出了理念误区，激发了职工的参与热情，为活动全面深入开展奠定了坚实的思想基础和群众基础。 二、展开行动，抓好落实 （一）、是消除职工后顾之忧，实现长远和谐。创建和谐的劳动关系，不但要实现眼前的和谐，更要重视长远的和谐，没有长远的和谐，眼前的和谐就失去了意义。公司给员工享受福利房2000元/平方，建造
Forum 学术论坛 https://www.doczj.com/doc/4416488953.html, 2012年12月 157 和谐劳动关系研究文献综述 天津财经大学 张江秉 摘 要：和谐劳动关系的研究是随着和谐社会的提出和发展而展开的，和谐劳动关系是构建和谐社会的基础和前提。当前主要的研究内容包括：和谐劳动关系的内涵、基本特征、研究的现状和构建等内容。关键字：和谐劳动关系 劳动关系 和谐社会中图分类号：F246 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)12(c)-157-02 1 和谐劳动关系的提出、内涵和基本特征 1.1 和谐劳动关系的提出 2002年11月中共十六大之前，通常表述为“和谐的劳动关系”或者“和谐稳定的劳动关系”也就是说和谐只是劳动关系的一个定语。“和谐劳动关系”的概念开始明确起来是在十六大之后,是根据“和谐社会” 概念的提出产生的。在2006年10月，正式提出了要“发展和谐劳动关系”,这是在十六届六中全会中通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中的内容。在2008年的政府工作报告中又对建设和谐劳动关系做出了部署。而在目前被普遍认同的结论是：和谐社会与和谐劳动关系是相互联系相互影响的，前者是后者的延伸和结果,后者是前者的前提和基础。 1.2 和谐劳动关系的内涵 目前，对于和谐劳动关系还存在着有较大差异的内涵界定，但是在界定内涵时学者们普遍与和谐社会的概念联系了起来。 李培志(2005)的观点侧重于劳动关系的主体双方的利益之间的和谐状态，要形成主体双方的权利和义务之间的平衡状态[1]。高爱娣(2006)的观点是在国家、社会、企业和劳动者之间的根本利益达成一致这个基础上，劳动关系的双方可以存在着不同的利益的要求，但是权利和义务是处于一种相对均衡状态的劳动关系；劳动关系的各主体的利益诉求是要能够纳入法律和制度框架范围内，可以依法实现和保障的劳动关系；通过市场调节与国家干预的结合的手段，存在的利益冲突是可以自我化解和消除的，可以有效的促进社会公正公平的劳动关系[2] 。秦建国(2008)从三个层次来进行分析，他将和谐劳动关系划分为“个别劳动关系”、“集体劳动关系”和“社会劳动关系”。和谐的个别劳动关系是劳动者获得的“体面劳动”的一种状态，就是说签订的劳动契约是能在双方平等的基础之上完成的，劳动的条件和标准都能够在顺利的情况下实现,劳动者能够得到经济、民主和发展的权利；和谐的集体劳动关系是企业能公平的制定劳动的条件和劳动的标准，做到以人为本，对于社会责任能够做到积极主动的去承担，从而实现共赢的一种状态；和谐社会劳动关系则是一种社会能够为劳动关系的调整提供完整的平台，社会局势稳定，分配制度合理，劳动者就业充分，整个国民经济能够健康、持续、稳定的发展的一种状态[3]。 陈晓强(2009)认为和谐劳动关系是一种新的类型，一种新的状态，一种和谐的图景，也 就是说劳动关系不仅要与社会主义生产力的发展相适应，同时主体双方又要达到动态平衡的状态，而且个别、集体、社会这三种劳动关系要相互促进的形成多层次的和谐图景[4] 。1.3 和谐劳动关系的基本特征分析 在基本特征方面的研究中主要存在四种观点，分别是四特征论、 四化论、和六特征论等。 四特征论是由叶迎春和夏厚勋(2005)提出的，是要追求能将各种矛盾协调融洽的状态，一是建立有效的机制充分保障职工的劳动权益，处理好国家、企业、职工利益分配问题。二是要保障职工获得与企业平等的地位，使劳动关系主体双方的权利、义务相对等。三是控制职工流失状况，保证稳定的劳动关系。四是追求企业与职工都能获得利益，处理好效率与公平之间的关系[5]。黄任民(2005)的四化论则是指主体的明晰化、运行的市场化、类型的多样化和调整方式的契约化这四个方面的内容[6] 。王德明(2006)的六特征论包括合作的平等、以人为本、利益共享、稳定、诚信、社会责任这六个方面的内容，他更加注重劳动者的尊严、安全、公平等方面的利益[7] 。 2 和谐劳动关系的现状及其构建 2.1 和谐劳动关系的现状 很多学者都认为，和谐劳动关系是基于劳动关系中存在的不和谐的问题而提出来的，虽然从宏观总体的角度观察，我国的劳动关系是处于相对稳定、协调的状态，但是在现实中劳动关系的不和谐问题确实是普遍存在的，学者们对于问题的看法因为其角度不同而存在差异。 有的学者认为，在市场经济中劳动和资本的冲突和矛盾是无法避免的，因为劳资的利益关系就是最基本的，利益关系的冲突和矛盾正是产生劳动关系的基础，因此，不能否定这种矛盾，更不能消除。更有学者认为资本权利有必要对劳动者的权利进行剥夺，这种剥夺是一种很正常的行为，尤其是在财富的积累这个阶段的过程中。 有的学者提出，生产方式的变化会影响生产关系的变化，在我国的发展过程中，生产方式发生了巨大的变化，在其影响下劳动关系也相应的做出了改变。具体表现在两个方面，首先是劳动关系变得多样化和复杂化，这是随着非公有制经济的发展而逐步形成的。
（员工管理）工会在劳动关 系中的作用
工会于劳动关系中的作用 壹、工会定义、地位和作用 根据我国《工会法》的规定，“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”，从中可体会到工会的法律地位和阶级属性；而工会最基本的职责是代表职工的利益，依法维护职工的合法权益，这体现了工会的社会经济地位。 中华总工会界定中国工会的作用是:(1)保护工人和职工的合法利益和民主权利;(2)调动和组织工人和职工积极参和建设和改革,完成经济和社会发展任务;(3)代表和组织工人和职工采用国家和社会事务的管理和企业的民主管理;(4)教育工人和职工不断提高思想道德素质,提高科学文化技术水平。 二、工会于劳动关系中的作用研究 （壹）工会对提高工资福利的研究 1．目前主要观点： （1）工会通过维权为其会员争取较非会员高的相对工资优势，同时，工会于提高会员收入水平的同时，也于整体上促进了收入分配的公平性； （2）除了提高工资，工会调整了整个报酬的构成，提高了福利于报酬中的比重，尤其是保障性的福利，这些调整促进了社会福利化程度的提高; （3）通过限制管理方随意确定工资的政策，工会的标准工资政策减少了同壹企业内部和不同企业之间的工资不平等; （4）工会对工资增长的诉求是依据工资分配增长和经济效益增长相适应的原则于和雇主方讨价仍价后得出的，且非垄断价格，而是双方可接受的合理价格。 （5）工会通过集体谈判不仅将谈判单位的工资增长和员工要求相统壹，且形成了合理预期和稳定的增长机制，对关联企业组织也形成壹定的工资压力，从而有利于工资水平的普遍合理增长。
2．重点文章介绍： （1）赵忠义于《经济研究》2000年第12期上发表《工会垄断和经济效率》（被引频次13次）中提出以下观点：于主流经济学派的工会垄断劳动力供给有损经济效率的观点使决策者感到不安的情况下，他采用主流经济学派的分析思路和分析工具,得出结论:工会垄断劳动力供给于第壹阶段引起了经济效率的损失,但发生转移的财富于第二阶段被用于回报率更高的人力资本投资领域,增加的投资回报于壹定条件下能够补偿第壹阶段的损失。 （2）胡建国,刘金伟于《中国劳动关系学院学报》2006年第3期上发表《私营企业劳资关系治理中的工会绩效》（被引频次12次）中提出以下观点：以私营企业劳动报酬为例,对私营企业劳资关系治理中的工会绩效进行实证分析。研究表明,工会于当前私营企业劳资关系治理中具有壹定的绩效,相对于非工会工人,工会对于工会工人劳动报酬的提高具有壹定的影响,可是这种影响小于西方市场化国家。 （3）姚先国，李敏，韩军于《中国劳动关系学院学报》2009年第1期上发表《工会于劳动关系中的作用———基于浙江省的实证分析》（被引频次11次）中提出以下观点：我国工会于改善劳动关系方面发挥重要作用。从工资回报到各项福利,工会均于壹定程度上提升了劳动者利益。此外,实证研究也表明:很多雇主也乐意于企业设立工会以及给工会拨付经费,增强企业凝聚力,从而提高生产效率。总体来见,教育和技能水平越高的企业越倾向于设立工会,而且会员覆盖率也比较高。企业工会覆盖率对于企业平均工资有非常积极的影响。工会对职工教育费、劳动和待业保险费、养老保险和医疗保险费的作用也有积极影响。于企业住房公积金和住房补贴、福利费方面,工会也均起到了正面的作用。 （二）工会反映工人利益的表达功能研究 1．目前主要观点： （1）工会通过维权能够促进工人被公正平等地对待。工会化工作场所，往往建立固定
企业构建和谐劳动关系经验总结材料 企业是社会经济的细胞，企业和谐稳定是社会和谐稳定的基础，而和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。劳动关系的和谐是整个社会和谐的基石，建立和谐的劳动关系不仅要靠法律的约束,更主要的是在企业经营管理过程中处理好劳资双方的关系。近几年来，集团在推进转型振兴发展过程中，致力于构建和谐劳动关系，收到较好效果。被表彰为“省和谐劳动关系模范企业”称号。 一、建立和谐劳动关系，实现职企互利双赢 集团在开展“和谐劳动关系企业”创建中，注重保护、调动和发挥好企业经营者与职工双方积极性，依法保障企业和职工的合法权益，做到互利、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”目标。实施集体合同制度，按规定通过平等协商及时签订、续订集体合同，认真履行劳动合同，并履行合同规定，杜绝了违约现象发生；实行工效挂钩的工资总额提取办法。按照“效益优先，兼顾公平”的原则，依法确定企业内部工资分配制度和分配形式，合理拉开收入差距。从起，集团就根据工资总额与经济效益挂钩考核管理办法的有关规定，结合企业经济效益实际情况，对在岗职工提高工资待遇，同时按季度发放效益奖，职工收入有了较大幅度的增长。同时，集团公司还两次对内退职工、长期待岗职工适当提高了内退待遇；在政策范围内调低了部分单位、职
工住房公积金和企业年金个人交缴比例，提高了职工当期货币收入，解决了部分职工收入较低的问题，维护了矿区的稳定。严格按照《劳动法》规定，实行职工每日工作八小时、每周工作40小时的工作制度，对个别单位执行不好的进行了调查和纠正。认真贯彻执行国家法定节假日休息、婚假、丧假、探亲假、产假、计划生育假和带薪年休假等制度，并按标准支付了职工工资。认真做好职工疗休养，全年共安排2千多人次疗休养。对10844名职工进行了健康体检，对15400名接触职业危害人员进行了专项检查。积极参加徐州市的养老、工伤、生育、失业、医疗五大社会保险，实现养老金和失业金的领取发放与社会完全接轨，为职工办理了大病医疗救助和职工互助补充医疗保险，并从起办理了井下工亡补充保险。按时足额交缴各项保险费用。为提高职工退休后的养老待遇，经职代会通过，从元月份实行企业年金制度。积极协调政府社保、医保部门做好各项保险费的申领和发放工作。认真贯彻执行《劳动法》关于医疗期内的患病或非因工负伤职工、患职业病或因工负伤被确认丧失或部分丧失劳动能力的职工及处于孕期、产期、哺乳期女职工的劳动合同的管理规定，保障了职工的合法权益。 二、发挥工会桥梁和纽带作用，将民主管理融入企业管理中 首先，以实现职工与企业共同发展为目的，坚持职工代表
发挥工会协调作用 构建和谐劳动关系劳动关系是最基本、最重要的社会关系，和谐稳定的劳动关系既是企业健康发展的基础，也是构建和谐社会的关键。我国工会组织在推动社会主义和谐社会建设中承担着重要任务，协调劳动关系就是着力点之一，工会组织应在创建诚信、平等、稳定、和谐的新型劳动关系中发挥不可替代的作用，成为企业和员工之间沟通的桥梁，促进公平与正义，推动社会主义和谐社会的建设和发展。 在我国改革开放深入推进的今天，在市场经济日益成熟的客观条件下，劳动关系矛盾已成为社会主要矛盾之一。作为构建和谐劳动关系的主体和核心，企业理应在和谐劳动关系构建过程中发挥积极主动的作用；而工会组织作为劳动关系矛盾的产物，积极主动地协调劳动关系，维护工人阶级的根本利益，既是法律赋予的职责，也是中国特色社会主义工会当前发挥作用的主要途径。 一、市场经济条件下劳动关系呈现出新特点、新问题 （一）市场经济条件下劳资双方对立统一、互惠互利的经济利益关系使得劳动关系呈现出新的特点 1、主体双方的自主性：企业作为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体，有用工自主权。经营者根据企业发展状况、规模速度、技术要求自主选聘劳动者；劳动者因自身的教育程度、专业范围、技术等级以及追求的目标、价值取向不同自主择业。 2、主体双方的多元化：企业所有制结构由过去的全民、集体变为现在的国有、集体、股份、合资、私营等多元并存；劳动者也由过去的全民工、集体工变为固定工、临时工、季节工、农民工等多种成份。 3、主体双方的不平等：劳动力需方市场的存在，就业形势的严峻事实，客观上使得劳动者自主择业受到极大限制，经营者据此在用工中设置种种障碍，强加苛刻条件。同时由于地域差别、行业差别、企业差别的存在，劳动者在不同地区、不同行业甚至在同一企业由于身份不同享有的权益也是千差万别。 （二）、市场经济条件下劳资双方的新问题 1、矛盾突出。改革的压力，竞争的压力，就业的压力，地位的不平等，双方利益的矛盾日益突出，劳动者权益受侵害的现象时有发生，劳动关系呈现极大的不稳定性，而且从发展趋势看，随着改革的深化和竞争的加剧。这种冲突还有发展和激化的可能。 2、关系复杂。随着劳动力市场的逐步健全，用工更加自主。择业更加灵活，报酬更有弹性，这些都使劳动关系变得更加复杂；经营机制千差万别，管理水平参差不齐，加上各种管理理念的引进和创新，都加
构建和谐劳动关系 和谐的劳动关系是经济发展和社会稳定的重要保证。劳动关系是否和谐，直接关系到百姓能否安居乐业、经济社会能否繁荣。因此，构建和谐劳动关系，对促进和谐社会建设具有非常重要的意义。党的十七大报告明确指出，要“规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益”。我国也于2008年1月1日实施了新的《劳动合同法》，为构建和谐劳动关系奠定了法制基石。 但随着改革开放的深入，在经济结构调整过程中，劳动关系主体多元化，特别是利益机制发挥作用的深度和广度在加深和扩大，使得劳动关系的矛盾有增多并深化的趋势，而社会主义市场经济建设初期法制建设的不完备，法律法规的滞后，又使得劳动关系矛盾进一步激化，最终表现劳资纠纷大幅度上升。这就迫切要求我们高度重视、依法化解劳动关系中影响经济发展和社会和谐的矛盾和问题。 构建和谐劳动关系需要全社会共同努力。各级政府部门要责无旁贷地负起责任。各部门要树立起强烈的责任心，从转变自身职能人手，不断强化监管和服务能力，切实抓好各自的工作。要进一步加大劳动保障监察执法力度，严厉查处各种侵害劳动者合法权益的行为，经常性地开展劳动力市场秩序、劳动力用工情况、劳动保护、拖欠工资等问题的专项检查活动，加大惩处力度，形成用工单位“不敢违法”的监察环境，通过行之有效的执法措施促进和谐劳动关系的形成。 构建和谐劳动关系需要宣传教育。要利用多种宣传渠道，面向广大用人单位和劳动者，加大劳动保障政策法规，特别是新出台的《劳动合同法》的宣传力度，用正确的舆论引导公众，促进用人单位自觉遵守劳动保障法规，主动配合执法维权，增强劳动者的自我维权意识，努力化解劳资纠纷。 构建和谐劳动关系离不开工会的力量。要充分发挥工会组织的作用。工会组织要把努力构建和谐劳动关系工作常态化，形成企业主动参与，职工广泛认同的局面；要密切与职工的关系，及时帮助困难职工和弱势群体，为职工解决实实在在的困难；要创新工会工作机制，当好企业与职工的桥梁，定期在职工中开展调研，及时向企业主反映职工诉求，维护职工合法权益。 构建和谐劳动关系需要完善的社会保障。积极落实就业、再就业政策，完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，提高企业参保率，为劳动者提供较为健全的劳动保障。要加大《劳动法》落实力度，依法保障劳动关系。要畅通诉求，进一步完善劳动争议诉求表达机制，畅通劳动者信访、投诉、举报渠道，使劳动纠纷得到有效处理。 构建和谐的劳动关系更需要企业和劳动者的共同努力。企业需要强化依法用工意识，提高劳动合同管理水平，建立工资合理增长等制度，在企业内部做好预防、调处、救济等工作，实现自我规范、自我调整。劳动者则需增强综合素质，提高依法理性维权的能力和水平。
公司工会劳动关系预警机制实施办法 一、为充分发挥工会在企业劳动关系协调中的作用，规范工会劳动关系预警工作，维护职工队伍和企业的稳定，依据《劳动法》、《工会法》等法律法规和有关政策文件的规定制定本办法。 二、劳动关系是指劳动者与用人单位在实现劳动过程中、依照国家劳动法律法规建立并加以规范的社会经济关系。 劳动者是劳动关系主体之一。劳动者必须通过与用人单位签订劳动合同成为该单位的一员，并参加用人单位的生产劳动，遵守用人单位内部的劳动规则。 用人单位是劳动关系另一主体。用人单位必须依据劳动合同的约定、按照劳动者的劳动数量或质量给付其报酬，提供工作条件，并不断改进劳动者的物质文化生活。 工会依法代表和维护劳动者的合法权益。工会与用人单位通过平等协商、签订集体合同和独立自主的工作，参与调整劳动关系。 三、工会劳动关系预警机制是指工会在同级党组织的领导下，协调、协助和督促企业落实国家有关劳动法规，有效地预防和调处集体劳动争议，妥善处理各类群体性事件，维护职工合法权益，协调劳动关系的工作机制。 四、建立和运行工会劳动关系预警机制，必须坚持以下基本原则 1、“预防为主、调解为主、基层为主”的原则； 2、在维护企业稳定、促进企业发展的同时，维护职工合法权益的原
则； 3、依靠群众，依法调处的原则。 五、各级工会应以船舶、车间、班组、网点、科室为主体，在工会信息工作网络的基础上，建立劳动关系预警网络。预警网络以基层工会干部、工会信息员、劳动争议调解员、信访接待员、职工（代表）大会（以下简称职代会）代表、工会劳动保护监督检查员和工会活动积极分子为骨干，组成预警工作队伍，也可吸收宣传、管理、人事、保卫等部门的人员参加。 六、工会劳动关系预警工作内容 1、研究国家、地方法律法规和政策，以及影响劳动关系稳定的突出矛盾、劳动争议主要特点及其变化趋势。掌握在执行法律法规和政策中可能产生的热点、重点和难点问题； 2、在调查研究和信息搜集、分析的基础上，对企业在改革、改制过程中，以及在管理、经营生产和劳动争议处理等行为中，可能引发的矛盾、冲突和可能引发职工集体上访、怠工、停工等突发性事件的不稳定因素或征兆进行预测； 3、按照规定的民主程序，对企业重要问题、重大决策和涉及职工切身利益的事项等有可能影响劳动关系协调稳定的事项，在提交职代会审议或进行集体协商前广泛征求职工意见，进行预审； 4、通过有效途径，及时向同级党委和上级工会报告企业劳动关系状况、职工思想动态和可能出现或已经发生的劳动争议、集体上访等群体性事件的有关情况；
协调劳动关系、维护职工合法权益是工会工作的主要任务。我市劳动关系协调机制已经基本建立，关键在于进一步健全完善，提升质量。《中共北京市委关于加强和改进工会工作意见》再次强调了工会维权机制中的五项制度，即劳动合同制度、集体合同制度、民主管理制度、劳动关系三方协商制度、劳动争议调解和劳动法律监督制度。 各区县、乡镇（街道）、村（社区）、经济开发区、高新技术园区应建立健全由各级政府劳动部门、同级工会和企业方面代表构成的协调劳动关系三方机制，定时研究解决有关劳动关系的重大问题。各级工会组织应推动完善工会与同级政府、产业工会与相应产业部门的联席（联系）会议制度，积极参加有关职工权益问题的政府部门协调会议与机构；使协商成果通过健全的组织和有效的运行机制得到贯彻落实。 建立健全劳动关系协调机制，工会应着重做好以下四个方面工作：一是切实促进劳动关系的规范建立。帮助职工签订好劳动合同，提高劳动合同的签订率和履约率，督促用人单位逐步完善劳动合同制度。二是切实提高依法调节劳动关系机制的工作实效。以改制企业和非公有制企业为重点，以工资集体协商为切入点，进一步提高平等协商集体合同制度调节、维护的工作质量；坚持以职工代表大会为基本形式，积极探索建立职工民主管理委员会、民主协商会等多种民主管理形式，完善现代企业劳动者民主参与机制的工作实效。三
是切实加强劳动法律监督体系建设。各级工会要加强工会劳动法律监督组织建设，形成群众性的监督网络和监督机制，开展多种形式的劳动法律监督检查活动；四是切实加强劳资矛盾的预防、预警和调处机制。各级工会要在劳动争议预防工作的基础上建立健全自下而上的预测、预报和预警机制，建立重大事项及时上报制度，以有效地避免和减少社会不稳定现象和群体性事件的发生；要在提高工会组建率的同时，督促各类企业依法同步建立健全劳动争议调解组织，力争将问题解决在萌芽状态。 工会在推动建立健全劳动关系协调机制的工作中，要加强劳动关系协调机制各项制度间的有机衔接，要注意不同所有制单位的工作重心问题，国有、集体及其控股企业要在加强民主管理上下功夫，依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，要通过民主管理提高集体合同的质量；非公企业要重在协商，通过要约协商，签订工资协议和集体合同，推进职工民主管理；已建立集体合同制度的企业，劳动合同的标准不得低于集体合同的规定；应注意发挥劳动合同在劳动争议调解、仲裁和诉讼中的作用。 协调劳动关系，工会要善于借势用力，善于整合社会资源，构建社会化的维权格局，充分发挥协调劳动关系三方机制作用，与政府劳动部门、司法部门共同形成劳动争议调处、法律监督工作的联动机制