2016年第09期
总第438期
摘要：“四个全面”战略思想为中华民族
伟大复兴中国梦的实现勾勒了清晰的路线图：全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步；全面深化改革是实现中国梦的动力之源；全面依法治国是实现中国梦的制度保障；全面从严治党是实现中国梦的政治保证。坚持贯彻落实“四个全面”战略布局，推动中华民族伟大复兴的中国梦早日实现。
关键词：“四个全面”；战略布局；中国梦
“四个全面”战略思想的提出不是一
夜之间的突发奇想，而是作为一个过程不断形成的。2014年11月，习近平总书记在福建考察调研时，提出了要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面
推进依法治国进程”的“三个全面”战略思想；同年12月，他在江苏考察工作时，又把“全面从严治党”纳入到之前的“三个全面”，第一次完整、明确地提出了“四个全面”的战略布局，并强调要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。
伟大的中华民族历经艰难困苦，却从
未放弃过对美好理想、美好未来的追求。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体领导中国人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放的美好梦想；之后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，在历史关头做出了改革开放的伟大决策，带领中国人民走上了国家富强、民族振兴的中国特色社会主义道路。新一代领导人习近平同志在参观《复兴之路》展览时，提出了“两个一百年”梦想。实现中华民族伟大复兴的中国梦是中国人民一直以来的梦想，是全体中国人民的共同价值追求，是中华民族自近代以来的最伟大的梦想。
中国梦的实现离不开“四个全面”。全面建成小康社会为中国梦的实现奠定一定的物质和精神基础；全面深化改革为
中国梦的实现提供动力支持；全面依法治国为中国梦的实现提供制度和法制保障；全面从严治党是中国梦实现的政治保证。同时，“四个全面”也需要中国梦为其提供方向指引。“四个全面”的举措都是围
绕着中国梦的实现形成提出的，它们共同的价值追求就是中国民族伟大复兴的中国梦的实现。
一、全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步
改革开放之后，邓小平首提“小康”目标。党的十三大提出“三步走”的发展战略，在实现社会主义现代化的“三步走”发展战略中，我国将实现小康社会视为社会主义现代化进程中的一个重要环节。党的十七大立足于国内外形势的新变化，在十六大的基础上，对全面建设小康社会提出了新的要求。党的十八大上习近平同志明确提出了全面建成小康社会的目标，
全面建成小康社会，关键在“全面”二字。第一，
所覆盖的领域更加全面。全面小康是一个综合概念，它不仅指经济上的富足，而且还包括政治、文化、社会、生态等领域的小康，要实现政治文明、经济文明和社会文明的全面发展；第二，所覆盖的人群更加全面。习近平总书记在河北阜平慰问困难群众时指出：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”2015年1月他在昆明会见独龙族怒族自治县干部群众代表的座谈会上强调：全面实现小康，一个民族都不能少；全国各族人民要共同努力、共同奋斗，共同奔向全面小康。全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步：全面建成小康社会愿望的实现为中国梦的实
现奠定了一定的物质基础和精神基础，提
供了一定的客观条件，打下了坚实的基
础。只有在实现全面建成小康社会的前
提下，全体人民继续努力奋斗，从而实现中华民族的伟大复兴。
二、全面深化改革、全面依法治
国是实现中国梦之两翼
习近平总书记强调：“我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两
翼、车之两轮，推动全面建成小康社会的
目标如期实现。”全面深化改革是解放生产力、发展生产力的举措，为全面建成小
康社会和中国梦的实现提供动力支持；全面依法治国是将我国的各项工作纳入到法律体系内，为全面建成小康社会和中国梦的实现提供法制保障和稳定环境，二者都更好地推动了全面建成小康社会、中国梦的实现。
1.全面深化改革是实现中国梦的动力之源
我国过去30多年的成就得益于改革开放，
改革不断破除束缚经济社会发展的旧观念和旧体制，建立起了社会主义市场经济体制，推动了我国社会和经济的大发展，使我国的特色社会主义事业充满了生机与活力。改革开放在我国的发展历程中具有举足轻重的地位，是决定当代中国前途命运的关键性抉择，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。
当前，国内外形势风云变幻、局势错综复杂，我国发展面临着一系列的问题和挑战。党的十八大报告指出：“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，
坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。”为了贯彻落实十八大精神，中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》），对全面深化
协调推进“四个全面”：实现中国梦的战略布局
姚晓
张欣
https://www.doczj.com/doc/474753078.html,
本文摘自领导科学论坛
2016年第09期总第438期
改革进行了总体部署：第一，强调了全面深化改革的重要性。《决定》强调“面对新形势新任务，全面建成小康社会、进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”。第二，明确了全面深化改革的目标。《决定》明确指出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，从而为全面深化改革具体工作的展开提供了方向指引。第三，提出了全面深化改革的总体布局。首先，“全面”即改革不仅包括经济体制改革，也包括政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革，以及国防和军队改革、党的建设制度改革等；其次，“深化”即我国改革已经进入了攻坚期和深水区，我们要把各领域的改革持续向纵深推进，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，解决深层次的问题和矛盾，突破体制性障碍和阻力，推动社会制度的自我完善和发展。
全面深化改革的终极目标是促进社会公平正义，实现每一个国民自由而全面发展。在全面深化改革过程中，必须重视以下几个方面：第一，必须牢牢把握社会主义市场经济的改革方向。我国的改革，是社会主义的改革，是在不改变社会基本制度的前提下，对生产关系和上层建筑的某些方面进行改革。第二，必须促进社会的公平正义。实现共同富裕是我国发展的价值追求，也是社会主义的本质，通过改革，促进社会公平正义，为人们营造一个和谐良好的社会氛围，使人们的各项合法权益都能得到切实保护，有助于人们首创精神的发挥。第三，必须密切联系人民群众。人民群众是历史的创造者，因此，我们必须扎根在人民群众中，发挥人民群众的创造才能，凝聚人民群众的强大力量，动员人民群众为实现全面建成小康社会、中国梦而奋力拼搏。
2.全面依法治国是实现中华民族中国梦的制度保障
为了实现全面建成小康社会、中国梦的愿景，必须坚持依法治国，全面依法治国为中国梦的实现提供了制度和法治保障。党的十八大会议明确提出了要全面推进依法治国进程，强调“法治是治国理政的基本方式”。在十八届三中全会上，
我党进一步强调了依法治国的重要战略
地位，要推进法治中国建设的进程。全面
依法治国就是要将国家、社会的各项事务
都纳入到法律体系中，做到“有法可依、有
法必依、执法必严、违法必究”。全面依法
治国既是实现全面建成小康社会的必要
条件，也是实现中华民族伟大复兴中国梦
的题中应有之意。只有做到全面依法治
国，社会才会充满公平和正义，人民的创
造力和活力才能充分发挥，社会财富才会
充分涌流；只有做到全面依法治国，人民
群众才会形成法治思维，树立法治观念，
遇事首先想到的是采用法律的方式来解
决。这才会营造一个人人懂法、人人守
法、人人用法的社会氛围，才能为中华民
族伟大复兴的中国梦凝聚正能量。
三、全面从严治党是实现中国
梦的政治保证
中国共产党是我国的执政党，党的素
质直接影响中华民族伟大复兴的中国梦
的实现。中国共产党历来重视自身建设。
在新中国成立前的实践中，毛泽东同志开
展了整风运动，提出“两个务必”，增强了
党的凝聚力和向心力。改革开放初期，邓
小平同志就强调：“在目前的历史转变时
期，问题堆积如山，工作百端待举，加强党
的领导，端正党的作风，具有决定的意
义。”党的十四大首次将从严治党载入党
章总纲。党的十五大指出：“各级党委要坚
持‘党要管党’的原则，把从严治党的方针
贯彻到党的建设的各项工作中去，坚决改
变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现
象。”党的十六大强调要坚持把党的领导、
人民当家做主、依法治国统一起来，贯彻
落实从严治党，保持党的纯洁性和先进
性。新形势下，党的自身建设面临着新问
题、新挑战，执政考验、改革开放考验、市
场经济考验、外部环境考验是复杂的、长
期的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离
群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在
全党面前，亟待解决。
2014年10月，习近平同志在党的群
众路线教育实践活动总结大会上对从严
治党做出了重大战略部署。对于全面从
严治党，我们可以从以下几个方面理解：
第一，内容的全面性。即包括思想建设、
组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度
建设，加强从严治党；第二，对象的全体
性。就是对全体党员和各级党组织严格
加强管理，从每一位普通党员到每一位党
的高级领导干部，从基层党组织到党的领
导机关，没有例外，都要加强教育，严格管
理，严格监督；第三，措施的长期性。即从
严治党的各项措施不是雨过地皮湿，活动
一阵风，而是使之成为常态化，制度化。
习近平同志指出：面对复杂多变的国
际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，
实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民
族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、
从严治党。中国共产党是中国特色社会主
义事业的领导核心，只有全面从严治党，才
能保持党的先进性和纯洁性，使党始终坚
持全心全意为人民服务的宗旨，才能赢得
广大人民群众的拥护和支持。“打铁还需自
身硬”，“抓铁有痕、踏石有印”，“不定指标、
上不封顶，凡腐必反、除恶务尽”是新一届
领导人在加强自身建设进程中留下的脍
炙人口的宣言。全面从严治党，保证党科学
执政、民主执政、依法执政，从而实现中华
民族伟大复兴的中国梦。
参考文献
[1]习近平在江苏调研时强调：主动把握和积极
适应经济发展新常态推动改革开放和现代
化建设迈上新台阶[N].人民日报，2014-12-
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[2]习近平到河北阜平看望慰问困难群众时强
调把群众安危冷暖时刻放在心上把党和政
府温暖送到千家万户[N].人民日报，
2012-11-31.
[3]“全面实现小康，一个民族都不能少”——习
近平总书记会见贡山独龙族怒族自治县干
部群众代表侧记[N].人民日报，2015-01-23.
[4]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献
编选（上）[Z].北京：中央文献出版社，2014.
[5]中共十八届三中全会在京举行[N].人民日
报，2013-11-13.
[6]邓小平《坚持四项基本原则》（《邓小平文
选》）第2卷[M].北京：人民出版社，1997：178.
[7]十五大以来重要文献选编(上)[M].北京：人民
出版社，2000.
（作者单位：中南大学马克思主义学
院）
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