项目部管理制度
成都铁路局彭山铁路技术开发总公司
二0一一年八
项目部管理制度框图
1 技术管理制度
技术管理制度主要是指在基础技术管理工作中必须建立的一些制度,包括工程测量、施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制作业指导、专项施工方案及专家论证审查、变更设计管理、基础技术资料管理等八项制度。
1．1工程测量制度
1．测量组织及人员
(1)项目经理要根据施工需要配齐经培训、懂专业的专职测量人员,必须明确指定负责的专职人员。
(2)项目部必须制定测量责任制,并按要求考核。
(3)项目部必须组建统一的专业精测队伍,负责复测、施工测量等工作。
2．施工桩橛交接和施工复测
(1)施工桩橛交接和施工复测由项目部总工牵头组织测量人员进行。
(2)交桩和复测手续完善,各种数据按要求核对。
3．控制测量及施工放样
(1)控制测量及施工放样,必须采用两种不同的方法或两人换手复测进行,其测量误差必须符合测规要求。
(2)所有记录、计算资料不得涂改,复核签字手续必须完善,未经复测和复核的桩橛不得交付施工。
(3)重要桩橛必须按规定设臵护桩,并定期进行复测。
(4)项目部测量必须按照相关规范和建设单位要求进行,统一平差标准,并负责维护和管理工作。
4．测量仪器
(1)测量仪器严格按有效期进行使用,按规定进行校正和周检。
(2)各种仪器资料均应分荐保存建档,目录清晰,内容齐全,妥善保管。
(3)精测宜采用统一测量仪器。
1．2施工图现场核对制度
1．接到施工图后,监理单位、施工单位必须进行施工图现场核对。
2．施工图现场核对,监理单位由监理负责人组织,专业监理工程师参加；施工单位由技术负责人带队,相关技术人员参加。
3．监理、施工单位必须明确施工图现场核对的重点内容、核对问题处理方式。
4．各单位按合同约定承担相应责任。
1.3施工技术交底制度
1．工程开工前必须组织图纸会审,由技术负责人组织施工技术人员对施工图进行全面学习、熟悉、审核并做好图纸会审纪录。
2．技术交底应包括设计交底、施工技术交底和关键工序(部位)交底等内容,各种交底内容应有书面记录,参加交底的技术人员及被交底人应有签认手续。
3．技术交底工作必须支持施工组织设计总体交底和分项工程阶段技术交底相结合的原则。
4．设计交底应在各分部工程实施前由建设单位或监理单位代建设单位组织召开,由设计单位对施工单位及监理单位进行交底。
5．施工技术交底应在工程实施前对施工队进行交底,并应该展开层层交底至作业班组及各作业人员,并有书面记录及签认手续。
6．关键(工序)部位交底应针对该(工序)部位作业内容进行认真细致的交底,明确工序纪律和工艺要求,以确保达到质量要求。
工程开工前,均应由施工单位向各相关的分包管理人员(如果有)及现场施工人员进行交底,交底要求同上,并形成交底的记录。
7．单位工程竣工后应将各级技术交底卡汇集整理装订成册。
1．4开工报告申请制度
1．工程开工前,项目部必须按照规定要求,办理完善各项准备工作,并经项目管理机构批复同意或备案后方开工。
2．工程开工报审表必须于开工前约定的时间内报监理单位,由项目管理机构工程管理部核实开工条件。
3．工程开工条件：
(1)承发包合同已经签订。
(2)施工单位现场管理机构已设立,主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。
(3)施工组织设计已经完成,拼按规定程序完成审批。
(4)主要施工图纸已经完成,拼按规定的程序完成复核工作。
(5)主要施工便道已经贯通,工地布臵、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足形式要求。
(6)施工复测已完成。
(7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求。
(8)工地实验室已经建立,并能满足施工要求。
(9)主要物资(材料)订货能满足连续施工要求。
(10)施工用主要的机具、设备已进场。
4．单位工程开工申请报告必须于开工前约定时间内报监理单位；监理单位完成审查、审批工作后并报项目管理机构工程管理部备案。单位工程开工条件：
1)设计文件、施工图纸能满足施工需要。
2)单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批。
3)地质复核工作已经完成。
4)单位工程施工图核对工作已经完成。
5)机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要。
6)工点放样已完成,并已经监理工程师确认。
7)“三通一平”已完成。
8)先期施工的试验工作已完成。
5．重要的临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工。其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。
6．营业线施工应按程序办理开工报告申请手续。
1．5编制作业指导书制度
1．项目部编制作业指导书必须针对施工特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序及方法,以及注意事项。
2．项目部必须对软基处理、路堤填筑、路堑开挖、钻孔桩、扩大基础、墩台模板与混凝土、悬灌梁、预制梁、现浇连续梁、梁板安装、隧道超前地质预报、隧道开挖及支护、隧道衬砌、既有线加固和道岔拨接等施工过程或施工工序,结合现
场施工实际和特点,逐项编制作业指导书,达到作业程序简明易懂,操作方法具体可行,施工过程有序可控,质量标准满足要求。
3．编制作业指导书的专业技术人员,必须要掌握设计文件、施工图纸、技术规范、质量标准、安全规定、环保水保政策,依据本单位施工装备、环境作业条件、各项专业技术、成熟施工方法进行编制。
4．作业指导书必须经过项目部总工程师审批后下发执行。必要时,项目管理机构总工程师或工程部审批后实施。
5．指导书发放和接收必须统一编号和登记。
1．6专项施工方案及专家论证、审查制度
1．对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程(如深基坑、地下暗挖工程、高大模板、重点隧道、大跨度桥梁、深厚软基和岩溶处理工程等),项目部应编制专项施工方案。, 2．专项施工方案编制后,项目部应组织专家进行论证,并经路局相关技术负责人、监理单位总监理工程师审查后,才能实施；必要时由项目管理机构再组织专家进行论证、审查后实施。
1．7变更设计管理制度
1．项目部的变更设计管理按招标文件和合同条款执行。
2．I类变更设计,由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位。建设单位组织有关单位分析、研究提出处理意见,勘察设计单位按处理意见完成变更设计。建设单位对变更设计文件初审后,连同变更设计原因、责任单位、费用处理方案报原初步设计批准部门。经审查批准后,建设单位方可组织勘察设计单位进行变更设计,并组织对施工图进行审核。
3．Ⅱ类变更设计,由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位,建设单位组织勘察设计、监理、施工单位及有关方面分析、研究,确定变更设计原因、责任单位、技术方案、费用及费用处理,由勘察设计单位进行变更设计。设计文件经建设单位审查批准后实施。
4．变更设计应充分考虑对后序专业的影响,凡影响后序专业者,应及时向后序专业提供变更设计资料,后序专业应将变更的有关内容纳入施工图。
5．变更设计必须按规定的程序和分工进行,严格遵守“先批准,后变更；先变更,后施工”的纪律,未经批准自行变更和施工的要承担全部责任。
1．8基础技术资料管理
1．技术资料由项目部技术部门具体负责,定人定岗,实行分级管理。
2．技术资料管理的范围：主要包括在建项目设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、施工组织设计、管理计划、作业指导书、变更设计、技术交底、试验和检验资料。各种技术资料、记录、施工技术总结,以及设计施工规范、规则、标准手册、科技情报资料、技术活动资料(含文字、图片、图纸)等。
3．项目部要指定一名技术人员负责资料管理工作。
4．各专业、工点主管技术负责人均应建立单位工程技术资料档案袋,以便于系统汇集施工原始资料,处理有关施工技术问题,编制施工小结和编制竣工文件。各种技术资料做到内容填写正确,字迹工整,目录清晰,存档规范。
2 质量管理制度
质量管理制度主要是为确保工程的质量得到有效控制而制定的一系列制度,主要包括材料、设备、构配件进场检验及存储管理、工程质量试验、样板引路、质量检查申报与签认、隐蔽工程检查、成品保护、质量事故报告和调查处理、质量回访保修这八项制度。
质量管理制度的编制由主管安全质量的项目副经理负责,安质环保部为主责部门,工程部为配合部门,安质环保部部长具体组织相关质量工程师、专业工程技术人员等,根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及公司要求进行编制,并在正式开工前完成,由项目部各部门会签、领导审核后,以文件形式明确,并报送项目管理机构、监理单位备案。
2．1材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度
1．凡进入工地的原材料,必须经过质量员的检查,凡经质量员检验认定为不合格的原材料,一律拒收,不准用于工程。
2．对进人现场的材料、设备、构配件,项目部必须进行验证。
1)书面验证：材料质保书、合格证等。
2)外观验证：钢筋外表锈蚀程度,水泥的生产日期,水泥是否有结块现象等,一旦发现上述情况应立即退货。
3)数量规格验收。
4)材料复试：材料经复试合格后方可使用。
3．对已验收的材料进行合理的堆放,并做好标识。
4．一旦发现复试不合格的材料、设备、构配件必须分开堆放,并做好标识。
5．项目部应有专人做好每批材料、设备、构配件的收料记录。
6．材料进场必须与现场监理取得联系并告之情况,并配合监理平行抽检。
7．材料员必须持证上岗。
2．2工程质量试验制度
1．施工项目部按合同约定设立现场试验室（或委托有资质的实验室）,按有关规定开展试验检测工作。
2．凡发往施工现场的工程材料必须有出厂合格证,并按规定在开工前根据设计文件和现行验准进行检验鉴定,不合格又不能降级使用的原材料,严禁用于工程。
3．如使用经检验不合格的产品,试验人员有权决定停止使用,并责令清除出场。
4．对粗、细骨料料场选择,应遵循先试验、后进场的原则,不得边购、边进、边试、边用,不合格的地材,禁止进场。
5．工程实体、构件、原材料、配合比等试验,检验指标与频率必须严格按验标执行。
2．3样板引路制度
1．项目部对每道工序的第一板块,要在设计规范要求下,严格控制施工过程,使之符合设计规范要求。
2．对该板块进行项目管理机构、监理、设计和施工的四方验收,验收合格的板块作为整道工序的样板工程。
3．该工序的各板块需以该样板施工为指导,各施工方法均需按样板为要求,以确保该工序的各板块均达到样板的要求。
4．对不符合样板施工要求的施工方法坚决给予否定,违者按章处罚,做好样板的惟一性,权威性。
5．将这一制度深入运用到每道工序中,确保整个工程均达到样板工程要求。
2．4质量检查、申报、签认制度
1．工程实施过程中,项目部应严格遵守施工过程中验收“三检"制,即自检、互检、交接检。
2．每道工序完成后,应由作业班组班长对工序质量进行自检,经自检合格后需签署工序质量评定表并提交现场质量员。
3．后续工序实施前,应对上道已自检工序进行互检,验收合格后方可进入后道工序施工作业；如验收不合格,则应及时通知现场质量员,并不得进入后道工序施工。
4．各工序完成后,应由项目部质量员进行专检,经验收合格后填写报验资料及隐蔽工程验收记录,报请监理验收。
5．未经质量检查工程师、监理人员签证的工程项目,不予计价、拨款。有下列情况之一的,质检工程师不予签证。
1)工程质量不合格或因质量不合格构成安全、质量事故尚未处理者。
2)由于施工错误或处理责任质量事故而增加的工作量。
3)缺少应具备的隐蔽工程检查证、工程质量评定资料、及各种试验报告资料。
4)原材料、构配件、成品、半成品没有出厂合格证书或试验鉴定资料j进场原材料未经检验或经检验不合格或使用建筑材料替代品。
5)未按变更程序办理手续或擅自变更设计者。
2．5隐蔽工程检查制度
1．隐蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分。隐蔽工程必须经检验合格并签认后才能覆盖。
2．凡隐蔽工程,由项目部技术负责人、质检工程师、施工队长联合检查。自检合格后,填写隐蔽工程检查证。
3．对于隐蔽工程的签证,应由施工单位提前48小时通知监理工程师共同检查或复查。隐蔽工程覆盖前必须由监理工程师签字认可,必要时请建设单位一同检查验收。
4．隐蔽工程未经检查签认自行覆盖,不予验工计价。并应揭开补验,由此产生的全部损失和其他一切费用由施工单位承担。
5．隐蔽工程检查证,必须做到描述详尽,用词准确规范,数据可靠,签字齐全。
2．6成品保护制度
1．根据作业指导书、质量管理规定中相关条款,对工程产品进行标识防护,并统一施工现场的成品保护标志。
2．科学地安排施工作业程序,特别是交叉作业安排要合理。
3．进行全员的文明生产和成品保护的职业道德教育。
4．对工程中已完成的部位(成品或半成品)应进行防护,以防止成品可能发生的损坏和污染。
5．对已经完成的产品,应根据不同阶段、不同部位进行切实有效的产品保护。
6．对竣工交付前的产品进行标识防护,并根据工程合同或业主的要求,进行特殊防护。
7．竣工交验时提供相关资料,做好回访保修工作。
2．7质量事故报告和调查处理制度
1．项目经理在本职工作范围内发生或发现以及可预见的质量、进度、经济、技术等事件和问题,必要时应书面报总监,总监签署意见后报建设方。
2．如工程范围内发生、发现或可预见的质量、进度、经济、技术等事件和问题,及时向业主报告。
3．凡属重大事件和问题在接到事故报告后,应立即赶赴现场,如有人伤亡,先组织人员送医院抢救,落实保护现场应急措施,必须在事发后第一时间内立即向公司、业主汇报和监理报告,并按事故处理要求,报相关部门。
4．对工程事故的调查处理,必须做到查明事故发生的原因,查明事故责任单位及主要责任者,提出防止类似事故再发生的措施。
事故处理报告及处理意见应建立档案,事故处理完毕应建立事故处理档案。
2．8质量回访保修制度
1．按照国家有关规定和协议条款实行竣工工程质量回访和保修。施工单位应按约定的保修项目、内容、范围、期限及保修金额和支付办法,进行保修并支付保修金。
2．工程质量回访形式
由项目经理部派人登门专访,收集顾客对工程施工意见,了解工程使用情况。
3．工程质量回访内容
对顾客进行质量回访,主要征询顾客对工程运行、使用一段时间后质量情况,并填写《工程回访单》,请顾客签证。对顾客反馈的意见及时整改,并进行保修服务,使用户放心、满意。
4．施工单位未按国家有关规范、标准和设施要求施工,造成的质量缺陷,由施工单位负责返修并承担经济责任；必须在接到修理通知以后合同约定期限内派人负责修理
5．由于设计方面的原因造成的质量缺陷,由设计部门承担经济责任。由施工单位负责维修,其费用按有关规定由设计部门支付。
6．因使用单位使用不当造成的质量缺陷,由使用单位自行负责。
7．因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题,按合同约定解决,无约定时,施工单位、设计部门不承担经济责任。
3 安全管理制度
安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据,主要包括安全生产责任、安全生产教育培训、应急救援、营业线施工安全与危险性较大施工项目、安全事故报告六项制度。
3．1安全生产责任制
3．1．1项目部应按照安全生产责任制度的规定,成立安全管理组织机构,建立健全安全组织保证体系和安全技术措施保证体系及作业标准、操作规程等相关制度、措施；明确各领导和部门及各岗位人员的安全职责；按照规定和现场需要设置专门检查机构,配备专职安全检查工程师,负责施工现场的安全生产管理,组织日常检查。施工单位工班应配备安全员。安全生产委员会或管理小组的职责：
1．组织建立项目部安全生产责任制,检查、考核项目部内各部门、岗位安全生产责任制运转落实情况。
2．审定项目部有关的安全生产管理办法。
3．按贯标要求组织安全风险评估与分析,制定重大危险源防范预案,确定项目部安全生产管理方针和目标。
4．定期组织安全生产大检查,组织召开安委会例会和安全生产专题会议,布置安全生产工作。
5．按有关规定,组织编报工程建设安全生产应急预案和危险性较大作业项目的专项安全技术措施。
6．依照国家有关法律法规的规定,及时上报安全生产事故情况,组织或配合安全生产事故的调查分析处理。
3．1．2安全生产责任制必须明确施工单位是安全生产的主体单位,项目经理为安全生产第一责任人。对本单位安全生产负全面责任。
3．1．3项目部各级管理机构应将安全生产“两保’’体系图和各部门及各岗位安全职责按标示标牌要求制作上墙。
3．1．4安委会例会制度基本要求：
1．安全例会是指安全生产委员会(管理小组)定期召开的委员会会议；由主任或组长主持，会议要建立会议记录。
2．项目部每月不少于一次安全质量例会；遇有特殊情况，负责人可随时召开例会。安全质量工作会应依照项目管理单位有关要求制定。3．1．5安委会(管理小组)例会主要会议议程：
1．学习传达有关安全、质量文件、通知通报、电报等。
2．安质负责人通报定期检查情况,总结前期安质工作,针对存在的
主要问题和好的经验,提出下步工作重点和措施。
3．各部门汇报本月安全和工程质量等工作完成情况和下步工作重点和措施。
4．对主要安全和工程质量隐患问题进行讨论分析,查明原因,分清责任,提出防范措施意见,明确落实责任人、复查责任人、完成时限及要求。
5．总结安全质量工作经验与教训。
6．监理人员提出要求。
7．主持人或负责人总结；落实奖罚制度,并布置下一步工作重点及措施、要求。
3．2安全生产教育培训制度
3.2.1项目部及所属单位必须建立健全安全生产教育培训制度,加强对正式员工及所有从业人员安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训或考试不合格的人员不得上岗。
3．2．2‘‘三级"安全教育制度
三级安全教育是指对新入项目的从业人员进行段、公司、项目部三级三级安全教育,并建立三级教育卡片。
1．段、公司教育的主要内容：
(1)讲解国家、铁路有关安全生产的方针、政策、法令、法规及企业的主要安全规程、规定,讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求,使其树立“安全第一、预防为主”和“安全生产,人人有责’’的思想。
(2)介绍本企业的安全生产情况、企业生产特点、主要危险及要害部位,介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及工程机械方面安全知识等。
(3)介绍铁路企业安全生产的经验和教训,结合常见事故案例进行剖析讲解,阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等,借鉴事故案例进行安全警示教育。
(4)提出希望和要求。如：要树立“预防为主"的思想；在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程,经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动；要遵守操作规程和劳动纪律,不擅自离开工作岗位,不违章作业,不随便出入危险区域及要害部位；要注意劳逸结合,正确使用劳动保护用品等。
(5)新从业人员必须百分之百进行教育,教育后要进行考试,成绩不及格者要重新教育,直至合格,否则不准进场上岗；
2．项目部级教育
每个项目有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备,因此,在进行本级安全教育时,应根据各自情况,详细讲解。并建立培训
教育考试台账,经考试合格后方可上岗。其主要内容是：
(1)介绍本项目施工特点、性质。如施工生产方式及工艺流程；人员结构,安全生产组织及活动情况；主要工种及作业中的专业安全要求；现场危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况,劳动保护用品穿戴要求及注意事项,事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求,常见事故和对典型事故案例的剖析,安全生产、文明生产的经验与问题等。
(2)根据项目的特点介绍安全技术基础知识。
(3)介绍消防、环保、防洪、文物保护等有关安全知识。
(4)介绍有关安全生产和文明生产的法律法规与制度、措施、要求等。由安质负责人、技术主管人员负责,一般授课时间为4～8h。3．2．3其他安全教育制度
1．入场教育
是指进入一个新的建设工地进行的安全培训教育,由项目部经理负责,安质或教育部门组织进行。所有进场人员(包含管理人员、正式员工和劳务工、临时工等所有入场的从业人员)都必须进行入场教育、培训和考试,考试不合格的要重新培训教育。否则一律不准进场上岗。
2．特殊工种、特殊岗位教育
要送到劳动部门或有相关资质资格的部门进行培训,考试合格取得相关合格证或上岗证、操作证后,方可持证上岗。项目部要纳入教育培训计划。如对电气焊、电工、架子工、机械设备操作、电气设备操作及营业线上作业的防护员、驻站联络员、施工员等特殊的重要工种及岗位人员。项目部对特种作业人员、特殊岗位人员必须建立专门的档案,进行动态管理。
3．日常教育
是指平时的经常性教育活动,经常性安全教育应贯穿施工全过程,按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。如有关文件、通知、通报、规章制度、作业标准、操作规程、施工方案、措施、安全技术交底、新工艺、新设备、新技术等等的安全学习培训,由项目部安质、技术部门组织进行。
5．开工前安全教育
每一单项工程开工前,项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育,以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。由项目部分管安全质量负责人和技术负责人组织进行。
6．“四新”技术培训制度
在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时,首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训,然后再上岗。
7．安全技术交底制度
安全技术交底是将施工组织设计、安全质量措施、危险性较大作业项目专项安全技术措施等相关要求逐级进行交底,直达作业层。
3．3 安全检查考核制度
项目部要按照公司安全质量责任考核办法进行检查考评。3．3．1．定期检查
每月定期检查,由公司主要负责人组织安质部、工程技术、物资设备等部门有关人员参加。
3．3．2专项检查与季节性检查
由主管安全工作负责人组织相关部门人员进行(节假日前后、、防洪、冬季、夏季、用电、易燃易爆、高处作业、涉及营业线施工、消防安全等)。
3．3．3日常巡查
落实“三工"安全检查制度,即实施工前安全准备、工中安全作业、工后安全交接检查。
3．3．4项目部检查
主要由项目部负责人、专兼职安全员负责,要明确班前、班中、班后检查内容。
3．3．5安全检查问题的闭合与处理
检查发现问题后要有明确的处理办法,如口头通知、书面通知、召开会议、发会议纪要或通报等,要明确整改责任人、完成时限和整改标准要求及回复方法、复查责任人；检查发现的问题每一项都要闭合。公司要建立安全隐患问题数据库,对较严重隐患问题进行登记,整改完成后要销号。对造成较严重隐患问题的责任人要进行考核。
同时要建立安全检查台帐。
3．4应急救援制度
1．项目部应按照铁路局及项目管理机构的应急救援管理办法制定符合施工实际的应急救援预案。
2．项目部应确保应急预案能正常运转,在需要时立即启动。
3．项目部应做好应急预案的演练工作,并做好演练记录,持续改进。
3．5营业线施工安全制度
1．营业线相关的施工,必须遵循相关的安全管理规定,并做好重点控制措施。涉及铁路营业线的施工应严格按路局、工务段《铁路营业线施工安全管理实施细则》要求进行,并按铁路局的规定程序办理。
2．营业线施工封锁项目必须按规定程序上报审批,并与运营、设备管理单位等按规定签订施工配合协议后方可实施。并按施工前、中、后的重点控制要求做好相应工作。
3．6安全事故报告制度
1．项目经理在本职工作范围内发现或预见安全事件和问题时,必须及时报公司、总监及建设方。
2．凡属重大事件和问题在接到事故报告后,项目经理应及时启动应急预案并立即赶赴现场。如有人伤亡,先组织人员送医院抢救,落实保护现场应急措施,并在事发后第一时间内立即向公司、业主汇报和监理报告,并按事故处理规定要求,报相关部门。
3．配合做好对工程事故的调查处理,配合事故调查部门查明事故发生的原因,查明事故责任单位及主要责任者,负责提出防止类似事故再发生的措施。
4．事故报告、整改情况应及时存档,事故处理完毕应建立事故档案。
4 计财管理制度
计财类管理制度由计财部负责在项目部成立后立即牵头制定,并在实施过程中负责牵头按年、季、月定期检查与落实,对实施的结果进行综合评价。
4．1分包与劳务用工制度
1．分包单位在签订工程合同之前必须接受监理单位的资质审查,审查内容包括：《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、安全生产许可证、安全生产管理机构、、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况等。
2．根据平等、协商、同步的原则,总包单位和安全部门与分包单位必须在签订工程合同的同时,签订《安全协议书》要明确双方在安全生产方面的权利和义务。安全部门根据工程的特点,提出针对性的安全要求,分包单位在施工中必须严格执行《安全协议书》中提出的各项条款,明确应该承担的责任。
3．分包单位必须有健全的安全保证体系,全面落实安全生产责任制,施工现场必须有安全主管领导,管生产必须管安全,同时必须配备专职安全员,根据纵向到底的原则,生产班组必须有兼职安全员,组成强有力的安全管理网络,确保整个施工作业过程的顺利进行和职工的生命安全。
4．总包单位施工作业队对分包单位要有专人进行管理,进行施工工序、安全、质量、治安、消防等方面的全过程管理,做好每道工序安全技术交底工作,加强对分包单位施工现场的安全检查,及时消除施工作业中的不安全因素。
5．分包单位在进入施工现场后,必须全面接受总包单位对所有作业人员的三级安全教育和安全技术交底,严格遵守和执行总包单位安全操作规程和各类安全生产规章制度。不准违章指挥、违章作业,必须服从总包单位施工现场的安全管理。
6．总包单位必须经常性对分包单位职工进行安全教育,提高他们的安全意识,并要及时向他们传达和贯彻有关安全生产的文件、指示,分包单位安全主管必须参加施工现场的有关安全会议,布置落实,做好现场的安全工作。
7．分包单位的安全主管及专职安全员对所属施工现场,要经常地进行检查,发现问题及时整改。总包单位将定期按照《施工安全检查评分标准》进行检查,分包单位对总包单位检查出来的事故隐患,要定人、定
时、定措施落实整改工作,不得以种种理由拖延整改。
8．分包单位的特种作业人员必须持证上岗。特种作业人员必须严格执行安全操作规程。未经施工现场同意,不得动用现场的机械设备。由于施工需要新增加特种作业人员,可向总包单位安全部门申请代培。
9．总包单位安全部门及施工作业队必须检查督促分包单位在施工中不得以节省开支为由削减安全技术措施费用。特别是风险性较大的作业比如高空作业,其安全围护设施及职工的个人防护用品必须按规定全部到位。
10．分包单位在施工中必须做好现场的文明施工工作。完成总包单位交给的各项文明施工任务,接受总包单位文明施工检查小组的评分考核,对文明施工搞得好的分包单位及其职工,总包单位按照规定给予奖励,否则根据考核情况予以经济处罚。
11．分包单位发生伤亡事故,应及时上报总包单位,对事故不得隐瞒和虚报。接受事故调查小组的调查和处理,执行《安全协议书》中规定的有关条款。做好“三不放过"工作,避免事故的重复发生。
12．根据施工特点,分包单位职工的增减情况必须按时书面通知总包单位有关部门。不准招收童工、盲流人员、残疾人员及其他不适应施工作业的人员,提高人员的素质,确保施工安全。
4．2验工计价管理制度
1．验工计价依据：施工合同(含补充合同)；实际完成质量合格的工程数量。
2．验工计价采用月度验工计价和末次验工计价两阶段办理。
3．调整合同价格
调整合同价格按照“施工承发包合同"中规定和费用编制办法,根据实际完成的工程数量及定额,按进度进行验工计价。
4．进度款的支付及质量保证金的扣留
5．验工计价报送材料内容和要求
1)验工计价单。
2)以工程量清单分章节编制的验工计价汇总表。
3)以工程量清单编制的验工计价表。
4)按工程量清单格式编制的已完工程数量核定表。
5)建设单位已批复的变更设计汇总清单。
6．有下列情况之一,不予计价
1)无计量资料。
2)因施工缺陷而增加的工作量。
3)质量不合格需要返工或待处理的工程。
4)未按时报送验工计价资料的。
5)未按格式报送验工计价资料的。
4．3计划、统计与进度管理制度
1．项目部应按业主对工程项目的总进度计划,对工程进度进行全面管理控制。
2．项目经理和技术负责人在开工前应编制拟建项目的施工计划(包括进度计划、人员、材料、设备的进场计划及管理人员工作计划等),并组织项目部有关人员进行技术交底；在开工前,项目部向建设、监理报送施工总进度计划。
3．项目进度计划应编制年、月施工进度计划,落实控制进度措施具体到执行人、目标、任务、检查办法和考核办法。
4．施工过程中,应及时按照施工的具体情况不断调整施工计划,经常对进度计划实施情况检查、分析,并及时做好调整后施工计划的交底工作。
5.项目部应制作实际施工进程的形象进度图表,由专项人员填写,从而更好的控制整个工程的施工。
6.当实际进度符合计划进度时,即编制下期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时,应向专业监理工程师说明采取纠偏措施,并将计划进度进行及时的调整。
7.项目部应在月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制的执行情况,并提出合理预防可能导致工程延期及增加费用的建议。
9.每周召开一次工程例会,对计划进度的执行情况,施工措施进行分析,通过合理的施工组织,增加必要的劳力、机具,落实工期节点目标。
4．4成本核算管理制度
1．项目部应建立、健全项目全面成本管理责任体系,明确业务分工和职责关系,把管理目标分解到各项技术工作和管理工作中。
2.项目部的成本管理应包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
3．项目成本管理应遵循下列程序：
(1)掌握生产要素的市场价格和变动状态。
(2)确定项目合同价。
(3)编制成本计划,确定成本实施目标。
(4)进行成本动态控制,实现成本实施目标。
(5)进行项目成本核算和工程价款结算,及时收回工程款。
(6)进行项目成本分析。
(7)进行项目成本考核,编制成本报告。
(8)积累项目成本资料。
4．项目部应依据下列文件编制项目成本计划：
(1)合同文件。
(2)项目管理实施规划。
(3)可研报告和相关设计文件。
(4)市场价格信息。
(5)相关定额。
(6)类似项目的成本资料。
5．项目部应依据下列资料进行成本控制：
(1)合同文件。
(2)成本计划。
(3)进度报告。
(4)工程变更与索赔资料。
6．成本控制应遵循下列程序：
(1)收集实际成本数据。
(2)实际成本数据与成本计划目标进行比较。
(3)分析成本偏差及原因。
(4)采取措施纠正偏差。
(5)必要时修改成本计划。
(6)按照规定的时间间隔编制成本报告。
7．项目部应根据财务制度和会计制度的有关规定,建立项目成本核算制,明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求,并设置核算台账,记录原始数据。
8．项目成本核算应坚持形象进度、产值统计、成本归集三同步的原则。
9．成本分析应依据会计核算、统计核算和业务核算的资料进行。 10．公司应对项目部的成本和效益进行全面审核、考核与奖惩。
4．6 合同管理制度
1．凡以项目部名义对外发生经济活动的,应当签订经济合同。
2．订立经济合同,必须遵守国家的法律法规,贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。
铁路工程企业安全生产全套规章制度2019-2020新标准完整版汇编文件 XX咨询有限公司 2019年11月
目录 第1章识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 (6) 1.1 附表1：企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账 (8) 1.2 附表2：法律法规的培训记录 (9) 第2章安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 (11) 2.1 附表1：安全操作规程及安全规章制度评审表 (12) 第3章工程文件档案管理制度 (14) 3.1 附表1：企业档案归档范围及保管期限表 (18) 第4章领导现场带班制度 (31) 第5章班组安全达标管理制度 (33) 5.1 附表1：班组安全达标考核标准 (36) 第6章安全生产监督制度 (39) 第7章安全生产教育培训制度 (41) 第8章安全技术交底制度 (44) 第9章特种作业人员管理制度 (45) 第10章特种作业人员持证上岗制度 (46) 第11章自升式架设设施装拆、检测及验收登记制度 (47) 第12章安全生产检查考核制度 (48) 第13章危险岗位的操作规程和书面告知制度 (51) 第14章意外伤害保险制度 (53) 第15章安全生产事故报告处理制度 (54) 第16章“三同时”制度 (56) 第17章消防安全责任制度 (57) 第18章防洪防汛施工安全制度 (58) 第19章安全生产分析例会制度 (59) 第20章安全生产事故应急救援制度 (61) 第21章专项安全方案编制审批与施工制度 (63) 第22章现场危险源管理制度 (64) 第23章安全生产奖励与处罚制度 (65) 第24章安全设施及安全防护用品管理制度 (67) 第25章安全防护设施验收制度 (68) 第26章施工用电安全管理制度 (70) 第27章安全标志管理制度 (73)
文件编号：BXKT/ZD-AZ–02-(A)2017 新建克拉玛依至塔城铁路 铁厂沟至塔城段工程 月度安全分析会制度 （A版） 北新路桥克塔铁路项目部 二〇一七年五月
BXKT/ZD-AZ-02-(A)2017 月度安全分析会制度 第一章总则 第一条编制目的 月度安全分析会的目的是确保工程施工安全，明确责任人，提高解决问题的效率。议事规则：明确会议主题，各方详细、据实汇报，充分讨论，统一认识，坚决执行。为认真贯彻执行国务院《建设工程安全生产管理条例》、乌鲁木齐铁路局建设指挥部标准化管理规定及总承包项目部管理制度，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强我标段建设工程安全生产管理工作，及时了解和掌握我标段工程建设动态，研究控制生产安全事故的对策、措施，指导我标段安全生产工作，特制定本制度。 第二条编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《建设工程安全生产管理条例》 （3）《铁三院克塔铁路工程总承包项目标准化管理办法》 （4）《铁三院克塔铁路安全生产管理办法》 第三条适用范围 本月度安全分析会制度适用于新疆北新路桥集团股份有限公司克塔铁路项目部。 第二章组织机构和职责 第四条组织机构
项目部成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长，各部门负责人为组员的安全管理领导小组。 组长：曾智军 副组长：施强国、路立甲、韩军、杨杰 组员：罗瑞博、康领、刘正全、高桃英、谷文静、邵向辉 安全管理领导小组下设办公室，办公室设在安质部。具体负责安全生产制度管理工作。 第五条职责 1.组长：负责审批项目部各项安全管理制度，对项目安全生产管理全面负责。 2.副组长：负责审核项目部安全生产管理制度内容，检查考核各项安全生产制度落实情况。 3.小组成员：接受安全生产管理领导小组的监督和检查；同时监督、检查、指导各架子队安全生产制度的执行情况。 4.领导小组办公室：负责具体制定安全生产制度管理，并负责项目安全生产制度的具体落实，安排具体的安全生产工作；同时接受安全生产管理领导小组的监督与检查，对架子队的安全生产制度的执行情况进行监督、检查和考核。 第三章月度安全分析会管理内容 第六条项目部和各架子队结合项目安全生产工作情况和上级有关安全工作要求，定期组织召开月度安全分析会，认真总结、分析、评估生产安全状况，查摆安全生产工作中存在的不足和阶段性的突出安全问题，及时
5、隧道初支、（衬砌）厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设 朝凌项目2018年《铁路建设项目质量安全红线管理规定》考试试卷 选择题部分 一、选择题（每题2分，共20分） 1、铁路建设项目的工作主题是全面落实“强基达标”、（ B ） A.管理目标 B.提质增效 C.责任制度 D.执业资格 2、铁路建设项目质量安全红线管理的理念是牢固树立 “百年大计、（B ） 质量至上” A.综合治理 B.安全第一 C.预防为主 D.防消结合 3、下列不属于“三统一”的是: A.统一部署 B.统一检查 C.统一整改 D.统一记录分析 4、 下列不属于“五定”的是：（D ） A.定人 B. 定期 C. 定岗 D. 定制度 5、 《安全生产法》规定的安全生产管理方针是 （A ）。 A.安全第一、预防为主、综合治理 B.安全为了生产，生产必须安全 C.安全生产人人有责 D.安全生产责任制 6、 双线W 、V 级围岩隧道采用（C ）施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等 控制拱（墙）脚位移的措施；双线V 级围岩隧道采用台阶法施工时应设置 横向临时支撑或临时仰拱。墙脚以上 （）m 范围内和整个拱部的超挖部 分应采用同级混凝土回填。 A.台阶法2 B.全断面1 C. 台阶法1 D. CD 法2 7、 隧道开挖进尺应根据围岩情况进行控制V 、 W 级围岩上台阶每循环 开挖 进尺不应大于（A ）榀钢架间距，W 级围岩不得大于（）榀钢架间距；边 循环开挖进尺不得大于2榀；仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆， 每循挖进尺不得大于3m A.1 2 B.3 2 C.2 1 D.2 3 8严禁隧道施工不按规定开展围岩监控量测和（ B ）,有毒有害气体 的隧道不按专项方案开展监测。 A.地质预报 B.超前地质预报 C.技术交底 D.超前预报 9、 C FG 桩的桩身完整性应满足设计要求。检验数量：检测机构按总桩数 （D ）抽样检验，且不少于（）根。监理单位全部见证检验。检验方法应变检测。有疑问时，采用钻孔取蕊检验。 A.20% 1 B.10% 2 C.20% 3 D.10% 3 10、 拱顶下沉、水平收敛速率达（B ） mm/d 或位移累计达（）mr 时，停掘进。 A.4 50 B. 5 100 C.5 50 D.4 100 二、填空题（每空2分，共60分） 1、 建筑法第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后包的名义分别（转包）给他人 2、 偷工减料：隧道超挖后（故意遮挡）形成空洞；地基处理桩（长度）足、换填（深度）不够；土工格栅铺设（层数）不满足设计。 3、 以次充好：型钢、钢筋（ 强度）不满足设计要求；使用不合格的 （水泥）、减水剂；砂石料（含泥量）超标，级配不符合要求；防水 板量）不合格。 4、 内业资料弄虚作假：人为修改拌合站（数据）；监控量测、沉降观测 （作假）；混凝土试块强度检验出具（假报告）；隐蔽工程验收 资料作
财务管理制度 一、项目财务管理办法 1、总则 (1)为加强工程项目内部管理,规范项目经理部财务工作,根据集团公司《公司章程》和《财务管理办法》的相关规定,制订本办法。 (2)本办法所称项目经理部（主要包括公司项目经理部、项目分部等，下同），指以工程项目为对象，受公司委托,以签订项目承包责任书等形式,履行工程施工组织和管理职责的内部单独核算单位,是集团公司现场收入的组织者和工程成本费用支出的控制者。 (3)项目经理部财务管理目标。项目经理部财务管理以预算管理为中心,以资金管理、成本控制、债权债务清算为重点，按确保项目效益目标，规避防范财务风险，实现现金流量最优结果的要求,做好各项财务管理工作。 2、项目经理部财务关系 (1)项目经理部与集团公司的财务关系。两者为上下级隶属关系，项目经理部受集团公司委托，代表集团公司管理工程项目，执行集团公司责任成本管理规定与统一资金调度。 (2)项目经理部与集团公司的财务关系。项目经理部应按照集团公司的规定规范资金使用，加强收支管理，并定期向集团公司提报项目资金收支、收入确认信息及责任成本控制等情况。集团公司对项目经理部资金使用情况进行监督。 (3)项目经理部与建设单位（或总承包方）的财务关系。项目经理部受集团公司委托，按照合同约定对建设资金的使用进行管理，及时向建设单位办理工程款项结算、拨付、完工清算和其它债权债务清理。 (4)项目经理部与外部协作单位的财务关系。项目经理部受集团公司委托,及时收取外协队伍履约保证金，根据合同、验工计价对外协队伍进行工程价款或劳务费的结算。 3、机构和人员设置 (1)项目经理部应设立专门财务会计机构，配备专职财务人员（必须持有会计从业资格证书）,业务分工要明确，实行批准、执行和记录职能分开的内部约束机制。
铁路建设工程质量监督管理规定 （交通运输部令2015年第2号） 《铁路建设工程质量监督管理规定》已于2015年2月27日经第2次部务会议通过，现予公布,自2015年5月1日起施行。 铁路建设工程质量监督管理规定 第一章总则 第一条为加强铁路建设工程质量监督管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财产安全，依据《铁路安全管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等行政法规，制定本规定。 第二条从事铁路建设的新建和改建活动及实施铁路建设工程质量监督管理，适用本规定。 第三条从事铁路工程的建设、勘察设计、施工、监理等活动的单位及人员，应当严格执行有关法律法规、规章制度和工程建设强制性标准，依法对铁路建设工程质量负责。 第四条铁路建设必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工，不得擅自简化基本建设程序。
第五条国家铁路局及地区铁路监督管理局（统称铁路监管部门）负责铁路建设工程质量监督管理工作。 铁路监管部门可以委托符合国家规定条件的工程质量监督机构具体实施铁路建设工程质量监督工作。 第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，加强铁路建设工程质量管理，推进铁路建设工程质量诚信体系建设，保证和提高铁路建设工程质量。 第二章建设单位质量责任和义务 第七条建设单位应依法选择具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位，工程合同应依法明确质量要求和质量责任。 第八条建设单位应设立质量管理机构，制定质量管理制度，配备专职质量管理人员，落实质量责任，建立健全项目质量管理体系。 建设单位应在建设项目指导性施工组织设计中载明项目质量目标和工程质量管理措施，对工程质量进行监督检查并制作、留存检查记录。 第九条建设单位应依据国家和行业标准，结合项目实际情况，按照工程质量和安全生产要求，科学确定合理工期。任何单位和个人不得随意压缩工期。
目录 规章制度 (4) 一、施工图现场核对制度 (5) 二、开（复）工报告审批制度 (8) 三、变更设计审查制度 (12) 四、工序质量检查签认制度 (14) 五、监理例会制度 (16) 六、工程质量和原材料检测试验制度 (18) 七、试验室治理制度 (23) 八、工程测量操纵制度 (30) 九、工程巡检和旁站监理制度 (37) 十、工程质量问题报告和处理制度 (39) 十一、安全生产治理制度 (41) 十二、施工进度和投资监操纵度 (47) 十三、打算统计和报告制度 (51) - 1 - / 205
十四、环保水保监控和土地复垦监督制度 (58) 十五、标准化治理制度 (61) 十六、信息化治理制度 (62) 十七、监理人员教育培训制度 (66) 十八、监理人员日常治理制度 (71) 十九、监理日志、日记填写治理制度 (79) 二十、施工组织设计（方案）审核制度 (80) 二十一、施工单位技术(作业)交底书复审制度 (81) 二十二、工程竣工验收制度 (82) 二十三、工程监理质量终身责任制度 (83) 二十四、总监理工程师负责制度 (84) 监理人员职责 (86) 一、总监理工程师岗位职责 (87) 二、副总监理工程师岗位职责 (88)
三、质量要紧负责人（兼主任）岗位职责 (90) 四、安全要紧负责人岗位职责 (91) 五、造价（计量）工程师岗位职责 (93) 六、测量监理工程师岗位职责 (94) 七、环水保监理工程师岗位职责 (95) 八、信息系统治理员岗位职责 (97) 九、中心试验室主任岗位职责 (99) 十、试验室质量负责人岗位职责 (100) 十一、试验室技术负责人岗位职责 (101) 十二、试验工程师岗位职责 (102) 十三、试验员岗位职责 (103) 十四、试验室信息化治理员岗位职责 (104) 十五、监理组长岗位职责 (105) 十六、专业监理工程师岗位职责 (107) 十七、监理员岗位职责 (109) - 3 - / 205
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.某铁路有限责任公司车辆安全管理制度正式版
某铁路有限责任公司车辆安全管理制 度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为加强公司车辆安全工作，落实车辆安全管理责任，特制定本制度。 第二条本制度适用于公司车辆（含电动车）及职工周末回家休假自驾私家车（含摩托车）。 第二章公司车辆安全责任 第三条车辆主管部门安全责任 1．公司所有车辆由行政办公室统一管理、行政办公室统一调度，其行政办公室为公司车辆安全管理责任部门，行政办公
室负责人为公司车辆安全管理责任人，驾驶员为公司车辆安全直接负责。 2.根据“谁主管、谁负责”安全管理要求,行政办公室应将车辆交通安全纳入本部门安全工作内容，并建立健全相应的车辆安全管理机构。 3.会议制度 （1）.定期汇报和分析车辆交通安全工作，分析上月公司车辆安全行驶情况、驾驶员违章情况、车辆安全管理工作中存在的问题。 (2).针对问题和解决情况，检查布置安排工作。 (3).每月召开一次安全会议，由分管部门领导、安全员，车队（班）长及有关
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 铁路工程施工现场消防设施管理制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4155-52 铁路工程施工现场消防设施管理制 度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、适用范围： 本制度适用于JL-3标所有消防设施管理及使用的内容。包括： 1、地上消防栓； 2、火灾自动、手动报警系统； 3、泡沫、干粉灭火器； 4、消防砂池、消防专用锹、水桶； 5、有毒有害、可燃气体探测报警系统（详见附件4：全厂报警系统示意图）; 6、消防表示标牌的安防与维护 二、消防器材、设施责任划分及报警系统报警
后 的处理程序 1、消防栓（室内、室外）归界区所属消防主管管理维护，场前区（包括驻地宿舍、办公室、浴室、食堂、及其他公用建筑厂坪）室内室外消防栓由安全员负责日常管理维护，库房区域由材料主管管理维护。 2、现场消防器系统由义务消防队管理。需要维修更换的设施由消防队负责申报计划采购。 3、灭火器由项目部统一配发，安全主管核定摆放位置。配发的灭火器由作业队进行日常管理维护。 三、使用及检查制度 1、当发生火灾时，应就近使用消防器材、灭火器进行扑救，处理事故中使用的灭火器由架子队上报项目部部审核后更换。 2、当进行消防演练时，由安质部负责全公司消防设施的调用。 3、由于生产需要或检修时，临时挪动消防器材的，
. 铁路专用线专用铁路管理办法 （试行） 第一章总则 第一条铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）运输是铁路运输的重要组织部分。为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》，特制定本办法。 第二条全国铁路（包括正式营业线、临管线）车站及专用线运输（军事专用线另有规定者除外），均应执行本办法。 第三条地方政府主管部门应加强对本地区专用线运输的协调工作。主要任务是： 1．协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通； 2．组织制定专用线共用的收费项目和费率； 3．组织专用线运输评比竞赛、经验总结等。 第四条铁路（含广铁集团公司，下同）、分局（含各总公司，下同）和站段应设有专人管理。铁路局对专用线应加强规划、监督
和指导。铁路分局要搞好专用线运输组织和协调。车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。 专业资料word . 第五条专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件。 第六条站企双方应加强工作联系，研究与解决问题，组织业务人员学习规章，提高业务素质，总结经验，开展评比，进行奖惩，提高管理水平。 第二章专用线修建 第七条企业新建专用线的铁路运量，一般不低于每年30万ｔ。第八条新建铁路时，企业修建专用线，其前期可行性研究报告应报铁道部，接轨方案由铁道部批准。既有线上，新建、改扩建专用线，年运量超过50万ｔ时，其可行性研究报告报铁道部。年运量50万ｔ及以下按铁路局有关规定办理。 铁路主要繁忙干线的车站，新建、改扩建专用线，影响干线、车站、枢纽通过能力或专用线从正线出岔时，报铁道部批准。 由企业新建或改扩建专用线引起的国铁接轨站和相关工程改扩建，其建设投资问题另行研究规定。
铁路安全红线管理制度 为进一步强化铁路红线安全管理，有关部门发布了相关管理规定。以下是小编为你整理的铁路安全红线管理制度，希望能帮到你。 第一章总则 第一条为进一步加强安全生产管理，促进安全生产责任制有效落实，提升安全工作执行力，实现干部认真负责、严格管理，职工遵章守纪、按标作业，减少和杜绝各类事故，确保铁路安全生产持续稳定，特制订本规定。 第二条本规定适用于铁路处各单位、部门及在铁路范围内从事的生产建设活动。 第二章安全综合管理红线 第三条各单位主要负责人必须按规定建立健全安全生产管理制度、业务流程和岗位操作规程，每月至少主持召开一次安全办公会。 第四条各单位主要负责人和安全生产管理人员应具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经培训考核合格。 第五条员工未按规定接受安全教育培训并考试合格的，特种人员未持证、安全生产管理人员及专业技术人员未掌握“三大规程”、岗位人员未掌握应知应会及安全避险知识的，一律不得上岗作业。 第六条外委施工队伍不具备相应资质和能力的，未纳入企业统一管理的，非法分包、转包的，一律停工停产。 第七条无特种作业资质从事特种作业的、强令无特种作业资质人员从事特种作业的，一律停工停产。 第三章生产、技术管理红线
第八条有下列情形之一者，一律停止作业(运行)： (一)当班期间饮酒、打架、赌博等或擅离岗位。 (二)机车、轨道车等司机在值乘中打盹或间断瞭望。 (三)机车、列车冒进进站信号、冒进出站信号和超速运行。 (四)在禁火处所动用明火或吸烟。 (五)坐卧线路、钻车底或以车代步。 (六)无证、无资质操作设备、驾驶各类机动车辆。 (七)装卸机具超负荷作业。 (八)高空作业不戴安全帽、不系安全带。 (九)电气化区段未采取安全措施攀爬车顶或用水冲洗车辆外部。 (十)无计划、未登记、未设置防护上道作业。 (十一)违反规定利用列车间隔进行施工、维修作业。 (十二)未按规定办理作业手续操作隔离开关，未落实停电、验电、接地封线措施进行作业。 (十三)无作业命令、无工作票擅自进行停、送电作业。 (十四)大型机械临近既有线施工未实行“一机一人”专职防护。
铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读 1、严禁偷工减料，以次充好。 偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。 以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减 水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。 2、严禁转包和违法分包。 转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。3、严禁内业资料弄虚作假。 内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观 测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。 建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备 的质量责任追溯功能。 监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。 4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。并做好以下几个方面： ①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合
要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。 ②初期支护必须紧跟开挖及时施作。 ③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合 设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接 长度应符合要求。 ④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时 应设置横向临时支撑或临时仰拱。 墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。 ⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。 ⑥钢筋安装位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求。 ⑦施工缝要凿除混凝土表面的水泥浮浆，按要求设置接茬钢筋。 ⑧衬砌混凝土的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应 符合设计要求。电缆滑（槽）道、避车洞等位置应预留准确。 5、严禁隧道不按规定方法开挖及安全步距超标。 ①开挖方法应符合设计要求。 ②施工单位应进行钻爆设计，并根据现场围岩地质情况和爆破效果及时调整爆破方案或参数。 ③开挖进尺应根据围岩情况进行控制（Ⅴ、Ⅵ级围岩上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距；边墙每循环开挖进尺不得大于2榀；仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于3m）。 ④施工步距应符合要求（初期支护Ⅳ级以上围岩封闭位置距离掌子面 不得大于35m；二次衬砌距离掌子面位置：Ⅳ级围岩不得大于90m，
工程调度管理制度 一、总则 工程调度是施工企业生产指挥的中枢，是交流生产信息的中心，是督促检查施工组织设计和施工计划实施的重要手段。为加强调度工作，完善调度工作制度及管理办法，加强项目部管理，建立正常的工作生产秩序，及时地准确地掌握施工进度，迅速并有预见性的报道施工情况，及时处理生产中存在的问题，促进生产发展，确保完成施工生产任务，特制定本管理制度。 二、工程调度工作必须遵循的原则 1、调度工作必须以计划管理为基础，以工程设计文件和项目部编制的施工组织设计、施工计划、工程承包合同为依据。 2、必须贯彻高度集中，统一指挥的原则，下级对上级的调度命令和通知必须坚决执行，如有不同意见，应在贯彻执行的同时，向上级调度反映。 3、工作中应做到及时、准确、有预见性。反映情况、传达决策、提供资料、处理问题要及时；掌握资料、了解情况、分析原因、处理问题的措施要准确；对施工过程中可能出现的问题要有预见性，并及时提出防范措施。坚持“严肃、认真、及时、准确”的工作作风。 4、必须贯彻实事求是的精神，一切从实际出发，经常深入现场调查研究，掌握第一手资料。 5、要有全局观念，一切按政策办事。处理问题要出于公心，按轻重缓急区别对待。 6、坚持原则，做到令行禁止。 7、已定职人员不得擅自离开工作岗位。 三、调度工作职责 1、全面、准确地收集各类工程信息，包括工程施工期间的工程进度、施工、技术、安全、质量、协调等信息，根据阶段性的生产目标，抓住重点、关键工程，随时掌握生产动态，定期分析施工生产情况，及时、准确反馈生产信息，为工程管理和领导决策提供参考依据。 2、建立完整的调度工作档案，管理好各种调度资料、台帐和图表，按要求及时向上级调度和领导上报各类调度资料，并按时通过平台上传各类生产信息，
目录 第一部分《红线规定》 中国铁路总公司关于印发 《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知 （铁总建设[2017]310号） 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。 （三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责
任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 （一）工程实体方面。 凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
第二部分安全质量部管理制度
安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强建设工程安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防事故，保障建设过程中生命和财产安全、工程安全及相关营业线施工行车安全，依据国家及地方有关安全生产的法律、法规，铁道部、云桂铁路广西公司对安全生产的有关规定以及集团公司《安全生产管理办法》，结合我标段施工特点,制定本办法。 第二条本项目贯彻“安全第一,预防为主, 综合治理”的安全管理方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，坚持“以人为本,人的生命高于一切,一切事故皆可预防”的安全管理理念,体现预防预控的安全管理思想。在实施过程中将实行项目部-工区-作业层三级管理模式。 第三条本办法适用于中铁十四局云桂铁路（广西段）YGZQ-3标段的全体员工、劳务工、临时工和架子队等全体参加员工。 第二章安全生产目标 根据本标段承担的施工任务和特点，在对安全危险源认真辨识的基础上，经项目部办公会研究确定以下安全生产目标： 1、建立和保持安全生产管理体系的有效运行,切实将安全责任制,落实到作业层面。 2、杜绝一般及以上安全责任事故, 年负伤率控制在4‰以下,年重伤率控制在0.4‰以下，年因工死亡率控制在0。 3、消灭设备、火灾、爆炸等责任事故。
4、消灭行车险性及以上责任事故。 第三章管理体系 项目部建立横向到边,纵向到底的安全管理体系,体现覆盖到项目经理到作业层人员的所有管理环节和作业环节,涉及与之有关的所有管理过程和作业过程。安全管理体系是项目管理体系的重要组成部分。 第一条项目部安全生产领导小组 项目部成立以项目经理、书记任组长、相关负责人任副组长、各部室负责人及工区经理、安全总监为成员的安全生产领导小组，负责项目的安全领导工作。领导小组成员： 组长:程相华、沈银贵 副组长: 汪清理、张广宪、李西亚、李化双、赵逢志 成员：孟凡辉、陈景明、申照生、谢胜利、李稳、孙甲友、牛训震、彭启寅、吴玉山、刘志波、张永强、王春军、朱金涛、杨洪建、彭冲、徐刚。 第二条工区安全生产领导小组 各工区成立相应的安全生产领导小组，建立本工区的安全生产管理体系。安全生产领导小组办公室设在安质部。 第三条安全管理机构设置及人员配备 项目部、工区、工班安全管理人员的配置，应满足国家及云桂铁路广西公司对安全管理人员的配置要求，确保本项目施工管理安全人员跟班作业的管理需要。 1、项目部和工区设安全质量管理部，配部长一人和专职安全
施工现场铁路安全管理制度 本工程地处铁路站场内，施工场地狭小，列车运行频繁。为加强施工现场铁路安全管理，保证每个作业人员的安全，特制定如下制度：1、进入施工现场必须有带班人员或班组长统一指挥行走路线，统一指挥施工。 2、施工人员通过道口和接触网下市，不准高举、肩扛工具、锹、棍棒、金属物等物品，必须水平拿着通过。 3、接触网下严禁打手机；严禁打雨伞通过。雷雨天气严禁在接触网附近逗留。 4、严禁相接触网、铁轨方向喷洒水；严禁在铁路边上大小便。 5、严禁攀登接触网支柱，在支柱上悬挂东西或晾晒衣物，严禁依靠支柱休息。 6、施工人员严禁破坏铁路设施；施工车辆严禁碰撞铁路设施和建筑物。 7、在铁路两边施工的车辆（包括挖掘机、装载机、吊车、工程车辆等），有机车通过时必须停止作业并关闭照明灯。 8、通过道口的任何车辆，车斗内、车辆外面严禁坐人。 9、在接触网左右，严禁距离接触网小于3米的车辆上作业。 10、施工人员严禁攀爬电力设施，接触网支柱，翻越铁路两侧的安全隔离网。 11、严禁攀登车皮、钻车皮，严禁在车皮下避风、避雨、休息，严禁在轨道上坐、卧或在铁路轨枕范围内行走。
12、施工人员在站场内严禁吸烟、点明火、焚烧杂物等。 13、施工人员进入作业地点必须穿戴好安全防护用品，不准疲劳和酒后上岗。 14、施工人员严禁向列车和接触网乱抛绳索、石块、工具等物品。 15、铁路两侧2米范围内严禁堆放材料、杂物或作业工具等物品。 16、严禁在地磅上行走。 17、各分包单位任何机动车辆通过道口时严禁超速行驶（5km/h），驶入站场内及施工作业区内后速度严禁超过15km/h。 18、严禁任何机动车辆在道口和接触网附近（3m以内）停车。 19、各分包单位车辆严禁在道口、接触网附近（3m以内）装卸货物等操作。 20、通过道口的运输车辆装载货物高度从地面算起不得超过（包括装载机通过必须把铲放平，挖掘机通过臂高不得超过。吊车、泵车通过把臂放平）。 21、道口防护栏杆关闭后严禁行人、摩托车、自行车、汽车抢道通过。 22、道口防护栏杆关闭后严禁任何人员私自开启。 23、任何特殊施工车辆（如挖掘机、吊车、装载机等）通过道口进入站内必须和道口工、现场管理人员联系并得到允许后方可进入。24、施工现场任何车辆的驾驶员必须有相应型号的驾驶证。无证人员不得驾驶车辆。严禁酒后、疲劳驾驶。 25、施工现场吊车、泵车作业时必须有专人指挥、看护。禁止靠近接触网作业。
铁路建设工程质量监督管理规定 铁路建设工程质量监督管理规定（中华人民共和国交通运输部令2015年第2号）《铁路建设工程质量监督管理规定》已于2015年2月27日经第2次部务会议通过，现予公布,自2015年5月1日起施行。 部长杨传堂2015年3月12日 铁路建设工程质量监督管理规定 第一章总则 第一条为加强铁路建设工程质量监督管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财产安全，依据《铁路安全管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等行政法规，制定本规定。 第二条从事铁路建设的新建和改建活动及实施铁路建设工程质量监督管理，适用本规定。 第三条从事铁路工程的建设、勘察设计、施工、监理等活动的单位及人员，应当严格执行有关法律法规、规章制度和工程建设强制性标准，依法对铁路建设工程质量负责。 第四条铁路建设必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工，不得擅自简化基本建设程序。 第五条国家铁路局及地区铁路监督管理局（统称铁路监管部门）负责铁路建设工程质量监督管理工作。 铁路监管部门可以委托符合国家规定条件的工程质量监督机构具体实施铁
路建设工程质量监督工作。 第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，加强铁路建设工程质量管理，推进铁路建设工程质量诚信体系建设，保证和提高铁路建设工程质量。 第二章建设单位质量责任和义务 第七条建设单位应依法选择具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位，工程合同应依法明确质量要求和质量责任。 第八条建设单位应设立质量管理机构，制定质量管理制度，配备专职质量管理人员，落实质量责任，建立健全项目质量管理体系。 建设单位应在建设项目指导性施工组织设计中载明项目质量目标和工程质量管理措施，对工程质量进行监督检查并制作、留存检查记录。 第九条建设单位应依据国家和行业标准，结合项目实际情况，按照工程质量和安全生产要求，科学确定合理工期。任何单位和个人不得随意压缩工期。 第十条建设单位应按国家规定的铁路建设工程勘察、设计程序及规定，组织开展高速铁路和地质构造复杂铁路的工程地质勘察监理，组织检查勘察、设计工作质量，组织审查变更设计文件等。 第十一条建设单位应为监理单位开展监理工作提供施工图设计文件及必要的资料，并督促检查监理单位按照监理合同约定履行监理责任。 第十二条建设单位在办理开工手续前，应按规定到铁路监管部门或工程质量监督机构办理铁路建设项目工程质量监督手续。建设项目相关事项发生变化的，应当及时将变化情况书面报送铁路监管部门或工程质量监督机构。 第十三条建设单位应组织对施工单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备质
危险源管理制度 一、危险源辨识、评价目的 1、通过对施工生产过程和项目部办公场所的危险源进行识别和风险评价，制定安全防范措施，对危险源进行有效的控制，消除安全健康风险或将安全风险降到最小，防止安全事故的发生。 2、通过危险源识别与风险评价，使作业人员了解身边所存在的危险，自觉严格按要求作业，正确使用个人防护品，加强自我防范；使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平，开展有针对性的安全检查。 3、为进行有效的安全教育培训提供基础。 二、危险源辨识范围 危险源辨识范围：本项目实施过程中的所有场所、活动，包含： 1、场所：主要分为与施工生产有关的场所、生活场所和物资存储场所。 2、活动：(1)正常的施工生产活动； (2)非常规活动：包括异常活动(如施工设备维修、临时抢修活动 等)和紧急情况下的活动(如发生坍塌、火灾等情况下的抢救活动)； 3、所有进入现场、作业场所、各级机构办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员的活动等。 三、危险源辨识与风险评价程序与方法 1、项目部根据管段的实际(包含工程项目；作业人员的技能要求；作业场所的内、外部环境等)，采取定量或定性方法，参照公司发布的《危险源辨识评价汇总表》，确认并对本项目所包含的危险源进行风险评价，并填写《重大危险源清单》。 2、高、中度风险的控制策划。 确定高、中度风险，根据本项目的实际的控制方式。控制方式分为“管理方案”、“运行控制”“应急预案”三类。 (1)管理方案 对于需要加强或重点控制的高、中度风险，宜通过建立目标、制定管理方案来实现。 对于纳入“目标与管理方案”控制的，要填写职业健康安全管理方案”。管
理方案中措施的制定，要有针对性和可操作性。 (2)运行控制 所有的高、中度风险均实施“运行控制”。对于纳入“运行控制”的，要编写控制要求和方法。风险运行控制的要求和方法可从“人、机、料、法、环”等方面考虑。 (3)应急准备与响应 对于可能导致重大人员伤亡的重大危险源，除采取“运行控制”和/或“目标与管理方案”控制外，还应进行“应急准备与响应”控制，制定并落实应急预案，对预案进行培训、演练，储备必要的应急物资，并做好应急准备。 3、重大危险源清单的发布。 在确定高、中度风险及其控制方式后，应填写《重大危险源清单》，经项目经理批准后发布。各项目部应将《重大危险源清单》报公司主管部门备案。 四、危险源的管理控制 可采取以下的管理措施，对危险源实施控制： 1、建立健全危险源管理的规章制度 建立健全各种规章制度，包括危险源重点控制实施细则、安全操作规程、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖罚制度等。 2、明确责任、定期检查 应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。专职安全人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的闭合。 3、加强危险源的日常管理 要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。搞好安全值班交接班，按安全操作规程进行操作等；领导和安监部门定期进行严格的考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。 4、抓好信息反馈，及时整改隐患 要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。信息反馈和整改的责任要落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况，主管领导和安监
铁路工务安全的管理制度 对铁路工务站段内不同等级线路安全管理模式的探讨|2015-10-2317:36 在当前铁路改革过程,铁路系统内部站段的整合使管辖里程增加较大,有很多站段同时管辖着不同等级的多条线路,这对各站段在安全管理上是一个大的考验。一部分工务段由于没有认识到不同等级线路之间的差别,造成了管理上的混乱,从而影响了整个段的凝聚力,致使职工思想涣散,安全压力大增。本文将对整合后工务段的安全管理模式进行探讨。 安全管理要取得成效,其非常重要的一项内容是能够协调好段内各方面的关系,包括安全管理制度、设备条件、激励机制、人员素质等各种软、硬件。这些因素的共同作用,才能促进安全生产向希望的方向发展。 一、目前工务站段安全管理存在的一些问题 在站段整合后,主要存在的问题一是存在只管不理的情况;二是安委会功能被弱化;三是站段安全管理制度不符合管内实际情况;四是合并后的站段没有充分的整合,导致凝聚力大幅下滑;五是经济考核没有活力等等,这些因素的综合作用,产生了一系列的矛盾,从而影响安全生产,使得安全管理有混乱的趋势。
如何解决这些矛盾,从而为安全生产营造一个良好的软硬件环境,我们将从以下几个方面来探讨。 二、对策 所谓管理,就是既要管,就是把企业内部资源很好的管起来,形成一个整体,建立条条框框,使企业内所有的因素都在这些条条框框里运行;同时还要理,就是要理顺各方面的关系,调动员工的积极性,发挥其创造性,增强企业的活力,使企业的车轮在修建好的公路上行驶,而不偏离方向。 (一)加强对安全生产的监督检查 企业的安全生产首先要进行管,就是要建立起符合企业实际的各项规章制度,同时对规章制度的执行进行监督检查,使安全生产在制度上得到保障。其次就是理,这里面就包含了监督检查。监督检查的重点应该放在安全生产的过程上,对生产过程贯彻落实规章的情况、员工遵章守纪的情况进行监督检查。工务段的业务科室、安全部门人员应该是经常深入一线班组,对作业情况、安全管理情况进行调研、检查,发现生产过程的不安全因素,并针对这些因素与车间、班组一起进行分析,找出原因,从而提出切实可行的整改措施,使得安全生产得以不断的改进,安全形势不断的好转。 车间、班组有关安全管理方面的内业资料,是对安全生产过程的记录和反映,但并不能等同安全生产的全过程,因此,只能作为一项辅助的
铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设 （铁总建设〔2017〕310号） 铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定。 一、工作原则 (一)坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 (二)鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。 (三)形成强大合力。通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 (一)工程实体方面 凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的, 各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负 责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位
将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有 害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求,CFG 桩等地基处理检测不合格,边 坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计,不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认,第三方检测数据虚假不实。 (二)建设行为方面凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好,转包和违法分包,内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的,可视情节轻重,各建设单位1～2年内不接受责任单位投标,并要求施 工单位将具体工点施工队伍清出现场,将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权 限和本单位规定处理。 三、工作要求