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应该公开选拔中小学校长吗?

应该公开选拔中小学校长吗?

从1999年开始,官方就提出要给中小学校长去行政化,也即俗称的脱“官帽”,在此之前的1993年,上海已经率先进行试点,此后,北京、广东、辽宁等地也相继展开试点,最近,安徽马鞍山博望区也加入了进来。

尽管试点的地方不少,但专家指出,试点效果并不理想,最突出的一点是,去行政化后中小学校长的行政色彩依然浓厚,比如有关部门开会一些校长还是会像往常一样列席,究其原因,管办不分的教育管理思维难辞其咎。

“政府部门既是主办者,又是管理者,又是评价者,这是导致学校行政化的根源。”中央教育科学研究院研究员储朝晖称。

分析指出,中小学校长去行政化是大势所趋,只有这样,我国的中小学教育才能实现长足的发展,至少,此举能够让中小学校长从行政“藩篱”中解放出来,将更多时间和精力用于教学领域,提升教学质量。

山东潍坊是一个很明显的例子。

2004年,潍坊全面推行中小学校长去行政化改革,改革后中小学校长行政级别一律撤销,代之以职级制。改革带来的一大改变是中小学校长不用再奔波于跟教育无关的各个会议,有了更多的时间走进课堂跟学生一起听课,这对于改善老师的教学质量大有裨益。据子进爵教育网了解,2008年,潍坊全市的中小学校长人均听了156节课,其中,最多的听了298节课。

当然,这还远远不够。

“要想真正…解放?中小学校长,让他们发挥更大的作用,只有一个办法,那就是改革僵化的校长行政任命制,让学生、家长和老师来选拔校长,校长只对学生负责,不再对上负责。”专家称。

据悉,目前我国中小学校长乃至大学校长的选拔、培养、使用以及评价等权利均掌握在教育主管部门的手中,经由这些部门选任的中小学校长良莠不齐,很多校长的教育理念跟时代严重脱节,根本无法胜任校长一职,但因为有行政级别的庇护,加上制度不完善,他们的地位并不会因能力不济而受到影响。

事实上,中小学校长行政化的思维根深蒂固,所以在一些已经展开去行政化改革的地方,不少被脱掉“官帽”的中小学校长倍感失落,有的人甚至质疑,为什么去行政化改革只对针对中小学校长,其他事业单位为什么不一体实施?这不公平。

这从侧面告诉我们,中小学校长去行政化改革的难度不小,但是,改革显然已经不可能回头。(来源:子进爵教育)

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