备考2020年二建《法规》考前重点知识点总结以下内容根据历年考题、考点总结，希望有时间的考生全部背熟，红色和对勾部分重点记忆，最后预祝考生二建考试一次性成功通过。
1、发明专利权期限是20年，实用新型和外观设计专利权的期限是10年。
2、普通诉讼时效期间通常为2年，身体受伤，拒付租金，出售质量不合格的商品
未声明的，寄存财物丢失的，诉讼时效为1年，涉外诉讼4年。?每年必考
3、从权利被侵害之日起超20年的，人民法院不予保护。
4、在诉讼时效期间的最后6个月内，诉讼才可以终止。
5、留置权人应当给债务人两个月以上履行债务时间。
6、建设单位领取施工许可证3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月，中止施工满一年，核验许可证，因故不能按期开工超过六个月的，重新办理开工报告。?每年必考
7、勘察分综合（甲级），行业（甲乙丙级），设计分综合（甲级），行业专业（甲乙丙丁级），监理分综合（不分级）、事务（不分级）、专业级（甲乙2丙3）。
8、招标人和中标人应在30日内签订书面合同。
9、招标人一般在15日内确定中标人，最迟30日。
10、履约保证金不得超过中标合同金额的10%。?每年必考
11、招标人与中标人在签合同后5个工作日内，向未中标人退保证金。
12、招标文件发售时间最少5个工作日。
13、招标人澄清或修改招标文件要在投标文件提交前15天，自招标文件开始发出
之日起至投标人提交投标文件截止日至少20天。?每年必考
14、工程招标代理分为甲、乙（1亿）、暂定级（6000万以下）。
15、从业人员超300人，应设专职安全员。
16、特重大30人以上死亡，或100人重伤，1亿元经济损失，罚200-500万，重大10-30人死亡，50-100人重伤，5000万到1亿损失，罚50-200万，较大3-10人死亡，10-50重
伤，1000万-5000万损失，罚20-50万，一般，3人以下，10人以下重伤，1000万以下损失，罚10-20万。?每年必考
17、安全事故发生后应于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督部门报告，
质量事故24小时内报告。
18、事故每级上报时间不超过2小时。
19、自事故发生之日超30日内，伤亡人数有变化的，应补报，道路，火灾事故有变化7天内上报。
20、事故调查级60日内出报告，可延长60天，共120天。
21、重大事故，较大事故，一般事故，人民政府收到报告15日内批复，特重大事故30日内批复，延长时间30天，从事故调查到处理最长不超过180天（半年）。
22、建设单位应自开工报告批准15日内，安全施工措施进行备案。
23、建设单位在拆除工程15日前，报备。
24、在建建筑工程和不动产在抵押时才要登记，不动产只有登记了才产生效力，
在建船舶可以抵押但是不要登记的。
25、土地所有权不能抵押，有可能是集体土地。?每年必考
26、抵押权对承租人效力只要看谁在先利在谁就行了，比较时间早的就行了，不
用看其它的。
27、建设项目环境影响评价批准超5年，重审。
28、重大环境影响，全面评价，轻度影响，编制报表，很小影响，填报登记表。
29、未竣工验收建设单位用了的房子，然后出现问题，找承包商（非施工单位，因
为有可能是勘察，设计的原因）解决。
30、需要进行试生产的建设项目，建设单位应试运行3个月，3个月后进行环保设
施验收。
31、环境保护三同时：同时设计，同时施工，同时投产使用。?每年必考
32、宪法全国人大制定，法律全国人大及常季，行政法规国务院，地方法规省市
人大，行政规章国家行政机关。
33、留置权中应把留置物留至少2个月，除新鲜易腐的东西外。
34、抵押权行使必须通过法院拍卖，质押，留置权可以不通过法院卖掉。
35、若施工单位有安全隐患（非严重），要求整改即可，不用要求停工。
36、总承包单位对现场安全负总责。
37、安全生产从业人员有7权利（知批拒避赔用教）3义务（遵规学习报告）。
38、县级以上人民政府建设主管部门对建造师监督。
39、事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，由总承包单位负责上报事故。
40、特重事故大国务院，重大省级，较大市级，一般县级进行事故调查。
41、事故发生负主要责任的人从受处罚之日起，5年内不得从事该专业。
42、施工单位主要负责人制定，项目负责人只负责落实（只制定安全施工措施，其它落实）。
43、垂直运输，安拆工，爆破工，超重信号工，登高加设人员必须有特种作业证。
44、编制专项方案：基坑支护与降水，土方开挖，模板，起吊，脚手架，拆除爆破，其它等，由总工，总监签字。
45、深基坑，地下暗挖，高大模板工程要专方案，专家论证。?每年必考
46、意外伤害除现已不强制买，工伤险成了强制除，由施工单位购买。
47、从事施工起重机械定期检验、监督检验的检验检测机构，应当经国务院特种
设备安全监督部门核准。
48、施工许可证针对建设单位，安全生产许可证针对施工单位。?每年必考
49、向县级申请施工许可证条件：用地批准手续，规划许可证，拆迁进度，有施工企业，有图纸和技术资料，有质量和安全措施，资金到位（1年内50%，一年以上30%）。?每年必考
50、安全许可证向省级申请，央企向国务院申请。
51、安全许可证有效期3年，期满前3个月延期，延期3年，变更企业情况在变更后10内变更手续。
52、建设单位向县级送审施工图。
53、竣工验收条件：完成合同，完整资料，试验报告，质量合格文件，保修书。
54、总监签字3项:专项方案，付工程款，竣工验收。
55、工程质量保修书内容：保修范围，期限，责任。
56、最低保修期限：基础为合理使用年限，防水5年，供热冷2个采暖，供冷期，电气、排水、安装、装修2年。
57、保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
58、缺陷责任期一般为6、12，24个月（不能长于最低保修期2年）。
59、发包人不竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，自动进入缺陷责
任期。
60、质保金扣留5%。
61、发包人收到承包人返还保证金申请后，14天内核实，核实后14天内返还，共28天。
62、采购方式：建设单位采购，承包商采购，双方约定的供应商供应。
63、工程竣工验收后5日内，向安托部门报送质量监督报告。
64、建设单位在竣工验收合格15日内，报备。
65、产品标识要求：合格证（所有产品必须有的1），中文（千万不要加英文）名称、厂名、厂址（所有产品必须有的2），成分，生产日期，中文（非英文）警示标志。
66、新技术新工艺新材料由采用单位提请建设单位组织专题论证，报审定。
67、工程质量监督机构对施工、监理、验收等阶段进行监督。
68、禁新建排污口：生活饮用水源地，风景名胜区，重要渔业区。
69、工程开工15日前，施工单位向县级办理噪声污染申报。
70、夜间施工，只需要向县级申请证明，并公告即可，不用审核和同意。
71、不符合民用节能强制标准，消防设计审核不合格均不得颁发工程规划许可证。
72、消防验收，机关受理10日内进行消防检查。?每年必考
73、建设单位取得施工许可证7日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。
74、工程中采用国际标准与国外标准的，建设单位向国务院建设行政主管部门或
有关部门备案。
75、国家标准是通用的，行业标准是专用的，考试中看通用还是专用对应即可。
76、劳动法规定，女职工不得从事矿山井下工作，未成年人不得从事矿山进下、
有毒有害等第四级体力劳动。
77、企业调解委员会由职工代表和企业代表组成。
78、自劳动争议调解组织收到调解申请之日起15日内未达成调解协议的，当事人
可以申请仲裁。
79、劳动仲裁委员会由劳动行政部门代表，工会代表和企业方面代表组成。
80、劳动争议是法定管辖，先仲后裁，商事仲裁是约定管辖，或仲或裁。
81、劳动争议申请仲裁的有效时间为1年。
82、劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请5日内处理，5日内将仲裁申请书送给被申
请人，被申请人10日内提交答辩书，仲裁庭开庭前5日，通知双方，当事人有理由的可以延期3日开庭。
83、当事人对仲裁不服的，收到裁决书15日内向人民法院起诉。
84、劳动争议仲裁的原则：一次裁决，合议（少数服从多数），强制原则。
85、用人单位自用工之日超与劳动者建立劳动关系（非签订合同之时起，上班之
日算起才对）。
86、自用工之日起1个月内签订用工合同（可以先上班，合同在后）。
87、劳动合同3个月到1年的，试用1个月，1年到3年，试用2个月，3年以上，试用期6
个月，以上包括本数。
88、试用期工资为正常工资的80%。
89、竞业限制期限，不得超过2年。
90、劳动者提交30天通知辞职，试用期提前3天即可。
91、劳动教养不可能解除劳动合同，因为是行政责任。
92、预告解除合同用人单位提前30天通知劳动者本人。
93、劳动者在劳动合同解除或者终止前获得12个月的平均工资为月工资，支付赔
偿3倍月工资。
94、劳务派遣的劳动合同最签订2年以上固定期限劳动合同。
95、非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日。
96、不受合同法调整（考试中不要选的）的是：婚姻、收养、行政合同、劳动合同、政府合同（因为这些合同不适合合同法，必须强制执行的合同内容，非协商类的）。
97、单务合同:赠与合同（还是诺成合同）、借用合同。
98、定金合同、民间借款合同是实践合同。?每年必考
99、建筑合同是诺成合同，担保合同是从合同，借款是双务合同。?每年必考
100、诺成合同与实践合同的区别在于是否必须交付标的物为标准（建筑工程签
了合同不能马上交付给对方，所以属于诺成合同，定金可以马上交付，所以是实
践合同）。
101、要约要内容具体确定，商业广告为要约，要约邀请：招标公告、拍卖公告、一般商业广告、寄送价目表、招股说明，投标是要约，要约是主动，要约邀请是被动。102、承诺的构成条件：由受要约人发同出，期限内作出，内容与要约的实质性内容一致。
103、合同的形式：口头、书面、其它形式（交易习惯类的）。
104、劳动仲裁应在45日内结束，延期不得超过15日。逾期未裁决，可以向人民法院起
诉。
105、劳动仲裁委员会不按行政区层层设立。
106、劳动合同只要不是自愿解除的都要获得赔偿。
107、建设工程施工合同是一种以工作成果为标的的合同。
108、当事人超越经营范围订立的合同，人民法院不因此认定合同无效，只要不卖国家限制经营，违法法律的东西就行了。
109、合同的撤销权只能受损害方才能行使。
110、具有撤销权的当事人自知道之日起1年内行使撤销权（比如在超市购买了假玉）。
111、沉默在合同法中不是代表同意。
112、效力待定：限制民事人不能独立签合同，无权代理合同，超权订立合同，无处分权合同。
113、发包人收到竣工验收报告28天后组织验收，在验收后14天内给出意见。
114、建设工程承包人行使优先权的期限为6个月。
115、不安抗辩权通俗讲就是本来应该你履行的，前一方的你无正当理由下不履
行，那后一方也不履行，中止履行：经营情况恶化，转移财产、抽逃资金、丧失商
业信誉，有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情形。
116、合同中的后一方不执行合同的内容的就是抗辩权。
117、合同履行中的撤销权自债权人知道之日起一年内行使，而自债务人行为发
生之日起5年内没有行使撤销权的，撤销权消灭（区别：一个是知道，一个是只要有发生，所以期限不同）。
118、合同权利义务的终止，不影响合同中结算、清理条款和仲裁条款的效力。119、只要发生了违约，不管是主观还是过失都要承担责任（周杰伦去演唱会现场生发车祸了，那也要承担责任）。
120、收受定金一方不履行约定的债务时，应双倍返还定金。?每年必考
121、当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约或者定金条款。
122、因第三人原因违约的，当事人应向对方承担责任，而不能由第三方承担责任。?每年必考
123、合同的担保，是指保证人与债权人约定，债务人无权参与此合同，因为债务人不履行时，债权人找担保人就可以了。
124、担保合同是从合同，如果主合同无效，则其也无效（债务人跟债权人都不欠
钱了，那担保人肯定也不欠钱了）。
125、银行做保证人叫做银行保函。
126、债权人有权自主债务履行期满之日起6个月内要求保证人承担责任。
127、合同转让：债权转让，债务转让，概括转让。
128、定金不能超过合同的20%，如果答应明天给你5万定金，结果只给了3万，那
定金就是3万，以交付为准，如果买房合同金额100万，买家给了25万元定金，当
房子建不了时，则建房方应赔40万（按实际定金应是20万的双倍进行支付），建房方应退对方45万元（25万中多出5万元不是定金的，也应返还）。
129、合同中交了定金的，支付违约金和定金时，只需要返还单倍（就是原来的）定金，如果没有约定的，则只要双倍返还定金就可以了。
130、无效合同是必须损害国家利益和集体或第三人利益，如果损害的是其它私
人利益，则该合同是有效的，是可以撤销的一种，但不是无效合同。
131、合同成立的条件：存在订约当事人，订约当事人对主要条款达成一致，经历要约与承诺两个阶段。
132、代位权的行使方式必须是法院提起代位权诉讼。
133、承包商在行使优先受偿权时应提请法院进行拍卖。
134、狭义的合同变更不包括合同的主体变更。
135、合同转让只是合同主体发生变化，不涉及合同权利义务内容变化。
136、合同权利义务终止（6种）：解除，履行，抵销，提存，混同，免除。
137、合同变更：约定变更、法定变更。
合同转让：权利转让、义务转让，权利义务概括转让。
合同解除：协议解除(又称双方解除、合议解除)、单方解除（约定解除、法定解除) 。
138、债务人向原（新）债权人行使抗辩权，债权人向债务人行使抵销权。
139、建设工程民事纠纷处理方式：和解、调解、仲裁、诉讼。
140、仲裁的特点：自愿性（必须有协议）、专业性、灵活性、保密性、快捷性（一裁终局）、经济性、独立性。
141、仲裁时和解的为裁决书，诉讼时和解的为调解书，任何时候可以达成和解。142、法院调解和仲裁调解具有强制性效力，民间调解和行政调解不具有强制性，
调解书经当事人签收（不是签字）后即发生法律效力，没有签字就不能强制执行。143、调解书双方签字才生效，判决书不用签字马上生效。
144、证据类型“当事人陈述，书证，物证，视听资料，电子数据，证人证言，鉴定意见，勘验笔录，不能当证据的：科学实验，法律法规，代理意见。
145、向人民法院申请保全证据的，必须在举证期限届满前7日（不能在举证期间）。146、当事人申请保全证据的，人民法院可以（而不是应该）要求其提供相应的担保。147、不需要证明的事实：众所周知的事实，自然规律及定理，法律规定的或地球人都知道的事实，人民法院的裁判，仲裁的裁决，有效公正文书。
148、未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。
149、诉讼地域管辖原则：原告就被告，就是上被告那告他去。
150、不动产纠纷，在不动产所在地法院管，建设施工合同由被被告地或合同履行地法
院管辖。
151、移送管辖，受移送法院应受理，不得再自行移送，实在再送错的，由最高法院决定。
152、当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。
153、重大涉外安全由中级人民法院管辖。
154、院长担任审判长回避的，由审判委员会决定，审判人员回避的，由院长决定，其它人员，由审判长决定。
155、诉讼授权中特别授权，可以承认，放弃，变更，进行和解，提起反诉与上诉，全权代理为一般授权，无权行使实体性诉讼权利。
156、诉前财产保全，人民法院接受申请后，必须在48小时内作了裁定，申请人必须在15日内上诉，否则，人民法院解除财产保全。
157、诉讼的受理7天内裁定，仲裁是5天。
158、法院审理的案件，应在6个月内审结，可延长6个月。
159、对判决不服，上诉时间15天，对裁定不服，上诉时间10天，双方均不上诉，才可以生效。
160、申请执行期间为两年，人民法院自收到申请执行书之日起6个月未执行的，
申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。
161、除简易程序外，所有审理都应采用合议庭合议制。
162、仲裁协议内容：选定仲裁委员会。
163、仲裁协议必须是书面的，口头的无效，仲裁必须先有仲裁协议。
164、仲裁委员会收到仲裁申请书5日内应受理，诉讼是7天内受理。
165、仲裁员可以是3人，也可以是1人的，如果要3人的，第三名由当事人共同选
定或共同委托仲裁委员会主任指定，第三名仲裁员是首席仲裁员。
166、仲裁和解的制作裁决书，调解的制作调解书，仲裁庭可以制作裁决书和调解
书
167、仲裁要撤销的应向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出，在6个月内提出撤销申请。
168、自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
169、不能申请行政复议的情况：行政处分，行政机关对民事纠纷作出的调解（牢记这两点就可以了）。
170、行政复议的申请人可以向该部门的本级人民政府申请，也可以向上一级主管部门申请。?每年必考
171、行政诉讼不可以调解。?每年必考
. . .. . . 1 / 11 《建设工程法规及相关知识》————核心知识点 知识点一建设工程法律体系 法的形式 （1）宪法：全国人大； （2）法律：全国人大及其常委会；（“法”） （3）行政法规：国务院；（“条例”） （4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及 其常委会；（“条例”） （5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”）（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府； （7）国际条约 法的效力等级 （1）效力等级：宪法——法律——行政法规——地方性法规——地方政府规章 （2）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》 （3）特别法优于一般法：《招标投标法》优于《合同法》 （4）新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》 （5）特殊情况 1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委 会裁决； 2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院 裁决； 3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决； 4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国 务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请 全国 5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 知识点二建设工程代理制度 代理的种类：委托代理法定代理指定代理 代理行为的设立和终止 1、代理行为的设立 （1）建设工程的承包活动不得委托代理（禁止转包和肢解分包） （2）取得法定资格方可从事的建设工程代理行为（如招标代理） （3）委托代理的产生：授权委托书 2、建设工程代理行为的终止 （1）委托代理的终止情形： 2 / 11 １）代理期间届满或者代理事务完成； .. .专业. .
1.进度目标是指: 项目动用的时间目标，也及项目交付使用的时间目标。 2.建设项目工程总承包项目管理工作涉及（项目实施阶段的全过程）即（设计前的准备阶段）（设计阶段）（施工阶段）（动用前准备阶段）（保修期） 3.施工总承包方管理任务：①负责组织和管理分包施工单位的施工 ②负责施工资源的供应组织 4.施工总承包管理方的主要特征：①不承担施工任务②不与分包方和供货方直接签施工合同 ③承担对分包方的组织和管理并提供必要的施工条件④与施工总承包方承担相同的管理任务和责任⑤与业主、设计、监理联系和协调 5.施工总承包管理特点：①可以提前开工，缩短工期②降低工程造价有利③质量控制有利④ 合同管理量大⑤组织协调工作量小 6.施工总承包特点：①开工日期较迟，对总进度控制不利②有利于总造价的早期控制③质量好坏取决于总承包单位的选择④只签一个施工合同，合同管理量小⑤组织管理工作量减小 7.平行发包特点：①开工日期提前，缩短建设周期②降低工程造价有利但投资早期控制不利 ③对业主质量控制有利④用于招标时间过多招标工作量大⑤可决定所有工程的承包商，管理工作量大 8.项目结构图：表达工作任务，由矩形框和直线绘制； 组织结构图：表达组织、指令关系，由矩形框和单箭线绘制； 合同结构图：表达合同关系，由矩形框和双箭线绘制 9.职能组织结构图：每个部门会有多个矛盾的指令源 10.线性组织结构图：每个部门只有唯一一个指令源 11.矩形组织结构图：每个部门有两个指令源（9.10.11 都属于项目结构图） 12.管理职能分工表：用表的形式反映各工作部门对各项工作任务的项目管理职能分工。每一个方框用拉丁字母表示管理职能。 13.工作流程图：反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，矩形框表示工作，箭线表示逻辑关系，菱形框表示判别条件。 14.施工平面图：是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。它把投入的各种资源、 材料、构件、水电、各种场地、设施合理的布置在施工现场，使现场能有最的进行文明施工。 15.项目目标动态控制的纠偏措施（与施工进度控制措施类似）：①组织措施（关于人、分工、流程）②管理措施（施工管理、合同管理、信息技术）③经济措施（关于钱）④技术措施（设计方案、施工方案） 16.项目经理是企业法定代表人在项目上的代表人。遇紧急情况有权采取必要措施，但应在 48 小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告 17.项目经理职责：①贯彻执行各项法规和管理制度②严格财务制度，正确处理国家、企业 和个人利益关系③积极推广新技术并确保工程质量和工期④主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理⑤对资源进行动态管理⑥建立各种专业管理体系，并组织实施⑦进 行授权范围内的利益分配⑧收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收⑨接受审计， 处理项目经理部解体的善后工作⑩协助组织进行项目的检查、鉴定和评审申报工作 18.项目经理的权限：①参与项目招投标和合同签订②参与组建项目经理部③参与选择物资 供应单位④参与选择并使用分包人，施工作业队伍⑤主持项目部工作，指挥生产经营，调配人、财、物⑥决定授权范围内项目资金的投入和使用⑦制定内部计酬办法，进行合理经济分 配⑧在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系 19.施工风险的类型：组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险 20.风险管理的四个步骤：风险识别、风险评估、风险响应、风险控制；其中风险响应包括规避，减轻，自留，转移（转移的措施有分包，保险）
2020 年二级建造师《法规》重要知识点汇总 P2 下列事项只能制定法律：（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度：（7）对非国有财产的征收： P6法人应当具备的条件：1.依法成立：2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费：（法人以其主要办事机构所在地为住所）3. 能够独立承担民事责任：（法人以其金部财产独立承担民事责任） 4. 有法定代表人。（法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受） P6~7?营利法人经依法登记成立。营业执照签发日期为营利法人的成立日期。②非营利法人经依法登记成立，取得事业单位法人资格：依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有事业单位法人资格。③ 有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格。 P8 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担：项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，则应由施工企业承担适约责任：项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。 P9 代理具有如下的法律特征：（一）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为：（二）代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为：（三）代理行为必须是具有法律意义的行为：（四）代理行为的法律后果归属于被 代理人。（总结：代理人在代理权限范围内，以被代理名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力）P10 委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。 P11有下列情形之一的，委托代理终止：（1）代理期间届满或者代理事务完成：（2 ）被代理人取消委托或者代 理人辞去委托：（3）代理人法失民事行为能力：（4）代理人或者被代理人死亡：（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。 P13表见代理对本人产生有权代理的效力（表见代理：无权、有.效） P16建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。设立建设用地使用权.可以采取岀让或者划拨 等方式。国家严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。建设用地使用权自登记时设立。 建设用地使用权人将建设用地使用权转让、互换、岀资、赠与或者抵押，应当符合以下规定：（1）当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剰余期限o （2）应当 向登记机构申请变更登记. （3）附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。 P17地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构中清地役权登记：未经登记，不得 对抗善意第三人。 不动产合同白合同成立时生效：未办理物权登记的. 不影响合同效力。 P18债权相对性理论的内涵，可以归纳为以下三个方面：（1）债权主体的相对性：（2）债权内容的相对性：（3） 债权责任的相对性。 P20如施-匸噪声或者废水、废弃物排放等扰民，可能对工地附近的居民构成侵权。此时，居民是债权人，施工 单位或者建设单位是债务人。 P20知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：（1）作品：（2）发明、实用新型、外观设计：
专题一：法律基础和法人制度教材体系 2Z201000 建设工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系 2Z201020 建设工程法人制度 2Z201030 建设工程代理制度 2Z201040 建设工程物权制度 2Z201050 建设工程债权制度 2Z201060 建设工程知识产权制度 2Z201070 建设工程担保制度 2Z201080 建设工程保险制度 2Z201090 建设工程法律责任制度 2Z202000 施工许可法律制度 2Z202010 建设工程施工许可制度 2Z202020 施工企业从业资格制度 2Z202030 建造师注册执业制度 2Z203000 建设工程发承包法律制度 2Z203010 建设工程招标投标制度 2Z203020 建设工程承包制度 2Z203030 建筑市场信用体系建设 2Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度 2Z204010 建设工程合同制度 2Z204020 劳动合同及劳动关系制度 2Z204030 相关合同制度 2Z205000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度2Z205010 施工现场环境保护制度 2Z205020 施工节约能源制度 2Z205030 施工文物保护制度 2Z206000 建设工程安全生产法律制度 2Z206010 施工安全生产许可证制度
2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 2Z206030 施工现场安全防护制度 2Z206040 施工安全事故的应急救援与调查处理 2Z206050 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度 2Z207000 建设工程质量法律制度 2Z207010 工程建设标准 2Z207020 施工单位的质量责任和义务 2Z207030 建设单位及相关单位的质量责任和义务 2Z207040 建设工程竣工验收制度 2Z207050 建设工程质量保修制度 2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度 2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 2Z208020 民事诉讼制度 2Z208030 仲裁制度 2Z208040 调解与和解制度 2Z208050 行政强制、行政复议和行政诉讼制度 2Z201000 建设工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系 2Z201011 法律体系的基本框架 法律部门包含的主要法律（见表1-1）。（2013单、2014单、2017多）
2018二级建造师工程法规考点汇总无效合同的类型 无效合同有以下几种类型： 1.违反法律、行政法规的强制性规定违反法律、行政法规的强制性规定； 2.违反法律、行政法规的强制性规定； 3.以合法形式掩盖非法目的； 4.恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的合同； 5.损害社会公共利益。 无效合同的法律后果 合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。（如清理、结算、仲裁条款） 合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 工期顺延 一、工期可以顺延的情形： （1）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件； （2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行； （3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常地进行； （4）设计变更和工程量增加； （5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时； （6）不可抗力； （7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。 二、程序： （1）承包人在工期可以顺延的情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。 （2）工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。 物权制度 物权的种类
法律特征：1.支配权2.绝对权3.财产权4.排他性 主要种类： 自物权——所有权（占有、使用、收益、处分） 他物权——用益物权（建设用地使用权、土地承包经营权、宅基地使用权、地役权）；担保物权（抵押权、质押权、留置权） 变动效力： 不动产——登记生效，不登记不转移物权，但不影响合同效力，不登记需承担违约责任。 动产——动产自交付生效。例外情况：船舶、航空器、机动车未经登记，不得对抗善意第三人。 法的效力层级基本原则 宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法。 上位法优于下位法原则体现在以下几个方面： （1）宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章； （2）同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章； （3）上级地方规章>下级地方规章； （4）部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行。 【规律】注意其制定主体，制定主体层级越高，效力越高。 法人与经理部的关系 1.项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构（故无法独立承担民事责任）； 2.项目经理部行为的法律后果由企业法人承担； 3.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。 【单选题】关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法，正确的是（）。 A.项目经理部具备法人资格 B.项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目上的管理者 C.项目经理部行为的法律后果由自己承担 D.项目经理部是施工企业内部常设机构 【正确答案】B 【答案解析】本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。项目经理部不具备法人资格，但是项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。 建设工程代理行为的设立
1. 进度目标是指:项目动用的时间目标，也及项目交付使用的时间目标。 2. 建设项目工程总承包项目管理工作涉及（项目实施阶段的全过程）即（设计前的准备阶段）（设计阶段）（施工阶段）（动用前准备阶段）（保修期） 3. 施工总承包方管理任务：①负责组织和管理分包施工单位的施工②负责施工资源的供应组织 4. 施工总承包管理方的主要特征：①不承担施工任务②不与分包方和供货方直接签施工合同③承担对分包方的组织和管理并提供必要的施工条件④与施工总承包方承担相同的管理任务和责任⑤与业主、设计、监理联系和协调 5. 施工总承包管理特点：①可以提前开工，缩短工期②降低工程造价有利③质量控制有利④合同管理量大⑤组织协调工作量小 6. 施工总承包特点：①开工日期较迟，对总进度控制不利②有利于总造价的早期控制③质量好坏取决于总承包单位的选择④只签一个施工合同，合同管理量小⑤组织管理工作量减小 7. 平行发包特点：①开工日期提前，缩短建设周期②降低工程造价有利但投资早期控制不利③对业主质量控制有利④用于招标时间过多招标工作量大⑤可决定所有工程的承包商，管理工作量大 8. 项目结构图：表达工作任务，由矩形框和直线绘制；组织结构图：表达 组织、指令关系，由矩形框和单箭线绘制；合同结构图：表达合同关系，由矩形框和双箭线绘制 9. 职能组织结构图：每个部门会有多个矛盾的指令源 10. 线性组织结构图：每个部门只有唯一一个指令源 11. 矩形组织结构图：每个部门有两个指令源（9.10.11都属于项目结构图） 12. 管理职能分工表：用表的形式反映各工作部门对各项工作任务的项目管理职能分工。每一个方框用拉丁字母表示管理职能。 精品文档
第一章第一节法律体系 一、法律部门：哪一部法属于哪一个法律部门 二、法的形式 ,, 法 ----------------------法律 ,, 条例 -------------------法规 { 地方法规（带地名）行政法规} ,,规定 / 办法 -----------规章{部委规章（部门规章）地方政府规章（带地名）}三、法的制定机关 宪法全国人大 法律全国人大及常委会 行政法规国务院 地方法规省、直辖市、较大市人大及常委会、民族自治地方人大部门规章国务院各部委（建设部、国家发改委） 地方政府规章省、自治区、直辖市、较大市政府 四、法的纵向冲突（上位法高于下位法） 宪法→法律→行政法规→ { 地方性法规→地方政府规章部门规章} 五、法的横向冲突 统一新的与旧的冲突按新的 机关特别的与一般的冲突按特别的 制定新的一般与旧的特别冲突不按新的也不按特别，谁制定谁裁决 国务院认为应适用地方法规，国务院裁决 不同地方法规与部门规章冲突国务院认为应适用部门规章，提请全国人大机关常委会裁决 制定 A 部门规章与 B 部门规章冲突 国务院裁决 部门规章与地方政府规章冲突 第一章第二节法人制度 一、法人应当具备的条件 1．依法成立2．有必要的财产或者经费 3．有自己的名称、组织机构和场所4．能够独立承担民事责任 二、法人的地位与作用和法律关系 （基本主体）具有民事权利能力和民事行为能力 建设单位也有可能是没有法人资格的其他组织 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 第一章第三节代理制度 一、代理：代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三方实施法律行为。 被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。（被代理人独立承担） 代理人（不是当事人，是工具、跑腿的，没独立人格） 二、法律特征 1.代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。 2.代理人应该以被代理人的名义实施代理行为。 3.代理行为必须是具有法律意义的行为。 4.代理行为的法律后果归属于被代理人。
第三部分建设工程纠纷的处理 一、民事纠纷处理的方式 建设工程民事纠纷的处理方式主要有四种，分别是和解、调解、仲裁和诉讼。 （一）掌握民事诉讼的特点 1、民事诉讼的概念 民事诉讼，是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，以审理、裁判、执行等方式解决民事纠纷的活动，以及由此产生的各种诉讼关系的总和。诉讼参与人包括原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等。 例：诉讼参与人包括( )。 A、原告 B、第三人 C、证人 D、调解人 E、法官 [答案]ABC 2、民事诉讼的基本特征 （1）公权性 （2）强制性 （3）程序性 （二）掌握仲裁的特点 1、仲裁的概念 《仲裁法》的调整范围仅限于民商事仲裁,劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷仲裁不受《仲裁法》的调整。此外，根据《仲裁法》第3条的规定，“下列纠纷不能仲裁： 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； 依法应当由行政机关处理的行政争议。” 2、仲裁的基本特点 （1）自愿性
（2）专业性 （3）灵活性 （4）保密性 （5）快捷性 仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出即发生法律效力。 （三）熟悉和解与调解 1、和解 和解的应用非常广泛，发生争议后，当事人即可自行和解；即使在申请仲裁或诉讼后仍然可以和解。当事人申请仲裁后，自行和解，达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。 和解可以发生在民事诉讼的任何阶段。当事人在诉讼中和解的，应由原告申请撤诉，经法院裁定撤诉后结束诉讼，当事人通过和解处理纠纷，但审判阶段的和解没有法律效力。当事人和解以后，可以请求法院调解，制作调解书，产生法律效力。在执行中，双方当事人在自愿协商的基础上，达成的和解协议，产生结束执行程序的效力。如果一方当事人不履行和解协议或者反悔的，对方当事人只可以申请人民法院按照原生效法律文书强制执行。 例1：采用和解的方式解决纠纷，较为经济和快捷，有利于维持和发展双方的合作关系。下列关于和解的理解错误的是()。 A、和解是指发生在仲裁、诉讼程序之外的自行解决纠纷的行为 B、当事人申请仲裁后，达成和解协议的，可以申请仲裁机构制作裁决书 C、当事人申请仲裁后，可以自行和解 D、审判阶段的和解不具有强制执行效力 [答案]A 例2：施工单位与供货商因采购的防水材料质量问题发生争议，双方多次协商，但没有达成和解，则关于此争议的处理，下列说法正确的是()。 A、双方依仲裁协议申请仲裁后，不可以和解 B、双方在申请仲裁后达成和解协议，仲裁庭依据该和解协议作出的裁决书具有强制执行力 C、如果双方通过诉讼方式解决争议，不能再和解 D、如果在人民法院执行中，双方当事人达成和解协议，则原判决书终止执行
学习必备欢迎下载 二建法规、管理、实务考试记忆 重点总结 法规（ 112 条）： 1、发明专利权期限是 20 年，实用新型和外观设计专利权的期限是10 年。2、普通诉讼时效期间通常为 2 年，身体受伤，拒付租金，出售质量不合格的 商品未声明的，寄存财物丢失的，诉讼时效为 1 年，涉外诉讼 4 年。 3、从权利被侵害之日起超 20 年的，人民法院不予保护。 4 、在诉讼时效期间的最后 6 个月内，诉讼才可以终止。5、留置权 人应当给债务人两个月以上履行债务时间。6、建设单位领取施 工许可证 3 个月内开工，延期以两次为限，每次不超过 3 个月， 中止施工满一年，核验许可证，因故不能按期开工超过六个月的， 重新办理开工报告。7、勘察分综合（甲级），行业（甲乙丙 级），设计分综合（甲级），行业专业（甲乙丙丁级），监理分 综合（不分级）、事务（不分级）、专业级（甲乙2 丙 3）。8、招标人和中标人应在30 日内签订书面合同。9、招标人一般在 15 日内确定中标人，最迟30 日。 10、履约保证金不得超过中标 合同金额的 10% 。11、招标人与中标人在签合同后 5 个工作日 内，向未中标人退保证金。12、招标文件发售时间最少 5 个工作日。 13、招标人澄清或修改招标文件要在投标文件提交前15 天，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日至少20 天。 14、工程招标代理分为甲、乙（ 1 亿）、暂定级（6000 万以下）。 15、从业人员超 300 人，应设专职安全员。16、特重大 30 人以上死亡，或100 人重伤， 1 亿元经济损失，罚200-500 万，重大 10-30 人死亡， 50-100 人重伤， 5000 万到 1 亿损失，罚 50- 200 万，较大 3-10 人死亡， 10-50 重伤， 1000 万-5000 万损失，罚 20-50 万，一般， 3 人以下， 10 人以下重伤， 1000 万以下损失，罚 10-20 万。 17、安全事故发生后应于 1 小时内向县级以上人民政 府安全生产监督部门报告，质量事故24 小时内报告。18、事故
二级建造师法律法规复习重点 第一章建造师管理制度 第一节建造师管理制度 一、注册管理 概念： 注册建造师 1、通过考核认定或考试合格取得资格证书 按规定注册取得注册职业证书和职业印章 的专业技术人员 2、未取得注册职业证书的职业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。 （言下之意：小型工程的项目负责人不一定需要建筑师担任） 相关考题 1、下列有关建筑师执业的行为中，合乎我国有关管理规定的是（C ） A、李某参加了建造师执业资格考试，在得知考试成绩通过后即以建造师的名义在某工程项目中担任项目经理。 B、王某从事项目管理工作多年，并以取得一级项目经理资质证书，经所在单位同意，以建造师的名义在当地的一个项目上担任项目经理。 C、陈某参加了建造师的执业资格考试，没有通过，但其单位急需用人，仍然聘任其为小型项目工程的项目经理。 D 、吴某参加了建造师的执业资格考试，虽然没有通过，但其单位因急需用人仍然以建造师的名义聘任其为某工程的项目经理。 2、取得建造师执业资格证书的人员，以建造师的名义执业的前提规定（B） A、备案 B、注册 C、审批 D、认证 3、万某2006年9月参加全国二级建造师资格考试，假如他成绩合格，就可以（ C ） A、以建造师的名义担任在建设工程项目施工的项目经理。 B、通过注册取得建造师执业资格证书。 C、取得建造师执业资格证书，通过注册以建造师的名义执业。 D、取得建造师执业证书和执业印章。 （一）注册申请 注册的受理，审批，核发方：省，自治区，直辖市人民政府建设主管部门。核发证书后 30日内报国务院建设主管部门备案。 例题：张某受聘于上海闵行区某工程施工单位，2006年1月在上海浦东新区报名参加二级建造师考试，2007年4月在江苏南通某项目工作期间，获悉其建造师考试合格，并已取得资格证书。张某所在工作单位工商注册在上海奉贤。则张某（ D ） A、可以自行向南通市建设主观部门申请注册。 B、因当通过其所在单位向上海事或江苏省建设主观部门申请注册。 C、因当通过其所在单位向奉贤取建设主观部门申请注册。 D、只能通过其所在单位向上海建设主管部门申请注册。 1、初始注册 申请条件：①经考核认定或考试合格取得资格证书； ②受聘于一个相关单位； ③达到继续教育要求； ④没有明确规定不予注册的情形。 规定：①初始注册申请者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。
2013二建法规考点归纳版 二级建造师建设工程法规与相关知识 法规葵花宝典题库考点归纳版 1. 甲某在施工单位担任项目经理，2008 年通过全国二级建造师执业资格考试(建筑工程专业)，并在某省建设行政主管部门办理了初始注册。2009 年甲某又办理了机电安装专业的增项注册。则以下关于甲某的注册和执业管理，说法正确的是( ) A 其只能在本省范围 )。 A(以欺骗、贿赂手段取得注册证书后被撤销注册B(在执业中实施商业贿赂受到行政处罚 C(超越执业范围执业被警告、处罚 D(弄虚作假取得继续教育证书后被取消继续教育记录 E(为自己的执业活动进行辩解造成不良影响 参考答案:ABCD 注册建造师信用档案应当包括注册建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等 B. 建筑法 C. 消防法 D. 劳动法 参考答案:B 经济法是调整国家在经济管理中发生的经济关系的法律，包括建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。 4(2006)有权制定地方性法规的主体是( ) A.省人大常委会 B.省人民政府 C.省建设行政主管部门 D.市人民政府 参考答案:A 地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，在其法定权限内制定的法律规
范性文件。地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规。 行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。 1 5.下列与工程建设有关的规范性文件中，法律效力最高的是( )。 A(上海市建筑市场管理条例 B(建筑业企业资质管理规定 C(工程建设项目施工招标投标办法 D(安全生产许可证条例 参考答案:D 行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境保护管理条例》等。行政法规的效力低于宪法和法律。 6(2010)根据《立法法》，( )之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 A(地方性法规与地方政府规章 B(部门规章 C(部门规章与地方性法规 D(地方政府规章与部门规章 E(同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定 参考答案:BD 地方性法规由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定，行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。 7. 地方法规与部门规章不一致，不能确定如何适用时，( ) A、适用地方法规 B、适用部门规章 C、由国务院提出意见 D、由国务院裁决
2020年二建《管理》考前必背知识点汇总 2Z101000 施工管理 1、动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。 2、项目管理的核心任务是项目的目标控制 3、建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目 控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 4、“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制 前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 5、业主方是建设工程项目生产过程的总集成者，业主方的项目管理是管理的核心。投 资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。 6、建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任 务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。 7、业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度 目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。 8、建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实 施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程
9、设计方项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。目标包括设计的 成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 10、 11、供货方项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理 的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。 12、建设项目工程总承包方项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本 身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。 13、建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程 2Z101012 掌握施工方项目管理的目标和任务 14、施工方项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理 的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行；施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方
2017二建法规知识点法规笔记精心整理 （一）法律体系的基本框架 （二）法的形式和效力层级 1、法的形式 （1）宪法：全国人大； （2）法律：全国人大及其常委会；（“法”） （3）行政法规：国务院；（“条例”） （4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会；（“条例”） （5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”） 精品文档
（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府； （7）国际条约 注：行政规章包括部门规章和地方性规章 2、法的效力等级。 （1）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》 宪法——法律——行政法规——地方性法规（部门规章）——地方政府规章 （2）特别法优于一般法：《招标投标法》优于《合同法》 （3）新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》 （4）特殊情况 1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；（注：制定机关裁决） 2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（注：制定机关裁决） 3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决） 4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府相互制约） 5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 6）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。 （5）备案和审查 精品文档
二建《法规》常见时间考点汇总 《工程法规》通常题点在数字或对时间进行描述的部分，需要抓住关键词来巧记。 0小时（立即） (1)对于未经专利权人许可，实施其专利这一侵权行为，引起纠纷的，专利权人或者利害关系人可以请求专利主管部门处理；专利主管部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为。 (2)对于采取弄虚作假等手段取得《注册建造师继续教育证书》的，一经发现，立即取消其继续教育记录，并记人不良信用记录，对社会公布。 (3)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 (4)排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即停止排放，采取措施消除危害，并按规定及时向城镇排水主管部门等有关部门报告。 (5)企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取隔离等应急措施，防止水污染物进人水体，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。 (6)在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文
物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。 (7)建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告,并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。 (8)生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。 (9)专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。 (10)项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责:对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改。 (11)在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。 (12)从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 (13)项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。 (14)施工单位应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。
二建法规知识总结重点 第一部分建设工程法律制度 一、建造师相关管理制度考点解析 1、注册建造师与注册建造师资格的区别。 2、注册建造师的注册类别:初始、延续、变更、增项注册四类 3、注册建造师的有效期:3年 4、变更注册时有效期的计算:变更前后相加连续计算 5、必须有注册建造师签字盖章情形:(1)工程施工管理文件;(2)质量合格文件。 6、项目负责人专业和级别限制:大型工程必须是本专业一级建造师 7、注册建造师的信用档案:包括基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。 8、不良行为:违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等。 9、监督管理机关:县级以上人民政府建设主管部门 10、相互告知义务:县级以上建设主管部门将违法事实、处理结果报告注册机关;注册机关将注册信息告知建设主管部门。 二、法律体系和法的基本形式考点解析 1、法律部门 通常包括宪法、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法与诉讼法。 2、具体法律的部门归属 如合同法属民法;公司法属商法;建筑法属经济法;消防法属社会保障法等。 3、法律形式
宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。此外，自治条例和单行条例、特别行政区法律等也属于我国法的形式。 4、各法的制定机关: 宪法:全国人大; 法律:全国人大及其常委会; 行政法规:国务院; 地方性法规:省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会; 5、法的效力等级宪法——法律——行政法规——地方性法规——地方政府规章 三、宪法考点解析 1、公民基本权利 平等权;政治权利和自由;宗教信仰自由;人身自由;社会经济权利;文化教育权利;监督权和获得赔偿权 2、基本权利的具体内容社会经济权利:财产权、劳动权、休息权 监督权:建议权、检举控告权、申诉权 3、基本义务维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全;服兵役;依法纳税。 四、民法考点解析 1、什么样的社会关系是民事法律关系:平等主体之间的关系;为民法所调整 2、民事法律关系三要素:主体、客体和内容 3、民事法律关系主体:自然人、法人、其他组织 4、何谓自然人:自然人不仅包括公民，还包括外国人和无国籍人。
第一章 第一节 法律体系 一、法律部门：哪一部法属于哪一个法律部门 二、法的形式 ……法----------------------法律 ……条例-------------------法规{行政法规 地方法规（带地名） } ……规定/办法-----------规章{部委规章（部门规章） 地方政府规章（带地名）} 三、法的制定机关 宪法→法律→行政法规→{部门规章 地方性法规→地方政府规章} 第一章 第二节 法人制度 一、法人应当具备的条件 1．依法成立 2．有必要的财产或者经费 3．有自己的名称、组织机构和场所 4．能够独立承担民事责任 二、法人的地位与作用和法律关系 （基本主体）具有民事权利能力和民事行为能力 建设单位也有可能是没有法人资格的其他组织 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 第一章 第三节 代理制度 一、代理：代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三方实施法律行为。 被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。（被代理人独立承担） 代理人（不是当事人，是工具、跑腿的，没独立人格） 二、法律特征 1.代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。 2.代理人应该以被代理人的名义实施代理行为。 3.代理行为必须是具有法律意义的行为。 4.代理行为的法律后果归属于被代理人。
三、代理的分类 （一）委托代理：按照被代理人的委托行使代理权。又称“意见代理”或“任意代理” （二）法定代理：根据法律的规定而产生的代理。 （三）指定代理：根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。 四、代理的终止 （一）代理期间届满或代理事项完成。 （二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托。 （三）作为被代理人或者代理人的法人终止。 五、无权代理：行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法律行为。 三种表现形式：（1）自始未经授权 （2）超越代理权 （3）代理权已终止 被代理人对无权代理人实施的行为追认，无权代理人不赔偿；不追认，则赔偿。（不是无效而是效力待定） 六、表见代理：行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。有效。 第一章 第四节 物权制度 一、物权的种类 （一）所有权：1．占有权 2．使用权 3．收益权 4．处分权 （二）用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权 （三）担保物权 地役权 约定 可以不 相邻权 法定 不得不 二、物权效力与合同效力的区分 物权效力，由《物权法》评价；合同效力，由《合同法》评价 物权效力与合同效力无关，一般情况下： （1）不动产物权：自登记时生效（未办理物权登记的，不产生物权效力） （2）不动产合同：自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力） 第一章 第五节 债权制度 一、债：按照合同的约定或者按照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。 二、建设工程债产生的根据 （一）合同 （二）侵权 （三）无因管理：（损己利人）管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。 （四）不当得利：（损人利己）没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。
法规（112条）： 1、发明专利权期限是20年，实用新型和外观设计专利权的期限是10年。 2、普通诉讼时效期间通常为2年，身体受伤，拒付租金，出售质量不合格的商品未声明的，寄存财物丢失的，诉讼时效为1年，涉外诉讼4年。 3、从权利被侵害之日起超20年的，人民法院不予保护。 4、在诉讼时效期间的最后6个月内，诉讼才可以终止。 5、留置权人应当给债务人两个月以上履行债务时间。 6、建设单位领取施工许可证3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月，中止施工满一年，核验许可证，因故不能按期开工超过六个月的，重新办理开工报告。 7、勘察分综合（甲级），行业（甲乙丙级），设计分综合（甲级），行业专业（甲乙丙丁级），监理分综合（不分级）、事务（不分级）、专业级（甲乙2丙3）。 8、招标人和中标人应在30日内签订书面合同。 9、招标人一般在15日内确定中标人，最迟30日。 10、履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 11、招标人与中标人在签合同后5个工作日内，向未中标人退保证金。 12、招标文件发售时间最少5个工作日。 13、招标人澄清或修改招标文件要在投标文件提交前15天，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日至少20天。 14、工程招标代理分为甲、乙（1亿）、暂定级（6000万以下）。 15、从业人员超300人，应设专职安全员。 16、特重大30人以上死亡，或100人重伤，1亿元经济损失，罚200-500万，重大10-30人死亡，50-100人重伤，5000万到1亿损失，罚50-200万，较大3-10人死亡，10-50重伤，1000万-5000万损失，罚20-50万，一般，3人以下，10人以下重伤，1000万以下损失，罚10-20万。 17、安全事故发生后应于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督部门报告，质量事故24小时内报告。 18、事故每级上报时间不超过2小时。 19、自事故发生之日超30日内，伤亡人数有变化的，应补报，道路，火灾事故有变化7天内上报。 20、事故调查级60日内出报告，可延长60天，共120天。 21、重大事故，较大事故，一般事故，人民政府收到报告15日内批复，特重大事故30日内批复，延长时间30天，从事故调查到处理最长不超过180天（半年）。 22、建设单位应自开工报告批准15日内，安全施工措施进行备案。 23、建设单位在拆除工程15日前，报备。 24、在建建筑工程和不动产在抵押时才要登记，不动产只有登记了才产生效力，在建船舶可以抵押但是不要登记的。 25、土地所有权不能抵押，有可能是集体土地。 26、抵押权对承租人效力只要看谁在先利在谁就行了，比较时间早的就行了，不用看其它的。 27、建设项目环境影响评价批准超5年，重审。 28、重大环境影响，全面评价，轻度影响，编制报表，很小影响，填报登记表。 29、未竣工验收建设单位用了的房子，然后出现问题，找承包商（非施工单位，因为有可能是勘察，设计的原因）解决。 30、需要进行试生产的建设项目，建设单位应试运行3个月，3个月后进行环保设施验收。