施工招标文件
招标编号：
指导老师：范优名
小组组长: 徐贺
小组成员: 徐贺许若提杨兵
裴维刚赵旭红蒋运
招标人：杨兵
招标代理机构：中国南车集团有限公司
发放时间： 2011年 9月 28 日
目录
第一章投标须知
前附表
一、总则
二、招标文件
三、投标报价
四、投标文件的编制
五、投标文件的递交
六、开标
七、评标
八、授予合同
九、附件1：评标细则
十、附件2：合同主要条款
第二章合同
协议书格式
第三章计价规范和技术规范
第四章工程量清单
1、封面
2、填表须知
3、总说明
4、分部分项工程量清单
5、措施项目清单
6、其他项目清单
7、零星工作项目表
第五章图纸和技术资料
第六章投标文件格式
一、投标函
1、投标函
2、投标保证金银行保函
3、法定代表人资格证明书
4、授权委托书
二、工程量清单报价表
1.封面
2.投标总价
3.表2-1 工程项目总价表
4.表2-2单项工程费汇总表
5.表2-3单位工程费汇总表
6.表2-4分部分项工程量清单计价表
7.表2-5措施项目清单计价表
8.表2-6其他项目清单计价表
9.表2-7零星工作项目计价表
10.表2-8分部分项工程量清单综合单价分析表
11.表2-9措施项目费分析表
12.表2-10甲供设备材料表（数量、单价）
13.表2-11乙供材料表（数量、单价）
三、辅助资料表
1、表3.1项目经理简历表
表3.1.1投标人（企业）业绩表
2、表3.2主要施工管理人员表
3、表3.3主要施工机械设备表
4、表3.4项目拟分包情况表
5、表3.5劳动力计划表
6、表3.6施工方案或施工组织设计
7、表3.7计划开、竣工日期和施工进度表
8、表3.8临时设施布置及临时用地表
9、表3.9联营体协议书和授权书
第一章投标须知
前附表
工程名称南车产业化基地——精密系统锻造工程建设地点常州市戚墅堰区五一路38号
联系人杨兵联系电话1596126087 手机159********
招标方式公开招标
招标范围施工图预算范围标段划分一次性招标
建筑面积114789m^2 结构类型及
层数
38层剪力墙体
系
承包方式工程总承包工程类别民用建筑定额工期548天工期要求528天
工期提前率99% 投标保证金500000元质量要求市级优质
现场踏勘常州市戚墅堰区五一路
投标有效期2011年10月22日9:00
投标文件份数编制投标文件正本一份和副本两份，并明确标明“投标文件正文”和“投标文件副本”，一起装如投标书内。正文与副本不符合时。
以正本为准。
投标文件递交投标文件必须于截止日期前完成，并密封、标示并递交。同时须标明“修改”或“撤回”字样。
开标 2011年10月22日9:00
评标办法招标文件及补充资料前后有矛盾的，以发放时间在后的为准。
一、总则
（一）工程概况
1、现场施工条件
(1)建设用地面积 5890m^2
(2)场地拆迁及平整情况新建项目；
(3)施工用水、电信息；
(4)有关勘探资料探勘报告；
2、工程资金来源中国南车集团有限公司
3、工程资金落实情况根据合同与工程的进度情况发放。
（二）投标费用
不管投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
（三）两个或两个以上投标人组成的联合体投标时，应该符合以下要求：
1、投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均构成
法律约束。
2、应该指定一家联合体成员作为主办人，由联合体各成员法定代表人签署提
交一份授权书，证明其主办人资格。
3、联合体主办人应该被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令。并且
由联合体主办人负责整个合同的全面实施，包括只有主办人可以支付费
用等。
4、所有联合体成员应该按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。
在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应该
对此作相应的声明。
5、联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应该随投标文件一起递交。
6、参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个
和两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的
投标资格。
二、招标文件
（四）招标文件的组成
1、招标文件包括本文件及所有按第（六）条发出的修改澄清通知。
2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应
招标文件要求，责任由投标人自负。
（五）招标文件的澄清
1、本工程招标文件的澄清采用下列第_ (2)__种方式：
(1) 投标人在收到招标文件（含工程量清单）和踏勘现场后，若有疑问需要澄
清，应于收到招标文件后_ 5_日内以书面形式（包括书面文字、传真、电
子邮件等）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。
(2) 投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标
文件后_ 5 _日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招
标人提出，招标人将以书面形式予以解答。其中工程量清单在投标截止前
不需要投标人进行澄清和修改，工程量清单数量如有误，招标人将在发出
中标通知书后进行修正。
2、所有问题的解答，将在 5 日内提供给所有投标人。由此而产生的对招标文
件内容的修改，以修改通知的方式发出。
（六）招标文件的修改
1、在投标截止日期开标天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标
文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交
投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明，修改通知将送达每一
投标人。
3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以后发出的通知为准。
三、投标报价
（七）投标报价
1、本工程采用工程量清单综合单价计价。
2、本工程工程量清单综合单价的编制应按《建设工程工程量清单计价规范》
(GB50500-2003)要求执行，并应当使用符合“江苏省房屋建筑和市政基础
设施工程项目工程量清单施工招标投标智能化评标系统数据标准”的工程
量清单计价应用软件。如投标人使用的计价软件未经过评标系统测试，可
以使用江苏省建设工程招投标专用光盘中的数据转换软件进行格式转换。
3、投标报价的编制要求：
1）投标报价应该是按招标文件规定的招标范围内工程量清单所列项目的全部费用总和，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和各类规费、
税金等。
2）投标人应根据招标文件（含工程量清单）的有关要求，施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息或参照
建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制投标报价。
3）投标人的分部分项工程量清单综合单价、措施项目清单金额、其他项目清单金额应详细分析和列出其所含的工程内容，并根据本企业的情况和施工
方案进行确定。
4）其他项目清单中的预留金等项目费均为估算、预测算，虽在投标时计入投标人的报价中，但不应视为投标人所有。
5）工程量清单中的工程数量是按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）的工程量规则进行计算的，施工中所用的材料、成品、
半成品在制作、运输、安装中等发生的一切损耗应包括在报价内。
7）其余要求见《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）及招标文件的约定。
4、可参考的工程计价表和有关文件：
四、投标文件的编制
（八）投标文件的组成
1、投标人应当按照招标文件、工程量清单、招标答疑纪要(标前会议纪要)及招标文件修改通知
的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出
响应。
2、投标人的投标文件应包括下列内容：
1)投标函
2)投标担保
3)法定代表人资格证明书
4)法定代表人委托代理人的委托书（必须提供原件）
5)本招标文件评标细则中需要提供的有关资料原件
6)其它资料（项目经理获得的各种奖励证书原件）
3、投标人必须使用投标文件第六章中所提供的文件格式按规定要求填写（如不
够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补），其中“分部分项工程量
清单综合单价分析表”、“措施项目分析表”、“主要材料价格表”及其
他反映组价和分析的数据资料（所提供的数据必须细分到计价表、定额子
目的人、材、机的消耗量组成）还须使用江苏省建设工程招投标专用光盘，
采用符合“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标
投标智能化评标系统数据标准”的电子文本格式制作光盘作为正本，同时
投标单位还须另行制作一张与正本光盘相同的光盘作为副本，并一起装袋
密封并标志后在开标前提交。
（九）投标担保
1、本工程投标担保方式采用: 支付保证金。
2、投标人应当按照招标文件要求的金额提交投标保证金。投标人可于开标前向招标
人或招标代理机构递交投标保证金，并将付款凭证复印件放入投标文件中(原件
带至开标现场备查)。
3、投标保证金可采用以下方式缴纳：汇款。
(十) 勘察现场
1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和
签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。
2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利
用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（十一）投标文件的份数和签署
1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确
标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标人加盖公章和法
定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或
者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。
五、投标文件的递交
（十二）投标文件的密封与标志
1、密封：投标人必须按前附表要求的份数将投标文件密封提交，并在封袋骑缝
密封处加盖投标人法人印章和法定代表人或其委托代理人的印章。
2、标志：投标人应在投标文件封袋上正确标明“正本”或“副本”字样，所有
封袋上都必须写明招标人名称和工程名称以及投标人的名称。
3、投标单位在提交投标文件时必须同时提交使用江苏省建设工程招投标专用光
盘、采用符合“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工
招标投标智能化评标系统数据标准”的电子文本格式制作包含“投标总价”、
“工程项目总价表”、“单项工程费汇总表”、“单位工程费汇总表”、
“分部分项工程量清单计价表”、“措施项目清单计价表”、“其他项目
清单计价表”、“零星工程项目计价表”、“分部分项工程量清单综合单
价分析表”、“措施项目费分析表”、“主要材料价格表”及其他反映组
价和分析等数据的电子文本光盘一张作为正本，同时投标单位还须另行制
作一张与正本专用光盘内容相同的光盘作为副本，并一起装袋密封并标志
后在开标前提交。
未按上述规定编制、密封、标志所递交的投标文件招标人有权拒绝。
（十三）投标截止期
1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接
到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间，并当面开具接受清单。
2、招标人可以按本文件第（六）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的
截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部
权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。
（十四）投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式
向招标人递交补充、修改、替代或撤回其投标文件的通知。在投标截止期
以后，不得更改投标文件。
2、投标人的补充、修改、替代或撤回通知，应按按本文件第（十二）条规定的要求编
制、密封、标志和递交，密封袋上应标明“补充”、“修改”、“替代”
或“撤回”字样。
3、投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将
被没收。
六、开标
（十五）开标
1、开标由招标人或其委托的招标代理机构人员主持，邀请所有投标人参加。
2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，
投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回
投标人。经确认无误后，由工作人员当众拆封，投标单位的授权委托人宣
读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。采用综合评分
法时还将同时宣读所有投标人参与评分所报的企业及项目经理业绩内容。
3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开
标时都将当众予以拆封、宣读、记录。
4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。
5、在开标时，投标文件出现下列情况之一的，招标人不予受理：
（1）未按照招标文件的要求予以密封的；
（2）未提供法人证明和有效身份证明的；
（3）逾期送达的或未送达指定地点的；
（4）未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；
（5）未提供授权委托书和所委托人身份证明的；
（6）未参加开标会议的;
（7）提供材料有瑕疵的；
5、其它。
七、评标
（十六）评标
1、评标按照下列程序进行：
1.1组建评标委员会和清标工作组；
1.2评标准备及清标；
1.3组建评标委员会；
1.4初步评审；
1.5详细评审；
1.6推荐中标候选人，撰写评标报告。
2、清标
2.1组建清标工作组
2.1.1清标工作组由从《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家
名册（常州分册）》中采用计算机随机抽签方式确定的本工程评标委员
会经济类、技术类专家组成。
2.1.2清标工作组应当遵守法律、法规、规章关于评标保密和回避的规定。
2.2清标工作的主要内容包括：
2.2.1按照投标总价的高低，对投标文件进行排序；
2.2.2根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在
符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏
差；
2.2.3按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；
2.2.4对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；
2.2.5根据本招标文件规定的标准，审查并列出过高和过低的投标价格；
2.2.6形成书面的清标情况报告。
3、评标活动
1）评标活动在有关行政监督管理部门的监督下，由评标委员会组织进行。
2）评标委员会由招标人负责组建，评标委员会的专家成员将从《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册》中采用电脑随机抽签
方式确定
4、本工程采用下列第 (2) 种方式进行评标。
（1）经评审的最低投标价法：是指在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本
的除外。
（2）综合评估法：是指对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较，择优选定中标单位。
5、本工程过高或过底的投标价格的具体标准为下例第 (2) 种方式：
（1）、以招标人设定的标底价格的一定幅度为标准；
（2）、以建设行政主管部门或有关行业协会公布的信息指导价的一定幅度为标准；（3）、以投标人投标价格的平均值的一定幅度为标准；
6、过低的投标价格，评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析：
（1）工程内容是否完整；
（2）施工方法是否正确；
（3）施工组织和技术处理是否合理、可行；
（4）综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理；
（5）是否满足招标文件对主要材料的规格、型号等的特殊要求，确定的价格材料是否合理；
（6）投标人对澄清要求所作的说明是否合理，提供的相关的证明材料是否具有说服力。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，或者评标委员会有充分的理由认定上述因素不能支持投标价格成立的，应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据。
7、评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标价格与下列相应价格中的最高价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差：（1）建设行政主管部门或者有关行业协会公布的信息指导价；
（2）所有的投标人相应投标价格中的平均价；
所有的合价差和单项费用差的总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。
评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而
认定投标文件无效。
8、评标过程中数据和评分的计算过程和计算结果均保留二位小数，小数点后的第三位四舍五入。
9、在评标过程中，评标委员会成员对同一问题意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。
评标委员会完成评标后，应当拟定一份“标价比较表”或者“综合评估比较表”，连同书面清标情况报告和评标报告提交招标人，并抄送监督机构。
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见的理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。
10、评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定认定重大偏差，不得随意确认无效投标文件。法律、法规、规章和招标文件未规定作为重大偏差的，一律作为细微偏差，评标委员会应当在初步评审中要求投标人补正。
（十七）投标文件的澄清
1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投
标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和
计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者
补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实
质性内容。
2、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文
件另有约定外，将按下述原则进行修正：
（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
(3)工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填
报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单
价和合价中。
（4）按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。
评标委员会按照上述规定的原则，要求投标人对相关内容进行澄清、说明或补正、修正的，投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正、修正的；投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。
（十八）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。
（十九）在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。
（二十）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：
1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
2．未按招标文件要求提供投标保证金的；
3．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
4．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
5．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
6．除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；
7．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
8．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
9．明显不符合技术规范、技术标准的要求；
10．投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
11．不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
12．改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
13．改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
14．未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；
15．投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
16．投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
17．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
18．经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
19．组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。
（二十一）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。
八、授予合同
（二十二）中标
1、确定中标单位后，招标人将在常州市建设工程信息网、常州市建设工程交易中心
进行中标公示，公示两个工作日，如无异议，招标人向中标单位发出中标通
知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同
的组成部分。
2、中标单位收到中标通知书后，应在30日内与招标人签订施工合同。中标人不与招
标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的
损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证
金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
（二十五）合同签订
1、招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标
文件签订施工合同。
2、施工合同签订前，中标人必须向招标人提交合同总价 40万元的银行保函或合同总价 5% 的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书，做为履约保证金，共同地和分别地承担责任；同时，招标人将向中标人提供合同总价 10% 的银行保函作为工程款支付担保。
3、招标人与中标单位签订合同后5日内，招标人将向中标人和未中标人退还投标保证金。
附件1
评标细则
本着公平，公正，公开的原则，对各投标单位投标文件中的投标报价，工期，质量，施工组织设计，业绩等方面进行综合评分，具体办法如下：
一、造价（75分）
（一）、投标报价（70分）
1、确定有效投标报价，采用下列第（2）种方式
（1）凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求的投标报价均为有效投标报价。
（2）凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求并且在最高限价（即拦标价）以下的投标报价均为有效投标报价。高于最高限价（即拦标价）的投标报价为废标。
2、确定参与合成的投标报价
当有效投标报价少于5个时（含5个），全部有效投标报价均参与合成；
当有效投标报价多于5个时，须剔除一个最高报价和一个最低报价后进行合成。
3、确定评标基准价
评标基准价=参与合成的投标报价的算术平均值
4、打分
经评审的有效投标报价与评标基准价相等者得满分70分；经评审的有效投标报价与评标基准价相比，每差+1%或-1%扣2分，中间用插入法，得分保留小数点后两位。（二）分部分项工程量综合单价和单项措施项目费用金额（本项指标为扣分项目）（5分）
1、分部分项工程量清单综合单价（3分）
①确定各分部分项工程量清单综合单价的评标基准价
各分部分项工程量清单综合单价的基准价=所有有效投标报价中各分部分项
工程量清
单综合单价的算术平均值
当有效投标报价少于5个（含5个）时，全部有效投标报价均参与合成；当
有效投标报价多于5个时，须剔除一个最高报价和一个最低报价后进行合
成。
②扣分
各分部分项工程量清单综合单价超过其评标基准价±15%的，每项扣0.2分，
最多扣1分
2、单项措施项目费用金额（2分）
①确定措施项目费用总金额的评标基准价
措施项目费用总金额的评标基准价=所有有效投标报价中措施项目费用总
金额的算术平均值[当有效投标报价少于5个（含5个）时，全部有效投标
报价均参与合成；当有效投标报价多于5个时，须剔除一个最高报价和一个
最低报价后进行合成]
②扣分：措施项目费用总金额超过评标基准价±30%的，其高于评标基准价+30%
以上的每高1%扣0.2分，其底于评标基准价-30%以下的每低1%扣0.1分，最多扣2分。
二、施工组织设计（20分）
1、施工组织设计应包括的内容和得分值的划分：
（1）总体概述：包括工程概况，施工组织总体设想、方案的针对性及施工段的划分
2分
（2）施工现场平面布置图（包括临时设施、临时道路的布置；施工机械、材料、周转材料、加工场地、各类仓库、厕所和生活区的摆放；排污、临时线路的
布置等）2分。
（3）施工进度计划网络图和各阶段的进度计划表以及进度保证措施 3分。（4）各分部分项工程的完整施工方案及质量保证措施（含质保体系、技术保证、材料保证等） 4分。
（5）安全文明施工、环境保护和消防措施2分。
（6）项目管理班子的人员（项目经理及六大员）配备情况（需提供上岗证、资格证书及职称证书原件）1分。
（7）劳动力、施工机械设备几材料的投入计划和进退场计划1分。（8）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决的方案2分。（9）夏、雨季施工措施，夜晚施工措施2分。
（10）新技术、新产品、新工艺、新材料的应用1分。
说明：
1、每个技术评委应对全部投标文件分别进行评审，按照优、良、中、差四个等级
对各投标文件的上述内容作出评价，各评定等级分别对应于相应内容满分值的100%、80%、50%、30%和0。
2、各投标文件该部分的最终得分视参与评分的技术评委的人数决定。评委在5人
以上的，取所有评委中去掉最高和最低评分后的平均值；评委在5人（含5人）以下的，取所有评委评分的平均值。
三、投标人的经历和业绩（5分）
1、项目经理业绩：具有在2002年1月——2005年2月（以施工合同上的签定时
间为准，且能提供施工合同及建设行政主管部门招标办签发或备案的中标通知书原件）承担过拟建工程的类似业绩：装饰工程造价180万元以上（含180万元），有一个算1分，最多得3分。
2、其他业绩：
（1）投标人通过GB/T19001-2000-ISO9001：2000质量认证，得1分；
（2）取得开户银行得信用等级AAA证书（在有效期内），得1分。
评标总分最高者为中标单位。若分数相同，应选择经济分得分高者为中标后选人。
附件2：
合同主要条款
一、2, 工程款按工程形象进度支付工期：国家定额工期 548 天，业主要求工期 528
天，工期奖罚按照常建（2004）105号文件执行，赶工措施费按分部分项工程费的2.5%列入措施项目费中。如果中标人因自身原因未能在承诺工期内完成招标范围内的全部工程内容，业主将按中投标人在投标文件中承诺的罚则进行处罚。
二、质量：业主要求中标单位的竣工工程质量必须达到市级优质，投标单位可自报工
程质量等级，工程优质优价费按分部分项工程费的1.5%列入措施项目费中。如果中标人因自身原因未能达到承诺质量目标，业主将按中标人在投标文件中承诺的罚则进行处罚。
三、材料供应：本工程使用的材料均由中标方采购，但质量及检验资料须达到设计要
求及国
家现行验收规范，并经监理和业主的书面认可方可采购。
四、本合同的方式采用固定单价合同方式，在合同约定的风险范围内不可调整。
五、合同价款与支付：
1, 合同签订后7天内业主按合同价的10%支付工程预付款。
，每月25日前根据监理及业主审定的上月工程竣工月报后支付70%的工程月进度款。3, 工程竣工验收后，工程款付至80%。
4, 工程结算经有相应资质的造价咨询机构审定后付至审定价90%。
5, 3%的保修金待保修期满后十四天内付清。
六、结算按财建[2004]369号文“关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知执行。
1、在合同约定的施工工期内，除本工程合同另有约定或发生下列情况可予以调整外，
工程量和综合单价、措施项目费用金额、其他项目费用金额均不得调整。
(1)工程量清单数量有误或因设计变更引起工程量增减；
(2)工程量清单漏项或因设计变更引起新的工程量清单项目；
(3)法律、法规、规章制度的政策性调整；
(4)招标时已暂定价格进入报价的，其结算价格可以调整；
(5)有关文件规定。
2、清单计价工程量的结算原则为：由承包人提出经发包人签证数量进行结算。
3、合同中分部分项工程量综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应
按照如下办法确定：由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。
4、由于工程量的变更且实际发生了措施项目费用和其他项目费用损失，承包人可以
与发包人协商确认后给予补偿。
5、法律、法规、规章规定的政策性调价：按照实际施工期间与招标时的政策性规定
调整差额。
七、保修：
按照《建设工程质量管理》及现行法律法规执行。
八、分包与转包
本工程不得违法转包、分包，如承包人违法转包、分包，一经发现，发包人将立即取消承包人的承包资格，并追究其由此造成的一切后果。
九、违约责任
按照国家现行法律规定执行，并在正式合同中明确。
十、其它：要求安全、文明施工，确保文明工地。
第二章合同（格式）
协议书格式
发包人（全称）__ 中国南车集团有限公司 _（简称甲方）
承包人（全称）___常州市第一建筑有限公司__（简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：_ 南车产业化基地——精密系统锻造工程_
工程地点：_ 常州市戚墅堰区五一路38号____
工程内容： 38层剪力墙体系 _____
工程立项批准文号：_ __GB502024_2002 ____
资金来源：_____中国南车集团有限公司
二、工程承包范围
承包范围：总包方式
三、合同工期
开工日期： 2011 年 11 月 28 日
竣工日期： 2013 年 5 月 10 日
合同工期总日历天数 528 天。
四、质量标准
工程质量标准：____市级优质_________
五、合同价款
金额（大写）：肆千捌佰陆拾伍万元(人民币)
(小写)￥： 4865 万元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、本合同专用条款
3、明确双方权利、义务的纪要、协议
4、本合同通用条款
5、投标书、招标文件和中标通知书
6、施工图纸
7、标准、规范及有关技术文件、技术要求
8、工程预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的
定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工
程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支
付的款项。
十、合同生效
合同订立时间： 2011 年 11 月20 日
合同订立地点： ____中国南车集团有限公司__
本合同双方约定______七天_____后生效。
工程质量保修书
发包人(全称):_ _ 中国南车集团有限公司
承包人(全称)：___常州市第一建筑有限公司____
为保证_南车产业化基地——精密系统锻造工程 __（工程名称）在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。
一、工程质量保修范围和内容
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。具体质量保修内容双方约定如下：
二、质量保修期
质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。
双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：
1、主体结构工程的保修期为设计使用年限。
2、装饰工程为 5 年，屋面防水工程为 5 年；
3、电气管线、上下水管线安装工程为 3 年；
4、供热及供冷为 4 个采暖期及供冷期；
三、质量保修责任
1、属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修
理。承包人不在约定期限内，派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。
2、发生须紧急抢修事故(如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气等)，承包人接
到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。
3、在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的
质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。
四、质量保修金的支付
工程质量保修金一般不超过施工合同价款的5％，本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的 4％。
五、质量保修金的返还
发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。