政法委十二五工作总结
政法委“十二五”总结
X区“十二五”期间政法综治、平安建设工作认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话以及中央、自治区、市政法工作会议部署，紧紧围绕区委、政府工作大局，充分发挥政法职能作用，充分发挥各政法单位维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职能作用。突出加强社会管理创新、维护社会和谐稳定、深化建设平安X三个重点，为打赢保增长攻坚战营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境及优质高效的服务环境。
一、强化社会综合治理，深化平安X建设
加强社会治安重点地区和突出问题整治。区综治办分别制定自治区级和市级《X区社会治安重点地区整治方案》，成立领导小组，各职能部门积极行动，按照方案开展整治行动，取得明显效果。一是针对长途汽车站周边存在的问题，先后组织开展了六次集中整治行动，累计出动执法人员XXX 余人次，共查处问题场所XX家，查处涉黄案件X起，抓获处理违法犯罪人员XX人；破获容留卖淫案件X起，逮捕X 人。当场抓获涉嫌卖淫嫖娼违法人员XX名，查封违规或无
照经营X家，拆除经营门牌X家，没收营业执照X家，登记检查各类场所XX余家，其中招待所XX家，取缔招待所X家。通过各项措施整治，车站周边卖淫嫖娼案件下降XX%，各类刑事案件下降XXX%。二是针对公交客运防暴恐工作薄弱的问题，为每辆车配备安全员，提高识别危险物品、应对突发情况、组织应急逃生等方面的基本技能。在市区公交各站点安装监控。对进站人员及携带物品严格进行安全检查，做到“逢包必查、逢液必检”，严防不法分子携带违禁物品进站上车。目前已向市综治办申请专项资金，进一步推进城市公交运行系统监控安装工作。三是对铁路新村辖区流动人口进行集中摸排，共登记XXX户，其中出租房屋XX家，流动人口XXX 人，管理重点人口X人。对辖区的X家企事业单位和XX家商业网点进行安全防范检查，重点加大铁路社区的网格化巡逻力度。检查收购站XX余家，小作坊XX余家。捣毁一非法加工熟肉制品窝点，取缔X处非法豆腐加工窝点，收缴三轮车X辆，各类清真肉食商标XXX余份。四是加大对永康花园小区的巡逻力度，增加年富力强的保安，由小区保安公司出资购置电动警务执勤车，在小区内加大保安巡逻力度。由X 公安分局协调一辆流动警务车停放在永康花园门前，对违法犯罪份子起到震慑作用。更换小区年久失效的监控录像摄像头XX个，确保技防设施发挥防控左右。五是在帝景花园周边白天配备X辆电动自行车由社区民警带领在小区内巡逻，
破获白天砸车玻璃盗窃系列案件XX余起。自整治活动开展以来，辖区接报警案件、报警案件同比下降XX%，可防性案件同比下降XX%。
加强治安技防、群防群治和小区巡逻建设。一是区综治办采取“政府购买、公安牵头、企业出资、社会参与”的市场化运作方式，先由移动公司出资XXXX余万元，对辖区XX 个居民小区新增建设XXX个监控探头，后由区政府再出资购买。目前已完成帝景花园等XX个监控探头的新增改造，视频图像达到XXXXP。二是严格履行《加强社会面管控及预防极端暴力犯罪巡逻方案》，将辖区人员密集场所划分为一、二、三级防控部位，按照防控等级划定必巡点、必巡线和巡逻区域，每天抽调民警XX人次、武警XX人次开展治安巡逻。强化“屯警街面、动中备勤”工作机制，做到“白天有警车，夜间有警灯”，营造良好的治安环境。三是制定《X区反恐防暴应急预案》，区综治办联合三个公安分局。先后于X月XX日、XX日和X月X日组织开展了三次反恐演练，并针对应急指挥体系、现场指挥能力和各作战单元的应急处置能力进行评定，查摆现阶段在应对暴力恐怖事件方面存在的问题，全面提升处置暴恐事件的能力和水平。四是至XXXX年年底，我区共增加群防群治力量XXX人、治保组织XXX人、治安消防队伍XXX人、治安辅助力量XX人。X-X月份，通过群防群治力量协助抓获犯罪嫌疑人XXX人，破获刑事案件XX
余起，查处治安案件XX余起，排查化解矛盾纠纷XX余起。五是开区综治办牵头，组织教育、公安、工商、卫生、消防、安监、交警、城管等部门对辖区XX所学校、幼儿园及民办教育机构周边进行环境整治，共排查隐患XX处，整治XX处。专项整治后，各学校、幼儿园已全部安装监控设备，并配备专职保安人员XX名。
加强重点地区、场所管控，严厉打击违法犯罪。一是X-X 月份，共检查各类娱乐场所XXX家、宾馆XX家、网吧XX家，下发限期整改通知书XX份，处理XX家，停业整顿X家，取缔X家。开展为期X个月的打击“黄赌”违法犯罪、城乡结合部集中清查和电子游戏厅违法行为专项整治等行动。二是针对煤矿、非煤矿山、危化企业、烟花爆竹等重点行业和领域加大执法检查力度，对XX余家企业应急预案进行备案。严格落实XX小时勤务计划和X座以上客运车辆“四关”、“六必查”要求。检查各类宗教场所XX座，排查安全隐患XXX处，责令整改XX处。检查煤矿、危化、工矿企业等XXX 家，排查隐患XXX条，整改XXX条。三是严厉打击各类侵害群众切身利益的违法犯罪行为。X-X月份，全区共接各类报警XXXXX起，处警XXXXX起，处警率XXX%。共立刑事案件XXXX起，破XXXX起，破案率为XX.XX%；立案同比下降XX.X%，破案率同比上升XX.XX%。八类主要案件共立XX起，破XX起，破案率为XX.XX%；立案同比下降XX%，破案率同比上升
XX.XX%；共立X起命案，破获X起，破案率为XXX%；成功侦破技术开锁入室盗窃案件XX起、公安厅挂牌督办系列砸车玻璃盗窃车内财物案件XX起，仅用XX小时侦破“X.XX”入室抢劫杀人案、XX小时侦破“X.XX”X火车站车辆被砸案。四是破获贩卖毒品案件XX起，抓获涉嫌贩毒人员XX人，查获毒品行政案件XXX起，抓获吸毒人员XXX人，强制隔离戒毒XXX人，社区戒毒XX人，行政处罚XXX人，缴获各类毒品XXX余克。在沟口已建成XXX人以上规模安置基地，安置就业XX人。五是组织开展集中打击整治非法制贩管制器具、仿真枪和枪支违法犯罪专项行动，查获仿真步枪X支、仿真手枪X支、电警棍XX个。由公安牵头，组织卫生、工商、城管部门查处X处非法行医诊所，目前案件已移交卫生部门处理。
完善矛盾纠纷排查制度，提升矛盾纠纷化解率。一是进一步加强人民调解组织建设，设立各级人民调解组织XX个，登记备案专兼职人民调解员XXX名，实现人民调解组织全覆盖。依托行业部门协调建立X个行业专业性调解组织。截至X月底，共调解矛盾纠纷XXXX件，调解成功XXXX件，调解成功率XX%以上，有效预防和化解了一大批矛盾纠纷。二是制定印发《关于做好重大决策社会稳定风险评估工作的通知》，对涉及XX户或X人以上利益、总投资XXXX万以上的重大决策项目，实施前必须进行社会稳定风险评估。截止目
前，共有X个单位上报X项需要评估的项目，经区维稳办审核后认为均不符合重大决策社会稳定风险评估之例,决定不予稳评。三是结合党的群众路线教育实践活动，着力推动涉法涉诉信访积案化解工作。XXXX年涉法涉诉信访积案共XX 件，截至X月底X公安分局承办的X件积案经多次协商、约谈、调解已达成息诉罢访协议；区人民检察院承办的X件积案正在听证会准备阶段；区人民法院承办的XX起案件，已成功化解积案X件，剩余XX件复查合议庭正在审理过程中。
二、开展防范邪教斗争，维护国家安全
开展防范邪教宣传，提升群众防邪反邪意识。一是组织星海镇、各街道综治分管领导及网格员共XXX人开展反邪教及国家安全知识集中培训，提高了基层综治业务水平和国家安全舆情信息收集能力。二是区防范办于X月X日在沟口街道办事处翠柳社区启动“防范邪教宣传月”活动，安排防范邪教节目演出，并陆续在全区所有街道及部分社区人员密集处开展以“防范抵御邪教、构建和谐社区”为主题的系列宣传活动共X次，活动展出展板XX多块，张贴标语XX余条，发放宣传资料XXXXX余份，现场咨询XXX余人次，受教育群众达XXXXX多人。通过X电视台向广大市民传播防范邪教宣传片共计XX个小时，并将在XX月底前通过移动、联通、电信通讯平台传播国家安全及防范邪教宣传短信XX万余条。三是在长城街道办事处建立了全自治区首个防范邪教宣传
基地，自治区、市防范办将召开启动仪式，印制国家安全及反邪教宣传书、宣传册、鼠标垫、扇子等宣传用品，累计投入宣传资金XX万余元。
夯实国家安全基础工作，筑牢人民防线。区国安办以“加强宣传教育，提升防范能力”为重点，在区直各部门、各街道开展国家安全防范知识宣传工作，全年共举办集中讲座X 次、集中宣传X次。组织各街道、村居主要负责人、综治专干、网格员XXX余人进行了国家安全知识专项培训，有效提升基层国家安全工作人员的防范识别能力。
三、加强铁路护路联防工作，保障平安运行
一是完善制度建设。年初，区护路办与各责任单位签订XXXX年度《X区铁路护路联防工作目标责任书》，X月份召开铁路护路联防工作会议，制定印发《XXXX年度X区铁路护路联防工作要点》、《关于加强春运及“两会”期间铁路护路联防工作的通知》、《X区进一步加强乡村铁路护路联防工作实施方案》、《关于对X辖区铁路安全隐患开展专项整治的通知》、《关于在全区铁路沿线开展涉路安全风险点大排查活动的通知》等文件，安排部署全年铁路护路联防工作。二是创新宣传方式。针对移民的安置点距离铁路较近，爱路护路意识不强等现状，区护路办在移民安置区沐恩新居人员聚集最多的新民医院与新民幼儿园透视围墙上建设“护路宣传文化墙”，宣传效果明显。利用护路宣传月等集中宣传活
动，发放各类宣传品X万余份，“六一”前夕，购置近万元的学习用品，到市二十一小学、隆湖四站、五站小学开展了爱路护路宣传活动，计划投资X万余元，在X市第二十一、星海镇五站小学建设爱车护路安全教育基地。古尔邦节期间印制了XXX个护路汤瓶，慰问了辖区X座清真寺。
四、促进公平正义，提高执法效率
促进执法规范。一是各政法单位以“规范执法提升年”活动为契机，开展“规范执法回头看”活动，签订规范执法承诺书的形式，强化干警自我约束，重新完善干警执法档案，注重建章立制，严格惩处机制，切实堵住执法不规范的漏洞，保证执法行为的严谨、规范。二是开展公开询案阳光评析活动。针对案件评查通报的瑕疵案件，由案件承办人汇报案件,并就查出的问题深刻剖析，专职检委进行讲评、综合分析评议，给各办案人敲响警钟，保证类似问题不再发生。
推进执法司法公开。按照“审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开”三大平台建设，将符合规定上网的裁判文书全部上网，做好裁判文书公开工作，已上网裁判文书XXX 多份。利用户外电子大屏幕先后对多起聚众扰乱社会治安秩序罪等案件进行了庭审直播。开展公检法开放日、法制宣传、法律“六进”等活动的同时，充分利用各大报刊媒体、门户网站、专刊载体，积极宣传政法单位的重大工作部署、工作进展情况，不断扩大公共认知度和社会影响，取得良好效果。
加强案件评查。按照区政法委下发的案件评查制度和案件评查通知，各政法单位明确评查案件的范围、方法和重点，继续落实每月一评查一反馈的常态化案件评查机制。X公安分局已评查案件XXX件，X区检察院已评查案件XXX件XXX 册，X区法院已开展案件评查X次，共计XXXX件，编发《评查通报》X期，《审判管理动态分析》X期，
(四)解决执行难问题。认真落实《X回族自治区高级人民法院关于规范执行行为的若干规定》和《关于终结本次执行程序案件管理办法的通知》要求，开展集中清理终结本次执行程序涉民生执行案件回头看等专项活动，对以前的涉民生案件，进行了全面清理、集中摸排，实地回访，共清理出旧存涉民生案件XX件，新收涉民生案件XXX件。已执结完毕所有XX件旧存涉民生案件，另执结新收涉民生案件XX件，为XX名当事人挽回经济损失XX.XX万元。
严格界定轻微刑事案件标准。准确适用《关于依法快速办理轻微刑事案件的指导意见》，依法从轻、从快审理主观恶性浅、犯罪情节轻微、社会危害性小的犯罪，促进了社会和谐。建立轻微刑事案件快速办理机制，对危险驾驶、故意伤害、盗窃等轻微刑事案件规定在X日到XX日内审查完毕，快速移送法院审判，办理快速移送审查起诉案件XX件XX人。
五、加快法治建设，提高政法队伍建设
依法推动涉法涉诉信访工作。按照有访必接、有信必复、
有诉必理、有查必果的要求，认真落实“三位一体”信访责任机制。启用信访法律服务大厅，设信访和法律服务两个窗口，充分发挥街道综治中心作用，做到一门受理、限时办结。
加强“两法”衔接工作。年初制定了《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，并与X区X个行政执法单位签订了“两法衔接、信息共享”工作机制的协议，明确各自职责和任务。今年X月，区政法委组织区人民法院、检察院参加自治区“两法衔接、信息共享”业务培训，主要讲解信息平台的功能和录入方式等操作流程，顺利实现了信息共享网上对接，为推动“两法衔接、信息共享”工作奠定了基础
推进各级领导干部学法、尊法、用法、守法。年初制定了《X区政法委领导干部学习计划》，安排部署各政法单位开展学法守法用法活动，积极建立领导干部任前法律知识水平考试及公务员录用法律知识测试制度，建立干部学法用法考核制度，要求各政法单位为干警举办法制讲座全年不少于X次，业务科室干警笔记每月不少于XXXX字；各部门派干部到联系点为基层群众举办法制讲座每半年不少于X次。同时区政法委将中央政法干警违纪违法典型案件进行汇编，发放给各政法单位，要求其结合电视问政、纪委监督检查组的明察暗访情况进行自查自纠，引以为戒，吸取典型案例的教训，做到警钟长鸣、防微杜渐，以铁的纪律建设过硬队伍，从根
本上维护政法队伍的整体形象。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。自X月XX日X 区召开党的群众路线教育实践活动动员部署会议以来，各政法单位迅速厘清思路制定教育实践活动实施方案，组织干警采取集体学习、各党支部组织集中学习和个人自学等方式对习近平总书记系列讲话等内容进行了认真的学习领会。截止X月底，政法干警集中学习XX学时，学习笔记XX万字，心得体会XXX篇。以“机关干部下基层”、“检务公开U盘行动”、“微博私信”等活动为载体，广泛征求群众意见建议，共征求意见建议XXX条，经梳理归类XXX条。每名党员根据自身实际做了深刻的自我剖析，并接受其他同志的批评帮助。针对“四风”问题，制定制度建设计划，该修订完善的修订完善，该新建的新建，立行立改，不等不靠。
狠抓教育培训，加强思想政治建设。区政法委坚持“请进来”与“走出去”相结合的方针，组织政法干警在X月XX 日至XX日到盐池、同心等地进行为期XX天的观摩学习活动，提高广大干警的业务素质。区人民法院、检察院积极组织开展了本院的书记员庭审记录比武竞赛，论辩赛、优秀庭审评比活动并多次邀请人大代表政协委员、上级院业务部门亲临庭审现场观摩指导。XXXX年X月XX日，区政法委特要求自治区“百名法学家、百场报告会”来我区进行辅导报告，自治区党校法学部主任、教授周晓军同志作专题辅导报告，对
政法干部全面准确运用法治思维和法治方式做好X区的改革发展工作起到重要的推动和指导作用。
启动了政法单位服务型窗口建设工作。
根据《自治区加强政法机关服务型窗口单位建设实施意见》，区政法委于X月XX日制定印发《X区加强政法机关服务型窗口单位建设的实施方案》，对各政法窗口单位进行全面摸底，确定将在XXXX年全面建成的服务型窗口单位共计XX个。为确保政法机关服务型窗口单位建设工作稳步推进，区政法委于X月XX日对各政法单位工作开展情况进行了第一次督导检查，市政法委对各政法单位建设工作进行了现场指导，X月XX日，X公安分局组织领导干部，赴吴忠市进行观摩学习，借鉴兄弟单位的先进做法，为下一步工作积累经验。