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如何加强诚信建设-加强社会诚信建设

如何加强诚信建设-加强社会诚信建

加强诚信建设构建和谐社会

加强诚信建设构建和谐社会

加强诚信建设、构建和谐社会,是一件非抓不可、必须抓好的工作

古人云,“人无信不立,家无信不和,业无信不旺,国无信不稳,世无信不安”。只有讲诚信,才能“可与为始,可与为终”。说话要“君子一言,驷马难追”,经商要“货真价实,童叟无欺”,办事要“言必行、行必果”。像这样的名言古训还很多。有人做过统计,在《论语》中,“信”字出现38次,可见,在中华民族灿烂悠久的历史文化中,始终把诚信看作做人处事之本、治学经商之道、治国安邦

之纲。再看国外,诚信同样是各类人群投身经济社会生活的安身立命之本。在西方国家,诚信被视为经济生活中“防止跌倒的手杖”,西方一些经济学家认为,信任是很多经济交易所必备的公共品德;信任是致力于在风险中追求最大化功利的有目的的行为;信任是社会资本形式,可以减少监督与惩罚的成本。近代英国著名哲学家休谟把“承诺的兑现”,看作是人类社会得以生存和发展的三大规律之一。

世贸组织总干事穆尔曾经尖锐地指出,中国加入世贸组织后,从长远看,最缺乏的不是资金、技术和人才,而是信用,以及建立和完善信用体系的机制。但是市场经济发展到现在,对信用是市场经济的基础和生命线这一观念的认识,很多人依然非常淡薄。假冒伪劣充斥市场,合同不能履行,各种故意性的经济诈骗层出不穷,相互拖欠现象相当普遍等。人无信不立,企业无信不兴,社会无信则无序。实践证明,牺牲信用

的代价是巨大的。

一些有识之士指出,没有诚信,我们的群众就战战兢兢;没有诚信,我们的企业就如履薄冰;没有诚信,我们的政府就寝食难安;没有诚信,我们就难有良好的社会秩序。因此,我们说,贯彻“三个代表”重要思想,全面推进和谐社会建设,就不能不抓信用建设;抓好信用建设,不仅是一个经济问题,更是我们各级党委、政府必须履行的一项政治责任。加强诚信建设、构建和谐社会,必须群策群力、标本兼治,在建立长效机制上下功夫第一个两手抓,就是抓法制建设,抓道德教育。依法治国与以德治国相结合,是我国的治国方略,也是加强信用建设必须遵循的原则。古人云:“法者,国家所以布大信于天下也。”讲诚信,就要讲法治,就要靠制度规范、靠监管约束,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

当然,仅仅依靠刚性的约束,诚信不一定得到根本实现。就像门虽有锁,

依然有失盗之事;厂虽有纪,依然有违纪之人;国虽有法,依然有犯法之徒。这表明,法律法规还是有其局限性的。从根本上解决问题,还必须抓道德教育,抓观念养成,诚信的深层基础在道德,道德是无形的手。通过长期有效的教育,能够使人内心生出自我约束力,增强道德责任感,不断克服人性中背离社会道德准则、背离人民利益的一己之欲,成为与社会和谐发展的人。第二个两手抓,就是抓政府示范,抓市场监管。政府既是社会信用的管理者和使用者,更是示范者。政府信用是社会信用的关键,整个社会信用都基于政府信用来推动和发展,没有良好的政府信用,就不可能建立起良好的社会信用。抓社会信用体系建设,首先要以重塑政府信用形象为重点,充分发挥政府信用在社会信用建设中的不可替代的示范作用。实事求是地说,目前一些地方政府信用还存在许多不尽如人意之外,比如,有令不行、有禁不止、随意承诺、弄虚作假、行政

越位、地方保护以及少数干部的腐败行为等,这些严重损害了群众利益、损害了党和政府的形象、损害了社会信用。因此,加强信用体系建设,必须以重塑政府信用形象为重点,全力打造公平、公正的服务型政府,提高政府的公信力。

抓市场监管,就是健全信息披露体系,加强行业监管、强化社会监管,甚至对严重失信者,公布“黑名单”和“不良记录”;纠正一些人认可的“不说假话办不成大事”、“会做假有本事”的通行规则,激发企事业单位积极参与诚信建设。特别要运用舆论力量,在全社会努力营造“诚信为荣,失信为耻”的氛围;运用法制力量加大对失信行为的惩罚力度,提高失信成本,使不诚信者不仅声名狼藉、无利可图,而且得不偿失,甚至受到法律严惩。

第三个两手抓,就是抓信息平台搭建,抓中介组织建设。信息共享平台的建设是培育信用市场的基础。根据目前

市场环境和市场需求的情况,我们既不能重复发达国家长期市场竞争的历程,也不能单纯依靠财政资金或国有资本建立大规模的信用服务企业,要争取政府引导、社会多元化投资、市场化运作的方式进行建设。在信息平台的搭建过程中,各级行政管理部门和公共服务机构要全面、准确、及时地记录企业和个人在经济社会活动中留下的“痕迹”,把依法可以公开的与企业和个人信用有关的公共信息,提供给指定的服务机构,并对其真实性负责。通过信息共享平台的建设,我们就可以获得真实性、全面性和及时性的信息服务。

强调要加强社会中介组织建设,是因为中介组织是维护社会诚信的重要力量。目前,失信现象已经进入这些以公信为立身之本的行业。所以,我们要重视解决中介服务机构自身的信用问题。严肃查处中介机构出具假资信证明、虚假评估、虚假签证等不法行业,对严重违法违规的中介机构和人员实行禁入制

度。

加强诚信建设、构建和谐社会,文明委要切实发挥督促指导、组织协调的作用

一是引导宣传。通过牵头组织开展内容丰富、形式多样、影响广泛的诚信教育宣传活动,大力宣传诚实守信意义,严厉鞭挞各种失信现象,在社会上营造浓厚的褒扬守信者、谴责失信者,诚信光荣、失信可耻的道德评价氛围和树立信用即资本、信用即财富的共识和理念。二是注重融合。加强诚信建设不能孤立地来推动,必须将它融合到群众性精神文明创建活动之中,作为创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位的重要依据和内容,细化具体的评价指标,使社会成员的一切实践活动都能得到具体的规范指导,使各种社会关系都能得到具体的规范调节。只有这样,诚信建设才能落地生根,枝繁叶茂,见人见物,抓出实效。三是加强协调。信用建设是一个庞大复杂的系统工程,没有党委、

政府的坚强领导和社会各方面的协同配合寸步难行。我们有一些工作,目标明确了,思路清晰了,但往往事倍功半,收效甚微,一个重要的原因就是有门户之见,受部门利益左右,相互之间形不成合力。文明委作为协调部门,就要在推动部门切实履行职责的基础上,加快资源整合,加强联系沟通,发挥整体效能,一步一步地扎实推进“信用抚州”建设。

四是把握重点。加强诚信建设,政府是关键,企业是重点,个人是基础。在抓企事业单位方面,我们有文明行业、文明单位创建活动,还有创建“文明窗口”,要运用好这些载体来推动工作,尤其要抓好群众反映强烈的一些窗口部门、服务行业的创建工作。在抓个人诚信方面,我们有“五好文明家庭”、“文明信用农户”创建活动。围绕这两个重点,我们要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节,从各个年龄阶段、各个领域的具体实际出发,坚持不懈、

广泛深入地进行以诚信为本的道德教育,强化人们的诚信道德要求,提升人们的道德境界。加强诚信建设构建和谐社会

加强诚信建设,构建和谐社会

诚信-诚实守信,就是讲真话办实事、言必行行必果、守合同重信用、一言既出四马难追。诚实守信是人类文明的重要标志、是社会和谐的基本条件,对于人类社会具有极其重要的意义;而构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业建设的重要任务和现实要求,是中国共产党对社会主义规律的新探索和本质的新认识、对马克思主义科学社会主义理论的新发展新贡献,因而构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义。因此,诚实守信既是社会和谐的重要条件、主要表现,是社会和谐的内在要求、核心要素和基本保证,更是构建社会主义和谐社会的重要方面、主要途径。

一、诚实守信对于社会主义和谐社

会具有至关重要的意义。

1、诚信建设是构建社会主义和谐社会的前提条件和首要任务。

自古以来,我们就崇尚“和为贵”;然而“和”以“诚”为要,“诚”是“和”之首、“信”是“和”之根。从诚实守信方面来说,诚信贵在一个“真”字――真实、真诚、真情、实在、实意;而其前提,则是一个“心”字――真心、诚心、善心、良心、慈心;人如若没有“心”――没有真心、没有诚心、没有良心、没有慈心、没有善心,则根本不可能讲真话,不可能做到诚实守信,甚至根本不能称之为“人”。因为,诚信、诚实守信,是人立身之本、是做人之本,是做事之基、立业之基;甚至于“一言既出、四马难追”,言行一致、取信于民,是立党之要、执政之基、威信之本和凝聚力、号召力、战斗力、创造力乃至于生

命力之源。

因此,诚信是和谐的核心,诚实守信是社会和谐的前提和关键,诚实守信

的目的和目标就是社会和谐。社会不和谐的焦点就是风不正、气不顺,大话、套话、空话、假话、废话充斥官场、商场和社会,因此而导致风气的不正、思想的困惑、人心的离散。因此,社会和谐就成为现今中国人民的最大企昐,构建和谐社会就成为我们党立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的最重要使命和建设全面小康社会的最重要目标、贯彻落实科学发展观的最重要原则、实施第十一个五年发展规划纲要的最重要任务。而构建和谐社会的前提和关键就是加强诚信建设,确立诚实守信、言行一致、言必行行必果的社会风尚。我们坚持诚实守信以弘扬正气、凝聚民心、营造温馨的环境,就是为了构建社会主义和谐的社会。

正是因于此,诚信建设就是我们构建社会主义和谐社会的基础任务,加强诚信建设也就是我们构建社会主义和谐社会的重要途径。

2、构建社会主义和谐社会是诚信建

设是的根本目标和重要途径。

“和为贵”之“和”,以“诚为重”;“诚”是“和”之心、“信”是“和”之本。从社会和谐方面来说,和谐之“和”,首先在于心之和,在于心平气和,在于人之真心,而和之基在于诚与信;和谐之“谐”,关键在于关系协调,在于法制法治,在于程序秩序,而谐之基也在于诚与信。因而,和谐的根本在于社会的主体即人的心地善良、心平气和,在于真心实意、真诚待人,在于家人相亲、互敬互爱,在于尊老爱幼、邻里和睦,在于乐于助人、见义勇为,在于社会经济、运行有序,在于安定安祥、安居乐业,在于团队精神、万众一心,在于民族团结、国家统一,等等;而这一切,都有赖于社会的主体即人的心善、良心,即真心、真诚、诚心、诚实,即诚实守信。今天体制改革、社会变革、经济转型、发展市

场中利益的诱惑、风气的不良、人性的堕落所导致并加剧的社会问题和矛

盾,最根本的就是丢掉了诚信、不讲诚实守信。因此,诚信是人之所以作为人的前提和条件,是人类文明、社会进步的标志和象征,更是社会和谐的内在要求、核心要素和基本保证。一方面,社会和谐以诚实守信为基础和条件来构建;另方面,诚实守信的目标和追求就是构建直至实现社会和谐。因而我们致力于加强诚信建设,致力于健全社会主义法制、完善社会主义机制,建立诚实守信的体制机制、尤其是建立社会主义市场经济体制、营造诚实守信的社会主义良好风气氛围,致力于强化管理、整顿经济秩序、维护健康的经济发展秩序和正常的社会运行秩序,就是为了构建社会主义和谐社会,维护并最终实现诚实守信、真诚互信、坦诚相见的美好社会。

正是因于此,我们构建社会主义和谐社会的基础任务就是诚信建设,构建社会主义和谐社会的重要途径就是加强诚信建设。

二、加强诚实守信道德建设,构建社会主义和谐社会

诚实守信建设、和谐社会构建,都是一个巨大的社会的系统工程,是一项复杂的长期的历史任务。当前,应当着重从以下几个方面努力:

1、倡导和树立诚实守信的社会主义道德风尚。

一是确立社会主义道德观以明确社会主义社会文明的标志和社会主义社会正气的集中导向。社会风气是社会文明程度的重要标志、是社会正气的集中导向,倡导和树立诚实守信的社会风尚是社会主义社会文明的鲜明标志和社会主义社会正气的集中导向。正直诚实、诚实守信、知道好歹、明确是非、区分善恶、辨别真伪、知荣知耻的社会主义道德风尚实质是人的德性集中表现、是人类的基本标志,即人性与兽性的根本区别只在于人的懂事理、明是非、知真伪、辨善恶、

讲真话、办实事、当老实人的德性,

德性是人的根本。在人类社会、尤其是三明文明城里,真假、虚实、是非、善恶、美丑、荣辱的界限绝对不能混淆;必须引导广大干部群众特别是青少年树立诚实守信的社会主义道德观,旗帜鲜明坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,推崇什么、排斥什么,追求什么、抵制什么,确立和形成诚信、诚实守信的做人、做事、做官的基本要求和社会氛围。二是倡导形成新三明精神以呼应新世纪时代精神的鲜明表达和强烈呼唤。诚实守信品德既是人类精神的本质要求,更是时代精神的客观要求,因而倡导和树立诚实守信的社会主义风尚是新世纪时代精神的鲜明表达和强烈呼唤,倡导和树立诚实守信的社会主义道德风尚就是倡导和弘扬社会主义的时代精神。今天,诚实守信的社会主义道德风尚就生动而鲜明地具体表现在忠于祖国、热爱人民,解放思想、实事求是,知难而进、勇往直前,艰苦奋斗、求真务实,淡泊名利、无私奉献……的时代精

神和“开明、清明、文明”的三明精神之中。而且,每一次具体而生动地体现在潘清江精神、张仁和精神、郑忠华精神、林先雄精神、大田县建设法庭精神、三元区白沙派出所精神等等精神之上的时代精神、三明精神的凝聚和升华都意味着三明改革开放的一次次进步、三明建设发展的一次次胜利。尤其是在实施第十一个五年发展规划纲要、融入海峡西岸经济区建设、建设全面小康的和谐社会的重要时刻和关键时期,一旦诚实守信的三明人的精神的号角响彻三明的城市、乡村,我们三明就会在融入海峡西岸经济区中加快建设全面小康和谐三明、早日实现社会主义现代化。

三是集中体现社会主义价值观。诚实守信品德是社会价值观的集中体现,今天中国特色社会主义建设中的诚实守信就是社会主义价值观的集中体现。社会主义时代呼唤社会主义诚信公民,并且造就新时代的社会主义公民。诚实守信的社

会主义道德风尚是塑造社会主义公民的精神指导。在当今日新月异的世界里、在现实纷繁复杂的时代里,虽然曾经是八闽明珠、但却是地处闽中腹地深山区的三明人如何观察身外的世界、如何体验宝贵的人生、如何审视过往的历史、又如何创造美好的未来,都与三明人民的品格塑造和精神历练息息相关。以诚实守信为荣、以弄虚作假为耻,以社会主义诚信观修身养性、进德修业,这是合格的社会主义公民的基本要求。当此之际,建设、发展三明一定要从时代发展的高度出发,把发展以诚信建设为核心的社会主义先进文化放到十分突出的位置,充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用,牢固树立诚实守信的社会主义价值观、大力弘扬诚实守信的社会主义道德风尚,不断激发全体公民特别是青少年的崇高精神追求,培养有理想、有道德、有文化、有纪律而诚实守信的三明人。

2、深化改革、扩大开放,创立诚实

守信体制。

就其本质而言,诚信是一种社会正气、道德风尚、思想要求;然而,在法治社会里,诚信更是、也必然是一种法制理念、法治力量、强制约束。这是因为:作为约束、协调、调节、维系社会关系的道德规范的诚实守信,本身是一种软性、柔性的约束、协调、调节、维系的力量,必须有法制和法治的刚性、强力的约束、协调、调节、维系的力量相辅相成,共同进行和共同完成约束、协调、调节、维系我们这个社会里各种复杂的经济、政治、文化、人际、亲情、血缘、工作等社会关系。因此,深化改革、扩大开放,创立诚信体制,是我们加强诚信建设这一社会系统工程的根本任务、重要内容、主要途径,也是我们实施依法治国基本方略、加强法制和法治建设、依法治国、依法治党、依法治企、依法经营、依法管理的必然之举。

一是必须深化改革领导决策体制。必须彻底改变任凭长官意志、追求个人

政绩和“拍脑袋拍板、拍胸脯保证、拍屁股走人”或是“新官不理旧帐”的领导决策体制,建立健全民主领导、民主决策、科学领导、科学决策的领导决策体制,做到实事求是决策、科学民主领导,对国家、对人民、对百姓、对事业负责任,而不是对领导、对上级、对官帽、对个人负责任的领导决策体制机制,加强诚信建设。

二是必须深化改革行政管理体制。必须按照责任、职能、权力、利益相统一和人、事、权、责相结合的原则调整政府机构设置、理顺职能分工,实现政府职责、机构、编制、行政的科学化、法制化,加快建立和形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府行政管理体制,从而避免常见的“衙门做派”和“衙门作风:机构是因人设立而交叉重叠、推诿扯皮,部门是因人设事而人浮于事、批亢捣虚,建立办实事、高效率、负责任又清正廉洁的人民政府以加强诚信建设。三是必须深化改革

干部人事体制。必须按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和选贤任能、唯才是举的原则,坚持任人唯贤、反对任人唯亲,选拔任用素质高、德性好、能力强、本事大的人才,克服甚而杜绝“官出数字、数字出官”,“官有多大胆、地有多大产”,“不怕空政绩、只怕没政绩”的状况和问题,避免选择重用那些“指鹿为马”、选拔任用那些“溜须拍马”、累死气死那些“当牛做马”,杜绝封建官场上吹牛浮夸、弄虚作假、溜须拍马的“官场艾滋病”,加强诚信建设。

四是必须深化改革政绩考评体制。领导好政绩、作为不诚信,既有主观因素,更有体制的因素。也就是说,好的考评考核制度可以保证好人讲真话、办实事,也可以促使不好的人不敢讲假话、办假事;而不好的考评考核制度则可以鼓励不

好的人爱讲假话、好办假事,也可以促使好人不敢讲真话、不愿办实事。因此,必须按照“三个代表”重要思想的

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