浅析我国旅游安全管理现状及对策
赵士德,郭小莉
(黄山学院旅游学院,安徽黄山245021)
摘要:近年来我国旅游业蓬勃发展,但目前国内旅游管理的现状不尽如人意,旅游设施落后、行业意识淡薄、管理失误等原因大大降低了旅游的安全系数并严重阻碍了旅游业健康发展。从加强旅游地社会治安、提高政府和相关部门的职能、加强旅游者安全意识等方面来具体阐述如何改变这种不良状况,并使其发挥最大作用,从而促使我国旅游业的发展逐渐步入正轨。
关键词:旅游安全;管理现状;对策
中图分类号:F590 文献标志码:A 文章编号:1005-8141(2008)08-0760-03
Analysis on Present Situ ation Tourism Securitys ’Management and Countermeasures
ZH AO Shi -de ,G UO X iao -li
(C ollege of T ourism ,Huangshan Unviersity ,Huangshan 245021,China )
Abstract :Although tourism industry was grown rapidly in recent years ,the situation of the domestic tourism management was not what we wanted to be nowadays.The backward tourism facilities ,the weak vacation consciousness ,the missing management and s o on all caused the tourism safety co 2efficient decreased and hindered the tourism development severely.According to these problems ,this paper drew an elaborate illustration to change this bad situation and to give it free rein from strengthen the s ocial security of the tourism place ,enhance the g overnment and related department ’s func 2tion ,and strengthen the safety consciousness for the tourists ,in order to send the safety tourism industry development on its own way.
K ey w ords :tourism security ;management situation ;countermeasure
收稿日期:2008-06-12;修订日期:2008-07-21
第一作者简介:赵士德(1968-),男,黑龙江省绥棱县人,哈尔滨工业大学管理学院博士研究生,黄山学院讲师,研究方向为旅游管理、组织管理。
旅游业的发展基础是旅游安全,旅游安全既是旅游活动的保障,又是旅游业发展的前提。旅游安全问题除直接冲击旅游企业和脆弱地区旅游业外,还将影响国家形象和国际关系。旅游业依赖于旅游者对目的地安全性和稳定性的信心,因此安全成为旅游者选择目的地的最主要因素。本文针对现阶段旅游安全管理的不足和问题,有的放矢地提出对策与建议以促进旅游业的可持续发展。
1 旅游安全现状1.1 行业意识淡薄
我国旅游业发展前景喜人,除少数几年外,我国入境旅游一直保持两位数增长。进入21世纪以来,国家旅游局更是提出了建设“世界旅游强国”的长远发展战略目标。这种良好的发展势头一方面增强了我们发展旅游的信心,另一方面又间接造成整个行业的危机意识淡薄。调查资料表明,国内企业尽管有80%的老板和总裁相信危机不可避免,但很少有企业制定危机计划。此外,行业管理部门缺乏应急机制,行业企业部门管理体系始终建立在一种常态的假设之上,缺乏居安思危意识,一旦危机爆发,企业准备不足,损失惨重
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旅游业是一个关联性强且很敏感的产业,伴随着国内市场需求的扩大和经济全球化的增强,各种突发性事件对国内旅游业的冲击日益表现出来。如2003年的“非典”事件,我国的旅游业遭受到有史以来最严重的一次停顿。若以美国“9.11”事件为参照点,S ARS 比“9.11”事件严重5倍。
1.2 管理失误
在事故原因的统计分析中,当今世界普遍使用“因果连锁”模型。该模型着重于伤亡事故的直接原因:人的不安全行为和动物的不安全状态,以及其背后的深层原因———管理失误。由于旅游安全的敏感性和负面性,旅游安全问题较易被掩盖或扭曲而失真,因此旅游安全问题尚未引起有关部门的充分关注。根据国家有关政策和法规,除国家旅游局外,旅游业正常运作还需要其它主管机构,如旅游景区的主管机构有当地旅游局、建委、林业厅、消防等,这些部门形成了旅游安全管理的外围机构群体,能较有效地抑制安全问题的发生。但因为主管机构多且分散而形成多头管理和管理的“真空地带”,造成旅游安全管理的低效。旅游业内部,虽有部分旅游管理部门、旅游企业(尤其是饭店)设立了专门的旅游安全管理机构或设有专人负责安全管理工作,但至今仍有为数不少的旅游企事业单位无专门的安全管理人员。
1.3 落后的设施设备
落后的设施设备可以说是危害旅游安全的一个重要隐患,相当一部分景区由于设计不合理、投资不到位以及维修不及时等原因,远远不能满足旅游旺季的需要。如每年的“五一”假期和“十一”黄金周,到黄山旅游的日游客量最高可达2万多人,大大超出景区缆车的运输能力,游客排队等3—4h 的现象十分常见。这不仅浪费了游客的时间,还有可能使游客之间发生纠纷,危害旅游安全。长此以往,必然流失一批回头客,严重的还会因为游客的负面宣传而失去潜在的旅游消费者。
2 危害旅游安全的因素2.1 旅游环境的分析
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旅游活动的开展需要一定的自然环境和社会环境基础,而这个基础却存在许多不稳定因素,表现出旅游环境的不安全状态,主要包括:①自然环境因素。自然灾害可分为骤发自然灾害和长期自然灾害两大类。常见的骤发自然灾害包括地震、火山爆发、塌陷、地裂、崩塌、滑坡、泥石流、暴风雨、洪水和海啸、沙尘暴、有毒气体污染等;长期自然灾害包括干旱、沙漠化、水土流失、大气污染、瘟疫等。这些自然灾害组合构成了旅游自然环境的不安全状态,一旦旅游活动面临自然灾害尤其是骤发性自然灾害时,安全事故将不可避免地发生。如2001年,贵阳百花湖景区突发的狂风暴雨掀翻了2条船,造成33名游客落水,其中32名游客被救,1名失踪。②社会环境因素。社会环境的不安全状态主要来源于社会与管理灾害,包括战争、恐怖主义、社会动乱、犯罪活动、火灾、旅游设施管理差错等引起的灾难或损害。战争对旅游业的打击是致命的,海湾战争、波黑内战、科索沃战争等局部战争使当地及邻近地区的旅游业一落千丈,众多游客望而却步。社会动乱和恐怖活动给旅游业带来的冲击也不可轻视,如美国“9.11”事件,这些事件给计划前往该地旅游的人们造成严重的心理恐惧。火灾和旅游设施管理失误也会带来安全事故。近年来,重特大火灾不断出现,2000年洛阳一家歌舞厅发生大火,309人葬身火海。至于因各种旅游交通工具引发的交通事故、游乐设施等造成的安全事故更是数量惊人,不胜枚举[2]。
2.2 旅游者行为分析
部分游客刻意追求高风险旅游行为,增大了事故发生的可能性。在实际旅游活动中,个别游客常常不顾生命安全去寻求一种危险刺激,这种逆反心理与马斯洛的理论观点恰恰相悖。包括极限运动、峡谷漂流、探险旅游、野外生存等在内的一批惊、险、奇、特的旅游项目成为流行时尚。然而,追求过分强烈刺激的代价往往是旅游者人身安全保障的牺牲。这类高风险活动对旅游者和旅游经营者均有极高的要求,游客自身失误或任何一丝管理疏忽即可导致人身伤亡事故的发生。近年来,此类事故发生较为频繁。如2000年浙江天目溪漂流事故导致1人死亡;同年江西三爪仑森林公园漂流事故造成1名大学生游客溺水身亡。此外,旅游者无意识进行的一些不安全行为也会引发安全事故,如烟头的随意扔弃、干旱季节里的野炊、野外烧烤等行为引发山林大火,误入泥泞沼泽地、有瘴气的山谷或大型食肉类动物、毒蛇及部分猛禽经常出没的地方而意外丧身。
2.3 管理不完善
管理失误对环境和行为造成的影响加重了旅游环境的不安全,大规模的旅游开发在一定程度上破坏了旅游地的山体、水体、大气、动植物群落以及其它生态环境,引发了一些自然灾害。如建筑工程开挖引发山体滑坡、岩石崩塌,旅游设施建设中大量砍伐树木导致水土流失加剧,遇上暴雨最终形成泥石流等。这些自然灾害已成为旅游活动中的安全隐患[3]。另一方面,管理疏忽和失误也会使社会环境恶化,引发针对旅游者的各种犯罪活动增加,尤其在旅游旺季时表现更加明显,包括抢劫杀人、敲诈勒索、行窃、诈骗、色情赌博等在内的各种犯罪活动极大地威胁到游客的生命和财产安全。加剧旅游行为的不安全是在部分特殊景点或地段处,如悬崖、桥梁、湍急河流边等一切可能威胁到人身安全的地方,任何防护设施的不完善或疏于管理均会诱发部分游客越过安全限定范围或进行本该加以严格限制的行为(如群集行为),使自己处于危险境地。如1993年,钱塘江口萧山段数百人聚集于根本不是观潮点又无人维持秩序的地段候潮,被突然沿堤袭来的一股暗潮卷下江口,致使50人死亡,数10人失踪。
2.4 旅游设施不配套,服务质量差
所谓旅游业,实际包括吃、住、行、游、娱、购六个要素。改革开放以来,由于我国对上述旅游服务设施仅有少量直接投资,基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针,花钱多的项目上不去,只能因陋就简,以致设施不全。我国中西部地区某有些旅游景点的交通不够便捷,民航不能直接到达或由于航班限制,客运能力差,铁路也经常处于超载状态运营;加上邮电传递和信息通讯也欠完善。而在利用外资方面,因有的项目开放,有的不开放,以致服务设施不配套。从总体上看,外资主要局限于饭店、宾馆,其它旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及,但比重很小,投资十分有限。对景点建设除国家指定的度假区外,外资不能插足,因而景点内设施落后,最突出的问题是卫生条件差,这些不但制约了旅游经济的发展,同时也成为旅游安全的潜在隐患。
3 旅游安全的改进措施
3.1 加强各部门合作
安全管理应当注重整体作用,充分发挥各相关部门的作用。由旅游管理部门牵头,相关政府部门出面,联合公安、武警、边检、交通、通讯、水电力、消防、工商、卫生、保险等各个部门,建立旅游安全整体联动系统。加强对旅游地的旅行社、旅游饭店、旅游车船公司及旅游景区景点、旅游购物商店、旅游娱乐场所和其它旅游企业的安全管理,从本地实际出发,对容易危及安全的重点部门、地段、项目实行专人负责、分片包干并责任到人,实行责任事故领导追究制度;大力打击偷盗抢劫、凶杀、敲诈勒索、诈骗等犯罪活动,坚决查处乱拉客、围堵兜售、强买强卖等不文明行为,为旅游业创造一个良好的社会环境[4]。首先,旅游行业部门对旅游危机易发地区或旅游危机可能导致当地国民经济重大损失的目的地,应编制旅游危机预防与控制专项规划,对旅游危机潜在源头进行系统规划和长期监控,对旅游发展战略、目标体系、功能区划、产品开发方案、可持续发展系统等进行弹性规划和动态调控。其次,对一般目的地应通过调整现有旅游规划或编制新的旅游规划,增强旅游业抗御外部危机的能力或自适应性。最后,政府旅游主管部门有必要组织制定旅游危机规划方面的政策和法规[5]。
3.2 加强合作,提高预警
警告旅游危险:任何一项旅游活动,管理部门必须合理限定游客的活动范围和空间。工作人员(含导游员)应明确告知游客不准超越规定的景点、游览路线及范围。在景点及道路危险处设置标示牌、警告牌等明显标志,提醒游客加以重视。在旅游手册及门票上注明景区内可能存在(或发生)的危险。
加强旅游巡视和游客的宣传:鉴于国内外的有关经验,设立联防大队或旅游警察,及时劝阻、制止、纠正游客的一切危险
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行为。在旅游高峰期内对各主要景区和游道加强巡逻密度和力度,将安全事故消灭在萌芽状态之中。同时,管理部门可借利用社会公共宣传来加强公民(游客)的安全意识教育,强化安全心理训练,培养良好的心理素质。通过景区导游讲解系统使游客具备必要的安全知识和自我保护意识,以便游客在面对突发事故时保持冷静,从容地实行自救。
建立预警机制,加强相关部门合作:所谓危机预警机制,就是运用一定的科学技术和手段对能造成行业或企业的危机警讯指标通过信息的收集及时捕捉警讯,然后通过危机的识别、分类和分析做出判断,依据判断的结果采取一系列事前计划好的措施来分散和化解危机的一套运作系统。旅游业的特殊性决定了危机预警机制建立的迫切性。旅游管理部门与气象、水利、地质等部门通力合作,及时准确地获取洪水、泥石流、火山爆发以及大风、暴雨、冰冻等各种灾害性天气预报,并预料由此可能引发的各种严重危及旅游安全的自然灾害。管理部门在积极采取安全保障应对措施的同时,把自然灾害可能会给旅游活动带来的不便和危险告之旅游者,使之提高警惕,减少各种安全事故的发生。
加强救援:旅游救援是指在发生旅游意外事故时为旅游者提供紧急救护和相应援助。从事故三要素的角度出发,救援工作可看作是一种转移时空的行为。在积极加入全国旅行救援系统的同时,管理部门要增强自身的事故救援能力,对旅游地可能发生的安全事故,提出科学合理的事故应急预案及疏散避难对策。自然灾害频发地建设临时避难场所,并相应提供简单有效的救生防护设施以备不时之需,目的是通过游客早期自救为后继救援工作赢取时间,争取将事故损害最小化。此外,相关部门应组织工作人员定期地进行旅游救援演习。熟悉救援程序,掌握相关技术规范及技能要领,以便在事故发生时为游客提供及时有效的救援。
3.3 引进先进技术设备,加强投资
我国目前对旅游业仅有少量投资,这种状况在近几年不会有大的改变。在这种情况下,我国要发展旅游业及相关设施的庞大需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾。因此,只有在更大范围内扩大对外开放,对与旅游服务相关的各行各业积极引进外资、先进技术设备和管理经验是唯一可采取的途径。只有这样,才能在较短时期内全面改善我国的旅游环境。
3.4 改变观念,提高从业人员的素质
长期以来,我国的经营理念是旅游只是一种用来盈利的产业。名义上公共旅游资源景区管理是一种特殊地域管理的政府行为,但实际上是作为企业来管理,企业化管理是传统经营模式的典型特征[6]。景区管理机构有明确的盈利目标,自负盈亏。行政法规赋予了景区管理机构统一管理景区的权利,但对于管理工作非常重要的管理经费来源没有明确规定。在没有充足财政资金的支持的情况下,管理机构的经费靠自我筹措。主要筹措方式就是利用景区资源,进行旅游服务经营,以获取收入。造成旅游经营者过分追求利润,只注重眼前利益,忽略了旅游业的长远利益和可持续发展,破坏了相当一部分的旅游资源,有些甚至再也无法修复。在这种情况下,政府应当增加一定的财政投入或者适当减少景区的盈利税,实行专款专用,
把这部分资金作为景区的管理经费。同时,要培训出一批熟悉国际旅游业务、外语水平高、作风过硬的旅游导游和相关的领导干部,逐渐把旅游做成一种权利和义务相结合的事业。
3.5 加强风景区的管理
针对风景区内旅游者流动性大的特点,当地旅游管理部门可配合治安管理机构在车站、码头、旅馆等旅游者集散地设置安全宣传栏和发放安全宣传手册,或在事故频繁的偏僻景区地段设置安全宣传橱窗与告示牌,提醒旅游者在旅游过程中应注意的事项和及突发情况下的应急措施;也可在导游图等旅游宣传册上介绍风景区的安全保障情况和旅行注意事项,以提高旅游者的安全防范意识和自我保护能力,保证旅游者在风景区能享受安全愉快的旅行。
对风景区内的居民,一方面需要对他们进行深入细致的普法教育,提高他们的法制观念和守法意识,增强他们的心理承受能力;另一方面,对经济较落后风景区内的居民坚持不懈地开展“旅游脱贫”、“旅游致富”的宣传教育活动,加深当地居民对旅游业经济功能的认识,使依靠旅游业发家致富的观念和意识深入人心,并且重点阐明旅游安全对于地方旅游业的重要性,以及风景区安全的旅游环境与他们切身利益的密切相关性,发动当地居民自觉维护风景区的治安环境,形成多渠道、多层次、长时间的旅游安全保护网。这种发动群众、依靠群众的做法与单一的行政管理方式相比较更具广泛性和实效性。
在旅游旺季到来之前,进行有针对性的反营销宣传活动。通过大众宣传媒介(如电视、广播、报纸等)向潜在的旅游者陈述已经发生的旅游超载现象及其引起的后果,并预测当年旺季可能出现的游客流量和超载情况,从而影响旅游者选择旅游目的地的决策行为。国外多年来的实践经验证明,传播媒介所提供的信息与建议对旅游者的决策行为有着非常重要的影响。因此,从控制旅游需求着眼进行旅游宣传,既可以保护风景区的资源和环境,又能有效地缓解风景区的旅游安全保障压力。
4 结论
当前我国旅游业正经历着一个快速成长时期,我国的旅游安全管理工作无论是在理论上还是实际操作过程中都远不能达到旅游安全系数以及满足实际需要。针对旅游安全管理的现状和存在的问题提出一些改进措施,希望对旅游管理工作有一定的借鉴作用。
参考文献:
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景区管理期末试卷B 二、填空题，每道1分。 1、由于_语境_的差异，现实生活中各种各样的景区称呼在具体表述中实际上存在着明显的差异。 2、景区产业的主要任务包括三个方面：数量扩张、_结构转换_、质量提升。 3、__市场区位__理论认为，选址的最大目标是寻求最大利润点，它主要应用于人造景区尤其是主题公园的选址。 4、一般选举法中以__市场引力_和区域强度为两个基本尺度，评价产品的地位。 5、文艺演出团体与景区管理公司之间的市场化经营主要有以下三种模式：一般情况、_外包模式_、核心演员隶属景区管理公司，其他演员通过外借方式获取。 6、影响景区质量的因素主要有人、设施__、材料、方法、和环境等五个方面，亦称4M1E 因素。 · 7、景区保卫管理标准是景区对保卫工作的质量要求和_监督检查____的执行依据。 8、根据景区的主导功能的差异，可以将景区划分为观光体验类景区、__休闲度假类景区___、资源保护类景区和综合型景区四种类型。 9、旅游需求量__是指在一定时期内和一定价格上，将被旅游者购买的商品和旅。 10、景区督导管理者的必备技能有专业技能、_人际关系技能______和管理技能。游服务的总量。 11、市场营销组合策略是景区市场营销策略的核心部分，它包括四个方面的内容：产品策略、价格策略、__渠道策略_______和促销策略。 12、景区投资的主要特点有__投资金额大______、投资回收时间长和投资收益的不确定性。 13、售票员、检票员和迎宾员都属于__接待服务人员_______。 14、“兵来将挡，水来土掩”属于___反应型_______领导态度。 》 15、景区系统从纵向可分解为四个层次，其中_电子数据处理层____主要完成基础数据的采集、输入、数据库管理、查询、基本运算、日常报表的输出等。 三、选择题，每道1分。 1、景区规划的空间结构主要包括以下几个方面：（b ） A、社区—吸引物综合体、核式环模式、双核布局模式、三区结构布局模式 B、景区内部的空间结构、景区与景区之间的空间结构、景区与城市之间的空间结构 C、一对一配对、一对多配对、多对一配对、多对多配对 D、增长极布局模式、点—轴布局模式、圈层布局模式 2、旅游者对景区满意度与否，很大程度上取决于景区与旅游者之间在质量问题上的互动程度，这种互动关系可以表述为：（ a ） : A、旅游者的满意度=（景区实际提供的质量-景区承诺的质量）/（旅游者实际感受的质量 -旅游者期望的质量） B、旅游者的满意度=（景区承诺的质量-景区实际提供的质量）/（旅游者期望的质量-旅游 者实际感受的质量） C、旅游者的满意度=（景区承诺的质量-景区实际提供的质量）/（旅游者实际感受的质量 -旅游者期望的质量） D、旅游者的满意度=（景区实际提供的质量-景区承诺的质量）/（旅游者期望的质量-旅
天津农学院 旅游法规与案例学期末考试论文浅析我国旅游景区安全管理案例及对策研究 学生姓名卢春颖组 学院人文学院 专业班级 2011 级旅游管理专业 指导教师邵逸甫 成绩评定 2014年6月
浅析我国旅游景区安全管理案例及对策研究 卢春颖组 （天津农学院人文学院 11旅游） 摘要：旅游景区安全管理是旅游景区稳定运行的重要保障，但是随着旅游活动规模的急剧扩大，以及近几年许多景区纷纷引进各类惊险刺激的游乐设施，影响旅游安全的因素日趋复杂化，导致旅游景区安全事故呈现出高发态势。本文对旅游景区安全管理案例进行了分析和研究，并主要从设备管理和人员管理这两大方面进行探讨旅游景区安全管理的问题，最后提出了景区安全管理的对策。 关键词：景区安全管理责任承担对策研究 旅游景区安全管理是旅游景区发展的基本保障，没有安全就没有旅游业。旅游景区安全管理是旅游的生命线，是旅游景区经济稳定运行的重要保障，是坚持“以人为本”安全理念的必然要求。当前，频繁发生的旅游安全事故，既造成了重大的游客人身财产损失，又严重地影响了旅游目的地的整体形象，阻碍了旅游业的正常发展，给旅游安全管理敲响了警钟。随着旅游活动规模的急剧扩大，以及散客自助旅游、探险旅游等旅游形式的蓬勃发展，影响旅游安全的因素日趋复杂化，旅游景区安全事故呈现出高发态势。旅游景区安全正在成为旅游业的重中之重。 1 国内景区安全管理现状 旅游景区发生重大安全事故的可能犹在，国内旅游景区争相扩大规模，却疏忽了安全管理。而我国法律在旅游保险方面模糊的规定亦使得层出不穷的旅游安全事故责任纠纷非常混乱，这些都已构成了国内旅游安全事故和事后纠纷的隐患。目前国内旅游安全事故的原因多半在管理者工作疏忽，不能主动发现安全隐患。旅游景区设施类型繁多，投资较大，设施设备的管理要求也相对较高，必须给予高度重视，保证设施处于良好运行状态。 2 旅游景区安全管理的责任承担 我国有关安全生产的法律法规中明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，毫无疑问景区的主要负责人是安全管理工作的第一责任承担者。但在实际的安全管理过程中，如何做到全面负责呢？并不是第一责任者什么事都要去做，也不是只做自己认为该做的大事，而不做自己所认为的小事。 通常来说，旅游景区安全管理第一责任者除了明确自己的职责之外，主要是结合景区经营管理模式，实行分工负责，按照“谁主管谁负责”的原则实行安全责任制，要求各级责任人明确并认真履行自己的职责，同时明确对不履行或不正确履行的要追究其责任。各层级管理人员、各部门、各岗位及其工作人员都必须清楚自己在安全管理方面的职责与责任，要求做好管辖范围内的安全管理工作，否则就要承担相应的责任，若因失
第七章旅游景区安全管理 二、景区专项设施设备安全管理 （一）游览设施设备安全管理 1、防火安全管理 景区游览场所应重视防火安全工作，认真贯彻公安消防部门有关消防安全的各项规定，与上级部门签订防火安全责任状，景区对存在消防安全隐患的区域应建立消防设施，添置消防设备，并设专人巡视和养护，大风、天气干燥的季节应禁止当地居民在远离水源地的森林、草原烧荒、明火作确保不出现火灾险情，各项防火设施设备运转正常；在员工与区内住户中普及消防知识，可采取挂横幅、贴标语、开辟专栏、分发手册、专家培训等方式进行，可联合区内住户举行群众性的消防演练，消防安全重点单位应制定消防灭火与疏散应急预案，对于区内属于省级以上文物保护单位的木结构古建筑等游览设施在未经当地公安消防部门验收、审核的情况下，不得开放，文物类的游览设施在日常维护、维缮、改建世4，应配置消防疏散通道、隔火通道、没、灭火器材、禁止乱拉电线、乱接电线，避免烟火、香烛进入古建筑内，禁止在古建筑内使用高功率电器、电工设备和明火作业。 2、治安管理 景区管理部门要在上级政法、公安、城建部门的指导下，会同当地公安机关、城管部门严厉打击各类侵害游客利益的违法犯罪活动，加强游览区的巡逻防控，组织安防、联防队伍、增加巡逻力量，更新巡逻装备，加大巡逻密度，将游览区划分为若干个责任区，每个辖区
以主要路段、村寨、码头为中心设岗布控，并安装报警设置，建立巡逻登记制；大型游览区可与公安派出所、区内社区联动设立警务室，对重点部位、治安事故高发地段实行不定时巡逻，延长巡逻时间、保障通信条件，必要时可使用卫星导航和电子监控；发现形迹可疑的人员或游客下不法行为应跟踪调查，及时制止；制定有效的安保预案，构建“群防群治”的长效防控体系，切实维护景区良好的治安秩序。此外，定期在区内开展法制宣传，对当地居民、经营者进行法制教育，帮助其树立法治意识、守法观念；景区导游在进行讲解时，应提醒游客注意自身安全保护。 3、自然灾害管理 针对自然灾害给景区带来的破坏和对游客生命构成的威胁，景区可以与气象、水利、防汛、国土、林业、农业、建设等部门密切合作，搞好景区监控和旅游警报工作，设置警示标志、制定针对突发性灾害的应急措施；确定排洪防涝标准，搞好水土保持和小流域治理，建筑塘坝沟渠，刘永水利设施进行水量调节，预留泄洪通道、疏通淤塞河道；雨季来临前加固报若设施；保证旅游景区交通沿线的植被覆盖率；对易发生灾害的区域设置防护设施、加固原有设施或封闭，条件成熟时可以运用工程治理与生物治理相结合的模式；加大宣传力度，普及防灾减灾知识 4、环境安全管理 有计划和有针对性地对可能存在安全隐患区域进行专项监测；研究危害发生的特性和规律，邀请专家，有针对性地调查、追踪、排
工作行为规范系列 旅游景区安全管理规定（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-67589旅游景区安全管理规定 Regulations on Safety Management of Tourist Attractions 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、旅游景区管理部门应制定景区安全责任制，明确规定领导、部门、员工各自的岗位安全职责。 二、建立健全景区安全检查制度。进行以贯彻执行国家安全法规政策的情况、景区安全管理、安全条件、存在的隐患等方面的安全检查，主要内容包括: 1.对各单位、各级领导、部门、员工落实安全责任制、安全培训、岗位安全技能方面进行检查; 2.对景区的环境、标志、安全设施方面进行检查; 3.对所属单位的安全机构、人员、职能、制度、经费投入等安全管理效能，进行全面系统检查，促使各单位完善安全管理，提高安全管理效能。 4.除每日进行经常性安全检查外，每年应定期进行2—4次群众性大检查。包括普遍检查、专业检查和季节性检查。
5.开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，检查要有台帐记录。依靠群众边检查、边改进，发现隐患及时整改排除。 三、制定全员安全教育培训制度: 景区员工包括各级领导必须经过安全教育培训合格后方能上岗工作，安全教育工作按《安全培训教育规定》的要求进行。特殊工种必须按《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，经考试合格后持证上岗。 四、旅游景区内有潜在危及游客安全的地域、通道要设有明显的警示标志，提醒游客注意安全。在危险地段要安置防护设施以保证游客的安全。 五、景区内的缆车、高架索道、游乐等设备，必须符合有关安全标准，并应经常检查保养，确保安全运转。 六、要制订突发安全事故应急救援预案，对可能发生的旅游安全事故制订相对应的援救措施。景区内应备有常用应急药品，以便能及时为游客提供帮助。 七、景区必须有专职或兼职安全员，负责对景区进行经常性的巡查，发现有不安全因素、安全隐患，及时报告管理
旅游管理的就业前景 旅游管理专业就业前景观察分析 我国旅游就业已形成六种模式 新近发布的《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》，分析了我国旅游业的地域特征，提出我国旅游就业可以概括为六种不同的地域模式。 一、以大型景区为龙头，形成了丰富的就业体系和就业方式，包括住宿接待、餐饮、娱乐、旅游购物、劳务服务等。 二、在旅游城市、交通枢纽和集散基地，以住宿接待为中心，形成了综合性的旅游服务体系，形成了酒店集中区等高密度就业区域。 三、以满足城市居民休闲度假为主，环城度假带已成为旅游就业的重要增长点，为城市居民休闲服务建立了相应的就业体系，包括旅游度假区、主题公园、农家乐、产业旅游等。 四、沿着重要的旅游交通干线及航空港、火车站、汽车站等站口形成的旅游就业重要的增长轴线。沿交通沿线带动的就业体系主要有三种增长模式；沿线的旅游交通服务，如餐饮、车辆维修、商品销售等；带动沿线旅游景点资源的开发；带动沿线城镇的发展和就业体系的形成。 五、旅游小城镇及乡村旅游就业体系。近年来，我国出现了古镇旅游、乡村旅游，这种旅游模式所产生的就业体系，与一般的旅游景区点相比，具有更高的参与性。 六、依托产业旅游带动的就业模式。随着旅游业的不断发展，出现了许多新的旅游热点，如工业旅游、农业旅游、体育旅游、节庆旅游、教育旅游等。产业旅游就业模式的特点是，旅游业依托其他产业，往往不是主业，从业者往往是兼职从事旅游。 旅游管理人才素质要求： 旅游管理是一门综合性很强的学科，首先，旅游管理者必须具备丰富的专业知识主要包括管理学知识、旅游经济学知识、旅游法学知识、旅游地理学知识、旅游历史学知识、旅游文化学知识、旅游规划学知识以及国际旅游学知识。 其次，旅游管理对从业人员素质要求较高。如旅游管理者要有较好的形象，有些院校在招收旅游管理专业考生时会在身体方面提出具体要求，一般要求男生身高不低于１．７０米（或１．６５米），女生不低于１．６０米，有些院校还会要求考生做肝功能检查。 再次，从事旅游管理还必须熟练掌握英语，因为管理者在工作中会经常处理英文的文件，也经常会和一些外国人打交道，而且很多旅游企业在招聘面试是全英文的，英语好的人就会很占优势。 此外，旅游管理人员要能熟练使用计算机，计算机是一种基本的工具，在工作中离不开计算机的使用。同时沟通协调能力、组织能力、团队精神也很重要。 旅游业在2005年对管理类毕业生的需求也将增加。进入21世纪以后，旅游业一直都被人们认为是“朝阳产业”。尽管此前的应届生就业状况不够理想，但2005年是国家放开外资旅游企业进入内地市场的一年，内外资企业对人才的需求将大幅度增加。熟悉电脑操作、旅游专业毕业的管理人才、导游人员、开发策划人才、营销人才，都是企业争夺的对象。但是，从事旅游业的人才都需要有相关认证，如导游资格证、领队证等。 旅游管理专业就业前景： 根据世界旅游组织的统计，目前旅游业已经成为世界最大的产业，每年还以两位数的速度在增长。在中国，２００３年我国旅游业的固定资产达到８４３９亿人民币，年营业收入约２３０８亿人民币，创造就业机会约６４８７４００个，据世界旅游理事会（ＷＴＴＣ）在ＷＴＯ召开的世界大会上宣布，中国旅游就业现在是世界第一位的，并预测到２０１０年可吸纳８８００万的就业人数。因此我国对旅游管理人
大关职中2014年秋季学期旅游景区管理期末试题 班次：学号：姓名： 一、填空题（每空1分，共20分） 1.旅游促销策略包括广告宣传（）、（）公共关系，促销策略的组合制定。 2.程序文件是落实质量管理体系要素所开展的有关活动的标准，规章制度和实施方法，可分为（）程序文件和（）程序文件 3.稳定旅游团或其他住店客人的情绪，（）区正常的，旅游秩序和旅店正常秩序，并作出一定的（）。 4.旅游景区的停车场应有限的停车空间范围内通过，（）、（）划定好停车道和（）。 5.安全防范设施主要包括（）、（）、消防器材等。 6.旅游景区食品卫生管理以（）为中心。 7.技术方法通过引义先进的科学技术和思想方法来加强对旅游景区（）、（）等工作。 8.经济方法是指通过经济杠杆来调节旅游景区和游客行为，提升环境质量减少环境问题的（）。 9.旅游景区环境的构成要素分别是：自然生态环境，社会人文环境，（），景区卫生环境，旅游氛围环境。 10.旅游景区环境问题的主要形态有：旅游资源破坏；（）环境破坏；旅游景区环境退化。 11.旅游景区环境的问题产生的原因分为：（）和（）。 12.旅游景区的社会人文环境是指对游客体验产生影响的（）。二、选择题（每题1分，共30分） 1.（）是指旅游景区产品销售的中间经销机构。 A旅游产品策略B旅游景区价格策略C旅游渠道策略D旅游促销策略2.旅游景区的战略体系由两部分组成一总体战略二（）。 A分布战略B 阶段战略C 职能战略D 计划战略 3.旅游景区战略综合分析SWOT中S的意思是（）。 A.优势 B.劣势 C.机会 D.威胁 4.品牌战略的实施要点错误的是（）。 A.质量为本 B.突出特色 C.强化传播 D.经济为本 5.下列不属于旅游景区的细分步骤的是（）。 A列举目前游客的基本需求B 分析潜在游客的不同需求 C 细分市场的初步调查 D 为细分市场命名 6.旅游景区质量管理通常分为质量管理，质量监控和（）三个阶段。 A质量保证 B 质量检查 C 质量改进D质量推进 7.确保旅游景区安全最有效的途径之一是（）和提高安全意识。 A公众教育宣传 B 建立社会联动系统 C 完善旅游保险制度 D 设立专门的旅游安全管理部门 8.（）是旅游景区公共场合对游客提供信息的标志系统。 A建立社会联动系统 B 空间位置服务系统 C公共信息指示子系统D内容信息表多大系统 9.下列不属于旅游景区服务质量管理的是（） A 游客入园服务 B 游客游园活动C跟进服务管理D服务人员的质量管理 10.遇到复杂的天气环境，应将湖区，溪区（）海关关闭，暂停接待游客 A.山区 B.河区 C.地区 D.住区
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈旅游景区的安全管理(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅谈旅游景区的安全管理(通用版) 旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性，旅游企业的安全管理显得尤为重要。景区作为旅游业的重要组成部分，是游客旅游的最终目的地和重要集散地，面临的环境相对复杂，要确保景区与游客的人身与财物安全，确保景区能够持续稳定地发展，安全管理是不容忽视的一个重要环节。 在旅游景区日常管理工作中，贯彻“以人为本，关爱生命”的指导思想，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，努力消除存在的各种安全隐患，积极防范意外事故的发生，成为景区管理者重要的工作内容之一。而能否根据旅游景区的实际情况，建立健全适合本景区的安全管理制度，发生意外事件后能否迅速启动响应机制，并做好善后处理，是对景区管理者综合能力的重大考验。 一、旅游景区安全管理的必要性
我国许多矿难发生、制造工厂及娱乐场所发生火灾、景区范围内的交通堵塞、客人拥挤践踏等事件屡有发生，这里面除了经济利益的因素作祟之外，还有就是事前没有做好足够的安全防范措施，没有制定操作性强的应急预案，事后没有及时启动应急机制，不仅给企业本身造成了巨大的经济损失，也给社会造成了极为不良的负面影响。 就旅游景区而言，包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等等，任何一方面做不好都会影响到企业的效益，各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体，而安全管理是其中一个必不可少的组成部份。一些旅游景区没有制定应急预案，平时的督导工作也流于形式，或者消极应付上级检查，更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈，一旦出现问题，就会手忙脚乱，给企业带来不必要的损失。 每年国家的安检部门与旅游主管部门一起都会组织相关人员对景区进行安全检查，查看景区是否制定了相关的规章制度，是否按法律、法规所规定的要求做好各项安全防范工作。实际上，面对不
旅游景区消防安全管理八项规定 一、严格执行法规标准要求 （一）遵守法律规定。各级各类旅游景区要严格遵守《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。 （二）执行行业标准。贯彻执行GA654《人员密集场所消防安全管理》标准。 （三）规范消防行为。建立健全消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制，确保景区消防安全。 二、切实落实消防安全责任 （一）落实主体责任。旅游景区全面实行“党政同责、一岗双责”制度，成立消防安全管理部门，具体承担景区消防安全管理工作，并应依法建立并落实逐级消防安全责任制。 （二）履行消防职责。旅游景区的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防工作全面负责，统筹安排本单位消防安全管理工作。景区管理部门或消防安全责任人应当根据需要确定消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定落实消防安全制度，组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情
况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，消防安全管理工作由景区消防安全责任人负责实施。 三、建立健全消防安全制度 （一）健全消防安全制度。旅游景区应当建立健全十项消防安全制度：消防安全例会制度；防火巡查检查制度；消防宣传与培训制度；安全疏散设施管理制度；消防设施管理制度；火灾隐患整改制度；用电防火安全管理制度；用火、动火安全管理制度；消防安全重点部位管理制度；消防档案管理制度。 （二）完善消防信息档案。属于消防安全重点单位的旅游景区应通过消防安全信息系统，建立消防安全管理户籍化档案，实行消防安全管理人确立或变更、消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，定期向当地公安机关消防机构报告消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理。 三、严格落实防火巡查检查 （一）坚持日常巡查。属于消防安全重点单位的旅游景区管理部门应当每2小时组织开展一次防火巡查，夜间应加强消防安全巡查并不应少于2次，其他旅游景区每日应对消防安全重点部位进行防火巡查，并明确巡查人员和部位，重点巡查以下内容：1。用火、用电有无违章；2。安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；3。消防设施器材、消防安全标志是否完好；4。消防安全重点部位人员在岗在位情况；5。焚香、祭祀场所可燃物品是否规范摆放并与火源保持安全距离，有无遗留火种现象；6。其他消防安全情况。
旅游管理专业就业前景分析及个人就业计划 一、旅游管理专业就业前景分析 1、旅游管理专业介绍 旅游管理专业是一门研究旅游业经营管理的新兴学科。属于工商管理下的二级学科，有庞大的发展空间和发展潜力，随着国际经济的全球化，旅游业更加繁荣，因此对旅游的管理要求也随之提高，现在开设旅游管理专业的学校也很多，对专业能力和素质也有一定的要求。旅游管理学科的研究范围侧重于研究旅游企业管理、旅游开发与旅游市场营销、会展服务与管理等业务领域。以旅游资源和服务设施为条件，为旅游者在旅行游览中提供各种服务性劳动而取得经济收益的经济部门。旅游业是综合性的经济事业，其构成涉及社会许多部门。它的基础经济活动由旅行社、旅游饭店和旅游交通三大部门组成。此外，还有为旅游者服务的经营旅游商品的零售企业、园林设施、文化娱乐事业和公用事业等。 2、中国旅游业现状分析 从宏观上看，旅游业的发展前景是欣欣向荣的。根据世界旅游组织的统计，目前旅游业已经成为世界最大的产业。并且每年还在以两位数的速度增长。随着我国经济的发展、节假日改革、带薪休假的实行，我国已成为世界上最具生机活力和安全的旅游目的地，旅游业的国际地位不断提升。据统计，从2002-2007年，过境旅游人数年均增长7.8％。高于全球平均增长率3个百分点。旅游外汇收入年均增长12.6％。高于全球平均增长率2个百分点。国内旅游人数年均增长 l1.3％。国内旅游收入年均增长12％。旅游总收入从5566亿元增长到1万亿元，年均增长12.4％。中国公民出境旅游目的地国家和地区从20个增加到132个，出境旅游人数从1660万人次增长到400O万人次，年均增长19.2％。中国旅游研究数据显示，经历了全球金融危机的冲击。2009年。中国公民出境游从今年第四季度开始率先恢复两位数增长。2009年1O月，我国公民出境游同比增长超过11％，大陆居民赴台游更是保持150％以上的强劲增长。但是在旅游业迅猛增长的背景下，旅游高素质人才供不应求。当前旅游市场服务性人才偏多，而高层次管理人才奇缺。从事旅游营销、经营、策划、规划、开发和会展的高级人才及通晓世界语言和与国际接轨的职业经纪人严重不足，全国年均缺口达到上万人。旅游业人才的缺口主要体现在以下几方面：（1）旅游服务类人才供不应求
一、填空题(每题1分，共5分) 1、旅游目的地是指能够对一定规模旅游者形成旅游吸引力,并能满足其特定旅游目的的各种旅游吸引物、旅游设施和服务体系的空间集合。 2、地方理论是从人的感觉、心理、社会文化、伦理和道德的角度来认识人与地方的关系的理论。 3、旅游作为一个综合性的产业，与其有关联的行业和集团组织很多，所涉及的利益相关者相当复杂，包括当地政府、旅游企业、旅游者、媒体部门、当地居民、社会公众、非政府部门、学术界和其他的一些组织机构。 4、旅游者乃是旅游活动的主体和基础,是整个旅游业盈利的主要来源，关注旅游者的体验是旅游目的地生存和发展的条件。 5、凡能对旅游者产生吸引力，并具备一定旅游功能和价值的自然和人文因素的原材料，统称为旅游资源,它是旅游业发展的前提，是旅游业的基础，是发展旅游事业的基本物质条件,在范畴上属于社会资源之列。 6、旅游目的地资源调查的内容包括旅游资源背景状况、旅游资源赋存状况、旅游资源开发状况、旅游资源周边状况调查。 7、旅游目的地客源市场是指旅游目的地的某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者，具有如下特点：旅游需求的多样性、旅游需求的可诱导性、旅游目的地的可替代性、客源市场的季节性、对周围环境的敏感性、旅游市场的竞争性。 8、旅游目的地人力资源开发的原则有充分考虑内部外部环境的变化原则、确保人力资源保障原则、保障员工长期利益原则、立足本地原则、以人为本原则。9、旅游目的地所需人力资源有旅游宏观管理人员、酒店与餐饮管理人员、体育娱乐设施管理服务人员、旅游景点管理服务人员、旅行社与旅游代理机构管理人员、基础设施管理服务人员、旅游商品生产营销人员、旅游专业研究人员。10、旅游目的地服务是指旅游目的地旅游企业及相关部门为旅游者提供服务的过程。旅游目的地服务体系是旅游目的地为更好地为旅游者提供全面周到的服务，众多
旅游景区该如何进行有效安全管理 文章来源：巅峰国智 旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性，旅游企业的安全管理显得尤为重要。景区作为旅游业的重要组成部分，是游客旅游的最终目的地和重要集散地，面临的环境相对复杂，要确保景区与游客的人身与财物安全，确保景区能够持续稳定地发展，安全管理是不容忽视的一个重要环节。 在旅游景区日常管理工作中，贯彻“以人为本，关爱生命”的指导思想，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，努力消除存在的各种安全隐患，积极防范意外事故的发生，成为景区管理者重要的工作内容之一。而能否根据旅游景区的实际情况，建立健全适合本景区的安全管理制度，发生意外事件后能否迅速启动响应机制，并做好善后处理，是对景区管理者综合能力的重大考验。 一、旅游景区安全管理的必要性 我国许多矿难发生、制造工厂及娱乐场所发生火灾、景区范围内的交通堵塞、客人拥挤践踏等事件屡有发生，这里面除了经济利益的因素作祟之外，还有就是事前
没有做好足够的安全防范措施，没有制定操作性强的应急预案，事后没有及时启动应急机制，不仅给企业本身造成了巨大的经济损失，也给社会造成了极为不良的负面影响。 就旅游景区而言，包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等等，任何一方面做不好都会影响到企业的效益，各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体，而安全管理是其中一个必不可少的组成部份。一些旅游景区没有制定应急预案，平时的督导工作也流于形式，或者消极应付上级检查，更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈，一旦出现问题，就会手忙脚乱，给企业带来不必要的损失。 每年国家的安检部门与旅游主管部门一起都会组织相关人员对景区进行安全检查，查看景区是否制定了相关的规章制度，是否按法律、法规所规定的要求做好各项安全防范工作。实际上，面对不可控制的天灾人祸，景区可以启动应急预案和机制，最大限度减少游客及员工的人身伤害和财产损失；加强日常的安全管理，不仅可以降低意外事故发生的几率，即使发生了意外事故，也可以将损失和负面影响降减小到最低限度。 因此，无论是国家对旅游行业的要求出发，还是从景区自身管理的角度考虑，加强旅游景区的安全管理是必要的，也是必须的。
旅游景区安全管理制度 为确保景区、游客的安全，从根本上有效预防各类安全事故的发生，不断增强景区安全生产应急救援工作，为旅游工作创造良好的环境，结合工作实际，特制定制度如下： 1旅游安全工作任务 1.1确保景区游览秩序正常，保障游客生命财产和景区的安全。 1.2本规定适用于景区的安全保卫和消防工作。 2旅游安全工作人员职责 2.1景区管理部门负责景区的游览秩序、日常安全保卫、消防安全及接待、保卫工作。 2.2景区管理部门负责施工现场及用电安全，负责消 防报警设施维护保 2.3各部门按照消防安全管理规定做好安全工作。 3旅游安全工作日常程序 3.1游览秩序的维护和日常安全保卫工作 3.1.1景区管理部门实行昼夜定岗巡查制度，负责景区游览秩序的维护和日常安全保卫工作。
3.1.2景区管理部门的保安人员负责本景区关闭后及晚间维护景区的日常安全保卫工作。 3.1.3景区的保安人员要做好交接班工作，填写执勤记录。 3.1.4景区门卫负责对进出景区的员工、车辆进行检查、登记工作。 3.1.5景区保卫人员按照值班查岗规定值班和检查景区内的秩序。 3.1.6景区各部门均应在开园期间协助做好景区游览秩序维护及安全工 3.1.7景区如发生突发事故，按《景区突发事故应急救援预案》处理。 3.1.8景区保卫部门接到上级保卫部门或景区领导下发的接待计划通知后，按规定制定相应的保卫方案，并做好保密工作。 3.2消防安全 3.2.1消防工作应实行“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的原则，建立消防责任制，按照景区划片包保，签订《消防火安全责任书》，层层负责，形成整体的、全方位的防火网络。
武汉船舶职业技术学院 2013-2014学年第一学期《旅游景区服务与管理》期末试卷（开卷）班级姓名学号 一、填空题（每小题1分，共10分） 1、至2012年湖北省现有国家5A级景区6处，分别是、、、、、。 2、黄山风景区具有三顶世界级桂冠，世界自然遗产、世界文化遗产和。 3、我国景区市场营销学提出的生命周期标准型为四期：投入期、期、期、衰退或复苏期。 4、景区的新产品分为：改造的老产品、升级换代产品、产品三种。 5、景区广告的作用是。 6、江南名石太湖石特点是：瘦、漏、、皱、丑。 二、多选题（每小题1分，共15分） 1、旅游景区种类繁多，其主管部门也各自不同，中国世界遗产主管部门是：（）（1）联合国（2）联合国科教文组织（3）联合国科教文组织世界遗产委员会（4）国务院（5）建设部 2、文物保护单位的主管部门是：（） （1）各级建设管理部门（2）各级环保管理部门（3）各级宗教管理部门（4）各级文物管理部门（5）属地各级人民政府 3、地质公园的主管部门是：（） （1）各级建设管理部门（2）各级环保管理部门（3）各级国土资源管理部门（4）各级旅游局（5）属地各级人民政府 4、各A级旅游景区的主管部门是：（）
（1）各级建设管理部门（2）各级环保管理部门（3）各级国土资源管理部门（4）各级旅游局（5）属地各级人民政府 5、自然保护区的主管部门是：（） （1）各级建设管理部门（2）各级环保管理部门（3）各级国土资源管理部门（4）各级旅游局（5）属地各级人民政府 6、天下第一泉有：（） （1）北京玉泉（2）济南趵突泉（3）镇江金山泉（4）庐山谷帘泉（5）杭州虎跑泉 7、我国五大淡水湖有：（） （1）鄱阳湖（2）洞庭湖（3）太湖（4）洪泽湖（5）巢湖 8、我国佛教四大名山是：（） （1）山西五台山（2）四川峨眉山（3）湖北武当山（4）安徽九华山（5）浙江普陀山 9、我国喀斯特典型地貌有：（） （1）大型峰林、孤峰——桂林（2）亚热带石芽——昆明路南石林（3）形形色色溶洞——贵州织金洞（4）石灰岩钙华阶地——九寨沟、黄龙（5）天坑地缝——重庆奉节小寨天坑 10、湖泊的成因：（） （1）构造湖——巢湖（2）堰塞湖——五大连池（3）河迹湖——洞庭湖（4）海迹湖——杭州西湖（5）冰川湖——新疆喀纳斯湖 11、天气景观的种类：（） （1）云海（2）雾、雨淞、露淞（3）虹霓（4）佛光（5）冰雪 12、山岳形成原因众说纷纷莫衷一是，最常见的有：（） （1）火山活动（2）板块漂移，构造运动（3）地震（4）海啸 13、动物景观主要欣赏是：（） （1）观形——四不像（2）观色——蝴蝶（3）观态——东北虎（4）听声——画眉 14、我国五大风景名山是：（） （1）黄山（2）庐山（3）长白山（4）雁荡山（5）武夷山 15、植物景观的欣赏要点是：（）
浅谈旅游景区的安全管理
浅谈旅游景区的安全管理 旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性，旅游企业的安全管理显得尤为重要。 景区作为旅游业的重要组成部分是游客旅游的最终目的地和重要集散地，面临的环境相对 复杂，要确保景区与游客的人身与财物安全，确保景区能够持续稳定地发展，安全管理是不 容忽视的一个重要环节。 在旅游景区日常管理工作中，贯彻“以人为本，关爱生命”的指导思想，遵循“安全第 一、预防为主、综合治理”的指导方针，努力消除存在的各种安全隐患，积极防范意外事故 的发生，成为景区管理者重要的工作内容之一。而能否根据旅游景区的实际情况，建立健全 适合本景区的安全管理制度，发生意外事件后能否迅速启动响应机制，并做好善后处理，是 对景区管理者综合能力的重大考验。 一、旅游景区安全管理的必要性 我国许多矿难发生、制造工厂及娱乐场所发生火灾、景区范围内的交通堵塞、客人拥挤 践踏等事件屡有发生，这里面除了经济利益的因
素作祟之外，还有就是事前没有做好足够的 安全防范措施，没有制定操作性强的应急预案，事后没有及时启动应急机制，不仅给企业本 身造成了巨大的经济损失，也给社会造成了极为不良的负面影响。 就旅游景区而言，包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等等，任 何一方面做不好都会影响到企业的效益，各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体， 而安全管理是其中一个必不可少的组成部份。一些旅游景区没有制定应急预案，平时的督导 工作也流于形式，或者消极应付上级检查，更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈，一旦出 现问题，就会手忙脚乱，给企业带来不必要的损失。 每年国家的安检部门与旅游主管部门一起都会组织相关人员对景区进行安全检查，查看 景区是否制定了相关的规章制度，是否按法律、法规所规定的要求做好各项安全防范工作。 实际上，面对不可控制的天灾人祸，景区可以启动应急预案和机制，最大限度减少游客及员 工的人身伤害和财产损失，加强日常的安全管
抱犊崮国家森林公园消防安全管理办法 第一章总则 第一条：为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等相关法律法规，结合森林公园实际，制定本办法。 第二条：在公园内从事经营、管理、建设、保护及其他活动的单位与个人，适用本办法。 第三条：公园森林消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行消防安全责任制，确定消防安全责任人和消防安全管理人，负责公园内消防安全管理的具体工作， 第四条：任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 第二章安全管理 第五条：公园内工作的任何单位与个人，必须严格履行下列消防安全职责： 1、深入贯彻执行各类消防法律法规，坚决服从公园消防安全工作计划安排，保证本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，按照规定配置相关防火预警设施和消防器材。
2、积极配合消防部门开展消防工作，同时组织防火自检自查，落实防火隐患整改，及时处理涉及消防安全的问题,同时鼓励和引导公园内经营性场所投保火灾公众责任保险、财产火灾保险。 3、积极参加公园内部组织的各项消防安全演练，提高防火灭火意识。 第六条：在公园内从事经营、管理的当事人必须严格履行下列消防安全职责： 1、在其营业之前必须签订消防安全责任书，落实消防隐患整改，确定日常的消防安全工作由经营业主负责。 2、同一建筑物由两个以上单位使用或者管理的，共用各方对自己使用或者管理部分的消防安全负责；对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施，共用各方应共同制定管理办法。 3、当事人任何经营活动都不得妨碍建筑消防设施和通道的使用，未经相关部门审核批准，不得经营存放易燃易爆危险品，不得擅自对建筑物改建和改造，不得在室内使用明火（食品加工业除外），不得随意改变电线电路，不得使用不符合安全要求的或没有合格证的电器。消防队对电力设施、用电线路等实行定期检查制度，建立档案，发现隐患，及时整改。大功率电器使用前须向消防队申报备案，对不符合用电安全规定的，不予同意。
论如何改善旅游管理专业学生就业现状 大学生就业持续弹性下降引起全社会普遍关注。目前旅游业在各地的发展规模不断壮大，相关人才需求也逐渐增加，但旅游管理专业学生就业却存在行业就业率低的状况，影响了旅游业的发展。文章选择亚太旅游协会教育类会员单位——桂林旅游学院为研究对象，以该校旅游管理专业学生为例，借助问卷调查的方式，分析其就业现状与就业问题，从政府、用人单位、学校、家庭、大学生自身五方面提出改善学生就业现状的对策。 标签：桂林旅游学院；旅游管理；就业 据人力资源和社会保障部统计，2017年高校毕业生是795万人，较2016年增加30万人，反映出高校毕业生就业难度进一步加大。与此同时，世界旅游组织预测：中国在2020年的旅游产业规模将是现在的六倍。根据近年来数据显示，我国旅游专业人才实际需求为800万人，而目前实际上从事旅游业的专业人才只有600万人，尚有200万人缺口，尤其缺少大量旅行社、酒店等方面高素质专业人才[1]。这种专业人才供需关系的错位结构，出现“有位无人”和“有人无位”并存的现象，引起社会各界广泛关注，如何改善旅游管理专业学生培养、教育和就业问题已成为热点话题。本文采用问卷调查的方式，选取桂林旅游学院旅游管理专业2015[2]、2016及2017年三年毕业生作为调查对象，发放问卷200份，收回有效问卷186份，为保证调查结果的客观性，随机抽取每届毕业生有效问卷各50份，结合国内外关于旅游管理专业学生就业现状的有关资料，分析并提出如何改善就业现状的对策。 一、旅游管理专业毕业生就业需要政府的支持 在社会主义市场经济发展的历程中，任何行业的发展和壮大都离不开政府支持。随着桂林市各辖区旅游景点的快速开发，广西成为旅游大省，桂林旅游学院旅游管理专业的毕业生面临得天独厚的条件。一般来说，政府对于旅游行业的支持主要表现在以下几个方面：第一，财政支持。“万事开头难”，一个行业在其刚起步阶段是异常艰难的，因此，发展旅游管理离不开财政支持。第二，旅游行业的发展需要健全的规章制度来规范。本次问卷调查发现，有60%的学生担心从事旅游行业管理工作中碰到游客的不理解而发生冲突事件，这样久而久之大多数学生失去了从事旅游行业管理工作的信心。因此，政府需要完善行业法律法规，建立从业者对行业的安全感。第三，解决体制性障碍。我国大学生就业制度改革后，虽然在很大程度上实现了大学生人力资本产权，但还受到很多制度方面的约束，其中户籍管理与签约派遣制度是大学生就业面临的最大的体制性障碍[3]。第四，创业政策支持。根据调查问卷显示，2015-2017这三年内毕业生选择自主创业的人数每年以约12.7%的速度增多，这就需要政府给予应届毕业生更多更优惠的政策来鼓励创业，并加大力度、扩大范围实施大学生创业引领计划，努力做好以大学生为主的青年就业工作。总而言之，必须通过政府支持增强旅游管理专业学生到该行业就业的信心。
浅谈旅游景区的安全管理 旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性，旅游企业的安全管理显得尤为重要。景区作为旅游业的重要组成部分是游客旅游的最终目的地和重要集散地，面临的环境相对复杂，要确保景区与游客的人身与财物安全，确保景区能够持续稳定地发展，安全管理是不容忽视的一个重要环节。 在旅游景区日常管理工作中，贯彻“以人为本，关爱生命”的指导思想，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，努力消除存在的各种安全隐患，积极防范意外事故的发生，成为景区管理者重要的工作内容之一。而能否根据旅游景区的实际情况，建立健全适合本景区的安全管理制度，发生意外事件后能否迅速启动响应机制，并做好善后处理，是对景区管理者综合能力的重大考验。 一、旅游景区安全管理的必要性 我国许多矿难发生、制造工厂及娱乐场所发生火灾、景区范围内的交通堵塞、客人拥挤 践踏等事件屡有发生，这里面除了经济利益的因素作祟之外，还有就是事前没有做好足够的安全防范措施，没有制定操作性强的应急预案，事后没有及时启动应急机制，不仅给企业本身造成了巨大的经济损失，也给社会造成了极为不良的负面影响。 就旅游景区而言，包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等等，任 何一方面做不好都会影响到企业的效益，各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体，而安全管理是其中一个必不可少的组成部份。一些旅游景区没有制定应急预案，平时的督导工作也流于形式，或者消极应付上级检查，更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈，一旦出现问题，就会手忙脚乱，给企业带来不必要的损失。 每年国家的安检部门与旅游主管部门一起都会组织相关人员对景区进行安全检查，查看 景区是否制定了相关的规章制度，是否按法律、法规所规定的要求做好各项安全防范工作。实际上，面对不可控制的天灾人祸，景区可以启动应急预案和机制，最大限度减少游客及员工的人身伤害和财产损失，加强日常的安全管理，不仅可以降低意外事故发生的几率，即使发生了意外事故，也可以将损失和负面影响降减小到最低限度。 因此，无论是国家对旅游行业的要求出发，还是从景区自身管理的角度考虑，加强旅游 景区的安全管理是必要的，也是必须的。 二、旅游景区安全管理的责任承担 我国有关安全生产的法律法规中明确规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全 生产工作全面负责，毫无疑问景区的主要负责人是安全管理工作的第一责任承担者。但在实际的安全管理过程中，如何做到全面负责呢，并不是第一责任者什么事都要去做，也不是只做自己认为该做的大事，而不做自己所认为的小事。 通常来说，旅游景区安全管理第一责任者除了明确自己的职责之外，主要是结合景区经 营管理模式，实行分工负责，按照“谁主管谁负责”的原则实行安全责任制，要求各级责任人明确并认真履行自己的职责，同时明确对不履行或不正确履行的要追究其责任。各层级管理人员、各部门、各岗位及其工作人员都必须清楚自己在安全管理方面的职责与责任，要求做好管辖范围内的安全管理工作，否则就要承担相应的责任，若因失职渎职而造成事故，而且情节严重的，将被追究法律责任。 三、旅游景区安全管理的对象与识别 所谓安全管理的对象就是指各种潜在危险的因素，只要把危险因素管住，使之不能转化 为事故，就不会造成人员伤亡或财产损失。对旅游景区而言，要预防潜在危机的发生，必须
景区旅游安全管理制度 1目的 加强日常安全管理运营，确保游客人身财产安全，杜绝重大安全生产事故的发生，加强各景区、各部门在事故、灾害应急救援的协调联运，量大限度降低事故灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定预案。 2范围 适用于景区日常安全管理运营及发生重大安全事故及自然灾害的处理。 3、职责 3.1公司总经理负责督促检查景区、各部门的安全生产措施执行情况。 3.2公司各部门负责日常安全运营的落实与实施。 4工作程序 4.1指挥机构设置和职责 4.1.1公司成立日常安全领导小组（以下简称领导小组），由集团公司总经理、副总经理、质检总、行政部、工程部经理及各景区主任级成，由总经理任组长，副总经理任副组长。领导小组下设工作小组，由景区主任、副主任组成，景区成立抢险救援组，警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等安全小组。 4.1.2职责 4.1.2.1认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安
全第一，预防为主的方针。 4.1.2.2统一指挥，分组管理，坚持谁主管、谁负责的原责。 4.1.2.3公司总经理负责督促检查景区、各部门的安全生产措施执行情况。 4.1.2.4分管景区副总经理负责重大安全生产事故和重大自然灾害现场指挥救援抢险。 4.1.2.5质检部负责设施设备日常安全运营的检查与监控。 4.1.2.6行政部负责日常采购，确保安全作业及应急器材和物资到位。 4.1.2.7工程部负责景区设施设备的检查、维护及更换，确保游客游览安全。 4.1.2.8景区主任负责贯彻落实公司的各项规定，监督检查各班组安全作业实施情况。 4.1.2.9景区副主任负责所辖职能部门的日常安全运营监督检查工作。 4.1.2.10各安全小组负责日常安全作业的具体实施。抢险救援组由维修组、绿化组组成，负责设施设备类检查维护，抢修维修施工作业；警戒保卫组负责景区游览秩序及确保游客人身、财产安全；通讯联络组由监控组、行政助理、后勤担任，负责对景区内日常运营情况的监控，并及时联络各部门协同作业，确保运营安全；医疗救护组由医疗救护专业担任，负责游客轻度伤病的处理及重大伤病游客的应急处理；疏散引导组由咨询、验票组、检票组担任，负责突发事件中