领导科学
一、名词解释：
1、领导权力
所谓领导权力，就是领导者(权力所有人)，遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者(权力相对人)做出一定行为与施行一定影响的能力。领导权力本质上是一种社会会关系、阶级关系、利益关系，它可分为职位权力与个人权利。
2、权力寻租
权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求自身经济利益的一种非生产性活动。权力寻租是把权力商品化，以权力为资本，去参与商品交换和市场竞争，谋取金钱和物质利益，即通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等。寻租的本质是人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动。
3、领导环境
领导环境是指制约和推动领导活动展开的各种自然要素和社会要素的组合，是政治、经济、文化、法律、教育、科技和自然要素影响领导行为模式的组织内部和外部的环境气氛与条件。它是围绕在领导主体周围的所有的能直接间接参与并影响领导行为、领导过程的有效因素的总和。可分为外部环境和内部环境，它与领导者、被领导者共同构成了领导活动的基本要素。
4、领导责任。。
所谓领导责任，顾名思义，是指领导者对某项工作或某一事件所担负的责任。一般而言，领导者的主要职责是决策、用人和检查、落实，因而领导责任就具有间接性的特点。领导者一直被视为是组织的核心，因此，领导者也就担负起了关于组织发展的一系列责任。
领导责任可分为职位责任和非职位责任。
5、思想库
思想库（think tank）是现代政策研究组织的别称，是现代政策主体的重要组成部分。它是通过发现问题、认知问题、分析问题、政策推荐实现职能的决策机构，是现代社会发展的必然产物，在当下政策系统中起着越来越重要的作用。思想库在政策系统中的作用大抵是：发现问题、认知问题、分析问题、政策推荐
6、归因理论
归因是指观察者为了预测和评价被观察者的行为，对环境加以控制和对行为加以激励或控制，而对被观察者的行为过程所进行的因果解释和推论。主要用于了解原因和结果之间的关系，是指我们把特定的行为归属于何种意义的解释（观察——解释——归因）。该理论认为当我们观察某一个体行为时，总是试图判断它是由于内部原因还是外部原因引起的。
7、自我服务偏见
个体或组织倾向于把成功归因于内部因素（如能力、努力），而把失败归因于外部因素（如运气、同事），即把功劳归于自己，把错误推给人家。它是一种主观主义的表现，也是一种归因偏见。现实生活中，领导者往往倾向于将组织的成功归因于自身的行动而将失败归因于外部因素的影响。
8、帕果托改进
是以意大利经济学家帕累托命名的，它指的是在总资源不变的情况下，如果对某种资源配置状态进行调整，使一些人的境况得到改善，而其他人的状况至少不变坏，符合这一性质的调整被称为帕累托改进。
二、简答题： 4题 10分
1、简述领导者非职位责任的主要内容。 177
领导者一直被视为是组织的核心，因此，领导者也就担负起了关于组织发展的一系列责任。
领导者的责任包括职位责任和非职位责任。领导者非职位责任的具体内容如下：
（1）为员工提供一种希望；
（2）通过自己人格的力量培养一种组织精神；
（3）处理各种非工作关系，满足下属和员工工作之外的需求；
（4）创建领导文化，培养新一代的领导者，为那些年轻有为的下属提供面对挑战的机会。
2、魅力领导者是怎样影响下属的？277
所谓的魅力领导者指的是领导者对下属的一种天然的吸引力、感染力和影响力。魅力领导者对下属具有重要的影响，具体如下：
第一，领导者清晰地描述宏伟前景，这一前景将组织的现状与更美好的未来联系在一起，使下属有一种连续的认识。
第二，领导者向下属传达高绩效期望，并对下属达到这些期望表现出充分的信心。
第三，领导者通过言语和活动传达一种新的价值观体系，并以自己的行为为下属设立了效仿的榜样。
第四，魅力型领导者可以作出自我牺牲和反传统的行为表明他们的勇气和对未来前景的坚定信念。
一般而言，魅力型领导者与下属的高绩效和高满意度有着明显的相关性，其中满意度占有更加突出的地位。
3、简述领导理论在西方发展的三个阶段。 434
西方的领导科学理论，大致经历了“伟人论”、“行为论”和“权变论”三个阶段。
第一，伟人论阶段。一个人之所以会成为领导者，有其不可比拟的天赋和个人品质。在伟人论阶段，注重对于领导特质的研究，故领导性格、领导特质就成为研究者关注的核心内容。
第二，行为论阶段。它主要研究领导者的哪些行为会有助于他进行有效的领导。领导者既关心生产又关心个人的才是最有效的。换言之，真正决定一个人成为领导者的因素是他的行为。有效的领导者应该是那些适应性强的人，能考虑到自己以及下属的能力和需要完成的任务，而能将权力有效下放的人。
第三，权变论阶段。它认为无论领导者的人格特质或行为风格如何，只有领导者使自己的个人特点与领导情境因素相“匹配”，他才能成为一个优秀的领导者。权变论把客观情况与领导行为的相互作用视为领导活动能够成功的关键所在。最佳的运用认知资源的人，才能成为一个优秀的领导者。
以上三个阶段理论都是片面地将某一个要素置于首要地位，实际上领导活动的成败取决于多重要素在特定状态下的有机组合。
4、一般来说，领导活动中的权力寻租主要有哪些类型？ 322
权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求自身经济利益的一种非生产性活动。类型如下：
（1）政府无意创租。是指政府为了良好的目标而干预社会经济，但结果是创设了租金，给寻租活动创造了机会。原因：政府知识不足，不知道自己的活动会设置租金，导致寻租活动
（2）政府被动创租。政府创租，往往给某些寻租者带来寻租的良机，而一旦寻租者拥有了政府所创设的租金，寻租者就组成了政府创租政策的利益集团。这些利益集团为了保护自己的既得利益，竭力反对进行政策变更，减少或者取消租金。原因：政府能力不足，利益集团势力太大
（3）政府主动设租。政府官员为了自身的利益而利用权利进行权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等。原因：政府官员本身动机不纯，其自己本身就已经成为分利集团。
5、简述领导者在组织文化构建中的常见方法。385
寻找基本的文化共识，是领导者的基本职能之一。领导者在组织文化构建最常见的方法有：故事、仪式、物质象征和语言。
（1）故事。故事是组织文化的重要载体，能够有效地提高和强化下属对组织核心价值观的度。通过内含独特价值观和基本理念的故事可传递有关组织文化的信息。
（2）仪式。仪式，是指表达并强化组织中核心价值观的一系列活动。这些核心价值观包括，哪些目标最重要、哪些人是重要的、哪些人无足轻重。
（3）物质象征。领导者会用强大的军队来展示一种决心、用GDP来说明一个国家的经济实力等。除此之外，组织、企业还会用一些标语、口号来体现其组织文化、价值观，如联想：让世界一起联想。
（4）语言，即某一组织内部独有的行话、专业语言乃至方言等。一个组织或组织部门的独特语言可用来描述其工作、识别组织或部门成员的身份。这些语言虽对新来员工是陌生的，但是却可以将属于一个组织文化、亚文化的个体凝聚在一起。
6、在美国学者亨廷顿看来，目前威权国家应对日益严重的合法性危机的主要策略是什么？ 377
威权国家的合法性基础在于经济政策和政府绩效，然而其积极作用十分有限，必须寻找应对策略。具体如下：
（1）直接拒绝承认他们的合法性日益受到削弱，同时希望或相信他们把权力保持下去，于是他们可以渲染民主转型的失败案例、心仪民主政权的种种弊端，以此获得“负面合法性”。
（2）通过强制的服从来取代日益涣散的义务而生存下来。如果统治集团能够就此达成一致意见，他们也许能够因此延迟不断衰落的合法性。
（3）挑起外部冲突，并试图通过诉诸民族主义来恢复合法性。但战争的风险和代价也是很高的。
（4）为他们的政权涂上一些合法性的外衣，比如做出民主化的承诺，但随着政绩合法性的下降，他们也面临越来越重的压力，要求其兑现承诺。
（5）毅然决然、因势利导地主动结束威权统治，导入民主体制。除了非洲以及其他地方的少数几个国家外，民主制已经被看成是任何威权国家政治的唯一合法和可行的一种选择。
三、论述题：
1、试述作为领导者本质的“影响力”的基本形式，并结合当下我国领导实践指出领导者“影响力”存在巨大差异的主要原因。949
“领导的实质就是影响别人。”影响力是行动者之间的这样一种关系：一个或更多的行动者的需要、愿望、倾向或意图影响一个或其他更多的行动者的行动，或行动倾向。本质上，它是一种因果关系。影响力千差万别，可以是正面的、也可是负面的；可以是直接的、也可以是间接的，一般说来，其主要形式有：第一，说服。主要包括理性说服和操纵性说服。理性说服是用真实的信息、专业的建议等成功地使他人对真实情况有所了解。操纵性说服是用不正确的信息使他人了解相关情况。理性说服被认为是影响力的良好手段，操纵性说服虽然被广泛采用，却遭到普遍谴责。
第二，诱导。常通过利益、价值等非暴力因素引领人们的行为。
第三，权力。即用严厉制裁的前景来对付不屈服，从而得到屈服，这种影响力常被称作权力。
第四，强制。即强硬的权力，面临的选择都会使处境恶化而被迫采取一个具有损害性的选择，因为其余的更糟。
第五，武力：以赤裸裸的暴力、使用强力或威胁使用强力为基本形式的单向行为。
不管我们的观察多么粗略，所有政治体系普遍公认的特征之一是，政治影响力的分配时不公平的。不例外，当下我国领导实践领导者“影响力”也存在巨大差异。其原因可能如下：
第一，政治资源分配的差别。政治资源是一个人可用于影响他人行为的手段。在中国领导实践中，领导者影响力存在巨大差异的重大因素之一就是政治资源分配极不均衡。不同领导者在金钱、信息、食物、武力、威胁、职业、社会地位、投票等形形色色的政治资源上的差异造成各自影响力的不同。
第二，个人使用政治资源的技能和效率的差别。在中国领导实践中，不同领导者学习的时间政治技能的天赋、机会和刺激的差异造成了领导者政治技能的差异，从而造成领导者影响力的巨大差异。
第三，个人为政治目的使用其资源于不同方面的差别。例如同样两个人，一个用他的财富去获得影响力，另一个则用它去谋求商业成功。这些差别本身可归因于由于天赋和经历不同引起的动因的差别。在中国领导实践中，不同领导者政治目的存在巨大差异导致其资源于不同方面，从而导致领导者影响力存在巨大差异。
总之，在中国领导实践中，领导者在政治资源分配、资源使用率和使用目的的差别造成影响力性质的正负面之分、程度范围的大小之分等，存在巨大的差异。我们必须了解这些原因，并且运用适合的方式去扩大自己的影响力，实现政治统治。
2、试述领导者和管理者之间的区别。 997
关于领导者与管理者的争论由来已久，在工作中二者的概念常被混淆。以下我们从几个方面去分析两者的不同。
要分析两者的区别，我们必须了解两者的概念。领导者是一种社会角色，特指领导活动的行为主体，即能实现领导过程的人。而管理者是指在组织中从事管理活动、担负管理职能的人，即负担对他人的工作进行计划、组织、领导和控制等工作，以期实现组织目标的人。从概念中可以看出，领导者侧重于领导，是务虚者；而管理者侧重于管理，是务实者。两者之间具体的区别如下：
1.权威基础不同。由于领导从本质上来说是一种影响力的扩展，因此领导者与其下属的关系更多的是一种追随关系和依从关系。而管理者与下属的关系则是管理与被管理的关系。
2.存在空间不同。领导者既存在于正规的组织中，也存在于其他非正规的群体中；管理者只存在于正式组织中。
3．精力投向和思维方式不同。管理者的精力投向一般是较为专门的业务和具体的程序，而领导者主要的投向则是该组织的发展方向或该部门的人际关系协调及其成员需要的满足程度，并引发整个组织的变革。管理者一般履行一种技术化、程序化的思维方式，而领导者则履行一种社会化、非程序化的思维方式。4．目标态度不同。管理者的目标通常是源于需要而非欲望。领导者对待目标的态度是积极的而非消极的，他们提出设想而非回应设想。
5．对待下属和他人的态度不同。管理者力求把下属纳入到一种程序化的工作轨道上去，而领导者则是力图拓展追随者新的思路，并为他们的发展开启新的空间。管理者关心的是事情应该怎样进行下去；而领导者关心的则是事情以及决策对参加者而言意味着什么。
6．自我意识不同。管理者的自我价值意识通过现存组织的强化和永久化得以加强，他们与其所承担职位的职责和责任协调一致。因此，我们可以把这种与外部世界相溶合的自我意识定义为“一生”性格。领导者则往往表现为“再生”性格。
7．生活方式的抉择不同。管理者和领导者成长的轨迹可能是截然不同的。我们把管理者所抉择的人生方式称之为“每一步最优”，而把领导者所抉择的人生方式称之为“总体最优”。每一步最优不一定总体最优，总体最优不一定每一步最优。对于管理者和领导者来说，这一差异说明了这一道理：不同的抉择标准决定你有不同的生活方式。
总之，我们要明确地辨别领导者与管理者的区别，根据他们本身不同的性质、特征、职责等发挥他们应有的作用，让领导者做好领导工作，管理者做好管理工作，从而共同地推动组织的发展。
现代领导科学作业题 一、名词（每个4分，共20分） 1、领导:是一种活动或行为。它是指领导者率领、引导其所属群体实现某种目标的行为过程 2、领导者素质:是指领导者在个人生理基础上，通过学习和锻炼逐步形成的，在其领导工作中经常起作用的内在要素 3、领导体制:领导体制（Leadership System），指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。它是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带，对于一个集体的发展具有重要意义 4、人才:人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社 会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者 5、激励:是指学生在完成任务的过程中，多次获得成功，体验到满足需要的乐趣，逐渐巩固了最初的求知欲，从而形成一种比较稳固的学习动机。 二、简答（每个10分，共50分） 1、简述学习、研究领导科学的意义。 领导工作是一门科学，理由有三：其一，领导工作是人类一种特殊的重要的实践活动，实践需要科学指导，这种实践本身包含着极其丰富的科学内容，是产生领导科学的土壤和源泉；其二，领导工作有自身的特殊规律和科学内容，非其他学科所能代替；其三，领导工作是一门高度综合的科学，涉及到社会生活的各
个方面，综合运用各种知识和学问必然会产生新的知识和学问。随着现代社会经济、文化、科学技术的高度发展，任何组织和群体要有效地进行活动，顺利地实现既定的目标，就必须实施科学的领导。 2、简述决策模式转型的历史必然性。 答：决策转型是社会发展的客观要求 决策转型是社会转型的必然要求 决策转型是决策科学化的迫切需要 决策转型是公共管理科学化的重要基础 3、简述不断提高领导者素养的重要性。 答：1）领导者良好的素质是发挥领导功能、完成领导任务和提高领导绩效的重要基础2）领导者良好的素质是发动、团结、率领群众开拓进取的保证3）领导者良好的素质是领导方法和艺术的源泉4）领导者良好的素质是党和国家各项事业兴旺发达的关键。 4、简述领导效能考评的重大意义。 (l）领导效能是领导活动的出发点和归宿。 (2）领导效能考评是检查领导活动科学化程度的重要手段。 (3）领导效能考评能够为提拔、使用、奖惩干部提供依据。 5、简述领导方法的特征。 （一）客观性领导方法的客观性是领导方法的所有规定性之中最为首要的。之所以如此是因为，客观事物和方法自身的客观性是不可改变的，但是领导
离线考核 《领导科学》 满分100分 一、名词解释（每小题5分，共30分。） 1、领导者 答：是指在正式的社会组织中经合法途径被任用而担任一定领导职务、履行特定领导职能、掌握一定权力、肩负某种领导责任的个人和集体。 2、追随者 答：是指在领导活动中与领导者有共同的利益和(或)信仰，追求共同组织目标的人。 3、超级领导 答：所谓超级领导，就是领导者带领下属去领导他们自己。“超级领导"”适用于那些有责任领导他人的管理者。“超级领导”与“自我领导”两个概念是互相定义密不可分的。超级领导就是对自我领导进行领导，帮助自我领导者将个人身上的自我领导的潜能开发释放出来，帮助自我领导者成功地领导自己。超级领导者就是领导自我领导者的人。 4、领导行为 答：是指领导者在领导过程的不同阶段中因情境和任务需要会表现出不同领导行为。例如建构和体察民情就是两种常见的领导行为分类。 5、领导者素质 答：是指领导者在先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的学习和实践锻炼形成的，在领导工作中经常起作用的那些内在要素的总和。 6、领导环境 答：是指制约和推动领导活动开展的各类自然要素和社会要素的组合，是政治、经济、文化、法律、科学技术和自然要素影响领导行为模式的组织内部和外部的环境气氛与条件。 二、简答题（每小题8分，共40分。）
1、简述沟通过程中应注意的问题。 答：沟通时需要的注意事项： （1）沟通目的：每个沟通，都会有一个目的或目标，就是想通过这次沟通达到或实现什么，其他的都是为实现这个目的服务，在沟通中也必须时刻检查是否符合这一目的。 （2）沟通主体：在区分沟通主题的时候，除了要注意沟通双方的身份之外，还应该要考虑到谁是这次沟通的发起者，一般说来，沟通总是实现信息的传递，而要传递信息给对方的人就要负责将沟通保持在正确的渠道上，避免偏离。 （3）沟通媒体：这里讲的沟通媒体，除了选择最恰当的交流方式，比如电话，面谈等，更主要是指采用什么介质，比如图片，文字，还有就是用什么方式，比如介绍，演示等。 （4）沟通语言：语言毫无疑问是最重要的，除了要避免使用方言外，还要注意使用双方理解一致的词，在有专业词汇的时候，一定要使用专业词汇，但要注意对方的反应，适时地给予解释。 2、简述沟通方向的内容。 答：沟通，按信息流动的方向来分，可以分为向上沟通、向下沟通和平行沟通。 向上沟通是指居下者向居上者陈述实情、表达意见，即我们通常所说的下情上达，如子对父、下属对上司等。 向下沟通是居上者向居下者传达意见、发号施令等，即我们通常所说的上情下达。 平行沟通是指同阶层人员的横向联系，如公司内部同级部门之间都需要平行沟通，以促进彼此的了解、加强合作，免得产生隔阂，影响团结。平行沟通的目的是交换意见，以求心意相通。 3、领导者形象有哪些特点？ 答：（1）领导形象是主观性和客观性的统一。 （2）是个体性和整体性的统一。 （3）是确定性和可变性的统一。 （4）是主动性和被动性的统一。
一、单项选择题 1.邓小平论述了社会主义领导的本质即( C) A.领导就是管理 B.领导就是指挥 C.领导就是服务 D.领导就是组织 2.领导科学和管理科学的关系是( B) A.领导科学就是管理科学 B.领导科学从管理科学中分化出来并形成一门独立的科学 C.领导科学与管理科学是根本对立的 D.领导科学接近于硬科学，管理科学接近于软科学 3.“引导”作为领导的一般职能，其核心是( B) A.正确地提出任务 B.正确地规划目标 C.科学地制定领导方法 D.建立健全规章制度 4.“实事求是”是我国领导工作的一条总原则，它要求各级领导者( C) A.为保护地方利益可以拒不执行上级正确的方针、政策 B.不顾当地情况贯彻落实上级正确的方针政策 C.要从客观实际出发，把具有普遍意义的方针政策与当地的具体情况相结合，创造性地 贯彻执行 D.条件太差可以放弃发展 5.下列关于依法治国的观念，不正确的是( B) A.法治的对立面是人治 B.依法治国就是按上级领导的讲话治国 C.现代市场经济本质上是法治经济 D.依法治国要特别强调依法治“官” 6.领导者要敢于善于破旧立新，推陈出新，要有永不满足的态度，这属于现代领导的( C) A.竞争观念 B.信息观念 C.改革创新观念 D.效益观念 7.现代领导要树立大局意识，所谓大局，最重要的是( C) A.恪尽职守，做好本职工作 B.改进技术，提高经济效益 C.高举邓小平理论旗帜，坚定地走有中国特色的社会主义道路 D.学会妥协，搞好领导班子团结 8.渐进决策模式的提出者是美国人( B) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃泽奥尼 D.杜拉克 9.下列说法中属于经验决策的是( A) A.“眉头一皱，计上心来” B.“谋”、“断”分工，“外脑”辅助 C.信息优先，科学预测 D.程序科学，方案优选 10.现代决策理论大师西蒙提出以“满意标准”代替“最优标准”作为选择方案的原则，这是 ( B) A.否认决策的优化 B.强调决策在一定现实条件下的优化
领导科学 真题及参考答案 一、单项选择题 1、领导者区别于普通社会成员的本质是（B）。 A.拥有职权 B.富于创新 C. 负有职责 D.多重角色 2、作为一个优秀的领导者不应该（D）。 A.勇敢果断 B.是非分明 C.统筹兼顾 D.妥协迁就 3、在履行监督职能中，领导者的首要职责是（A）。 A.制定监督标准 B.深入调查研究 C.落实监督政策 D.选拔监督人才 4、领导活动由经验上升到科学的标志是（B）。 A.领导实践的发展 B.马克思主义世界观、方法论的产生 C.科学技术的迅猛发展 D.社会分工的深化 5、从性质上说，对领导者和被领导者的关系可表述为（D）。 A.公仆与主人的关系 B.服务与对象的关系 C.创新与源泉的关系 D.对立与统一的关系 6、领导者有效选拔人才的重要保证是（B）。 A.对人才的看法 B.正确的选才原则和合理的选才制度 C.选择人才的方法、手段 D.衡量人才的标准 7、狭义的决策指决策者对行动方案的最终选择，即通常所说的最终（A）。 A.拍板 B.修正 C.实施 D.开局 8、贯彻依法治国的前提条件是必须坚持（A）。 A.法治观念 B.权利观念 C.人本观念 D.政治观念 9、现代决策体制中的思想库、参谋部和有力助手是（B）。 A.中枢系统 B.智囊系统 C.思想系统 D.信息系统
10、依照法律程序，通过群众或群众代表投票表决人才并加以任用的制度被称为（C）。 A.聘任制 B.委任制 C.选任制 D.选举制 11、思想政治工作方法中的说理教育法的主要特点是（B）。 A.因材施教 B.领导者晓之以理，以理服人 C.通过语言给思想政治工作对象以帮助、教育 D.领导者动之以情，用情感征服思想政治工作对象 12、领导体制的核心（B）。 A.领导机构的建立 B.领导权限的划分 C.领导人员的配置 D.领导考核的公平 13、领导者知识结构的第一层次是（C）。 A.专业知识 B.辅助知识 C.基础知识 D.民主政治的基本知识 14、在领导者素质系统中居于首要和根本地位的是（C）。 A.心理素质 B.身体素质 C.政治素质 D.知识素质 15、思想政治工作要取得预期的效果，一个重要的条件是你，做思想政治工作的人必须是（B）。 A.有权威的人 B.有威信的人 C.有知识的人 D.有能力的人 16、领导方法往往存在时间上的“保鲜期”，这句话体现了领导方法的（B）。 A.动态性 B.时效性 C.条件性 D.适应性 17、在领导方法中，“解剖麻雀”属于（D）。 A.全面调查 B.抽样调查 C.重点调查 D.典型调查 18、领导方法在领导活动中处于（D）。 A.主导地位 B.重要地位 C.从属地位 D.中介地位 19、社会主义者的组织作风首先体现为（D）。 A.实事求是 B.密切联系群众 C.理论联系实际 D.坚持和执行民主集中制 20、在社会主义条件下，领导作风的本质就是（A）。
1、造成决策失误的主要问题和原因是什么?（评析） 2、在领导工作中怎样才能做到正确决策?（启示） 这组材料反映的问题在近年来的领导工作中经常出现，带有一定的普遍性。这些问题都和领导决策有关，说明建立良好的决策机制，加强决策的科学化、民主化、制度化特别重要，提高领导干部的决策能力减少决策失误造成的危害非常必要。 结合案例分析题提供的材料依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，我认为决策中存在的问题及原因如下： 其一，错误的政绩观是造成决策失误的思想根源。在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”以利升迁。这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。 其二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。 其三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。 其四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，有的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”；有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”；有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。 其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。 针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点。 第一，改革和完善决策机制。党的十六大把改革和完善决策机制作为政治
第一章 领导：是在社会的共同生活中，具有影响力的个人或集体，在特定的组织结构中，通过建立和维持健全的关系，让组织成员理解和同意必须去做和如何有效地去做的过程，以及促进个人和集体努力去实现共同目标的过程。 管理：是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 怎么认识领导与管理的区别与联系？ 联系： ①领导是从管理中分化出来的。当社会劳动达到一定规模，就会产生对这种劳动进行“指挥”和“协调”的客观要求，并且必然分化出“领导”这样一个专门的社会职能。美国撞击事件的变革标志着领导活动与管理活动相对脱离的新时代开端。 ②领导活动和管理活动具有较强的相容性和复合性。管理者在从事管理工作的同时，也承担了领导工作，对上主要承担着执行上级领导决策的任务，对下则充当着管理者的角色，对部门发展承担决策者的角色。因此，很难将领导活动从一个管理者的行为中严格区分出来。另外，领导与管理是一种相辅相成的关系，领导活动的目标只有在有效的管理之下才能实现，而管理能够出效益也只有在正确的领导决策前提下才能达成。 区别： ①领导是较高层次的管理。高层管理和中层管理食宏观和中观管理，很少直接管理具体的人和事，主要处理带有方针性、原则性的重大问题，独立性较大，故把中层以上的管理称为领导。 ②领导具有战略性。领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标；管理则侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。领导追求组织乃至社会的整体效益；管理则着眼于某项具体效益。 ③领导具有超越性。领导重在决策，管理重在执行。工作重点的不同，使领导不需要处理具体、琐碎的具体事务，主要从根本上、宏观上把握组织活动。管理则必须投身于人、事、财、物、信息、时间等具体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作实现管理目标。 简述领导的特点。 ①领导的系统性；领导者、被领导者、领导环境共同构成领导系统。领导者与被领导者构成了领导活动的主体，他们是实现组织预定目标的基本力量，二者是权威和服从的关系。同时，领导者必须正确认识环境，适应环境，利用和改造环境，才能排除环境的干扰，实现自己预定的目标。 ②领导活动的动态性；领导这一社会活动过程，是领导者、被领导着、领导环境之间相互作用、相互影响的过程。因此，领导表现为领导者与被领导者、领导环境之间的函数关系，具有动态性的特征。领导=f（领导者、被领导着、领导环境）
三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分） 32．人才选拔的制度。P126 1、选举制。是指通过群众投票表决选拔人才的一种制度。 2、考选制。是指通过公开考试，根据成绩选拔人才的一种制度。 3、荐选制。也称推荐选拔制，是通过推荐的办法来选拔人才的一种制度。 33．领导体制的作用。P156 1、领导体制是领导活动有序开展的制度保障。 2、领导体制是实现领导目标的重要手段。 3、领导体制从根本上制约着领导主体。 4、领导体制从根本上决定着领导绩效。 5、领导体制关系到组织的前途命运。 34．领导者战略性思维方法的特征及改善途径。P193 特征：预见性、长远性、综合性、全局性。 改善途径：第一，要正确认识过去、现在与未来之间的辩证关系和本质联系，找出三者之间的发展规律。 第二，要正确处理预见中“出乎预料”的情况，完善预见能力。 35．正副职领导者合作的艺术。P215 34．领导者应该具备哪些方面的能力素质？P174 能力素质：1、科学决策能力；2、知人善任能力；3、激励能力；4、沟通能力；5、创新能力；6、危机管理能力。33．简述领导者基本素质的主要内容。P172-178 一、政治素质：1、具有崇高的政治思想；2、具有高度的政治责任感；3、理性的民主政治自觉。 二、法律素质：1、熟练掌握相关的法律知识；2、具有强烈的法治意识；3、依法领导，注重职务守法。 三、能力素质：1、科学决策能力；2、知人善任能力；3、激励能力；4、沟通能力；5、创新能力；6危机管理能力。 四、道德素质：1、忠诚于国家和人民；2、公正廉洁；3、勤政尽职；4、严于律己、宽以待人。 五、知识素质：1、基础知识；2、专业知识；3、辅助知识。 六、身心素质：具备良好的身体素质和心理素质。 31．简述领导原则的含义及其分类。P76 领导原则，就是领导者在进行领导活动的过程中必须坚持和遵循的标准和法则。它是实现领导职能的根本途径，同时又是领导原理与理论在不同环境或条件下的具体体现。 根据实际需要分为：总原则、基本原则和具体原则三大类。 32.简述人才的基本特性。2.简述人才的特点。3.简述人才的特点。P120 人才的基本特性包括：1、创造性；2、历史进步性；3、社会性；4、专业性；5、相对性。 32．简述人才选拔原则的含义及其主要内容。P124 所谓人才选拔原则，也可称为考察识别人才的原则，或称为知人识人的原则，它是领导者考察识别人才的基本准则。在考察识别人才的过程中，这些原则起着指导领导者行动的作用。领导者只有坚持正确的考察识别人才的原则，才能正确地发现人才和选拔人才。 33.领导者选拔人才的原则。P124 1.人才选拔应遵循哪些原则? 2.人才选拔应遵循哪些原则? 现代人才选拔应遵循： (1)察言与观行相结合的原则； (2)考察历史与考察现实相结合的原则； (3)发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则； (4)组织考察与群众评议相结合的原则。 34．简述中国社会主义领导方式的主要要求。P52 35.领导作风的含义和本质。35．简述领导作风的本质。P222-224 领导作风的含义：领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和言行，是领导者的世界观、人生观和价值观的反映，也是领导者的综合素质的外在显现或流露。 领导作风的本质：归根到底领导作风的本质都是领导者世界观、人生观、价值观的体现，在社会主义条件下，就是共产党的党性原则和立党宗旨的体现，是工人阶级和广大劳动者的世界观的重要体现。 1领导工作作风的主要内容有哪些？P228 1、领导者在对待群众方面，要坚持密切联系群众，诚心理解群众，真心帮助群众，热心服务群众，善于团结群众。 2、领导者在对待下属方面，要宽容友善，豁达大度；任人为贤，充分信任；公平待人，秉公办事；热情支持，无私帮助；用心培养，科学指导；严格要求，赏罚分明；亲近“贤臣”，远离“小人”。 3、领导者在对待自己方面，要严于律己，谦虚谨慎；言行一致，表里如一；从善如流，多谋善断；办事认真，勇于负责；以身作则，雷厉风行；永不满足，开拓创新。 35．现代领导者应具备哪些方面的工作作风？
《领导科学基础》网上作业答案(整理) 1、1966年最早提出生命周期理论的是（） 2、美国行为学家麦格雷戈在对企业中人的特性进行了深入的研究以后提出了（） 3、领导活动的内容包括引导、指挥、组织、协调、控制与() 4、一般把（）称为领导，而不把基层的具体管理称为领导。（） 5、在领导理论的研究过程中，主要经历的阶段分别是领导特质理论、领导行为理论和（）
6、领导的本质就是 7、下列那个作用不属于组织的功用（） 8、领导生态系统的构成要素为领导者、被领导者与（） 9、未来领导者的责任不包括() 10、路径——目标理论是于1968年首先由（）提出的( ) 11、组织的变革有几种基本方式(如下图)
12、史帝文. 克尔与其他一些研究者提出了具有权变色彩的领导理论——关于领导的（）理论() 13、美国管理学家彼特把难以胜任领导者的品质归结为：（） 14、亨利.法约尔认为所有大企业高级领导应具备的7个素质，共同的因素有（） 15、领导权变理论的主要代表人物有：() 16、理方格理论阐述的几种典型的领导方式包括（）
17、斯蒂芬.罗宾斯将领导控制的内容归纳为:（） 18、领导具有以下特征（） 19、豪斯提出的领导方式包括：() 20、克利斯托弗?霍金森在其著作《领导哲学》中将领导者作了如下划分()
21、事业部制又称（） 22、在科学管理理论基础上提出职能结构的是（） 23、提出了领导者建立可信度的“六C”标准的是（） 24、领导者的核心角色是( ) 25、以一个系统或单位的指挥、监督和控制方式为标准，可将领导体制划分为：( ) 36、《领导的追随职责》一文的作者是（）
领导科学试题及答案；一、单项选择题；1.邓小平论述了社会主义领导的本质即()A.领导； 2.领导科学和管理科学的关系是()；A.领导科学就是管理科学B.领导科学从管理科学中；C.领导科学与管理科学是根本对立的D.领导科学接； 3.“引导”作为领导的一般职能，其核心是()；A.正确地提出任务B.正确地规划目标C.科学地制； 4.“实事求是”是我国领导工作的一条总原则 领导科学试题及答案 一、单项选择题 1.邓小平论述了社会主义领导的本质即( ) A.领导就是管理 B.领导就是指挥 C.领导就是服务 D.领导就是组织 2.领导科学和管理科学的关系是( ) A.领导科学就是管理科学 B.领导科学从管理科学中分化出来并形成一门独立的科学 C.领导科学与管理科学是根本对立的 D.领导科学接近于硬科学，管理科学接近于软科学 3.“引导”作为领导的一般职能，其核心是( ) A.正确地提出任务 B.正确地规划目标 C.科学地制定领导方法 D.建立健全规章制度 4.“实事求是”是我国领导工作的一条总原则，它要求各级领导者( ) A.为保护地方利益可以拒不执行上级正确的方针、政策 B.不顾当地情况贯彻落实上级正确的方针政策 C.要从客观实际出发，把具有普遍意义的方针政策与当地的具体情况相结合，创造性地贯彻执行 D.条件太差可以放弃发展 5.下列关于依法治国的观念，不正确的是( ) A.法治的对立面是人治 B.依法治国就是按上级领导的讲话治国 C.现代市场经济本质上是法治经济 D.依法治国要特别强调依法治“官” 6.领导者要敢于善于破旧立新，推陈出新，要有永不满足的态度，这属于现代领导的( ) A.竞争观念 B.信息观念 C.改革创新观念 D.效益观念 7.现代领导要树立大局意识，所谓大局，最重要的是( )
全国2011年10月自学考试领导科学试题 课程代码:00320 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.领导科学的研究对象是( A )1-48 A.领导活动 B.领导关系 C.领导者 D.领导环境 2.领导科学在我国建立于( C )1-47 A.20世纪30年代 B.20世纪50年代 C.20世纪80年代 D.20世纪90年代 3.领导的社会属性是指( A )2-57 A.领导活动受到社会制度特别是生产资料所有制形式的制约 B.领导活动体现为社会共同劳动和共同生活的自然需要 C.领导活动体现为统一的意志和权威 D.领导活动是一切规模较大的群体活动所必需的 4.被领导者在领导活动中发挥的基础性作用是( B ) 2-66 A.主导领导活动、行使决策权力和被动追随领导者 B.选择或罢免领导者、服从或制约领导者、支持和监督领导者 C.参与领导会议、反映群众意见和支配领导资源 D.决定领导方式、组织群众活动和协调领导关系 5.领导职能是从事领导活动的基本( D )3-70 A.任务 B.保障 C.目标 D.前提 6.领导者的职务、权力和责任的对应性，称为( B )3-80 A.分层领导原则 B.权责一致原则 C.管理幅度原则 D.集中领导原则 7.社会主义社会领导者应该树立和强化的领导观念是( A )4-87 A.以人为本 B.以物为本 C.以事为本 D.以权为本 8.新时期衡量领导干部政绩最根本的标准是( D )4-98 A.上级意志 B.发展速度 第 1 页
00320领导科学 第一章绪论 1.领导活动是人类社会一起产生的，人来最初的领导活动在原始社会就有了。 2. 1) 2) 3) 4) 3. 4.里士 5. 6.现代领导活动及其发展规律是领导科学的研究对象。 7.领导具有自然属性和社会属性。 第二章领导与领导者、被领导者 1.【简答】领导认识的特征：
2)超前性 3)综合性 4)创造性 5) 2. 3. 4. 5. 6. 1) 2) 3)提供服务 4)富于创新 5)多重角色 7.【简答】被领导者的特征： 1)服从性
3)对象性 4)源泉性 5)不担任领导职务或担任较低领导职务 8. 1) 2) 3) 9. 1) 2) 3) 4) 5)相互监督 第三章领导的职能和原则1.领导的一般职能 1)引导
正确地规划目标是引导的核心。正确地提出任务是实现领导的中心环节。 2)指挥 指挥一般可采取命令、说服、示范等三种方式。 3)组织 4) 5) 6) 2. 1) 2) 3) 3. 1) 2)事实就是原则 3)民主集中制原则 4)群众路线原则 4.领导的基本原则
1)统一领导原则 2)分层领导原则 3)系统整体原则 4)权责一致原则 5) 6) 1. 1) 2) i. ii. 2.坚持依靠关键人才的原则 3.树立人尽其才的观念 4.鼓励人才竞争的意识 5.倡导人文关怀
3)权利观念 i.【论述】领导者树立正确的权利观念的基本要求： 1.对权利内容的正确认识 2.对权力来源和性质的正确认识 4) i. 5)市场经济观念 6)改革创新观念 7)政绩观念 i.【论述】领导者树立科学的政绩观的基本要求：
领导科学名词解释 1.领导：是指在一定的社会组织或群体内，领导者运用其法定权利和自身影响力，采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象，以实现领导者与被领导者共同预定目标的行为过程。 2.领导属性：就是领导和他事物发生联系时表现出来的性质，包括自然属性和社会属性。 3.领导基础：是制领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件。 4.领导者的本质：是领导者与其他社会实践主题联系时所表现出来的属性，是领导者内在的固有属性。 5.被领导者：是指在领导者的领导下，按照领导的意图，为实现组织目标，从事具体实践活动的个人或集团。 6.被领导的本质：是指被领导者在领导活动中表现出来的内在属性。它是由被领导者在社会中的政治、经济、文化地位决定着。 7.领导职能：就是领导的职责和社会功能，它是领导本质的具体表现。 8.领导原则：就是领导者在进行领导活动的过程中所必须坚持和遵循的标准或法则。它是实现领导职能的根本途径，同时又是领导原理与理论在不同环境或条件下的具体体现。 9.领导观念：是领导者对各种领导行为进行思维活动的产物，而领导者也总是带着种种已经形成的观念去从事领导工作的。 10.依法治国：就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事物，管理经济文化事物，管理社会事物，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 11.领导者的审时度势：就是指善于选择和把握时机，适时作出正确的决策。 12.决策：就是作出决定，是选择对策的决定。 13.最优决策：是蛰决策者追求理想条件下的最优目标，选择最优方案的决策。 14.满意决策：是蛰决策者根据现实的条件，追求一种满意结果的决策，它以对现实条件的充分分析为基础，选择一种较为满意的方案，以期达到决策目标。 15.决策体制：是由承担决策的机构和人员所形成的组织体系，是决策活动得以进行的组织形式。 16.决策的信息系统：是由掌握信息技术的专门人才组成，专门从事收集、统计、贮存和传递等信息处理活动，为决策提供情报信息资料 17.决策的智囊系统：是由各种专家组成的参谋咨询机构，它集中了专家们的集体智慧，运用科学的方法和技术，为决策提供咨询意见和方案，帮助领导决策。 18.决策系统：是由拥有决策全的领导集体和个人所构成的，它是现代决策体制的核心。 19.集体抉择：是由具有决策全的领导集体共同做出抉择的一种方式 20.个人抉择：是由具有决策全的个人做出抉择的一种方式，具有决策权的领导个人有权决断，并对后果负责。 21.人才：是指具有时代所要求的先进的思想道德品质，具备相当的文化知识，有较高的才能或专长，以自己的本领和劳动对社会发展作出较大贡献的人。 22.理论型人才：是指从事理论研究并对某一理论观点、体系有所创造和贡
领导科学试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项中只有 一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.邓小平论述了社会主义领导的本质即( ) A.领导就是管理 B.领导就是指挥 C.领导就是服务 D.领导就是组织 2.领导科学和管理科学的关系是( ) A.领导科学就是管理科学 B.领导科学从管理科学中分化出来并形成一门独立的科学 C.领导科学与管理科学是根本对立的 D.领导科学接近于硬科学，管理科学接近于软科学 3.“引导”作为领导的一般职能，其核心是( ) A.正确地提出任务 B.正确地规划目标 C.科学地制定领导方法 D.建立健全规章制度 4.“实事求是”是我国领导工作的一条总原则，它要求各级领导者( ) A.为保护地方利益可以拒不执行上级正确的方针、政策 B.不顾当地情况贯彻落实上级正确的方针政策 C.要从客观实际出发，把具有普遍意义的方针政策与当地的具体情况相结合，创造性地 贯彻执行 D.条件太差可以放弃发展 5.下列关于依法治国的观念，不正确的是( ) A.法治的对立面是人治 B.依法治国就是按上级领导的讲话治国 C.现代市场经济本质上是法治经济 D.依法治国要特别强调依法治“官” 6.领导者要敢于善于破旧立新，推陈出新，要有永不满足的态度，这属于现代领导的( ) A.竞争观念 B.信息观念 C.改革创新观念 D.效益观念 7.现代领导要树立大局意识，所谓大局，最重要的是( ) A.恪尽职守，做好本职工作 B.改进技术，提高经济效益 C.高举邓小平理论旗帜，坚定地走有中国特色的社会主义道路 D.学会妥协，搞好领导班子团结 8.渐进决策模式的提出者是美国人( ) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃泽奥尼 D.杜拉克 9.下列说法中属于经验决策的是( ) A.“眉头一皱，计上心来” B.“谋”、“断”分工，“外脑”辅助 C.信息优先，科学预测 D.程序科学，方案优选 10.现代决策理论大师西蒙提出以“满意标准”代替“最优标准”作为选择方案的原则，这是
全国2011年1月高等教育自学考试 课程代码：00320 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.领导科学产生的土壤和源泉是( C ) A.领导工作实践 B.领导活动规律 C.社会实践活动 D.管理实践 2.现代领导活动的矛盾、特点及其规律，领导的各个要素相互结合、相互作用的规律就是领导科学的( B ) A.研究目的 B.研究对象 C.研究方法 D.研究范围 3.能够使别人服从或能改变他人思想、行为的力量称为( C ) A.职位 B.强制力 C.影响力 D.品德 4.从性质上说，领导者与被领导者的关系是( D ) A.公仆与主人的关系 B.服务与对象的关系 C.创新与源泉的关系 D.对立统一关系 5.在领导的一般职能中，引导的核心是( B ) A.正确地制定政策 B.正确地规划目标 C.正确地部署工作 D.正确地提出任务 6.社会主义新时期领导活动的中心环节是( A) A.决策 B.用人 C.思想政治工作 D.分配 7.关于领导观念和领导行为之间的关系，下列说法中错误 ．．的是( A? ) A.领导观念和领导行为之间是一种对立统一关系 B.领导观念产生于一定时代的领导实践 C.领导观念和领导行为之间是辩证的关系 D.领导观念制约着领导行为的结果 8.现代领导活动从根本上说就是( B? ) A.发号施令的活动 B.创造性的活动 C.传达上级指示的活动 D.协调矛盾的活动
9.当原有决策方案实施后，主客观情况发生了重大变化，原有的决策目标无法实现时，要对原决策目标或方案进行根本性的修正，这就是( ?B ) A.战术决策 B.战略决策 C.追踪决策 D.经验决策 10.在现代决策体制中，构成决策中枢系统的是( A) A.广大群众 B.基层领导者 C.中层领导者 D.高层领导者 11.领导者或领导机关在选拔人才的过程中必须遵循的程序和规章被称为( A) A.人才选拔制度 B.人才规划目标 C.人才判断标准 D.人才使用原则 12.与“终身制”对称的人才使用制度是( C ? ) A.交流制度 B.回避制度 C.任期制度 D.退休制度 13.用来调整人与人之间以及个人与集体之间、个人与社会之间关系的行为规范的总和的是( D? ) A.习俗 B.价值观 C.法律 D.道德 14.中国共产党在领导实践和思想政治工作中被广泛地采用的一种思想政治工作方法是( ?A) A.说理教育法 B.榜样示范法 C.个别引导法 D.情感交流法 15.呈现为从上到下的“金字塔”形的领导组织结构是( C? ) A.直线型领导结构 B.职能型领导结构 C.矩阵型领导结构 D.混合型领导结构 16.根据领导机关中最高决策人的多少来划分，领导体制可分为( C? ) A.集权制与分权制 B.一体制与分离制 C.一长制与委员会制 D.层次制与职能制 17.在领导系统中，高层领导者的主要职责之一是( B ) A.协调各部门之间的关系 B.确定战术策略 C.执行战略战术 D.解决具体问题 18.领导集体内部各成员的素质及各种因素在一定时间和条件下的排列组合方式被称为( B? ) A.领导性格气质组合 B.领导集体素质结构 C.领导集体的知识结构 D.领导集体的智能结构 19.领导者为达到一定领导目标，按照领导活动的客观规律性采取的领导方式和手段被称为( C ) A.领导目标 B.领导职能 C.领导方法 D.领导艺术
浅论领导者素质提高的途径和意义 内容摘要：政治、知识、能力、生理和心理是我们现代领导者所应具备的基本素质，但要成为一个成功的领导者，还需要在具体的工作实践中将这些素质转化为实实在在的领导能力。作为领导干部要准确传达上级领导者意见、要求；要热情地推行自己的看法和主张，使领导行为具有良好的合作氛围和渠道；要用诚实、正直、公正、进取、谦逊等优秀的人格品质让人钦佩，展示领导魅力。 关键词：领导者素质能力政治素质行政能力 领导者作为领导活动的主体，在领导活动中处于主导地位。领导者个体的素质和能力的高低，对于领导活动的成败具有至关重要的作用。美国密斯安大学的一名学者曾经提出了毁灭世界的“三大威胁”：一大威胁是核战争和人类的突发事件；二大威胁是世界范围的瘟疫、饥饿和经济萧条；三大威胁是各类各级组织的劣质领导和管理。 一、领导者素质和能力的含义 素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。 领导者的素质，是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。在领导科学理论的研究中，人们一般把领导者的素质分为政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质和心理素质等。 领导者的能力，是指与领导职务相适应的、能够肩负起领导责任的主观条件。或者说，是领导者基础素质、思维方式、实践经验，以及对领导方法、技巧的把握程度在实施领导行为过程中的综合表现。 二、现代领导者的素质和能力方面存在的问题 （一）驾驭市场经济的能力不高，与市场经济发展要求不相适应 一些领导干部不善学习，缺乏市场、经济、金融、法律、现代管理等方面的知识，仍然习惯于依靠行政手段对经济工作进行直接、微观管理。为政一方，但不熟悉本地情况，不了解市场，对本地区本部门的改革和发展心中无数，因而缺乏发展思路，在寻求新的经济增长点等方面缺乏有效办法。 （二）民主执政、依法执政观念淡薄
领导科学测试卷及参考答案 一、单项选择题 1．_________不仅是现代领导者必备的素质要求，而且是领导者提高素质修养的基础条件。( ) A．法律常识B．能力修养 C．业务水平D．文化知识 2．________是自古以来为官从政的首要之德。( ) A．坚持真理B．弘扬正气 C．廉洁奉公D．勤政为民 3．一般说来，领导集体的年龄结构的理想状态是( ) A．多采用老干部的结构B．多采用中年干部的结构 C.多采用青年干部的结构D．老中青结合的梯形结构 4．_____历来是我们党培养造就干部的重要方法，也是领导者成长的最基本途径。( ) A．努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 B．坚持四项基本原则 C．在实践中接受锻炼，经受考验，增长才干 D．依靠群众，一切对人民群众负责 5．________最能体现领导者与被领导者之间公仆与主人的关系、同志式的平等关系。( ) A．说服教育式的领导方式B．注意领导表率作用 C．民主集中式的领导方式D．人民民主原则 6．在取决领导方式的条件中________往往起到主要的作用。( ) A．组织的性质B．组织的内外环境 C．组织的任务D．组织内领导者与被领导者的素质条件 7．一般说来领导艺术是对领导科学的( ) A．创造性发挥B．随意的运用 C．严格遵守D．外在表现 8．现代领导者首先应具备的工作作风是( )
A．严于律己，为人表率的作风B．勇于负责，机敏果断的作风 C．脚踏实地，真抓实干的作风D．改革创新，开拓进取的作风 9．在领导目标方向正确的前提下，领导效能的高低大小取决于( ) A．领导能力B．领导效益 C．领导效率D．领导艺术 10．不能够用定量分析考评领导者办事效能的比例关系有( ) A．部属能力发挥情况与潜在能力之间的比例关系 B．已办事件数与应办事件数之比 C．已办事件中正确处理件数与处理不当件数之比 D．正确处理的重大事件数与一般事件数之比 11．建设有中国特色的领导科学，必须以________为指导。( ) A．有中国特色社会主义理论B．马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 C．马克思主义的世界观和方法论D．四项基本原则 12．领导者拥有权力，而不受监督的权力容易产生( ) A．腐败B．成绩 C．政策执行的困难D．责任 13．领导职能是从事领导活动的( ) A．基本前提B．中心环节． C．依据D．核心内容 14．集体领导和分工负责相结合的原则，实际上是______的具体体现。( ) A．统一领导原则B．民主集中制 C．分层领导原则D．权责一致原则 15．_________ 是实现领导决策的保证，尤其成为社会主义国家领导的重要职能之一。( ) A．业务技术教育B．政治思想教育 C．理想教育D．文化素质教育 16．风险决策与不确定决策的区别在于( ) A．是否事先准确知道决策的结果 B．是否事先知道每个方案的各种结果出现的概率
绝密★考试结束前 全国2015年10等教育自学考试 领导科学试题 课程代码：00320 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1．答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2．每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题 (本大题共25小题，每小题l分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．“好官一定要是好人，但好人未必是好官”，这句话强调了领导工作的 A．道德属性 B．专业属性 C．权力本位 D. 好人主义 2．领导活动的基本矛盾是 A．决策和执行的矛盾 B．人和事的矛盾 C．部门与部门之问的矛盾 D．领导者与被领导者的矛盾 3．领导的自然属性的一般标志是 A．统一意志 B. 统一风格 C．统一管理 D．统一制度 4. 依据领导职位而产生的权力是 A．专长权 B．奖惩权 C．话语权 D. 感召权 5. “领导者运用各种措施和手段，使组织系统内外部之间不断调整，达到协调一致，以便高效率地实现领导目标。”这句话体现的领导职能是 A．计划 B. 指挥 C．协调 D. 监督 6．毛泽东指出：“必须及时掌握工作进程，交流经验，纠正错误……”，这句话体现的领导职能是 A．引导 B．组织 C．监督 D．协调 7. 市场的自主性、平等性、竞争性、开放性能够更好地推动资源的合理流动和分配，有利于提高资源的利用率。这要求领导者更加重视 A．市场的决定性作用 B. 行政审批的作用 C．地方保护的作用 D．政府的管制作用 8. 列宁指出：“任何时候，在任何情况下，实行集体领导都要最明确地规定每个人对一定的事情所负的责任。借口集体领导而无人负责是最危险的祸害。”这是对 A．权力内容的正确认识 B. 权力行使原则的正确认识 C. 权责关系的正确认识 D. 弱权监督的正确认识 9．采用匿名通信和反复征询意见的决策方法是
着力增强领导科学发展的能力 要扩大客户基础，提升服务能力，关键是各级领导干部要带头创先争优，切实加强各级领导班子和人才队伍建设，提升领导银行科学发展的水平。 一、提升学习能力 要把开展创先争优活动同建设学习型党组织紧密结合起来。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，新情况、新问题层出不穷，科技发展日新月异，迫切要求各级领导干部加强学习，提升学习能力，这是做好领导工作的前提条件，也是领导干部的基本素质要求。 领导干部的学习能力并不仅仅是指领导干部能够努力学习，更多的是反映领导干部认识问题、解决问题的能力，科学判断形势的能力，以及吸收新思想、新经验，领导变革的能力。同时还体现领导干部对方针政策和战略规划的领悟力，对新形势、新任务的适应力和未来职业发展的潜力。看一个领导干部能否胜任某个领导岗位的工作，固然要看其一贯的、历史的表现、经验和业绩，更重要的是应当考察其学习能力和未来的潜能。可见，提升学习能力，不仅要勤于学习，而且要善于学习。 要本着“缺什么学什么，干什么学什么”的原则，学理论、长知识、开眼界，努力做到学以致用，学以增智，学以立德，学以涵情。用学习的成果指导工作、推动实践，把学习的收获转化为工作的思路与方法，力求站在高处，学在新处，用在实处，以领导干部的知识转型升级，促进创新发展、转型发展、跨境发展，更好地迎接新的机遇与挑战，增强工作的预见性。 要讲究和改进学习方法，提高学习质量。把学习与思考紧密结合起来，在学习的基础上认真思考，在深入思考的过程中加强学习。古人云，学而不思则罔，思而不学则怠。把学习与工作紧密结合起来，形成工作学习化、学习工作化的新模式。把学习与研究紧密结合起来，围绕我们正在做的事情，经常出一些调研课题，带着问题学，使学习有的放矢，让研究推动学习。把学习同总结紧密结合起来，每隔一段时间，或完成一项重要任务，都要进行回顾总结，看看哪些方面做得好，哪些方面还有差距，根源在哪里，有哪些经验，努力使自己的认识有所提高，努力探索带有规律性的东西。把学习与综合紧密结合起来，学会在浩繁的资料与现象中，提出问题，分析问题，在分析的基