奶牛标准化规模养殖场建设项目建议书项目名称：奶牛标准化规模养殖场的建设项目
项目单位（盖章）：
项目法人代表：******
项目拟建地点：
项目建议时间：二○一一年十一月三十日
1项目概述
1.1项目名称与承办单位
1.1.1 项目名称：奶牛标准化规模养殖场的建设项目
1.1.2 项目承担单位：
1.1.3 项目负责人：******
1.1.4 联系电话：159********
1.2项目拟建选址
1.3项目建设期
建设期限1年：2012年1月至2014年1月。
1.4项目建设规模与主要内容
1.4.1 奶牛存栏头数1500头
1.4.2 场区占地120000平方米
1.3.3 牛舍建筑面积12000平方米
1.4.4 奶牛运动场25000平方米
1.4.5 饲料库与加工间1000平方米
1.4.6 挤奶厅2栋，建筑面积800平方米
1.4.7 管理人员和工作住房1000平方米
1.4.8 购置必要的饲料加工、饲养、防疫设施
青贮粉碎机2台；乳汁分析仪1套；兽医器械2套。
1.4.9 新建必要的给排水、供电等配套设施
直冷罐1套；250KV A变压器、配电柜等1套；水塔设备和管网系统1套；污水处理设备1套。
1.5项目总投资
项目总投资为500万，其中土建和附属工程建设投资328.3万，占总投资的65.66%；仪器设备和安装投资67.5万，占总投资13.5%；购买奶牛投资104.2万，占总投资20.8%。
1.6效益分析
项目建成投产后，养殖场年平均实现产值为550万元，年平均利润总额71万元。
本项目年总成本费用479万元，其中外购原材料370万元、外购燃料动力费11万元、工资和福利费估算40万元、修理费4万元、折旧费50万元、销售管理费4万元。
投资利润率=14.2%；
投资回收期=6.25年
财务内部收益率=18.2%
财务净现值按贴现率8.1%计算=40.5万元
从以上财务分析数据可以看出，本项目具有良好的经济效益，能解决项目运行费用，为项目的可持续运营创造了良好的经济条件。
2项目建设必要性和可行性
2.1 项目建设的必要性 2.1.1 标准化规模养殖场建设是提高高职教学质量的保障
标准化养殖场是我院的实训基地，能够为学生提供实践生产、现场教学和实习实训的场所，并能提高学生的动手能力、职业技能和就业竞争力。为教师提供科研平台和实践锻炼的场地。从而为提高教学质量提供保障。另外，标准化养殖场产生的效益，可提高教师的福利待遇。
2.1.2 标准化建设是乳品安全社会的需要
近年来，我国乳品不安全事件频频发生，尤其是“三聚氰胺”事件后，社会对乳品品质要求的不断提高，也促使我国各级政府不惜花费大量人力、财力对奶牛产业实施了重点监管和调整。本项目以建设奶牛标准化规模养殖场为基础，能够以标准化、规模化的方式饲养大量的奶牛，从而充分保证优质奶源的生产，保障农产品质量安全，对传统的养殖业进行彻底的改造，是全面的技术升级和规模扩展，是建设乳品安全社会的需要。
2.1.3 规模化建设是稳定满足社会需求的需要
2007 年,国务院发布了《关于促进奶业持续健康发展的意见》(国发[2007]31 号)文件。文件中指出:“奶业是农业现代化的重要标志。保持我国奶业持续健康发展,是优化农业结构、建设现代农业的需要,是促进产业进步，是改善居民膳食结构、增强国民体质的需要”。随着我国经济水平不断提高，城乡人民生活水平得到显著的提高，生活
质量不断得到改善。我国社会对牛奶的需求量日益增加。本项目以建设奶牛标准化规模化养殖场为基础，充分保证大量优质乳品的供应，不仅能够为市场提供大量的牛奶，还可稳定或促进市场价格的降低，让利于民。
2.1.4 标准化规模化建设是发展奶牛产业的需要
奶牛养殖产业化的标准化、规模化建设可以促进我国奶牛业的积极发展，能够增强我国奶牛产业的国际竞争能力，避免我国市场对国外奶牛产业过度的依赖，降低国外奶牛产业给我国带来的不利影响。因此，建设奶牛标准化、规模化养殖场是稳定和发展我国奶牛产业的需要。
2.1.5 标准化规模化建设是保护环境的需要
传统粗放的养殖模式带来的疫病传播、植被破坏、粪尿污染、资源浪费等已经成为我国养殖产业发展的重大隐患，所以其已经严重地不适应当前我国社会经济的高速发展。我国奶牛产业必须采用标准化、规模化、集约化的生产方式进行养殖生产，因此标准化、规模化养殖场建设已经是大势所趋。只有这样才能将奶牛养殖所带来的环境污染问题集中处理，充分利用养殖废弃物，使科学、生态的奶牛养殖模式代替传统养殖模式，避免因发展奶牛养殖而造成的环境灾害的发生。
2.1.6 标准化规模化建设是稳定和带动农村社会经济发展的需要
项目建设期和运营期都需要雇拥大量的农村劳动力进行项目建设和动作。尤其是与养殖配套的大量基础活动可以带动大量的农村劳
动力参与，为促进项目区和社会稳定做出积极的贡献。同时，还能够带动加工业、运输业、高效饲料种植业等相关产业的发展，有力地促进地方经济的发展。这样不仅使得大量无就业技能的农民得以顺利就近就业，增加农民收入，还使得农村社会经济得以稳定、健康的发展。另外，也可以解决我院经济条件差的困难学生勤工俭学的难题。
2.2 项目建设的可行性
2.2.1 符合国家和行业政策
为了规范市场和行业准入，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》等一号文件均高度关注畜牧业发展，指出要加快发展畜牧业，提高规模化、集约化饲养水平，引导有条件的地方发展养殖小区；国务院《关于促进奶业持续健康发展的意见》国发[2008]31号文件、农业部农牧发[2008]14号文件都对促进奶业持续健康发展也提出了明确的要求。国家发改委连续发布了《乳制品加工行业准入条件》和《乳制品工业产业政策》等文件，要求提高乳制品行业的准入门槛，以期达到整治目前存在的乳制品行业的无序竞争和混乱局面。
《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》要求以建设现代奶业为总目标，以全面加强质量管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生产企业和奶站、规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动食品行业的质量安全和监管水平的全面提高。本项目建设政策环境和建设时机很有利。
2.2.2 符合我院院情
我院2008年校内综合实训基地被评为“高职高专院校省级示范实习实训教学基地”以来，要大力发展校外实习基地。因此我们可以借助校外力量，发展自己，并且获得一定的创收。这就是我院实习基地的发展方向和必走之路。只有这样才能发展壮大。
2.2.3 市场高度渴望标准化
近年来，由于国家经济的快速发展和人民群众食品安全意识的提高，以及国家各种食品安全标准体系的不断出台和完善。国家和各级地方政府对乳制品安全性的重视越来越高，社会各阶层对乳制品安全性呼吁越来越大。市场对乳制品安全性的强烈要求，国家也加大力度倡导优质奶源建设、建设标准化养殖示范场、促进我国奶牛产业的健康、快速发展。
2.2.4 项目实施有保障
云南农业职业技术学院在实施本项目前，学院已经营农牧场多年，在奶牛标准化规模化养殖技术方面，储备了大量的养殖技术人员及养殖技术经验，在工程建设和建设措施等方面也拥有充足的人才及技术保障，并积累了丰富的实践经验。我院畜牧兽医系有教师有60人，其中，教授3人、副教授17人、硕士30人、其它10人，双师型教师占70%。这样具有业务强素质高的专业管理团队，为项目建设与运营提供了充分有效的技术保证。
2.2.5 宜良县具有丰富的饲料资源
宜良县素有“滇中粮仓”和“鱼米之乡”美誉，全县耕地面积达到76.8万亩，基本农田为60.6万亩。蔬菜的种植面积10万多亩，水稻
种植面积10万亩，蚕豆种植面积10万多亩，玉米种植面积12万亩，花卉种植面积1.5万亩。宜良将建成西南最大饲料产业基地，占面积1500亩，年产饲料300,000吨。还有3个青玉米加工厂、1个青碗豆加工厂和蚕豆米加工基地等农副产品加工厂，可以提供大量的青绿饲料和干草。为发展奶牛业提供了充足的饲料保障。
3项目选址分析和承担单位情况
3.1 项目建设地简介
宜良县素有“滇中粮仓”、“鱼米之乡”、“烤鸭之乡”的美称，先后获得了全国粮食生产先进县、国家商品瘦肉型猪基地县、全国烟叶收购先进县、全国养鸭大县、全国科技进步先进县，省农业机械化推广十佳县、省滇中现代化农业示范县、省发展个体私营经济十佳县、省级“平安县”等荣誉称号，被列为全国农业综合开发示范县、全国1000亿斤粮食生产能力备选县，现已进入全省超前发展的9个“一类县”之一，是昆明市优质水稻、烤烟、蔬菜、板栗、生猪、鸭子、奶牛、养鱼、花卉基地县。今年，宜良县要大力建设和发展养殖小区，为本项目提供了建设优势。
3.2 项目区概况
宜良县位于昆明市东南郊，距昆明45公里，南昆铁路、昆河铁路、云桂铁路、昆石高速、绕城高速横贯县境。国土总面积1913.68平方公里，其中坝区占11%，山地占89%，森林覆盖率达46.2%。全县有耕地28万亩。全县总人口42.35万人，辖7个乡镇，111个村民委员会，824个村民小组，4个社区居委会。宜良政府部门充分发挥
当地交通、区位和资源优势，提出“打造西南地区最大的饲料加工产业基地及配套原材料仓储、物流、交易中心”的规划，将有效带动宜良种、养殖业发展，加快农民致富。今年，宜良县政府提出取缔零散奶牛养殖户。这对本项目建设是很有利的。
3.3
项目承担单位情况
云南农业职业技术学院畜牧兽医系现有优秀的教师队伍，教师有60人，其中，教授3人、副教授17人、硕士30人、其它10人，双师型教师占70%。本系教师也积极融入行业（企业）的发展并承担责任，2人为中国畜牧兽医学会高级会员并入选《中国当代农业高级专家库》；1人担任省级专业学会副理事长、1人为副秘书长、2人为常务理事；多数骨干教师受聘担任企业技术顾问或专家组成员。2008年校内综合实训基地被评为“高职高专院校省级示范实习实训教学基地”，俞浩主持现代农业产业技术体系中的《生猪综合试验站》。
畜牧兽医系校内实习实训基地有20个实验室、建筑面积为5000m2，1个兽医临床诊疗和检疫检验中心，占地面积4000?，1 个养殖类生产性综合实训基地，占地500亩。目前正按“一园二站三室四区”（生态养殖示范园；生猪综合试验站、畜牧兽医行业特有工种职业技能鉴定站；家畜繁育实训室、饲料加工和分析实训室、动物产品营销实训室；养鸡生产示范区、草食家畜生产示范区、宠物及实验动物养殖区和特禽养殖区）进行重新规划建设，达到集全真性、职业性、先进性和示范性于一体。我院具有业务素质高的专业管理团队和
充足的专业技术员，为项目建设与运营提供了充分有效的技术保证。
4市场分析
4.1 价格现状和预测
4.1.1 商品奶牛
在国际市场上，2010年以来，优质商品奶牛的价格升高。北美的注册荷斯坦奶牛（9吨/年）到岸价格约4万元人民币，澳大利亚的注册荷斯坦奶牛（6-8吨/年）到岸价格为2.5万元人民币。近年来，由于市场供需不平衡，奶牛价格呈现不断上升趋势，在北京地区注册荷斯坦奶牛（5吨/年，一胎或二胎）的价格为2万元；没有注册的荷斯坦奶牛价格在1.6万元左右。河北、黑龙江等地产的优质奶牛价格为1.8万元左右，一般奶牛价格1.2万元左右。我省的优质奶牛价格为1.6万元左右，一般奶牛价格7000-10000万元。
4.1.2 高产奶牛的冻精及胚胎
目前，由国外进口性控冻精的价格为400元/剂，一般冻精为70-80元/剂，最好的为200元/剂；由美国进口胚胎价格为2500元/枚，新西兰进口约为2100元/枚。省内奶牛冻精20元/剂。
4.1.3 鲜奶、原料奶和奶制品
1999年至2007年，我国鲜奶市场零售价呈上升趋势，在4.00-6.00元/1kg,根据国家发改委的资料，2006年全国鲜奶平均价格为2.25元/1kg。原料奶的价格为1.20-1.80元/1kg。新型包装的乳制品价格较高，纸盒包装液态奶市场零售价为2.50-3.00元/250g左右，高档配方奶粉价格为100-120元/500g，进口奶粉价格更高。
目前，鲜奶、原料奶和奶制品的价格又增高。我省的原料奶价格为3.00-3.20元/1kg；鲜奶平均价格为4.50元/1kg；纸盒包装液态奶市场零售价为2.80-4.00元/250g左右。由于牛奶市场供不应求，以后鲜奶、原料奶和奶制品的价格还会上涨。
4.1.4 市场风险分析和对策
2008年以来，由于爱三聚氰胺事件的影响，造成了奶业市场的巨大波动。但是，随着国家政策对乳业的进一步倾斜和规范，至2010年初，全国奶业市场已经全面复苏，消费者对牛奶和乳制品的消费需求量呈大幅度上升的趋势。省内市场尽管有国内同行大型企业（如蒙牛、伊犁等）的竞争，但面对中国庞大的市场，区域品牌完全能够借助地缘优势发挥已长。因此，在产品价格的确定过程中应采取稳妥的原则，根据市场变化的情况确定合理的价格，进而将风险降到最小；在产品结构方面能够以冷链产品占据区域市场的绝对份额，开发常温产品或奶粉向东盟辐射，增强竞争力，降低市场风险。
5饲养方案
5.1 奶牛品种选择、牛源及规模
在国内外饲养的几个著名的奶牛品种中，由于中国荷斯坦牛(黑白花奶牛) 体型高大、产奶量高、牛价适中、每生产1千克牛奶所需饲料少、耐粗饲、成本低、经济效益显著、性情温顺、适应性较强及易于管理等，因此应该选择中国荷斯坦牛。该项目的奶牛从省外购入一部份100头母牛，在省内购入一部份300头母牛，还可以引入600头奶牛养殖户。经过2-3 年时间，这部分母牛繁殖、产犊、升群，
该场就可达到存栏母牛1500头的饲养规模。即该项目规划1000头成年奶牛为核心牛群。经过2―3 年的牛群繁殖，实现存栏2000头的生产规模。
5.2 奶牛饲养模式
奶牛养殖场建成后，场内存栏奶牛2000头，包括育成牛、犊牛。为保证该场奶牛高产、健康，拟采取集中规范化饲养方式。从聘请学院的专家教授负责牛场的技术工作，饲养工人主要来自当地农民和学生，青年农民和学生经过培训后，择优上岗工作。聘请教师9 人，其中，1人负责全场的管理工作、2人负责兽医技术工作、2人负责畜牧技术工作、2人负责配种技术工作、1人负责财务工作、1人负责出纳工作。由9名教师全面负责奶牛饲养的技术工作和技术培训，以及奶牛育种、配种、治疗及防疫工作，制定奶牛饲料配方，组织全年饲料生产、采购、贮藏等工作。
5.3 提高牛群质量的综合措施
5.3.1 重视购牛工作，把住购牛关：高标准高质量地组建基础母牛群。
5.3.2 健全奶牛场各种生产记录。定期进行个体产奶量及乳脂率的测定与记录；定期进行奶牛体长、体重测量及线形外貌评定；年末对牛群质量进行分析，掌握每头母牛外貌及生产性能上的优缺点。
5.3.4 抓好奶牛配种与育种工作。设立专人负责全场的奶牛配种与育种工作。根据牛群及个体奶牛的具体情况制订牛群的选配计划。选择北京种公牛站、上海种公牛站的优秀荷斯坦种公牛冷冻液配种。
要做到每头牛系谱清楚，配种优秀，建立健全奶牛育种与生产记录，以期达到牛群品质不断提高。
5.3.5 抓好母牛配种工作。牛的繁殖技术是保证牛群数量、实施育种计划、提高牛群品质的关键措施，也是提高产奶量的重要环节。就产奶、产犊、配种三者顺序看，次序是：配种一产犊一产奶。不产犊的母牛，不可能出奶，牛的繁殖技术是奶牛养殖的重要环节。故首先是提高受胎率，力争做到场内奶牛每年产一犊。保证母牛正常发情。同时学会鉴定发情母牛的方法，配种人员与饲养人员要坚持对发情母牛观察，做到及时把发情牛从牛群中挑选出来。配种员要对发情母牛适时配种并坚持卫生操作，严格执行人工授精操作规程。及时进行妊娠检查，防止失配、漏配，造成母牛空精。对妊娠牛要加强饲养管理，防止胚胎早期死亡与流产。
5.3.6 加强犊牛的饲养管理，提高犊牛成活率。
5.3.7 加强对干奶期、泌乳初期、盛期、中后期母牛各阶段的饲养，保证母牛健康，夺取全泌乳期高产奶量。
5.3.8 抓好全年饲料生产、供应、加工与贮存工作。根据国家奶牛饲养标准，配合犊牛、育成牛、各阶段母牛全价精料饲养，满足奶牛各阶段生长发育及产奶的需要。
5.4 卫生与防疫
5.4.1 认真执行上级奶畜牧兽医部门防疫与检疫条例，按时进行疫苗注射与检疫，认真贯彻《中华人民共和国兽医防疫法》。
5.4.2 饲养场区周围设防疫围墙，加强场院区大门和各牛舍的消
毒工作，非有关人员、车辆、外来畜群严禁进入奶牛生产区。
5.4.3 每年两次对牛群进行布式杆菌及结核病的检疫，对检出的阳病牛及时淘汰处理，不许在场内自行解剖，同时上报有关部门。
5.4.4 当周围村屯发生某些传染病(如口蹄疫等)时，场区进行紧急封锁，健康牛进行必要的疫苗注射。 5.4.5 每年春、秋对牛舍进行两次大消毒。
5.5 饲料供应
5.5.1 饲料品种
宜良县青绿饲料丰富，价格较低，可降低饲料成本。主要常见的青绿饲料有谷草、田间地角青草、玉米秸、青贮玉米、蚕豆壳、碗豆壳、蚕豆杆糠、蔬菜叶、玉米捧等。主要常见精料有玉米酒糟、玉米面、麦麸等。
5.5.2 饲料供应渠道
所需青绿饲料主要靠本场自行打草可解决一部分，其余外购。青贮饲料在附近村屯进行购买，再由本场加工、贮藏，精料、食盐与骨粉等统一外购。
6工程建设方案
6.1 土建工程
6.1.1 成牛舍8000平方米，容纳产奶牛1000头。
6.1.2 犊牛舍1000平方米，容纳犊牛300头。
6.1.3 育成牛舍4000平方米，容纳育成牛500头。
6.1.4 挤奶厅2栋，每栋400平方米，建筑面积共800平方米。
6.1.5 运动场：与牛舍配套分建12个奶牛运动场，每个运动场面积2000平方米，运动场总面积24000平方米。另需单建病牛运动场一个1000平方米。
6.1.6 青贮窖：共需青贮9200吨(按1 立方米窖青贮饲料600千克计)需建10个1500立方米的青贮窖。
6.2 其它工程
6.2.1 办公室1000平方米。
6.2.2 饲料库与加工间2栋，建筑面积共1000平方米。
6.2.3 兽医室1间，共20平方米。
6.3 购置主要设备
6.3.1 饲料加工设备。
6.3.1.1 购置一套饲料粉碎机。
6.3.1.2 购2台大功率青饲料切割机。
6.3.2 挤奶系统：与挤奶厅配套，购二套挤奶机组(带2个5吨大冷罐) 。
6.3.3 配种、治疗及牛奶检验设备各2套。
6.3.4 自动饮水器1200个(成牛用) 。
6.3.5 饲养设备：手推车、桶和卫生清扫用具等。
6.3.6 除粪设备：小四轮拖拉机1台。
6.4 配套工程
6.4.1 给水：水塔1座及供水系统，以保证管理人员生活用水和奶牛饮水及冲洗圈舍之用。
6.4.2 排水：场区内全部污水，经沉淀池处理后，经过地下管道排入场外当地的排水系统。
7 投资估算与资金筹措
7.1 投资估算
7.1.1 项目建设工程投资估算
7.1.1.1 土建工程，共需投资328.3万元。详细估算如下表：
表7-1 土建工程投资估算表序号建设内容建筑形式规模（痕量）单位单价（元）投资估算
（万元）备注1标准化牛舍砖混12000平方米150180.002犊牛舍砖混1000平方米15015.003挤奶厅砖混800平方米35028.004青贮窖砖混1500立方米10015.005牛粪堆放场砖混200平方米1002.006污水处理池砖混300立方米1504.507办公室、宿舍砖混1000平方米40040.008饲料库与加工间砖混1000平方米30030.009水塔供水钢架1座14000014.0010兽医室砖混20平方米1500.30合计328.30 7.1.1.2 设备购置及安装调试费，共需投资万元。详细估算如下表：
表7-2 设备购置及安装调试费序号设备名称数量单位单价（万元）总价（万元）备注1直冷罐1套7.007.002乳品检测设备1套8.008.003250KV A变压器及配电线路1套18.0020.004全自动TMR搅拌机1套15.0015.005青饲料切割机2台2.004.006污水处理设备1套8.008.007饲料粉碎机1台0.50.58其它1套1.004.00合计67.50 7.1.1.3 购买奶牛100头，共需投资104.2