《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。
署长牟新生
二○○八年一月二十
四日
中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法
第一条为了便利进出口货物收发货人办理申报手续，提高进出口货物通关效率，规范对进出口货物的申报管理，根据《中华人民共和国海关法》（简称海关法）的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人（以下简称收发货人）在同一口岸多批次进出口本办法第三条规定范围内货物，可以先以《中华人民共和国海关进口货物集中申报清单》（见附件1）或者《中华人民共和国海关出口货物集中申报清单》（见附件2）（以下统称《集中申报清单》）申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。
进出口货物收发货人可以委托B类以上管理类别（含B类）的报关企业办理集中申报有关手续。
第三条经海关备案，下列进出口货物可以适用集中申报通关方式：
（一）图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；
（二）危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物；
（三）公路口岸进出境的保税货物。
第四条收发货人应当在货物所在地海关办理集中申报备案手续，加工贸易企业应当在主管地海关办理集中申报备案手续。
第五条收发货人申请办理集中申报备案手续的，应当向海关提交《适用集中申报通关方式备案表》（以下简称《备案表》，见附件3），同时提供符合海关要求的担保，担保有效期最短不得少于3个月。
海关应当对收发货人提交的《备案表》进行审核。经审核符合本办法有关规定的，核准其备案。
涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的收发货人、因进出口侵犯知识产权货物被海关依法给予行政处罚的收发货人、适用C类或者D类管理类别的收发货人进出口本办法第三条所列货物的，不适用集中申报通关方式。
第六条在备案有效期内，收发货人可以适用集中申报通关方式。备案有效期限按照收发货人提交的担保有效期核定。
申请适用集中申报通关方式的货物、担保情况等发生变更时，收发货人应当向原备案地海关书面申请变更。
备案有效期届满可以延续。收发货人需要继续适用集中申报方式办理通关手续的，应当在备案有效期届满10日前向原备案地海关书面申请延期。
第七条收发货人有下列情形之一的，停止适用集中申报通关方式：
（一）担保情况发生变更，不能继续提供有效担保的；
（二）涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的；
（三）进出口侵犯知识产权货物，被海关依法给予行政处罚的；
（四）海关分类管理类别被降为C类或者D类的。
收发货人可以在备案有效期内主动申请终止适用集中申报通关方式。
第八条收发货人在备案有效期届满前未向原备案地海关申请延期的，《备案表》效力终止。收发货人需要继续按照集中申报方式办理通关手续的，应当重新申请备案。
第九条依照本办法规定以集中申报通关方式办理海关手续的收发货人，应当在载运进口货物的运输工具申报进境之日起14日内，出口货物在运抵海关监管区后、装货的24小时前填制《集中申报清单》向海关申报。
收货人在运输工具申报进境之日起14日后向海关申报进口的，不适用集中申报通关方式。收货人应当以报关单向海关申报。
第十条海关审核集中申报清单电子数据时，对保税货物核扣加工贸易手册（账册）或电子账册数据；对一般贸易货物核对集中申报备案数据。
经审核，海关发现集中申报清单电子数据与集中申报备案数据不一致的，应当予以退单。收发货人应当以报关单方式向海关申报。
第十一条收发货人应当自海关审结集中申报清单电子数据之日起3日内，持《集中申报清单》及随附单证到货物所在地海关办理交单验放手续。属于许可证件管理的，收发货人还应当提交相应的许可证件，海关应当在相关证件上批注并留存复印件。
收发货人未在本条第一款规定期限办理相关海关手续的，海关删除集中申报清单电子数据，收发货人应当重新向海关申报。重新申报日期超过运输工具申报进境之日起14日的，应当以报关单申报。
第十二条收发货人在清单申报后申请修改或者撤销《集中申报清单》的，比照《中华人民共和国海关报关单修改和撤销管理办法》的相关规定办理。
第十三条收发货人应当对一个月内以《集中申报清单》申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单，一般贸易货物在次月10日之前、保税货物在次月底之前到海关办理集中申报手续。
一般贸易货物集中申报手续不得跨年度办理。
第十四条《集中申报清单》归并为同一份报关单的，各清单中的进出境口岸、经营单位、境内收发货人、贸易方式（监管方式）、起运国（地区）、装货港、运抵国（地区）、运输方式栏目以及适用的税率、汇率必须一致。
各清单中本条前款规定项目不一致的，收发货人应当分别归并为不同的报关单进行申报。对确实不能归并的，应当填写单独的报关单进行申报。
各清单归并为同一份报关单时，各清单中载明的商品项在商品编号、商品名称、规格型号、单位、原产国（地区）、单价和币制均一致的情况下可以进行数量和总价的合并。
第十五条收发货人对《集中申报清单》申报的货物以报关单方式办理海关手续时，应当按照海关规定对涉税的货物办理税款缴纳手续。涉及许可证件管理的，应当提交海关批注过的相应许可证件。
第十六条对适用集中申报通关方式的货物，海关按照接受清单申报之日实施的税率、汇率计征税费。
第十七条收发货人办结集中申报海关手续后，海关按集中申报进出口货物报关单签发报关单证明联。“进出口日期”以海关接受报关单申报的日期为准。
第十八条海关对集中申报的货物以报关单上的“进出口日期”为准列入海关统计。
第十九条中华人民共和国境内其他地区进出海关特殊监管区域、保税监管场所的货物需要按照集中申报方式办理通关手续的，除海关另有规定以外，比照本办法办理。
第二十条违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，由海关依照海关法、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》等有关法律、行政法规的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条本办法由海关总署负责解释。
第二十二条本办法自2008年5月1日起施行。
附件1
中华人民共和国海关进口货物集中申报清单
海关编号：XXXX-XXXX-I-XXXXXXXXX
附件2
中华人民共和国海关出口货物集中申报清单
海关编号：XXXX-XXXX-E-XXXXXXXXX
附件3
适用集中申报通关方式备案表
编号：号
申请企业要求：
一、收发货人应当按照《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》（以下简称《管理办法》）第四条、第五条有关规定办理备案手续。
二、申请适用集中申报通关方式办理海关手续的进出口货物应当符合《管理办法》第三条规定的适用范围。
三、申请适用集中申报通关方式的收发货人应当符合《管理办法》第五条规定的条件。
填表说明：
一、编号：12位，1-4位为审批海关的关区代码，5-12位为流水号。本栏目免予填报，由系统自动生成回填表格。
二、申请单位：申请企业在海关办理注册登记手续的中文名称。
三、企业编号：申请单位在海关办理注册登记的10位编号。
四、企业适用类别：申请单位适用的海关分类管理类别。
五、企业首次向海关申请集中申报资质的，应在“资质申请”项前打勾；企业需对已经海关核准的集中申报备案的担保方式、担保额度、担保有效期、一般贸易货物情况进行修改的，应在“备案更改”项前打勾。
六、企业根据集中申报货物性质选择“一般贸易货物”或“保税货物”之一。
七、担保情况（保税货物免予填写此项）：
（一）担保方式：根据实际担保情况在“保证金”、“银行保函”、“非银行金融机构保函”三项前打勾。（二）担保额度：填写担保的人民币金额，单位为万元。
（三）担保有效期：根据实际情况填写，格式为4位年、2位月、2位日。
八、一般贸易货物备案情况（保税货物免于填写此项）：
（一）序号：备案货物的排列序号
（二）商品编号：按商品分类编码规则确定的进出口货物的HS编码
（三）商品名称：货物的中文商品名称
（四）规格型号：货物的规格型号，必要时可加注原文
（五）修改方式：仅“备案更改”时填写，仅可“新增”或“停用”二种方式
1、新增方式下，需填写对应的序号、商品编号、商品名称、规格型号
2、停用方式下，仅需填写序号一项，为原备案货物对应的序号
低值易耗品管理办法 第一章总则 第一条为了提高企业资产管理水平，推进企业的资产管理规范化、制度化建设，不断挖掘资产管理的潜力，发挥资产的最大使用效益，根据会计准则等相关法律法规，结合企业实际情况，制定本低值易耗品管理规定。 第二章低值易耗品的概念、特点及分类 第二条低值易耗品是指劳动资料中单位价值在500元以下或使用年限比较短（一般在一年以内）的物品，不足为固定资产的，重复使用且保持原实物形态的能独立发挥作用的物品。 第三条纳入低值易耗品管理的标准： 1、按照定义划分，即价值和年限标准； 2、符合在生产过程所起的作用跟固定资产相似，可以多次参加周转且保留原实物形态，在使用过程中需要进行维护、修理、报废时也有一定的残值。 3、价值低、品种多、数量大、易损耗，购置报废比较频繁，流动性强、风险性大，管理难度大，易产生管理漏洞等。 4、归入存货类进行实物管理，按照材料领用，使用和报废按固定资产核算。 第四条低值易耗品与固定资产和其他存货的区别： 1、与固定资产的不同点：使用期限短，价值低，财务核算方法相对简化。 2、与其他存货的区别：与产品生产间接相关，独立保留实物形态。 第五条低值易耗品按用途分类： （一）、办公用具类：指各种办公家具用具，如保险柜、沙发、办公桌、办公椅、档案柜、工作台等。 （二）、电器用品类：指各种不足以固定资产进行核算的电器用品，如验钞机、电暖器、风扇、饮水机、音响设备、电话机、移动硬盘等。 （三）、专用工具类：指电脑维修人员、电工、机械维修等特殊工种所使用的专用工具用具。如万用表、手电钻、剥线钳、电流电压测量专用表等。 （四）衡器量器类：指价值低于500元以下的磅称、电子称类衡器以及测量用的千分尺等。 （五）、化验仪器类：指质检、实验室为做试验、检验所使用的化验仪器。（六）、包装容器类：指企业在生产经营过程中可以重复使用的周转箱等。（七）、餐厨具类：宾馆客房使用的配套用品以及餐厅配套厨具、餐具等。（八）、劳动保护用品类：指因工作岗位需要而配备的工作服、手套、围裙、帽子、胶鞋等。 （九）、其他类：指除以上类别以外的属于低值易耗品的其他用具如清洁器械、消防器械，季节性使用的工用具等。 第六条低值易耗品的核算根据消耗情况、使用期限、领用价值、数量及便于管理等因素。采用分类适用的方法，选择一次性摊销法、五五摊销法、分期摊销法、净值摊销法。
中国海关的通关制度和海关业务制度改革 中国海关的工作职责和任务是依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。 一、中国海关通关制度的基本程序 （一）中国海关通关制度的法律依据 《中华人民共和国海关法》是中国海关执法的基本依据，《海关法》规定：进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。进口货物自进境起至到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。中国海关根据《海关法》和国家有关进出口的政策、法律、规定，监督管理货物和运输工具的合法进出，检查并处理非法进出、逃避关税等走私违法活动。海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、 移作它用或者进行其它处置。 中国海关对进出境运输工具、货物、物品管理的基本要求主要有几点： 1. 依法如实申报的原则。即任何进出境的运输工具、货物、物品在进出境时，均向海关进行真实、准确、完整申报，海关接受申报后，方 可进行进出境活动。 2．接受海关监管的原则。在海关未放行之前，一切活动均在海关监管之下，有关货物的各项活动应经过海关的准许，必要时应接受海关 查验。 3．海关放行后提取的原则。只有在海关按国家各项规定对申报情况和货物情况进行审核、查验，并征收相应税费后办理放行手续，货物所有人、运输工具负责人方可对其采取下一步处置措施——进境或出境。 （二）中国海关通关制度的基本程序 中国海关通关制度的基本程序是：申报、查验、征税、放行。 1.一般规定 申报： 进口货物向应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关 运输，应当符合海关监管要求。 进出口货物，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。 进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报。办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式，两者具有相同法律效力。经海关批准，进出口货物收发货人或报关企业可以EDI方式办理申报、纳税及其他海关手续。进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内，出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前，向海关申报。进口货物的收货人超过前款规定期限向海关申报的，由海关征收滞报金。进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。 国家限制进出口的货物，应在向海关递交报关单的同时，交验进出口许可证件和有关单证。 查验： 进出口货物应当接受海关查验。所有进出口货物、运输工具、旅客行李物品、邮递物品，除经海关总署特准免验外，都应由进境地海关或转关运输的启运地、指运地海关进行查验。海关查验一般有单证查核、外形查验、开箱抽样查验以及通过技术设备进行查验等不同方式， 根据情况和需要，采取一种或几种。 征税： 进出口的货物、进出境物品，由海关按照《中华人民共和国关税条例》、《中国海关关税税则》依法征收关税。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。进出口环节海关代征税（增值税）的征收管理，适用关税征收管理的规定。进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。 进出口货物的商品归类按照海关有关商品归类的规定确定。中国海关采用世界海关组织（WCO）制定的《商品名称及编码协调制度》（HS）。
报 关 实 训 报 告 小组成员：阚甜宇扬帅
一般进出口货物报关流程 一、申报 1.申报流程：填制报关单→复核修改→提交打印→进出口货物报关单修改撤销申请表→海关审单→现场申报 2. 单证准备：准备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一步，是整个报关工作能否顺利进行的关键一步。申报单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单证。 报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物报关单或者带有进出口货物报关单性质的单证，比如特殊监管区域进出境备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，快件报关单等等。任何货物的申报，都必须有报关单。 （1）基本单证：是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。一般来说，任何货物的申报，都必须有基本单证。 （2）特殊单证：主要有进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质手册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、作为有些货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书、贸易合同等。某些货物的申报，必须有特殊单证，比如租赁贸易货物进口申报，必须有租赁合同，别的货物进口申报则不一定需要贸易合同。所以贸易合同对于租赁贸易货物申报来说是一种特殊单证。 进出口货物收发货人或其代理人应向报关员提供基本单证、特殊单证，报关员审核这些单证后据此填制报关单。
3.准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法；填制报关单必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必须一致。 二、配合检查 1.含义：海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。海关通过查验，检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。 2.查验地点：查验应当在海关监管区实施。 因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。 3.查验时间：当海关决定查验时，即将查验的决定以书面通知的形式通知进出口货物收发货人或其代理人，约定查验的时间。查验时间一般约定在海关正常工作时间。在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可接受进出口货物收发货人或其代理人的请求，在海关正常工作时间以外实施查验。对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或其代理人申请，海关可以优先实施查验。 4.查验方法：海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。彻底查验
中华人民共和国海关监管场所管理办法 中华人民共和国海关总署令 第171 号 《中华人民共和国海关监管场所管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。 署长牟新生 二○○八年一月三十日 中华人民共和国海关监管场所管理办法 第一章总则 第一条为了规范海关对监管场所的管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称海关法）和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称监管场所是指进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，以及从事进出境货物装卸、储存、交付、发运等活动，办理海关监管业务，符合海关设置标准的特定区域。 第三条监管场所的设立以及海关对监管场所的监督管理适用本办法。 海关对免税商店的管理另按照有关规定执行。 第四条海关对监管场所实行统一编码、计算机联网和分类管理。 第五条监管场所经营企业（以下简称经营企业）或者管理者应当按照《中华人民共和国海关监管场所设置标准》(以下简称《设置标准》，见附件1)建设监管场所，配备相应设备，并为海关提供查验场地和办公设施。 第二章监管场所的设立 第六条申请设立监管场所的企业（以下简称申请企业）应当具备以下条件： （一）经工商行政管理部门注册登记，具有独立企业法人资格；
（二）注册资本不低于人民币300万元； （三）具有专门储存货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权。租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于5年； （四）经营液/气体化工品、易燃易爆危险品等特殊许可货物仓储的，应当持有特殊经营许可批件。 第七条申请企业应当向直属海关提交以下书面材料： （一）《中华人民共和国海关监管场所注册登记申请书》（见附件2）； （二）企业法人营业执照复印件； （三）税务登记证复印件； （四）法定代表人身份证件复印件； （五）场地所有权或者使用权证明复印件； （六）存放液/气体化工品、易燃易爆危险品等特殊许可货物的，应当提供特殊经营许可批件的复印件； （七）场所平面图和建筑设计图。 提交上述材料复印件的，应当同时提供原件供海关验核。 第八条直属海关依据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》的有关规定，受理、审查经营监管场所的申请。 申请企业符合法定条件的，直属海关应当制发《中华人民共和国海关批准设立监管场所决定书》（以下简称《批准设立决定书》，见附件3）；申请企业不符合法定条件的，直属海关应当制发《中华人民共和国海关不予批准设立监管场所决定书》（见附件4），并说明理由。 第九条申请企业应当自海关制发《批准设立决定书》之日起1年内向直属海关申请验收，直属海关根据《设置标准》规定的条件对监管场所进行验收。申请企业无正当理由逾期未申请验收或者经验收不合格的，《批准设立决定书》自动失效。 监管场所验收合格，经直属海关注册登记并制发《中华人民共和国海关监管场所注册登记证书》（以下简称《注册登记证书》，见附件5）后，可以投入运营，《注册登记证书》自制发之日起有效期为3年。
可编辑 进出口商品规范申报操作说明 一、前言 为规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，促进贸易便利化，海关总署对外发布了《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》。中国海关进出口商品归类系统―――规范申报子系统，就是为了适应海关总署加强对进出口商品的管理，方便企业预录入及通关审核而建立的。 规范申报子系统采用中国电子口岸的QuickPass版预录入系统。 二、具体操作流程 （一）一般报关单的申报规范： 1、规格型号字段的录入 企业录入表头信息完毕，录入表体商品名称后，在商品名称字段，右键点击“归类”，如图：
可编辑 预录入系统要求企业选择商品编号及附加码，如图：
可编辑 企业选择完毕后，如果该商品要求进行规范申报，则系统自动跳出商品规范申报的录入框，要求企业录入商品规格型号的申报要素。
可编辑 如果该商品不要求进行规范申报，则企业可以自行在规格型号字段录入相关内容。 在“商品规范申报—商品申报要素”界面内，显示商品的商品编号+附加码及其对应的商品名称，并显示该商品要求申报的申报要素，企业需按照主管海关的要求进行填写。如果申报要素栏目后面的“必填”选项前方的方框内打勾，说明此申报要素为必填；如果没有打勾，该申报要素则可以不填。系统会根据关税司提供的数据，设定商品申报要素是否为必填。 根据商品编号的不同，要求企业填写的规格型号的申报要素数量也不同，例如商品“保温瓶961700100”需要填写1条申报要素，商品“CD盒4420909090”需要填写2条申报要素。
可编辑 企业录入规格型号后点击确定，系统自动将企业录入内容反填至报关单界面内的规格型号字段内，并用“；”将各申报要素隔开。
海关对综合保税区监管 暂行办法 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
中华人民共和国海关对综合保税区监管暂行办法 第一章总则 第一条【目的和依据】为了规范海关对综合保税区的监管，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条【基本定义】本办法所称的综合保税区是指经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内主要开展保税加工、保税物流、保税服务等相关业务的海关特殊监管区域。 第三条【职责】海关依照本办法在海关法定职权范围内对进出综合保税区的运输工具、海关监管货物以及综合保税区内企业、场所进行监管。 第四条【基础和监管设施】综合保税区的基础和监管设施应当在规定期限内建设完成。经验收合格后，方可以开展有关业务。验收合格后的相关设施不得擅自增加或改变。 第五条【业务范围】除相关法律法规禁止开展的业务外，综合保税区内可以开展加工、装配、制造、仓储、物流、研发、检测、维修、展示、转口以及经海关批准的其他业务。 国家禁止进出口的货物、物品不得进出综合保税区。 第六条【卡口管理】综合保税区实施围网（实体和信息）和卡口管理。卡口通道实行分类管理，货物、运输工具和人员应当通过相应的卡口通道进出综合保税区。货运卡口实施智能化管理，并与口岸卡口建设标准对接，纳入口岸物流通关体系。
第七条【人员和商业设施】除安全保卫人员和相关部门、企业值班人员外，综合保税区内不得居住人员。海关及其他行政管理机构的办公场所原则上应当设置在综合保税区围网以外。 除保障综合保税区内人员正常工作、生活必需的配套设施外，综合保税区内不得设立商业性生活消费、商业零售设施以及其他与保税加工、保税物流、保税服务无关的设施。 第八条【区内企业】综合保税区内企业（以下简称区内企业）可以是具有法人资格的企业或区外法人企业依法在综合保税区设立的分支机构。区内企业开展业务前应当办理注册登记手续，并符合海关信用管理相关规定。（信用管理，AEO、信用公示）区内企业开展业务涉及海关事务担保的，海关按照相关规定办理。 第九条【电子账册管理】海关对区内企业的海关监管货物实行电子账册管理，区内企业应当办理电子账册的设立、变更、核销、注销等手续。（涵盖“一次备案、多次使用”的内涵、包括《保税监管改革方案》第1、2、3、4精神） 第十条【加工贸易管理】区内企业开展保税加工业务不实行加工贸易银行保证金台账制度，不执行加工贸易单耗标准。 第十一条【会计、稽查及信用管理】区内企业应当设置符合相关法律、法规的财务账册和报表，如实填写有关单证、账册，凭合法、有效的凭证记账和核算，真实、准确、完整记录本企业的财务状况和有关进出综合保税区货物、物品的库存、转让、转移、销售、加工和使用等情况。
低值易耗品及行政费用的管理制度 低值易耗品管理 1、低值易耗品是指使用年限超过一年，单位价值在2000元以下， 200元以上的家具、工具和小型设备，低值易耗品的分类繁多，为便于管理和核算，其分类与固定资产相同； 2、由于低值易耗品价值低、期限短、品种多、更换频繁，为便于 核算，将其视同物料分为在库和在用两个阶段核算；3、低值易耗品摊销的核算方法采用一次性摊销法； 4、管理部门应根据各使用部门提出的使用情况考虑到适当的储 备，按月、季、年提出采购计划，由财务部落实资金，报总经理批准方能采购。计划外采购的，财务部不予报销；5、不论实物的金额大小，不管采购渠道如何，所有购入物品一律经仓库办理入库手续，无入库手续，财务部不予报账；6、使用部门应指定兼职人员负责办理低值易耗品的领用手续，为 加强管理使物尽其能，采用以旧换新的办法； 7、月末盘点、出盘点表，实盘数必须与会计的账面金额相符。 行政费用管理 1.每月行政部库管、依据各部门领用情况填制的“物品领用本”发 放物品，月末行政部将部门确认无误的“物品领用本”交财务部，财务部将对其费用进行核算并纳入其利润中心考核范围。 2.复印纸、传真费、美工用品、电脑配件、其他费用及电话费由行 政部管理发放，月末进行盘点，盘点结果报财务部 3.财务部将根据盘点结果与各部门领用本进行核对，差异部分将由
行政部负责赔偿。 固定资产管理制度 总则 1、为加强固定资产管理，明确责任、保护固定资产的完整无缺，充分发挥固定资产的最大效能特制定本制度。 2、固定资产的标准及范围 （1）、固定资产包括房屋及建筑物、计算机设备、运输工具、机器设备、办公设备、卖场设备。 （2）、凡使用年限在一年以上，单位价值在2000元以上为固定资产。（3）、凡不同时具备以上两个条件的为低值易耗品。
货物出口报关流程 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
货物出口报关流程 货物出口报关流程一般包括：申报、查验、征收税费、放行、结关等环节。 方法/步骤 1．申报 在—般情况下，出口货物的发货人或其代理人应当在装货前244、时内向货物的出境地海关采用电子数据报关单和纸质报关单形式申报。进出口货物的收发货人、受委托的报关企业到海关现场办理接单审核、征收税费及验放手续时，应当递交与电子数据报关单内容相一致的纸质报关单并随附下列单据： (1)基本单证。主要包括与进出口货物直接相关的商业和货运单证，如：由货物的收发货人或者其代理人签字的商业发票(如有厂家发票应附在内)、装箱单(单一品种且包装一致的件装和散装货物可以免交)、提货单或装货单、出口收汇核销单及海关签发的减免税证明等。 (2)特殊单证。国家有关法律法规规定实行特殊管制的证件，主要包括进出口管理的许可证件、配额许可证和其他批准文件。国家法定检验检疫的商品，应交检验检疫机构签发的检验证书和加盖“检验检疫专用章”的“出境货物通关单”。 (3)预备单证。海关认为必要的应检验的贸易合同、信用证副本、货物原产地证明、委托单位的工商执照证书、委托单位的账册资料和其他有关单证。 2．查验 (1)概念。查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
(2)查验实施*应当在海关监管区内实施。因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区内实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或者其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。 查验结束后，查验人员应当如实填写查验记录并签名，查验记录应当由在场的进出口货物收发货人或者其代理人签名确认。进出口货物收发货人或者其代理人拒不签名的，查验人员应当在查验记录中予以注明，并由货物所在监管场所的经营人签名证明。查验记录作为报关单的随附单证由海关保存。 (3)查验费用。海关在监管区内实施查验不收取费用。对集装箱、货柜车或者其他货物加施海关封志的，按照规定收取封志工本费。因查验而产生的进出口货物搬移、开拆或者重封包装等费用，由进出口货物收发货人承担。在海关监督区外查验货物，进出口货物收发货人或者其代理人应当按照规定向海关交纳规费。 3．征收税费 海关对进出口货物收发货人或其代理人申报的货物查验后．计算应缴纳的关税、进口环节增值税、消费税、滞纳金、滞报金等税费，开具关税和代征税缴款书或收费专用票据。 纳税义务人或其代理人，应当白海关填发税款缴款书之日起15日内向指定银行缴纳税款。逾期缴纳税款的，南海关自缴款期限届满之日起至缴清税款之日止，按日加收滞纳税款0.5‰的滞纳金，滞纳金的起征额为人民币50元，不足人民币50元的免于征收。纳税义务人应当自海关填发滞纳金缴款书之日起15日内向指定银行缴纳滞纳金。
企业信用管理 认证企业是中国海关经认证的经营者（AEO），中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予互认AEO企业相应通关便利措施。 海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业（原B类企业）和失信企业（原C、D类企业），认证企业包括高级认证企业（原AA类企业），一般认证企业（原A类企业）。按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，分别适用相应的管理措施。 一、企业信用状况的认定标准 （一）认证企业认定标准： 认证企业应当符合《海关认证企业标准》，《海关认证企业标准》分为一般认证企业标准和高级认证企业标准，由海关总署制定并对外公布。 （二）失信企业认定标准： 企业有下列情形之一的，海关认定为失信企业： 1.有走私犯罪或者走私行为的； 2.非报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单等相关单证总票数千分之一且被海关行政处罚金额超过10万元的违规行为2次以上的，
或者被海关行政处罚金额累计超过100万元的； 报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单总票数万分之五的，或者被海关行政处罚金额累计超过10万元的； 3.拖欠应缴税款、应缴罚没款项的； 4.上一季度报关差错率高于同期全国平均报关差错率1倍以上的； 5.经过实地查看，确认企业登记的信息失实且无法与企业取得联系的； 6.被海关依法暂停从事报关业务的； 7.涉嫌走私、违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的； 8.假借海关或者其他企业名义获取不当利益的； 9.弄虚作假、伪造企业信用信息的； 10.其他海关认定为失信企业的情形。 （三）一般信用企业认定标准： 企业有下列情形之一的，海关认定为一般信用企业： 1.首次注册登记的企业； 2.认证企业不再符合认证企业标准规定的条件，且未发生失信企业认定标准中所列情形的； 3.适用失信企业管理满1年，且未再发生失信企业认定标准中规定的情形的。
附件1 中华人民共和国海关监管场所设置标准 一、码头类监管场所设置标准 （一）一般型码头（如：综合货运码头、集装箱码头、散杂货码头等）设置标准 1．具有独立的封闭区域； 2．设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米； 3．建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网； 4．配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况； 5．安装具有存储功能（存储时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要； 6．具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；
7．提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备； 8．根据海关需要，提前预留大型集装箱检查设备等所需的场地和设施； 9．提供存放海关扣留货物的仓库； 10．为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。 （二）专用型码头（如：化工品专用码头、粮油专用码头、煤炭专用码头、散装水泥专用码头、散装矿产品专用码头、船舶修理专用码头等）设置标准 1．具有独立的封闭区域； 2．设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米； 3．建立出入通道卡口，配置符合海关监管要求的设备（电子栏杆、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网； 4．配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况； 5．安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及
进出口商品归类原则和方法（协调制度2007年版研究）之十五附录二 其他海关归类制度 一、海关进出口货物商品归类管理规定 中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定 （中华人民共和国海关总署令第158 号） 第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。 第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。 第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。 第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。 的五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。 第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。 第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。 第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。
进口报关流程 进口报关流程是指进口货物时需办理的流程，步骤包括签定进口代理合同→办理相关许可证→开信用证（电汇）→外商发货→审核进口单据→换单→三检及商检→报关预录→海关审价→缴纳税金→海关查验→放行货物→提货→动植物检验检疫→送货至仓库→结算单据留存→完成。 1报关流程 1.将客户提供的到货通知书、正本提单或电放提单到船公司交换单费、码头费等，换取进口提货单。 2.准备进口报关所需单证 1）必备单证：装箱单、发票、合同一式一份、报关、报检委托书各一份。 2）如是木制包装箱的需提供熏蒸证书及盖IPPC章已做消毒杀虫的处理 3）不同的产品所需要的特殊单证准备集全 4）有减免税关税的国家请提供相关国家优惠产地证 3.进口申报后如海关审价需要，客户需提供相关价格证明。如信用证、保单、原厂发票、招标书等海关所要求的文件。 4.海关打印税单后，客户需在7个工作日缴纳税费。如超过期限，海关按日征收滞纳金。 5.报关查验放行后，客户需及时到代理公司缴纳报关、报检代垫代办费。 注意：货物到港后十四日内必需向海关申报。如超过期限海关按日计征滞报金（按货物价值万分之五）超过三个月，海关将作无主货物进行变卖。 2报关程序 进口报关工作的全部程序分为申报、查验、审价、缴税、放行五个阶段。 进口货物的申报 进口货物的收、发货人或者他们的代理人，在货物进口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进口货物报关单，随附有关的货运、商业单据，同时提供批准货物进口的证件，向海关申报。报关的主要单证有以下几种： 1）进口货物报关单 2）随报关单交验的货运、商业单据 3）进口货物许可证 4）检验检疫证 5）进口货物批准单证 6）报关报检委托书 进口货物的查验 进口货物，除海关总署特准查验的以外，都应接受海关查验。查验的目的是核对报关单证所报内容与实际到货是否相符，有无错报、漏报、瞒报、伪报等情况，审查货物的进口是否合法。海关查验货物，应在海关规定的时间和场所进行。如有特殊理由，事先报经海关同意，海关可以派人员在规定的时间和场所以外查询。申请人应提供往返交通工具和住宿并支付费用。 海关查验货物时，要求货物的收、发货人或其代理人必须到场，并按海关的要求负责办理货物的搬移、拆装箱和查验货物的包装等工作。海关认为必要时，可以进行开验、复验或者提取货样、货物保管人应当到场作为见证人。查验货物时，由于海关关员责任造成被查货物损坏的，海关应按规定赔偿当事人的直接经济损失。赔偿办法：由海关关员如实填写《中
低值易耗品管理办法 第一条低值易耗品是总校及其所属各学校进行教育教学等工作必备的物资条件，为了加强低值易耗品管理，加强对低值易耗品采购过程的管理，防止浪费和杜绝违纪、违规行为的发生，提高工作效率、保障总校各项工作的正常开展，根据上级有关规定，结合总校实际情况，制定本办法。 第二条低值易耗品是指单位价值在XX元以下、且不属于成批量购置的大宗物品，它是由消耗品和耐用品两部分组成。消耗品指使用时间在一年以下的低值易耗品。耐用品指使用时间超过一年以上的低值易耗品。 第二章低值易耗品管理原则 第三条低值易耗品由学校实施全面管理，总校协调、监督并对相应经费实施宏观指导；机关由部门管理为主、行政管理部实施监督、控制、指导。 第四条学校应当制订低值易耗品使用管理办法。学校应当实行部门公用低值易耗品专人负责制、个人领用低值易耗品个人保管制、消耗部门专人建帐管理制、对部门共用或个人领用的耐用品卡片管理制。总务处是学校实施低值易耗品管理职能部门。 第五条低值易耗品的采购、领用应当遵循“注重效益，厉行节约”的原则。做到既要保证教育教学需要，又要防止积压浪费。对大多数低值易耗品，学校要实行“零库存”。
第六条低值易耗品必须坚持先入库后领用的管理原则。 第七条应当不断加强对贵重、稀缺、民用性强的低值易耗品的监督管理。对易燃、易爆、有毒、放射性及其他危险低值易耗品，必须按相关管理规定保管或领用，学校应当确定专人负责管理，并采取必要的劳动保护与安全措施，保证人身和物品安全。对易燃、易爆、有毒、放射性及其他危险低值易耗品应当限量购置或发放，原则上不允许备用。 第八条学校总务处对低值易耗品比价采购负责，对招标采购程序具有监督权，对招标采购效果具有核查权。 第三章低值易耗品购置 第九条为了确保学校的持续健康发展，保证学校使用和控制好教育经费，学校应当科学有效的做好低值易耗品购置管理工作。购置低值易耗品一般采用领料、采购、调拨等方式。 第十条低值易耗品的购置计划应当按照以下程序产生： 低值易耗品需求部门，应当按照“既不影响工作，又要防止浪费”的原则，向总务处提出低值易耗品需求申请。 总务处根据《低值易耗品需求申请》和学校实际情况向校长提出学校低值易耗品领、购计划。 低值易耗品领、购计划审批：领或购总额在10000元以下，由校长协商审批；领或购总额在10000元以上，应当经领导班子会议讨论确定后由校长签批。
低值易耗品管理办法 目录 低值易耗品管理办法 1 一、低值易耗品的定义 3 3 低值易耗品的特点二、 3 、低值易耗品的分类三四、低值易耗品使用期限 3 五、低值易耗品台账的建立 4 六、各管理部门的具体职责划分 4 七、部门内部低值易耗品的使用及管理要求 4 5 、低值易耗品的库房管理要求八5 低值易耗品的购置与入库九、 6 、十低值易耗品的领用及使用十一、低值易耗品的转移，退库和经管人变更 6 7 ）（十二、低值易耗品的赔偿罚则8 十三、低值易耗品的报废8 十四、低值易耗品的盘点制度 8 低值易耗品的财务核算与控制管理办法十五、9 低值易耗品的结账与报账十六、低值易耗品管理办法现结合酒店实际情况，特制定本条例。，为了加强酒店低值易耗品的管理，明确部门员工的职责一、低值易耗品的定义 重复使用且保持原实物形态的能独，，500是指单位价值在元以下，且使用年限较长不足为固定资产的。立发挥作用的物品、二低值易耗品的特点、风险性大、管理难度大流动性强使用年限短数量大价值低、品种多、、易损耗、，购置报废比较频繁，、易产生管理漏洞等。低值易耗品的分类三、 1.、办公桌椅档案柜、工作台等、、，：办公用具各种办公家具用具如：保险柜沙发音响设饮水机、风扇、、电暖器验钞机如各种不足以固定资产核算的电器用品电器用品 2. ：，：、、、备电话机移动硬盘等枕套被套、如客房用床单客房及餐厅对客使用的布艺制品：布草 3. ，、、毛巾、。 值易耗品及时登记到台账上，并且不定期对使用人所管理的低值易耗品进行盘点与抽查，实时监控，做到账实相符。 4.低值易耗品管理责任人为使用部门的第一负责人：对部门的低值易耗品的购置计划的真实性负责；对部门在用低值易耗品的安全性、完整性负责。如在任期内发现低值易耗品的短缺、流失，除酒店通报批评外，另按公司购进价值的100%进行赔偿，部门第一负责人应负主要责任，其赔偿额由其他部门各相关管理人员按公司财产损失赔偿规定分解落实。 5.在各部门的第一负责人及资产管理员调岗或离任的时候，坚决且必须执行离任离职审计制
海关33号文件关于进口货样和广告品监管有关事项 为规范进出口贸易秩序，加强对进出口货样和广告品的管理，现就有关事项公告如下： 一、进出口货样系指进出口专供订货参考的货物样品；进出口广告品系指进出口用以宣传有关商品内容的广告宣传品。 二、进出口货样和广告品，不论是否免费提供，均应由在海关注册登记的进出口收发货人或其代理人向海关申报，由海关按规定审核验放。 三、进出口货样和广告品属于国家禁止进出口或者进出口实行许可证件管理的商品，应按照国家有关管理规定办理。 四、进出口无商业价值的货样和广告品准予免征关税和进口环节海关代征税，其他进出口货样和广告品一律照章征税。 五、本公告自2010年7月1日起实行。原《中华人民共和国海关对进出口货样、广告品监管办法》（〔86〕署货字第496号）、《关于修改〈海关对进出口货样、广告品监管办法〉第七条的通知》（署监一〔1990〕698号）同时废止。 特此公告。
关于《海关总署2010年第33号公告》的解读 中国海关总署于2010年5月25日颁布了关于加强对进出口货样和广告品管理的《第33号公告》，并将于2010年7月1日正式实施（公告内容附后）。针对该《公告》实施后可能对进出口快件通关带来的影响，我们与海关总署进行了沟通，海关总署对此公告作出如下解读： 1、除文件和个人物品外，所有进出口快件向海关申报时，均需提供中国境内收、发货人在海关注册登记的进出口收发货人注册编码（即海关10位注册编码）。未在海关注册的收发货人，需委托在海关注册登记的进出口收发货人作为代理人进行申报。 2、由于取消了进口件400元人民币以下货样、广告品免税的规定，海关将依据商品编码（HS）计算关税。因此，完税价格在400元人民币以下的进口快件将有可能产生相应的关税、增值税和消费税。 3、取消出口快件5000元人民币以下货样、广告品的规定，在申报时，应填写品名、规格型号、商品编码、数量和计量单位等申报项目，以便于海关归类、审价。 4、对企业申报无商业价值的货样和广告品，将严格审核并实施100%开箱查验。 5、考虑到《公告》实施后海关的新要求，进出口快件货物的通关将可能有一定延误。 基于上述理解，为减少该海关新政策对贵公司进出口快件通关的影响，我们希望贵公司在以下几方面给予相应配合： 1、进出口收发货人尽快办理海关注册登记，或委托具备海关进出口代理资质的代理人代理收发进出口快件。 2、请提供进出口快件的商品编码（HS），或联系境内外收、发货人提供准确、详细的货物描述，以协助我们完成进出口商品HS归类工作。 3、严格遵守海关的规范申报原则，确保提供清晰的进出口快件品名，准确申报。 关于《海关总署2010年第33号公告》的Q&A Q：海关33号公告对快件行业的有什么影响？ A：所有进出口货样广告品（原进口KJ2 和KJ3，和出口KJ2货品）都必须通过有进出口经营权公司申报,需提供海关注册十位编码，海关商品HS编码,和《代理报关委托书》。 进口KJ2都需采取类似KJ3的申报模式，照章纳税（除符合“无商业价值货样和广告品”严格定义的货品）；如涉及许可证，则需要办理许可证后进行正式申报。 Q：什么时候开始实施? A：2010年7月1日 Q：什么是进出口货样、广告品？ A：货样、广告品指的是进出口专供订货参考的货物样品，广告品是指进出口用以宣传有关商品内容的广告宣传品。
海关总署令第232号《中华人民共和国海关监管区管 理暂行办法》 署令〔2017〕232 号 《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》已于2016年12月27日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2017年11月1日起施行。2008年1月30日海关总署令第171号发布的《中华人民共和国海关监管场所管理办法》、2015年4月27日海关总署令第227号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第六条同时废止。 署长于广洲 2017年8月8日 中华人民共和国海关监管区管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范海关监管区的管理，根据《中华人民共和国海关法》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称海关监管区，是指《中华人民共和国海关法》第一百条所规定的海关对进出境运输工具、货物、物品实施监督管理的场所和地点，包括海关特殊监管区域、保税监管场所、海关监管作业场所、免税商店以及其他有海关监管业务的场所和地点。 本办法所称海关监管作业场所，是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》（以下简称《场所设置规范》），办理相关海关手续的场所。 《场所设置规范》由海关总署另行制定并公告。 第三条本办法适用于海关对海关监管区的管理。 海关规章对海关特殊监管区域、保税监管场所、免税商店的管理另有规定的，从其规定。 第四条公民、法人和其他组织在海关监管区内开展依法应当经过批准的业务的，应当按照相关主管部门的要求开展有关业务。 第五条海关实施本办法的规定不妨碍其他部门履行其相应职责。
海关进出口规范申报审核标准指引规范申报是以满足海关监管、征税、统计等工作为目的，纳税义务人及其代理人依法向海关如实申报的行为，也是海关审接单环节依法监管的重要工作。企业申报的内容须符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》（以下简称《目录》）的规定，满足海关归类、审价、贸易管制、监管的要求。而错误的申报则会影响归类、审价等监管，从而影响税收及贸管。 在实际操作的过程中，很多企业都曾遇到不涉及税款、证件还须改单的情况，这也正是反映了企业申报要素不规范的问题。为此，本文将对规范申报的审核标准进行详细解析，促使企业进一步规范申报。 “十二字”规范申报要诀 规｜范｜申｜报｜审｜核｜标｜准 看注解 参考《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义2020》，很多申报要素在此书中均有详细注解。 盯括号 申报要素里的括号内容很重要，一定要对提示内容进行回应。
核税号 看申报要素，其最大原因之一就是核归类。 多沟通 对于拿捏不准的申报要素，要多与属地海关沟通。 通用审核标准 “是/否/有/无/非”不可单独出现 由于2020版“单一窗口”录入界面已经进行了限制，只填以上这几个字是不能申报成功的。例如，“是否野生”应填报“非野生”；又如，没有品牌的，应注明“无品牌”或“无牌”。 括号内容的提示作用 有些申报要素后会附带括号内容，以对填报内容进行提示说明。此时，申报人只需根据商品实际按提示输入即可。例如，品目25.19的申报要素“外观（粉末、粒状、块状等）”，应按实际申报“粉末”或“粒状”或“块状”，抑或说明内容未列明的其他外观形状。 须满足归类等要求 申报要素填报内容应能够满足归类、价格审核等要求。例如，品目8482项下滚珠轴承，申报要素“结构类型”应根据归类要求，选择填写“调心球轴承”“深沟球轴承”“角接触轴承”“推力球轴承”等内容。
进口货物通关流程： 进口货物的通关，一般来说，可分为四个基本环节，即：申报——查验——征税——放行——结关。 1、申报 申报是指进口货物的收货人在进口货物时，在海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（EDI）方式向海关报告其进口货物的情况，并随付有关货运和商业单证，申请海关审查放行，并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为。进出口企业向海关申报时必须提供发票、装箱单、提运单、报关单、进口批文、减免税证明及加工贸易备案手册等单证。 2、查验 查验是指海关在接受报告单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。海关查验进口货物时，报关员必须在场，并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。 3、征税 征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进口货物征收关税及其他税费。4、放行 放行是指海关在接受进口货物的申报，经过审核报关单据、查验货物、依法征收税款，对进口货物作出结束海关现场监管决定的工作程序。 5、结关 结关是指对经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物，海关在规定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物作出处理直至完全结束海关监管的工作程序。进口货物通关是进口商品进入国内市场流通的关键，其核心问题就是通关单据是否齐备，正确无误。进口货物所需报告单据包括合同、正本装箱单、正本发票、正本提货单、正本委托报关协议书、进口报关单及海关监管条件所涉及的各类证件。接到出口商的全套进口单据后，要查清该进口货物属于哪家船公司承运；哪家作为船舶代理，在哪可以换到供通关用的提货单等问题。与船公司或船舶代理部门联系，确定船到港时间、地点，并提前与船公司或船舶代理部门确认换单的时间、手续及换单费、凭带背书的正本提单或带上全套正本提单去事先联系好的船公司和船舶代理部门换取供通关用的提货单。