《兰州市城市总体规划（2011-2020）》（草案）
一、规划期限和范围
（一）规划期限
规划期限为2011-2020年。其中，近期为2011-2015年，远期为2016-2020年，远景为2020年以后。
（二）规划范围和层次
（1）市域
兰州市市域行政区划范围面积13085.6平方公里。
（2）规划区
规划区范围为：兰州市市辖的城关区、七里河区、安宁区、西固区和红古区；永登县的连城镇、河桥镇、树屏镇、秦川镇、中川镇，皋兰县的什川镇、忠和镇和九合镇榆中县的城关镇、和平镇、定远镇、金崖镇、夏官营镇、高崖镇、甘草店镇、连搭乡、马坡乡、小康营乡、清水驿乡的全部行政区划范围；永登县的上川镇和龙泉寺镇、皋兰县的西岔镇和水阜乡的部分地区。规划区总面积5810平方公里。
其中，永登县的秦川镇和中川镇的全部行政区划范围，永登县的树屏镇、龙泉寺镇和上川镇、皋兰县的西岔镇和水阜乡的部分地区为兰州新区规划范围。
（3）中心城区
中心城区范围为：兰州市区行政辖区内的城关、七里河、安宁、西固四区的部分地区，以及榆中县的和平镇、定远镇和皋兰县的九合镇的部分地区，面积688.9平方公里。
规划范围与层次图
二、城市发展目标和发展战略
（一）城市发展目标
保持经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，基础设施完善，生态环境良好，城乡协调发展，人民生活更加殷实，现代化都市格局基本形成，力争把兰州建设成为国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城。
（二）城市发展战略
（1）动力创新战略：拓展传统产业基地，提升现代服务业中心
依托产业基础，提倡科技创新，推动传统工业向先进制造业、高新技术产业转型，增强优势产业竞争力，丰富和拓展传统产业基地的内涵。强化资源特色，突出文化引领，加快现代服务业发展，提高和加强兰州在区域的中心地位和对全省的中心带动作用。形成八大主导产业。
（2）空间拓展战略：推动兰州新区承载产业基地，促进中心城区集聚中心职能
为了保障兰州城市安全和提高节能环保的标准，推动大型产业基地（尤其是西固重化工业）跳出现有城区，在兰州新区寻找新的发展空间；中心城区通过西固重化工业置换、加快高新技术开发区和经济技术开发区增容扩区获得发展空间，实现区域中心职能的有序聚集。在市域形成双城格局，在兰白经济区形成"一主两副五带"的空间发展格局。（一主：兰州市区（远景包括榆中盆地），区域性综合服务中心；两副：兰州新区和白银市区（含刘川工业园）。兰州新区是西部地区重要的经济增长极、甘肃省实施"中心带动"战略的重要抓手，兰州市发展战略中的核心地区；白银市区（含刘川工业园）是区域性传统产业服务中心，能源和有色冶金产业基地。五带：是兰白战略核心区向外辐射的主要轴带，引导产业和人口轴向聚集、形成区域发展的主要支撑，辐射带动周边区域发展，是实现兰白地区"中心带动"战略的主要空间载体。即兰州-西宁西向城镇发展带、兰州-定西东向城镇发展带、临夏-兰州-白银黄河城镇发展带、兰州-武威西北向城镇发展带、兰州-甘南南向城镇发展带。）
（3）城市安全战略：加强城市安全保障，着力推进节能环保
完善应急和管理体系，加强城市公共安全，避免重大危险源对城市发展构成威胁，积极推进西固重化工的搬迁；构建区域生态结构，保护生态安全；集约节约、合理高效利用能源资源；加大污染治理力度，推进废弃资源循环利用。
（4）社会发展战略：促进城乡统筹发展，完善社会保障体系
加强城乡统筹发展，统筹城乡就业；加强社会公共服务，实施统一的公共服务设施配置标准，加大教育、卫生、文化、公共交通等方面的投入，大力发展公益福利事业，形成完善的社会福利保障机制；保障基本居住条件，增强政府住房保障能力，扩大政策保障性住房覆盖面，加快经济适用房和廉租房等政策保障性住房建设，合理安排经济适用房和廉租房的用地。
三、城市性质和职能
（一）城市性质
甘肃省省会，西部地区重要的中心城市之一，国家重要的工业基地和综合交通枢纽。
（二）城市职能
（1）国家向西开放的战略通道和内联外引的综合性交通与通信枢纽；
（2）国家重要石油化工、能源储备基地和转运枢纽；
（3）国家重要的装备制造业和有色冶金产业基地；
（4）国家重要的基础科学研究和新材料、新能源、生物医药、航天技术等研发生产基地；
（5）西部地区重要的现代商贸物流中心和旅游服务中心；
（6）甘肃省经济、行政、文化与科教中心。
四、城市规模
规划2020年，兰州市域总人口为500万人；其中，中心城区人口规模为275万人，城市建设用地面积约为250平方公里，人均城市建设用地面积约为91平方米。
2020年中心城区用地规划图
五、城市空间发展方向
拓秦川--北部秦王川方向是兰州城市的首要发展方向，逐步向北部兰州新区搬迁西固重化工业，并通过交通廊道建设与沙九地区荒山整治，共同打造重要的区域产业走廊；延榆中--东部榆中方向是兰州城市的重要发展方向，依托和平、定远的区位优势，主要承载城区的高新产业和教育培训等职能的疏解，与东部榆中县城联动发展；升红古--西部红古方向，依托集装箱中心站的建设，通过河口南地区的用地整理，承接面向青藏的物流产业，并带动沿线地区的传统产业整合与升级；优什川--东北部什川方向，结合黄河、什川镇的旅游资源，大力发展都市旅游，带动沿黄河两侧的村庄整治。远景与青城镇、白银市区共同打造区域黄河旅游走廊；疏三片--以黄河的景观资源为依托，以西固重化工业搬迁为契机，通过推进功能疏解与环境综合整治，全面提升城关、安宁－七里河和西固三大城市核心组团的现代服务核心功能和特色文化底蕴；育两山--保护南北两山生态环境，加快地质灾害防治和生态环境恢复项目的建设，严格控制南山城市建设，加强北山开发建设项目的管理。
六、市域城镇空间布局
（一）空间结构
规划形成"双城五带多点"的城镇体系空间结构。
双城，即主城兰州中心城区和副城兰州新区；五带：依托交通廊道形成五条主要城镇发展带；多点：五条城镇发展带上的形成各级重点城镇带动周边地区发展。
市域城镇空间结构规划图
（二）兰州新区发展指引
（1）功能定位指引
结合甘肃省人民政府《关于加快推进兰州新区建设的指导意见》，兰州新区的功能定位为1台5区2心1极。
在国家层面：国家向西开放的战略平台，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区；在西部层面：发展战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的重要集聚区，沟通西部地区的重要交通枢纽和物流中心，"两型"社会（资源节约型、环境友好型社会）和城乡
统筹发展的重点示范区，生态建设和未利用土地综合开发实验区；在甘肃省层面：传统优势产业和现代化服务业的扩展区，沟通全省的重要交通枢纽和物流中心，实现全省跨越式发展的重要经济增长极。
（2）发展规模指引
至2020年，兰州新区城镇人口规模为60万人，建设用地规模110平方公里左右（不含机场控制范围，其中重化工业和储备区40平方公里）。
2020年兰州新区用地规划图
（3）功能结构指引
规划形成"两带一轴，两区四廊"的总体空间结构。两带：产业集聚发展，形成两条产业集聚发展带。一轴：以水系为轴，打造行政文化中心、旅游休闲中心、商务金融中心和科技研发中心，形成综合服务片区和高新技术产业研发片区。两区：北部生态农业示范区与南部生态林业休闲区，共同形成兰州新区的生态屏障。四廊：依托山体、水系，形成贯穿南北三条城市绿廊和一条城市外围环状绿廊。
兰州新区功能结构规划图
（4）重大基础设施指引
供水工程：规划改建及新建水厂3座：改建尖山庙水厂，新建石门沟水厂及跃马沟水厂。规划保留及新建水库3座：保留尖山庙水库，新建石门沟水库及跃马沟水库。
排水工程：规划新建3座污水处理厂。城市污水集中处理率达到100%，污水回用率达到70%，污泥处理处置率达到100%。
供电工程：规划330KV变电站2座。
燃气工程：规划天然气门站2座，气化率为100%。规划新建LNG调峰应急设施1座。
供热工程：规划建设热电厂3座，调峰应急热源厂5座，集中供热普及率达到 90 ％。
环卫工程：规划生活垃圾卫生填埋场1座和建筑垃圾填埋场1座。
七、中心城区用地布局
（一）空间结构
规划形成"一河两岸，三心六组团"的多中心组团型的空间结构。一河两岸：依托黄河形成城市主要的景观、人文、活动轴线；三心：城关核心组团、安宁－七里河核心组团和西固核心组团；六组团：即盐场－九州组团、和平组团、定远组团、彭家坪组团、河口南组团、沙九组团。
（二）主要片区功能定位
城关核心组团：传统商业和商贸中心、旅游文化中心、高新研发服务和总部基地、省级行政办公中心；安宁－七里河核心组团：区域商务金融、会展、文化体育中心，预留市级行政办公中心；西固核心组团：工业博览旅游和文化创意中心、石化产业研发设计、教育培训以及总部基地和民族特色产品集散中心；
盐场－九州组团：高档居住、旅游休闲服务组团；和平组团：商贸物流、职业教育和重要居住组团；定远组团：新材料和生物技术等高新技术产业区和重要居住组团；彭家坪组团：高端装备制造业产业区、重要生态居住组团；河口南组团：现代物流产业组团；沙九组团：轻型制造产业组团。
（三）公共设施用地规划
切实保障公共服务设施用地需求，完善基础型公共服务网络，改善和提高公共服务设施的供给水平。规划形成市级中心、市级副中心、组团级中心3级公共服务中心体系。
（四）居住用地规划
居住用地采用集中新建与分散改造相结合的方式，促进居住与就业平衡，在地铁和主要公交线路沿线适度提高住房开发密度。对不同区域的居住用地采取差异化的发展政策。合理确定商品房、经济适用房、廉租房的空间分布，优先保证保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地的年度供应。
（五）工业和仓储用地规划
落实节能减排任务，搬迁改造污染企业；调整工业园区布局，提高园区开发建设水平；推动中心城区零散的工业外迁入园。城关核心组团、安宁－七里河核心组团、西固核心组团、盐场-九州组团，加快工业用地置换，推动工业用地逐步向外搬迁，增加商务、金融、商业、文化和居住等用地。在河口南、沙九、彭家坪、定远组团集中布局工业用地，形成工业园区。
大力建设由区域物流基地、城市大型物流和配送中心构成的、布局合理、运作高效、功能齐备的现代化仓储、物流节点网络体系。规划在中心城区建设3个物流园区：沙九物流园区、河口南物流园区、和平物流园区。
中心城区空间结构规划图
八、城市绿地与景观风貌控制
城市外围：重点抓好城市、城镇周边以人工生态林为主的城市林业建设，结合远郊区域天然植被的修复工程，绿色通道建设等生态工程，打造宜居环境；南北两山，以大型景区的开发建设为核心，以山地公园和森林公园为重点，以发展生态休闲农业和观光农业山庄经济为辅助，以建设组团间生态隔离带为基础，完善生态安全系统。
城市内部：以黄河及其湿地为骨架，以布局均衡的公园绿地为重点，以防护绿地、附属绿地、其他绿地等为补充，建成网络完整，生态功能完备、景观效果突出、使用率高、可达性强的城市绿地系统。
规划建设"三带、五廊、多轴、多园"的网络化绿地系统。三带：指沿黄河的滨河绿化带与南北两山生态绿化带；五廊：指分隔城市组团，沟通南北两山的五条生态绿化廊道；多轴：指沿河道和主要城市道路设置不同宽度的绿化带，形成贯穿城市组团的多条绿轴。
到2020年，规划绿地面积4031.17公顷，占城市建设总用地比例为16.12%；规划公共绿地总面积为2722.98公顷，人均公共绿地面积9.90平方米。
通过对城市功能性景观结构与自然环境景观系统的梳理，构建人工和自然有机结合的城市景观系统。在保护城市空间景观整体风貌特征的同时，实现城市山水景观特色的整体延续。塑造对人与自然尊重的城市意向，通过强化重点地区的景观特质，增强城市空间的可识别性，塑造多样化和富有活力的城市空间。突出以黄河风情线为中心的黄河文化景观长廊，加强黄河文化与城市景观的结合，塑造具有丰富文化底蕴、景观特色突出的黄河文化名城。
九、文化遗产保护
从城市自然风貌、城市格局、城市轴线、景观带和视线通廊、城市轮廓和高度等方面加强城市历史格局的保护。
规划确定白塔山历史风貌保护区、九州台历史文化保护区、五泉山历史风貌保护区、金天观传统文化保护区、铁路局历史建筑保护区、民族大学历史建筑保护区、南河新村近代民居保护区、近代工业建筑保护区、石化城工业文明保护区和石化城苏联式民居保护区等10个历史文化街区。
通过各种手段对非物质历史文化加以保护和经营，延续文脉的同时也为当代生活服务；通过立法，建立非物质文化遗产保护体系；通过媒体、演展等方式，增强全民保护意识，认知文化遗产；全力挖掘现存传承地和传承人，提高其技能；挖掘地方特产，对制作工艺进行保护，提升品牌效益，结合旅游发展融入城市生活中，形成城市风情特色。
突出以五泉山、白塔山、金天观等代表性历史建筑群的保护为重点，加强各级文物的保护与恢复。加快对文物古迹的普查力度，对尚未列入保护名单、但有保护价值或潜在保护价值的古迹和近现代优秀建筑要及时列入保护名单，报市政府审定，并向社会公布。
中心城区文化遗产保护规划图
十、城市道路与交通
依托航空港和亚欧国际通道优势区位，逐步形成对接中外的西北区域性门户；加强路网性铁路枢纽和国家公路运输枢纽建设，打造西部地区重要枢纽；构建辐射周边、服务西北地区的内部沟通组织中枢；着力加强南北向通道建设，形成"承东启西"与"沟通南北"并重的对外交通体系。
机场发展成为西北区域性门户枢纽机场，实施中川机场改扩建工程，提升飞行区标准至4E，扩建航站楼和站坪。
铁路建成客运专线、城际铁路和普通干线铁路构成的多层次铁路网络。加快建设宝鸡-兰州客运专线、兰州-乌鲁木齐第二双线、兰州-张掖城际铁路、兰渝铁路、兰州-合作铁路及包兰铁路二线等干线铁路。规划新增白银-兰州新区-兰新铁路间的铁路联络线，并以此为
基础新增工业支线铁路支持兰州新区发展。铁路客运站，构建"两主一辅多点"的铁路客运枢纽体系，"两主"为兰州西站与兰州站，"一辅"为榆中站（含夏官营客运站），并结合新建铁路改扩建形成市域范围内"多点"铁路客运服务。铁路货运站，构建"三主两辅一中心"铁路货运枢纽体系，以兰州北路网性编组站为兰州市货运组织的中心，以河口南集装箱中心站，兰州新区的中川货运站与榆中片区的夏官营货运站组成服务区域货物集散为主的铁路货运主枢纽，以兰州东站与西固站组成服务中心城区货物集散为主的货运枢纽。
公路规划形成"一环、一联、六射"的高速公路系统；形成"射线+联络线"等级匹配的干线公路网系统。规划"两横三纵"的市域快速路系统支撑兰州城市向新区拓展。
规划兰州城市道路分为城市干路与一般道路两个等级，形成与城市布局形态协调、道路功能层次分明的"双层网络"结构。规划形成"两横四纵"的快速路网络，规划快速路总规模达到170公里；规划形成"六横十八纵"的骨架性主干路系统，总规模达520公里。
规划跨河桥梁共24座，其中快速路通道2处，主干路通道20处，次干路通道2处。
提高公交服务水平，规划期末全方式公交出行比例达到40％－45％。兰州市轨道网由市域轨道线与市区轨道线组成。远景预留4条市域线，规划期内市区轨道线建成轨道1号线，启动2号线建设。规划5条BRT线路。
市域综合交通体系规划图
中心城区综合交通体系规划图
十一、环境保护
城市集中式饮用水源水质达标率达到100％,水环境达标率按功能区达到相应标准，建立中心城区和兰州新区的第二水源和应急水源；城市污水处理率达到100%；工业废水达标率达到100%。
二氧化硫、二氧化氮、烟粉尘等主要污染物均达标排放，空气环境质量达到国家二级标准。
环境噪声达标覆盖率达到100%。
推动固体废弃物无害化、资源化、减量化进程；实现原生垃圾"零填埋"，危险品废物得到安全处置,垃圾无害化处理率达到100%。
中心城区环境保护规划图
十二、市政基础设施
供水工程：中心城区最高日需水量为126.5万立方米/日。规划保留西固一水厂，扩建西固二水厂，新建沙九水库及水厂1座。
排水工程：至2020年中心城区保留及新建8座污水处理厂，保留及新建16座污水泵站。污水处理能力达到108万立方米/日。城市污水处理率为100%。
规划供电工程：至2020年，电网最大负荷达到7700兆瓦，年供电量达到542亿千瓦时。改扩建兰州二热电厂，规划330KV变电站4座，110KV变电站31座，预留大型变电站和高压线走廊的建设用地。
电信邮政工程：合理加强网络优化，扩大网络覆盖，提升网络质量，高度重视基站基础设施的共建共享。积极跟进CDMA技术发展，为移动用户提供优质服务。邮政业务应适应市场化运营和商业化发展，发挥专业管理职能，加快营业网和投递网的建设改造，优化网点布局及服务设施。
燃气工程：至2020年中心城区居民生活用气指标为0.38立方米/日，气化率为95%。年用气量为16.0亿立方米/年。规划在河口、和平新建接收门站，规划新建1座LNG调峰应急设施。
供热工程：至2020年，中心城区集中供热普及率达到81％；中心城区总供热面积达到17465万平方米。
环卫工程：建立处置有序、配置合理、技术可靠、环保达标、管理高效的固体废弃物处置系统；环境卫生管理、服务整体水平完全达到国家先进水平；实现原生垃圾"零填埋"。固体废弃物分类收集和回收利用，垃圾运输密闭化，垃圾处理无害化，粪便排放管道化，环卫作业机械化，环卫管理科学化、现代化。
十三、城市防灾
按照"平战结合、平灾结合、以防为主，准确预报，快速反应，措施有效"的原则，加快建立和健全现代化城市综合防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救助能力，确保城市公共安全。
沿黄河一线堤坝设防能力为6500立方米/秒(百年一遇)，洪道按百年一遇的暴雨流量设防，低洼、内涝地段按20年一遇的暴雨量设防。
抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g。
·郴州市城市规划管理细则
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郴州市城市规划管理细则 第一章总则 第一条为加强城市规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》和《湖南省城市规划法实施办法》，结合我市实际情况，制定本细则。 第二条制定和实施城市规划，在本市行政区域内各城市规划区进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省城市规划法实施办法》和本细则。 第三条城市规划区包括市、县城城关镇、其他建制镇的城市建成区、近郊区及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由市、县（市）人民政府在编制当地的城市总体规划中依法规定。 第四条郴州市规划建设局是郴州市城市规划行政主管部门，负责统一管理郴州市的规划工作，并对县（市）城市规划办（处）进行业务指导和执法监督。郴州市城市建设行政主管部门负责对城市规划工作进行指导、检查和监督。 县（市）城市规划办（处）负责管理本辖区（含各类开发区）内的城市规划工作。 市辖区街道办事处和乡镇配置专职或兼职规划管理人员，协助市城市规划行政主管部门搞好本辖区内的城市规划
管理工作。县（市）规划行政主管部门经同级人民政府批准，可以在建制镇配置专职或兼职城市规划管理人员，协助县（市）规划行政主管部门做好本辖区内的城镇规划管理工作。 各区（镇）人民政府和国土、公安、环保、消防、水利、交通、房产、城管、工商、建工等有关部门应配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。 第五条郴州市规划建设局的主要职责是： （一）贯彻执行有关法律、法规； （二）具体负责负责城市规划的编制和规划的实施管理，查处违反城市规划的行为； （三）参与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划的编制，参与建设工程初步设计的审查； （四）负责郴州市城市规划区建设用地和建设工程的规划管理；负责颁发郴州市城市规划区内建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。 （五）负责建筑方案的审批，负责城市规划设计和勘测的统一管理； （六）负责城市规划的报批和宣传工作； （七）依法受理因不服县（市）规划行政主管部门作出的行政处罚决定而提起的行政复议申请。 第六条城市规划区内的土地利用和各项建设，包括所
第八章开发强度导向 土地开发强度作为城市政府科学、合理管理城市的重要方法和手段之一，城市开发强度应依据区域经济、社会、生态环境、产业、交通等因素的具体要求，以“科学用地、节约用地、促进城市可持续发展”为指导思想，以改善城市环境为前提。综合考虑各类土地的使用性质、区域位置、周围的基础设施条件及空间环境条件等。运用微观经济学的原理，借鉴发达国家和地区的经验，在宏观层面上，确定城市开发总量和城市整体开发强度；在中观层面上，建立城市开发强度分区的基准模型和修正模型，进行各类主要用地的开发强度分配；在微观层面上，以街区作为容量控制单元，制定地块开发强度细分的原则。 一、宏观层面——城市整体开发强度 城市总体规划确定的用地规模和人口规模为土地供求关系提供了基本参考。根据城市社会和经济发展的未来趋势，结合相关经验的类比分析，可以推测各类建筑的需求数量以及占城市建筑总量的比例。 在许多情况下，基于环境标准所确定的城市整体开发强度和根据社会—经济发展需求所确定的城市建筑总量之间并不完全一致，需要在社会、经济和环境的综合权衡基础上进行价值判断。城市整体开发强度的上限方案能够提供较为充足的建筑总量，但由此带来环境标准的明显下降；城市整体开发强度的下限方案能够确保较为理想的环境标准，但与社会—经济发展的建筑总量需求相距甚远；最终选择的城市整体开发强度则是社会—经济发展的空间需求和可接受的环境标准之间的综合权衡。 对于民和城市实际情况来说，考虑到城市独特的自然地形地貌特点，其环境容量应保证一定的限度从而确保在生态方面的安全性问题。因此，土地开发强度具体量化指标应是介于一定的范围之间而不是具体的数值，根据城市用地规模和人口规模以及相关经验数据各类用地开发强度具体如下表： 表8-1 城市建设用地整体开发强度控制表 序号用地性质容积率建筑密度 （%） 建筑限高 （m） 绿地率 （%） 1 居住用地**～3.0 20～45 75 ≥30 2 公共设施用地**～5.0 15～50 99 ≥20 3 工业用地**～1.2 30～45 25 ≥20 4 绿地———≥75
调查商洛市商业综合体发展 商洛晨光国际购物中心：距离“商洛万达广场”有多远？ 【引言】 站在商洛市北侧金凤山风景区，能俯瞰商洛市区全貌。丹江从城市中央流过，经过综合治理的丹江河，是国家南水北调工程的重要水源地。江滨大道、丹江公园绿色长廊与丹江河顺流而建，将商洛市分为南北两半。城市北侧是老城区，一些机关单位、民房等相互交错；南侧江滨大道两侧，均是近几年城市规划发展中整栋排列的建筑群，有商洛市新行政中心、体育中心、成片大面积的居民小区等。看到这些拔地而起的建造群，无不演绎着商洛市城区近几年经济社会迅猛发展的步伐。在商洛市江滨大道南侧、东环路与商鞅大道的交汇处，有一栋高六层，建筑面积达5万㎡呈扇形的对称建筑---晨光国际购物中心。该购物中心是商洛目前首席大型商业综合体，致力于打造商洛市最大的综合商业集聚地，晨光国际购物中心能否成功复制万达模式，让我们深入进行调研和了解。 商洛城市规模扩大拉动消费需求 “目前，由于经常参与一些重要商务会议等重要场合，我购买一身正装，包含品牌西服、衬衣、领带、西裤、皮鞋等，需要和爱人一起，几乎将商洛市几个商业街、品牌服饰专卖店都要跑一圈，累不说，关键是挑选不在一个地方，将大量时间浪费在路上，也耽误许多时间，很不方便”。说到这个现象，在商丹工业园区做节能材料的吴总露出无奈的表情。 陕西日报记者2011年11月7日在陕西省城乡规划委员会刚刚审议并原则通过的《商洛市城市总体规划》（2011-2020年）中获悉，到2015年商洛市商丹一体化城镇人口规模将达到40万人，中心城区28万人，到2020年基本实现商丹一体化，中心城市人口将达到55万人。随着商洛市城市性质定位为秦岭腹地生态旅游城市，关中天水经济区次核心城市，西安大都市圈的宜居养生城市。特别是近年来商丹一体化实施，商丹工业园区汇集了许多大中型企业入驻，商洛作为经济后起城市，近几年城市经济发展速度强劲，城市基础设施不断完善，固定资产投资不断加大，城市社会经济综合发展稳步增长。由于经济发展快速，长住人口和流动人口剧增明显，城镇居民收入提高较快，随着城镇居民家庭收入的逐年增加，消费能力和消费水平明显上升。但商洛市区目前商业结构显得延迟，已经不能满足经济快速发展对各类消费品的需求。 城市新的商业“盲点”需要大型商业综合体来满足 来自江南小区的陈女士说：“目前丹江两岸汇集了这么多小区、有江南小区、惠民小区、威尼斯水城小区、江滨花园小区、晨光丹江一品小区、晨光丹江春晓小区等，但附近却没有一个综合性超市，连买菜也不方便，更不用说买其它生活消费品了”。这是目前商洛市丹南新区的真实写照，随着以上规模住宅小区的落成及大量常住人口聚集，该区域具有较强购买力的常住人口数量飙升很快。通过调查资料显示，因城市框架较小，东西距离、南北距离都
铜仁市2012年 国民经济和社会发展统计公报 2012年，铜仁市紧扣“两加一推”主基调，抢抓国发2号文件和武陵山片区扶贫攻坚规划实施的历史性机遇，克服了世界经济低迷、国内经济下行等不利因素影响，奋力追比进位，大力推进“三化同步和一业振兴”，全市经济社会呈现出“发展提速、转型加快、结构向优、活力增强、民生改善”的良好态势。预计全市地方生产总值完成447亿元，增长17%，完成年初计划目标，比上年净增89.75亿元、增速提高1.5个百分点，其中一产120亿元，二产132亿元，三产195亿元，分别增长9%、21%和20%。全社会固定资产投资完成700亿元，增长65.1%，完成计划任务，比上年净增276亿元。财政总收入完成63.73亿元，增长25.89%，其中公共财政预算收入完成36.57亿元，增长28.73%。社会消费品零售总额完成106.2亿元，增长18%。城镇居民人均可支配收入达到16338元，增长18%；农民人均纯收入达到4802元，增长20%，完成年初计划任务。金融机构存款余额532.14亿元、贷款余额381.38亿元，分别增长18.55%、26.91%，金融机构累计发放贷款234.72亿元，增长62.12%。全面实现小康程度达到67%，比上年提高3.1个百分点。三次产业结构调整为26.80：29.50：43.70，历史性地实现二产超过一产，取得了农业主导型经济向工业主导型经济转变的重大突破。
（一）投资总量显著扩大，发展基础不断夯实。一是牢固树立抓投资就是抓发展，抓大项目就是抓大发展的理念，着力推进项目建设和管理，投资强度前所未有，全社会固定资产投资700亿元，增长65.1%，接近“十一五”期间累计完成投资数，“十二五”开局两年累计完成全社会固定资产投资超出“十五”和“十一五”十年累计数200多亿元。其中228个重点项目完成投资410亿元，超目标任务约 77亿元。二是交通、水利等基础设施建设快速推进，铜大高速公路建成通车，解决了主城区不通高速公路的窘境，新增高速公路56公里，杭瑞高速铜仁段、思剑高速公路加快建设，铜仁至松桃、沿河至德江、江口经石阡至瓮安高速实质性开工，铜仁至怀化、铜仁绕城高速前期工作基本完成；实施国省干道改造60公里，松桃道塘、石阡花山水库已下闸蓄水，规划到2020年建设的20座中型水库已开工6座，交通、电力、通信建设项目投资分别完成135.2亿元、21.19亿元、5.7亿元，全面超额完成全年计划任务。 （二）工业经济快速发展，园区建设成效显著。一是工业经济总量不断壮大。预计全年规模以上工业总产值完成310亿元，实现增加值70亿元，完成全年计划任务，增加值比上年净增22.5亿元，增长21%，其中重工业和轻工业增加值分别完成48.8亿元、21.2亿元，分别增长8.2%、30.1%。二是工业产业项目投资初见成效。全年共开工、续建建设工业产业项目507个，完成投资153.1亿元，其中金丰锰业、阳明电池等204个工业项目建成投产，创年度新投产工业项目历史最好水平，规模工业企业新增132家，达到368家。
贵阳市城市总体规划·总篇 节选自《贵阳市城市总体规划（2007-2020年）纲要 4月29日贵阳市通过了2007-2020年的《贵阳市城市总体规划纲要》、《贵阳市生态文明城市总体规划纲要》，鉴于纲要篇幅巨大且晦涩难懂，本人特重新筛选归纳以飨读者。一、关于贵阳市的城市性质 贵州省省会；西南地区重要交通枢纽；西部地区重要中心城市之一；具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市。 二、关于贵阳市的城市职能 （1）贵州省省会，贵阳城市经济圈龙头，全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心。（2）西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地。 （3）西部地区重要的中心城市之一，以高新技术、装备制造、现代中药及特色食品为主导的产业基地，以铝、磷、煤为主的矿产资源循环利用加工基地。 （4）全国重要的生态旅游城市，具有国际影响力的避暑胜地及休闲旅游目的地。 三、人口规模及城镇化水平 至2015年，市域常住人口460万人，城镇人口345万人左右，城镇化水平达到75%；至2020年，市域常住人口500万人，其中城镇人口400万人左右，城镇化水平达到80%，具有足够的集聚和吸纳能力。 四、重大基础设施建设 （1）积极配合厦蓉、贵广、沪昆、兰海高速公路及贵广、成贵、渝黔、长昆快速铁路等区
域性重大交通干线建设，完成贵阳市铁路枢纽建设。 （2）完成贵阳龙洞堡机场扩建工程，在省域内加快形成以贵阳龙洞堡机场为中心，干线机场和支线机场协调运行的民用航空网络。 （3）积极配合贵州省黔中水利枢纽建设，从根本上解决城市水资源不足的问题，为城市经济社会可持续发展提供战略水源储备。 （4）加强以电力为重点的能源建设，合理开发利用市域水能资源，提高区域用电可靠性和供电质量。 （5）启动开阳港建设，形成乌江至长江的重要水运通道，提升城市水运能力，推进贵阳市与长江中上游地区的经济联系。 （6）积极配合中缅天然气长输管线和川气入黔工程建设，建成市域主要城镇天然气输配系统。 （7）加快城市轨道交通体系的建设，完成轻轨交通网络建设。 五、城市布局 （1）待轻轨修建完毕，对修文、开阳、息烽、清镇等地，实施撤县（市）设区。届时贵阳市将由云岩区、南明区、金阳区、白云区、乌当区、小河区、花溪区、修文区、开阳区、息烽区、清镇区等构成。 （2）以老城区为中心，实施“北拓、南延、西连、东扩”的城市扩张策略。即实现高新技术产业集群整体“北拓”到麦架、沙文、扎佐区域；推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚，实现城市南延；以三桥马王庙片区整体改造为重点，实施“西连”战略，促进老城区与金阳新区联系与融合，远景城市空间向西与清镇连片发展；以龙洞堡机场改扩建为契机，打造临空经济区为重点，实施“东扩”战略，建设龙洞堡东部新城，远景向龙里方向推
郴州武广站福城控制性详细规划第一部分文本 目录 第一章总则 (1) 第二章规划调整的原因与内容 (1) 第三章规划目标、功能定位与规划结构 (2) 第四章土地使用与用地控制 (2) 第五章综合交通规划 (5) 第六章市政设施规划 (7) 第七章环保环卫规划 (8) 第八章防灾规划 (9) 第九章城市设计指引 (10) 第十章建设开发控制 (11) 第十一章规划实施措施 (13) 第十二章奖励与处罚 (13) 第十三章附则 (13)
第一章总则 第一条规划目的 为适应郴州市城市建设管理的需要，科学指导郴州武广站福城的开发建设，促进福城经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，对已经批准的《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》进行修改，编制《郴州武广站福城控制性详细规划》（以下简称本规划），本规划是武广站福城片区建设的指导性文件。 第二条规划范围 武广站福城位于郴州市经济技术开发区的西部，含有万华岩镇、市郊乡各一部分。规划区西起增湖岭东山脚，东止107国道，北临郴桂高等级公路，南靠山体控制绿线，即原武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划的范围，规划用地面积约5.2平方公里。 第三条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（2005年版）、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）及相关法律法规; 2.《武汉至广州客运专线乌龙泉至花都段初步设计》（铁道第四勘察设计院，2004年10月）; 3.《郴州市国民经济和社会发展“十一·五”规划》; 4.《郴州市城市绿地绿线控制规划》; 5.《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）的初步成果; 6.《郴州市城市规划管理技术规定》、《郴州市高层建筑规划管理规定（试行）》等; 7. 已经编制完成的《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》。 第四条规划原则 1.以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持“五个统筹”，坚持节约和集约利用资源，促进城市的全面协调可持续发展； 2.适应《城乡规划法》的要求，遵循依法规划原则、公平、公正、公开原则、整体性原则和可操作性原则； 3.遵循《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）的指导，注重保持与《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》合理的延续性，强调整体格局的优化和功能完善，合理确定相关设施的规模和布局； 4.增加规划的弹性和应变能力，引导城市可持续发展； 5.引入城市设计的方法，保护自然景观资源，塑造郴州市地方特色，增强福城在未来的持续竞争力。 第五条强制性内容规定 本次规划的强制性内容包括：各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套、住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）等内容。 本规划文本中黑体字为强制性条文。 强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为，应依法进行查处。 第二章规划调整的原因和内容 第六条规划调整的原因 1.随着武广铁路客运专线建设的不断深入，郴州站片区及周边用地的开发建设面临着新的问题，如村民安置用地的要求和范围不同、武广客运专线标高、站场及涵洞位置的确定与原规划不一致、土地开发建设成本大幅度提高、原规划开发强度偏低等，导致实施难度加大； 2.《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）修编工作基本完成，对规划片区提出了新的发展思路和功能定位，原规划因位于95版城市总体规划用地范围外，依据明显不足； 3.《城乡规划法》于2008年元月1日实施，其中明确规定控制性详细规划是城乡规划主管部门做出建设项目规划许可的直接依据，原规划在编制内容与深度上尚有需要完善与深化的方面，如有约0.75平方公里的综合用地没有明确的控制指标体系，无法指导土地出让；
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管 理的意见 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】宁发[2007]11号 【发布部门】西宁市政府 【发布日期】2007.07.27 【实施日期】2007.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见 (宁发[2007]11号) 为适应社会经济发展和新形势下的城市规划与建设管理工作，现就加强我市城市规划与建设管理提出如下意见。 一、加强城市规划与建设管理领导，提高科学决策水平 1、充分认识加强城市规划与建设管理的重要意义。当前和今后一个时期，是我市全面建设小康社会、构建和谐西宁的关键时期，也是加快城市规划建设、提升城市品位的关键时期。要实现把西宁规划建设成为投资环境优越的创业城市，舒适休闲的宜居城市，功能完善、环境友好的生态城市，内涵丰富的文化城市，山清水秀、文明开放、人民富裕的青藏高原区域性现代化中心城市的目标，城市规划与建设管理的任务十分艰巨。各
地区、各部门和各单位一定要充分认识加强城市规划与建设管理的重要性，进一步明确目标、准确定位，突出城市特色，提高建设水平，实现城市建设新突破。 2、城市规划与建设管理的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领城市建设发展全局，坚持以人为本，着眼于加快建设青藏高原区域性现代化中心城市，深入实施“扩市提位”战略。以规划为龙头，以项目为载体，加大城市基础设施建设力度，使中心城市的地位更加突出，城市功能更加健全，人居环境更加优美，人民生活更加改善，文明程度更加提高。 3、加强对城市规划与建设工作的指导。建立科学规范的规划决策、审批、执行体系，深入推进规划行政管理制度创新。成立以市委、市政府主要领导为组长，有关部门主要负责人为成员的市城市规划与建设领导小组，研究决定城市规划管理中的重大事项，审核城市规划建设重大方案，协调解决城市规划与建设管理中的困难和问题。 4、积极推进城市规划与建设决策的民主化和科学化。设立城市规划专家委员会，聘请专家担任顾问、咨询委员。发挥城市规划专家委员会的作用，城市规划与建设中的城市规划草案、待定重大项目，由专家委员会进行论证和审议，保证规划的合理性和科学性。 5、建设高素质的规划管理专业人才队伍。要通过委托学科实力雄厚的高等院校专业院系和科研机构进行定期轮训，选拔优秀的专业技术人员到国内著名高等学府、科研机构进修深造，外出参观考察、挂职锻炼等途径，进一步开阔规划管理专业人员的视野，增长见识，切实提高规划专业人员的业务素质和工作水平。 6、明确城市规划管理职责。城市规划管理坚持统一管理、分级负责原则，市政府主要负责城市规划的编制、审批及监督监察工作。区（县）政府主要负责规划实施情况的监督管理和本区域违法建筑的控制与查处，并参与本区域城市规划的编制和其他重要规划事项的研究、论证、决策，支持市规划行政主管部门开展各项工作。
各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构： 《全市现代农业发展规划（2012-2017年）》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。 商洛市人民政府办公室 2013年11月28日 商洛市现代农业发展规划 （2012—2017年） 根据《陕西省现代农业发展规划》、《商洛市国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》，结合我市实际，特编制本规划。 一、发展形势 （一）发展现代农业的基础初步奠定。粮食生产能力保持稳定，总产自2007年以来实现“四连丰”,2011年粮食总产59.8万吨，单产达191.3公斤。畜牧规模化生产占据主导，规模养殖率达46%，发展各类畜禽规模养殖场1707个，适度规模养殖户4745户，肉、蛋人均占有量列全省第三、第一位。肉鸡出栏量占全省的1/2。特色产业增收作用日趋明显。核桃、板栗面积和产量居全省第一，商洛茶叶、烟叶、“五大商药”品质驰名全国，特色产业收入占到农业总产值的63%。农业标准化水平显著提升，建成无公害农产品基地292万亩、绿色农产品基地90万亩，认定无公害农产品产地203个，认证无公害农产品224个，地理标志登记保护产品6个。新型市场主体规模不断扩大，发展市级以上重点龙头企业78家、农民专业合作社700家。建设省级现代农业示范园区4个。农业物质装备条件逐步改善，农机总动力达到76.94万千瓦，耕种收综合机械化水平达到13.7%。农民收入快速增长，2011年农民人均纯收入4586元，增幅居全省第四位。首创的农产品质量安全监管体系“商洛模式”、畜牧兽医资格认证“商洛模式”在全国推广。 （二）发展现代农业的条件更加有利。一是“四化同步”的引领作用更加明显。工业化、城镇化快速发展，生产设施不断改进，新技术加速应用，农村人口大规
铜仁市城市规划总体情况简介 铜仁市城市总体规划（1999—2020）于2000年编制完成，2002年经省人民政府批准实施。本次总体规划范围北起清水塘，南到谢桥桐木寨，西以野鸡坡、洞老坡为界，东至石竹与锦江交汇处，面积42平方公里，建成区面积18平方公里，人口规模20万。 本规划合理地确定了城市性质，即：把铜仁建设成为一个经济发达、环境优美、设施完善的山水园林城市。在城市功能定位上，把城市分为三个片区，并明确了功能，即：旧城区主要以公共设施和居住为主；谢桥片区主要以小区建设为主，并配有一定的无污染工业；灯塔片区以工业和仓储为主。 根据铜仁市城市近期发展变化，结合国家的产业投资方向，铜仁市人民政府于2005年对铜仁市城市总体规划进行局部调整，增加规划区面积9.2平方公里，调整后的城市规划区面积为51.2平方公里，将川硐坞坭、东风林场、谢桥工业园纳入了城市规划区范围。目前，《铜仁市城市总体规划（局部调整）》已经省建设厅审查同意，待铜仁行署上报省人民政府批准后实施。 该规划实施以来，指导了城市建设，推动了经济社会的快速发展。
一、在本规划的指导下，紧紧围绕城市发展目标，积极开展了各类专业规划、新区规划和项目修建性规划： ㈠专业规划 1、《铜仁市锦江两岸绿化及景观规划》。本规划对锦江两岸景观和绿化的总体布局和规划设计作了合理的定位，充分考虑周边的现状情况，采用链珠式组景方法，分出各类不同空间作为景点，主要是上游田园自然风光带、亲水绿化景观区、自然田园风光区三个景观地带。上游田园自然风光带有金滩大桥绿地、花果山小游园、曹家园防洪堤坝休闲广场绿地、河滨公园、带状休闲绿地；亲水休闲绿化景观区有市政府东岸区、三江公园、东山公园；自然田园风光区有鱼梁夜月、傅家院子、水星阁、小镜湖、水上沙滩乐园。 2、《铜仁市绿地系统规划》目前正在紧张编制之中，预计9月提交省专家评审。 ㈡新区规划 1、谢桥新区修建性详细规划范围东以木双河沿岸的河滨步行道为界，南止收费站，西以谢桥片区规划的西外环路为界，北至大江，规划用地面积约2.4平方公里，规划人口为2.6万人，是一个以居住为主，集商业、贸易、行政办公、文化教育于一体的综合型新区。 2、西外环新区修建性详细规划东临东太大道与建成区相连，南面向锦江，西、北两边与群山相邻，规划面积1.48平方公里，
贵阳市城市总体规划 贵阳市城市总体规划?总篇 节选自《贵阳市城市总体规划(2007-2020年)纲要 4月29日贵阳市通过了2007-2020年的《贵阳市城市总体规划纲要》、《贵阳市生态文明城市总体规划纲要》，鉴于纲要篇幅巨大且晦涩难懂，本人特重新筛选归纳以飨读者。一、关于贵阳市的城市性质 贵州省省会;西南地区重要交通枢纽;西部地区重要中心城市之一;具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市。 二、关于贵阳市的城市职能 (1)贵州省省会，贵阳城市经济圈龙头，全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心。 (2)西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地。 (3)西部地区重要的中心城市之一，以高新技术、装备制造、现代中药及特色食品为主导的产业基地，以铝、磷、煤为主的矿产资源循环利用加工基地。 (4)全国重要的生态旅游城市，具有国际影响力的避暑胜地及休闲旅游目的地。 三、人口规模及城镇化水平 至2015年，市域常住人口460万人，城镇人口345万人左右，城镇化水平达到75%;至2020年，市域常住人口500万人，其中城镇人口400万人左右，城镇化水平达到80%，具有足够的集聚和吸纳能力。 四、重大基础设施建设 (1)积极配合厦蓉、贵广、沪昆、兰海高速公路及贵广、成贵、渝黔、长昆快速铁路等区域性重大交通干线建设，完成贵阳市铁路枢纽建设。
(2)完成贵阳龙洞堡机场扩建工程，在省域内加快形成以贵阳龙洞堡机场为中心，干线机场和支线机场协调运行的民用航空网络。 (3)积极配合贵州省黔中水利枢纽建设，从根本上解决城市水资源不足的问 题，为城市经济社会可持续发展提供战略水源储备。 (4)加强以电力为重点的能源建设，合理开发利用市域水能资源，提高区域用 电可靠性和供电质量。 (5)启动开阳港建设，形成乌江至长江的重要水运通道，提升城市水运能力， 推进贵阳市与长江中上游地区的经济联系。 (6)积极配合中缅天然气长输管线和川气入黔工程建设，建成市域主要城镇天 然气输配系统。 (7)加快城市轨道交通体系的建设，完成轻轨交通网络建设。 五、城市布局 (1)待轻轨修建完毕，对修文、开阳、息烽、清镇等地，实施撤县(市)设区。 届时贵阳市将由云岩区、南明区、金阳区、白云区、乌当区、小河区、花溪区、修文区、开阳区、息烽区、清镇区等构成。 (2)以老城区为中心，实施“北拓、南延、西连、东扩” 的城市扩张策略。 即实现高新技术产业集群整体“北拓”到麦架、沙文、扎佐区域;推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚，实现城市南延;以三桥马王庙片区整体改造为重点，实施“西连”战略，促进老城区与金阳新区联系与融合，远景城市空间向西与清镇连片发展;以龙洞堡机场改扩建为契机，打造临空经济区为重点，实施“东扩”战略，建设龙洞堡东部新城，远景向龙里方向推Shen Longbao look in the eyes, for a chance to kill him. Shen Longbao behind smart to keep gendarmes, picked up a brick reservoir in cotton vest, walked into a small alley corner, seeing four weeks nobody will step up and pulled out
郴州市城市夜景专项规划 【目录】 第一部分总体概述 第一条、项目概况 第二条、郴州市城市照明基本现状 第三条、规划原则与规划依据 第四条、功能定位与发展目标 第五条、城市夜景架构规划 一、近期夜景架构规划 二、远期夜景架构规划 第二部分近期夜景照明规划 第六条、以城市功能区域为主的照明格局 第七条、照明分级控制格局规划 第八条、建筑照明 一、建筑照明设计的基本要求 二、功能建筑照明设计 一）标志性建筑物的照明设计 二）行政办公建筑的照明设计 三）商务建筑的照明设计 四）传统建筑的照明设计
五）交通与通信类建筑的照明设计 六）工业建筑的照明设计 七）宾馆酒店类建筑的照明设计 八）民用住宅类建筑的照明设计 第九条、道路照明 一、道路照明设计的基本要求 二、道路分类照明及照明标准 三、道路交叉口照明 四、道路立交桥照明 五、一般道路照明设计灯具布置及选型要求 六、郴州市道路照明现状分析、规划 七、郴州重点道路照明规划 第十条、公园照明 一、公园照明的基本要求 二、公园夜景照明主体 三、北湖公园、苏仙岭夜景照明规划 第十一条、广场照明 一、广场照明的基本要求 二、广场夜景照明的方式 三、五岭广场夜景照明规划 第十二条、桥梁照明 一、桥梁夜景照明的基本原则
二、桥梁照明的基本要求 三、桥梁结构分类照明 第十三条城市水系郴江 第十四条、公共景观照明规划 第十五条、城市重点区域照明规划 一、城市节点与标志照明 二、城市交通枢纽夜景照明规划 三、城市主要出入口照明 四、城市照明观景点 五、街道整体亮化形式示例 第三部分夜景照明建设的相关要求第十六条夜景照明建设的实施计划 一、近期实施计划 二、远期实施计划 第十七条规划实施的技术要求 一、灯具的技术要求 二、电气配置的技术要求 三、灯光控制技术 第十八条灯光实施、组织和管理 第十九条照明建设的政策及措施 第二十条景观照明的质量评价
城市发展指导思想 高屋建瓴、把握全局；力求近远期结合、保持弹性；放眼未来、立足现实，坚持可持续发展、以人为本的指导思想。 社会经济发展目标 努力促成西宁市经济社会发展新的跨越，保证西宁市经济快速增长，加强城市建设，增强城市竞争力和带动作用，逐步形成优势产业和特色经济，逐步健全社会保障体系，人民生活水平显著提高，实现经济、社会与生态环境协调发展。 城市建设目标 将西宁建成保护青藏高原生态环境的桥头堡、发展地区特色经济的主力军、各民族团结互助的模范城、青海人民安居乐业的现代化的美丽家园。 规划期限 本次规划近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年，远景指2020年以后20年至30年。 城市性质与规模 城市性质：西宁是青海省省会，青藏高原区域性现代化中心城市，多民族共同繁荣的高原名城。城市人口规模：2005年达到100万人；2010年达到110万人；2020年达到130万人。 城市用地规模：西宁市远期人均建设用地指标控制在98平方米以内，西宁市主城区近期2005年用地规模为96.6平方公里，2010年用地规模为100.3平方
公里，远期2020年用地规模为128.4平方公里。 城市规划区 本次规划确定的城市规划区为：西宁市区、市域范围内重要的水源地、水源保护区和正在建设的黑泉水库、自然生态保护区以及自然与历史遗产保护范围，以及鲁沙尔镇、多巴镇、甘河滩镇的规划范围，总面积约3930平方公里。 城镇体系规划 城镇发展战略：充分发挥西宁市在各个区域层面,尤其是在海东地域经济中心的作用，协调城镇体系在西宁—兰州、西宁—拉萨两条轴线上的整体功能，建立结构合理、有机扩展的“核心—外围”体系。城镇体系发展建设的重点是：完善市域城镇体系结构，促使“核心—外围”体系的有效生长，建设特色文化和旅游经济职能，促使城市高级职能的强化和主体地位的实现。 城镇体系总体战略目标：建立一个适宜西宁市社会经济发展要求、等级规模完善、中间布局合理、功能组织协调的城镇体系结构。西宁市市域城市化水平2005年达到55％，2010年达到60%,2020年达到65％—70％。 城镇体系空间结构：以西宁市区、鲁沙尔镇、甘河滩镇、多巴镇为点，以宁果公路、鲁多公路、109国道为线，组成城镇体系空间结构的核心区；以环状核心区作为市域中心，以315国道、兰西高速公路、宁张线等为辐射轴，逐步形成大通桥头、湟源城关等市域次级发展极核；分别以大通桥头、湟源城关为中心，形成众镇拱卫的态势。 西宁市市域形成三大城镇经济区：西宁市—鲁沙尔—甘河滩—多巴,形成环状中心城市综合经济区，范围包括西宁市区、湟中与平安两县，以商贸、旅游、康体休闲、工业、农副产品生产与加工工业为主；以大通桥头为中心北部次级城
西安城市总体规划（2008年－2020年）概要 一、基本情况 （一）城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到2007年末，全市常住人口已达830.54 万人。 二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。 （二）西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要 在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市
贵州铜仁旧城改造项目规划设方案计 一、工程概况： 河风丽景地处铜仁市北部曹家园地块，三面紧邻锦江，形成半岛形态，视线非常开阔，自然条件优越，风景十分优美，与地委行署隔江相望，具有得天独厚的地理环境。作为城市沿锦江向北部发展的重要据点与来访者从北部进入市区的景观视觉节点，河风丽景正处在这个城市南北与东西的轴线交叉点上。特殊的地理位置与环境，促使其在完善内部人居环境与生活品质同时，发挥更大的标识作用，为城市形象作出更大的贡献。 规划总用地约4.06公顷。实际建筑红线内用地约2.983公顷。 1、自然条件 ①地形地貌：属河沿一级地貌特征，地形较破碎，坡度较小。 ②水文地质：处于P=2%洪水位以上；场地有基岩出露，地质老且稳定。 ③环境容量：地段无“三废”污染，且观瞻环境优越；场地“风水”因子饱满，是理想的人居环境。 2、城市供给 ①道路交通：有城市主干道和金滩大桥，交通十分方便。 ②市政设施：有城市给排水、电力、电讯公用系统，可供小区开发共享。 ③公共设施：有“小十字”城市CBD，且紧临学校、医院、幼托和居委会，社区生活方便；有城市公厕、垃圾站和配电设施可供小区开发共享。 二、设计依据 由业主提供之技术参考资料——1、1/500规划用地现状图； 2、项目设计范围（规划红线、蓝线、坐标）； 3、规划条件通知书； 4、甲方的设计委托书； 国家及地区规范和规定—— 5、铜仁市规划管理局有关法规文件、技术规定； 6、贵州省住宅、停车场（库）、绿地、市政设施等有关设计标准； 7、国家有关设计规范、规程、规定。 三、项目开发理念 凭着符合房地产原创性的产业理论，整合各种资源，以全新的服务理念，满足有效需求、激发潜在需求；以超常规的策划思维启动新的市场消费热点；以反映时尚生活方式的技术手段，创造一种“尊贵品味，时尚生活”的全新居住生活方式。 同时地委行署作为城市的政治中心，与基地形成跨江轴线，该轴线紧密联系起了政府与城市公共空间。作为地委行署在该轴线的对景，基地内较为混乱的现状需要得到改善，维盛花园以崭新的城市风景，以展示城市最新的居住理念与发展活力。 从整个铜仁地区房地产市场之发展状况研讨上，本项目应诠释为铜仁市房地产市场之延伸，落实《控制性详细规划》的具体职能和空间形态，构筑锦江河生态景观——文化品牌“沙龙”。整合各种资源，以全新的服务理念，满足有效需要、激发潜在需求；以超常规的策划思维启动新的市场消费热点；以反映时尚生活方式的技术手段，创造一种“尊贵品味，时尚生活”的全新商业和生活方 word完美格式
《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》 （2017 年修订）批后公布 《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》（2017 年修订）于2017 年 12 月 5 日获国务院批准实施，现将规划主要内容公布如下： 第一章总则 一、编制目的 《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》作为指导城 市发展建设的纲领性文件，较好地引导和促进了贵阳市社会 经济发展和城市建设。国家出台若干支持贵州发展的重大政 策和战略措施，面对新的发展形势，贵阳市迎来了发展的新 机遇，进入快速发展时期，发展条件和发展环境发生重大变化。为加快适应新常态下城市发展方式转型，积极应对新型 城镇化下城乡规划管理工作提升的要求，进一步充分发挥城 市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用， 依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，对《贵阳 市城市总体规划（2011—2020 年）》进行修订。 二、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五 大发展理念，落实中央、省城市工作会议精神，坚持加速发
展、加快转型、推动新跨越主基调，把贵阳市建设成为和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城市。 三、规划年限 本次修订期限至 2020 年。 四、规划范围和空间层次 市域：即贵阳市行政区划范围，含南明区、云岩区、白 云区、花溪区、乌当区、观山湖区、清镇市、修文县、开阳县、息烽县；总面积 8034 平方公里。 中心城区：东起小碧乡、永乐乡、东风镇，西至朱昌镇、 金华镇、久安乡、石板镇，南起党武乡、孟关乡，北至麦架镇、沙文镇、都拉乡；总面积 1244 平方公里。 城市规划区：东起南明区永乐乡，西至清镇市红枫湖镇， 南起花溪区青岩镇，北至修文县龙场镇、扎佐镇；含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、观山湖区及清镇市青龙办事处、红枫湖镇、百花湖乡和修文县龙场镇、扎佐镇；总面积 3121 平方公里。 第二章城市发展战略 五、城市发展目标 至 2020 年，打造公平共享创新型中心城市，建成大数 据综合创新试验区，建成全国生态文明示范城市，建成更高水平的全面小康社会，在全省率先实现历史性跨越。 六、城市性质
“两城”建设 必须加强基础设施的规划、建设与管理 郴州市建设工程质量安全监督管理站站长刘运华 建设湖南最开放城市、湘粤赣省际区域性中心城市，其承担的功能相对一般城市要多、要广，任务繁重，必须结合郴州实际，加强郴州城市基础设施的规划、建设与管理。 一、建设“两城”郴州面临着来自自身与周边城市的挑战 1、郴州现有基础设施与“两城”要求存在很大差距。主要体现在四个方面：一是城市规划、建设体量小，与省际区域性中心城市不相称；城市规划与建设的功能定位、分区不明确；规划、建设水平较低。二是未形成现代人流、物流聚散的高效、快速交通网络；市内快速、便捷交通环线以及交通主干道不足，与周边次级城市、三级城市未形成快速交通联络干线。三是市政设施、市容环境面貌有待改善；城市基础设施管理水平较低，快速反应能力较差。四是总体上缺乏作为湖南最开放城市、省际区域性中心城市的辐射力和磁力效应。 2、郴州建设“两城”面临着来自赣州、韶关的重大挑战。随着我国改革开放的深入，全国上下都在谋求新的发展。郴州周边
的韶关、赣州等城市在新的形势下也制定了相应的发展战略。赣州市委、市政府在2008年确定发展目标为：赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市，建设赣州特大型城市；韶关为广东省政府重点发展的六大都市区和中心城市之一,其目标是力争到2012年,建设成为有较强辐射带动力的粤北经济强市、交通枢纽、区域性中心城市。就三城市最新的城市总体规划比较，郴州中心城区发展规划明显落后。特别是近几年来, 韶关、赣州发展势头和基础较好。具体情况为郴州总人口比赣州少,比韶关多,经济总量指标不如赣州，但人均指标占有优势；人均指标不如韶关，但总量指标占有优势；但近两年韶关、赣州在生产总值、财政收入的增长明显大于郴州，而且郴州与这两城市在基础设施投资建设力度也存在差距。这表明，赣州、韶关是郴州“两城建设”中的强劲对手，包括在人才、资金、项目等各方面的争夺，若不采取超常规的有效发展策略，郴州“两城”建设将面临重大的挑战。 二、建设“两城”必须加强城市基础设施的规划、建设 “两城”建设是一个系统工程，需要整合各方面的力量和资源，充分依靠人才和科技，在充分论证其科学性、前瞻性和可行性的基础上，统筹实施。 1、把握规划、建设原则。必须紧紧围绕“两城”发展目标定
致全市人民的公丵开信 亲爱的市民朋友： 西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。 城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。 在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。 本次规划将提升区域地位、强化服务功能、突出高原特色、建设宜居城市作为重点，将城市发展战略转向加强与兰州和海东区域协作以及城市功能转型、产业结构调整、空间格局重构方面，力求通过努力，到规划期末，把西宁建成带动区域发展的西北经济高地，自然人文有机融合的区域服务中心，具有国际知名度的高原旅游名城，宜居宜业、保障完善的生活之城和幸福之城。 各位市民，本次规划对于保证未来城市的持续健康发展具有重大意义，我们深感责任重大，任务艰巨，不敢懈怠。恳请广大市民积极参与，为建设我们共同的“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”，提出您的宝贵意见和建议。