房屋建筑物及其安全管理的基本概念
和定义房屋建筑物安全管理制度的建立是一项系统工程，准确定义该系统的概念与范畴有助于系统的准确建立与实施。
房屋建筑物是房屋建筑施工活动的直接产品，因此，为了明确房屋建筑物的概念，首先要明确房屋建筑施工活动在建筑业中的位置。
我国的国家标准《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）将编号为E的“建筑业”分为房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业和其他建筑业四个大类，见表1-1。
表1-1中，序号为48、49和50的建筑安装业、建筑装饰业和其他建筑业三个大类，都是序号为47的房屋和土木工程建筑业大类的配套行业，其产品基本不能独立存在，因此应根据房屋和土木工程建筑业大类对建筑施工活动的产品（即各类建筑物）进行分类。房屋和土木工程建筑业大类在表1-1中又分为房屋工程建筑和土木工程建筑两个中类。这两个中类的主要区别有：
（1）从立项审批程序、规划设计、施工工艺难度和维修保养等角度，房屋工程建筑的产品与土木工程建筑的产品有显着区别；
（2）从行政主管部门分工的角度，房屋工程建筑和土木工程建筑分别由不同部门管理；
（3）从产品本身的特点角度，房屋工程建筑的产品都是供人在其内居住和活动的建筑物，而土木工程建筑的产品大都是不能供人在其内居住和活动的构筑物。此外，《辞海》也指出：土木工程是道路、铁路、桥梁、隧道、市政卫生等各种工程全部或一部分的建成物的统称。可见，土木工程的概念不包括房屋工程的建成物。但在某些国家，也有将房屋建筑列入土木工程的，因为外文中的土木工程常指民用工程，以区别于军事工程。
房屋工程建筑中类在现行国家标准中未做出进一步的分类。在明确了房屋工程建筑在建筑业中的位置后，关于房屋建筑物的概念和范围的界定，尚需要考虑以下法律和一般认识：
（1）《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条第二款规定：“本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。”根据此款以及考虑到便于房屋建筑物管理制度的设计，本书所称房屋建筑物还应包括其附属设施。此外，随着城市建设的不断发展，城镇地下空间得到了越来越多的开发，这部分房屋也应作为房屋建筑物管理的对象；
（2）虽然《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等相关法律法规均不适用于农民自建低层住宅的建设活动，但将广大农村地区房屋的建设与管理纳入到法制轨道已是大势所趋，因此本书所称房屋建筑物也包括农村建筑物；
（3）虽然国家标准未对房屋建筑物做出进一步的分类，但考虑到对房屋建筑物的一般认识，可以将其划分为住宅建筑、公共建筑和工业建筑三类，其中，前两类还可以归纳为民用建筑，这三种建筑物类型基本涵盖了房屋建筑物的各种类型，可以作为本书中的分类方式。
基于以上认识，房屋建筑物的概念可明确描述如下：
房屋建筑物是指城乡地上和地下的民用与工业建筑及其附属设施，包括住宅建筑、公共建筑和工业建筑。其中，住宅建筑如普通住宅、公寓、别墅等；公共建筑是供人们进行社会活动的非生产性建筑物，例如办公楼、图书馆、学校、医院、剧院、商场、旅馆、车站、体育馆、展览馆等；工业建筑如厂房等。
上述概念是根据我国现有的法律和标准归纳得出的，适应我国实际情况。其他国家和地区对房屋建筑物的概念也有多种不同的描述和分类方法。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全生产管理的基本概念(通用 版)
安全生产管理的基本概念(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、劳动保护、职业安全卫生、安全生产等基本概念 1．劳动保护 劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 2．安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 3．职业安全卫生 职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面
关于规范房屋建筑和市政基础设施工程项目部施工管理 人员备案工作的意见 闽建建【2013】43号 各设区市建设局（建委）、平潭综合实验区交通与建设局： 为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程项目部管理人员备案制度，加强建设工程施工质量安全管理，提升建设工程质量安全水平，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合本省实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。 一、我省房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包单位项目部施工管理主要人员（以下简称“项目部施工管理人员”）实行备案制度。建设单位在办理工程质量监督手续时，应根据施工总承包单位的投标承诺或合同约定，登陆“福建省建设工程质量安全网”中“质量安全监督申报”栏，填报《福建省房屋建筑和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备情况表》（附件2）,并下载纸质备案表按要求盖章后报工程所在地建设行政主管部门或其委托的质量监督机构（以下简称“备案机关”）备案。 二、项目部施工管理人员配备数量应符合《福建省房屋建筑和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备标准》（附件1）。建设（代建）单位和招标代理机构编制的招标文件，以及建设（代建）单位与施工单位签订的工程项目承包合同中，对项目部施工管理人员配备的要求应满足最低标准规定，不得擅自降低标准。 施工单位签订的工程项目承包合同中项目部施工管理人员配备及数量应当与该 工程项目投标时承诺的一致。 三、项目部施工管理人员的配备应满足工程施工需要，并符合下列规定： - 1 -
（一）项目部施工管理人员应配备项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员等管理人员，实行定岗、定人、定责。相关管理人员应取得相应的执业资格证书或岗位证书。其中项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员必须报工程所在地建设行政主管部门或其委托的质量监督机构备案。 （二）项目负责人必须由建筑工程或市政公用工程类注册建造师担任。一级注册建造师可担任大中小型工程项目负责人，二级注册建造师可担任中小型工程项目负责人。 （三）项目技术负责人必须由与工程项目施工相适应的工程类中、高级专业技术职称人员（其中大型项目必须是具备高级及以上专业技术职称人员）担任。施工员应按专业配备。 四、项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员不得同时在两个及两个以上的建设工程项目中任职。项目部施工管理人员不得在同一项目的建设单位或相关中介机构中兼职。 对于分期开发建设或分多个施工标段且同一地点、同一施工单位承建的建设项目，项目部施工管理人员承担项目的数量可视为一个项目，配备标准可按合并后的一个项目规模要求配备。 五、项目部施工管理人员应保持相对稳定。存在下列情形的，经建设单位同意，施工单位可办理项目部施工管理人员变更： （一）因患病等身体原因无法坚持施工现场管理工作的； （二）退休、离职或执业资格证件失效的； （三）非施工单位原因工程项目不能如期开工或停工时间达三个月以上的； - 2 -
探讨房屋建筑工程中的工程质量管理摘要：近年来，随着我国社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，建筑行业也取得了很大的进步。但房屋建筑给人们带来利益的同时，也存在着一些安全隐患，比如房屋倒塌、出现裂缝以及墙体脱皮等工程质量问题。本文将对目前我国房屋建筑工程中存在的质量问题进程深入的分析，并在此基础上提出一些有效的管理措施，以期为我国建筑事业的发展做出一点贡献。 关键词：房屋建筑；工程质量；管理；研究 abstract: in recent years, with the rapid development of our social economy and urbanization construction process accelerating, the construction industry has also made a lot of progress. but housing construction provides people with interests, but also has some potential safety problems, such as houses collapsed, crack and wall body peeling and engineering quality problems. this paper will housing construction project in china in the quality problem of the analysis of the process, and based on this, puts forward some effective management measures to the development of the cause of our country building make some contribution. keywords: housing construction; engineering quality; management; research
安全基础知识 安全管理科学理论与安全管理技术方法（安全管理的基本概念和原理） 一、安全管理基础 1、什么是安全管理：是指以国家的法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对企业生产的安全状况， 实施有效制约的一切活动。（内容包括行政管理；技术管理；工业卫生管理； 2、职业安全卫生管理的目的：是企业管理的重要组成部分，它是调整劳动关系的重要内容，是生产经营的重 要保证，是企业获取经济效益的必要条件。 3、安全生产保障的三大对策：工程技术的对策、安全教育的对策、安全管理的对策。工程技术对策就是要尽 量通过采用先进的生产工艺技术，采取有效的安全技术措施，从硬件上达到技术所要求的安全生产科学标准；教育对策就是对企业职工进行全员教育，提高职工的安全知识和技能，提高职工的安全素质，从而防止人因事故；管理对策就是通过强制管理和科学管理使人员、技术、设备和工具、生产环境等各种安全生产要素得到有机的协调。 4、安全生产管理的基本原则：①生产与安全统一的原则，即在安全生产管理中要落实“管生产必须管理安全” 的原则；②三同时原则：新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和措施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产运营；③五同时原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，还应计划、布置、检查、总结、评比安全；④三同步原则，企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时，安全生产方面要与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产；⑤三（四）不放过原则：发生事故后，要做到事故原因没查清，当事人和群众未受到教育，整改措施未落实三不放过。事故责任者没有受到严肃处理不放过 5、安全管理的对象：是安全生产系统（它包括的要素是：生产的人员、生产的设备和环境、生产的动力和能 量，以及管理的信息和资料）“人、机、料、法、环” 6、安全否决权原则：是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各 项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。二、安全管理原理（了解） 安全经济学原理：安全的效益可从两方面来评价：安全的“减损效益”（减少人员伤亡、职业病负担、事故经济损失、环境危害等），一般安全的减损价值占GNP（或企业产值）的2.5％（追求目标）；第二是安全的增值效益，通过安全对生产的“贡献率”来评价，一般可达到GNP（或企业产值）的2～5％(直接的)。通常安全的投入产出比可达到1∶6。安全经济学原则有：安全生产投入与社会经济状况相统一的原则；发展安全与发展经济比例协调性原则；安全发展的超前性原则；宏观协调与微观协调辩证统一的原则；协调与不协调辩证统一的原则。 有三种基本性质：事故的因果性，事故的偶然性和事故 的再现性。事故展四阶段论：从事故时间特性的角度分 析，事故经历如下四个阶段：事故的孕育阶段——事故 的发展阶段——事故的发生阶段——事故损失阶段。事 故原因体系：如图。 三、安全管理模式与原则（了解） 1、事后型安全管理模式：在事故或灾难发生后进行整 改，以避免同类事故再次发生的一种对策。这种对策模式遵循如下技术步骤：事故或灾难发生——调查原因——分析主要原因——提出整改对策——进行评价——新的对策。 2、预期型安全模式。是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策。其基本的技术步骤：提出安全或减灾 目标——分析存在的问题——找出主要问题——制定实施方案——落实方案——评价——新的目标。 3、安全管理对策的组织原则：系统整体性原则、计划性原则、效果性原则、单项解决的原则、等同原则、全
安全生产管理的基本概念 一、劳动保护、职业安全卫生、安全生产等基本概念 1．劳动保护 劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 2．安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 3．职业安全卫生 职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。 二、事故、事故隐患、危险、重大危险源等基本概念 1．事故 造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 （统计中，将工伤事故分为20类） 2．事故隐患 生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 （可将事故隐患归纳为21类） 3．危险 系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 （危险度是事故发生的可能性与严重性的二元函数，是两者的结合。） 4．危险源 可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 5．重大危险源 长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 当单元中有多种物质时，如果下式≥1，就是重大危险源。 式中qi—单元中物质i的实际存在量； Qi—物质i的临界量； N—单元中物质的种类数。 说明：危险物品指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 房屋建筑使用安全管理办法(最 新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
房屋建筑使用安全管理办法(最新版) 第一条为了加强房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全，制定本办法。 第二条本市行政区域内依法建造或者登记的各类房屋建筑及其附属构筑物和配套设施设备的使用安全管理，适用本办法。 其他法律法规对配套设施设备使用安全管理另有规定的，从其规定。 第三条市和区县住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑使用安全的监督管理。 规划、质量技术监督、市政市容、卫生、气象、农村工作、人民防空、安全生产、公安等部门应当按照各自职责，做好房屋建筑使用安全的相关监督管理工作。 第四条房屋建筑使用安全责任由房屋建筑所有权人承担。 所有权人对房屋建筑使用安全可以自行管理，也可以委托物业
服务企业以及其他单位、个人管理，受托管理人应当按照规定和约定承担房屋建筑使用安全管理责任。 自行管理的单位和受托管理的物业服务企业应当配备房屋建筑安全管理员。安全管理员应当具备房屋建筑结构和设施设备安全管理的专业知识。 第五条房屋建筑使用人应当安全使用房屋建筑，及时向所有权人、受托管理人报告发现的安全问题，配合开展对房屋建筑的检查维护、安全评估、安全鉴定、抗震鉴定、安全问题治理等活动。 第六条房屋建筑工程交付使用时，建设单位应当提交质量保证书、使用说明书，明示房屋建筑的性能指标、使用维护保养要求，并按照规定和约定承担保修责任。 房屋建筑工程的勘察、设计、施工、监理单位依法承担相应的质量安全责任。 第七条房屋建筑所有权人或者受托管理人应当对房屋建筑进行检查维护，发现危及房屋建筑使用安全的问题时，应当及时向住房城乡建设行政主管部门报告，并有权对危害房屋建筑使用安全的行
试论房屋建筑工程质量管理 在当下城市建筑工程中，房屋建筑工程质量是广大人民群众越来越重视的问题，文章主要对房屋建筑工程质量管理进行了相关阐述，结合自身工作经验，提出相关问题及解决措施。 标签建筑工程；影响因素；质量控制 随着社会经经济的飞速发展，人们对生活水平的要求也越来越高，相应建设工程的质量也受到了相应程度的重视，建筑工程的质量对其使用时间和安全性能有着决定性的影响作用，而在建设工程的建设过程中，相应的质量监管体系的建立对工程的建设质量影响较大，建设工程的监督管理模式受到了一定的创新和发展。通过相应法律和规制的建立实现了建设工程的监督管理的规范化和法制化的管理阶段。工程建设要提高监督管理的效率应在更多的层面上创新和发展质量监管的方式，从而实现了工程质量监管的有效模式。 1、建筑工程质量控制的重要性 建筑工程的质量关系到人们的财产和生命安全。建筑工程项目质量的形成受众多环节的制约，其中包括投资决策、设计工作、建设计划、材料和设备供应、市场或社会要求、施工活动、交工验收、用后服务等等。在众多的环节中，施工活动是关键环节。施工活动是通过有效的组织方法和技术途径，按照设计图纸和说明的要求，建成供使用的建筑物的過程，是建筑物物质的形成过程，也是建筑工程项目质量形成的实施过程。因此，只有把好质量控制这个关键环节，强化其工作质量，才能控制住产品质量；否则再好的设计，再合理的投资决策，也不能生产出高质量的建筑产品。 2、建设工程质量的影响因素 影响建筑施工质量的因素有很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响施工项目的质量。 建筑工程项目质量的形成受众多环节的制约，其中包括投资决策、设计工作、建设计划、材料和设备供应、市场或社会要求、施工活动、交工验收、用后服务等等。在众多的环节中，施工活动是关键环节。施工活动是通过有效的组织方法和技术途径，按照设计图纸和说明的要求，建成供使用的建筑物的过程，是建筑物物质的形成过程，也是建筑工程项目质量形成的实施过程。因此，只有把好质量控制这个关键环节，强化其工作质量，才能控制住产品质量；否则再好的设计，再合理的投资决策，也不能生产出高质量的建筑产品。 3、建筑工程质量控制措施 3.1 施工准备阶段的质量控制
安全的基本概念 1.什么是事故、事故隐患？ 2.什么是危险（风险）、危险源与重大危险源？ 3.什么是安全、本质安全？ 4.什么是安全生产管理？ 5.什么是安全生产标准化？ 1.什么是事故、事故隐患、危险（风险）、危险源与重大危险源？ ?事故 ●《现代汉语词典》：“生产、工作上发生的意外损失或灾祸。” ●国际劳工组织对职业事故定义：“由工作引起或者在工作过程中发生的事件， 并导致致命或非致命的职业伤害。” ●《生产安全事故报告和调查处理条例》的定义：“生产经营活动中发生的造 成人身伤亡或者直接经济损失的事件” ?事故隐患 ●隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者 他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽， 而“患”字则体现了不好的状况。 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 ?事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 ?一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 ?重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营 单位自身难以排除的隐患。 ?危险（风险） 危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象：如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 ●一般用危险度来表示危险的程度。 ◆在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重 性的结合给出。 即：R = f（F，C） 式中: R——危险度； F——发生事故的可能性； C——发生事故的严重性。 ?危险源 ?从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环 境破坏或其他损失的根源或状态。（这是客观存在的） ?重大危险源 ?广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。（企业一般 称重大风险源） ?《安全生产法》第一百一十二条：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、 搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单
---管理的基本概念及解读--- 本无意在重点研究企业权力的内容中去赘述管理的基本概念，毕竟对于大多数读者而言，在多年的工作或一定的阅读量背后都会对弗雷德雷克-泰勒、亨利-法约尔、罗伯特-欧文、埃尔顿-梅奥、麦格雷戈等大师们不再陌生，即使是非管理职业或对管理无兴趣的普通读者，也会对彼得-德鲁克、彼得-圣吉甚至对弗洛伊德有所耳闻或有所了解，这些大师们虽身份多重，有的是工程师、有的是心理学家、社会学家、文学家等等，但是对管理学的演进和发展都通过各自领域的多维度研究和创造性的观点做出了开创性的卓越贡献，永远值得被后人尊为学界的大师。比如，现有的管理学基本架构是源于亨利-法约尔的计划、组织、指挥、协调、控制的管理职能定位基础上的，正是有了这个一，即基础，后来的五十年代中期加利福尼亚大学洛杉矶分校的两位普通教授，哈罗德-孔茨和西里尔-敖堂奈才得以通过将五种职能作为教科书的基本框架而扬名于世。笔者总结了大师们不同的共性，比如，专注，仅此一点使众多学者或研究者都无法望其项背。比如，耐心，很多人研究出不了成果很大程度上是缺少耐心，有耐心才会有冷静的思考，熟悉研究的都知道很多人害怕现场调研，因为不但面临很多不确定的因素，比如，各种风险，更重要的是研究成果赖以支撑诸多数据的获取意味着庞大的工作量，外人一般很难真正感觉到这一点，因此，对于追求效率的企业家来说一般无法理解高昂的咨询费用和旷日日久的时间是如何产生的也就不奇怪了。 但是，研究大师们的思想只是手段，是过程而不是结果，毕竟在大师背后，我们更应该反思这些辉煌的成果如何不至于成为仅仅停留在书本或文献中的论断，而是能结合实践逐步完善和丰富，这才是大师们呕心沥血、不辞劳苦的初衷。比如，早期科学管理之父泰勒的理论观点就是来源于一间工厂的管理实践，更重要的是泰勒多年精心的观察和跟踪记录，这一点一般容易被忽略，更遗憾的是国内学界和企业界仅仅将这套理论机械的引进，并没有在实
房屋建筑工程质量管理控制 一、房屋建筑工程质量管理现状普遍缺乏科学性。近年来，尽管随着国民经济和科学技术的发展，我国的房屋建筑工程在规模和设备方面已经大有进步，尤其一些领域的设备和技术甚至已经达到国际先进水平，并且各方面都有很大提升空间。但是从建筑管理方面来讲，相对要落后很多，尤其在工程质量的管理领域，跟国外先进的技术相比，差距还是非常明显。加上对工程质量监管方面的重视度不够，使得国内工程质量管理的技术性远远达不到要求。多数企业在工程施工之前，并没有对质量管理的相关数据进行深度分析，通常是根据经验进行判断，这也使得误差较大，工程质量也就得不到保证。施工单位在施工过程中存在较多问题。 随着房屋建筑工程规模、数量急剧增加，使得建筑行业的承包单位也越来越多，这就导致承包单位素质参差不齐，其中不乏资质不够和责任意识欠缺的单位，在施工过程中，不能严格按照预先制定好的施工方案进行，管理层的领导人员也缺乏应有的执行能力，这些原因都有可能导致房屋建筑工程的质量难以得到保证。此外，由于自身管理意识的匮乏，往往导致整个工程的资金投入、施工进度、施工质量等诸多因素之间发生恶性循环，这就给建筑工程的安全可靠性埋下
了隐患。工程监理单位没有发挥应有的作用。随着建筑行业的发展，目前多数建筑企业都设有自己的工程监理单位，但是，这些单位发挥的作用微乎其微，并没有对工程进行有效的监理，达不到预期效果。例如监理不力，对施工过程中用到的材料及设备不能从严检测，还有一些完全不适合实际使用要求的落后设计，监理单位也未能及时纠正，施工过程当中的种种问题也不能有效监控，这些都为后期房屋建筑工程的施工埋下了安全、质量隐患。 二、影响房屋建筑工程质量的各种因素对房屋建筑工程进行管理，受到诸多外界因素的影响。为了做到有针对性的质量管理，必须对这些影响因素有清楚的认识。现主要对物质因素、环境因素和人为因素作简要分析。物质因素。这里所说的物质因素即施工材料。众所周知，施工材料是任何工程的基础，为工程的正常施工提供了必要的物质条件和基础性的保障，没有合格的施工材料，整个建筑工程就无从谈起。因此，在选购施工材料的时候需要严格把关，确保其质量过关，从而确保能够避免影响整个工程的质量，并提高施工效率和质量可靠性。由此可见，对施工材料的质量严加控制，将对提高整个工程质量有着积极的意义，也为工程质量管理控制工作奠定了基础。环境因素。
安全管理基础知识随着科学技术的发展，生产规模的扩大，生产技术的变革和地质条件的复杂化，生产事故的种类和发生频率增大，企业安全管理变得越来越重要。学习安全管理的基础知识，有助于加深对安全管理的认识，更好地掌握安全管理理论、技术和方法，提高安全管理水平，切实做好煤矿安全管理工作。 一、安全管理的定义与分类 （一）管理的概念： 管理是一种现象，一个过程，也是一种约束行为。 管理就是管理者为了达到一定的目的，对管理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 （二）安全管理的定义： 安全管理既指对劳动生产过程中的事故和防止事故发生的管理，又包括对生活和生活环境中的安全问题的管理。 安全管理是管理者对安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工的安全与健康，保证企业生产的顺利发展，促进企业提高生产效率。 安全管理是企业管理的重要组成部分。 （三）安全管理的分类：
1、广义安全管理： 泛指一切保护劳动者安全健康，防止国家财产受到损失的管理活动。 从上述可以看出，安全管理不仅要防止生产作业中的人员伤害，也要与危害人员身体健康的一切因素进行斗争；不仅要保护国家和集体财产免遭损失，也要保证作业环境的安全化，实现作业环境和作业过程的本质安全。 2、狭义安全管理： 指针对生产过程和生产环境中具体的危险源而开展的安全管理活动，以防止生产过程或与生产有直接关系的活动中发生意外伤害和财产损失。 二、安全管理的对象与内容 （一）安全管理的对象： 安全管理的对象是煤炭生产系统这个人机环境系统中的各个要素，包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及这些系统的协调组合。 1、人的系统： 人员管理是安全管理的核心。因此安全管理必须以人为根本，加强对人的系统的管理和控制。 2、物质系统： 物质系统包括生产作业环境中的机械设备、设施、工具、器件、构筑物、原材料、
北京市房屋建筑安全管理员培训考试大纲 （2018年8月修订稿） 专业一：房屋建筑结构安全管理员 房屋建筑结构政策法规 第一部分全国性法律、法规、规章（权重49%） （一）《建筑法》（权重7%） 1.掌握《建筑法》中建筑地基基础工程和主体结构质量要求的内容； 2.掌握《建筑法》中建筑竣工验收的内容； 3.掌握《建筑法》中建筑实行质量保修制度的内容。（二）《建设工程质量管理条例》（权重5%） 4.掌握对质量保修书的规定； 5.掌握对建设工程最低保修期限的规定。 （三）《房屋建筑工程质量保修办法》（权重5%） 6.掌握对房屋建筑工程履行保修义务的规定； 7.熟悉对房屋建筑工程保修期计算起始日期的规定； 8.熟悉对房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷进行保修
和不履行保修责任的内容； 9.熟悉不属于保修范围的规定。 （四）《城市危险房屋管理规定》（权重5%） 10.熟悉对危险房屋的规定； 11.熟悉对危险房屋处理的规定； 12.熟悉对危险房屋治理的规定。 （五）《住宅室内装饰装修管理办法》（权重7%） 13.掌握对住宅装修的禁止行为； 14.熟悉装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准不得有的行为； 15.了解住宅室内装饰装修管理服务协议应当包括的内容； 16.熟悉房屋建筑管理单位对住宅室内装饰装修过程中的违规违约行为，应当如何管理。 （六）《物权法》（权重3%） 17.熟悉对业主行使权利的规定； 18.了解对不动产相邻管理的规定。 （七）《消防法》（权重3%） 19.熟悉机关、团体、企业、事业等单位应当履行的消防安全职责有哪些；
20.了解消防安全重点单位应当履行的消防安全职责； 21.熟悉使用明火作业的相关要求； 22.了解生产、销售、使用消防产品的规定； 23.了解建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料、电器产品、燃气用具等的消防安全要求； 24.了解对消防设施、消防器材、疏散通道的消防安全要求； 25.了解对负责公共消防设施维护管理的单位的要求。（八）《安全生产法》（权重2%） 26.了解对特种作业人员的要求； 27.了解对安全警示标志设置的要求； 28.了解对使用特种设备的要求； 29.了解对配备劳动防护用品及使用的要求。 （九）《防震减灾法》（权重2%） 30.了解对新建、扩建、改建建设工程，应当达到的抗震设防要求； 31.了解对已经建成的重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程等抗震设防要求。 （十）《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（权重2%） 32.了解新建、扩建、改建的房屋建筑工程抗震设防的规定；
管理学的基本概念及理论 一、基本概念 第一节管理的含义 1、管理：管理是一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导和控制来协调他人的活 动，带领人们既有效果又有效率的实施组织目标的过程。 2、管理四大职能：计划、组织、领导、控制。其中确定目标和途径是计划职能所要完成的 两大任务。 3、管理的性质：管理的二重性（自然属性和社会属性）、管理的普遍性、管理的科学性和 艺术性。管理的艺术性就是强调其实践性。 第二节管理者的分类与决策 纵向分类：高层管理人员、中层管理人员、基础工作人员 横向分类：综合管理人员和专业管理人员 管理者的技能：技术技能、人际技能、概念技能 第三节组织与环境 组织的含义：指由复数的人所组成的、具有明确的目的和系统性结构的社会实体。第四节企业与企业管理 企业是依法设立的从事营利性的商品生产、流通或服务性经营活动，进行独立核算的社会基本经济组织。一般认为,运营、财务和营销是企业组织所具有的最核心的三大职能。企业法人制度和有限责任制度是公司制企业最鲜明的两大特性。 企业家：指那些善于把握机会，勇于创新、尝试和冒险的创业者和开拓者。 第二章管理思想的演进 计划职能 第三章计划职能概述 计划职能:旨在明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动 计划就是预先决定要做甚么、如何去做、何时何地去做和有谁来做。计划是控制点基础，它为有效控制提供了标准和尺度，没有计划，控制也就不存在了。 计划的内容：我是谁，我的处事原则是什么，我要到哪里去，我如何到哪里去。 计划的性质：目的性、首位性、普遍性、效益性 计划的步骤：估量机会、确定目标、明确计划的前提条件（详尽见P60）、确定实现目标的备选方案、评价备选方案、选择方案、拟定派生计划、用预算将计划数字化。其中计划过程中的确定备选方案、评价备选方案、选择方案也就是决策的过程，可以看出，计划是决策活动的核心。 预测的含义与作用 预测是对未来环境的估计，即是对未来事件或现在事件的未来后果做出的估计。这种估计不是凭空的臆测，而是根据事物的过去和现在推测它的未来，由已知预测未知。预测与计划有区别的，计划是对未来的部署，预测则是对未来未来事件的陈述。预测要说明的问题是将来会怎么样，际在一定的条件下，采取或不采取某些措施和行动，估计将会发生甚么变化。而计划要说明的问题是要将来成为怎样，即采取什么行动和措施来改变现存的条件，并对未来做出安排和部署以达到预期的目的。 预测的方法：定性预测方法和定量预测方法P71 选择预测方法考虑的因素：预测的期限，有无数据可用，时间与费用，可用的手段，预测人员的能力。
谈房屋建筑工程施工的质量管理 摘要：房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程，也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量，必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。本文主要从房屋建筑工程的监督、人员培训、管理制度、施工技术等方面进行分析，从而来提高施工质量管理。 关键词：房屋建筑工程施工项目管理质量 abstract: housing project construction project of the entity is to form an important process, is to determine the quality of the final product key. to improve the quality of the project, must put the quality management as the top priority of the construction stage. this article mainly from the housing project supervision, training and management system, the construction technology and analysis, and to improve the construction quality management. keywords: housing project construction project management quality 中图分类号：tu71文献标识码：a 文章编号： 前言 在房屋建筑工程施工中，质量关系着整个工程的成败，也关系到国家和人民的生命财产安全。为了确保房屋建筑工程质量、进度
安全管理学总结 第一章概论 本章学习重点是第二节、第三节。重点掌握：1、管理的基本原理2、安全管理的重要作用本章学习的难点内容是第三节；难点是安全管理科学与相关学科的关系，及其在安全科学体系中的任务 （1）安全的定义及概念 1. 安全的定义（任选一个） 安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 2. 安全对于人类的重要作用(安全体现三个方面):经济损失大；社会影响大；影响周期长 3. 职业安全卫生、安全生产与劳动保护 ①职业安全卫生：职业安全卫生通常是指影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 ②安全生产：安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。安全生产包括人身安全和设备安全。 ③安全生产和劳动保护二者从概念上看是有所不同的，但在内容上有所交叉：安全生产是从企业的角度出发，强调在发展生产的同时必须保证企业员工的安全、健康和企业的财产不受损失。劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障、属于劳动者权益的范畴。（简述安全生产和劳动保护的异同点） 4. 安全、安全性与系统安全 ①安全：保护，主要指职业安全、意外伤害、家庭安全等安全问题（安全科学工作者所关注的领域）；Security：保卫，主要涉及国家安全、刑事犯罪、防抢防盗等安全问题。 ②安全性：安全性是系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。 ③系统安全：在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间和成 本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使 系统获得最佳的安全性。 5. 系统可靠，是否一定安全？系统的可靠性与安全性之间的辩证关系可靠性是指系统在规定的条件下，在使用期限内实现规定性能的可能程度。可靠性技术的核心是失效分析，安全性技术的核心是危险分析。可靠性与安全性不能等同，系统可靠不一定安全。 （2）管理科学及基本概念 6. 管理的定义：是为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。 7. 管理的基本原理：系统原理、人本原理、弹性原理 ①系统原理----系统分析内容包括（选择）：①系统界定；②系统要素；③系统结构；④系统功能；⑤系统联系；⑥系统目标；⑦系统变革。 ---系统原理的基本原则：（1）整分合原则（整体把握，科学分解，组织综合这就是整分合原则的主要含义）（2）反馈原则（正反馈、负反馈）（3）封闭原则（4）动态相关性原则 ②人本原理---人本原理的基本原则：1、能级原则2、动力原则3、激励原则 ----动力原则基本动力有三类：物质动力，以适当的物质利益刺激人的行为动机；精神动力，运用理想、信念、鼓励等精神力量刺激人的行为动机；信息动力则通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的动机。 激励原则中人发挥其积极性的动力主要来自三个方面：内在动力，指人本身具有的奋斗精神；外在压力，指外部施加于人的某种力量；吸引力，指那些能够使人产生兴趣和爱好的某种力
安全管理主要术语和定义(请领导知悉) 一、HSE管理体系和HSE方针 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系。 我厂HSE管理体系方针：以人为本安全第一环保优先节能减排全员参与持续改进 二、质量管理体系 质量管理体系（Quality Management System,QMS)是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。 三、安全生产标准化 安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环境处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 四、安全生产责任制 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的
各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。 五、企业安全生产管理“五级五覆盖” 1、企业安全生产管理实现“党政同责”全覆盖； 2、“一岗双责”全覆盖； 3、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖； 4、行政主要负责人担任安委会主任全覆盖； 5、各级安委办定期向本级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。 六、企业安全生产管理“五落实五到位” 1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、
1、管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。 2、管理就是通过其他人来完成工作：（1）管理必然涉及其他人（2）管理的目的就是要通过其他人来完成工作（3）管理的核心问题是管理者要处理好与其他人的关系，调动人的积极性。 3、管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。 4、管理就是决策。决策过程实际上是任何管理工作解决问题时所必经的过程。 5、管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。 6、管理是对资源进行计划、组织、领导和控制以快速有效地达到组织目标的过程。 7、管理是通过协调其他人的工作有效率和有效果地实现组织目标的过程。 管理的职能： 决策：组织中所有层次的管理者，包括高层管理者、中层管理者和一线管理者，都必须从事计划活动 组织：计划的执行要靠他人的合作，组织工作正是源自人类对合作的需要 领导：组织目标的实现要靠组织全体成员的努力 控制：为了保证目标及为此而制定的计划得以实行 创新：创新在这管理循环之中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力 管理的两重属性： 自然属性：管理的出现时由人类活动的特点决定的，人类的任何社会活动都必定具有各种管理职能。管理是社会劳动过程中的一种特殊职能，也是生产力。它不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的不同而有所改变，是一种客观存在。 社会属性：管理是为了达到预期目标而进行的具有特殊职能的活动。管理的预期目标都是为了使人与人之间的关系以及国家、集体和个人的关系更加和谐。 泰罗制的评价： 1、它冲破了百多年沿袭下来的传统的落后的经验管理方法，将科学引进了管理领域，并且创立了一套具体的科学管理方法来代替单凭个人经验进行作业和管理的旧方法，这是管理理论上的创新，也为管理实践开辟了新局面 2、推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期发展的需要 3、使管理理论的创立和发展有了实践基础 4、泰罗制是适应历史发展的需要而产生的，同时也受到历史条件和倡导者个人经历的限制。泰罗的一系列主张，主要是解决工人的操作问题，生产现场的监督和控制问题，管理的范围比较小，管理的内容也比较窄。企业的供应、财务、销售、人事等方面的活动，基本没有设计 法约尔管理理论： 法约尔认为要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企业经营的六个方面的职能：技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能。其中管理职能还包括计划、组织、指挥、协调、控制。 他还提出了管理人员解决问题时应遵循的十四条原则：分工、权利与责任、纪律、统一命令、统一领导、员工个人要服从整体、人员的报酬要公平、集权、等级链、秩序、平等、人员保持稳定、主动性、集体精神。 需要层次理论： 从一定的需要出发，为达到某一目标而采取行动，进而实现需要的满足，而后又为满足新需要产生新行为过程，是一个不断的激励过程。只有尚未得到满足的需要，才能对行为起激励作用。需要层次理论有两个基本论点：一是人的需要取决于他已得到什么，尚缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为。二是人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另一需要才出现。这一理论没有注意到工作与工作环境的关系。
加强房屋建筑工程质量管理措施 房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程，也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量，必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量，既指实体质量，即工程符合业主需要所具备的使用功能，如基础的坚固，主体结构的安全以及通风采光的合理等，也指形成实体质量的工作质量，即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程项目的监督管理应立足于工程的质量管理。随着生产日益复杂化，建筑工程施工项目管理也变得更加复杂。因此，需要不断总结经验，对建筑工程施工质量的管理要进行适应性创新。 1建筑工程质量存在的质量问题 随着我国建筑行业的不断发展，城市的投资环境逐步得以优化，城市人口的居住水平不断提高，我国建筑工程质量呈稳步上升趋势，但不可否认，一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的质量问题，有些甚至严重危害到建筑结构和使用安全功能，如:水泥地面空鼓、开裂、起皮、起砂，厨卫、屋面、外墙渗漏严重，门窗缝隙大，下水道堵塞，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等等现象，有的建筑出现严重的不均匀沉降，个别建筑甚至发生整体坍塌事故。
2提高建筑工程质量的具体措施 2.1施工单位的质量管理 建筑企业要完成承接的工程任务，取得预期的社会效益和经济效益，必须走质量效益型道路，贯彻以质量为中心、效益为目的的“质量兴业”计划。承接工程时，施工单位应当建立质量责任制，根据工程项目的特点和规模，选好与之相适应的项目经理、技术负责人和主要的施工管理人员，是保证工程质量的前提，项目经理的质量意识和管理意识强，项目班子工作齐心协力，预定的质量目标就完成得好，就会创出优质工程。要提高工程质量，必须严格按照技术规范施工，有一套工程质量的控制办法，建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录;做好建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的检验，按照设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。企业除制定方针目标以外，还必须紧紧围绕工程项目制定一系列的措施，重点监督施工现场的保证体系是否建立健全，保证体系是否有效运行，是否具备持续改进功能。施工质量对进度和经济效益及承包人的信誉有直接影响，项目是企业创建名牌工程，实现优质工程计划的归宿。 2.2提高质量管理人员、施工人员的综合素质