可能性损
失
风险
值
风险
等级
1.变电所停电1.办理工作
票
2.工作票填写不
清楚或有笔误
人
变电工看不清工作票
内容或工作票上有笔
误，值班员靠猜测自
行决定并进行操作，
造成误操作发生触电
事故。
机电
事故
K2B510中等
变电工应检查并确认工作票使用钢笔或圆珠笔填写，字
迹正确清楚。设备名称、电压等级、时间、关键动词、
接地线编号无修改，其它项修改不得超过两次，且用双
划线覆盖。工作内容和工作地点栏注明双重名称（被检
查设备的名称及编号）。
1.机电矿长、机电副总、机电动力科主任签发工作票时，必须严
格对工作票的内容进行审核；2.工作票要有统一编号，工作票按
顺序号使用，不得跳号，作废、未执行和已执行的工作票在第一
页右上角盖已“作废”、“未执行”和“已执行”字样的印
章；.工作票由本项工作的工作负责人或工作票签发人填写，工
作负责人、工作票签发人熟悉工作地段、工作任务、危险点和采
取的安全措施；4.工作票应逐项填写，不得漏项，某项无内容的
应盖“空白”印章；5.机电动力科负责对工作票的执行进行监督
检查，在日常检查中发现未按要求办理工作票或工作票填写有误
的单位要进行处罚。
1.变电所停电
2.书写操作
票
未书写操作票人
变电工接到工作票后
未书写操作票，造成
误码率操作发生触电
事故
机电
事故
K2B510中等
变电工收到工作票后，应认真审核工作任务及安全措施
是否符合现场设备情况，如有疑问可向工作票签发人、
工作人员询问，确认无误后，根据工作票的操作内容，
按照操作顺序书写操作票，书写字迹要清楚，如有写错
应注明“作废”字样。
1.安监员、机电专检人员负责对操作票进行监督检查，在日常检
查中发现未书写操作票，要对停电当天的变电工进行处罚；2.每
年对变电工如何书写操作票进行一次培训。
1.变电所停电3.听从调度
指令
未按调度指令要
求时间进行操作
人
变电工未按调度指令
要求的时间进行操
作，造成设备停止运
转
机电
事故
K2B510中等
变电工停电前向调度室汇报，待调度下令并经维修电工
复诵确认后，方可停电。
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.当班调度员
对作业的变电工进行监督。
1.变电所停电4.检查作业
地点瓦斯
1.未检查瓦斯或
检查有误造成漏
查、假查
人发生瓦斯事故
瓦斯
事故
L1A66一般
变电工作业前必须检查并确认变电所里的瓦斯浓度不超
过0.5%时方可停电。如果瓦斯超限应立即向调度汇报并
在变电所门口上挂“瓦斯超限”警示牌。
机电专检人员与安监员、瓦检员进行动态检查，如发现停电前未
检查瓦斯浓时，对变电工进行处罚。
1.变电所停电4.检查作业
地点瓦斯
2.瓦斯超限环发生瓦斯事故
瓦斯
事故
L1A66一般变电所瓦斯浓度不超过0.5%
1.变电所必须有独立的通风系统；
2.变电工入井时必须携带便携
式瓦检仪并确认瓦检议完好；3.作业前必须用便携式瓦检仪对变
电所里的瓦斯浓度进行检测，发现浓度超过0.5%应立即向调度汇
报并在变电所门口上挂“瓦斯超限”警示牌。
1.变电所停电5.停电操作
1.停电操作前未
戴绝缘用具
人
停电操作前未戴绝缘
用具，设备漏电造成
触电事故。
机电
事故
I4B520重大
1.变电工操作高压电气设备（千伏级电气设备）的主回
路前，必须戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘台上；2.
变电工停开关柜，必须先停断路器，后拉隔离开关。
1.机电队对变电所绝缘用具使用进行日常检查，发现问题及时处
理；2.安监员、机电专检人员负责对使用绝缘用具进行监督检
查，在检查中发现绝缘用具不完好或不按要求使用绝缘用具的要
责限期整改，并进行处罚；3.每年对变电工进行一次操作规程的
培训；4.变电工必须持有操作证，否则不得操作设备，而且必须
按操作规程进行操作。
1.变电所停电5.停电操作
2.停电操作时，
所用绝缘用具不
合格
机
停电操作时，所用绝
缘用具不合格造成触
电事故
机电
事故
J3B515中等
1.手套表面平滑，内外面无针孔、疵点、裂纹、砂眼、
杂质、修剪损伤、夹紧痕迹等各种明显缺陷和明显的波
纹及明显的铸模痕迹；凹陷直径不大于1.6mm、不超过三
处，任意两处间距不小于15mm，且手套的手掌和分叉处
没有这些缺陷，圆弧形边缘及其表面没有明显的破裂，
在反面展开时看不见痕迹；小的隆起仅为小块凸起橡
胶，不易用手指除去，不影响橡胶的弹性； 2.绝缘鞋
（靴）无破损、无鞋底防滑齿磨平、无外底磨透露出绝
缘层，预防性检验合格。
1.每半年由机电队技术员负责将绝缘用具送供电处进行一次耐压
检验，保证绝缘用具合格完好；2.每半月由机电队技术员对绝缘
用具进行日常检查；3.安监员、机电专检人员对绝缘用具进行不
定期检查，发现问题限期整改。
井下变电工危险源管理牌板
管理措施
风险及其后果描述
事故
类型
风险评估
管理标准
任务工序危险源/危险因
素
风险
类型
1.变电所停电6.对二次侧
进行验放电
停电后未进行验
电、放电
人
停电后未进行验电、
放电，造成触电事故
机电
事故
I4B520重大
变电工这电后，要关掉开关柜的操作电源，使用与验电
电压相符的验电器按照先低压后高压的顺序进行验电，
当确认无电压后，利用接地线进行放电。
1.安监员、机电专检人员、机电队管理人中负责对变电工操作规
程进行监督检查，在日常检查中发现停电后未验电、放电的要对
作业的变电工要进行处罚；2.机电队每年对变电工进行一次操作
规程的培训。
1.变电所停电7.在二次侧
挂接地线一
组、“已接
地”警示牌
1.停电后未挂接
地线
人
停电后未挂接地线，
突然来电造成人员触
电
机电
事故
K2B510中等
变电工放电后，在二次侧挂一组接地线，挂接地线应先
接地端，后接导体端。
1.机电队负责对停电后挂接地线进行日常管理，发现问题及时整
改；2.安监员、机电专检人员负责监督检查变电工检修作业，停
电后是否挂接地线，在日常检查中发现未挂接地线，对作业的变
电工要进行处罚；3.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培
训。
1.变电所停电7.在二次侧
挂接地线一
组、“已接
地”警示牌
2.未挂“已接地
”警示牌
人
误送电造成人员触电
、设备损坏
机电
事故
K2B510中等
变电工在接地线挂接后，必须在对应的配电柜手把上挂
“已接地”警示牌。
1.机电副队长、安监员、机电专检人员负责监督检查变电工挂接
地线后是否挂已接地“警示牌”，在日常检查中发现未挂时对当
班变电工要进行处罚；2.机电队每年对变电工进行一次操作规程
的培训。
1.变电所停电8.挂“有人
工作，禁止
合闸”、停
电警示牌
未挂停电指示牌人
导致误送电，造成人
员受伤、设备损坏事
故
机电
事故
J3B515中等
变电工停电后必须在对应的变电柜上挂“有人工作，禁
止合闸”警示牌。
1.机电副队长、安监员、机电专检人员负责监督检查变电工挂接
地线后是否挂牌“有人工作，禁止合闸”，在日常检查中发现未
挂警示牌对当班变电工要进行处罚；2.机电队每年对变电工进行
一次操作规程的培训。
2.变电所送电1.填写工作
票
工作票填写不清
楚或有笔误
人
变电工看不清工作票
内容或工作票上有笔
误时，值班员靠猜测
自行决定并进行操
作，造成误操作发生
触电事故
机电
事故
I4B520重大
变电工应检查并确认工作票使用钢笔或圆珠笔填写，字
迹正确清楚。设备名称、电压等级、时间、关键动词、
接地线编号无修改，其它项修改不得超过两处，且用双
划线覆盖。工作内容和工作地点栏注明双重名称（被检
修设备的名称及编号）。
1.机电副矿长、机电副总、机电动力科主任签发工作票时，必须
严格对工作票的内容进行审核；2.工作票有要统一编号，工作票
按顺序号使用，不得跳号，作废、未执行和已执行的工作票在第
一页右上角盖已“作废”、“未执行”和“已执行”字样的印
章；3.工作票由本项工作的工作负责人或工作票签发人填写，工
作负责人、工作票签发人熟悉工作地段、工作任务、危险点和采
取的安全措施；4.工作票应逐项填写，不得漏项。某项无内容的
应盖“空白”印章；5.安监员、机电专检人员负责对工作票的执
行进行监督检查，在日常检查中发现工作票填写有误的单位要进
行处罚。
2.变电所送电2.听从调度
指令
未按调度指令要
求时间进行操作
人
变电工未按调度指令
要求的时间进行操
作，造成人员触电
机电
事故
K2B510中等
变电工送电前向调度室汇报，待调度下令并经变电工复
诵确认后，方可送电。
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.当班调度员
对变电工进行监督。
2.变电所送电
3.拆掉接地
线及“已接
地”警示牌
未拆接地线人
送电时造成电网短路
或接地
机电
事故
I4C416中等
变电工送电前要摘掉“已接地”警示牌，按先拆导体
端，后拆接地端的顺序拆除接地线。
1.机电副队长、安监员、机电专检人员负责监督检查变电工送电
前是否摘去接地级及“已接地”警示牌，在日常检查中发现未摘
时对当班变电工要进行处罚；2.每年对变电工进行一次操作规程
的培训。
2.变电所送电4.摘去“有
人工作，禁
止合闸”警
示牌
未及时摘去警示
牌
人
未及时摘去警示牌，
造成人员误以为无
电，造成人员触电。
机电
事故
I4D312中等
变电工，在送电操作前，摘掉“有人工作，禁止合闸”
的警示牌。
1.机电副队长、安监员、机电专检人员负责监督检查变电工是否
摘去“有人工作，禁止合闸”，在日常检查中发现未摘时对当班
变电工要进行处罚；2.机电队每年对变电工进行一次操作规程的
培训。
2.变电所送电5.送电操作
1.送电操作前未
使用绝缘用具
人
送电操作前未使用绝
缘用具，设备漏电造
成触电事故
机电
事故
I4B520重大
变电工操作高压电气设备（千伏级电气设备）的主回路
时，必须戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘平台上。
1.机电队对变电所绝缘用具使用进行日常检查，发现问题及时处
理；2.安监员、机电专检人员负责对使用绝缘用具进行监督检
查，在检查中发现绝缘用具不完好或不按要求使用绝缘用具的要
责限期整改，并进行处罚；3.机电队每年对变电工进行一次操作
规程的培训。
2.变电所送电5.送电操作
2.送电操作时，
所使用绝缘用具
不合格
机
送电操作时，所使用
绝缘用具不合格造成
触电事故
机电
事故
K2B510中等
1.手套表面平滑，内外面无针孔、疵点、裂纹、砂眼、
杂质、修剪损伤、夹紧痕迹等各种明显缺陷和明显的波
纹及明显的铸模痕迹；凹陷直径不大于1.6mm，圆弧形边
缘及其表面没有明显的破裂，在反面用拇指展开时看不
见痕迹，凹陷不应超过三处，且任意两外间距不小于
15mm，且手套的手掌和分叉处没有这些缺陷；小的隆起
仅为小块凸起橡胶，不易用手指除去，不影响橡胶的弹
性；为改善握紧效果而设计的手常和手指表面不应视为
缺陷；2.绝缘鞋（靴）无破损、无鞋底防滑齿磨平、无
外底磨透露出绝缘层，预防性检验合格。
1.每半年由机电队技术员负责将绝缘用具送供电处进行一次耐压
检验，保证绝缘用具合格完好；2.每半月由机电队技术员对绝缘
用具进行日常检查；3.安监员、机电专检人员对绝缘用具进行不
定期检查，发现问题限期整改。
2.变电所送电6.挂运行指
示牌
未挂运行指示牌人
未挂指示牌，导致误
停电，造成人员受伤
、设备损坏事故
机电
事故
J3B515中等
变电工，在送电操作完成后，在变电柜挂上“运行”指
示牌
1.每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.安监员、机电专检
人员负责对操作票进行监督检查，在日常检查中发现未挂“送电
”指示牌，要对停电当天的变电工进行处罚。
3.变电所检修2.检修配电
柜
1.检修不当人造成设备损坏
机电
事故
I4C416中等
变电工在检修中不得任意改变原有端子序号、接线方
式，不得甩掉原有的保护装置，不得任意修改整定值。
1.变电工在距离带电体较近或在危险地点工作时，应采取可靠的
隔离措施，并设专人监护；2.机电队每年对变电工进行一次操作
规程的培训；3.安监员、机电专检人员负责对变电所检修过程进
行监督检查，在日常检查中发现带电检修时对变电工进行处罚。
3.变电所检修2.检修配电
柜
2.选用工具不正
确
人造成机械伤人事故
机电
事故
G6F16一般
变电工在检修前，检查并确认工具无破损、外观完好，
绝缘层达到绝缘要求，选用型号配套的工具
1.机电队每年对变电工进行一次手工工具使用标准的培训；
2.机
电副队长、安监员、机电专检人员负责监督检查变电工手工工具
是否完发，在日常检查中发现不完好对当班变电工要进行处罚。
3.变电所检修3.清理配电
柜内杂物，
清点工器具
配电柜内清理不
干净
人
造成配电柜内短路，
损坏设备
机电
事故
J3C412中等
变电工检修完成后清点材料、工具、配件、数量必须与
工作前准备的数量相符，并清理检修配电柜内及检修场
所杂物。
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.机电队对变
电工清点工作与清理现场杂物进行日常管理，发现问题及时整
改；3.安监员、机电专检人员负责对操作票进行监督检查，在日
常检查中发现清理现场不干净，要对作业的变电工进行处罚。
3.变电所检修
4.变电所送
电
按变电所送电任务进行操作（见变电所停电任务）
4.移动变电站停电1.通知调度
作业地点停
电
未通知调度人
其它用电单位误送电
或无法送电，造成人
员触电影响生产
机电
事故
I4B520重大
变电工在移变停电前必须通知调度，详细说明作业地点
和停电移变。
1.机电 队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.当班调度
员对变电工进行监督，发现其未通知调度，要对作业的变电工进
行处罚。
4.移动变电站停电2.停电、闭
锁
未按操作规程停
电
人
带负荷垃隔离开关易
产生电弧、造成短路
机电
事故
I4B520重大
变电工必须先分断路器，再净隔离开关操作手柄拉到接
地位置并可靠闭锁，操作高压电气设备必须戴绝缘手
套，穿绝缘靴或站在绝缘平台上。
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.机电副队长
、安监员、机电专检人员负责进行监督检查，发现带负荷拉隔离
开关要对作业的变电工进行处罚。
4.移动变电站停电3.用锁锁好
隔离开关手
把
未锁或没锁好隔
离开关手把
人
其他人误送电造成触
电事故
机电
事故
J3B515中等变电工停电后，锁好隔离开关手把
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；发现隔离开关
已拉到接地位置但未用锁锁好隔离开关手把，要对作业的变电工
进行处罚。
4.移动变电站停电4.挂“有人
工作，禁止
合闸”警示
牌
未挂警示牌人
其他人误送电造成触
电事故
机电
事故
J3B515中等
变电工确认停电后，在高压隔离操作手柄上挂“有人工
作，禁止合闸”标志牌
1.机电 队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.机电副队
长、安监员、机电专检人员负责监督检查，发现隔离开关已拉到
接地位置但未挂“有人工作，禁止合闸”警示牌，要对作业的变
电工进行处罚。
5.移动变电站送电1.通知调度
及作业人
员，作业地
点送电
未通知调度及作
业人员或通知不
到位
人造成人员触电
机电
事故
J3B515中等
变电工在送电前，必须通知调度及作业人员，清点人数
确认无误后，方可送电。
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.当班调度员
对变电工进行监督，发现未通知调度及作业人员，要对作业的变
电工进行处罚；3.机电队对变电工进行日常管理，发现问题及时
整改与处理。
5.移动变电站送电2.解除闭
锁，送电
合隔离开关缓
慢，产生电弧
人电弧灼烧设备
机电
事故
I4B520重大
变电工应先迅速合上隔离开关，再合上断路器，操作高
压电气设备必须戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘平台
上。
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.安监员、机
电专检人员负责监督检查，发现隔离开关产生电弧灼伤设备时，
要对作业的变电工进行处罚。
5.移动变电站送电3.送电试运
行
强行送电人
强行送电，造成人员
触电或设备损坏
机电
事故
J3B515中等
变电工在送不上电时，要首先排除用电设备故障，不得
按住复位，强行送电。
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.机电副队长
、安监员、机电专检人员负责监督检查，发现强行送电后，立即
制止，并对作业的变电工进行处罚。
5.移动变电站送电4.挂“送电
”指示牌
未挂“送电”指
示牌
人
未挂标志牌，造成人
员触电、设备损坏
机电
事故
K2B510中等
变电工在送电完毕后，在隔离手柄上挂“送电”标示牌
。
1.机电队每年对变电工进行一次操作规程的培训；
2.机电副队长
、安监员、机电专检人员负责监督检查，发现未挂“送电”指示
牌，要对作业的变电工进行处罚。