农业保险经营模式改革研究
保障保险行业兴起于国外，近几年间才在我国发展起来，由于最开始人们对于保险持有一种抵触心理，导致保险行业的发展情况并不理想。随着我国农业发展各项问题的出现、扶贫政策的不断完善，农业保险已成为我国农村扶贫的一项新兴政策。但由于农村地区较为偏远，宣传不到位、保险用语较为专业，农民理解不到位导致农民对于农业保险存在诸多的误解与偏见，导致农业保险施行较为困难。如何有效推行农业保险，已成为我国政府相关部门与保险公司共同关注的问题。
1对农民进行专业的农业保险知识宣传
农业保险能否健康良好发展，主要取决于我国农民的购买意愿与购买情况。只有购买量达到一定程度，保险公司才能将这部分资金进行有效的运作，当出现自然灾害时有足够的资金对农民进行赔付。但是，在我国农村等偏远地区，由于农民的文化水平与受教育程度普遍较低，对于保险的认识十分匮乏，绝大部分农民不了解保险的真正意义及如何使用，有些人甚至认为保险等同于传销。由于存在一种侥幸心理，认为天灾不会发生在自己身边，所以认为参与保险只不过是白白交钱。还有一些人认为既然参与了农业保险，那么就必须能通过保险赚钱，否则参与保险就毫无意义。针对上述情况，最重要的是要对农民加强农业保险知识的宣传，使农民真正明白农业保险的好处，从而主动、自愿参与保险。具体的方法有以下几种：①在农村各个显眼的地方张贴海报，宣传农业保险活动及国家相关政策；②利用村内的广播在农闲时演讲宣传；③效果最好的是派遣专业人员到农村进行现场宣讲，在当地开设专门的咨询部门，为农民解答一些较为难懂的问题［1］。不管采用哪一种宣传手段，都要保证宣传用语简洁明了、通俗易懂，避免出现大量的专业性术语造成农民不易理解。
2政府部门不断完善相关法案与保障制度
任何工作要想良好、有效地开展，都需要拥有一套完善的公平合理的规则与法案作为依据。由于我国农业保险发展时间较短，各方面的法案与保障制度仍不完善，很有可能出现问题未得到有效解决或有人恶意利用保险漏洞的情况出现，为了避免这类恶劣情况的发生，政府部门相继建立起一套完善的相关法案与保障
制度。在国外，很多国家已经拥有了很长时间的农业保险运作经验，并且获得了一定的成功。我国农业保险立法可以这些国家的先进经验作为参考，但是由于国家性质的差异以及农业地位的不同，我国并不能生搬硬套别国的法案，而是需要根据我国农业生产的实际情况对法案进行合理的改进，以保证所设立的法案最大限度地适应我国农业现状，利于我国农业发展。
3设立专门的农业保险业务办理通道，缩减业务办理手续
传统的保险行业在伤害认证、赔款赔付等工作中需要办理的手续较为复杂，且工作效率较低，需要进行多项认证以及具体情况的确认，通常很长时间都得不到有效的赔付，这也是影响我国农业保险发展的原因之一。另外，保险赔付需要填写大量的认证表，大多数农民文化程度不高，加之认证表内容较为类似，很有可能出现错填、漏填的情况。由于农村与城市距离较远，农民往来于农村与城市之间较为困难且会耽误大量的工作时间。有时为了一项保险需要往来多次，这就导致较多农民不愿积极办理农业保险。为了有效解决这一情况，首先应在适宜的地区设置专门的业务办理窗口，可以及时为农民办理相关赔付业务，既保证办事效率，又不会占用农民的劳作时间。其次应对保险赔付中较为鸡肋的手续进行简化，简化农民的办事流程［2］。同时，应配置专门的人员，为农民讲解各类型表格的正确填写方法，保证表格填写的正确率，提升工作效率。
4出台更加合理的优惠补贴政策
4.1制定保费补贴政策。加大财政补贴力度，促进农业保险可持续发展。从国际上看，凡是农业保险搞得较好的国家，政府都给予了多方面的支持，如实行免税政策，对保费给予一定比例的补贴，政府出面制订和实施农业保险计划等。
4.2制定经营管理费补贴政策。综合我国国情，考虑到农业生产的分散性、风险勘查的复杂性、农险公司经营成本高等特点，我国还应借鉴国际经验向经营农险业务的保险公司提供经营管理费补贴。从国外立法来看，农业保险的补贴分为2个方面：一是由政府提供一定比例保费补贴，二是由政府向农业保险经营者提供业务费用补贴。
5政府设立专门的农业保险基金以应对巨大天灾造成的损失
农业生产风险不同于一般的经济风险，一般的公司经济风险可能是由于个人操作失误、公司决策问题而引发的。农业灾害的最大成因为天灾，干旱灾害、洪
涝灾害、病虫害等都是导致农业灾害发生的主要原因。一旦发生农业灾害，不可能只有其中一户或几户受灾，而是整个受灾地区的农业生产基本上都会受到影响，从而导致农业灾害损失严重，对如此巨大的灾害进行赔偿，很有可能消耗掉保险公司全部的资金。为了保证农业保险的健康发展，保障保险公司的效益，政府部门应针对特大型农业灾害设立灾害赔偿基金，以帮助保险公司完成农业灾害赔偿。农业巨大灾害基金的组成有以下几个部分：从农险公司无大灾年份农业保险保费节余滚存中抽出一部分，农险公司的税收减免部分，从防灾、减灾和救灾专项支出中与农业保险服务标的相对应的资金中抽取一部分，每年从国家的粮食风险基金中抽取一部分［3］。在平常无灾年份，可以使用其中一部分基金来进行周围水库的修建，以应对干旱年份缺水的情况；还可以进行危险水系堤坝的修筑，以防止降雨量过大而引发的洪涝灾害；还应针对每一地区常发的病虫害进行有针对性的防治；并根据当地档案记录的数据研究各类灾害发生的时间规律，在灾害发生之前做好相关的准备工作，避免灾害发生时措手不及。
6结语
经过经济学家的研究与不断改善，农业保险在保证农民经济利益方面有十分显著的作用。但由于农民思想的局限性以及农村地区较为偏远，开展相关工作较为困难，所以导致农业保险的实施并不顺利。只有不断地对农民宣传相关规定、增设政府办事部门、优化相关经济补贴，才能使农业保险在农村地区更加繁荣地发展，使我国农民获得更大的经济效益，我国农业也会获得更好的发展前景。
参考文献
［1］谢瑞武.充分发挥政策性农业保险作用推动都市现代农业加快发展：以成都市政策性农业保险试点为例［J］.西南金融，2014（11）：7-9.
［2］庹国柱，王克，张峭，等.中国农业保险大灾风险分散制度及大灾风险基金规模研究［J］.保险研究，2013（6）：3-15.
［3］周稳海，赵桂玲，尹成远.农业保险对农业生产影响效应的实证研究：基于河北省面板数据和动态差分GMM模型［J］.保险研究，2015（5）：60-68.
中国农业保险市场失灵的成因探讨(doc 10)
中国农业保险市场失灵的成因探讨 一、中国农业保险发展的理论依据与现状 农业是国民经济的基础，在整个国民经济中具有特别重要的战略地位，因国情的特殊性经济学家把它的重要战略性归结为五个方面：产品贡献、市场贡献、要素贡献、外汇贡献及生态环境贡献。而农业又是一个特殊的产业部门，是自然再生产和经济再生产的统一体，因此经常受自然风险和经济风险的双重影响，而其中最突出的是自然灾害风险，主要是因为农业风险标的具有周期性、生命性、连续性等特征，受自然条件、生态环境影响大。我国是世界上遭受自然灾害最为频繁的国家之一，因地理位置和区域结构的差异，遭受灾害的种类、周期、频率均难以确定，以超小规模的农户分散生产经营结构，在短时期内很难改变“靠天吃饭”的局面。由于人口规模的不断扩大，经济的密集型发展，农业生产的专业化、区域化进程不断加快，要素投入不断增加，加之人类对自然环境和生态环境的破坏，农业风险的关联性越强，风险的破坏力和经济损失也随之扩大。 农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一，是时间上与空间上分散农业风险有效工具，并且农业保险作为世贸组织所允许的支持农业发展的“绿箱政策”，日益受到各国政府的重视。鉴于分散风险和经济补偿两大职能，
通过农业保险稳定农业收入，促进农业产业化，均衡国民收入再分配，确保农业资金、技术，人才的投入，促使农业再生产的顺利进行，确保国民经济持续、快速、健康的发展具有重要的理论意义和现实作用。 我国农业保险经历了一个缓慢的发展过程，先后经历了试办、停办、再试办及多种模式发展的探索过程，特别是进入1993年之后，我国农业保险呈现的格局是：保费收入、保险险种、保险结构、保险机构连年萎缩，农业技术人才匮乏，政府的扶持力度不够，缺乏完整的法律法规体系支持等。农业保险主要是由中国国有商业性保险公司——中国人民保险公司(以下简称“人保”公司)一家经营.期间中华联合财产保险公司只针对新疆地区开展一些地方性的保险业务，上海安信农业保险公司于2004年9月投入运营，并处于试办阶段。从1993年开始人保的保费收入逐年下降，1993年的保费收入为56130万元，1995、1996两年保费收入虽有上升的波动，但1997年之后保费收入是逐年下降，从当年的71250万元降至2002年的27200万元，年平均递减17.2%，年平均赔付率为88%，远远高于农业保险的赔付率在6596-7096之间的平衡点，1985、1986、1987这三年的赔付率高达121.6%、136.3%、125.7%，完全是处于亏损经营状态，如果加上同期20%～30%左右的经营管理费用支出，累计亏损6亿元左右，在这期间人保公司均是通过“暗补”的方式来弥补其亏损，随着我国财政体制的改革及人保公司的商业化进程，“暗补”肯定是有限的，保费收入，保险险种、保险结构、保险机构势必将不断萎缩。
创新农业产业化经营模式创建农业合作社 联合社 近年来，镇委、镇政府团结带领全镇广大人民群众，以粮食增产和农民增收为己任，本着“产业调特、规模调大、品种调优”的原则，确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实现企业+农户+超市的产业组织形式，发展“市场连接型、龙头带动型、专业协会引导型”农业产业化经营模式，在农业产业化建设工作方面取得了一定成效。 一、我镇现状和存在问题 我镇现拥有耕地面积75000亩，旱地面积10000亩，山林13000亩，河流总长度368公里，渔船总数348艘。我镇虽然在保障农村发展、农业增效、农民增收上取得较大成绩，但在发展过程中还存在着一些问题： 一是龙港的农业与工业间、城乡与城区间的发展仍有差距，农业发展的后劲不足，抗风险能力较差，传统的耕作方式依然存在，农户缺乏对土地流转法律观念的了解，农田抛荒现象屡有出现，粮食生产的不确定、不稳定因素仍然存在。 二是营销人员缺乏，销售信息不畅，出现流通环节多，中间销售资金份额大的问题。 三是农村基础设施建设薄弱，农产品生产附加值不高。
四是配套设施不健全，缺乏最基本的农产品批发市场和保鲜贮藏室，形不成商品经济。 二、创建农业联合社的重要意义 新型农业经营主体（农业联合社）是指在家庭承包经营制度下，经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织和有文化、懂技术、会经营的职业农民的整合。它是市场经济条件下推进农业产业化经营的重要举措，是创新农村经营体制、提高农民组织化程度的有效方法，更是实现农业增效、农民增收，促进农村经济发展的重要途径。 三、农业合作社联合社的职能和作用 （一）完善组织，创新模式 我镇以联合社为龙头，以“企业+农户+超市”的模式发展农业，提高农业效益，着力完善组织体系，探索发展新模式，努力落实上级有关文件政策要求。从三农工作大局出发，因地制宜，因势利导，组织各专业合作社兴办实体农产品加工企业和资金互助，逐步扩大生产领域，逐步扩大经营范围，实现农工商一体化发展，构建适应我镇城乡统筹发展需要的经济实体体系。着力提高联合协作，共同辅设致富路。作为一个跨行业，跨区域，跨实体的联合性团体组织，以扎实工作作风，有效的服务理念，积极联合，吸纳各种形式，各种类型的涉农经济组织和经济股份加入，实现农民专业合作
（二）我国农业保险试点地区发展模式简介（中观层面） 1、补贴推动模式－上海 2004年9月，经保监会批准，上海筹建了我国第一家专业性农业保险公司——上海安信农业保险股份有限公司。公司采取“政府财政补贴推动，商业化运作”的经营模式。安信开办传统的种、养两业保险业务可以享受相关政策支持，市、区（县）两级财政对投保符合上海农业产业发展导向的种、养两业保险的农户实行保费补贴；公司经营涉农财产保险和责任保险、农村居民短期人身意外伤害险和健康险等，其他业务则按商业化运作，通过商业性保险的盈余来弥补种养两业保险的亏损，实现“以险养险”。其中规定，种植业和养殖业保险的保费收入占公司全部保费收入的比例不得低于60%。 可以看出，政府支持是上海农业保险发展的重要保障，而上海市政府推进农业保险发展不仅仅是在保费补贴上，而是一项系统工程。第一，政府组织推进，主要体现在三个层面。意识组织相关部门人员相继成立了市、区（县）两级推进农业保险委员会，负责研究农业保险的发展规划，协调农业保险部门与各方的关系，从组织上确保农险工作的落实。二是政策导向上，制定一系列扶持农险工作的制度和办法。三是工作措施上，务农口职能部门配合保险部门落实每年各项农业保险工作任务，联合召开会议，具体部署，为农险业务的发展提供了巨大的帮助和支持。第二财政政策扶持，创造发展条件。上海市政府不仅为农业保险的发展营造了良好的氛围，还从政策上支持农业保险的发展。从最初的免征列入农业保险范围内的各项业务的税收，到扩大免征范围，到1996年的保险保费补贴，到扩大补贴范围，都看出了财政扶持农业保险的优惠政策，有力地支持了农业保险的发展。三是涉农部门大力支持。上海将农科院、农村商业银行、农村邮电所等部门纳入营销体系，为农业保险的有序健康发展做出了很大的贡献。 2、互助制模式－黑龙江 2004年11月9日中国保监会批准阳光互助保险公司正式开业。相互保险公司是所有参加保险的人为自己开办保险而合作成立的法人组织，它是保险业特有的公司组织形态。相互保险公司没有鼓动，投保人根据公司章程的规定可作为法人的组成人员（会员），向公司交纳保险费，公司根据合同约定进行赔付，从事相互保险活动。公司实行会员制，会员代表大会是公司最高权利机构。公司设立董事会、监事会，经营机构设置总公司、分公司、中心支公司、保险社，形成了以会员为单位自下而上的管理体系和运作模式；公司采取以公司统一经营管理为主导，保险社互助经营为基础的统分结合的双层经营管理模式。阳光公司试点实行公司统一经营为主导、保险社互助经营为基础的双层经营管理体制。具体做法为：一是保费由农户承担66%、农垦总局和农场分别代表国家财政与地方政府承担35%，保险社自留保费50%，向公司分保50%，赔付由公司和保险社分保比例承担。二是承保对象以水稻、小麦、玉米、大豆等粮豆作物为主。三十保险金额按直接生产成本确定。四是保险责任是承担旱、涝、风、雹、冻、病、虫七种自然灾害。五是实行大灾准备金制度，按保费收入的10%提取
浅析我国的保险资金运作模式 黄小梅1 （安徽财经大学，安徽蚌埠233030） 摘要：国民经济的快速稳健发展，在客观上促进了我国的保险产业的更快更大的发展，一方面表现在保险企业资金的快速增长上，另一方面，还体现在保险资金的投资效益上。然而，不可否认的是，我国保险资金的投资效益还比较低。站在保险资金运作模式的角度上，考虑了当前我国保险行业的实际，加上我国2012年出台的保险投资“13项新政”提出，除保险资产管理公司外，符合条件的证券公司、证券资产管理公司和基金管理公司亦可列入保险资金的委托范围。我认为我国的保险公司应采用委托专业的投资机构运作模式。 关键字：保险资金;运作模;委托投资模式 1[作者简介] 黄小梅（1993-），女，贵州铜仁人，本科在校生，研究方向：保险投资。
Analysis of the mode of Operation of insurance funds Huang Xiaomei Anhui University of Finance and Economics Abstract：With the rapid and steady development of the national economy, On the objective to promote a faster and greater development of China's Insurance Industry, On the one hand the performance of the insurance business in the fast-growing capital, on the other hand, is also reflected in the investment benefits of insurance funds. Yet, it is undeniable that the investment benefits of insurance funds is still relatively low. Standing on the mode of operation of insurance funds perspective, considering the current reality of China's insurance industry, coupled with our 2012 introduction of insurance investment. "13 New Deal" proposed in addition to the insurance asset management companies, qualified securities companies, asset management companies and fund management companies may also be included in the authorized scope of insurance funds. I hold a firm view that our insurance company should be entrusted to professional investment institutions mode of operation. Keywords: insurance funds,,Mode of operation,,entrusted investment patterns
农业保险发展问题及对策研究 摘要：农村经济的健康发展离不开农业保险的保驾护航。近年吉林省农业保险高速发展，但与国内其他省份还有差距，存在诸多问题，阻碍吉林省农业保险的发展。从农民、政府、保险公司3方入手，探究了吉林省农业保险发展过程中存在的问题及相对应的解决措施。 关键词：农业；保险；吉林省 农业保险是专为农业生产者在从事种植业、林业、养殖业等农业生产过程中，对遭受天灾人害等保险事故对农民所造成的经济损失提供保障的一种保险。吉林省作为全国著名的粮食生产区，农业经济是吉林省经济的重要组成部分，为农业保险提供了广阔的发展空间。 1吉林省农业保险发展现状 根据《关于做好2017年农业保险工作的意见》的精神，2017年，吉林省政府规范并完善了农业保险的相关政策，加大了财政资金的扶持力度。同时，吉林省农业保险行业得到了快速发展，农业保险业务的规模和范围都不断扩大。据统计，截至2016年年末，吉林省农业保险保费收入14.8亿元，同比增长33.9%，较全国平均增速高22.5%，农业保险业务范围几乎涵盖了吉林省所有特色产业。 2农业保险在吉林省发展中存在的问题 2.1农民方面的问题。吉林省农民的农业保险意识浅薄、参保率低，农民大多持有“靠天吃饭”的思想，并且农业保险宣传力度不够、保险公司业务繁琐、交钱容易领钱难、在自然灾害发生后一味依靠政府救济等原因的影响，使农民对农业保险并没有积极、充分、全面的认识。再加上一直以来广大人民群众对保险行业的偏见，导致农民对于农业保险是“谈险色变”。2.2政府方面的问题。2.2.1农业保险法律法规不够健全和完善。目前来看，现存的有关农业保险的法律法规还不够专业和全面，缺乏相应的财政、税收优惠政策支持及相应的法律支持，直接导致农业保险从运营到推广都做不到有法可依，限制了吉林省农业保险的发展。此外，关于农业保险相关方面的大框规定很多，但专项及具体问题却有些笼统和模糊，而农业保险有一定的特殊性，使农业保险在运营过程中存在各种困难，不能够健康顺利地运营和发展。高风险使规模小的农业保险公司没有能力负担所
农业产业化集团化现代化的经营模式、前景和措施 （一）、我国农业产业化、集团化的现状分析农业产业化是提高农业比较效益的有效途径，实施产业化战略可以推动农业的大发展，主要是以下两个方面决定的：一是进入市场的需要。如何解决小生产与大市场的矛盾，如何保证农业生产的稳定发展，如何抵御市场风险，这些问题在 90 年代以后的计划经济向市场经济全面转轨之后变得日益突出。二是提高农业经济效益的需要。现阶段我国农业经济效益不高，比较利益低下，严重影响了从事农业生产的积极性，这是当前制约我国农业发展的深层次矛盾。农业效益的高低取决于多种因素，但主要是农业政策、农业投入以及科技在农业中的运用。如果对这些因素进一步细分和具体化，除了农产品价格水平及其与工业品的比价关系这一影响农业比较利益高低的重要因素外，农业生产经营规模，农业专业化分工状况，以及农业生产、加工、流通各环节的相互关系等因素，都对农业效益有直接的、重要的影响。这些已经为我国农村走农业产业化的成功经验所证明。 山东省自 1993 年实施农业产业化战略以来，全省农业“龙头”企业已发展到 1.3 万个，连接 700 万个农户，带动基地 5500 多万亩，全省已确立 18 个主导产业。实施农业产业化，推动山东农业出现新突破，农业经济全面增长。过去农民只得到生产环节的收益，而实行农业产业化，还可以从农产品加工增加值和流通利润中分享一部分。而黑龙江省由于近年来积极实施农业产业化战略，各地对主导产业和主导产品实行专业化生产、规模化经营，产供销一条龙发展，收到了显著成效。如双城雀巢公司投资4.3 亿元，日处理鲜奶530 多吨，带动了全市27 个乡镇和附近市县乡镇奶牛饲养业的发展。现在黑龙江省的经济作物也开始向产业化方向发展，亚麻、甜菜等经济作物加工企业增多，市场竞争能力增强。海南省近年来以市场为导向组织农业生产、加工、流通，抓住反季节瓜菜、热带水果、海淡水养殖几个主导产业，组织规模化经营，专业化生产，贸工农、产加销有一体化，同时下大力气解决了运输流通环节严重妨碍农产品市场实现的难点，推动了海南市场农业的大发展，农业比较利益大为提高。实现了农业增加值、农业纯收入连续三年以两位数增长，粮食连续三年夺丰收。 近年来政府尽可能地采取了一些支持、加强农业的措施，但是，目前我国财政不可能拿出更多的资金投入农业，虽然一些地方政府可以从各自的实际出发创造以工补农、以工建农的“地方小气候”，但是从全国广大农村以及庞大的农垦系统来看，至少在近期内是不可能得到这种资金投入的。因此，在我国现阶段，提高农业比较利益，主要应通过实施农业产业化战略来实现。可以说，事实证明，沿着这条路坚定不移地走下去，农垦企业的兴旺发达是确定无疑的。 （二）、广东农垦热区农业产业化的现状分析广东垦区自改革开放后，加快了经济发展步伐，加速进行了农业产业结构的调整，特别是 “八五”以来，进一步实施“巩固提高农业，主攻工业，大力发展第三产业”的战略方针，广东农垦热区农业产业化的规模和速度有较大较快的扩大及进展。 1 、建立了一批区域商品基地。这是农业产业化的基础环节，也是“龙头企业”依托和赖以生存的条件，目前，已建成或初步建成的区域性基地有：湛江垦区的糖蔗、剑麻、橡胶、水果茶叶和禽畜饲养、养殖基地，茂名垦区的水果、橡胶、蔬菜、茶叶、禽畜饲养和水产养殖基地，阳江垦区的水果、橡胶、海水养殖和生殖和生猪饲养基地，揭阳垦区的水果、高档茶生产基地，汕尾垦区的海水养殖、优质稻生产基地，总直的乳制品、无公害蔬菜和花卉生产基地等。其中大部分“基地”可以为广东农垦热区农业产业化经营和发展奠定得天独厚的基础。 2、“三高”农业规模不断扩大。至 1997 年底，其累计面积达到 106.05 万亩，年出栏 5000 头以上的养猪场 13 个，万头以上的猪场 5 个，生猪饲养量 44.2 万头，鸡 300 万只，饲养奶牛 2000 头，
农业保险经营模式改革研究 保障保险行业兴起于国外，近几年间才在我国发展起来，由于最开始人们对于保险持有一种抵触心理，导致保险行业的发展情况并不理想。随着我国农业发展各项问题的出现、扶贫政策的不断完善，农业保险已成为我国农村扶贫的一项新兴政策。但由于农村地区较为偏远，宣传不到位、保险用语较为专业，农民理解不到位导致农民对于农业保险存在诸多的误解与偏见，导致农业保险施行较为困难。如何有效推行农业保险，已成为我国政府相关部门与保险公司共同关注的问题。 1对农民进行专业的农业保险知识宣传 农业保险能否健康良好发展，主要取决于我国农民的购买意愿与购买情况。只有购买量达到一定程度，保险公司才能将这部分资金进行有效的运作，当出现自然灾害时有足够的资金对农民进行赔付。但是，在我国农村等偏远地区，由于农民的文化水平与受教育程度普遍较低，对于保险的认识十分匮乏，绝大部分农民不了解保险的真正意义及如何使用，有些人甚至认为保险等同于传销。由于存在一种侥幸心理，认为天灾不会发生在自己身边，所以认为参与保险只不过是白白交钱。还有一些人认为既然参与了农业保险，那么就必须能通过保险赚钱，否则参与保险就毫无意义。针对上述情况，最重要的是要对农民加强农业保险知识的宣传，使农民真正明白农业保险的好处，从而主动、自愿参与保险。具体的方法有以下几种：①在农村各个显眼的地方张贴海报，宣传农业保险活动及国家相关政策；②利用村内的广播在农闲时演讲宣传；③效果最好的是派遣专业人员到农村进行现场宣讲，在当地开设专门的咨询部门，为农民解答一些较为难懂的问题［1］。不管采用哪一种宣传手段，都要保证宣传用语简洁明了、通俗易懂，避免出现大量的专业性术语造成农民不易理解。 2政府部门不断完善相关法案与保障制度 任何工作要想良好、有效地开展，都需要拥有一套完善的公平合理的规则与法案作为依据。由于我国农业保险发展时间较短，各方面的法案与保障制度仍不完善，很有可能出现问题未得到有效解决或有人恶意利用保险漏洞的情况出现，为了避免这类恶劣情况的发生，政府部门相继建立起一套完善的相关法案与保障
保险营销模式的探讨 自1980年以来,我国保险业迅猛发展,保险费收入以年均37.6%的速度增长,保险市场主体也不断发展壮大。目前,全国已有25家保险公司,其中国有独资保险公司4家、股份制保险公司9家、中外合资保险公司3家、外资保险分公司9家。保险市场由往日的独家经营转向多家竞争,各家保险公司纷纷推出新险种、新举措,或降低费率、或扩大保险承保范围、或提高售后服务质量。他们不惜投资,大做广告宣传,不间断招兵买马,打起公关战、广告战、人海战,以赢得市场。 众多的保险公司都在竭尽全力开发、抢占中国这块世纪之交全球最后的也是最大的保险市场。那么,在我国商业保险业裂变式发展的今天,我们不能不对保险公司承保业务的营销模式作一番思考和探讨,以挖掘保险市场的深度和广度。结合我国实际,包括老百姓的保险意识、看待保险的心态以及《中华人民共和国保险法》、《保险代理人管理规定》等法律法规的有关规定,笔者认为,目前我国保险公司的保险承保营销,可采用下述四种模式:嫁接式保险营销模式、专员式保险营销模式、独立代理人式保险营销模式以及普通式保险营销模式。这些模式依托当前国内实际,体现中国特色,供业内人士参考,愿能抛砖引玉。 一、嫁接式保险营销模式 保险公司主动走进各大企事业单位,实现保险公司与客户单位的联姻,共同促成保险展业。聘用客户单位原职工作为保险公司专(兼)职保险代理人,开展以该单位为主要客户对象的承保业务活动,我们称之为嫁接式保险营销。这种模式,我们谓之嫁接式保险营销模式。 1.聘用客户单位工会或相关部门人士为保险公司专职(或兼职)保险代理人,并由客户单位设立“保险管理部”。“保险管理部”的办公场所由客户单位提供,办公费用由保险公司与客户单位协商解决。 2.保险公司严格遵照《保险法》和《保险代理人管理条例》对专(兼)职代理人进行管理。 3.由保险公司解决代理人的工资及福 利问题。代理人宜以专职身份从业。可事先 在原单位办理“停薪留职”或“内退”手续,其 经济收入从保险公司拟定的工资、福利待遇 以及保险佣金中获得。 4.保险公司负责对代理人保险展业全 过程的业务知识培训和业务技能培训。不能 单单依靠感情因素而促成保险的购买行 为。因为这样老百姓购买的只是对熟人的一 种信任,或者碍于“面子”不便于拒绝而无奈 购买,却并不理解购买保险的意义以及不明 晰买到了何种保险利益。这是明显违反保险 合同的自愿订立原则的,被保险人对保险利 益和保障意义不明确,是不利于保险业的健 康、长远发展的。 5.保险公司负责对代理人的职业道德 培训。 6.代理人负责本单位(或原单位)“保 险管理部”驻点工作。开展以本单位(或原单 位)为重点的车辆险、职工人身保险、意外伤 害保险、企业财产险、家庭财产险以及针对 单位实际的各类保险(如产品质量保险、特 种设备保险、电脑保险、出租门面保险等)的 营销活动。 采用嫁接式保险营销模式,由客户单位 开展保险业务,有以下好处:第一,可以适度 解决当前企业下岗职工的再就业问题,减轻 客户企业负担。从这个意义上讲,这种营销 模式易使客户单位领导接受,并将赢得大力 的支持。第二,这类代理人因为身份特殊,充 分掌握着单位各方面的状况,包括职工构 成、产业构成以及设备、设施构成等等,有助 于挖掘单位各项保险的广度和深度。第三, 由这类代理人开展业务,可以消除当前社会 上普遍存在的对保险公司、对保险的误解, 容易促进保险承保业务的完成。第四,保险 业务量的多少与代理人的经济收入直接挂 钩,代理人将不遗余力,努力开展业务。 嫁接式保险营销模式既有利于保险公 司的保险业务迅速深入到社会各行各业,又 可为提高人们的保险意识、促进保险业良性 循环奠定基础。 二、专员式保险营销模式 保险公司积极深入社区、各街道办及居 委会,聘请“居民区保险管理专员”与保险公 司共同促成保险展业,我们称这种模式为专 员式保险营销模式。 1.以区一级行政区划为单位,邀请城 区及郊区各街道办、居委会负责人、小区物 业管理处负责人等参加保险公司特别组织 的“居民区保险管理服务座谈会”,请市、区 及行业部门领导出席,由保险公司有关负责 人做当前国家人身保险、医疗保险、养老保 险现实意义和长远影响的形势总动员。 2.聘任各街道办、居委会负责人以及 小区物业管理处负责人为保险公司荣誉职 工,享受保险公司有关待遇。由街道办、居委 会主任或指定人选,以及区物业管理处负责 人或指定人选担任“居民区保险管理专员”, 并发放聘书。 3.由保险公司对每位“居民区保险管 理专员”进行短期保险业务知识培训和职业 道德教育。 4.保险公司严格按照有关保险法律法 规对“保险管理专员”进行管理。 5.该“专员”负责本街、本村、本小区的 寿险、家财险、村办企业财产险、雇主责任险 及个体出租货、客车保险等合乎居民区特色 的保险业务的开展。可视具体情况决定是否 派遣保险公司业务员协助或直接操办。 专员式保险营销模式的最大特征是:消 除市民对保险公司及保险本身的种种疑虑。 专员式保险营销模式相对于社会上普遍 流行的抓零散业务上门走访、摆摊设点的人 海战术,有着事半功倍、立杆见影的效果。 专员式保险营销模式,还可弥补嫁接式 营销模式在针对企业展业上的不足。这是因 为,在我国公有制实现形式多样化后,合资、 外资和民营企业迅速增多,企业员工流动频 率大幅增加,而且,市民的住房已开始由传 统的公房向商品房转化,市民居住区已开动 由“职工宿舍”向“花园小区”转化。这样,靠 以企业而不以居住区(群)为对象开展保险 ◆何四炎 主持人:王月霞 营销谋略 ECONOMIC TRIBUN E 1999.23经济论坛31
最新整理保险经纪行业发展现状及经营模式分析:保 险经纪公司经营模式 保险经纪行业处于蓬勃发展的阶段,在发展的过程中,因各自背景资源的不同,形成了各具特色的业务发展模式。现在就经纪机构业务模式的特点及其弊端进行了深入的分析,并在此基础上,对于经纪人未来发展趋势提出了专业的看法。中国文库网为大家带来的保险经纪行业发展现状及经营模式分析:保险经纪公司经营模式，希望能帮助到大家! 保险经纪行业发展现状及经营模式分析:保险经纪公司经营模式 一、保险经纪行业的发展历程及现状 我国自开始批准成立了第一家保险经纪公司，经过12年的发展，保险经纪行业从“在摸索中经营”到“遍地开花、蓬勃发展”，至底，保险经纪机构主体的数量由的3家，增加到434家;通过保险经纪渠道实现的保费收入(简称“经纪保费收入”)已达到421.06亿元人民币，约占全国原保险费收入的2.72%。 根据中国保险监督管理委员会公布的 - 的行业数据，保险经纪行业的整体规模较小，经纪保费收入占保险费收入比例尚不足3%，且从到，这一比例不断波动，但整体趋势向上，说明保险经纪行业对于保险市场的参与程度在逐步加深;从行业整体佣金率来看， - ，我国保险经纪行业的整体佣金率已稳定在15%上下，与国际经纪行业佣金水平相当。 目前，保险经纪行业整体处于主体数量与平均产能“双增加”的良性发展阶段，即主体数量增加、经纪机构平均产能增加。，经纪机构平均产能为RMB395.5万元(268家)，到，经纪机构平均产能为RMB1467.3万元(434家)。但是，保险经纪行业的发展不平衡，集中化程度较高。按佣金收入排名，前10家公司的收入占市场总收入的比例达46.5%( )，但从整体趋势来看，集中度逐渐下降。从
中国农业保险存在的问题与对策研究 一、中国农业保险发展现状 我国是世界著名的农业大国之一，农业不仅是国家建设的基础，农民问题更是影响国家稳定的重要因素。农业是典型的高风险、低收益的产业，尤其是近年来农业灾害时有发生，平均每年约有3亿亩农作物受灾，2亿多农民受到自然灾害影响，受灾面积比发达国家高10%~20%。而政府在农业受灾后大多采用政府补贴和灾害救济的方式，对受灾农户进行补偿，农业保险虽然也是现代农业发展的风险管理形式之一，但受诸多因素影响，赔偿额度有限。自1982年农业保险恢复试办之后，在鼎盛时期的1992年，赔偿额度也仅占总赔偿额的25%左右。 2004年，中央1号文件首次提出中国应加快建立政策性农业保险制度，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴；2005年中央1号文件进一步提出扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务；2006年中央1号文件则强调稳步推进政策性农业保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险(金淑彬，2010)；自2007年起，国家开始进行中央财政对农业保险保费补贴的试点，保费由中央财政、地方财政和农户共同承担，由此也给我国农业保险保费规模和保险覆盖面带来了快速扩张的态势(唐钧，2009)。2011年保监会为了贯彻党中央国务院有关三农问题的决策部署，向各保监局及相关财险公司发布通知，要求进一步扩大农业保险覆盖面，促进农业和粮食生产；努力提高农业保险服务水平；坚持规范经营；强化农业保险监管。为推动农业保险健康发展，2012年5月4日国务院拟出台农业保险条例，规定国家对农业保险给予财税政策支持，明确了各级政府及相关部门在农业保险工作中的职责分工；明确了保险公司经营农业保险的原则；根据农业保险的潜在风险、业务操作及经营结果等方面的特殊性，规定了农业保险的经营规则。 二、农业保险发展中存在的问题 (一)农民保险意识单薄，投保能力较弱 农业保险的对象即为农民，农民相对来讲文化水平较低，接受新生事物速度较慢。长久以来，农民受靠天吃饭的传统思想影响，认为投保农业保险只会加重家庭负担，大多数人都存有侥幸心理，即使真的发生了自然灾害，也有国家和政府补贴，因此认为没有购买农业保险的必要。 虽然现在农民的生活水平有了一定程度的提高，但比之于城镇人口的收入还有一定差别。国务院新闻办在2011年与2012年初的新闻发布会上公布的统计数据显示，农村人均纯收入分别为5919元与6977元。在扣除了生活开销、子女上学及农业生产的必要开支后，收入部分几乎所剩无几。经验表明，农作物保险的费率一般在2%~15%之间，比家财、企财的损失率(1‰左右)高出很多，这就进一步限制了农民的投保能力(唐钧，2009)。 (二)关于农业保险的法律法规尚不健全 经过长久实践积累，政府及各职能部门认识到了农业保险的重要性，但有关农业保险的税收优惠、核算办法等方面还没有具体的法律条文可以参考。借鉴国外农业保险发展的经验不难看到，凡是农业保险发展比较好的国家，都无一例外的以立法形式，对农业保险给予一定比例的税收优惠、保费补贴及再保险支持。美国、日本、法国等国都颁布了与农业保险相关的法律法规，并在实践中不断完善修订。 (三)农业保险的有效供给不足 农业生产的高风险必然导致农作物投保的高赔付率，1982年-2001年，中国人民保险公司农险收入70亿元，总赔付率为88.6%；中华联合财产保险公司在新疆地区开展的农业保险业务平均赔付率为81.59%(姚海明，赵锦城，2004)。这么高的赔付率，使得很多保险公司出现亏损的局面，或者放弃经营农业保险，或者采用以险养险的方式继续经营农业保险，但险种与业务机构已经逐年减少，很多农民需要的险种，保险公司都不能提供。
新型农业经营模式 一、CSA 社区支持农业（Community Support Agriculture）简称CSA。从字义上看，“社区支持农业”指社区的每个人对农场运作作出承诺，让农场可以在法律上和精神上，成为该社区的农场，让农民与消费者互相支持以及承担粮食生产的风险和分享利益。CSA的概念是不要中间商来操纵当地的食品经济。它可以恢复农民和消费者之间的友好关系。CSA的重要原则是农民在具有生态安全的农业系统中生产能带来健康的食物，消费者也是“股东”，也要承担生产耕作的风险，比如可能遇到自然灾害等等。CSA背后所蕴含的理念是建立起本地的食品经济体系并创造一个环境，在这个环境下，农民和消费者一起工作来实现食品保障和经济、社会与自然环境的可持续性。CSA没有一个特定的模式。每个社区都有各自不同的因素和条件，因此也形成了各自不同的模式。通常，CSA是由一群消费者发起的，这些消费者一般都关心自己的食品、健康和环境。他们承诺支持一个或一群农民生产有益健康的食品，食品的价格应该使农民能够持续地经营自己的农场。 优点：1、城市社区居民一次性交付一年的菜钱，与农民共同承担风险，增强彼此的信任，建立长久的合作关系，有利于城乡交流。 2、农民预先收到订金，有利于农业资金运转。 3、社区居民直接从农民手中预订蔬菜，解决了农村蔬菜的销路问题。 4、方便社区居民更直接的吃到清洁绿色有机蔬菜。 二、生态循环农业 生态循环农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现
代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。简单地说，就是在良好的生态条件下所从事的“三高农业(高产量、高质量、高效益)”。它不单纯地着眼于当年的产量，当年的经济效益，而是追求三个效益(即经济效益、社会效益、生态效益)的高度统一，使整个农业生产步入可持续发展的良性循环轨道。把人类梦想的“青山、绿水、蓝天、生产出来的都是绿色食品”变为现实。从20世纪80年代开始，世界上一些农业发达国家出现了生态农业，引起了各国普遍重视，且发展势头很快，大有不可阻挡之势。 优点：1、通过物质循环利用，减少生态系统物质流和能量流的物质和能量损耗，使相同的生产原料能产生更大的效益。 2、通过生物间的互利共生关系，增大生产效益。 3、通过食物链与食物网模拟自然的生态系统，生产出的农产品更清洁无公害。 三、农业产业化经营模式 农业产业化经营其实质就是用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经营。它以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以科技进步为支撑，围绕支柱产业和主导产品，优化组合各种生产要素，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制。 优点：1、农业产业化经营，是实现农民增收的主要渠道。改革开放的二十多年以来，是农民收入增长较快的时期，但近几年农民收入增长缓慢，城乡收入差距
结合国内外农业保险长期的实践经验和我国的具体国情，以下两种模式也许是比较好的选择。 （一）政府主办并组织经营的模式 形式上可采取设立隶属于中央政府的农业保险公司或由中央政府统一组建政策性的全国农业再保险公司。这样。一方面可以减轻政府农业救灾的压力，另一方面也可以充分利用保险和再保险机制，使农业风险在全国范围内得以最大程度的分散。具体实践中可根据各地情况的差异将农业保险的决策和经营主体下放到省、市。自治区。由各地农业保险公司独立经营，自主决策。 （二）政府诱导型的农业保险经营模式 政府诱导型的农业保险经营模式是指政府从农业保险经营主体中退出。让位于私人保险，同时改变政府对政策性农业保险直接补贴的形式和手段，以建立对私人保险诱导机制为主，最终引导农业保险走上市场化发展模式为目标。政府的退出将给私人保险留下发展的空间，政府科学合理地引导和诱导机制的建立有助于私人保险机构克服市场化经营的障碍。具体措施上可通过建立农业巨灾损失基金、创新经营管理技术、开放农业保险市场、完善相关的法律制度等来实现。 保监会在2003年11月完成了一份《建立农业保险制度》的初步方案，提出农业保险制度的总体设计是建立多层次体系。多渠道支持、多立体经营的农业制度框架，充分发挥国家农业保险的经营模式。以适应我国农业保险的需要，满足广大农民参与保险的需求。可以预见，随着鼓励商业保险公司积极介入农村和农业保险业务诸多政策措施的出台，加上保险业同仁的真抓实干、共同努力，保险保障必然惠及广大农民，我国农村经济社会的发展必将得到极大促进，从而推动全面建设小康社会宏伟目标的实现。 政策性农业保险制度模式分析 借鉴国外的经验，目前有四种可供选择的政策性农业保险的制度模式，即政府主办、政府组织经营的模式；政府支持下的合作互助经营的模式；政府支持下的相互保险公司经营的模式；政府主导下的商业保险公司经营的模式。
我国汽车保险行业经营状况分析 一、2014年行业经营状况 中投顾问在《2016-2020年中国汽车后市场深度调研及投资前景预测报告》中指出，2014年在车险领域，各家保险公司的竞争日趋白热化，“亏损”的标签几乎和车险业务形影不离。 根据42家拥有车险业务的非上市财险公司公布的2014年财务报告数据显示，其中有38家的车险业务出现了亏损，亏损额超过1亿元的公司有20家，超过2亿元的有6家。并且，在四家A股上市险企中，太保2014年也首度出现了车险承保亏损的局面，车险承保亏损高达12.19亿元。 车险在激烈的竞争中越来越难以盈利，主要是因为市场销售费用、渠道费用太高，综合成本率居高不下。2014年财险公司的年报数据显示，手续费和佣金支出在营业收入中的占比超过10%，有的公司甚至超过15%。而众安保险由于去中介化，通过网络直销的方式经营车险，无疑将大大节省成本。 二、2015年行业经营状况 （一）车险市场增速回落、承保微利 市场增速回落明显。截至2015年11月，全行业实现车险保费收入5526亿元，同比增长11.81%，较2014年下降5.03个百分点，增速下降较为明显，为近10年的最低增速。继2014年突破5000亿元之后，2015年全年车险保费收入突破6000亿元。 图表2005-2015年车险市场保费增速 资料来源：中投顾问产业研究中心
增速下降的主要原因在于汽车销售持续低迷，虽然1.6L及以下购置税减半政策对4季度增速有所拉动,但全年增速仍无明显改观。2015年1-11月，全国汽车产销分别为2182.39万辆和2178.66万辆，同比增长1.8%和3.34%。这表明行业对汽车市场的依存度仍然很高，主要靠新车销量驱动的增长方式仍未发生实质性转变。 图表2006-2015年汽车市场销量增速 资料来源：中投顾问产业研究中心 承保实现微利。在商车费改后竞争加剧、保费充足度下降等因素的共同作用下，2015年行业仍维持承保微利的状态，但各保险公司盈利分化状况更加明显。 （二）商业车险改革试点初见成效 中投顾问在《2016-2020年中国汽车后市场深度调研及投资前景预测报告》中指出，2015年6月1日，商业车险改革试点在黑龙江、山东、广西、重庆、陕西、青岛等六个地区全面落地，保险公司开始销售新的商业车险产品，执行新的商业车险条款费率管理制度。2016年1月1日起，改革试点增加天津、内蒙古、吉林、安徽、河南、湖北、湖南、广东、四川、青海、宁夏、新疆等12个地区。 此次改革主要取得如下成效：一是通过保额确定方式的调整，解决了“高保低赔”问题，通过代位求偿机制的设立，解决了无责不赔问题，较好地解决了长期以来车险产品中争议最大、矛盾最突出的两大“硬伤”，提高了条款的合理性和严谨性。二是费率浮动机制的实施，使得低风险客户保费更低，充分发挥了车险定价奖优罚劣的机制，对于增强安全驾驶意识、改善驾驶行为、促进道路交通安全具有积极作用，继交强险之后，使得车险的社会管理职能得到进一步增强。三是初步建立了新的市场运行规则。自主核保系数、自主渠道系数均由保险公司自主设定，极大地增强了保险公司经营自主权，充分体现了“将定价权交给市场、将选择权交给客户”的改革思路，客户选择成为无形的指挥棒，促使保险公司强化自主经营责任意识，释放经营活力，增强保险行业自我发展和服务客户的能力。
毕业论文 题目国内外保险公司业务经营对比分析 英文题目Domestic and foreign insurance companies operating comparative analysis
摘要 保险作为一种风险转移机制和经济补偿制度，在现代经济生活中扮演着极其重要的角色。而随着我国对外开放的加剧，国外保险公司越来越多，许多大公司无论是在经营业绩还是公司经营管理上都有着很成熟的经验。所以我国保险公司要不断学习和借鉴国外保险公司的先进经验，结合我国具体国情，情加以运用改制，提高自身竞争力。 【关键词】国内外保险业务经营 ABSTRACT The insurance as a risk transfer mechanism and economic compensation system, in modern economic life plays a very important role. But along with our country toforeign countries open-ing upintensifying, the overseas insurance company are more and more many,many big compa-nies regardless of are or the company manages in themanagement in the management achieve-ment all to have the very matureexperience. Therefore our country insuranc e company must un-ceasinglystudy and the model overseas insurance company's advanced experience,unifies the our country concrete national condition, the sentimentperforms to utilize changes the system, e n-hances own competitiveability. 【KEYWORDS】domestic and foreign insurance service management
中国农业保险的发展问题研究 摘要：农业是国民经济的基础,它是弱势产业,我国是一个农业大国,也是世界上农 业自然灾害最严重的国家之一。自然灾害频发，使农民承受灾害损失的能力较弱，往往因灾后难以恢复而陷入贫困。如何有效发挥农业保险在这方面的作用，是当 前实施“三农”政策，促进社会主义新农村建设，促进农业保险健康快速发展的重点。本文将从我国农业保险发展的现状出发，探寻出我国农业保险发展的困境， 提出政策性意见，并展望发展前景。 关键词：农业保险;农业保险认识;再保险 一、我国农业保险发展的困境 （一）我国农业保险中农民的问题 随着农村经济的发展,农民增加生产投入,风险也相应增加,农业生产更加需要 保险保障。我国农业保险发展滞后，有很多来自农民方面的问题。 第一，农民自给自足的观念在我国根深蒂固，大多农民文化素质较低,不了解 保险，造成了其参与保险积极性不高。 第二，农民收入水平低、农民增收困难是我国农村经济工作的主要问题。农 业保险的保费居高不下，而农民的收入却增长缓慢，然而，我国农业保险资金主 要来源于农民缴纳的保险费，这必然导致农民缴纳较高的保险费，这极大地制约 了我国农业保险的发展。 第三，我国实行家庭联产承包责任制，土地基本上由家庭承包，分割分散。 这对农业保险的需求产生了诸多不利影响：第一，土地空间分布的分散化，客观 上降低了灾害损失的经济影响，农民参与保险的积极性不高，保险公司的管理难 以满足大数法则；第二，小规模的土地管理使农业生产的相对效益下降，农业的 地位下降。农民家庭经济收入下降，农民对农业保险的需求减少；第三，农民的 小规模经营增加了保险公司工作的难度。 （二）我国农业保险中政府的问题 政府应该在农业保险中发挥重要作用。然而，在中国农业保险发展过程中， 政府没有发挥应有的作用。 第一,农业保险监管滞后。农业保险监管存在以下问题：一是监管成本高，监 管效果差。目前，中国采取了较为严格的实体监管方式，重点监管的规定和审批 费率、收费标准、偿付能力、资产负债质量监管力度仍然很弱。其次,为政策性业 务缺乏监管。执行不同的规定根据不同性质的业务是国际惯例,但我国根据商业农 业保险监管,导致了一些农业保险政策难以实现。 第二，政府财力有限。一些支持农业保险的优惠政策，如免除农业保险的税收，颁布《农业保险法》，由政府来组织对主要农作物实行区域性统筹保险等政策、法规并未出台。 第三，农业灾害救助方式单一。农业风险管理有多种途径。然而，与直接提 供灾害补贴和农业保险的西方主要发达国家相比，我国主要提供灾害补贴来应对 农业自然灾害。农业保险仍处于起步阶段。农业保险除了免征营业税外，几乎是 按照商业经营机制经营的，没有财政资助的政策性保险。 （三）我国农业保险中商业保险公司的问题 第一，经营农业保险的积极性不高。中国的自然灾害频繁，生产技术落后， 农业灾害具有广泛的灾害和高灾害的特点。由于农业保险的有效覆盖面低，导致