2008—2012政治高考试题分项汇编
专题07 社会主义民主政治
2012年高考题组 2012年高考题组
考点一 资产阶级国家性质本质 （2012高考四川卷29）从2011年9月开始，一场名为“占领华尔街”的民众抗议运动从纽约爆 发，随即蔓延全美。该运动最突出的口号是“99%反对1%”。所谓“1%”指占据社会财富40% 的美国超级富豪与权势阶层，他们引发了金融危机还得到政府巨额救助；99%指无权无势的民 众，他们承受了金融危机的苦果。这从一个侧面反映出
A.资本主义国家并非“超阶级”的国家
B.资本主义国家民主共和制已逐步失效
C.资本主义政治统治秩序已无法维持
D.资本主义国家只为某个利益集团服务
考点二 人大代表的权力，人民代表大会制度 （2012
高考海南卷 14）2011 年，全国人大常委会将个人所得税法的修订草案向社会全文公布 征求意见，同时向各地方、各部门书面征求意见，并召开座谈会、论证会，直接听取公众代 表和专家学者的意见。在综合考虑各方面意见的基础上，经过审议和修改，全国人大常委会 通过了关于修改个人所得税的决定。这一法律修改（ ） ①合乎科学立法、民主立法的要求
②表明全国人大拥有制定税法的最高权力 ③完善了依法治国的制度安排 ④保护了公众对全国人大的监督权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】由材料中修改个人所得税的过程可知，这一修改，合乎科学立法、民主立法的要求， ①符合题意，同时也表明全国人大拥有制定税法的最高权力，②入选；③④表述与材料无关。 【答案】A 。
（2012高考上海卷9）根据我国宪法规定，公民依法享有选举权和被选举权。以下行使这一权 利的是
A.团员选举团支部书记
B.村民选举村委会成员
C.工人选举职代会代表
D.选民选举区人大代表
（2012 高考大纲版全国卷 31）香港澳门回归祖国以来，“一国两制”方针得到全面贯彻实施， 经济社会保持繁荣稳定。2011 年 12 月，全国人大常委会就澳门特别行政区基本法关于特区行 政长官产生办法和立法会产生办法的程序作出解释。2012 年 2 月，全国人大常委会在审议澳 门特别行政区行政长官提出的有关报告基础上，作出了关于澳门特别行政区 2013 年立法会产 生办法和 2014 年行政长官产生办法有关问题的决定。全国人大常委会的上述法律解释和相关
决定
①创新了国家结构形式②保证了澳门特区的高度自治权
③限制了澳门特区的立法权④维护了基本法规定的中央的权力
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
（2012高考广东卷28）表2为某人大代表2011年工作总结的部分内容。
表2
2011年联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案
联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答
复对县农业局“农机支农”工作提出意见和建议
根据其内容，可以看出
A.人大代表有依法行政的义务
B.人大代表有权提出意见并直接处理问题
C.人大代表有权监督政府的工作
D.该代表行使了提案权、审议权、问责权
（2012 高考大纲版全国卷33）在2012 年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z 市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明
①地方人大是本行政区的国家权力机关
②人大常委会对政府工作行使了决定权
③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权
④行政权力受到人大常委会的有效制衡
A.①②
B.①③
C.②④
D.③
④
（2012高考江苏卷14）目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012 年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明
A.国务院行使构建法律体系的职能
B.全国人大可以委托国务院行使立法权
C.国务院可以对所有法律进行修改
D.立法权由全国人大及其常委会行使
（2012 高考福建卷26）某市十二届人大三次会议于2012 年1 月中旬召开。会前，部分人大
代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法
①向人大提出议案②向政府机关提出质询
③决定国家重大事项④表决各项决定
A ①④ B、②③ C、①②④D、②③④
【答案】A
【解析】本题考查的是人大代表的权利。人大代表深入调研，形成议案提交大会，体现人大代表的提案权；代表审议通过政府工作报告，体现了人大代表的表决权，①、④符合题意，应选。人大代表的质询权在材料中没有体现，②不选；③本身说法不对。
（2012高考四川卷30）十一届全国人大五次会议表决通过了刑事诉讼法修正案。该修正案首次增加了不得强迫任何人证实自己有罪的规定，完善了非法证据排除制度，强化了证人出庭和保护制度，还在强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序等方面做出了限制公权力、保障私权利的重大突破。该修正案的通过
①贯彻了尊重和保障人权的宪法原则②削弱了国家惩罚犯罪的职能
③保障了司法机关严格执法和公正司法④提供了明主管理的有效途径
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④
考点三我国的政党制度
“下基层”活动在全国各地深（2012 高考海南卷16）2011 年，党员干部“进村入企”，服务群众，
各级党组织和党员与困难群众共结成帮扶对子2710 万个，为群众办实事好事2313 万件，入展开，
这些做法
①是发展党内民主的重要举措
②是党员干部自觉接受群众监督的制度创新
③是党服务基层群众，巩固执政根基的现实途径
④体现了联系群众、保持党的先锋队性质的要求
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
“接受群众监【解析】材料主要阐述了党员干部“进村入企”，服务群众，与“发展党内民主”
督”无关，排除①②选项。③④符合题干要求，选D。
【答案】D。
（2012 高考新课标全国卷17）近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。2010 年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢——中国与世界”为议题的第六次“21 世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提交了相关提案。由此可见，人民政协
A.创新了参政议政的方法和途径
B.履行了参与国际事务的新职能
C.积极参与行使国家对外职权
D.是推动公共外交的重要力量
（2012高考江苏卷15）胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。这要求中国共产党
①具有与时俱进的执政能力②提高依法行政的水平
③推进马克思主义的中国化④坚持执政为民的理念
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
（2012高考四川卷31）一名全国政协委员长期关注流浪乞讨未成年人的救助保护问题，经过大量调查研究，他在2011年“两会”期间提交了提案《关于加强流浪乞讨未成年人救助保护的建议》。年底，民政部对该提案作出了书面答复，其切中时弊、言之有物的建议得到了不同程度的采纳并正在转化为相关政策。这说明，政协委员的建言献策
①是人民行使国家权力的形式②是国家科学决策的重要依据
③转化为政府政策是有条件的④体现了政协对政府负责的原则
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
（2012 高考山东卷21）2012 年3月十一届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改（中华人民共和国刑事诉讼法）的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善这表明
A．中国共产党坚持依法执政B．基层民主自治进一步完善 C．全
体公民行使当家作主的权利D．全国人民代表大会行使司法权
【答案】 A
【解析】本题以党须导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善为背景，考查政治生活的相关知识。材料的主体是中国共产党，因此A项正确，体现了中国共产党的执政方式； B 项与材料无关，含云：己项说法错误，在我国，人民行使当家作主的依法执政方式，D 项错误，我国的司法权由人民法院和人民检察院行使，全国人大行使最高立法权、任免权、决定权、监督权。因此本题的正确答案：
【考点定位】必修2：中国共产党的执政方式、基层民主制度、全国人民代表大会的职权、人民民主专政等。
6（2012 高考天津卷1）“俯身接地气，用心听民意。”近来在广阔的华夏大地上，新一轮党员干部下基层活动正在蓬勃展开。群众反映干部们带来了政策和资金，改善了干群关系；干部们体会到只有“接地气”，才能“有人气”。下基层活动的良好成效体现了我们党 A.坚持政治领导的领导方式 B. 坚持民主集中制原则
C.坚持依法执政的执政方式
D. 坚持密切联系群众的工作方法
（2012 高考天津卷 7）从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56 位在津全国政协委员联名提出《关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案》等多份提案。在政协委员推动下，2011 年国家制定了《加快海水淡化产业发展的意见》和《“十二五”海水淡化产业发展规划》。政协委员这一做法属于
A.依照宪法和法律参加行使国家权力
B.代表人民的意志和利益行使质询权
C.围绕团结和民主两大主题进行民主监督
D.参与国家政策、法规的制定
（2012高考重庆卷34）2011年“两会”前，人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案，由全国政协办公厅选编发至每位政协委员。2011年人选的提案有30件，2012年达到134件。这种做法
①拓宽了政协调查研究的渠道②更有利于政协反映社情民意
③调动了政协委员参政的积极性④体现了公民对政协的民主监督
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
考点四我国的民族区域自治制度
（2012高考上海卷8）根据我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。对此理解正确的是，自治机关可以 A.享有行政管理权、独立立法权和司法权
B.根据本地实际制定自治条例和单行条例
C.同
外国签订双边经济、文化、科技等协定 D.自行变
通执行或停止执行上级国家机关的决议
（2012高考江苏卷17）2011年9月，有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届13个民族的395人，发展到如今第九届55个民族的6700多人，各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这从侧面表明我国处理民族关系的基本原则是
A.和睦相处
B.平等、团结、互助和谐
C.一律平等
D.平等、团结、共同繁
荣
【解析】本题考查的知识点是我国处理民族关系的原则。在我国，处理民族关系的原则是民族平等、团结、各民族共同繁荣，ABC都不是我国处理民族关系的基本原则，故选D。
【答案】D。
考点五我国的宗教政策
（2012 高考海南卷13）某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。规范宗教文化资源的开发利用
①能够拓宽旅游文化产业发展途径，发展文化生产力
②能够消除封建迷信活动，提高群众的科学文化素质
③有利于依法管理宗教事务，保护正常的宗教活动
④有利于消除信教群众与非信教群众信仰上的区别
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
；①③表述正确且符合题意，选B。
【解析】②④错在“消除”
【答案】B。
（2012 高考大纲版全国卷34）目前，新疆有清真寺、教堂、佛道教寺庙等宗教活动场所约2.48 万座、宗教教职人员2.9 万多人。西藏有佛教活动场所1700 多处，住寺僧尼约4.6 万人，僧俗信教群众每年组织和参加各种宗教活动，每年到拉萨朝佛敬香的各族信教群众达百万人次以上，由此可见
①宗教信仰的本质已经发生变化②各民族享有宗教信仰的自由
③宗教信仰具有相同的阶级基础④正常的宗教活动受国家保护
A.①②
B.①③
C.①④
D.②④
（2012高考江苏卷18）我国要求宗教界人士和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，充分发挥他们在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这充分说明了
A.我国宗教是信教群众自办的事业
B.我国宗教团体是联系信教群众的爱国组织
C.我国依法保护正常的宗教活动
D.我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
（2012 高考北京卷31）某班同学以小组为单位进行综合探究，甲组同学撰写论文的主要参考文献有：《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、
。据此推断，甲
、《新时期爱国宗教人士的培养研究》
《论农村信教群众在新农村建设中的作用》
组的研究主题可能是
A.我国如何依法管理宗教事务
B.我国如何实行宗教信仰自由政策
C.我国宗教如何坚持独立自办原则
D.我国如何引导宗教与社会主义社会相适应
2011 年高考题组
考点一：人民代表大会制度
1（2011 高考安徽卷4）2011 年3月，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成，这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑。下列对其重要重大意义的表述，正确的有
①为我国社会主义民主政治的发展提供了法制保障
②为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础
③保证了我国国家机关及其工作人员提高依法行政水平
④从制度和法律上确保了中国共产党的领导和执政地位
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
3（2011 高考四川卷 29）一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了 70 多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表
①履行了严格执法行政的义务②履行了反映群众意见的义务
③行使了依法提出议案的权利④履行了密切联系群众的义务
A. ①②③
B. ①②④
C. ①③④
D. ②③④
5（2011 高考重庆卷 32）十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最
高人民法院工作报告的决议、决定批准关于2010 年中央和地方预算执行情况与2011 年中央
和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会
①集体行使职权②是我国唯一的权力机关
③决定国家重大事项④决定最高人民法院的工作
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
6（2011 高考海南卷10）20lO 年4月，某县一选区6 444 名选民，投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出
①人大代表参加行使的国家权力来源于人民②人大代表必须满足和实现选民的利益诉求
③县级人大代表由选民直接选举产生④选民可以对本选区人大代表提出控告
A．①②B．①③C．②③D．②④
【答案】B
【解析】本题考查人大代表与选民的关系。②④说法错误。
7（2011 高考新课标全国卷38）阅读材料，回答下列问题。改革开放
以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。材料一
（12 分）
3（2011 高考福建卷29）2011 年2月，中共中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。胡锦涛总书记在开班式上强调，加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。材料表明了中国共产党
A．依靠依法执政来保证科学执政B．提高社会管理和依法行政水平 C．创新社
会管理，提供社会公共服务职能D．努力提高执政能力，不断完善执政方式
4（2011 高考广东卷27）某县委2010 年底试行权力公开透明运行工作以来，出现了“组织公开什么，群众就看到什么”到“群众关注什么，组织就公开什么”的转变。这种转变体现了党A.重视人民主体地位 B.增加人民监督权力
C.强化人民政治责任
D.扩大人民政治权利
6（2011 高考江苏卷17）2011 年3月，全国政协十一届四次会议将“
‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的提案”列为1号提案，建议国务院交由相关部门办理。这表明 A.人民政协履行参政议政职能 B.国家机构致力于消除城乡发展不平衡 C.国家机构减持民主集中制原则 D.人民政协拥有部分重大事务决定权
7（2011高考四川卷31）当前，中国共产党的基层组织和党员积极投身创先争优活动，努力推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，以优异成绩迎接建党90周年。广泛开展创先争优活动
①是人民群众直接行使国家权力的需要②是中国共产党永葆先锋队性质的需要
③是不断加强党的基层组织建设的需要④是以优良的党风促政风带民风的需要
A．①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
9（2011 新课标全国卷 18）中国共产党人以自己的无私奉献精神，为中华民族的复兴前仆后继、流血牺牲、不屈不挠、艰苦奋斗。中国共产党90 年的历史，是一部团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革并不断取得辉煌成就的历史。中国共产党能够取得辉煌成就，根本原因在于
①中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
②中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导
③不断加强党的自身建设，努力保持和发展自己的先进性
④不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是10（2011 高考重庆卷33）
《建议》形成过程中，中共中央征求了各民主党派的意见，各民主党在中共中央领导下制定的。
派也积极建言献策。
《建议》的形成表明，中国共产党
A.对民主党派实行组织领导
B.对国家政治生活实行组织领导
C.
与民主党派拥有共同的使命 D.与民主党派共同决定国家大政方针
【答案】C
【解析】本题考查中国共产党与各民主党派的关系。A 说法错误，中国共产党对民主党派只是政
治上的领导，不是组织上的领导。B 说法与题意不符。材料中体现的是中国共产党对国家政
治生活的政治领导，而不是组织领导。C 说法正确，中国共产党与其它民主党派共同的历史使
命是:推进现代化建设，完成祖国统一，促进世界的和平与发展。D 说法错误，不能说共同决定。本题答案选C。
11（2011 高考海南卷11）2011 年全国政协十一届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和专门委员会，紧紧围绕“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措，通过提案建言献策。会议共收到提案5762 件，其中，委员提案4965 件，八个民主党派中央和全国工商联提案285 件。政协委员、政协参加单位提交提案
①是人民政协履行职能的重要方式②是人民政协实现工作方式转变的重要举措
③是人民政协行使社会管理职能的重要载体
④是协助党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道
A．①②B．①④C．②③D．③④
14（2011 高考海南卷24）材料一
为贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，2010 年7 月，中共中央召开政治局会议，确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010 年10 月，党的十七届五中全会通过了
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。为编制好“十二五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施
情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。
中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011 年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了38 处修改。3 月14 日人大闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。
材料二
表1中国国民经济发展主要指标
“—”表示无数据
注：
“[ ]”表示五年累计数，
）
（数据《中华人民共和国经济和社会发展第十二个五年规划纳要》
（9 分）（1）结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。
考点三：民族区域自治制度
1（2011 高考江苏卷18）2010 年8月，江苏举行“七彩假日——民族团结‘手拉手、一家亲、一世情’”夏令营活动是贯彻落实《学校民族团结教育指导纲要》的实际行动。在中小学开展民族团结教育活动
①是实现民族平等的文化基础②有利于增强青少年的民族团结意识
③有利于促进各民族和谐共处④是实现各民族共同繁荣的重要途径
A. ①②
B. ①③
C. ②③
D. ③④
【答案】C
【命题立意】本题考查民族团结，主要考查学生调动和运用知识分析理解问题的能力。难度
中等。
【解题思路】在中小学开展民族团结教育活动，增强青少年的民族团结观念，正确处理民族之间的关系，促进各民族和谐共处，②、③符合题意；尊重和弘扬民族优秀文化为实现民族平等的奠定文化基础，①不选；坚持和完善民族区域自治制度，加快少数民族发展是实现各民族共同繁荣的重要途径，④不选
2（2011 高考重庆卷34）2011 年，中央决定大幅度减免新疆困难地区企业所得税，免除新疆困难地区公益性项目的配套资金，同时，全国19 个省市对口援助新疆资金将超过100 亿元。这些举措体现了
①我国坚持各民族共同繁荣的原则
②国家富强是实现各民族共同繁荣的前提
③民族地区的发展是民族团结的政治基础
④国家方针政策和民族地区具体特点的结合
A.①②
B.①④
C.②③
D.③
④
【答案】(1)根据：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，在西藏地区实行民族区域自治符合我国的国情和西藏的实际。是国家的集中统一领导与西藏区域自治的有机结合，有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。作用：使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利；能够自主管
理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了平等团结互助和 谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济社会的发展。 【解析】（1）第一问西藏实行民族区域自治根据，虽然设问有新意，但是知识很简单，我们 都知道从历史和现实两个角度去分析，分析民族区域自治对西藏经济发展的作用其实就是回 答民族区域自治制度的优越性。这个知识点高考曾经考过；
一、选择题
2010 年高考题
1、（2010 年高考·北京卷 30）依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列选项能够体现中 国共产党依法执政的是
A.坚持民主集中制，发展党内民主
B.加强党员干部教育，提高执政能力
C.在平等的基本上，开展与国外政党的交流
D.向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议 【解析】D 本题主要考查学生对党的执政方式的理解和运用能力。中国共产党支持人大履行 国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张上升为国家意志，这是依法执政的重 要体现，当选 D . A C 属于民主执政,B 属于科学执政 2、（2010 年高考·北京卷 31）某市人大常委会出台意见，规定了市政府的哪些重大事项需要 报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关程度。该市这一举措 A.缩小了政府的法定权力 B.扩大了人大常委会的法定权力 C.规定了人大和政府的关系 D.推进了决策的科学化和民主化
3、（2010 年高考·天津卷 3）随着 “新型农村社会养老保险”试点在全国 10％的县展开， 一
些年满 60 岁的老人已经陆续领到基础养老金。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不 太贵”后，又将实现“养老不犯愁”。这些德政工程集中体现了中国共产党 A.把发展作为执政兴国的第一要务 B.立党为公、执政为民 C.在不断地加强自身执政能力建设 D .科学执政、依法执政
【解析】 B 本题考查中国共产党的执政里面。材料充分表明了中国共产党的宗旨是全心全 意为人民服务，即党的执政理念，“立党为公、执政为民”。A 、C 、D 不合题意。 4、（2010 高考·福建卷 30）在 2010 年全国政协十一届三次会议期间，来自各界的政协委员 积极建言献策，向大会提交提案 5000 多件，涉及我国经挤、政冶、文化、社会以及生态文明 建设各个方面，为党和政府决黄提供重要参考。这一事实说明 A ．人民政协充分履行参政议政的职能 B ．人民政协是各民主党派合作的组织形式 C ．人民政协对国家大政方针有决定权和监督权 D ．中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系
5、
（2010 高考·福建卷 29）新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区
经济社会发生了历史性变化，经济总量由1952 年的57．9 亿元增加到2008 年的30626．2亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40 岁以下提高到如今的70 岁左右。以上成就的取得主要归因于K^S*5U.C#O
A．少数民族地区享有更多的经济自治权B．党和国
家制定和实施符合中国国情的民族政策C．我国充分
尊重少数民族的历史文化及风俗习惯D．少数民族地
区独特的地理环境和丰富的自然资源
（2010 年高考·天津卷6）藏传佛教在玉树州老百姓的生活中占有重要地位。2010 年4 月6、
28 日，在地震中受损严重的结古镇禅古寺的喇嘛们进行了灾后首场法事活动，为逝者超度，向救援者发达感恩，给全国人民及世博会祈福。材料表明在我国
A.正常的宗教活动可以为社会和谐做贡献
B.形成了平等团结互助和谐的民族关系
C.少数民族有从事宗教活动的自由
D.宗教坚持独立自主自办的原则
【解析】A 本题考查对我国宗教政策的理解。从材料可以看出，正当的宗教活动为我国社会主义社会做贡献，A 项符合题意。其他选项与题意不符。
（2010 年高考·安徽卷4）新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民7、
族关系，56 各民族紧密团结在祖国大家庭内。这一大好局面形成的原因主要有
①各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性②我国坚持民族平等，民族团结和各民族共同繁荣的原则③我国坚持“和平统一、一国两制”的方针④我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策
A. ①②③
B. ①②④
C. ②③④
D. ①③④
（2010 高考·广东卷29）2009 年发生在新疆乌鲁木齐的“7·5”严重犯罪事件，破坏了社会稳8、
定和民族团结，不得人心。党和政府采取果断措施，迅速对其进行了处置和平息。这说明
①中国共产党的坚强领导是挫败民族分裂活动的根本保证
②维护社会稳定和民族团结是各族人民的共同意志
③民族团结进步事业的发展符合人民的根本利益
④妨害我国民族团结的因素将不复存在
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
【解析】A 本题以新疆乌鲁木齐的“7·5”严重犯罪事件为背景考查民族团结。④说法绝对化，不符合实际，排除含④的选项。这类题审题时用排除法，找出错误或与题干无关的就可以找出正确答案。
（2010 年高考·江苏卷16）新疆维吾尔自治区建立以来，在党和政府的正确领导下，各族人9、
民团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展，这一事实表明
①经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键②民族团结是各民族共同繁荣的前提
③我国民族区域自治制度具有显著优越性④民族团结是实现民族平等的政治基础
A. ①③
B. ②④
C. ①④
D. ②③
【解析】D 本题考查考生对民族团结重要性的理解。经济发展是民族地区繁荣和稳定的物质
基础，①错误；民族平等是实现民族团结的政治基础，④错误。②③正确表明了民族团结的 意义。
10、2010 年高考·上海卷 8）人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织．下 列属于其职能的是 A 批准 2010 年中央预算 B ．建议更加关心新生代农民工
C 修改《保守国家秘密法》
D ．决定政协委员陈竺担任卫生部部长
二、非选择题 11 、（2010 高考·福建卷 39）民本思想是中国传统文化宝库重要的思想资源，对中国历史发 展产生了广泛而深刻的影响。温家宝总理在 2010 年的政府工作报告中指出：“我们所做的一 切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者 就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法
从政治生活的角度，结合大学生对幸福的看法，谈谈国家怎样才能让人民生活得更有尊严。
12、（2010 年高考·山东卷 28）文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要裁 体。阅读材料，回答问题。
材料一 2006-2008 年我国文化产业增加值与国内生产总值增长情况
材料二 近年来，《沂蒙》、《南下》等“红色”影视剧，从新的角度诠释革命英雄人物，顺 应了当代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的统一。2010 年山东省“两会”期间， 如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表和政协委员关注的热点。 假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活的知识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何 履职。（6 分）
③就文化产业的发展对相关部门进行民主监督。 13、
（2010 年高考·天津卷 13）阅读材料，回答问题。 材料一 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新开势下党的建设若干 重大问题的决定》指出，党内民主是党的生命，推进党内民主，必须以保障党员的民主权利 为根本，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党的事务的参与度。
材料二 我国是人民民主专政的社会主义国家。依据宪法精神和时代发展的需要，十一 届全国人大三次会议对《选举法》进行的修改，实现了城乡按相同人口比例选举代表，体现 人人平等;实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权，体现地区平等;实现了各民族都有适 量的代表，体现民族平等。
根据材料，概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治。
14、（2010 年高考·江苏卷 35）重视和善于学习是中国共产党的优良传统和政治优势。面对 复
杂多变的国内外形势、日新月异的科学技术、碰撞激荡的多元文化，为了进一步完善党的 执政方式，提高党的执政能力，中共十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重 大战略任务。
运用《政治生活》的知识，阐述建设学习型政党对完善党的执政方式的意义。
【答案】努力学习和掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，是保持党的先进性、提高执
政能力、不断完善执政方式的要求。建设学习型政党，有利于遵循共产党执政规律、社会主 义建设规律、人类社会发展规律，实现科学执政；有利于坚持为人民执政、支持人民群众当 家作主，以党内民主带动人民民主，实现民主执政；有利于坚持依法治国，发挥党的总揽全 局、协调各方的领导核心作用，实现依法执政。
2009 年高考题
（2009 全国卷 I ）32. 2009 年初，在 G 市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在
是金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由市场决定。 该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中，正确的观点是 ①作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见
②该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利
③该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交
④该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格
A. ①②
B. ②③
C. ②④
D. ③④
（2009 全国卷 I ）33.2008 年 12 月 27 日，国家主席胡锦涛签署主席令：《中华人民共和国防 震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于 2008 年 12 月 27 日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国防震减灾法》公布，自 2009 年 5 月 1 日起施行。从以上材料可以看出
①全国人大工作程序需要得到国家主席的认可
②国家法律只有经过国家主席签署才具有法律效力
③国家主席作为国家机构具有审查法律的权力
④国家主席作为国家机构具有颁布法律的权力
A ①②
B ①④
C ②③
D ②④
【答案】D
【解析】本题考查的是有关国家主席的相关知识点，据教材知识也可直接选出答案 D
第三单元：发展社会主义民主政治 1．坚持人民代表大会制度的原因 ▲（1）必要性：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 （2）人民代表大会制度显示出无比的优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。（3）实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度.发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式。 2．中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导 ▲（1）必要性：中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。 （2）重要性： ①只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路。 ②只有坚持中国共产党的领导，才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。 ③只有坚持中国共产党的领导，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 3．中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政 ▲中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力。中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。 ▲含义： ①科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。 ②民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统
中国特色社会主义民主政治的特色和优势 民主作为人类社会一种文明的政治制度，百余年来一直是中国人民孜孜追求的理想目标。但对于如何实现民主、实现什么样的民主，始终存在着两种根本不同的道路和模式：一种是把马克思主义基本原理与中国实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义民主；另一种是走全盘西化道路，把西方资本主义民主照搬到中国。中国共产党把马克思主义基本原理与中国革命的具体实践相结合，领导中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，创建了工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的国家，在中国第一次实现了真正的人民民主，并从中国的具体国情出发，创立了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度和一系列具体政治制度，找到了中国特色社会主义政治发展道路，形成了与西方资本主义民主根本不同的政治模式。 中国特色社会主义民主制度是马克思主义基本原理同中国国情相结合的产物，既坚持了科学社会主义关于民主理论的基本原则，又吸收了人类政治文明发展的有益成果，具有鲜明的特色和优势 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，也是社会主义民主政治建设的领导核心。无论是发展社会主义民主，还是建设社会主义法治国家，都是通过党的政治、思想和组织领导实现的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们党领导人民推翻剥削阶级统治、建立人民政权，就是要组织和支持人民当家作主，实现最广大人民的意志和利益。这是我们党执政的根本目的和可靠基础。国家一切权力属于人民，一切为了人民、一切依靠人民是社会主义政治和法律制度的根本特征。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们强调建设社会主义法治国家，归根到底也是为了实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为人民当家作主提供政治和法律制度保障。 坚持国家一切权力属于人民。我国宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人，也是宪法和法律所确认和保障的民主和政治权利的主体。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。中国特色社会主义民主是民主和专政的统一。一方面，在人民内部实行最广泛的民主，用民主和法治的方式解决人民内部矛盾，尊重和保障人权，保障人民的合法权益；另一方面，依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，维护法律秩序，保护国家和人民利益。 坚持民主内容和形式的统一。中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发，选择人民当家作主的实现形式。在国体上，坚持人民民主专政，保证工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权性质；在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的主体地位；在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的爱国统一战线；在民族关系上，坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益；在民主结构上，在坚持社会主义根本政治制度的同时，实行基层群众自治，保障城乡基层广大人民的直接民主权利。这些民主制度，是在长期实践中形成并不断发展的，体现了社会主义民主原则同中国国情的统一，内容真实性与形式多样性的统一，民主与效率的统一，权利与义务的统一。 坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。我国宪法明确规定：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。中国特色社会主义民主是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，党和国家保障人民群众依法行使民主权利，在充分民主的基础上正确集中各方意见，协调不同利益，集体行使权力，科学作出决策，保证人民意志和利益的实现，维护社会公平正义。
推进社会主义民主政治建设（提纲） 崔静 一、民主政治的内涵、基本原则、主要特征 （一）民主政治的内涵 1、民主：古希腊语demos(人民)和kratelnc（治理），合在一起构成“民主”，意为“人民的统治”。 2、民主政治：是凭借公共权力，和平地管理冲突，建立秩序，并实现平等、自由、人民主权等价值理念的方式和过程。民主政治是奉行多数人统治的一种政治制度。与君主制、寡头制和独裁制相对立。 （二）民主政治的基本原则 1、多数原则：少数服从多数。 2、少数原则：尊重个人和少数人的权利。 3、平等原则：没有特权，人人平等。 4、程序原则：民主政治运行必须遵循预定的程序和规则。 （三）民主政治的主要特征 1、民意政治 2、责任政治 3、法治政治 4、透明政治 二、我国民主政治建设的现状 （一）民主政治的基本框架已经确立 “一个根本政治制度，三个基本政治制度”。 根本政治制度：人民代表大会制度； 基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 （二）我国民主政治建设取得重大成就 1、人民代表大会制度日益完善，焕发出新的活力。 2、提出了依法治国的基本方略，开创了由人治向法治过渡的新局面。 3、强调尊重和保障人权，并把它写入宪法。 4、保障人民的“表达权”，言论自由方面取得了重大进步。 5、干部制度改革方面成效显著。 6、党内民主发展取得重大进展，基层民主政治建设不断深化。 7、从多方面探索和建立健全反腐倡廉机制。 （三）我国民主政治建设过程中存在的问题 总的来说，我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，
社会主义在中国的发展 ------论社会主义民主政治的发展 摘要：政治民族化是现代国家的基本政治特征。十一届三中全会以来，邓小平同志就明确提出：发展社会主义民主，健全社会 主义法制，是党的坚定不移的方针。他指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。党在社会主义初级阶段的基 本路线上中，也明确地把民主和富强、文明一起共同作为社会主义现代化的目标。发展社会主义民主政治，是党和国家的大势 所趋。发展社会主义民主和政治参与、宪政、社会主义市场经济密不可分。发展社会主义民主是实现中国特色社会主义理论建 设的集市。发展社会主义民主政治，营造一个良好的政治氛围，为实现我国社会主义现代化建设保驾护航。 关键词： 正文：社会主义民主是实现社会主义现代化建设的基础。我们国家是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，实现社会主义民主就是保障人民当家作主的地位，保障人民的利益，保障党和国家的一切行动的出发点和落脚点在人民利益上面。发展社会主义民主政治，是以法律形式的形式将社会主义民主确立下来，从而在民主的范围内实现社会主义民主政治。社会主义民主在近些年中有了很大的进步，在政治参与，宪政，社会主义市场经济方面突显其价值，值得我们去探索研究。 一、社会主义民主与政治参与。 政治参与就是一定的政治主体从事政治的活动。普通的公民通过一定的方式去直接或间接的以自身利益为指导，影响政府的决定与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。其目的是使自身的利益在公共政策中得到最大的满足。政治参与是一种公共权力，是人民当家作主权力的体现。将政治参与与社会主义民主结合起来，是一项惠民惠国的政策。既能保障人民的权力，调动人民建设社会主义国家的积极性，又能集中人民力量，共同建设社会主义，将党和国家的活动纳入人民监督的范围内，保证行政的合理有序性。 1、政治参与是民主政治的基本要求和民主政治发展的必然趋势。 政治参与不是只有社会主义民主所特有的活动，它是一切民主政治的基本要求。完善政治参与是保障社会主义民主政治的重要基础。政治参与是人民参与国家政治生活的重要途径，“作为一种实际经验来说，对于包括政治、经济、社会和文化权利的其他人权和基本自由的有效享有，每个人都有参与他或她的国家的政府是一个关键因素。”①联合国决议表明：政治参与是固有的人权，并且是民主国家的“一个关键因素”。 我国的政治参与在社会主义现代化建设中不断深化发展，发展我国的社会主义民主政治离不开公民政治参与的自由和畅通。发展政治参与为我国的社会主义民主政治打下良好的基础，从而推进我国政治民主化、现代化建设，与时俱进，促进社会主义在中国的发展，为经济建设营造良好的政治环境。 2、社会主义民主本质上最有利于政治参与。 社会主义民主本质是人民当家作主。人民是国家的主人，国家的最高权力主体是人民，人民享有广泛的权利和自由。政治参与的最主要原因就是人民在我国社会主义社会的地位的崇高。人民的政治参与具有多方面原因： ⑴根据马克思主义历史唯物观，人民群众是历史的创造者，人民群众的活动影响社会。政治参与是人民群众参与政治活动的主要方式，人民群众可以通过这个方式，将自己的利益向政府反映，使人民的利益能够得到最大的满足； ⑵我国人民代表大会制度是我国根本的政治制度。人民代表大会制度，就是人民能够直接表达自己政治意愿的制度，人民选取人民代表，集中自己的政治诉求向政府反映，从而也就实现了政治参与的过程； ⑶依法治国的方略为人民的政治参与提供法律保障。邓小平同志说“社会主义民主和社会主
第20课新中国的民主政治建设 重难点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。《中华人民共和国宪法》的内容和特点及意义。 自学导练 政治协商制度的形成 背景 （1）解放战争的胜利发展。（2）中国共产党团结民主人士筹建新中国 2.形成：中国人民政治协商会议的召开。 时间：__________年9月，内容：通过了《_____________》； 选举产生了中央人民政府委员会；确定了首都、国旗、代国歌等。 （3）意义：初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 3.职能 （1）1954年以前，代行_____________职权。（2）1954年以后，作为统一战线组织继续存在。 4.方针：1956年，中共提出“”的方针。 二、人民代表大会制度的创立 1.背景：新中国经济建设的大规模展开。 2.召开：1954年，第一届全国人民代表大会在北京隆重举行。 3成果：制定通过《__________________》。 （1）内容：规定中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，宪法体现了____________和__________两大原则（2）意义：第一届人大的召开，标志着人民代表大会制度基本形成。为社会建设奠定了基础。 三、民族区域自治制度的建立 1.目的：为了实现__________、__________和____________。 2.概念：在中央政府的统一领导下，在少数民族聚居的地区设立民族自治区（县）和，由少数民族当家作主，管理本民族的内部事务，行使自治权利。 3.概况：1947年，____________成立。后来，新中国共成立__个自治区，一百多个自治县（旗）。 4作用：满足了少数民族自己当家作主愿望，实现了人民民主，也保证了民族平等和民族的团结。 问题探究 1.中国人民政治协商会议的主要职能是什么？ 2.我国政府为什么非常重视少数民族地区的经济文化发展？ 解疑精讲 一、共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本特征 1、在我国政党制度的基本特征中，根本的是共产党领导。在我国多党合作制度中，共产党领导是基本前提，也是各民主党派的自觉选择。在共产党领导下，各民主党派与共产党长期共存，互相监督，亲密合作，为共同的目标团结奋斗，是我国政党制度区别于西方多党制的根本特点。 2、在我国政党制度的基本特征中，各民主党派是与共产党共同致力于有中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。这是因为我国民主党派与共产党在政治目标和根本利益上具有一致性。这与西方多党制中以谋取执政地位为目的的反对党、在野党具有本质的不同。 3、中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位，决定了我国多党合作制度的实质是团结合作。各民主党派与中国共产党的关系是肝胆相照、荣辱与共的挚友、诤友关系，是参政党与执政党在国家政治生活中亲密团结、合作共事的关系，而不是多党竞争、轮流执政、互为对手、彼此倾轧的势不两立关系。这与以竞争为特征的西方多党制政治体制形成了鲜明的对照，也是区别于西方多党制的显著特征。 二、1954年《中华人民共和国宪法》的特点及意义 1954年一届人大制定的《中华人民共和国宪法》是新中国第一部社会主义类型的宪法。 ①它规定的第一个原则是人民民主原则，而国家的性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家；国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ②它的第二个原则是社会主义原则。社会主义原则集中表现为公有制原则。就社会阶段而言，为社会主义的初级阶段。
结合我国民主政治的发展历程，谈谈对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。 我国民主政治发展历程： 1911年，孙中山先生领导的辛亥革命推翻了封建帝制，建立了资产阶级民主共和国，民主共和的观念深入人心。 中国共产党成立之初，就提出反帝反封建的革命纲领，经过二十八年的革命斗争，夺取新民主主义革命的伟大胜利，建立人民当家作主的新中国，建立了无产阶级专政的政权，初步确立了人民代表大会制度、政治协商制度等政治制度等民主政治制度。 新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国进一步发展社会主义民主政治，不断完善人民代表大会制度、政治协商制度等民主政治制度，确立了民族区域自治制度、基层群众自治制度，全面推进依法治国，不断深化行政体制改革，健全权力运行制约和监督体系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。 从我国民主政治发展历程来看，近代以来，人民成为国家的主人，直接或间接的参与到国家事务中，民主权力不断扩大。而我国的每一次民主政治改革其根本目的都是保证人民民主权力得到更加充分的运用。 从理论层面看，我们党在九十多年的历史中，不断实现马克思主义理论的与时俱进，但我们党指导思想的每一次飞越，都致力于实现最广大人民的根本利益。而人民当家作主是充分实现人民利益的最佳途径。 从制度层面看，我国的各项政治制能够充分反映群众愿望，维护、实现和发展最广大人民的根本利益，这些政治制度都服务于人民有效行使国家权力，参与国家事务，服务于人民当家作主。 人民当家作主保证了国家各项事业发展符合人民的利益和愿望，离开人民当家作主，不受人民监督，中国特色社会主义民主政治建设就会脱离正确方向。因此说，人民当家作主是社会主义民主的本质和核心。
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策 【摘要】：十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。农村基层民主是基层民主的重要内容。扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进我国全面建设小康社会，产生着积极而深远的影响。 【关键词】：村民自治; 党的领导; 法治建设 一、当前我国基层民主政治建设存在的问题 进入二十一世纪，我国农村民主建设的进程不断加快，村民自治制度不断完善，民主政治生活日渐丰富，农民生活明显改善。但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素，对此，我们应有清醒的认识。 第一，民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的，民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。目前，我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工，对本村(本地)公共事务知之甚少，这就使得他们难以正常行使民主监督权利。对他们而言，生计问题大于民主，他们既没有时间也没有精力参与政治活动。有的因回家参与选举经济成本高，甚至放弃了选举权。另外，农村经济发展滞后，也使”廉价贿选”有机可乘，在某些经济十分落后的地方，甚至花几块钱就能买到一张选票，”民主”荡然无存。[1] 第二，文化素质低和封建保守意识的影响。一般而言，受教育程度与民主政治参与程度成正比，”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。[2]目前，我国农民的知识文化水平相对较低，文盲、半文盲者居多，大专以上文化程度的寥寥无几，严重制约了农村基层民主建设。诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的，不识字就不可能有政治。”由于缺乏科学文化知识，农民的民主意识淡薄，对民主的意义和作用认识不到位，因而也就无法正确履行自己的民主权利。此外，我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固，面对各种违法乱纪现象，虽然强烈不满，但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。 第三，民主参与的渠道欠畅通。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是农村基层民主政治建设的应有之义，它们相辅相成，缺一不可。但从实际情况看，在当前我国农村的许多地方，大部分农民除了享有民主选举的权利外，其它三个民主权利明显不足。这种情况在部分行政村合并后变得更加严重。目前，尽管各行政村都在积极推行村民代表会议和村务、财务公开制度，但由于受村民代表数量和推选方法及村务、财务公开质量和内容的局限，大多数村民还是不能直接地参与到重大村务的决策和管理工作中来，这在一定程度上剥夺了村民的知
发展社会主义民主政治，建设社会政治文明 一、背景材料 十六大报告把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，这使小康社会的内涵更加深刻和完善。政治文明的提出具有极为丰富的意义；1、政治文明是政治建设理论的一大创新，它与物质文明，精神文明一起，构成人类文明的三大存在形态，使人们对人类文明的理解更全面，更完整。2、它使党的基本路线提出的“富强、民主、文明的三大奋斗目标”都有了具体落实的载体。“富强”，依靠物质文明建设来实现；“文明”，即指精神文明，依靠精神文明建设来实现。“民主”，依靠建设社会主义政治文明来实现。3、政治文明是指人类社会政治生活的进步状态，是人类在政治实践活动中形成的文明成果。我党提出的政治文明，是坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，当然也必须借鉴人类政治文明的有益成果。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 二、热点分析导航 1．中国特色政治体制框架 江泽民对我国社会主义政治文明的基本特征进行了高度概括，他指出：“发展社会主义民主最根本的是坚持共产党的领导，人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。”聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 与哲学常识的结合点 ①构成事物的各个部分和要素是相互依存，有机联系在一起。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。三者统一于社会主义民主建设的实践。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。 ②发挥人的主观能动性，把握中国特色政治体制的基本框架，这是我党对社会主义民主政治建设的规律性的认识。 ③运用矛盾特殊性原理，说明中国特色政治体制的基本框架。社会主义政治文明是当代中国共产党人在我国民主政治建设实践探索的基础上，初步找到了具有中国特色和时代特色的政治制度的基本结构框架，它既区别于西方资本主义的政治制度模式，又超越传统的社会主义制度模式，它既反映了矛盾着的事物具有不同的特点，又体现了同一事物在不同发展阶段各有不同的特点。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 ④用发展的观点，说明政治文明是社会主义民主在当代中国的新发展。 与政治常识的结合点政治文明属于上层建筑，它以经济为基础，又反作用于经济基础。政治文明对我国社会主义市场经济发展规定了政治方向，为物质文明建设的发展创造安定团结的政治环境。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 2．人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 与政治常识的结合点 人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则是人民当家作主。我国的政治体制改革和民主政治建设都围绕人民当家作主这一核心内容展开的。人民当家作主是指人民民主国家的权利主体是人民，民主政治最根本目的是让人民享受权利，行使权利，参与政治生活。长期以来，我们始终坚持并完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。这些政治制度适合中国国情，鲜明地体现了有中国特色社会主义民主政治的本质特点，具有自己的优势和强大生命力，任何时候都决不能动摇。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。
我国民主政治建设的主要内容： （1）健全人民代表大会制度，使人民代表大会真正成为有权威的国家权力机关；（2）在各级领导机关中加强民主集中制和集体领导制，反对和纠正个人专断现象；（3）改革党和国家的领导制度，改变权力过分集中、领导人兼职过多、党政不分和以党代政的状况，发挥政权机关的作用；（4）废除领导干部职务终身制，改革干部制度；（5）保障少数民族的民族自治权利等等。（6）坚持人民当家作主，维护中共领导和依法治国三者有机统一。 国务院发布的《中国的民主政治建设》白皮书中明确指出，中国的民主政治建设遵循以下原则： ——坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是中国发展社会主义民主政治最重要、最根本的原则。在中国民主政治建设的实践进程中，只有坚持这三者的有机统一，才能保证中国民主政治建设坚持正确方向，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。 ——发挥社会主义制度的特点和优势。中国社会主义制度的最大特点和优势在于：在中国共产党的领导下，各族人民当家作主，充分发挥建设社会主义国家的积极性、主动性、创造性，为实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴团结一心，共同奋斗。坚持这一特点和优势，是亿万中国人民掌握自己的命运，创造更加美好幸福生活，建设富强、民主、文明的现代化国家的根本保证。 ——有利于社会稳定、经济发展和人民生活水平的不断提高。社会稳定、经济发展和人民生活水平不断提高，是人民当家作主的重要目的，也是人民当家作主的必要条件。 ——有利于维护国家主权、领土完整和尊严。中国人民争取民主，从一开始就与维护国家主权、领土完整和尊严紧密联系在一起。如果失去了国家主权、不能维护国家的领土完整和尊严这一全体人民的共同利益和根本利益，中国人民已经取得的民主成果就会丧失。 ——符合渐进有序发展的客观规律。党和中国人民坚定不移地推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的全面协调发展，不断研究民主政治建设的新情况新问题，探索和创造实现人民当家作主的新机制新方式，按社会主义民主政治发展的客观规律，有领导、有步骤、有秩序地发展社会主义民主。
第三单元《发展社会主义民主政治》知 识点总结 www.5y kj.co m 第三单元 发展社会主义民主政治 21、人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 （1）、我国宪法规定： “中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大人民通过直接或间接的方式选举选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。（此内容回答了人民如何行使国家权力，课本55页第一段） （2）、人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （3）、全国人民代表大会的性质、地位和职权 性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关 地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 职权：全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、
最高任免权、最高监督权。 （4）、全国人民代表大会的常设机关：全国人大常务委员会 （5）、地方人民代表大会的性质和职权：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，它是本行政区域人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 22、人大代表的产生和职责 （1）、人大代表的性质和法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。 （2）、人大代表的产生方法：均由民主选举产生，县、自治县、不设区的市、市辖区乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举；全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选出。 （3）、人大代表的义务： 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力；协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 （4）、人大代表的权利：人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，具体表现为提案权、质询权、审议
我国民主政治建设的重大进步 胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中指出，30年来，“我们大力发展社会主义民主政治，人民当家作主权利得到更好保障”，“基层群众自治制度日益完善”。回顾改革开放的伟大历程和辉煌成就，应当特别关注我国基层民主政治建设的巨大变革和伟大成就。亿万城乡居民群众亲身参与了民主实践活动，在丰富多彩的民主实践中提升了民主素质和对民主的认知。 一、基层群众自治制度是我国改革开放伟大实践的产物 党的十一届三中全会后，我国农村率先发起了革命性变革，以“大包干”为主要形式的家庭联产承包责任制迅速席卷全国。农民获得了生产经营自主权，农户成为相对独立的经营主体和利益主体。亿万农民以前所未有的热情关注自己的切身利益，关注村中事务的管理，迫切希望用政治上的民主权利来保障经济上的自主权利。在这种历史背景下，广西罗城县、宜山县（现已改为宜州市）的一些乡村，村民群众自发选举建立了村民委员会。这一新生事物立即得到当地党委和政府的支持，也受到党中央、国务院和全国人大常委会的高度重视与充分肯定。 1981年6月，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确提出，要把“在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主”，作为逐步建设高度民主的社会主义政治制度的内容之一。 1982年9月，党的十二大对发展基层民主的选择给予了进一步肯定，指出：“社会主义民主要扩展到政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的各个方面，发展各个企业事业单位的民主管理，发展基层社会生活的群众自治。” 1982年12月修改《宪法》时，全国人大第一次把农民创造的“村民委员会”和城市居民委员会这种组织形式写进了宪法，并明确规定：城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。
高考政治专题归纳：民主（社会主义民主政治建设）【知识归纳】 1、是什么（含义） （1）国家制度：平等；少数服从多数→统治阶级中的多数→阶级性 2、为什么（原因、必要性） （1）发展社会主义民主政治，是我国全面建设小康社会（新农村建设、和谐社会）的重要目标→民主选举、民主决策、民主管理、民主监督（2）人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的核心。 （3）民主程度：不成熟、不完善 3、怎么样 （1）要求和任务：扩大社会主义民主，发展基层民主，全面落实依法治国基本方略，建设服务型政府，完善制约和监督机制 （2）原则 ①三统一（根本）：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 ②从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治的模式。 ③在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。 （3）制度（政策） ①人民代表大会制度（根本政治制度） A、优越性：有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央与地方国家权力的统一；有利于我国各民族的平等和团结。 B、坚持和完善：完善人大代表的选举；加强人大的立法职能和监督职能；密切人大与群众的联系。
②中国共产党领导的多党合作制度 A、相互关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是亲密友党 B、前提保证：中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。（民主党派在组织上是独立的，与共产党在法律地位上是平等的。） C、基本方针：中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。 D、活动准则：中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则 ③民族区域自治制度 ④宗教信仰自由政策 【典型试题】 1．（06广东34）某省有一位全国人大代表，为方便同选民的沟通，设立了自己的全国人大代表联系点，并且通过电视广告向选民征集议案，这种做法在国内尚属首次。简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识。（9分） （1）强化同选民的沟通便予人大代表更好地行使自已的合法权利，如提案权等。（2分）（2）强化同选民的沟通便于人大代表更好地履行自己的义务，（2分）如：主动密切联系群众；（1分）经常听取和反映人民的意见和要求。（l分）（注：若答及“人大代表代表人民意志”，可给2分。但本要点最高分不得超过4分。）（3）强化同选民的沟通有助于公民行使监督权。（3分） 2．（08年四川38）2006年W市环保局收到市人大和市政协有关环境
中国特色社会主义政治建设概述 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明,是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分。改革开放以来，中国共产党坚持从中国国情出发，不断深化对发展中国特色社会主义政治的认识，坚定不移地把社会主义民主政治建设不断推向前进。 1．政治和政治观 马克思主义认为,政治是人类历史发展到一定阶段出现的社会现象,是建立在一定经济基础之上的上层建筑的核心部分，是以一定的阶级关系为基本内容,围绕着国家政权而展开的各种社会活动和社会关系的总和.它主要包括政治法律制度、以国家政权机构为主体的各类政治组织形态和设施以及政治意识形态等。马克思主义政治观深了政治的本质,为认识政治现象提供了科界观和方法论。在社会主义社会，政治的主要内容和表现形式是人民内部各阶级、各阶层之间的关系。在社会主义初级阶段,除了一定范围内还存在着的阶级斗争是政治问题以外，由党和国家制定和组织实施的有关经济社会发展的一系列重大决策，由国家政权协调、整合人民内部各种利益和关系的大政方针和重大举措等，都是中国现阶段政治的内容。2中国特色社会主义政治理论 中国共产党把马克思主义政治观运用于中国特色社会主义政治实践，形成了中国特色社会主义政治理论。这一理论深刻反映了中国政治发展的客观规律，是认识当代中国政治现象、推动政治改革和发展的根本思想武器.其基本点主要有以下方面： 一是关于国家政权性质的思想。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。国家一切权力属于人民。人民代表大会制度是中国的根本政是国家政权组织形式。民主集中制是国家机构的原则。中国的国家结构形式是单一制。中国实行自治来解决民族问题，对香港、澳门实行“一国两别行政区制度. 二是关于政治发展道路的思想。中国的政治发坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路。发展社会主义民主政治，需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，绝不能放弃社会主义政治制度.要从发展中国特色社会主义全局出发，积极推进社会主义民主政治建设，使中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广 三是关于人民民主的思想。民主作为一种国家形态，属于上层建筑，是由社会的经济基础决定的，并最终服务于经济基础.中国的民主是人民民主，其实质是人民当家作主。人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等，是中国民主制度的基本架构，集中体现了中国社会主义民主政治的特点和优势 四是关于社会主义法治的思想社会主义民主和社会主义法治是不可分割的统一整体，民主是法治的基础和前提，法治是民主的体现和保障。必须坚持依法治国、建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略.宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。必须坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，坚持法律面前人人平等 五是关于政治体制改革的思想.政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善,是发展社会主义民主政治的必然要求。要适应经济基础深刻变化和人民民主意识不断增强的客观要求，坚持正确的政治方向，积极稳妥地推进政治体制改革。着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。 六是关于尊重和保障人权的思想。尊重和保障人权是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的内在要求.人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的.实现人权的根本途径是经济发展和社会进步.中国始终高度重视人权问题,尊重国际社会关于人权的普遍性原则,同时根据中国国情，切实保障人民的生存权和发展权，依法保障公民的政治权利，不断提高
时政考点社会主义民主政治究竟是什么？ 一、基本方针 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义政治发展道路的核心内容，是发展社会主义民主政治的必然要求。 一方面，党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，证明了中国特色社会主义政治发展道路是深深扎根于中国社会的土壤，是从中国社会的土壤中生长起来的，是典型的中国方案；另一方面，将三者有机统一起来，是对民主与集中、民主与法治、党的领导与法治等关系的正确认识和科学把握，从根本上保证了党的领导、人民意志与宪法法律的一致性，体现了社会主义民主政治的根本要求。 二、三者关系 一是必须将三个方面作为内在统一、不可分割的整体来看待。分析其中任何一个方面，都不能脱离三者有机统一的大前提。
二是必须坚持具体分析的方法。党的领导、人民当家作主、依法治国三者不是简单并列的关系。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持三者有机统一，党的领导是关键，离开党的领导，人民当家作主、依法治国就无法实现。 三、领导怎么说民主？ 毛泽东：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。” ——1945年在回答黄炎培先生提出的国家兴亡周期率问题时说 邓小平：“我们过去对民主宣传得不够，实行得不够，制度上有许多不完善，因此，继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。但是我们在宣传民主的时候，一定要把社会主义民主同资产阶级民主、个人主义民主严格地区别开来，一定要把对人民的民主和对敌人的专政结合起来，把民主和集中、民主和法制、民主和纪律、民主和党的领导结合起来。” ——1979年发表《坚持四项基本原则》重要讲话
社会主义民主政治 01.在我国，公民可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。由此可见 ①我国实行民主集中制②我国是人民民主专政的社会主义国家 ③人大代表具有提案权④公民通过人大代表直接参与民主决策 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 02.每年两会，人大代表的议案很多涉及民生问题。有网民说，作为选民，我们寄希望于我们的代言人能在大会上代表我们行使权力——实施更好的医疗保障，管好我们的“钱袋子”，希望他们能直言针砭，推动改革。材料给我们的启示有 ①要扩大基层民主，保障人民群众参与决策 ②人大代表要密切联系群众，对人民负责 ③人大代表要认真行使提案权和决定权 ④选民要珍惜选举权，审慎、理性投票 A.②④ B.③④ C.①④ D.②③ 2011年3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京开幕，温家宝总理代表国务院作政府工作报告。据此回答03～04题。 03.温家宝总理在作政府工作报告时，首先就说：“各位代表：现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见”。温总理的这段讲话表明 A.国务院必须对全国人大负责，受它监督 B.政协是最具代表性的爱国统一战线组织 C.政府工作报告须经人大和政协审议通过 D.人民代表大会具有最高决定权和最高监督权 04.温家宝总理在政府工作报告中强调，要发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐中的积极作用。这说明，我国
A.实行宗教信仰自由政策 B.依法加强对宗教事务的管理 C.宗教坚持独立自主自办的原则 D.积极引导宗教与社会主义社会相适应 2011年3月14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在京落下帷幕。据此回答5～6题。 05.会议批准“十二五”规划纲要。这表明全国人大在行使最高 A.表决权 B.决定权 C.审议权 D.监督权 06.本届人大代表中，每个少数民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足3 000人，也拥有1名全国人大代表。这体现出我国处理民族关系的 A.民族团结原则 B.民族互助原则 C.民族平等原则 D.各民族共同繁荣原则 07.在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协参与讨论，予以修改完善，最后由全国人大作出决定。这说明 A.全国人大、国务院、全国政协接受中共中央的领导，协调一致开展工作 B.中共中央是我国国家权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是中央的执行机关 C.中共中央提出方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变成国家意志的 D.中共中央领导国家政权，全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关 08.云南省原保山地委书记杨善洲，在从事革命工作近40年中，两袖清风，清廉履职，忘我工作，一心为民，退休后扎根大亮山，义务植树造林22年，建成5.6万亩价值3亿元的林场，并无偿上交给国家。杨善洲的感人事迹彰显了 ①共产党人不图索取的高尚情操②共产党人应有的先锋模范作用 ③执政为民、造福人民的责任意识④全心全意为人民服务的宗旨意识 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④ 09.中国共产党成立90年来，始终坚持并不断发展马克思主义，创造性地探索和回答了中国革命、建设和改革过程中的问题，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大理论成果。这说明 ①理论创新是中国共产党的活力之源 ②中国共产党具有与时俱进的理论品质
社会主义民主政治建设心得体会 在民主选举中，拉票贿选的丑闻屡见不鲜。很多人把拉票贿选当做是政治生涯当中升迁的一条捷径，败坏了民主选举平等、公平和公正的良好风气，导致了人民群众对选举结果的信任危机，严重阻碍了我国民主政治建设和发展的进程。民主选举的发展道路究竟能否绕过拉票贿选这道“坎”呢？只有诊明病因，才能对症下药，直捣要害。 一、人民群众不珍惜、不信任、不重视。选举是人民群众直接享受民主权利、参与政治活动的重要方式，但是人民群众的民主意识并不高，这是导致拉票贿选现象一度猖獗的原因之一。群众普遍认为让谁当官都是内定的，更没有对要选的人到底能给他们带来什么利益寄予希望。于是有人愿意出钱买群众手中的选票时，群众何乐而不为？群众的逻辑非常简单：谁最后竞争“上位”都无所谓，拉票贿选对于竞选者只是一种变相投资，最终他们“上位”后还是要加倍回报的。 二、查处治理难度大、力度小、机制缺。如果不是真正的民主，不是实在的利益，只是形同虚设的民主时，抓住眼前的一点利益可能来的更实在。在利益比较之下，群众反而更加“欢迎”贿选。竞选者与选举者各有所需，各取其用，最终达成一致，选举的群众捞到了好处，竞选的干部得到了官位。这样的一种情势下，调查取证可以说难上加难，再加上没有操作性强、长期有效的监督监察机制，对拉票贿选的治理也只能是突击行动，效果并
不明显。 拉票贿选如同行贿受贿一样，都是阻碍民主、法治良性发展的一个“坎”。一片唏嘘之后，我们更应深思，到底怎样做才能使民主之花真正遍地开放？ 一、抓早才能治本，防微才会杜渐。借鉴金融部门的不还款或不及时还款的不良信用记录，对拉票贿选、跑官要官问题实行“污点记录”，建立此类信息的监督档案,是把握住群众的心思，摸清干部任用命脉的实际举措，也是对那些还存在“官本位”、“升官发财”思想者的“当头一棒”，让拉票贿选、跑官要官的人“不敢越雷池一步”。 二、深挖群众基础，畅通举报渠道。广泛发动人民群众睁大眼睛，对有关人员重点监督，才能更好地发挥“污点记录”的惩戒和警示作用，取得预期效果。因此，必须畅通相应的举报受理渠道，完善信访、电话、网络等举报受理平台，要发挥实行“污点记录”的最大功效，更要建立全国性的信息系统，实现污点资源共享，让拉票贿选、跑官要官者成为“过街老鼠，人人喊打”。同时对违规失责用人的有关部门及人员进行责任追究，探索建立倒查工作的常态机制，将不良之风抵制在萌芽状态。 有人民群众作坚强后盾，有党和政府的坚强决心，有长效机制的坚强维护，我坚信定能扼杀拉票贿选、跑官要官的不正邪气，树立民主选举、公平公正的浩然正气。
《发展社会主义民主政治》知识点 《发展社会主义民主政治》知识点 高三政治学习相对于其它学科说比较枯燥，要想学好必须用心记忆学过的知识点，只有这样才能提高大家的政治学习水平，为了帮助大家掌握好高三政治知识点，下面为大家人教版高三政治必修二发展社会主义民主政治知识点，希望大家能够认真阅读。 1、我国的人民代表大会制度 1、人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会) A 法律地位：我国的国家权力机关(全国人大——最高国家权力机关) B 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 全国人大-在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 2、人大代表 人大代表是国家权力机关组成人员，代表人民群众直接行使国家权利。 产生方式--直接选举和间接选举每届的任期--五年。 权利：审议权、表决权、提案权、质询权 3、人民代表大会制度 A 地位：我国的根本政治制度 B 组织和活动的特点：民主集中制(民主基础上的集中和集中指导下
的民主相结合)。 民主集中制体现：人民与人大代表的关系;人民代表大会与其他国家机关的关系;中央和地方国家机关的关系。 2、我国的政党制度 1、中国共产党： 地位：是我国的执政党，我国社会主义事业的领导核心 性质：中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。 宗旨：全心全意为人民服务 领导方式：政治领导、组织领导、思想领导 执政方式：科学执政、民主执政、依法执政(基本方式) 执政理念：以人为本，执政为民 指导思想：A马克思列宁主义，毛泽东思想B中国特色社会主义理论体系(邓、三、科) 2、政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (1)地位：是我国的一项基本政治制度。 (2)主要内容： ①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。 ②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。 ③多党合作的基本方针：“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”。 ④多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。