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0.1任务的由来
××水泥有限责任公司2008年6月兼并重组了××水泥集团有限公司，更名为××水泥有限责任公司。原××水泥集团有限公司石灰石矿现为××水泥有限责任公司石灰石矿，属非煤矿山企业资源整合单独保留矿山。为合理开发和充分利用矿产资源，有效的保护矿山地质环境及办理采矿权延续，根据国土资源部44号令《矿山地质环境保护规定》及××省国土资源厅××国土资发（2009）28号文《关于非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作中换发采矿许可证有关问题的通知》等要求，××水泥有限责任公司委托××太行矿业工程技术有限公司编制《××水泥有限责任公司（原××水泥集团有限公司）石灰石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》（以下简称《方案》）。
矿山地质环境保护与治理恢复方案是实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。
0.2方案编制依据
主要依据国家和××省现行的有关法律、法规、规章、技术规程、规范及技术资料。
0.2.1法律、法规依据
（1）国务院第394号令《地质灾害防治条例》；
（2）国发（2005）28号文《国务院关于全面整顿和规范矿山资源开发秩序的通知》；
（3）××省人大颁发的《××省地质灾害防治条例》；
（4）中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》；
（5）国土资发[2004]69号《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》；
（6）国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员联合发布的《土地利用现状分类》；
（7）国土资厅发[2009]61号《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》；
（8）××国土资发[2010]185号《关于进一步规范我省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》；
（9）××市人民政府同政发[2009]16号《××市人民政府关于《××市南郊区非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见》。
0.2.2 技术标准及规范
（1）《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/223-2009报批稿），简称《编制规范》；
（2）《滑坡防治工程勘查规范》（DZ/T0218—2006）；
（3）《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T0220—2006）；
（4）《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（试行）（DZ/T0245—2004）；
（5）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；
（6）《土地开发整理项目预算定额标准》（2005年）；
0.2.3技术资料及其它
（1）冶金工业部第一冶金地质勘探公司水文地质勘察大队编制的《××省××水泥厂供水水文地质初步评价报告》（1984年10月）；
（2）国家建材局地质公司××地质勘探大队编制的《××省××市口泉镇七峰山矿区水泥石灰岩补充勘探报告》（1984年12月）；
（3）××省地质矿产勘查开发局二一七地质队编制的《××省××市口泉镇七峰山水泥石灰岩矿区玉龙庙矿段地质勘探报告》（1985年12月）；
（4）××煤田地质勘探115队编制的《××省××煤田同忻井田石炭二迭系煤炭勘探（精查）地质报告》（2002年1月）。
（5）××省煤炭地质115勘查院与××市××区地质矿产局编制的《××省××市××区地质灾害调查与区划报告》（2006年）；
（6）××省地质矿产勘查开发局二一七地质队编制的《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（2010年9月）；
（7）河北省建筑材料工业设计研究院编制的《××水泥有限公司石灰石矿露天开采设计》（2010年11月）（工程代号401Q）；
（8）《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（供资源整合用）评审意见书（××评审储整字[2010]087号）；
（9）《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（供资源整合用）矿产资源储量备案证明（××国土资储备字证明[2010]218号）；
（10）《第二次全国土地调查土地利用现状图》（J49G001082）；
（11）矿山地质环境保护与治理恢复方案委托合同书。
0.3方案适用年限
××水泥有限责任公司石灰石矿为非煤矿山企业资源整合单独保留矿山。根据《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（供资源整合用）矿产资源储量备案证明（××国土资储备字证明[2010]218号），截止2007年12月31日，矿区范围内保有资源储量15501.6672万吨（111b+333）。据矿山提供的资料，2008年1月至2010年11月，矿山采出石灰石397.68万吨。按照河北省建筑材料工业设计研究院2010年11月提交的《××水泥集团有限公司石灰石矿露天开采设计》（工程代号）及××市人民政府国有资产监督管理委员会2010年9月出据的《关于××水泥有限责任公司石灰石矿山扩大生规模的说明》，开采境界内资源储量为15405.02万吨，设计生产规模为450万吨/年，矿山剩余服务年限为34.6年。
本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在保护中开发”的总体原则，采用边开采边治理的方法，将矿山地质环境保护与治理恢复期为近、中、远期，其中近期5年（2011-2015年），中期10年（2016-2026年），远期（2027至2046年）。
依据《矿山地质环境保护规定》（国土资源部第44号令），本方案适用期为5年，即2011-2015年，5年后需对方案进行修订或重新编制，本方案编制基准年为2010年。
1.矿山基本情况
1.1矿山地理位置和社会经济概况
1.1.1矿山地理位置与交通
××水泥有限责任公司石灰石矿矿区位于××市××区口泉镇西南0.5km处七峰山山地中，地理位置为东经113°05′26″-113°07′10″，北纬39°59′04″-39°59′51″。行政区划属××区口泉镇管辖。
××水泥有限责任公司石灰石矿矿区北东距××市约20km，距口泉镇约0.5km，距北同蒲铁路平旺火车站约6km，距205省道约1.5km。生产厂区内设有铁路专用线。由公路或铁路均可直达××市及全国各地，交通极为便利。（交通位置见图1-1）
图1-1：交通位置图
1.1.2矿区范围
××水泥有限责任公司石灰石矿为非煤矿山企业资源整合单独保留矿山，根据采矿许可证（证号C1400002009107120039328），矿区平面范围由10个拐点圈定，面积1.899km2，批准开采标高1117m以上。矿区范围拐点坐标见表1-1。
表1—1 矿区平面范围拐点坐标对照表
1.1.3矿区及周围经济社会概况
口泉镇地处七峰山下，口泉河畔，为××市××区政府所在地。东距市区约20km，南与朔州市怀仁县毗邻，西连鸦儿崖乡，北接高山镇。全镇区域面积213km2，辖35个行政村。口泉镇境内铁路有北同蒲、口泉线，韩杨铁路，公路纵横交织，大运公路、环城高速，鸦西公路、运煤专线、泉榆路、泉毛路、塔里路、泉落路等。
全镇各村基本实现村村通油路（公路）。境内西部，北部矿藏资源丰富，尤以煤为最，同煤集团七大煤矿分布在辖区内，石灰岩、高岭岩等矿藏丰富。全镇已初步形成集煤电一体化、化工、建材、乳业、林果业、高岭土开发等多板块、多类型、多产业的经济格局，实现了经济社会又好又快发展，为××区经济较发达的乡镇之一。
矿区位于口泉镇西南部七峰山一带，其周边工矿企业发达，水电充足，交通便利。矿区及周围主要经济为采矿、工业及农业。矿业经济主要有煤矿、石灰岩矿等。煤矿主要有同煤集团永定庄矿、同忻煤矿等，其中永定庄矿开采侏罗纪煤层，同忻煤矿开采石炭纪煤层。石灰岩矿主要有××市新荣水泥厂水泥用石灰岩矿、××水泥有限责任公司石灰石矿及小规模建筑用石灰岩石料矿等，开采寒武系石灰岩。工业主要有同煤集团塔山工业园区、××市新荣水泥厂、××水泥有限责任公司等，其中同煤集团塔山工业园区以煤加工、煤炭运输及发电等为主。××市
新荣水泥厂、××水泥有限责任公司以制造成品水泥为主。矿区周边村庄主要为口泉乡窑子坡村、口泉村，距矿区较远，主要以种植经济作物及少量农业为主，经济作物主要葡萄，农作物主要为玉米、土豆及杂粮等。近年来采矿及周边工业带动了当地经济的快速发展。
1.2矿山开采历史及现状
原××水泥集团有限公司前身为××水泥厂，为国营企业，1956年建矿，1957年6月投产，开采石灰石用于制造水泥，开采方式为露天开采。1957年-1992年在Ⅱ-Ⅻ勘探线开采石灰岩，年均开采石灰石100万吨，1993年××水泥厂进行了扩建，石灰石产量达到180万吨/年，开采范围扩大至Ⅹ-Ⅻ线，开采方式为露天台阶式开采，台阶高度15m。1996年××水泥厂改制为××水泥集团有限公司，企业性质为股份制，年产石灰石约180万吨，以Ⅻ勘探线为界，分为东采区及西采区，开采方式为露天开采，采用深孔爆破，汽车、溜井及胶带运输联合运输开拓，台阶高15m，矿石由溜矿井破碎经皮带传输至水泥生产线，开采中产生的固体废弃物大部分被矿山及小石料厂加工利用。根据××市国有资产监督管理委员会与唐山冀东水泥股份有限公司签署的《合作框架协议书》，××水泥集团有限公司石灰石矿2008年6月26日正式归属××水泥有限责任公司，经济类型为股份制。
2008年非煤矿山资源整合该矿山为单独保留矿山，现状露天开采分为东西两个采区，开采层位为中、上寒武系石灰岩。开采矿石经破碎后，全部运至水泥石厂，加工成成品水泥，销往全国范围。
截止2007年12月31日，矿区共探明保有资源储量15501.6672万吨，开采动用储量5313.2754万吨，累计探明保有资源储量20814.9426
万吨。2008年6月至2010年11月，××水泥集团有限公司归属××水泥有限责任公司后，主要对水泥生产线进行了改造及扩建，提升了矿山生产规模，日生产4500吨水泥熟料，预计年产熟料160万吨、水泥200万吨。2008年1月至2010年11月，矿山采出约397.68万吨石灰石，矿山现保有资源量15103.9872万吨。根据河北省建筑材料工业设计研究院2010年11月提交的《××水泥集团有限公司石灰石矿露天开采设计》，设计生产规模为450万吨/年，矿山剩余服务年限为34.6年。
××水泥有限责任公司石灰石矿周边矿权设置主要有××市新荣水泥厂水泥用石灰岩矿，该矿位于本矿××部，开采寒武系石灰岩，两矿山无矿界重叠现象。（见图1-2）
图1-2：矿区周边矿权设置图
1.3矿山开采设计方案概述
2010年，××水泥有限责任公司委托河北省建筑材料工业设计研究院编制了《××水泥集团有限公司石灰岩露天开采设计》（工程代号：401Q），其开采设计如下：
1.3.1主要建设方案的确定
1、生产规模
该矿原采矿许可证批准的生产能力为年产180万吨水泥用石灰岩矿石，由于企业生产规模扩大，为满足企业生产需求，依据××市国有资产监督管理委员会的批复，设计矿山生产规模为450万吨/年。
2、资源条件及开采方式
（1）资源条件
根据《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（供资源整合用）矿产资源储量备案证明（××国土资储备字证明[2010]218号），截止2007年12月31日，矿区范围内保有资源储量15501.6672万吨（111b+333）。
（2）开采方式
矿山为已生产矿山，东、西采区矿体已全部揭露，矿山已形成完备的露天开拓系统，设计仍采用露天开采方式。
3、设计开采境界及设计圈定矿量
（1）开采境界确定
露天采场的最终边坡角不大于50o，西采场最低开采标高为1205m，东采场最低开采标高为1117m。
（2）最终边坡角的选择
露天采场最终边坡角为上盘及端部不大于50o，下盘边坡角按矿体倾角计。（3）露天采场最终边坡要素
最低开采标高：东采区为1117m，西采区1205m
台阶高度：15m
台阶坡面角：上盘按75o，下盘按矿体倾角计
安全平台宽度：4m
清扫平台宽度：6m
最小底盘宽度：40m
最终边坡角：≤50o
（4）开采境界内矿岩量
开采境界内矿石资源储量15405.02万吨，废石量5391.8万吨，平均剥采比为0.35：1（m3/m3）。
4、矿山开采
（1）开拓运输方案
西采场采用汽车+溜井+平硐运输，东采场采用公路开拓，汽车运输。
（2）采矿方法
矿山开采采用自上而下台阶式开采，台段高度15m，西采区最低开采标高1205m，东采区最低开采标1117m，采用采掘带垂直或斜交矿体走向布置横向采掘法开采，采取多台段同时开采。
开采终了时西采场内有1460m、1445m、1430m、1415m、1400m、1385m、1370m、1355m、1340m、1325m、1310m、1295m、1280m、1265m、1250m、1235m、1220m、1205m开采水平，东采场有1385m、1370m、1355m、1340m、1325m、1310m、1295m、1280m、1265m、1250m、1235m、1220m、1205m、1190m、1175m、1160m、1145m、1130m、1117m开采水平，安全平台和清扫平台间隔设置。
（3）露天采场工作面参数
台阶高度：15m
工作台阶坡面角75o
最小工作平台宽度：40m
安全平台宽度：4m
清扫平台宽度：6m
炮孔直径：152mm
最小底抗线：5m
炮孔网度：5X4m
工作线长度：50-100m
（4）矿山生产工艺流程
ROCL6潜孔钻机穿孔→非电微差爆破→Pc1250-7挖掘机铲装→SG3722矿用自卸汽车运输→石灰石破碎→B1000mm钢芯胶带输送机运输→厂区石灰石予均化堆。
5、设计服务年限
矿山服务年限：T=Q?η?（1+ρ）/A
式中：T-矿山服务年限
A-矿山生产能力（450万吨）
Q-设计利用资源储量（14505.02万吨）
η-矿石回收率（97%）
ρ-废石混入率（3%）
矿山的服务年限T=34.6年
6、矿山固体废弃物和废水的排放量及处置情况
矿区开采境界内剥离物主要有含碱量超标的夹石及部分黄色薄层灰岩及砖红色页岩。矿山已有排弃场设置在矿区北面山谷中，此次设计沿用原有排弃场，共设计4处排渣场。设计采矿规模为450万吨/年，年剥离废石量157.5万吨，排弃场总容量约695万m3，排弃场容量可满足生产需求。矿山无废水排放。
7、矿山总平面布置
本矿山为生产矿山，前期工程已建设完整，矿山工业场地设在矿区外东南部，此次设计不涉及新的土建工程。
2.矿山地质环境背景
2.1自然地理
2.1.1气象、水文
本区为干旱大陆性气候，四季分明，春季干旱多风沙，夏季温和短暂，秋季凉爽，温差较大，冬季寒冷，降雪稀少。根据1985年－2004年口泉雨量站降水资料统计结果，最大降水年份为1995年，降水量535.8mm，最小降水年份为1993年，降水量169.7mm。月最大降雨量出现在2004年7月，降水量129.9mm；日最大降雨量出现在2004年10月7日，降水量40.9mm；小时最大降雨量出现在2004年7月10日，开始时间为16时1分8，降水量30.3mm；10分钟最大降雨量出现在2003年7月25日6时27分，降水量14.2mm；最大连续降雨时间6天（2003.6.17－22日），降雨量为61mm。冰冻期为10月中旬到次年4月下旬，长达170天以上，最大冻土层1.60m。多北风和西北风，一般风力4-6级，最大8-10级，最大风速可达20m/s，大风多发生在春季。
矿区处于口泉河及里八庄河分水岭一带，口泉河由矿区外北东部由西向东流过，里八庄河由矿区外南部由北向南流过，两河均为桑干支流，属海河流域，永定河水系。
口泉河：为季节性河流，发源于左云县水窑乡尖口山，由西南向北东流经左云县水窑乡、××区鸦儿崖乡、口泉乡，转向东南至××区堡子店入怀仁境内，全长57.5km，××境内长40.5 km，流域面积375.3km2，1957年实测流量为0.259m3/s，单位流量0.69L/s.km2，多年平均径流为0.099亿m3，中等旱年0.04亿m3。据××市水利设计院1992年实测计算，百年一遇洪峰流量为726 m3/s，五十年一遇洪峰流量为504 m3/s，二十年一遇洪峰流量为343 m3/s。1988年7月12日洪峰流量达693 m3/s。现口泉河主要为沿河煤矿矿坑排水，矿区附近口泉河河床标高1106m。
里八庄河：发源于七峰山东麓下窝寨村一带，经怀仁县里八庄、东作里、清泉村，于神嘴窝注入桑干河，干流全长38km2，××市境内流
域面积75km2，多年平均径流量135.75万m3。
矿区内沟谷均属季节性沟谷，无常年地表水，沟谷内流量受降水控制变化大，地形有利于降水的外排。
2.1.2评估区土地类型
根据第二次全国土地调查时颁布的《土地利用现状分类》国家标准和《第二次全国土地调查土地利用现状图》（J49G001082），评估区范围内土地类型为采矿用地（地类编号204）、其它草地（地类编号043）、裸地（地类编号127），土地权属××市××区口泉乡。详见表2-1及图1-3。
表2-1 评估区土地利用现状统计表
图1-3：土地利用现状图（二调成果）
2.1.3评估区土壤植被
矿区位于中低剥蚀山区，基岩裸露，土壤主要为栗褐土，厚度小。现场调查，矿区内植被主要为稀疏的低矮的草本植物，植被覆盖率小于10%，夏秋季植被泛绿，春冬季植被枯死。（见照片1）
照片1：草本植物
2.1.4评估区土地利用现状
根据现场调查，矿区内土地利用现状主要为采矿用地及未利用土地。
2.2地形地貌
根据地貌及地形特征，区域上划分为剥蚀侵蚀中低山地貌、低山丘陵地貌、山前冲洪积扇堆积地貌。（见图2-1）
1、中低山地貌：分布于西部七峰山一带。七峰山走向40 ，七峰山高程1500－1600m，相对高差500－600m，主峰1714m，山体由碳酸盐岩组成，该区山峰林立，山脊陡峭呈尖棱状，沟谷呈“V”字型。
2、低山丘陵地貌：分布于七峰××北部，高程1100－1350m，相对高程100－300m，地形呈波状起伏的缓坡丘陵，沟谷呈“V”字型。
3、山前冲洪积扇堆积地貌：分布于七峰山山前地带，标高
矿山地质环境保护与治理恢复方案编 制规范
目次 前言 (1) 引言 ............................................ 错误!未定义书签。 1 范围............................................ 错误!未定义书签。 2 规范性引用文件.................................. 错误!未定义书签。 3 术语和定义...................................... 错误!未定义书签。 4 总则............................................ 错误!未定义书签。 5 工作程序........................................ 错误!未定义书签。 6 矿山地质环境调查................................ 错误!未定义书签。 7 矿山地质环境影响评估............................ 错误!未定义书签。 8 矿山地质环境保护与治理恢复分区.................. 错误!未定义书签。 9 矿山地质环境保护与治理恢复措施.................. 错误!未定义书签。 10 矿山地质环境保护与治理恢复方案文本编制......... 错误!未定义书签。附录A(规范性附录)矿山地质环境影响评估分级......... 错误!未定义书签。附录B(规范性附录)评估区重要程度分级............... 错误!未定义书签。附录C(规范性附录)矿山地质环境条件复杂程度分级..... 错误!未定义书签。附录D(规范性附录)矿山生产建设规模分类............. 错误!未定义书签。附录E(规范性附录)矿山地质环境影响程度分级......... 错误!未定义书签。附录F(规范性附录)矿山地质环境保护与治理恢复分区... 错误!未定义书签。
1、前言 为认真贯彻落实国家有关矿山生态环境保护和恢复治理的政策法规，建立绿色矿山开发模式，治理矿山开采区日益恶化的生态环境，XXXXXXXX国土资源局计划将XXXXXXXX县XXXXXXXX铁矿尾矿堆、选矿厂附近区域进行生态环境恢复治理。 工作区附近国道、县级公路发达，交通便利。(见图1工作区附近交通位置图) 该矿山1993年建矿，1995年投产，投资500万元，次年选矿厂建设完成，设计处理能力为15.0万吨/年。2006年9月XXXXXXXX县对该矿山进行了储量核查，考虑矿块开采过程中的损失和废石混入，按矿块采矿回收率85%，废石混入率15%计算，可获得采出矿石量23.96万吨，据此计算矿山尚有服务年限不足2年，预计2006年初闭坑。 矿山经过10多年的开采，选矿厂目前已经产生近40万L3的尾矿，全部堆积于矿体西南侧的XXXX沟，已经形成了一个巨大的尾矿堆，晴天风起处，粉尘飞扬，阴天雨过后，污水四溢，对工作区周围环境产生了巨大影响，严重污染了工作区周围的空气和水环境，而且存在很大的安全隐患，一旦雨季形成泥石流，将直接威胁山脚下XXXXXX村的耕地和人员；废石的随意堆放，占用了耕地，破坏了植被，为此，对该矿山尾矿堆、废石的治理及周围生态环境的恢复已迫在眉睫。 按照矿山地质环境恢复治理的有关规定以及XXXXX矿山环境恢复治理的相关文件，XXXXXXXX国土资源局计划对XXXXXXXX铁矿进行矿山环境恢复治理工作，以达到消除地质灾害，改善附近日益恶化的生态环境。
2、工作区环境条件 2.1自然地理条件 2.1.1气候条件 该矿所在区域属于温带大陆性季风气候。四季分明，春季天气多变，时冷时热，时刮西北风或西南风，夏季炎热，雨水集中，经常因大雨或暴雨造成山洪暴发，秋季晴朗少云，昼暖夜冷，气温变化显著，冬季寒冷干燥，降雪稀少。多年平均气温10℃，最高气温38.7℃（1972.7.17），最低气温-29.2℃（1962.2.13）。区域内降水比较充沛，多年平均降水量大于700LL，降水多集中在6～9月份；平均无霜期152～170天，季节性最大冻土深度为1.09L。 3.1.2地形地貌 工作区所处地貌单元为侵蚀构造低山区，区域上山峦起伏，沟谷纵横，地面标高150～500L，地形总体坡度25～30°，地表出露多为变质岩，在河谷、沟谷有第四系残坡积和冲洪积物存在。工作区位于山脚处，西、南面为低山，向东、北面急倾，地面标高170～220L，坡度较陡，沟口处向东北存在第四系残坡积、冲洪积物。 2.1.3河流水系 工作区附近的水系主要有大狗河。大狗河发源于XXXX县东南边缘处低山区，自南向北流经XXXXXX，XXXXXXXX，汇入赵河，全长约40kL。该河从工作区南、东、北三面流过。河床标高170L，低于工作区标高最小处约15L。 另外，狗河、赵河是区域上较大的河流，距离工作区都较远，对其不会产生影响，这里不在详述。 2.2地质环境条件 2.2.1地层岩性 工作区所在区域除第四系坡积、冲洪积分布于沟谷及河漫滩外，地层大部分
百色市矿山地质环境保护与恢复治理规划（2011-2020年） 第一章总则 一、规划目的 制订《百色市矿山地质环境保护与恢复治理规划(2011-2020年)》（以下简称《规划》）的目的在于使矿产资源开发与环境保护协调发展，最大限度地减少矿产资源开发、利用过程中的环境污染和生态破坏，逐步治理历史遗留的矿山地质环境问题，从而保护矿山地质环境，促进全市社会经济持续发展。 二、规划依据 （一）法律法规依据： 《中华人民共和国矿产资源法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国土地法》； 《中华人民共和国森林法》； 《地质灾害防治条例》； 《广西省地质环境保护条例》。 （二）政策依据： 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》； 《国务院关于加强地质工作的决定》； 《国土资源部全国矿山地质环境保护与恢复治理规划(2009～2015年)》（国土资发［2010]44号］； 《广西省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》； 《广西省“十二五”环境保护规划》； 《广西省地质灾害防治与矿山地质环境恢复治理“十二五”规划》； 《百色市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》； 《百色市“十二五”环境保护规划》； 《矿山环境整治工程实施方案（2012~2015年）》；
《百色市矿产资源总体规划（2008~2015年）》。 （三）技术依据： 《省级矿山地质环境保护与恢复治理规划编制指南》（国土资源部国土资发［2005］119号文附件）； 《百色市矿山地质环境调查与评价报告》（2009年）； 《百色年鉴》（2011年）； 《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）。 三、规划适用范围 本规划是广西省百色市近期与中远期依法保护和恢复治理矿山地质环境的重要依据，是市辖各级人民政府管理和保护矿山地质环境的指导性文件。本规划适用于2011—2020年本市行政区内的生产、在建、扩建、新建、闭坑矿山以及历史遗留矿山的环境保护与恢复治理。 四、规划期与规划基准年 规划基期为2010年。 规划期2011~2020年，分为两个阶段： 近期规划为2011~2015年； 中远期规划为2016~2020年。 第二章社会经济概况 一、自然地理 百色市位于广西省南部，五岭山脉北麓。东与广西省衡阳市的常宁，郴州市的临武、嘉禾、桂阳相连；南与广东省清远市的连州、广西省贺州市、桂林市的富川交界；西与广西省桂林市的恭城、灌阳、全州接壤；北与衡阳市的祁东，邵阳市的邵阳、新宁毗邻。地理坐标为东经111°06′~112°21′，北纬24°39′~26°51′，南北最长距离245公里，东西最宽距离144公里，土地总面积22441.43km2，占广西省总面积的10.59%。全市地貌类型多样：山地面积11044.53 km2，占49.45%；丘陵3242.00 km2，占14.45%；盆地3979.13 km2，占17.81%；平原3191.13 km2，占14.29%。
矿山环境恢复治理方案设 计 Prepared on 22 November 2020
中北大学（朔州校区）《矿山环境恢复治理方案设计》 结课论文 专业：环境工程 学号： 姓名：
浅谈矿山环境问题 摘要 五十余年来，我国矿业开发对经济发展起到了巨大的促进作用，但也对矿山环境造成了严重的破坏，矿山的环境问题已经引起了党和政府的高度重视。矿山的开发，不仅带来了巨大的生产效益，也造成了生态环境破坏与环境污染。矿产资源的开采造成了大量土地资源的破坏，为提高土地资源的利用率，我们要对矿山环境如何治理改善，以及如何综合防治提出新的方法。 关键词：矿山环境，防治措施，水污染，综合防治 矿山的开发，不仅带来了巨大的生产效益，也造成了生态环境破坏与环境污染。它不仅产生大量三废，而且破坏原有地形、地貌和地质结构，引起一系列严重的矿山环境问题。根据我国环境监测站历年来对全国区域内的矿山企业监测数据显示，目前主要存在的矿山环境问题主要有资源破坏、矿山灾害及环境污染三类。 （一）资源破坏矿山开采是以矿山地质条件为背景的，以矿产开发为诱发因素，受矿区构造特征及与之相关的区域地壳稳定性和人类经济活动等因素控制。矿山开采由于采矿回采率低、贫化率高和选矿回收率低；综合利用率低，许多共生、伴生矿产资源白白流失无回收；乱采乱挖现象严重存在，破坏矿产资源的埋藏条件，使许多矿山的开采寿命急剧缩短等原因，矿产资源流失现象相当严重，使许多矿山迅速贫化枯竭，导致环境的严重破坏和资源的流失。同时，矿山资源开采导致土壤结构以及地表植被的完全破坏，并且其造成的土壤环境破坏几乎不可恢复。由此而引发的水土流失加剧，淤塞污染水体，增加扬尘，导致植被破坏、地质遗迹破坏、自然景观及人文景观影响破坏等，严重破坏生态环境资源。 （二）矿山灾害无论是地下采矿还是露天开采，都要剥离覆盖岩层，开掘大量的井巷，将会产出大量的废石、排土和尾砂(露天开采一吨矿石通常削离5－10吨覆盖的岩土)，堆存它们将需占用大量的地表面积。因此，矿山的长时间开采，累计开采厚度的增大，废石和尾矿的堆存不当和矿山开采不当极易造成崩
湖南省矿山地质环境恢复治理验收办法 （试行） 第一条为了保护矿山地质环境，防治矿山地质灾害，维护人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》、《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内开采矿产资源，造成矿山地质环境破坏的，采矿权人应当进行矿山地质环境恢复治理，并按照本办法的规定申请国土资源主管部门对矿山地质环境恢复治理状况进行验收。 第三条矿山地质环境恢复治理验收工作按采矿许可证发证权限由国土资源主管部门负责组织。 由省国土资源厅负责组织矿山地质环境恢复治理验收的，可以委托市、州国土资源局组织验收。 第四条采矿权人在矿山被批准关闭之日起1年内，应当向负责组织验收工作的国土资源主管部门申请矿山地质环境恢复治理验收。矿山开采已连续三年及以上且已开展了矿山地质环境恢复治理的，采矿权人在办理采矿许可证延续、变更登记时，可以向负责组织验收工作的国土资源主管部门申请矿山地质环境分期验收。 第五条矿山地质环境验收承担单位应当具备乙级及以上地质灾害危险性评估资质，并承担过二级以上矿山地质环境影响评
估工作。 第六条采矿权人申请矿山地质环境验收，应当经国土资源、财政部门确认的具备相应资质条件的单位签定验收合同，并向国土资源部门提交以下资料： （一）矿山地质环境申请验收报告； （二）矿山采矿许可证复印件； （三）矿山地质环境恢复治理备用金缴存收据复印件； （四）矿山地质环境恢复治理情况说明书及恢复治理工程一览表； （五）矿山地质环境恢复治理验收合同； （六）国土资源主管部门要求提交的其他材料。 第七条国土资源主管部门应当对验收申请人提交的申请资料认真审查，验收承担单位不具备相应资质和业绩条件的，应当责令申请人重新委托验收单位。 第八条验收承担单位在接受验收任务后，应当组织验收组进行现场验收。验收组主要由水文地质、工程地质、环境地质及其它相关专业的专业技术人员组成，验收组不应少于3人。 第九条矿山地质环境恢复治理验收按照《湖南省矿山地质环境恢复治理验收标准》执行。 第十条矿山地质环境验收工作按照以下程序进行： （一）现场察看矿山地质环境现状； （二）听取当地政府、集体经济组织和居民对地质环境的意见； （三）考察地质环境恢复治理工程的质量，查阅有关施工和
《矿山地质环境治理恢复要求与验收规范》编制 说明 一、制订目的、工作简况 为有效爱护矿山地质环境，实现矿业开发与矿山环境爱护的和谐进展，为矿山地质环境爱护及治理复原设计、施工、和验收提供技术依据，按照广西壮族自治区国土资源厅桂国土资办[2009]251号文的要求，依据中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境爱护规定》、《广西壮族自治区地质环境爱护条例》、《广西壮族自治区矿山地质环境治理备用金治理暂行方法》，制定《矿山地质环境治理复原要求与验收规范》（以下简称本标准）。 本标准由广西壮族自治区地质环境监测总站，广西壮族自治区国土资源厅地质环境治理处，广西壮族自治区水文地质工程地质队，广西壮族自治区桂林水文工程地质勘察院，广西北海地质工程勘察院，广西壮族自治区地球物理勘查院，广西有色勘察设计研究院等有关单位组成编制组编制而成。 本标准是在我国和我区矿山地质环境治理复原验收没有现行规范可依，而我区面临有大规模矿山地质环境治理复原需要验收的背景下，由广西壮族自治区国土资源厅提出要求，结合近年来我区矿山地质环境治理复原验收实践体会和新技术的使用，提出编制稿，现征求广西矿山业主，矿山地质环境治理勘查、设计、施工、监理单位和其他有关大专院校、科研单位意见，进行修改，最后由广西壮族自治区国土资源厅，会同广西壮族自治区技术监督局组织审查定稿。 二、项目来源 广西壮族自治区质量技术监督局《关于下达2010年第一批广西地点标准制定（修订）项目打算的通知》（桂质监函[2010]169号）文，将本标准
列入2010年第一批广西地点标准制定（修订）项目打算，项目编号为：20 10—1001。 三、确定规范要紧内容的依据 本标准由十部分和三个附录内容构成：范畴、规范性引用文件、术语定义，总侧、矿山地质环境治理复原要求，矿山地质环境监测要求，矿山公园建设要求，矿山地质环境治理复原工程验收，矿山地质环境监测验收，矿山公园治理复原验收。本标准的要紧内容是矿山地质灾难类，矿山含水层破坏类，和地势地貌景观破坏类的治理复原要求和验收标准。因为，中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境爱护规定》的第二条“因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、倒塌、滑坡，含水层破坏，地势地貌景观破坏等的预防和治理复原，适用本规定”，界定了矿山地质环境治理复原的范畴是地面塌陷、地裂缝、倒塌、滑坡等地质灾难类、含水层破坏类，地势地貌景观（含地势地貌、土地、植被）破坏类。另据《矿山地质环境爱护与治理复原方案》（DZ/T223—2009修订稿）的9.2.4 条“泥石流治理，可采纳清理泥土石以复原场地，或者修建拦挡工程防止形成新的泥石流物源；潜在的泥石流隐患可采纳疏导、切断或固化泥石流物源，排除引发泥石流的水源条件”，的条款要求，和我区矿山中确实存在废石、弃土、废渣作为要紧物源的泥石流灾难，因此，矿山地质灾难类在中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境爱护规定》的第二条的地质灾难类的4个灾种中增加一个泥石流灾种。 按照中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境爱护规定》第二十一条“矿山地质环境治理复原后，对具有观赏价值、科学研究价值的矿业遗迹，国家鼓舞开发为矿山公园”，和第二十二条关于国家矿山公园建设条件的规定，以及第十二条关于矿山地质环境爱护与治理复原方案应当包括内容的第五款“矿山地质环境监测方案”和第二十七条“县级以上国土资源行政主管部门应当建立本行政区域内的矿山地质环境监测工作体系，健全监测网络，对矿山地质环境进行动态监测，指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测。采矿权人应当定期向矿山所在地的县级国土资源行政主管部门报告矿山地质环境情形，如实提交监测资料。县级
矿山地质环境恢复治理方案 为持续保护生态环境，确保中省环保督查反馈我县矿山问题迅速整改到位，如期销号，特制定本方案。 一、指导思想 加快推进生态文明建设，全面贯彻落实总书记在全国生态环保大会上的讲话精神和中省环保督查整改要求，切实做好X 生态保护工作。 二、预期目标 通过治理确保中省环保督查反馈矿山问题按时销号，确保媒体和社会关注矿山破坏生态环境问题得到整改，确保全县矿山更加注重生态修复，自觉走绿色矿山的发展道路。 三、实施方案 （一）治理范围。 重点围绕中省环保督查、“绿盾行动”、环保卫星遥感监测反馈矿山问题，各类新闻媒体聚焦负面反映矿山破坏生态环境问题，X年排查出的其它矿山严重破坏生态环境的突出问题开展集中整治。 重点包括X矿破坏生态环境的修复治理及保护区退出矿山地质环境恢复治理，全县范围内废弃矿洞封堵工作。
在资金允许的情况下对其它矿山破坏生态环境的历史遗留问题“僵尸”矿山破坏生态环境问题开展集中整治。 （二）治理措施。 按照轻重缓急、分类施策、量力而行的原则办理。对于三类治理范围内的5个重点矿山统一由县国土局聘请具有专业资质的技术单位针对矿山破坏生态环境具体问题做出工程设计，然后按照设计采取工程治理措施修复生态环境。鼓励激励企业投资自行治理，从市县财政补助资金中适当予以奖励。 对于类似X铁矿的“僵尸”企业，为了尽快完成环保督查销号，由县国土局直接采取工程措施治理，企业承担的资金可以采取欠账措施，并适当提高补助标准。 对于无主矿山破坏生态环境的历史遗留问题及全县范围内废弃矿洞封堵工作由县国土局组织采取工程措施治理，所需费用从市县财政补助的矿山治理资金中解决。 （三）资金来源。 本方案资金来源于市县两级X生态环境保护专项补助资金共320万元。其中：市国土局下达市级财政补助150万元（分别以安国土资发〔X〕309号文件下达50万元，安国土资办发〔X〕48号文件下达100万元），县财政局下达X年市级X生态环境保护专项补助20万元，县国土局报告政府拨付50万元，
矿山地质环境保护与治理恢复方案铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司矿山地质环境保护与治理恢复方案前言 一、任务的由来 铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司灰岩矿位于王益区王益乡石坡村，矿山始建于80年代末，在2008年底将原来的五个采矿证进行了整合，石坡建筑石料用灰岩矿区是铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司正在开采的矿山，该矿点距铜川市约19km，交通较为便利。 根据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》,为有效保护矿山地质环境，减少因不合理工程活动引发地质灾害给人民生命财产造成损失，规范矿山企业采掘生产，加强地矿行政管理，保证矿山的安全生产和正常建设。铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司委托西北综合勘察设计研究院承担“矿山地质环境保护与治理恢复方案”编制工作。 二、方案编制的目的和主要任务 本次矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的目的是:在矿山地质环境调查与影响评估的基础上，对矿山地质环境保护与治理恢复进行分区，提出矿山地质环境监测、保护和治理恢复的措施，做出总体部署和安排，达到有效防治矿山地质灾害，保护矿山地质环境，为矿山合理开发、利用矿产资源，以及矿山地质环境保护与治理恢复提供科学依据，为政府主管部门开展矿山地质环境监督，为缴存矿山地质环境治理恢复保证金管理提供技术依据。据此目的提出以下主要任务: 1、阐明矿山及周边地区的地质环境条件; 2、基本查明矿山因采矿引起的矿山地质环境问题，包括采矿活 1 铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司
铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司矿山地质环境保护与治理恢复方案 动引发的地质灾害(种类、分布、规模、发育特征、引发因素、危害及危险性大小)、对地形地貌及人文景观的破坏和影响、对含水层的破坏(范围、规模、程度及生活用水)和影响、对土地资源的破坏和影响、对重要交通设施的破坏和影响以及已采取的措施和治理效果; 3、对矿山存在的地质环境问题进行评估，包括现状评估、预测评估; 4、根据矿产资源开发方案或开发计划、矿山地质环境问题类型、分布特征及 其危害性、矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区; 5、提出矿山地质环境保护与治理恢复的措施和监测方法; 6、编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，包括工程部署、防治工程经费估算、保证措施和效益分析。 三、方案编制的依据 本次工作主要以国家、地方现行的有关法律和技术规程以及矿山工程技术文件等为依据，主要包括: (一)政策、法规及规定 (1)《中华人民共和国环境保护法》; (2)《中华人民共和国矿产资源法》; (3)《中华人民共和国土地管理法》; (4)《中华人民共和国水土保持法》; (5)《地质灾害防治条例》; (6)《矿山地质环境保护规定》; (7)《土地复垦规定》; (8)《陕西省环境保护条例》; (9)《陕西省地质环境保护条例》;
*****矿 矿山地质环境保护与治理恢复方案 提交单位：*****（公章） 编写单位：*****公司（公章） 提交日期：二○一九年五月
*****矿 矿山地质环境保护与治理恢复方案 提交单位: *****（公章） 总经理: 王** 项目负责人: 左** 编写单位: *****公司（公章） 项目经理: 王-- 总工程师: 王-- 项目负责人: 王- 编写人: 王-- 提交报告日期: 二○一九年五月
目录 前言 (2) 一、任务由来 (2) 二、方案编制依据 (2) 三、方案适用年限 (5) 四、矿山地质环境调查方法及工作量 (5) 五、上期《方案》编制情况与恢复治理情况 (6) 第一章矿山基本情况 (14) 一、矿山地理位置和社会经济概况 (14) 二、矿山开采历史及现状 (15) 三、矿山开发利用方案概述 (17) 第二章矿山地质环境背景 (21) 一、自然地理 (21) 二、地形地貌 (23) 三、地层岩性与地质构造 (24) 四、水文地质条件 (25) 五、工程地质条件 (28) 六、环境地质条件 (28) 七、矿体形态、规模及产状 (29) 八、矿山及周边其他人类工程活动情况 (30) 第三章矿山地质环境影响评估 (30) 一、评估范围及级别 (30) 二、矿山地质环境现状评估 (32) 三、矿山地质环境影响预测评估 (38) 第四章矿山地质环境保护与治理恢复分区 (48) 一、治理恢复分区原则及方法 (48) 二、分区评述 (49) 第五章矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务 (50) 一、矿山地质环境保护与治理恢复原则 (50) 二、矿山地质环境保护与治理恢复目标和任务 (52) 三、矿山地质环境保护与治理恢复工作部署 (53) 第六章矿山地质环境防治工程 (54) 一、矿山地质环境保护与治理恢复工程 (54) 二、矿山地质环境监测工程 (59) 第七章、经费估算与进度安排 (60) 一、经费估算 (60) 二、资金安排 (65) 三、进度安排 (65) 第八章保障措施与效益分析 (66) 一、保障措施 (66) 二、效益分析 (68) 第九章结论与建议 (69) 一、结论 (69)
云南省矿山地质环境恢复治理标准(试行) 第一章总则 一、编制目的 为了指导矿山地质环境恢复治理工作，考核、验收采矿权人恢复治理矿山地质环境的达标程度，按照《云南省矿山地质环境治理保证金管理暂行办法》(云政发[2006]102号)的要求，制订《云南省矿山地质环境恢复治理标准(试行)》。 二、编制依据与术语定义 (一)编制依据 1、法律、法规 《中华人民共和国矿产资源法》(1986年3月)； 《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月)； 《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)。 2、部委及地方性法规 《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)； 《云南省地质环境保护条例》(2001年7月28日)； 《云南省矿山地质环境保护规定》(云南省人民政府令第71号)； 《云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》(云政发[2006]102号。 3、技术规范与标准 《地质灾害分类分级(试行)》(DZ0238- 2004)； 《建筑边坡工程技术规范》(GB50330- 2002)； 《泥石流灾害防治工程及设计标准》(DZ／T0239-2004)； 《泥石流灾害防治工程勘查规范》(DZ／T0220-2006)； 《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ／T0219-2006)； 《滑坡防治工程勘查规范》(DZ／T0218- 2006)； 《地质灾害防治工程勘察规范》(GB50021-2001)； 《地质灾害防治工程监理规范》(DZ／T0222-2006)； 《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ／T0221-2006)； 《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)； 《土地复垦技术标准(试行)》(UDC- TD)； 《土地开发整理项目规划设计规范》(TD／T1012-2000)； 上列技术规范与标准执行其修订的最新版本。 (二)术语定义 本标准采用的术语定义如下： 1、矿山地质环境 矿山地质环境是指因开发利用矿产资源所涉及的地层、构造、岩石、土壤、地质遗迹、地下水、地形地貌等要素的总体，是蕴藏矿产资源的载体，具有环境和资源的双重属性。 2、矿山环境地质问题 矿山环境地质问题是指矿业活动与地质环境之间相互作用引起的环境破坏、污染，以及与之相关的地质灾害等问题。 3、矿山地质灾害 矿山地质灾害是指开发矿产资源造成的危害人民生命财产安全的地质现象，主要包括崩
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工程程技类模版 0.1任务的由来 ××水泥有限责任公司2008年6月兼并重组了××水泥集团有限公司，更名为××水泥有限责任公司。原××水泥集团有限公司石灰石矿现为××水泥有限责任公司石灰石矿，属非煤矿山企业资源整合单独保留矿山。为合理开发和充分利用矿产资源，有效的保护矿山地质环境及办理采矿权延续，根据国土资源部44号令《矿山地质环境保护规定》及××省国土资源厅××国土资发（2009）28号文《关于非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作中换发采矿许可证有关问题的通知》等要求，××水泥有限责任公司委托××太行矿业工程技术有限公司编制《××水泥有限责任公司（原××水泥集团有限公司）石灰石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》（以下简称《方案》）。 矿山地质环境保护与治理恢复方案是实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 0.2方案编制依据 主要依据国家和××省现行的有关法律、法规、规章、技术规程、规范及技术资料。 0.2.1法律、法规依据
（1）国务院第394号令《地质灾害防治条例》； （2）国发（2005）28号文《国务院关于全面整顿和规范矿山资源开发秩序的通知》； （3）××省人大颁发的《××省地质灾害防治条例》； （4）中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》； （5）国土资发[2004]69号《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》； （6）国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员联合发布的《土地利用现状分类》； （7）国土资厅发[2009]61号《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》； （8）××国土资发[2010]185号《关于进一步规范我省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》； （9）××市人民政府同政发[2009]16号《××市人民政府关于《××市南郊区非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见》。 0.2.2 技术标准及规范 （1）《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/223-2009报批稿），简称《编制规范》； （2）《滑坡防治工程勘查规范》（DZ/T0218—2006）； （3）《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T0220—2006）； （4）《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（试行）（DZ/T0245—2004）； （5）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；
矿山地质环境保护与恢复治理方案
矿山地质环境保护与恢复治理方案 目录 前言 1 第一节任务由来 1 第二节方案编制地依据 1 第三节方案编制地目地及义务 1 第四节方案地实用年限 1 第五节工作方案及完成工作量 1 第一章矿山基本情况 1 第一节矿山地理位置和社会经济概况 1 第二节矿山开采历史及现状 1 第三节矿山开发利用方案概述 1 第二章矿山地质环境背景 1 第一节自然地理 1 第二节地形地貌 1 第三节地层岩性与地质构造 1 第四节水文地质条件 1 第五节工程地质条件 1 第六节矿体（层）地质特征 1 第七节矿山及周边其他人类工程活动情况 1
第八节矿山已开展地地质环境工作及治理工程 1 第三章矿山地质环境影响评估 1 第一节评估区范围和级别 1 第二节现状评估 1 第三节预测评估 1 第四章矿山地质环境保护与恢复治理分区 1 第一节分区原则及方法 1 第二节分区评述 1 第五章矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标任务 1 第一节矿山地质环境保护与恢复治理原则 1 第二节矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务 1 第三节矿山地质环境保护与恢复治理项目工作部署 1 第六章矿山地质环境防治工程 1 第一节矿山地质环境防治工程设计参考地规范及标准 1 第二节矿山地质环境保护与恢复治理工程 1 第三节矿山地质环境监测工程 1 第七章经费估算与进度安排 1 第一节经费估算 1 第二节进度安排 1 第八章保障措施与效益分析 1
第一节保障措施 1 第二节效益分析 1 第九章结论与建议 1 第一节结论 1 第二节建议 1 附图： 1、矿山地质环境影响现状评估图（比例尺1：5000） 2、矿山地质环境影响预测评估图（比例尺1：5000） 3、矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图（比例尺1：5000）
矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案文字报告编写题纲 根据《中华人民国矿产资源法》、《矿山地质环境保护规定》、《中华人民国土地管理法》和《土地复垦条例》，在《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规》和《土地复垦方案编制规程》等行业标准的基础上编制本标准。 1 前言 1.1 任务由来及编制目的 阐述任务由来：主要根据有关政策规定和业主的委托书或合同要求而编制。 编制方案的目的：落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为国土资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据。 1.2 方案编制工作概况 阐述矿山资料的收集、调查工作量情况；前期恢复治理和土地复垦方案编制、实施及验收情况。 矿山地质环境和土地现状调查，现状和预测评估情况，恢复治理和土地复垦方案与部署情况，经费估算情况，方案编制过程、公众参与（包括义务人、土地权人、有关部门的意见，下级国土部门的审核意见）。 插工作量表、工作程序图。 1.3 方案编制依据 按下列顺序列出依据： 1）法律法规。 2）部门规章 3）政策性文件。 4）技术标准与规。 5）其他相关资料，包括矿山开采设计或开发利用方案，第二次土地调查成果图、土地利用总体规划图；矿产地质详查报告、储量核实报告、水文地质详查报告、前期恢复治理和土地复垦方案、地质灾害危险性评估报告、尾矿库设计、环境影响评价及验收报告、项目竣工环境保护验收调查报告、方案编制委托（或协议）书等。 1.4 方案的服务年限 据采矿许可证有效年限的剩余年限（或拟申请的、或拟延续的采矿许可证期限），加上超出采矿许可证有效年限的恢复治理和土地复垦年限（一般1年），再加上监测管护年限（一般3年），确定方案服务年限（自××年××月-××年××月）。
目录 第一章总论...................................................................................错误!未定义书签。 任务的由来 .............................................................................. 错误!未定义书签。 编制依据.................................................................................... 错误!未定义书签。 任务依据................................................................................ 错误!未定义书签。 相关法律法规........................................................................ 错误!未定义书签。 经济和社会发展纲要与环境保护发展规划........................ 错误!未定义书签。 有关技术标准与规范.......................................................... 错误!未定义书签。 投资估算依据........................................................................ 错误!未定义书签。 指导思想与规划原则................................................................ 错误!未定义书签。 指导思想................................................................................ 错误!未定义书签。 基本原则................................................................................ 错误!未定义书签。 方案范围与规划时限................................................................ 错误!未定义书签。 方案技术路线............................................................................ 错误!未定义书签。第二章矿区概况...........................................................................错误!未定义书签。 区域自然条件 .......................................................................... 错误!未定义书签。 地理位置与交通.................................................................... 错误!未定义书签。 气象气候................................................................................ 错误!未定义书签。 地表水.................................................................................... 错误!未定义书签。 地下水.................................................................................... 错误!未定义书签。 区域地质环境条件.................................................................... 错误!未定义书签。 地形地貌................................................................................ 错误!未定义书签。 矿区水文地质条件................................................................ 错误!未定义书签。 矿区工程技术条件................................................................ 错误!未定义书签。 矿区地质构造........................................................................ 错误!未定义书签。 区域地层................................................................................ 错误!未定义书签。 矿带及矿床特征.................................................................... 错误!未定义书签。 区域社会环境简况.................................................................... 错误!未定义书签。
************ 环境保护与恢复治理方案 ************ 二0一八年
************ 环境保护与恢复治理方案 建设单位：************ 编写单位： ************ 编写人：杨**、张**、邓** 项目负责：杨** 总工程师：王** 提交单位： ************ 提交时间：二零一八年四月
附件： 环境保护与恢复治理方案
目录 前言 (1) 一、任务的由来 (1) 二、方案编制依据 (2) 第一章矿山基本情况 (4) 一、矿山地理位置和社会经济概况 (4) 二、矿山开采历史及现状 (5) 第二章矿山地质环境背景 (6) 一、自然地理..... (6) 二、地形地貌 (6) 三、地层岩性与地质构造 (6) 四、水文地质条件 (6) 五、工程地质条件 (8) 第三章环境保护与恢复治理分区 (10) 一、分区原则及方法 (10) 二、分区评述 (11) 第四章矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务 (13) 一、矿山地质环境保护与恢复治理原则 (13) 二、矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务 (13) 三、矿山地质环境保护与恢复治理工作部署 (14) 第五章矿山地质环境防治工程 (17) 一、矿山地质环境保护与恢复治理工程 (17) 二、矿山地质环境监测工程 (19) 第六章费用来源及进度安排 (22) 一、费用来
源............................................................................... .. (22)
关于开展矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查工作有关事项的通知 各县国土资源局、各国土资源分局、各有关资质单位：为贯彻落实《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号），切实加强我市矿山地质环境保护管理，按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国土资厅发〔2009〕61号）的要求，结合我市实际情况，现就做好矿山地质环境保护与治理恢复方案（以下简称“方案”）编制与审查工作有关事项通知如下： 一、方案名称 统一名称：“广西+柳州市(或县）+地名+（矿种）+矿山地质环境保护与治理恢复方案”。 二、方案编制规范 方案编制规范执行《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/T223-2009）和符合《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕69号）要求。 采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式发生变化的，应重新编制方案。 方案适用期限可依据批准的《矿产资源开发利用方案》中的设计年限确定。 方案编写可参考附件4矿山地质环境保护与治理恢复方案编写大纲。 三、方案评审 (一)、方案材料提交 报送方案审查时，应提交下列资料： 1、方案审查申请登记表(见附件1)； 2、方案报告书(或表)及附图； 3、编制单位资质证书及培训合格证书复印件；
4、矿山地质环境保护与治理恢复保证金承诺书。 (二)、资质确定 方案编制单位资质由矿山发证权限确定。国土资源部发证的矿山，方案编制单位应具备甲级资质。自治区国土资源厅发证的矿山，方案编制单位应具备乙级以上资质。市、县级发证的矿山，方案编制单位应具备丙级以上资质。 编写单位应当在签订方案编制项目合同后十日内，到项目所在地的县级国土资源行政管理部门进行资质和项目备案（见附件3）。 (三)、建立市级方案评审专家库，专家库由水文地质、工程地质、环境地质、矿产地质、采矿工程、岩土工程、土地整理、生态环境、工程预算等相关专业领域的专家组成。入选评审专家库的专家名单要向社会公告。并报自治区国土资源厅备案。 (四)、专家组应对方案的规范性、科学性、合理性、可行性进行评审，主要内容包括：编制单位是否符合资质要求；方案内容和格式是否符合编制要求；矿山地质环境现状是否清楚，评估是否准确，预测是否科学；矿山地质环境保护与治理恢复目标、任务是否合理，工程部署及措施是否可行；经费估算是否合理等，形成专家评审意见。由专家组签署方案是否予以通过的评审结论，并填写“矿山地质环境保护与治理恢复方案审查备案表”（见附件2）。 (五)、评审原则上采取专家组会审方式。市级国土资源主管部门受理方案评审的专家组由三人及以上单数人员组成。“矿山地质环境保护与治理恢复方案报告表”可采用函审。 四、方案审批 (一)、方案经专家和国土资源主管部门审查通过的需出具“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审备案表”（见附件2），不再出具专门的备案证明文件。 (二)、国土资源主管部门应按采矿权审批权限对专家的评审意见进行审查，内容包括：评审程序是否合法；评审专家组成是否合适；评审意见是否获得通过；对评审提出的意见是否已按要求进行修改等。并在“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表”（见附件2）上签署同意或者不同意的审查意见。 附件