国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划
（2013-2020年）的通知
国发〔2013〕45号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年11月12日
全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市（包括地级市、地区等地级行政区和县级市、县等县级行政区）。资源型城市作为我国重要的能源资源战略保障基地，是国民经济持续健康发展的重要支撑。促进资源型城市可持续发展，是加快转变经济发展方式、实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求，也是促进区域协调发展、统筹推进新型工业化和新型城镇化、维护社会和谐稳定、建设生态文明的重要任务。本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国主体功能区规划》等编制，是指导全国各类资源型城市可持续发展和编制相关规划的重要依据。
规划范围包括262个资源型城市，其中地级行政区（包括地级市、地区、自治州、盟等）126个，县级市62个，县（包括自治县、林区等）58个，市辖区（开发区、管理区）16个。
规划期为2013—2020年。
一、规划背景
我国资源型城市数量多、分布广，历史贡献巨大、现实地位突出。新中国成立以来，资源型城市累计生产原煤529亿吨、原油55亿吨、铁矿石58亿吨、木材20亿立方
米，“一五”时期156个国家重点建设项目中有53个布局在资源型城市，占总投资额的近50%，为建立我国独立完整的工业体系、促进国民经济发展作出了历史性的贡献。
2001年以来，在党中央、国务院坚强领导和各方面共同努力下，以资源枯竭城市转型为突破口的资源型城市可持续发展工作取得了阶段性成果，政策体系逐步完善，工作机制初步建立，资源枯竭城市经济社会发展重现生机与活力。
但是，当前国际政治经济不确定性、不稳定性上升，国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，由于内外部因素叠加，新旧矛盾交织，资源型城市可持续发展面临严峻挑战，加快转变经济发展方式的任务十分艰巨。
资源枯竭城市历史遗留问题依然严重，转型发展内生动力不强。尚有近7000万平方米棚户区需要改造，约14万公顷沉陷区需要治理，失业矿工人数达60多万，城市低保人数超过180万。产业发展对资源的依赖性依然较强，采掘业占二次产业的比重超过20%，现代制造业、高技术产业等处于起步阶段。人才、资金等要素集聚能力弱，创新水平低，进一步发展接续替代产业的支撑保障能力严重不足。
资源富集地区新矛盾显现，可持续发展压力较大。部分地区开发强度过大，资源综合利用水平低。生态环境破坏严重，新的地质灾害隐患不断出现。高耗能、高污染、高排放项目低水平重复建设，接续替代产业发展滞后。资源开发、征地拆迁等引发的利
益分配矛盾较多，维稳压力大。资源开发与经济社会发展、生态环境保护之间不平衡、不协调的矛盾突出。
促进资源型城市可持续发展的长效机制亟待完善，改革任务艰巨。资源开发行为方式有待进一步规范，调控监管机制有待健全，反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本等的资源性产品价格形成机制尚未完全形成。资源开发企业在资源补偿、生态建设和环境整治、安全生产及职业病防治等方面的主体责任仍未落实到位。扶持接续替代产业发展的政策体系不够完善，支持力度不足。资源收益分配改革涉及深层次的利益格局调整，矛盾错综复杂。
促进资源型城市可持续发展，对于维护国家能源资源安全、推动新型工业化和新型城镇化、促进社会和谐稳定和民族团结、建设资源节约和环境友好型社会具有重要意义。目前，我国已经进入了全面建成小康社会的决定性阶段，对资源型城市可持续发展提出了新的要求，迫切需要统筹规划、协调推进。
二、总体要求
（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“五位一体”总布局，以加快转变经济发展方式为主线，进一步深化改革开放，依靠体制机制创新，统筹推进新型工业化和新型城镇化，培育壮大接续替代产业，加强生态环境保护和治理，保障和改善民生，建立健全可持续发展长效机制；坚持统筹协调、分类指导，努力化解历史遗留问题，破除城市内部二元结构，加快资源枯竭城市转型发展，有序开发综合利用资源，提升城市综合服务功能，促进资源富集地区协调发展，走出一条有中国特色的资源型城市可持续发展之路。
（二）基本原则。
分类引导，特色发展。根据资源保障能力和经济社会可持续发展能力对资源型城市进行科学分类，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，明确不同类型城市的发展方向和重点任务，引导各类城市探索各具特色的发展模式。
有序开发，协调发展。牢固树立生态文明理念，加强资源开发规划和管理，严格准入条件，引导资源规模化、集约化开发，提高资源节约和综合利用水平，强化生态保护和环境整治，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现资源开发与城市发展的良性互动。
优化结构，协同发展。坚持把经济结构转型升级作为加快资源型城市可持续发展的主攻方向，充分发挥市场机制作用，改造提升传统资源型产业、发展绿色矿业，培育壮大接续替代产业，加快发展现代服务业，鼓励发展战略性新兴产业，推进资源型城市由单一的资源型经济向多元经济转变。
民生为本，和谐发展。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为突破口，千方百计扩大就业，大力改善人居环境，加快健全基本公共服务体系，使资源型城市广大人民群众共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。
（三）规划目标。
到2020年，资源枯竭城市历史遗留问题基本解决，可持续发展能力显著增强，转型任务基本完成。资源富集地区资源开发与经济社会发展、生态环境保护相协调的格局基本形成。转变经济发展方式取得实质性进展，建立健全促进资源型城市可持续发展的长效机制。
资源保障有力。资源集约利用水平显著提高，资源产出率提高25个百分点，形成一批重要矿产资源接续基地，重要矿产资源保障能力明显提升，重点国有林区森林面积和蓄积量稳步增长，资源保障主体地位进一步巩固。
经济活力迸发。资源性产品附加值大幅提升，接续替代产业成为支柱产业，增加值占地区生产总值比重提高6个百分点，服务业发展水平明显提高，多元化产业体系全面建立，产业竞争力显著增强。国有企业改革任务基本完成，非公有制经济和中小企业快速发展，形成多种所有制经济平等竞争、共同发展的新局面。
人居环境优美。矿山地质环境得到有效保护，历史遗留矿山地质环境问题的恢复治理率大幅提高，因矿山开采新损毁的土地得以全面复垦利用，新建和生产矿区不欠新账。主要污染物排放总量大幅减少，重金属污染得到有效控制。重点地区生态功能得到显著恢复。城市基础设施进一步完善，综合服务功能不断增强，生态环境质量显著提升，形成一批山水园林城市、生态宜居城市。
社会和谐进步。就业规模持续扩大，基本公共服务体系逐步完善，养老、医疗、工伤、失业等社会保障水平不断提高，住房条件明显改善。城乡居民收入增幅高于全国平均水平，低收入人群的基本生活得到切实保障。文化事业繁荣发展，矿区、林区宝贵的精神文化财富得到保护传承。
国务院
2013年11月12日
2015城市规划年会主题解读 传承与变革 昨日，2015中国城市规划年会主题确定，为“新常态：传承与变革”。附带主题 宣布，有一段中国城市规划学会秘书长石楠的主题解读，原文摘录如下： 非常感谢学会的学术工作委员会，给今年的年会出了一个很好的主题。 目前我们面临很多新的形势，新的挑战，新的威胁，所以我们需要一些创新的思路。我个人总结出我们现在面临着五个方面很大的变化。 第一个大的变化就是我们的城镇化，超过了53%的城镇化水平让我们大部分的 居民开始生活在城市里面，所以我们不再是一个以农业人口为主的大国，而是一个以城市人口为主的国家。对这一点的认识，我们显然还不够，重视也不够。 第二个比较大的变化就是我们整个全球化的程度已经是前所未有，中国的经济 乃至于我们的日常生活已经非常深度的融入到整个全球的过程当中。面对这一点，我们也缺少足够的准备。 第三个很大的变化我认为是我们经济的增速，我们经济总体量相对还比较小的时候，我们甚至可以有两位数的增速，现在已经回落到不到8%，那么未来有可能还会再继续回落，这么一种增速的放缓但是体量的放大，怎么做好我们的经济可持续发展，也是个新的问题。 第四个方面我认为是信息化的发展，技术的发展，对我们今天的社会生活甚至我们整个的行政管理，以及我们学科的发展，都是非常大的一个挑战和契机。 第五点我认为是我们学科，过去是建筑学下面的二级学科，现在是独立的一级 学科，能不能构建起一个完善的学科的体系来承担历史责任，确实是我们这个领域所有的从业者、所有的专家学者以及每一个规划师，都要思考的一个话题。
因此今年年会的主题，对我们来说是给大家提供了一个非常好的平台，我们在过去的几十年的发展过程当中，有很多值得总结的经验，有很多需要传承的一些传统。 但另外一方面来讲，面对我前面讲的这几个方面的变化，我认为需要冷静的思考，需要一些新的思路，需要变革，需要创新。 首先我觉得我们必须要有两个方面的基本认识变化。 第一个，对城市怎么看。 我们大家都生活在城市里面，但是城市究竟是什么，我觉得在这个问题上我们还缺少一些最本质性的认识。 比如说过去我们一直觉得城市就是一个生产基地，提供各种各样的工业品、消费品。先生产，后生活，有了生产再来配套生活。布局也是非常重视我们的产业区，从过去的工业区到各种各样的开发区、产业园区，始终是我们重视的一个重点，因为我们一直把城市作为一个生产机器，作为一个经济的引擎。 这一点在今天来看，显然需要重新思考。我认为今天来看城市，除了他作为一个重要的生产基地，为我们提供了大量的工业品、大量的消费品以外，很重要的有几个方面的特点： （1）他是我们最主要的消费市场，随着我们整个的消费作为经济增长的相当重要的驱动力来讲，城市的作用不仅仅是提供产品，很重要的是创造各种消费的机会，提供各种消费的场所，而且我们城市居民也是提供了各种消费的需求。 所以如何从需求的角度来看待城市，可能需要我们对他有一个重新的定位， （2）对城市来讲，另一个很大的变化就是城市的创新的作用，可能必须要有有一个前所未有的认识。 在我们现在的经济增长当中，特别是增速放缓以后，我们各种要素资源所起到的驱动作用，其实也是很有限的。
2017中国城市规划年会选题依据 1、区域规划与城市经济：城镇化，区域政策（主体功能区规划），区域规划（都市区、都市圈、区域协同/协调发展、空间规划、城市群规划、经济区规划），城镇体系规划，城市经济（聚集经济、新经济、产城融合），创新空间 2、小城镇规划：城乡统筹规划，小城镇规划建设，城中村规划管理，特色小（城）镇，镇村体系规划 3、乡村规划：村庄规划，新农村规划建设，乡村建设规划，美丽乡村，乡村建设，农村社会经济研究，集体建设用地规划管理，农地制度改革 4、山地城乡规划：山地城市（镇），山区城镇化，山地城市区域发展，山地城乡人居环境建设，山地城市空间形态，山地城市生态，山地历史文化保护，山地社区，山地灾害，山区扶贫开发 5、规划实施与管理：规划实施（规划制度，近期建设规划，开发管控，城市拆迁,大事件），公共政策（包容性发展，公共利益，物权与城市规划，政策/规划评估，规划实施评估,规划公开，公众参与），规划管理（管理体制，行政许可，一书两证，审批流程，违章建设），规划督察，城市规划职业资格制度 6、城市生态规划：“两型”社会建设，生态宜居，节能减排，产业结构转型，规划环评，生态修复，城市气候环境，城市增长边界 7、风景环境规划：国家公园，世界遗产保护利用，风景名胜区规划，旅游规划，园林景观规划与设计，保护地规划，园林历史与理论 8、城市设计：城市风貌，城市特色，公共空间，空间品质，城市中心区，公共设施规划建设，滨水地区城市设计，空间消费，非正式空间，创意产业 9、住房建设规划：居住区规划，房地产，保障性住房规划建设，社区管理，老龄社区 10、城市工程规划：城市基础/市政设施规划（给水，排水，燃气，供热，电力，通讯，环卫），城市能源规划，城市水资源/系统规划（黑臭水体），海绵城市，综合管廊 11、城市安全与防灾规划：城市综合防灾规划，灾害风险评估，弹性城市，洪涝灾害 12、城市交通规划：区域交通，机动化，交通枢纽，城市轨道交通，城市公共交通，停车，绿色交通，需求管理，智能交通 13、城市总体规划：多规合一，空间战略研究，城市空间结构，城市边缘区规划管理，土地集约利用 14、城市文化遗产保护：历史文化名城，历史文化名镇名村，传统村落，历史文化街区，历史地段，工业遗产，乡土遗产，大遗址，古城更新与复兴，保护规划，保护管理与政策
2006年城市规划题执业资格考试城市规划实务试 题（部分） 1 一个有大面积风景区的国家历史文化名城，需要在城市中心四个组团内设置一处二类工业大家选的哪个？第二问是城市南部风景区中有个现状有船运和贸易的城镇，问该镇将来的发展方向a物流性城镇b旅游性城镇c工贸性城镇，原因？第三问是高速选线在西侧还是在东侧现状道路扩建？原因？ 2 让分析用地布局，工业在高速以东，居住在高速以西的那个题大家所说都指出了什么毛病？ 3 让评析一个居住区的道路交通布局，小区道路为四个相同的路网；北侧大型超市的位置存在什么问题？ 4 让指出一个居住区的道路等级和公建的级别，大家怎么写的?区级共建写了哪个？ 5 指出设计条件的缺项。 6 一个办公建筑北侧为一栋现状建筑，给出了设计条件建筑面积、高度、容积率、用地范围、地下停车场范围、日照间距建筑后退要求、建筑密度等等指出问题 7 一栋后退道路红线5米的学生宿舍经允许改建为旅馆，申请扩建一层大厅，办理建设工程规划许可证后检查人员发现已经开始建第二层并且一层大厅扩至侵占道路红线3米，应该怎样处理？2006实务答案 试题一 1、该工业区应安排在西部组团（2分）。 主要原因是 1）、西部组团位于风景名胜区之外；（2） 2）、属于西江流域（0。5）及城市下风向（0。5） 2、城镇的性质应确定为风景旅游城镇（2分）。 主要原因是“ （1）该镇历史悠久，景观富有特色；（2）； （2）城镇靠近核心景区； 3、高速路宜在风景名胜区西侧边缘选线（2分）。 主要原因是： （1）对风景名胜区影响小；（2分） （2）有利于过境交通与旅游交通的分离。（1分） 试题二 1、在新城以西有发展可能的条件下（1分），不宜跨越高速公路规划建设用地（2分）。 2、高速公路以东都安排工业、仓储、公共设施用地，居住用地又全部安排在西区（2分），功能分区不合理（1分）。 3、高速公路西侧没有安排绿化隔离带。（2分） 4、东西区之间联系道路少，（2分），且分布也不够合理（1分）。 5、不应在高速公路及与主干路A交叉口处沿路布置商业用地（2分）。 6、污水处理厂不应安排在河流的上流（2分）
规划师——规划实务 一、城镇体系规划——方案评析要点 1、是否符合国家、区域对本地区城镇发展的战略要求 2、是否从实际出发研究问题，城镇发展战略的依据是否充分，目标是否可行 3、城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学，结果是否合理 4、城镇布局是否与资源的合理配置及地区的发展战略有机结合。城镇的等级、职能的确定依据是否 充分 5、区域性交通网络布局是否合理，与区域外的交通现状及规划有无衔接 6、区域性能源供应、水资源分配、防灾规划等基础设施规划是否能满足社会经济发展的需要 7、是否与更大范围及相邻区域的规划衔接，是否与生态环境保护规划、风景旅游规划、土地利用总 体规划进行衔接 8、规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范 ?方案评析一般着重于：规划构思、分析论证、功能划分、空间组织、环境景观、生态系统、地方特色、综合交通、重要基础设施、保障设施的可行性和可操作性等方面 ?实例评析要点 1、布局结构：是否合理，与自然地形地貌、自然资源、交通区位等的关系，中心城区的地位和作用 是否发挥 2、产业结构（职能结构）：产业布局是否恰当，产业发展是否与市（县）情、自然条件相背 3、等级结构：中心镇选取是否过多，选取是否正确，位置是否恰当 4、区域交通：是否合理（路网过密还是过疏；环路有无必要；高速公路选线是否恰当；路网与城镇 发展是否有机联系；有些公路是否必要、是否可行、是否经济） 5、市镇设施：布局是否合理（水厂、污水处理厂、变电站等）和自然条件是否相背 6、生态环境：主要是工业、港口和风景区、水体等生态保护区的关系，污水厂和水源的关系等 7、文字与图面是否一致，图纸是综合性还是单项内容规划
2015城市规划年会主题解读：传承与变 革 发布时间：2015-01-28 10:51:33?编辑：Winnie?来源：国匠城?浏览次数：99 第一个大的变化就是我们的城镇化，超过了53%的城镇化水平让我们大部分的居民开始生活在城市里面，所以我们不再是一个以农业人口为主的大国，而是一个以城市人口为主的国家。对这一点的认识，我们显然还不够，重视也不够。 ? 昨日，2015中国城市规划年会主题确定，为“新常态：传承与变革”。附带主题宣布，有一段中国城市规划学会秘书长石楠的主题解读，原文摘录如下： 非常感谢学会的学术工作委员会，给今年的年会出了一个很好的主题。 目前我们面临很多新的形势，新的挑战，新的威胁，所以我们需要一些创新的思路。我个人总结出我们现在面临着五个方面很大的变化。 第二个比较大的变化就是我们整个全球化的程度已经是前所未有，中国的经济乃至于我们的日常生活已经非常深度的融入到整个全球的过程当中。面对这一点，我们也缺少足够的准备。 第三个很大的变化我认为是我们经济的增速，我们经济总体量相对还比较小的时候，我们甚至可以有两位数的增速，现在已经回落到不到8%，那么未来有可能还会再继续回落，这么一种增速的放缓但是体量的放大，怎么做好我们的经济可持续发展，也是个新的问题。
第四个方面我认为是信息化的发展，技术的发展，对我们今天的社会生活甚至我们整个的行政管理，以及我们学科的发展，都是非常大的一个挑战和契机。 第五点我认为是我们学科，过去是建筑学下面的二级学科，现在是独立的一级学科，能不能构建起一个完善的学科的体系来承担历史责任，确实是我们这个领域所有的从业者、所有的专家学者以及每一个规划师，都要思考的一个话题。 因此今年年会的主题，对我们来说是给大家提供了一个非常好的平台，我们在过去的几十年的发展过程当中，有很多值得总结的经验，有很多需要传承的一些传统。 但另外一方面来讲，面对我前面讲的这几个方面的变化，我认为需要冷静的思考，需要一些新的思路，需要变革，需要创新。 首先我觉得我们必须要有两个方面的基本认识变化。 第一个，对城市怎么看。 我们大家都生活在城市里面，但是城市究竟是什么，我觉得在这个问题上我们还缺少一些最本质性的认识。 比如说过去我们一直觉得城市就是一个生产基地，提供各种各样的工业品、消费品。先生产，后生活，有了生产再来配套生活。布局也是非常重视我们的产业区，从过去的工业区到各种各样的开发区、产业园区，始终是我们重视的一个重点，因为我们一直把城市作为一个生产机器，作为一个经济的引擎。 这一点在今天来看，显然需要重新思考。我认为今天来看城市，除了他作为一个重要的生产基地，为我们提供了大量的工业品、大量的消费品以外，很重要的有几个方面的特点：（1）他是我们最主要的消费市场，随着我们整个的消费作为经济增长的相当重要的驱动力来讲，城市的作用不仅仅是提供产品，很重要的是创造各种消费的机会，提供各种消费的场所，而且我们城市居民也是提供了各种消费的需求。 所以如何从需求的角度来看待城市，可能需要我们对他有一个重新的定位， （2）对城市来讲，另一个很大的变化就是城市的创新的作用，可能必须要有有一个前所未有的认识。 在我们现在的经济增长当中，特别是增速放缓以后，我们各种要素资源所起到的驱动作用，其实也是很有限的。 所以，劳动力，我们缺少这种廉价的优势；市场，我们面临着国际市场的压力。我们的资金、资本，面临着如何去寻找更富有效益的空间，所以消费自然而然成为我们今天经济增长最主要的一个驱动力。 我们大部分人口生活在城市里面，我们城市总体的消费水平是乡村人口的两倍甚至三倍，所以如何把这一部分人群的消费需求来认真的研究，或者说我们如何研究城市在消费这个领域的作用，不仅仅是人群的消费作用，更重要的是城市能够提供什么样的消费的场所，消费的空间，可能是我们下一步城市规划工作者都必须要很好的充分认识的。 （3）城市是一个社会有机体，我们过去都把城市作为一个静态的一个死的东西来看，其实不是，城市是有活力的，城市是有生命的，城市里面的每一个人，都是活生生的个体，城市本身有他24小时的节奏。
2018年注册规划师考试-城市规划实务知识要点归纳 一、城镇体系规划——方案评析要点 1、是否符合国家、区域对本地区城镇发展的战略要求 2、是否从实际出发研究问题，城镇发展战略的依据是否充分，目标是否可行 3、城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学，结果是否合理 4、城镇布局是否与资源的合理配置及地区的发展战略有机结合。城镇的等级、职能的确定依据是否充 分 5、区域性交通网络布局是否合理，与区域外的交通现状及规划有无衔接 6、区域性能源供应、水资源分配、防灾规划等基础设施规划是否能满足社会经济发展的需要 7、是否与更大范围及相邻区域的规划衔接，是否与生态环境保护规划、风景旅游规划、土地利用总体 规划进行衔接 8、规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范 ?方案评析一般着重于：规划构思、分析论证、功能划分、空间组织、环境景观、生态系统、地方特色、综合交通、重要基础设施、保障设施的可行性和可操作性等方面 ?实例评析要点 1、布局结构：是否合理，与自然地形地貌、自然资源、交通区位等的关系，中心城区的地位和作用是 否发挥 2、产业结构（职能结构）：产业布局是否恰当，产业发展是否与市（县）情、自然条件相背 3、等级结构：中心镇选取是否过多，选取是否正确，位置是否恰当 4、区域交通：是否合理（路网过密还是过疏；环路有无必要；高速公路选线是否恰当；路网与城镇发 展是否有机联系；有些公路是否必要、是否可行、是否经济） 5、市镇设施：布局是否合理（水厂、污水处理厂、变电站等）和自然条件是否相背 6、生态环境：主要是工业、港口和风景区、水体等生态保护区的关系，污水厂和水源的关系等 7、文字与图面是否一致，图纸是综合性还是单项内容规划 8、配套设施和社会服务设施（教育、文体、医疗卫生、体育设施、市场体系等） 9、城镇化水平预测是否过高 10、是否充分考虑了制约因素（水资源、地震带、防洪等） 11、与周边地区的关系处理是否恰当（有无道路不衔接的问题） 二、城市用地条件分析 1、避免各种灾害区 2、避让有重要开采价值的矿藏区、军事保护区、水源保护区、文物古迹及风景名胜区、自然保护区，基本农田保护区 3、城市新建用地要考虑地形，地形坡度在25度以上的地区不应作为建设用地 4、城市新开发的地区应与旧城区有便捷的交通联系 5、新开发的用地尽量不占或少占用耕地，特别不能占用基本农田保护区 6、充分考虑经济因素 三、总体规划——方案评析要点 1、是否与相关规划有较好的衔接，把握了城市在国家或地区经济社会发展中的地位和作用 2、城市性质的描述是否准确地体现了城市发展的主要职能，论据是否充分 3、城市发展目标是否明确，是否与城市的主要职能相匹配，是否从实际出发，进行了可行性论证
XX中国城市规划年会心得感悟 城市规划是我们一直在做的工作，尤其是今天创建卫生文明城市的社会，对于城市建设更是我们工作的重中之重，如何对城市规划是各个城市都在探讨的，对于城市规划年会，你有什么感悟？下面给大家带来的是XX中国城市规划年会心得感悟。 XX年11月24日，XX中国城市规划年会在杭州举行，围绕“共享与品质”主题，以及城市设计、城市更新、小城镇规划、乡村振兴等当前城市规划热点问题展开学术探讨。本人有幸参加了这次年会，在会议上学到了很多新的知识和理念，特与大家分享这次会议的一些心得体会。 结合自己平时的工作，我特别关注乡村振兴这块内容，本次聆听了城乡融合与乡村振兴专题会议，受益匪浅。 会议中西安建筑科技大学建筑学院副院长、教授段德罡作了题为《设计下乡杨陵实践》的报告，他分享了自己在陕西杨陵的实践经验，致力于探索关中地区普通村庄的建设与发展模式，形成了一套贯穿“规划-设计-建设-运营”全过程的工作方法。他在杨陵村庄建设中大力推广建设废料在乡村建设中的再利用，倡导通过节俭营村、以俭养德来传承乡村传统。 乡村振兴是个百年的议题，XX年浙江省就提出了“千村
整治、万村示范”，XX年十九大提出“乡村振兴”战略，XX 年义乌市提出星级美丽乡村建设。乡村振兴，规划先行，我院在今年也编制了众多的村庄规划，在规划中致力于营造乡村特色、传承乡土文化、打造一村一品。建议村庄使用乡土材料、乡土工艺、乡土工匠来打造乡村风貌。村庄乡土材料一般采用砖、瓦、石等，这些材料都是统一采买，而村庄危旧房拆除后的材料都作为建筑垃圾处理，并没有有效利用。这在增加建设成本的同时也造成了建筑垃圾对环境的破坏。 杨陵实践探索了建筑废料的再利用，在乡村建设中常见的建筑废料青瓦、砖块、木材、废旧预制空心板、废旧混凝土块等都可作为材料根据其特点进行合理利用。 青瓦、青砖——村庄危旧房拆除后，留下大量灰瓦、青砖，这些材料在新房建设时已被摒弃。青砖、灰瓦是江南民居的特色，是传统的象征，承载着人们的乡愁。砖瓦应用到景墙的建设中能完美展现材料美，使景墙立面更丰富。 废旧预制空心板——村内八九十年代的建筑都是预制空心板制作楼板，这些住宅拆后的预制空心板大多废弃，可利用空心板铺设村内人行通道，预制空心板内部的孔洞可作为排水通道，同时将楼板中间的孔洞打碎，种植草种，让原本单调的空心板形成灰绿交错的景观效果。 在乡村建设的过程中，会产生大量的建筑废料，如何利用这些建筑废料，让建筑废料在美丽乡村的建设中发挥价
2004年注册城市规划师考试城市规划实务真题及答案 试题一：(15分) 我国西南地区某地级市，其南部为丘陵，北部为山区，山区经济以农林为主。受地形条件影响，城镇主要集中在南部和中部地带，市域城镇化水平在35％左右．市域内现有大城市一个，县城6个，其它建制镇34个． 规划为求市域内城镇均衡发展，在北部地区新设3个镇：市域交通规划基本符合发展要求，试结合现状和规划示意图，指出在城镇等级布局和主要交通线路规划中存在的主要问题，并简要说明理由．
答案(15分) 1、重点镇设置过多。(3分) 2、4号镇和34号镇不宜作为重点镇(3),不靠近主要交通干线(l)。(3分) 3、新增设的3个镇中,35号(2)和36号(2)设置条件不充分。(4分)
4、南北向高速公路与中心城市联系不便。(4分) 试题二(15分) 图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是该市西距人口65万的地级市40公里，东距5万人口的县城30公里：用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足10万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。 试评析，哪一个方案对城市今后的发展更为有利？为什么?(注：不考虑人口规模预测及各项用地比例)。 答案：(15分)
1、方案二更为有利(3分)。 2、主要用地布局合理(2)有利于城市发展(2)。(4分) 3、少占良田(2)。(2分) 4、城市向西发展有利于接受大城市的辐射作用。(2分) 5、省道的改线方式既能使城市的长远发展用地完整(2),又便于组织城市路网(2)(4分) 试题三：(10分) 图为某城市新区主干路AB与次干路CD交叉口规划平面图．规划主干路AB的横断面为双向6条机动车道三块板布置，次干路CD的横断面为双向4条机动车道一块板布置。交叉口设置了5个公交停靠站，其中2、3、5号站为直行、右转公交站，1、4号站为左转公交站，停靠站距交叉口距离如图所示． 试指出该交叉口规划平面布置存在的问题． 答案：（10分） 1、交叉口的机动车道(l)没有渠化(1)、拓宽(1)。(3分) 2、1号公交停靠不应布置在进口道上。(2分) 3、4号、5号公交停靠站距交叉口过近。(3分) 4、干道公交停靠站未布置为港湾式(1)。(1分)
2018中国城市规划年会心得感悟 2018中国城市规划年会心得感悟 2018年11月24日，2018中国城市规划年会在杭州举行，围绕“共享与品质”主题，以及城市设计、城市更新、小城镇规划、乡村振兴等当前城市规划热点问题展开学术探讨。本人有幸参加了这次年会，在会议上学到了很多新的知识和理念，特与大家分享这次会议的一些心得体会。 结合自己平时的工作，我特别关注乡村振兴这块内容，本次聆听了城乡融合与乡村振兴专题会议，受益匪浅。 会议中西安建筑科技大学建筑学院副院长、教授段德罡作了题为《设计下乡杨陵实践》的报告，他分享了自己在陕西杨陵的实践经验，致力于探索关中地区普通村庄的建设与发展模式，形成了一套贯穿“规划-设计-建设-运营”全过程的工作方法。他在杨陵村庄建设中大力推广建设废料在乡村建设中的再利用，倡导通过节俭营村、以俭养德来传承乡村传统。 乡村振兴是个百年的议题，2003年浙江省就提出了“千村整治、万村示范”，2017年十九大提出“乡村振兴”战略，2018年义乌市提出星级美丽乡村建设。乡村振兴，规划先行，我院在今年也编制了众多的村庄规划，在规划中致力于营造乡村特色、传承乡土文化、打造一村一品。建议村庄使用乡土材料、乡土工艺、乡土工匠来打造乡村风貌。村庄乡土材料一般采用砖、瓦、石等，这些材料都是统一采买，而村庄危旧房拆除后的材料都作为建筑垃圾处理，并没有有效利用。
这在增加建设成本的同时也造成了建筑垃圾对环境的破坏。 杨陵实践探索了建筑废料的再利用，在乡村建设中常见的建筑废料青瓦、砖块、木材、废旧预制空心板、废旧混凝土块等都可作为材料根据其特点进行合理利用。 青瓦、青砖——村庄危旧房拆除后，留下大量灰瓦、青砖，这些材料在新房建设时已被摒弃。青砖、灰瓦是江南民居的特色，是传统的象征，承载着人们的乡愁。砖瓦应用到景墙的建设中能完美展现材料美，使景墙立面更丰富。 废旧预制空心板——村内八九十年代的建筑都是预制空心板制作楼板，这些住宅拆后的预制空心板大多废弃，可利用空心板铺设村内人行通道，预制空心板内部的孔洞可作为排水通道，同时将楼板中间的孔洞打碎，种植草种，让原本单调的空心板形成灰绿交错的景观效果。 在乡村建设的过程中，会产生大量的建筑废料，如何利用这些建筑废料，让建筑废料在美丽乡村的建设中发挥价值，将材料美的一面展现出来，是我们在下一步村庄建设实施中需要重点解决的问题。借鉴杨陵经验，在乡村建设实践中不断发掘不同材料特殊的一面，并学会去运用。
城市规划实务真题2009年1 (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、试题一(总题数：1，分数：15.00) 1.某市域城镇体系规划。M为中心城市，C为以煤炭、大宗散货为主的港口(5～10万吨级)，B为10～20万吨泊位的港口，以集装箱为主。A为渔业港区，E为临港中华工业园区，D为机场附近布置的以建材机械制造为主的工业园区，N为区域水厂取水口。在岛屿上布置了一个纺织工业园区。其中，机场、取水口等重大基础设施不在规划区划定范围内。 某市域城镇体系规划示意图 [问题] 试说明该项目在产业布局、规划区划定、交通、环境等方面存在的问题。 （分数：15.00） __________________________________________________________________________________________ 正确答案：() 解析：(1)规划区划定不合理，应将机场、取水口等重大基础设施划入规划区范围。《规划编制办法》第30条第(六)款：根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。 (2)A港区布置工业园区，污染环境，影响A港区渔业生产，布局不合理。 (3)沿岸(海岸)布置大量E(中华工业园区)，工业因区统筹不够，布局过于分散。 (4)岛屿上布置纺织工业，污染水体，影响区域性水厂取水口环境，布局不合理。 (5)铁路与港口C、高速公路与港口B没有很好的联系，使港口运输不便(也可以说港口B、C交通联系不畅，缺少铁路、高速公路等连接)。 (6)机场附近布置建材、机械制造业等，与机场功能不协调。[解析] 产业布局和规划区划定方面，划定城乡规划区，要坚持因地制宜、实事求是、城乡统筹和区域协调发展的原则，根据城乡发展的需要与可能，深入研究城镇化和城镇空间拓展的历史规律，科学预测城镇未来空间拓展的方向和目标，充分考虑城市与周边镇、乡、村统筹发展的要求，充分考虑对水源地、生态控制区廊道、区域重大基础设施廊道等城乡发展的保障条件的保护要求，充分考虑城乡规划主管部门依法实施城乡规划的必要性与可行性，综合确定规划区范围。故应将机场、取水口等重大基础设施划入规划区范围。A港区布置工业园区，污染环境，影响A 港区渔业生产，布局不合理。沿岸(海岸)布置大量E(中华工业园区)，工业园区统筹不够，布局过于分散。岛屿上布置纺织工业，污染水体，影响区域性水厂取水口环境，布局不合理。 交通和环境方面，铁路与港口C、高速公路与港口B没有很好的联系，使港口运输不便。而图中机场附近布置建材、机械制造业等，与机场功能不协调。 二、试题二(总题数：1，分数：10.00) 2.某地级市位于山区和沿江平原的结合部，域内“七山二水一分田”，人地矛盾突出，境内交通便利，最近又有一条高速公路建成通车，为该市加快发展创造了一定条件。 中心城区2003年现状人口32万人，城市建设用地29.4平方公里；规划2020年人口规模为42万，城市建设用地为50平方公里。城市发展主要向东西两翼拓展，规划布局方案可见图。 某市总体规则(2004—2020)用地规划方案示意图 [问题] 试指出该市总体规划方案中用地规模和用地布局方面存在的主要问题，并说明理由。
2014中国城市规划年会 一、年会主题：城乡治理与规划改革 2014年，全面深化改革元年。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 现代治理是政府、市场、人民共同参与、协同作用下的社会管理模式，这就需要改变过去以政府主导资源配置、管制市场运行、社会活动为核心的理念和体制，重塑政府行为的边界，形成政府、企业、基层群众自治组织、社会组织等共同治理的格局。 城乡规划是国家治理体系的重要组成部分，也是建设和提升国家治理能力的重要平台。国家治理体系和治理能力现代化既是对城乡规划改革提出的要求，也是城乡规划未来发展的目标所在。规划改革是全面深化改革和重塑国家规划体系的重要环节，城乡规划要更好地发挥在引领健康城镇化发展的作用，必须进一步明晰其在社会治理中的角色，调整与完善各层次城乡规划的内容，加强与相关治理行为的协同作用；依据治理能力现代化的要求，确立与社会经济发展体制和社会需求相适应的城乡规划制度和机制，完善城乡规划的作用方式与方法，强化城乡规划的治理能力建设。 二、论文选题： 中国城市规划学会决定围绕年会主题公开征集论文。建议作者重点关注下列议题： 1、国家治理体系和治理能力现代化进程中，城乡规划作用发挥的途径、方式以及改革的主要内容与方向； 2、与国家宏观调控体系相适应的城乡规划体系、制度与机制和能力建设； 3、市场经济体制中城乡规划的作用及其发挥作用的方式； 4、各级政府在城乡规划中的角色； 5、公众参与城乡规划的制度建设与实践经验； 6、现代治理制度框架下各层次城乡规划内容和调控方式； 7、应对城乡发展不确定性的规划技术与方法； 8、主体功能区制度框架下的区域竞争及其协调方式，以及跨区域城市发展协调机制建立的途径与规划策略； 9、城乡统一的建设用地市场与城乡协调发展的规划方法； 10、基于社会利益协调、行动导向的城乡规划技术创新与体系化架构； 11、城乡基本公共服务均等化的规划策略以及社区规划的概念与方法； 12、以空间品质、健康城市和生活质量为目标的城乡规划策略； 13、应对气候变化及减少自然灾害危害的规划应对策略与方法； 14、历史文化遗产保护及城乡文化传承的治理结构与规划策略； 15、基于社会公平的城乡公共设施、基础设施的体系化建构与规划策略； 16、基于现代治理原则的城乡规划实施体制与机制； 17、智慧城市的规划对策以及大数据在空间治理中的运用。
2014年注册城市规划师《城市规划实务》真题及详解 试题一（15分） 西部某县，属严重干旱缺水地区，县城生态环境脆弱，东北部山区蕴藏有较为丰富的煤矿资源，经济发展水平较低。2013年，县域常住人口30万人，呈现负增长态势，城镇化水平38%，辖9个乡镇。规划期为2013～2030年，规划大力发展煤化工业，2030年县城常住人口55万人，城镇化水平75%，县域形成1个中心城区、5个重点镇、3个一般乡镇组成的城镇体系结构。规划城镇布局、饮用水源保护区、省级风景名胜区、矿产开采及煤化工业区分布如图所示。
图1 某县城镇空间布局规划示意图 【问题】 试问：根据提供的示意图和文字说明，指出该规划存在的主要问题并说明理由。 【参考答案】 试问：根据提供的示意图和文字说明，指出该规划存在的主要问题并说明理由。 答：（1）该县的城镇化呈负增长状态，至规划期末，城镇化率由规划期初的38%提高到55%，明显脱离实际不合理。 （2）重点镇设置过多，根据该县的资源条件概述，不具备发展4个重点镇的条件。 （3）该县为资源型缺水城市，发展高耗水的煤化工业不合理。 （4）煤化工业区选址不合理：接近水源一级保护区，造成废气和粉尘污染，影响居民生活的品质，与采矿点没有便捷的交通联系。 （5）在省级风景区设采矿点不合理，违反《风景名胜区条例》的相关规定。 （6）高速公路规划选线不合理，对内没有与中心城市、重点镇取得便捷的交通联系。对外没有与周边县区取得联系。 （7）省级主要道路选线布局不合理，没有与相应的镇村体系构成完善的交通网络，部分线性建议取消。 （8）铁路选线不合理，没有便捷的联系主要城区，甚至选线穿越东北角重点镇不合理。 （9）铁路客货运站点距离中心城区太远不合理。 试题二（15分）
城市规划师执业资格考试历年真题与解析2013年城市规划实务真题
试题一： 西北地区县域城镇体 系规划，处于国家功能 区划的限制发展区， 南、北均为丘陵及山 地，城镇在河谷地带布 局。北部为水源地与生 态涵养区，现状总人口 42万，城镇化水平 32％。县城人口9.6万 人。东西均为人口为 100万的大城市甲乙。 规划20年后总人 口62万，城镇化水平 62％，县城人口15万 人。布局一个中心城 市，6个重点镇，9个 一般镇。并在中心城市 东部规划了20平方公 里的工业园区。 论述规划存在哪些 问题。 试题解析：1、城镇化水平速度过于缓慢；2、重点镇不突出，远离河谷地带和主要交通干道和铁路；3、一般镇远离河谷地带和主要交通干道和铁路；4、工业园区规划不合理，没有产业支撑。
试题二： 某县级市人口为25 万人，中间高四周低，南、 西、北侧均有河流通过， 西侧有铁路客运站和货 运站，南侧有一级公路。 规划向南发展，井在铁路 东西规划了工业和物流 用地，结合北侧的水系规 划了湿地公园，并有15 公顷的广场用地。 请论述规划存在哪些 问题，为什么？ 试题解析：1、15公顷的广场用地太大；2、广场位置布置不合理，应布置在城市的相对中心的地方；3、物流用地布局不合理，应集中布置在货运站周围；4、湿地公园应布置在城市的南端并与广场关联丰富城市景观；5、污水处理和净水厂布置不合理，应相互对调；6、工业用地太大，超过了总用地的30%；7、铁路用地用地太大，加上其他道路用地，用地面积超过了总用地的15%。
试题三： 某县城位于省级风景名胜区东南，依山傍水，建筑风貌独具特色。为了发展产业，县政府提出了大力发展二三产业的政策。并引进了农副产品加工企业A，电子产品拆解企业B以及房地产业C。规划局按照领导意见，给上述企业发了《选址意见书》。 请问产业发展以及建设用地管理方面存在哪些问题。 试题解析： 产业发展存在的问题： 1、不应引进电子产品拆解企业B； 2、不应引进房地产业C。 建设用地管理存在的问题： ABC三块地的布置均不合理，应该将A放在省道的 西北边，将B撤销，如果实在不能撤销应将B地块 布置在城市主导风向的下风向并远离风景名胜区； 将C布置在省道的东北边，并加强建筑风貌的设计， 形成当地的地方文化。
《城市规划实务》考试复习要点 ?一、《城市规划实务》（以下简称《实务》)在实施注册城市度中的重要性及其特点?l、《实务》的含义： 城市规划实务主要是指城市规划方案的编制、规划及设计方案的审核、规划文件的拟定、管理案件的处理、建设工程的规划验收、违法建设的查处等实际业务工作,是注册城市规划师在不同工作岗位承担并应该掌握的业务工作。 2、《实务》在实施注册城市规划师执业资格制度中的重要性。?（1) 考核规划人员的业务工作能力。包括综合运用专业知识的能力,理解和掌握法规、政策能力,对规划问?题的分析与综合能力，城市规划的编制和评析能力及文字表达能为等。?（2）提高城市规划师理论联系实际的水平。 （3)是不断提高城市规划师综合素质，从而不断提高城市规划编制和管理水平的重要措施。 3、《实务》一书的特点: (1）以结论性条文为主，条条多，论述性较少。 要学习掌握《实务》的内容,必须在学习、理解《原理》、《城市规划管理与法规》和《城市规划相关知识》的基础上，否则难予理解掌握。 (2)由于《实务》的重要性，在全国城市规划师执业资格考试大纲中,《实务》的绝大部分内容被列为应试者?应"掌握"的要求，按考试大纲要求,《实务》一书共三部分20项具体内容中，被列为"掌握"要求的有16条，占8０％;另4条(占２0％）也被列为＂熟悉"的要求。 （3）实例、案例、表格较多。其目的就是要通过分析实例和案例加深理解，提高规划师的业务工作能力。我们学习《实务》一书是。要下功夫很好理解这些实例、案调、表格，从中掌握要领．置、学习《城市规划实务》应掌握的一些主要内容根据全国城市规划师执业资格考试大纲的要求，结合国家近年来下发的有关加强城市规划工作文件的要求，在全面学习理解《实务》的基础上，我个人体会应掌握以下内容:?（一)城市规划方案的编制与评析?l、城市规划方案的编制 本部份应熟悉城镇体系规划方案和城市总体规划方案的编制；掌握城市用地布局规划方案和控制详细规划方案的编制。 （1)城市规划方案编制的方法与工作重点 城市规划方案的编制,包括体系规划、城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的编制，其编制 方法与工作要点均包括以下四个方面的内容: １）工作阶段划分。均分为五个阶段; 2)制定规划编制工作计划得考虑的基本因素；? 3)每个工作阶段的基本要求; 4）编制规划的技术关键。?（２)城市规划方案成果形式。 城镇体系规划的成果包括城镇体系规划文件和主要图纸两部份，其中规划文件包括规划文本和附件(附件 包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编)。 总体规划、控制性详规和修建性详规的成果形式，均分为规划文件和规划图
2010年注册城市规划师－实务试题与参考答案 1.试题一：（城市总体规划）（15分） 某地级市位于我国南部河谷平原地带，拥有国家级风名胜区――南山风景区。紧邻风景区北部为城市中心城区，为现状主要建成区；城市北部、北山西侧有部分省级科研机构。该市目前已初步建成地区中心城市和科研基地，是城景交融的全国著名旅游城市。2009年现状人口约为35万人，现状建成区用地面积约为34平方公里。 近期一国家高速铁路将计划铺设在城市西河西侧。 目前，该市正拟修编城市总体规划，市政府对项目组提出如下城市发展战略： 1.到2030年，城市规划人口为100万人； 2.为加强城市经济实力，大力发展工业； 3.在城市北部，利用现有科研机构，发展成为科技园区； 4.建设西区新城，并将高速铁路设站作为城市发展的新动力，跨西河建设城市中心商务区； 5.在城市南部，引进大型钢铁企业，集中建设钢铁工业区； 6.利用南山风景区资源，在东湖边发展湖滨区，建设高档住宅区和休闲度假区。 试分析这些战略思路是否科学合理，并进行简要评析。
试题一参考答案： 1、城市规模发展过快，20年城市人口有35万增加到100万； 2、城市性质：旅游城市变为工业城市； 3、建设科技园可以，建设西区新城和CBD联动高铁、老城区可行； 4、建钢铁厂不妥：国际级风景名胜、基本农田、河道、城市上风口 5、湖边建高档住宅和度假村也不妥：国家级风景名胜区、基本农田；
2.试题二：（城市总体规划）（15分） 某县级市地处丘陵向河谷平原的过渡地带，是经工业发展为主导的工贸城市。城区北部现在地方铁路通过，设有客货混运站，境内交通便利，最近又将建设一条高速公路，为该市加快发展创造了一定条件。 该市2004年城区现状人口13万人，城市建设用地11.1平方公里，人均建设用地85 平方米；经规划预测，到2020年人口规模将达到28万人，城市建设用地30平方公里，人均建设用地107平方米。 老城区位于铁路与河流之间。总体规划方案对未来城市空间进行了布局，主要为跨河向南、跨铁路向北发展生活居住用地，向东发展工业区。规划布局详见该市总体规划示意图。 试指出该规划存在的主要问题及其原因。 试题二参考答案： 1、火车站与物流园区被道路隔开，不方便； 2、交通：南北大街穿越古城保护区和广场公园；东西大道断头路，与内环线不连接； 3、体育场：布置在环湖公园里：交通不便、干扰城市交通、影响城市景观环境； 4、文教用地：偏于东北角，不便于学生和居民使用；
城市规划师考试《城市规划实务》考点（13） 相关推荐：注册城市规划师考试时间 |准考证打印时间|考试真题 |模拟试题 |考试大纲 城市总体规划编制要点 4.1规划编制第一阶段 包括现场踏勘、调研分析阶段 4.1.1编制要点 中小城市规模较小，产业结构比较简单，产业链条稳固系数低，城市发展的风险低，城市受区域的影响大，所以，中小城市的总体规划编制应本着向大环境借力的原则，采用区域分析——区域定位——城市总体规划的过程。从宏观到微观逐步明确城市发展思路和发展目标，并依此搭建城市发展的平台，确定城市结构和空间布局。因此，中小城市总体规划的第一阶段，是将中小城市纳入区域层面分析，主要包括2个方面： 1.区域概况 1)分析区域范围内自然环境和人文景观资源的特色构成 (便于掌握自然特征和历史成因) (1)自然环境
影响城市规划的自然环境条件主要有地质地貌、水文、气候、地形、土壤、动植物以及其他自然资源等生态环境要素。 a地质地貌分析 地质分析用来做建设用地适应性评价，根据地基承载力、地下水、地震等，一般将用地划分为3类： 1.适宜建设用地 2.较适宜建设用地 3.不适宜建设用地 地貌分析通常对较大地理单元的地貌综合分析，如水域、山脉等，根据大自然的地貌结构，明确城市发展方向、路网结构和城市布局，有助于城市布局形成的微气候与地貌特征结合，实现合理的通风、采光、调节小气候的城市自然功能。 b微生态单元 c气候条件 影响城市规划的气候条件主要有太阳辐射、风向、温度、湿度和降水等，对城市用地布局，道路选型，环境保护和城市发展方向等提供重要依据。 自然环境条件对城市规划的影响
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~~ ~~~ 一、城镇体系规划分析 （一）流传原版试题 （二）流传文字版试题（网友回忆） 某县城，西部为丘陵山区，北部为风景名胜区，南部、东部均为平原。高速公路从西北穿越县城，顺着水源地（北江）直至东南方向仅靠县域的区域中心城市甲。 县域共设置5个重点镇，10个一般镇，一般镇的人口、规模都均衡。重点镇A位于西部，山区中间，仅一条公路与外界连接，发展农副产品加工业；重点镇B位于西北部，有高速公路环绕，重点发展商贸和旅游，周边有2个一般镇，距离较近，B镇上方还建设了个水库2，临靠水源地；重点镇C位于北部，风景名胜区范围内，重点发展建材、旅游，风景名胜区旁边设置了个水库1；重点镇D位于南部，仅一条公路与县城联系，重点发展商贸；重点镇E在东部，紧靠高速公路和北江，临近区域中心城市甲，重点发展化工和物流。
2009年，城镇化率42%，规划2020年，总规划人口80万，城镇人口30万，还有重点镇镇域人口2.6万一个，一般镇0.9万人口一个。 （三）参考答案（网友总结答案） 1、根据该县的地理区位及地理特征70%的城镇化率是不切实际的。 2、镇的规模都一样，太机械，应该结合实际区别对待。 3、各重点镇直接缺乏必要的交通联系。 4、部分道路翻越山体是没有必要的，造成不必要的浪费。 5、高速在甲市绕过了北江，增加基础投资，还没必要。 6、一般镇分布过于均匀，应结合地形，在东部自然条件好的位置适当多一点，不但交通方便，而且有利用接受大城市的辐射。 7、A交通不便，不适合做重点镇。C位于风景名胜区内，也不适合做重点镇。 8、A不适合做弄产品加工,丘陵地区的农产品产量不高，原料需要从外地运输，成本高，离中心城市远，市场成问题。 9、C在风景区内，不适合做建材，有污染，对景观也有影响，对下游城镇用地也有影响。 10、E离甲太近，且位于甲的上游，距离远远小于取水点的防护距离，有污染，不适合做化工。适合做农产品加工，就地取材，离大城市近销售方便。 二、总体规划分析 （一）流传原版试题 （二）流传文字版试题（网友回忆） 某镇区，北侧为水源涵养地和景区，城区中部有条过境公路，城区南北仅一条主干道，城区（过境公路北侧）西部为工业，临靠景区，东部为居住和商业等，布置了一个卫生院。城区（过境公路南侧）多为居住用地，并沿过境公路布置了长途车站，在县城的南端，有一所小学。该镇为传统的农业镇，现在准备发展电解铝等产业。一个垃圾填埋场位于景区和水源涵养地中间。试通过城镇规模、产业发展、布局、市政、道路分析问题。 （三）参考答案（网友总结答案）