公共管理学复习题
一、单选题
1．公共管理最基本的手段是（B ）
B．制定和执行公共政策
2.公共管理的客体是（C）。
C.公共事务
3．公共管理的客体是（A）。
A.各类社会公共事务
4．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（D）。
D．权威性
5.以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是(B )。
B.公共组织
6.公共管理的目的是实现（C ）。
C.公共利益
7.1926年和1927年在美国出版两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》，这两本书的作者分别是( B ) 。
B.怀特和威洛比
8.公共选择理论对政府的本质和行为的基本假设是( A ) 。
A.经济人
9.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) 。
A.凯恩斯的政府干预理论
10. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。
C.“公共管理社会化”趋势
11.18世纪英国著名经济学家（ D ），在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。 D. 亚当?斯密
12.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的（ A ），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。A．《行政之研究》
13. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B）思想。
B.五权分立
14. 公共管理理论研究发展过程中有三种研究途径或三种研究范式，即公共行政途径、公共政策途径和（A）途径。
A.公共管理
15.在70年代末的美国大学中，几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径，其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，被称为（B）。
B. P途径
16.世界上第一个建立社会保险的国家是（B）。
B.德国
17．社会主义的市场经济体制的典型代表国家是（D）。
D．中国
18．认为政府应该起掌舵而不是划桨作用的是（A ）。
A.新公共管理理论
19．国家干预主义的主要代表人物是（B ）。
B．凯恩斯
20.被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（C）。C.威尔逊
21.美国学者伍德罗·威尔逊在其《行政之研究》中提出（D）D.政治行政二分法
22.德国学者______________在二十世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。( A )
A.马克斯·韦伯
23.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（C）
C.马克斯·韦伯
24.西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（B）角色。
B.“守夜人”和“警察”
25.美国管理大师麦克尔·哈默博士在工程再造理论的基础上提出（D）。D.政府再造
26.我国权力保障性组织不包括( A )。
A.社会自治组织
27.公共选择理论认为（D ）
D.政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益
28. 代理理论认为（C）C.选民与政治家的关系也是委托代理关系
29.自由竞争市场经济时期，政府职能是（D）D.有限的社会管理职能
30.由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（ A ）
A.政府失灵
31．公共组织职能的变革，从职能作用的领域来看，公共组织由（C）。
C．以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变
32．狭义的政府是指（C ）。C．行政机关
33.18世纪英国著名经济学家( A )，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。A.亚当·斯密
34.首先在英、美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的被称为“重塑政府”的公共行政改革浪潮是从（ C ）开始的。
C.20世纪80年代
35.二十世纪八十年代，发端于英美等国进而在全球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是（D）。 D.“新公共管理”运动
36.英国古典经济学家亚当·斯密是主张（ A ）的代表人物之一。A.政府不干预
37.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（D）。D.全能的政府
38、在我国，非政府组织不包括( C )。 C.私营企业
39．下面属于非营利组织的是（B ）。B．行业协会
40.第三部门主要从事的工作是（D ）。D．非盈利型服务
41．非营利组织也被称为（C ）。C．第三部门
D．第四部门
42.不属于非政府公共组织所具有的特点的是（ B ）。B.营利性
43.按照（B）划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。
B.责任的性质
44.按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（D）和个人责任。D组织责任45.在司法控制的责任机制当中，（C）和宪政赔偿责任是最为重要的两个方面。C.司法审查
46.（B ）是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。 B.程序
47.“凡事预则立，不预则废”是（C ）。C.预测原则
48.公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系，加以综合分析，然后进行决策，这是（D）。
D.系统原则
49.公共决策总是在几个方案中进行选择，有比较才有鉴别，由鉴别才有优选，这是（ B ）。
B.优选原则
50.凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是（ A ）。A.整体原则
51.按照计划的期限不同，公共部门的计划可以划分为（ B ）。
B.长期计划和短期计划
52.根据决策问题所处的客观条件和后果的确定程度，决策的类型可以分为（ B ）。
B.确定型决策和不确定型决策
53.在协调某些问题时，参加的各方往往各有主见，互不相让，在此情形下，协调者可以以比较正确的一方或几方意见为主，其他方的意见为辅，达成一个共同意见，这种方法被称之为_______。（A）A.主体合流法
54.政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系，自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是（D）。D.一般监督
55. 审计监督属于（B）类型。B.特种监督
56.财政部就其所主管的国家财政收支，对各部委和各地区依法实施的监督属于（C）。
C.职能监督
57.在公共管理协调过程中，凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是（A）。
A.整体原则
58.在公共管理执行过程中，在把决策目标具体化时，可以因时、因地制宜，具体问题具体分析，在不违背基本原则的情况下，做出灵活变通，这是公共管理执行的（D）特点。
D.灵活性
59.当双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下，如果事情不是很急迫，可考虑把问题暂时搁置，等双方冷静下来，能够更加理性地对待这个问题时再行沟通，争取事情的妥善解决，这种协
调方法被称为（B）。 B.冷处理法
60.公共人力资源获取的途径包括招聘和（D）。D.录用
61.公务员回避制度最早建于我国（B）时期，一直沿用至清末，有一千八百多年的历史。
B.东汉
62．在公共管理过程中，能维护国家政权，是保证国家机器正常运转的条件，是提高政府生产力的首要因素的是（ A ）。A．公共部门人力资源管理
63．职位分类制度的主要特征是（B ）。B．以“事”为中心
64．品位分类制度的主要特征是（A）。A．以“人”为中心
65.最早建立了文官制度的国家是( C )。C.英国
66.我国公务员制度确立的时间是（C）。C.1993
67.现代意义上的公务员制度形成始于18世纪中叶的（A）。A.英国
68.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对“( D )”理论论证基础之上的。 D.人力资本
69.公共财政管理的主体是（C）。C.政府
70.有权审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况报告的是（A）。A.全国人大
71.公共财政管理的客体是（D）。D. 国家财政的收入和支出
72.下列选项属于财产税的是（C）。C.房产税
73. 下列选项属于流转税的是（A）。A. 增值税
74. 下列选项属于行为税的是（D）。D.契税
75. 我国收费管理改革的方向是（B）。B.取消收费或“费改税”
76. 与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（C）。C. 非竞争性和非排他性
77.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A）。A.外部性
78. 宪法、法律制度安排属于（B）公共物品。B.管制性公共物品
79．“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的（ C ）。C．非竞争性
80．“如果生产者无法排斥哪些不为此物品付费的个人消费该事物”时是这种公共产品具有（B）。B．非排他性
81. ( C )是指某些个人或厂商影响了他人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。 C.外部性
82.电子政务中的关键是（ B ）。B.政务
83.电子化政府的建设理念是（C）。C.以民众为中心
84.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。B.政府信息的公开
85.下列选项不属于国外教育管理模式的是（C）。C.独立模式
86.下列选项不属于我国公共卫生体系的是（A）。A.卫生政府采购体系
87.公共文化管理中属于政府主导型模式的国家是（D）。
D.新加坡
88.公共体育管理中属于社会型体育管理体制的国家是（B）。
B.美国
1．对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“（A）”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。
A.公事公办
B.积极介入
C.不闻不问
D.退避三舍
2．（B）提出了著名的政策执行模型。
A．克朗B．史密斯
C．西蒙D．拉斯韦尔
3．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（D）。
A．响应B．深入
C．反映D．内化
4.政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。
A.利益
B.事实
C.价值
D.可行性
5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是（C）。
A.形象思维
B.立体思维
C.灵感思维
D.直觉思维
6．政策评估是对政策( )所做的分析。
A.问题
B.结论
C.方案
D.目标
7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（C）。
A．反映B．深入C．内化D．响应
8．史密斯认为,政策执行中有（A）个基本要素是必须认真考虑的。
A．四B．三C．二D．五
9．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的B反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的
思维规则和手段。
A．自觉性、客观性与直接性
B．自觉性、概括性与间接性
C．自觉性、概括性与直接性
D．概括性、间接性与主观性
10、完全理性思维中存在一个基本的假定是：D
A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主
义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
D．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
一、单选题
1．公共管理最基本的手段是（B ）
A．利用科学技术B．制定和执行公共政策C．获取人力资源D．行政管理
2.公共管理的客体是（C）。
A.公共组织
B. 公共利益
C.公共事务
D.公共权力
3．公共管理的客体是（A）。
A.各类社会公共事务
B. 政府
C.公共政策
D.公民4．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公
共组织具有（D）。
A．社会性B．程序性C．系统性D．权威性
5.以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是(B )。
A.非政府组织
B.公共组织
C.中介组织
D.非营利组织
6.公共管理的目的是实现（C ）。
A.公共组织
B.社会公共事务
C.公共利益
D.公共权力1．对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“（A）”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。
A.公事公办
B.积极介入
C.不闻不问
D.退避三舍
2．（B）提出了著名的政策执行模型。
A．克朗B．史密斯
C．西蒙D．拉斯韦尔
3．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（D）。
A．响应B．深入
C．反映D．内化
4.政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。
A.利益
B.事实
C.价值
D.可行性
5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是（C）。A.形象思维B.立体思维C.灵感思维D.直觉思维
6．政策评估是对政策( )所做的分析。
A.问题
B.结论
C.方案
D.目标
7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（C）。
A．反映B．深入C．内化D．响应
8．史密斯认为,政策执行中有（A）个基本要素是必须认真考虑的。
A．四B．三C．二D．五
9．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的B反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
A．自觉性、客观性与直接性
B．自觉性、概括性与间接性
C．自觉性、概括性与直接性
D．概括性、间接性与主观性
10、完全理性思维中存在一个基本的假定是：D
A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
D．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
1.1926年和1927年在美国出版两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》，这两本书的作者分别是( B ) 。
A.泰勒和法约尔
B.怀特和威洛比
C.威尔逊和古德诺
D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙
2.公共选择理论对政府的本质和行为的基本假设是( A ) 。
A.经济人
B. 社会人
C.自动人
D.复杂人
3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) 。
A.凯恩斯的政府干预理论
B.新自由主义取消政府干预理论
C.亚当?斯密的“小政府”理论
D.古典经济学派的限制政府干预理论
4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。
A.政府集权的特征
B.政治行政二分法
C.“公共管理社会化”趋势
D.官僚制
5.18世纪英国著名经济学家（ D ），在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
A.威廉?配第
B.马歇尔
C.洛克
D. 亚当?斯密
6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的（ A ），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。A．《行政之研究》 B.《公共行政原理》 C. 《公共行政
学导论》 D.《行政行为》
7. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B）思想。
A.四权分立
B.五权分立
C.六权分立
D.议行合一
8. 公共管理理论研究发展过程中有三种研究途径或三种研究范式，即公共行政途径、公共政策途径和（A）途径。
A.公共管理
B.公共组织
C.公共问题
D.公共事务
9.在70年代末的美国大学中，几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径，其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，被称为（B）。
A. B途径
B. P途径
C. S途径
D.T途径
10.世界上第一个建立社会保险的国家是（B）。
A.美国
B.德国
C.英国
D.瑞士11．社会主义的市场经济体制的典型代表国家是（D）。
A. 瑞典
B. 日本C．法国D．中国
12．认为政府应该起掌舵而不是划桨作用的是（A ）。
A.新公共管理理论
B.政治行政二分法
C.治理理论
D.公共产品理论
13．国家干预主义的主要代表人物是（B ）。
A．亚当·斯密B．凯恩斯C．蒙德尔D．布坎南
14.被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（C）。
A.韦伯
B. 怀特
C.威尔逊
D.克拉克
15.美国学者伍德罗·威尔逊在其《行政之研究》中提出（D）
A.公共选择理论
B.官僚组织理论
C.社会契约论
D.政治行政二分法
16.德国学者______________在二十世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。( A )
A.马克斯·韦伯
B.古德诺
C.法约尔
D.赫伯特·西蒙
17.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（C）
A.法约尔
B.赫伯特·西蒙
C.马克斯·韦伯
D.泰勒
一、单选题
1.西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（B）角色。
A.全知全能政府
B.“守夜人”和“警察”
C.服务型政府
D.懒汉
2.美国管理大师麦克尔·哈默博士在工程再造理论的基础上提出（D）。
A.政府失灵
B.市场转变
C.政府改革
D.政府再造
3.我国权力保障性组织不包括( A )。
A.社会自治组织
B. 立法组织
C.政协组织
D.军事组织
4.公共选择理论认为（D ）
A.政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B.政府是以利益集团实现公共利益
C.选民与政治家的关系也是委托代理关系
D.政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益
5. 代理理论认为（C）
A.政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B.政府是以利益集团实现公共利益
C.选民与政治家的关系也是委托代理关系
D.政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益
6.自由竞争市场经济时期，政府职能是（D）
A.发展经济
B.全面干预社会经济生活
C.建设福利国家
D.有限的社会管理职能
7.由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（ A ）
A.政府失灵
B.社会失灵
C.市场失灵
D.双失灵
8．公共组织职能的变革，从职能作用的领域来看，公共组织由（C）。
A．保卫性、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变
Ｂ.原来混淆不清向高度分化转变
C．以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变
D．重决策与执行部门向重咨询、信息、监督部门转变
9．狭义的政府是指（C ）。
A．立法机关B．司法机关C．行政机关D．军事机关
10.18世纪英国著名经济学家( A )，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
A.亚当·斯密
B.马歇尔
C. 威廉·配第
D.洛克
11.首先在英、美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的被称为“重塑政府”的公共行政改革浪潮是从（ C ）开始的。
A.20世纪60年代
B.20世纪70年代
C.20世纪80年代
D.20世纪90年代
12.二十世纪八十年代，发端于英美等国进而在全球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是（D）。
A.“新行政管理”运动
B.“新公共服务”运动
C.“新公共事务”运动
D.“新公共管理”运动
13.英国古典经济学家亚当·斯密是主张（ A ）的代表人物之一。
A.政府不干预
B.政府干预
C.限制政府干预
D.政府应干预
14.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（D）。
A.小政府
B. 恰当的政府
C.间接政府
D.全能的政府
1、在我国，非政府组织不包括( C )。
A.事业单位法人
B.社会团体法人
C.私营企业
D.民办非企业单位2．下面属于非营利组织的是（B ）。
A．立法机关B．行业协会C．行政机关D．法院
3.第三部门主要从事的工作是（D ）。
A．盈利型服务B．基本非盈利型服务C．基本盈利型服务D．非盈利型服务
4．非营利组织也被称为（C ）。
A．第一部门B．第二部门C．第三部门D．第四部门
5.不属于非政府公共组织所具有的特点的是（ B ）。
A.民间性
B.营利性
C.自治性
D.自愿性
1.按照（B）划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。
A.责任的承担者
B.责任的性质
C.责任的来源
D.责任的归属
2.按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（D）和个人责任。
A．领导责任 B. 国家责任 C.行政责任D组织责任
3.在司法控制的责任机制当中，（C）和宪政赔偿责任是最为重要的两个方面。
A.起诉
B.审判
C.司法审查
D.判决执行
1.（B ）是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。
A.规则
B.程序
C.规划
D.预算
2.“凡事预则立，不预则废”是（C ）。
A.信息原则
B.优选原则
C.预测原则
D.系统原则
3.公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系，加以综合分析，然后进行决策，这是（D）。
A.目标性原则
B.信息原则
C.优选原则
D.系统原则
4.公共决策总是在几个方案中进行选择，有比较才有鉴别，由鉴别才有优选，这是（ B ）。
A.信息原则
B.优选原则
C.预测原则
D.系统原则
5.凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是（ A ）。
A.整体原则
B.自觉原则
C.动态原则
D.周密原则
6.按照计划的期限不同，公共部门的计划可以划分为（B ）。
A.战略计划和作业计划
B.长期计划和短期计划
C.上层计划和基层计划
D.单一计划和常规计划
7.根据决策问题所处的客观条件和后果的确定程度，决策的类型可以分为（ B ）。
A.经验决策和理性决策
B.确定型决策和不确定型决策
C.定性决策和定量决策
D.单目标决策和多目标决策
1.在协调某些问题时，参加的各方往往各有主见，互不相让，在此情形下，协调者可以以比较正确的一方或几方意见为主，其他方的意见为辅，达成一个共同意见，这种方法被称之为_______。（A）
A.主体合流法
B.中间数法
C.谈心法
D.跟踪处理法
2.政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系，自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是（D）。
A.特种监督
B.专职监督
C.职能监督
D.一般监督
3. 审计监督属于（B）类型。
A.一般监督
B.特种监督
C.职能监督
D.专职监督
4.财政部就其所主管的国家财政收支，对各部委和各地区依法实施的监督属于（C）。
A.一般监督
B.专职监督
C.职能监督
D.特种监督
5.在公共管理协调过程中，凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是（A）。
A.整体原则
B.自觉原则
C.动态原则
D.周密原则
6.在公共管理执行过程中，在把决策目标具体化时，可以因时、因地制宜，具体问题具体分析，在不违背基本原则的情况下，做出灵活变通，这是公共管理执行的（D）特点。
A.从属性
B.经常性
C.层次性
D.灵活性
7.当双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下，如果事情不是很急迫，可考虑把问题暂时搁置，等双方冷静下来，能够更加理性地对待这个问题时再行沟通，争取事情的妥善解决，这种协调方法被称为（B）。
A.热处理法
B.冷处理法
C.中间数法
D.谈心法
1.公共人力资源获取的途径包括招聘和（D）。
A.考核
B.试用
C.规划
D.录用
2.公务员回避制度最早建于我国（B）时期，一直沿用至清末，有一千八百多年的历史。
A.秦代
B.东汉
C.西汉
D.唐代
3．在公共管理过程中，能维护国家政权，是保证国家机器正常运转的条件，是提高政府生产力的首要因素的是（ A ）。A．公共部门人力资源管理B．公共部门预算管理
C．公共部门支出管理 D.公共部门信息资源管理
4．职位分类制度的主要特征是（B ）。
A．以“人”为中心B．以“事”为中心
C．以“物”为中心D．以“权”为中心
5．品位分类制度的主要特征是（A）。
A．以“人”为中心B．以“事”为中心
C．以“物”为中心D．以“权”为中心
6.最早建立了文官制度的国家是( C )。
A.德国
B.法国
C.英国
D.美国
7.我国公务员制度确立的时间是（C）。
A.1984
B.1987
C.1993
D.2006
8.现代意义上的公务员制度形成始于18世纪中叶的（A）。
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
9.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对“( D )”理论论证基础之上的。
A.物质资本
B.文化资本
C.社会资本
D.人力资本
10.现代人力资源管理的最终目标是通过各种管理手段达到人与人、人与事之间相互关系的最佳状态，借此最大限度地释放人的( C)，从而产生最大的效益。
A.体力
B.主人翁意识
C.主观能动性
D.精力
1.公共财政管理的主体是（C）。
A.社会
B.纳税人
C.政府
D.个人
2.有权审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况报告的是（A）。
A.全国人大
B.全国人大常委会
C.财政部
D.国务院
3.公共财政管理的客体是（D）。
A.企业
B.纳税人
C.政府
D. 国家财政的收入和支出
4.下列选项属于财产税的是（C）。
A. 企业所得税
B.城镇土地使用税
C.房产税
D.屠宰税
5. 下列选项属于流转税的是（A）。
A. 增值税
B.个人所得税
C.资源税
D.契税
6. 下列选项属于行为税的是（D）。
A. 营业税
B.企业所得税
C.关税
D.契税
7. 我国收费管理改革的方向是（B）。
A.各部门统一征收费用标准
B.取消收费或“费改税”
C.取消地方收费项目
D.增加阻碍国民经济发展项目的收费
1. 与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（C）。
A.竞争性和排他性
B.竞争性和非排他性
C. 非竞争性和非排他性
D. 排他性和非竞争性
2.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A）。
A.外部性
B.内部性
C.排他性
D.非排他性
3. 宪法、法律制度安排属于（B）公共物品。
A.基础性公共物品
B.管制性公共物品
C.保障性公共物品
D.服务性公共物品
4．“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的（ C ）。
A．竞争性B．非排他性C．非竞争性D．排他性
5．“如果生产者无法排斥哪些不为此物品付费的个人消费该事物”时是这种公共产品具有（B）。
A．竞争性B．非排他性C．非竞争性D．排他性
6. ( C )是指某些个人或厂商影响了他人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。
A.内部性
B.竞争性
C.外部性
D.排他性
1.电子政务中的关键是（ B ）。
A.电子
B.政务
C.技术
D.资金
2.电子化政府的建设理念是（C）。
A.以公务员为中心
B.以政府为中心
C.以民众为中心
D.以企业为中心
3.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。
A.政府上网
B.政府信息的公开
C.政府信息化
D.建立公共管理信息系统
1.下列选项不属于国外教育管理模式的是（C）。
A.混合制
B.中央集权制
C.独立模式
D.地
方分权制
2.下列选项不属于我国公共卫生体系的是（A）。
A.卫生政府采购体系
B.公共卫生服务体系
C.医疗保障体系
D.卫生执法监督体系
1. 1.公共文化管理中属于政府主导型模式的国家是（D）。
A.美国
B.法国
C.英国
D.新加坡
2.公共体育管理中属于社会型体育管理体制的国家是（B）。
A.古巴
B.美国
C.英国
D.法国
对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（C）。
A．法约尔 B．赫伯特?西蒙 C．马克斯?韦伯 D．泰勒
政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（C）。
A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则
侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（A）。
A．内涵型的组织变革 B．以组织结构为中心的变革C．外延型的组织变革 D．以人为中心的变革
从学术渊源上讲，公共管理学是在（B）基础上，融合了与之相关的多学科理论发展成的。
A．现代经济学 B．公共行政学 C．管理学 D．政治学美国行政学家威尔逊在他著名的（D）一文中，不仅为行政学确定了研究的范围提出理论，而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他的政治与行政二分原则的思想。
A．《公共行政学原理》 B．《行政学研究导论》C．《政治与行政》 D．《行政之研究》
预算会计由财政总预算会计和（D）两级组成。
A．主管会计 B．三级会计 C．二级会计 D．单位预算会计
从（D）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。
A．20世纪60年代 B．20世纪70年代 C．20世纪90年代 D．20世纪80年代
决策支持系统主要支持（B）类型的管理决策活动。
A．结构化问题 B．非结构化问题 C．结构化—复杂问题 D．非结构化——简单问题
1991年（B）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。
A．撤切尔政府 B．梅杰政府 C．克林頓政府 D．里根政府
大规模的公共部门绩效评估始于（A）。
A．20世纪70年代初期 B．第二次世界大战以前
C．二次世界大战以后 D．20世纪50年代初期
政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为（D）。
A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则
职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（D）则是职业道德立法领先的国家。
A．加拿大 B．英国 C．德国 D．美国
18世纪英国著名经济学家（C）在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
A．威廉?配第 B．马歇尔 C．亚当?斯密 D．洛克
中国是从（C）开始全面推行国家公务员制度的。
A．1988年 B．1985年 C．1993年 D．1978年
在较短的时间内，通过自上而下的方式，全面改革组织系统，使原有的组织形态实现较大的转变，这种组织变革的类型属于（A）。A．激进式的变革 B．渐进式的变革 C．内涵型的变革 D．外延型的变革
在政府的绩效体系中（A）是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。
A．经济绩效 B．政治绩效 C．社会绩效 D．文化绩效
公共政策的权威性来源于它的（B）。
A．合理性 B．合法性 C．操作性 D．强制性
我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B）。
A．小政府 B．全能的政府 C．间接的政府 D．恰当的政府
（A）认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。
A．组织理论学派 B．行动学派 C．管理主义学派 D．公共选择学派
自上而下的公共政策执行理论模式的主要代表人物是美国的(A)。A．保罗?萨巴蒂尔和丹尼尔?马兹曼尼安 B．本尼?杰恩C．J?佛瑞斯特 D．本尼?杰恩和J?佛瑞斯特
“(新)公共管理学”是在(B)英国和美国应运而生，井迅速扩展到西方各国的．
A．20世纪90年代 B．20世纪80年代 C．20世纪60年代 D．20世纪70年代
保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。
A．政府上网 B．政府信息公开
C．政府信息化 D．建立公共管理信息系统
1887年美国学者(D)在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志．
A．古德诺 B．斯坦因 C．泰勒 D．威尔逊
(A)认为公共政策执行的木质；是政策组织作用的结果。
A．组织理论学派 B．行动学派 C．管理主义学派 D．公共选择学派
公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的
时间是(C)。
A．19世纪末期 B．20世纪初期 C．20世纪末期 D．21世纪初期
把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表形式，称为（D）。
A．基数预算 B．单位预算 C．单式预算 D．复式预算
二、多选题
1.公共文化管理的主要内容包括（ABDE）。
A.制定相应文化政策和法规
B.进行各项文化基础工作
C.发展群众文化活动
D.制定文化发展战略
E.实施文化市场管理2.公共文化管理的作用是（ABCE）。
A.改良社会风气
B.促进经济发展
C.扩大对外交流
D.制定文化发展战略
E.形成共同的理想和精神支柱
3.我国体育管理体制改革的主要内容包括（ABCDE）等。
A.改革竞技体育管理体制
B.遵循市场规律，培养体育市场
C.加速群众体育社会化管理
D.推进体育的职业化与商业化
E.改革庞大的政府性体育管理机构和管理方式
1．公共教育管理的基本内容静止状态下包括（ABCDE）等。A.教育政策 B.教师管理 C.教育管理体制教学管理 D.学生管理 E.教育经费管理
2．公共教育管理的基本内容动态下包括（ABCD）等。
A.教育组织
B.教育评价
C.教育预测
D.教育决策
E.教育经费管理
3.公共卫生业务管理包括（ACDE）。
A.康复管理
B.食品卫生管理
C.预防管理
D.保健管理
E. 医疗管理
3.我国的公共卫生组织系统包括（BCE）。
A.卫生部
B.卫生行政组织
C.群众卫生组织
D.基层卫生组织
E. 卫生事业组织
1.我国电子政务的内容主要包括（ABCDE）等。
A.电子商务
B.网上福利支付
C.电子工商
D.电子公共事业服务
E. 电子公文
2.1993年，我国政府启动“三金”工程，即（BDE）。
A.金廊工程
B.金桥工程
C.金网工程
D.金关工程
E.金卡工程
3.我国推行电子政务存在的问题有（ABCDE）。
A.数字鸿沟问题
B.网站建设合理投入与提高信息技术水平问题
C.网络管理问题
D.安全与保密问题
E.数据的可信度和信息的实效性问题
4.电子政务的管理模块应包含（ACD）。
A.政府部门办公业务综合管理模块
B.中央和地方业务管理模块
C.各级政府办公业务管理模块
D.面向社会和公众的综合服务模块
E.政府和私人企业模块
5．下面哪些属于政府间的电子政务（BCD）。
A．电子税务系统B．电子司法档案系统
C．电子培训系统D．业绩评价系统
E．电子法规政策系统
1. 自然资源的特点（ABCD）。
A.有限性
B.公共性
C.区域性或分布的不平衡性
D.多样性
E.无限使用
2. 自然资源管理的目标与内容(ABCE) 。
A.合理开发与优化配置
B.自然资源的勘察与规划
C.利用和保护
D.合理的进口与出口管理
E.可持续利用
3.我国应加快建立和完善（ABCDE）等方面，来更好地保护自然资源。
A.完善国家战略资源储备制度
B.完善资源产业发展制度
1. 按照国家职能划分，公共财政包括（ABCDE）。
A.经济建设支出
B.社会文教支出
C.国防费
D.行政管理费
E.公债及利息偿还
2. 公共财政管理的目的（ABD）。
A.总体性目标
B.一般性目标
C.中央目标
D.地方目标
E.专门性目标
3. 公共财政管理的总体性目标包括（ABE）。
A. 效率目标
B. 公平目标
C. 一般性目标
D. 专门性目标
E. 稳定目标
4．我国社会保障制度包括（ABCD）。
A.社会优抚和安置B．社会救助C．社会福利D．社会保险E．福利国家
5．下列公共支出中，属于转移性支出的有（BC）。
A．支援农业支出 B.社会保障支出 C.财政补贴 D.国防支出 E. 基础设施投资支出
6．下列公共支出中，属于购买性支出的有（ACE ）。
A.国防支出
B.贴息支出C．基础设施投资支出D．财政补贴E．支援农业支出
7.政府采购的基本方式有（BCDE ）。
A.指定购买
B.公开招标
C.竞争性谈判
D.单一来源采购
E.询价
8.政府采购的基本原则是（ABCD ）。
A.公开透明
B.公平竞争
C.公正
D.诚实信用
E.效率优先
9.政府采购的模式包括（BD）。
A.承包采购
B.分散采购
C.定点采购
D.集中采购
E.邀请招标
10.公共预算的过程大体可以分为哪三个阶段? （BCD）。
A.评估
B.预算编制Ｃ．执行D．决算E．总结
1.公共人力资源的维持包括（ABD）等。
A.激励和约束
B.工资
C.试用
D.福利
E.培训
2.公共人力资源开发的内容包括（BCD）。
A.工资与福利
B.教育与培训
C.选拔与使用
D.配置与管理
E.招聘与录用
3.我国对公务员的处分包括（ABCE）等。
A.警告
B.记过
C.记大过
D.留党察看
E.开除
4.工作分析的步骤包括确定工作分析的用途、收集与工作有关的背景信息，以及（BCE）。
A.进行人才需求与供给预测
B.同承担工作的人共同审查所收集到的工作信息
C.收集工作分析的信息
D.对应聘人员进行考核甄选
E.选择有代表性的工作进行分析
5.公共人力资源管理的特征（ACDE）
A.复杂性
B.灵活性
C.法治性
D.权威性
E.公益性
1.公共管理执行的特点包括（ABCE ）。
A.从属性
B.经常性
C.层次性
D.主观能动性
E.灵活性
2.公共管理协调的类型包括（BCD）。
A.国内协调与国外协调
B.对人的协调和对事的协调
C.内部协调与外部协调
D.认识性协调和利益性协调
E.事前协调与事后协调
3.公共管理外部监督体系包括（ACE）等。
A.权力机关监督
B.专职监督
C.政党监督
D.特种监督
E.司法监督4．司法机关对行政的监督包括（AC ）。
A.审判监督B．行政监察 C.检察监督D．审计监督E．政党监督
5.公共管理执行的原则包括（ABCDE）等。
A.主体性原则
B.准确性原则
C.组织性原则
D.创造性原则
E.反馈性原则
6.公共管理执行的手段（BCDE ）。
A.欺骗手段
B.行政手段
C.法律手段
D.经济手段
E.思想教育手段
7.沟通的方式包括（ABCDE ）。
A.正式沟通
B. 平行沟通
C.上行沟通
D.非正式沟通
E.下行沟通
8.公共管理协调的作用可以从以下几个方面理解（BCD ）。
A.应充分发挥组织人员的主观能动性。
B.协调与外部环境的关系以增强公共组织系统的适应力和创新力。
C.协调内部纵横向的关系以增强公共管理系统的协作力和整合力。
D.协调内外部、纵横向的人际关系以增强公共估值的凝聚力和驱动力。
E.在解决问题的过程中既要注意微小变化，又要抓住关键问题。
9．在公共管理执行的过程中，法律手段的特征有（ABCD）。A．可预测性B．强制性C．稳定性D．规范性E．间接性
10．在公共管理执行的过程中，经济手段的特征有（BCDE）。A．强制性B．有偿性C．竞争性D．利益性E．间接性
11．在公共管理执行的过程中，行政手段的特征有（ABDE）。A．垂直性B．强制性C．启发性D．层次性E．权威性
12.公共管理协调的原则（ACDE ）。
A．整体原则B．准确原则C．自觉原则D．动态原则E．周密原则
13.在公共管理执行的过程中，实施阶段应该包括几个环节（ABCD ）。
A．监控B．协调C．指挥D．沟通E．准备
14.公共管理执行的作用是（BDE）。
A.公共管理执行是把公共计划落实的基本手段
B.公共管理执行是公共管理的中心
C.公共管理执行是政府行使权力的方法
D.公共管理执行是公共管理过程中的重要环节
E.公共管理执行的效果是评估公共管理活动的客观依据
15.公共管理监督的手段和方式包括（ABCDE）等。
A.预算决算与审计制度
B.视察与调查
C.质询询问制度
D.申诉控告制度
E.审批制度
1.计划的种类包括（ABCDE ）等。
A．宗旨B．目标C．战略D．预算E．规划
2.公共计划的特征（ABCDE ）等。
A.准确性
B.强制性
C.连续性
D.整体性
E.目标性
3.公共计划的主要内容包括（ABCDE）以及“如何做”几个方面。
A.为何做
B.做什么
C.谁去做
D.何时做
E.何地做
4.公共计划的作用（ABCE）。
A.公共计划能提供控制和评价的标准
B.公共计划是公共管理执行的纲领
C.公共计划能使公共决策具体化
D.公共计划能给未来提供方便
E.公共计划能减少不确定性因素
5.影响公共决策的因素包括（ABCDE）等。
A.政策对象的特性因素
B.政治和法律因素
C.外部压力因素
D.决策者素质因素
E.信息的质量因素
6.公共决策的过程包括（ABDE）。
A.综合评估、优选方案
B.实时反馈、追踪决策
C.多方咨询、拟定方案
D.发现问题、确定目标
E.科学预测、拟定方案
7.公共决策支持系统的建立一般包括以下几个步骤（BCDE）。
A.确定决策支持系统的灵活性
B.进行可行性分析与研究
C.全面建立公共决策支持系统
D.发展适合建立决策支持系统的环境
E.选定试行公共决策支持系统的单位
8.决策支持系统的主要构架包括（BCD）。
A.环境系统
B.知识系统
C.语言系统
D.问题处理系统
E.内部处理系统
1.公共管理伦理与责任控制机制包括（ABCD）
A.行政控制
B.立法控制
C.司法控制
D.社会控制
E.思想控制
2.立法机关对行政的控制主要通过（ACDE）方式进行的。
A.弹劾权
B.司法审查
C.不信任表决权
D.质询权
E.调查权
3.在各国实践中，公民参与促进政府责任方面的主要机制有（ABCDE）。
A.咨询委员会
B.公开听证
C.利益集团
D.提出批评建议
E.民意调查
4.公共管理伦理可以分为（ABDE）层次。
A.公共管理者职业伦理
B.政治管理伦理
C.利益分配伦理
D.政府公共事务管理伦理
E.社会公共服务伦理
5.公共管理责任表现为（BD）。
A.为人民谋福利
B.与特定公共组织或公共管理者的角色相关的、由其职位所带的任务
C.为社会发展作贡献
D.他们未履行的义务所承担的后果
E.内在利益驱动
1、非营利组织在国外又称为（ABCE）。
A.第三部门
B.公民社会
C.非政府公共组织
D.社会中介组织
E.非营利组织
2.我国的非政府组织可以分为（ABCD）。
A.公共企事业组织
B.社会中介组织
C.社会团体
D.社会自治组织
E.社会诚信组织
3．非营利组织的特征包括（ABCDE）。
A．非营利性B．志愿性C．公共性D．合法性E．非政府性
4．非营利组织区别于政府组织的主要特征是（AB）。
A．民间性B．志愿性C．组织性D．非营利性E．自治性
5.1997年9月，联合国秘书长安南在向联合国大会提交的报告中提出，影响全球未来发展的五大因素是冷战结束后全球世界政治经济格局的重组、世界经济的全球化和（BCE）。
A.地方自治
B.信息技术革命
C.生态环境的保护
D.温室效应
E.非政府组织的兴起
6.非政府组织的发展动因包括(ABCDE)。
A.市场失灵
B.契约失效
C.价值取向的多元化
D.政府失灵
E.历史的自然演进
7.我国非政府组织存在的主要问题包括：（ABCDE）
A.管理体制混乱，发展处于无序状态
B.行为不规范，服务意识差
C.缺乏公共意识和国际意识
D.依附性强，“非政府性”弱。
E.法律法规不健全，对非政府监管不力
8.加快非政府组织发展的对策（ABCDE）
A.健全非政府只的有关法律法规
B.非政府组织的自律和强化
C.发展国际性非政府组织
D.理顺政府与非政府组织的关系
E.建立竞争机制促进非营利组织的发展
1.随着市场经济发展的不同时期，公共管理也可大致界定为三个时期（BDE）。
A.18世纪60年代以前
B.20世纪30年代以前
C.1929-1933年经济危机
D.20世纪70年代以后
E.20世纪30年代至70年代
2.克林顿在1992年提出了“振兴美国经济”口号，被经济学家成为（AC）。
A.第三条道路
B.科学之路
C.中间道路
D.美国道路
E.新公共管理之路
3．下面属于公共管理主体的有（ABDE）。
A．立法机关B．司法机关C．私营企业D．学校E．行政机关
4．政府失灵的主要表现为（ABCDE）。
A．公共政策失效 B. 政府机构的低效率 C. 政府机构膨胀D．分配不公E．政府机构及其官员的寻租与腐败
5.政府再造的背景是（ABCDE）。
A．政府规模的膨胀导致“政府失灵”
B. 官僚主义导致民众对政府的不满
C. 国际化、国际竞争的加剧以及信息革命
D．财政状况恶化
E．公共选择理论的推动
6.福利国家兴起的原因（ABCDE）。
A.社会出现了失业、贫困、环境、卫生等严重问题
B.工人组织起来强烈要求政府实施保护工人利益的社会政策
C.世界性的经济危机
D.福利经济学等理论的推动
E.国内矛盾迅速激化
1.新自由主义阶段的主要政策是（ABCD）。
A.调整经济职能目标，将重点由“充分就业”转向控制通货膨胀
B.由经济“高速增长”转为稳定、适度增长
C.收缩政府经济职能的范围，增强市场机制
D.加强了对经济的宏观控制
E.政府应关注微观经济领域
2.下列属于政府经济性公共服务的有（CE）。
A．社会保障B．文化教育C．应用性研究资金投入D．国防
E．对产业活动提供的价格补贴
3.传统的公共行政时期主要的特点是（ABCDE）。
A.研究对象局限于政府组织等官僚机构的活动。
B.侧重规范性研究，内部取向，重视机构、过程和程序。
C.在政治学基础之上，将官僚体制理论和政治行政二分法作为其理论基础。
D.政府在管理体制下，通过公共政策提供公共物品和公共服务。
E.强调组织的非人格化、理性化时，忽视了对人的主观能动性及多方面的需求研究
4．传统公共行政范式的理论基础是（BC ）
A．梅奥的人际关系学理论
B．威尔逊的政治与行政相分离的二分法理论
C．韦伯的理性官僚体制理论
D．布坎南的公共选择理论
E．汉密尔顿和杰佛逊的民主行政管理理论
5.市场经济国家有（BDE）中模式
A.中东集权模式
B.英美的市场主导模式
C.欧洲政府主导模式
D.东亚的政府主导型模式
E.德法等混合经济模式
6.我国公共管理改革的对策（ABCDE ）。
A.进一步精兵简政提高服务意识和效率
B.构建适应WTO要求的公共管理体制
C.按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”
D推进公共管理民主化和信息化改革
E.加强公共管理法制建设
1.公共管理具有的基本特征是（ABCDE ）。
A.公共性
B.管理性
C.公众性
D.公开性
E.非营利性2．公共管理与企业管理的本质区别体现在（ABCDE）。
A.公共管理必须满足社会公共需求，而企业管理则以利润为导向
B.公共管理具有公共性与权威性，而企业管理不具备
C.公共管理运作是在政治环境中进行的，而企业管理是在市场经济中运作的
D.公共管理主要通过政府机制来实现，企业管理则主要通过市场机制完成
E．公共管理需要平衡各种社会利益和价值，而企业管理则以效率与利益为导向，只
承担有限社会责任
3.下列哪些选项不是
．．公共管理的原则（AD ）。
A.保密原则
B.以人为本
C.公共信息公开
D.效率至上
E.依法管理
4.公共问题纵向上可以划分为（ACDE ）。
A.社区性公共问题
B.社会保障问题
C.全球性公共问题
D.地区性公共问题
E.全国性公共问题
1．从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行方面的问题有如下几种类型（A、B、C、D、E）。
A．抵触型B．折扣型C．滞后型D．僵化型E．结构型2．( )的评价标准是在各类人员协商、平衡利益关系的过程中产生的。
A.有效
B.适度
C.客观
D.全面
3．从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(A、B、C)。
A.正式评价和非正式评价
B.内部评价和外部评价
C.事前评价、执行评价和事后评价
D.整体评价和局部评价4．立体思维的内在特征表现为层次性、多维性、联系性、系统性和(A、D)。
A、整体性、
B、普遍性
C、灵活性
D、动态性
5．头脑风暴法的优点是（A、B、C、D）。
A．它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应；B．它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花；
C．专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所拥有的知识和信息量要大得多；
D．专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。
1.公共管理具有的基本特征是（ABCDE ）。
A.公共性
B.管理性
C.公众性
D.公开性
E.非营利性
2．公共管理与企业管理的本质区别体现在（ABCDE）。
A.公共管理必须满足社会公共需求，而企业管理则以利润为导向
B.公共管理具有公共性与权威性，而企业管理不具备
C.公共管理运作是在政治环境中进行的，而企业管理是在市场经济中运作的
D.公共管理主要通过政府机制来实现，企业管理则主要通过市场机制完成
E．公共管理需要平衡各种社会利益和价值，而企业管理则以效率与利益为导向，只
承担有限社会责任
3.下列哪些选项不是
．．公共管理的原则（AD ）。
A.保密原则
D.效率至上
4.公共问题纵向上可以划分为（ACDE ）。
A.社区性公共问题
C.全球性公共问题
D.地区性公共问题
E.全国性公共问题
5.新自由主义阶段的主要政策是（ABCD）。
A.调整经济职能目标，将重点由“充分就业”转向控制通货膨胀
B.由经济“高速增长”转为稳定、适度增长
C.收缩政府经济职能的范围，增强市场机制
D.加强了对经济的宏观控制
6.下列属于政府经济性公共服务的有（CE）。
C．应用性研究资金投入
E．对产业活动提供的价格补贴。
7.传统的公共行政时期主要的特点是（ABCDE）。
A.研究对象局限于政府组织等官僚机构的活动。
B.侧重规范性研究，内部取向，重视机构、过程和程序。
C.在政治学基础之上，将官僚体制理论和政治行政二分法作为其理论基础。
D.政府在管理体制下，通过公共政策提供公共物品和公共服务。
E.强调组织的非人格化、理性化时，忽视了对人的主观能动性及多方面的需求研究
8．传统公共行政范式的理论基础是（BC ）
B．威尔逊的政治与行政相分离的二分法理论
C．韦伯的理性官僚体制理论
9.市场经济国家有（BDE）中模式
B.英美的市场主导模式
D.东亚的政府主导型模式
E.德法等混合经济模式
10.我国公共管理改革的对策（ABCDE ）。
A.进一步精兵简政提高服务意识和效率
B.构建适应WTO要求的公共管理体制
C.按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”
D推进公共管理民主化和信息化改革
E.加强公共管理法制建设
11.随着市场经济发展的不同时期，公共管理也可大致界定为三个时期（BDE）。
B.20世纪30年代以前
D.20世纪70年代以后
E.20世纪30年代至70年代
12.克林顿在1992年提出了“振兴美国经济”口号，被经济学家成为（AC）。
A.第三条道路 C.中间道路
13．下面属于公共管理主体的有（ABDE）。
A．立法机关
B．司法机关
D．学校
E．行政机关
14．政府失灵的主要表现为（ABCDE）。
A．公共政策失效
B. 政府机构的低效率
C. 政府机构膨胀
D．分配不公
E．政府机构及其官员的寻租与腐败
15.政府再造的背景是（ABCDE）。
A．政府规模的膨胀导致“政府失灵”
B. 官僚主义导致民众对政府的不满
C. 国际化、国际竞争的加剧以及信息革命
D．财政状况恶化
E．公共选择理论的推动
16.福利国家兴起的原因（ABCDE）。
A.社会出现了失业、贫困、环境、卫生等严重问题
B.工人组织起来强烈要求政府实施保护工人利益的社会政策
C.世界性的经济危机
D.福利经济学等理论的推动
E.国内矛盾迅速激化
17、非营利组织在国外又称为（ABCE）。
A.第三部门
B.公民社会
C.非政府公共组织 E.非营利组织
18.我国的非政府组织可以分为（ABCD）。
A.公共企事业组织
B.社会中介组织
C.社会团体
D.社会自治组织
19．非营利组织的特征包括（ABCDE）。
A．非营利性B．志愿性C．公共性D．合法性E．非政府性
20．非营利组织区别于政府组织的主要特征是（AB）。
A．民间性B．志愿性
21.1997年9月，联合国秘书长安南在向联合国大会提交的报告中提出，影响全球未来发展的五大因素是冷战结束后全球世界政治经济格局的重组、世界经济的全球化和（BCE）。
B.信息技术革命
C.生态环境的保护E.非政府组织的兴起
。
22.非政府组织的发展动因包括(ABCDE)。
A.市场失灵
B.契约失效
C.价值取向的多元化
D.政府失灵
E.历史的自然演进
23.我国非政府组织存在的主要问题包括：（ABCDE）
A.管理体制混乱，发展处于无序状态
B.行为不规范，服务意识差
C.缺乏公共意识和国际意识
D.依附性强，“非政府性”弱。
E.法律法规不健全，对非政府监管不力
24.加快非政府组织发展的对策（ABCDE）
A.健全非政府只的有关法律法规
B.非政府组织的自律和强化
C.发展国际性非政府组织
D.理顺政府与非政府组织的关系
E.建立竞争机制促进非营利组织的发展
25.公共管理伦理与责任控制机制包括（ABCD）
A.行政控制
B.立法控制
C.司法控制
D.社会控制
26.立法机关对行政的控制主要通过（ACDE）方式进行的。
A.弹劾权 C.不信任表决权 D.质询权 E.调查权
27.在各国实践中，公民参与促进政府责任方面的主要机制有（ABCDE）。
A.咨询委员会
B.公开听证
C.利益集团
D.提出批评建议
E.民意调查
28.公共管理伦理可以分为（ABDE）层次。
A.公共管理者职业伦理
B.政治管理伦理 D.政府公共事务管理伦理 E.社会公共服务伦理
29.公共管理责任表现为（BD）。
B.与特定公共组织或公共管理者的角色相关的、由其职位所带的任务
D.他们未履行的义务所承担的后果
1.计划的种类包括（ABCDE ）等。
A．宗旨B．目标C．战略D．预算E．规划
30.公共计划的特征（ABCDE ）等。
A.准确性
B.强制性
C.连续性
D.整体性
E.目标性
31.公共计划的主要内容包括（ABCDE）以及“如何做”几个方面。
A.为何做
B.做什么
C.谁去做
D.何时做
E.何地做
32.公共计划的作用（ABCE）。
A.公共计划能提供控制和评价的标准
B.公共计划是公共管理执行的纲领
C.公共计划能使公共决策具体化 E.公共计划能减少不确定性因素
33.影响公共决策的因素包括（ABCDE）等。
A.政策对象的特性因素
B.政治和法律因素
C.外部压力因素
D.决策者素质因素
E.信息的质量因素
34.公共决策的过程包括（ABDE）。
A.综合评估、优选方案
B.实时反馈、追踪决策
C.多方咨询、拟定方案 E.科学预测、拟定方案
35.公共决策支持系统的建立一般包括以下几个步骤（BCDE）。
B.进行可行性分析与研究
C.全面建立公共决策支持系统
D.发展适合建立决策支持系统的环境
E.选定试行公共决策支持系统的单位
36.决策支持系统的主要构架包括（BCD）。
B.知识系统
C.语言系统
D.问题处理系统
37.公共管理执行的特点包括（ABCE ）。
A.从属性
B.经常性
C.层次性 E.灵活性
38.公共管理协调的类型包括（BCD）。
B.对人的协调和对事的协调
C.内部协调与外部协调
D.认识性协调和利益性协调
39.公共管理外部监督体系包括（ACE）等。
A.权力机关监督 C.政党监督 E.司法监督
40．司法机关对行政的监督包括（AC ）。
A.审判监督
C.检察监督
41.公共管理执行的原则包括（ABCDE）等。
A.主体性原则
B.准确性原则
C.组织性原则
D.创造性原则
E.反馈性原则
42.公共管理执行的手段（BCDE ）。
B.行政手段
C.法律手段
D.经济手段
E.思想教育手段
43.沟通的方式包括（ABCDE ）。
A.正式沟通
B. 平行沟通
C.上行沟通
D.非正式沟通
E.下行沟通
44.公共管理协调的作用可以从以下几个方面理解（BCD ）。
B.协调与外部环境的关系以增强公共组织系统的适应力和创新力。
C.协调内部纵横向的关系以增强公共管理系统的协作力和整合力。
D.协调内外部、纵横向的人际关系以增强公共估值的凝聚力和驱动力。
45．在公共管理执行的过程中，法律手段的特征有（ABCD）。A．可预测性B．强制性C．稳定性D．规范性
46．在公共管理执行的过程中，经济手段的特征有（BCDE）。B．有偿性C．竞争性D．利益性E．间接性
47．在公共管理执行的过程中，行政手段的特征有（ABDE）。A．垂直性B．强制性D．层次性E．权威性
48.公共管理协调的原则（ACDE ）。
A．整体原则C．自觉原则D．动态原则E．周密原则
49.在公共管理执行的过程中，实施阶段应该包括几个环节（ABCD ）。
A．监控B．协调C．指挥D．沟通
50.公共管理执行的作用是（BDE）。
B.公共管理执行是公共管理的中心
D.公共管理执行是公共管理过程中的重要环节
E.公共管理执行的效果是评估公共管理活动的客观依据
51.公共管理监督的手段和方式包括（ABCDE）等。
A.预算决算与审计制度
B.视察与调查
C.质询询问制度
D.申诉控告制度
E.审批制度
52.公共人力资源的维持包括（ABD）等。
A.激励和约束
B.工资 D.福利E.培训
53.公共人力资源开发的内容包括（BCD）。
B.教育与培训
C.选拔与使用
D.配置与管理
54.我国对公务员的处分包括（ABCE）等。
A.警告
B.记过
C.记大过 E.开除
55.工作分析的步骤包括确定工作分析的用途、收集与工作有关的背景信息，以及（BCE）。
B.同承担工作的人共同审查所收集到的工作信息
C.收集工作分析的信息
E.选择有代表性的工作进行分析
56.公共人力资源管理的特征（ACDE）
A.复杂性 C.法治性 D.权威性 E.公益性
57. 按照国家职能划分，公共财政包括（ABCDE）。
A.经济建设支出
B.社会文教支出
C.国防费
D.行政管理费
E.公债及利息偿还
58. 公共财政管理的目的（ABD）。
A.总体性目标
B.一般性目标D.地方目标
59. 公共财政管理的总体性目标包括（ABE）。
A. 效率目标
B. 公平目标 E. 稳定目标
60．我国社会保障制度包括（ABCD）。
A.社会优抚和安置B．社会救助C．社会福利D．社会保险
5．下列公共支出中，属于转移性支出的有（BC）。
B.社会保障支出
C.财政补贴61．下列公共支出中，属于购买性支出的有（ACE ）。
A.国防支出C．基础设施投资支出E．支援农业支出
62.政府采购的基本方式有（BCDE ）。
B.公开招标
C.竞争性谈判
D.单一来源采购
E.询价
63.政府采购的基本原则是（ABCD ）。
A.公开透明
B.公平竞争
C.公正
D.诚实信用
64.政府采购的模式包括（BD）。
B.分散采购 D.集中采购
65.公共预算的过程大体可以分为哪三个阶段? （BCD）。
B.预算编制Ｃ．执行D．决算
66. 自然资源的特点（ABCD）。
A.有限性
B.公共性
C.区域性或分布的不平衡性
D.多样性
67. 自然资源管理的目标与内容(ABCE) 。
A.合理开发与优化配置
B.自然资源的勘察与规划
C.利用和保护 E.可持续利用
68.我国应加快建立和完善（ABCDE）等方面，来更好地保护自然资源。
A.完善国家战略资源储备制度
B.完善资源产业发展制度
C.完善自然资源核算制度
D.实现资源价值理论创新与观念更新
E.完善自然资源产权制度
69.我国电子政务的内容主要包括（ABCDE）等。
A.电子商务
B.网上福利支付
C.电子工商
D.电子公共事业服务
E. 电子公文
70.1993年，我国政府启动“三金”工程，即（BDE）。
B.金桥工程 D.金关工程 E.金卡工程
71.我国推行电子政务存在的问题有（ABCDE）。
A.数字鸿沟问题
B.网站建设合理投入与提高信息技术水平问题
C.网络管理问题
D.安全与保密问题
E.数据的可信度和信息的实效性问题
72.电子政务的管理模块应包含（ACD）。
A.政府部门办公业务综合管理模块
C.各级政府办公业务管理模块
73．下面哪些属于政府间的电子政务（BCD）。
B．电子司法档案系统
C．电子培训系统
D．业绩评价系统
74．公共教育管理的基本内容静止状态下包括（ABCDE）等。
A.教育政策
B.教师管理
C.教育管理体制教学管理
D.学生管理
E.教育经费管理
75．公共教育管理的基本内容动态下包括（ABCD）等。
A.教育组织
B.教育评价
C.教育预测
D.教育决策
76.公共卫生业务管理包括（ACDE）。
A.康复管理C.预防管理D.保健管理E. 医疗管理
77.我国的公共卫生组织系统包括（BCE）。
B.卫生行政组织
C.群众卫生组织
E. 卫生事业组织
78.公共文化管理的主要内容包括（ABDE）。
A.制定相应文化政策和法规
B.进行各项文化基础工作
C.发展群众文化活动
D.制定文化发展战略
79.公共文化管理的作用是（ABCE）。
A.改良社会风气
B.促进经济发展
C.扩大对外交流
E.形成共同的理想和精神支柱
80.我国体育管理体制改革的主要内容包括（ABCDE）等。
A.改革竞技体育管理体制
B.遵循市场规律，培养体育市场
C.加速群众体育社会化管理
D.推进体育的职业化与商业化
E.改革庞大的政府性体育管理机构和管理方式
三、判断题
1.公共管理的任务是提供公共物品和公共服务、维护公共秩序。对
2.公共行政和公共管理是一回事。错（公共行政是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，它关注的焦点是过程、程序以及将政策变为实际行动，并以内部定向，关心机构和人员以及办公室的管理。而公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动，它关注取得结果和对结果的获得负个人责任，二者一个关注内部一个是关注外部，所以在价值观等各方面是不同的。）
3.公共管理应该遵循大多数人利益至上的原则。错。（公共管理应该遵循公共利益至上，大多数人并不能代表全体公共利益，不能为了多数人的利益而随便牺牲少数人的利益，少数人尤其是弱势群体的利益更应该是公共管理关注的地方。）
4.公共管理问题的确立是公共管理的第一个环节，它包括“公益问题”和“公害问题”。对
5.反恐问题属于全国性公共问题。错（反恐性问题属于全球性公共问题，因为它威胁人类生存等共同利益，涉及到很多国家。）
6.人口与计划生育问题属于全国性公共问题。对
7.公共问题从横向上来看，可以划分为管制性公共问题、社会保障问题、基础性公共问题、社区性公共问题以及服务性公共问题。错。（社区性公共问题不属于这种划分，它是从纵向上来划分的。）8.公共资源包括公共人力资源、公共财税、公共物品、自然资源、公共信息等。对
9.公共管理的内容包括：公共问题的确定，公共政策的制定，公共项目的选择，公共资源的组织、协调和控制，公共物品的合理利用与监管，以及为社会成员提供各种社会服务。对
10.新公共管理的主要目标之一就是对公共机构实行绩效管理，在对放松公共服务部门的规制后，通过控制其预算总额、与之签订绩效合同，使之由过去的由规则驱动型组织转变为任务驱动型组织。对
11.新公共管理主张顾客导向，把上级的要求视为其工作的重中之重，向顾客作出承诺以及赋予顾客选择“卖主”的权利。错。应该把需要服务的公众视为公共机构的顾客。
12.中国公共管理的发展大致可以分为四个阶段：氏族民主制度时期、专制统治时期、行政改革时期、公共管理时期。对
13.研究公共管理的途径大致可以分为两种途径，其中B途径是指政策途径，来自于公共政策学院。错，B途径是来自于商学院并受传统公共行政学影响的“商业途径”（The Business Approach），P途径是来自于公共政策学院的“政策途径（The Policy Approach ）。”
14.公共选择理论的主要主张是限制政府的作用和政府机构的职能，出售政府的商业性资产，政府提供的所有服务应尽可能采用竞争机制，政府在提供补贴以及其他一些领域应增加透明度。对。
15.代理理论主要用于因企业所有权和经营控制权分离引发的问题。委托人和代理人由于信息不完备、不对称，导致委托人难以对代理人的行为进行了解和监督。代理理论主要就是关注如何确定最优的合同形式，找到谈判、说明和监督合同的最满意的方式，以防止双方特别是代理方寻机违背合同为己牟利。对
16.根据公共管理的范围、内容、力度和方式不同，可以分为三个时期：20世纪以前的自由经济时期、20世纪的政府干预时期，以及21世纪的新自由主义时期。错。
时间点划分的不对，应该是20世纪30年代以前的自由主义经济时期，20世纪30年代到70年代的国家干预主义时期和20世纪70年代以后的新自由主义时期。
17.在界定公共组织时，主要是看其是否依法存在、是否具有公共利益取向、是否具有公共权力、是否管理公共事务及提供公共物品和公共服务、是否强调公共伦理道德。对
18.执政党组织属于非政府组织。错，在我国执政党组织作为单独一个层级，不同于政府组织，更不同于非政府组织，是一个特殊的公共组织。
19.我国政府纵向结构可以分为三级：国务院——省、自治区、直
辖市——地方公署。
错。应该是五级，中央—省一市一县一乡。
20.政府的横向分工就是指部门化，即同级行政组织之间平衡分工的构成形式，实质上是对行政职能目标的分解，也是一种分权。对
21.凯恩斯认为市场是富有效率的，并具有自我调节功能，政府不应该以自己的干预来破坏自由市场机制的运行。错，这是亚当·斯密的思想。
22.福利经济学的创始人是庇古。对
23.新自由主义的实践是以撒切尔夫人为首的德国实践的。错，应该是英国，撒切尔夫人是前首相。
24.美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒提出了“企业型政府”战略，写了《改革政府——企业精神如何改革着公营部门》一书。对。
25.中国政府再造战略可以选择从人治型政府转变为预警型政府。错，名词不搭配，应该是人治型转变为法治型政府，或者由“救火”型政府转变为预警型政府。
26.非政府组织在美国兴起的两个根本原因是:一是美国人具有结社的传统，二是美国的自由主义价值观。对
27.非政府组织的收入主要来源于其成员所缴纳的会费和社会捐助。对
28.社区居委会、业主委员会、村民委员会属于社会团体。错，属于社会自治组织。
29.具有现代意义的非政府组织出现在大约20世纪中叶，如红十字会、教友会、道德重整会、妇女团体等。错，出现在19世纪中叶。
5.中产阶级的兴起和社会的多元化是非政府组织兴起的一个重要保障。对
30．18世纪以来，一些非政府组织不断的参与到国家活动中来，在国家法律、人道主义和社会事务方面的作用不断增强，二战以后在人权和裁军等方面产生了很大的影响。对
31.我国的非政府组织一直是很单调，影响力很小。错，1992年以后，中国的非政府组织在蓬勃的发展，已初步具有多种类别、多种组织形式和多种服务方式的非政府组织体系，其活动涉及到了生产、流通、消费、社会保障等环节。
32.我国非政府组织存在的主要问题之一是非政府组织对政府的依附弱性，“非政府性”强。
错，应该是对政府的依附性强，“非政府性”弱
33.非政府组织是承接政府职能转化的重要载体，是建设公民社会以及社会保障事业发展的需要。对
34.社会舆论、传统习惯、政治信念是道德评价的三种主要形式，也是公共管理责任伦理评价的主要标准。对
35.司法审查的程序一般是司法机关经政府申请，依法审查公共组织公共管理行为的合法性及合理性，从而追究其违法责任。错，经法人和公民的申请。
36.权力越大、职位越高的公务人员，道德标准就应该越低，放宽要求。错，应该要求越高，要求越严。
37.公共管理伦理是包括公共管理理想、态度、纪律、作风、技能、荣誉等范畴的体系。对38.公共政策伦理是指维护某种公共秩序所需的伦理规范。错，它还包括为推进这些伦理规范所采取的硬约束手段，即公共政策。
39.制定公共政策是在分配一切资源（包括经济的、政治的和社会的资源），几乎每一项政策会涉及到利益的分配和交换，所以公共政策需要伦理指导，需要考虑价值目标。对。
40.公共政策总会产生经济效益和社会效益，但这些效益是否以牺牲其他组织或群体的利益为代价，是否影响可持续发展，影响未来人们的利益，这些都是需要从伦理的角度进行公共政策评估。对。
41.在人与人的利益关系中，有四种公正形式，即交换公正、分配公正、程序与规则公正、权利和义务的平等。前两种是形式性公正，后两种是实质性公正。错，前两种是实质性公正，它们和利益直接相关，后两种是形式性公正，但由于和结果的公正直接相关，所以仍然十分重要。
42.公共组织伦理要求必须坚持程序公正，以避免不公正和腐败，其次是强调民主责任，再次是行政组织信任。对
43.公共管理伦理是规范公共组织行为的准则体系，是公共组织管理者的职业道德，其基本法则是为人民服务。对
44.如果公共组织决策失误或行为有损国家和人民利益，虽不受法律追究，却要承担工作责任，必要时可以辞职下台。错，应该承担的是政治责任。
45.道德责任是一种外在的约束机制，是强制性的。错，是一种内在的约束机制，非强制性的。
46.公共管理人格一般具体表现为以身作则、率先示范、表里如一、光明磊落。对
47.公共管理人格的形成大体要经历三个阶段：他律时期、自律时期和价值目标形成时期。对
48.制定计划的过程包括：确定目标、分析环境、拟定公共计划方案、确定方案以及公共计划的修正和反馈五个环节。对
49.在公共管理工作中，大量的决策都是单目标决策。错（在公共管理工作中，大量的决策都是多目标决策，而且公共管理层次越高，多目标决策比重越大。）
50.改变航道原理是指公共计划是对完成各项工作所作出的许诺，许诺越多，计划期限越长，实现许诺的可能性就越小。错（许诺原理是这个定义，或者，改变航道原理是指计划是面向未来的，不能一成不变，如果情况和预期发生了变化，就需要在必要时改变实现目标的进程，以保证公共计划的航向一直对准所要到达的目标。）
51.限定因素原理跟木桶原理非常相似，木桶所成的水量取决于桶壁上最短的那块木板条，因此，在制定公共计划时，应尽可能地了解影响公共目标的主要限制因素，采取得力措施，公共计划才可能趋于最优。对
52.预算是用数字表示预期结果的一种报告书。对。
53.规划—计划—预算系统方法适用于目标和计划明确、具体，按项目或课题分工的军事、水利、住宅、科技等领域的公共管理。对
54.公共决策支持系统只能够支持解决半结构化的决策问题。错（能够支持解决半结构化乃至非结构化的决策问题。）
55.在公共管理协调过程中，应该让每个下级只对一个上级负责，
在从上到下、互相联系和不间断命令链条和报告关系中，通过命令链检查每个人的行动是否违反上级期望。对
56.部门间的协调可以通过会议、规程、命令链等方法来实现。错（部门间的协调可以通过会议、规程、参谋人员等方法来实现。）57.公共管制执行过程中的准备阶段，进行一般的准备活动具体包括思想准备、物质准备、组织准备、法律准备和技术准备等内容。对
58.在公共管理执行的总结阶段对执行情况的检查主要依据的是执行效果。错（在公共管理执行的总结阶段对执行情况的检查主要依据的是决策目标的实现程度和执行效果。）
59.公共管理执行是一个静态的过程。错（是一个多层次的动态过程。）
60.公共管理执行的依据、行为、程序等必须符合法律法规的要求。对
61.公共管理执行不一定要根据公共计划的目标来组织实施，拥有一定的自主权。错（公共管理执行必须严格服从决策的目标，它是目的性很强的一种活动）
62.公共管理执行是一次性的，执行之后将等待下一次任务。错（公共管理执行跟其他环节相比，是经常性、例行性的行为，各种公共组织日常所做的繁杂的具体性工作都属于公共管理执行之列。）63.公共管理执行的准备阶段要制定执行计划，一般包括情况分析、指导思想、工作任务、工作要求、工作方法、步骤与措施等，还应包括目标、人力、财务、物品、机构、程序、时间、地点等要素。对
64.公共管理监督以各监督主体同公共组织的关系为标准，可以分为党的监督、权力机关的监督、司法机关的监督、人民群众的监督和社会舆论的监督以及公共组织对自身的监督。错（应是依监督主体为标准，或者以监督主体同公共组织的关系为标准可分为内部监督和外部监督。）
65．职位分类就是在工作分析的基础上，将职位依据任务、责任和所需资格条件进行归纳分类。对
66.狭义上的公共人力资源开发，就是指政府组织和非政府组织通过绩效评估以及培训等方式开发公职人员的潜能，提高公职人员素质。对
67.公共人力资源开发具有战略性、系统性、社会性、预见性、静态性特点。错（静态性改为动态性）
68.公共人力资源管理内容不仅包括传统人事管理的基本内容，还包括公共人力资源的预测、规划、开发，人力资本和公共生产力的研究，公共人力资源管理与绩效提高等。对
69.公共人力资源管理的模式是事务性管理模式。错（是战略型管理模式，传统的人事管理是事务性管理模式）
70.传统的人事管理是以柔性管理为主要手段，公共人力资源管理是以刚性管理为主要手段。错（传统的人事管理是以刚性管理为主要手段，公共人力资源管理是以柔性管理为主要手段。）
71.西方各国都要求文官保持政治中立，而我国则不搞政治中立。对
72.西方招考公务员设立专门机构，独立于政府，我国则是在党委和政府的领导下，由政府人事部门负责组织招考。对
73.公务员的辞职是指国家公务员根据本人的意愿，依照法律规定，辞去现任职务，解除其与国家行政机关权利义务关系的一种行为。错（这只是公务员辞职的一种形式，另一种形式的辞职是辞去领导职务）
74.公共财政具有公共性、非市场营利性、强制性、规范性和法制性特点。对
75.公共财政管理的手段是单一化的，只能应用经济手段进行。错（公共财政管理的手段具有多元化，可以采取一切必要的行政手段、经济手段和法律手段实施管理。）
76.公共财政管理的总体性目标可以分为三个子目标：效率目标、公平目标和稳定目标。对
77.我国的预算编制由政府负全责，财政部门负责具体工作。对
78.在公共财政管理过程中，要坚持收支一条线原则。错（要求严格执行收支两条线管理原则。）
79.电子政务的管理模式是垂直化的网络结构，是集中式管理和分散控制相结合的管理，也是一种精细式管理。错（应该是扁平化的网络结构。）
80.电子政务管理创新的内容主要包括电子政务组织管理科学化、电子政务系统标准化和电子政务管理法制化。对
81.电子政务系统标准化是指在推行电子政务过程中要求政府必须按照市场经济的要求，对政府职能进行重组，对政府角色进行重新定位，根据建立电子化政府的要求，结合机构改革，实行政企分开、政事分开，对政府管理程序进行优化和再设计。错（应该是电子政务组织管理科学化的内容）
82.世界各国电子政务发展的趋势是通过不断自我创新和调整，整合传统公共服务，建立“单一窗口”，为公众提供“一站式”服务。对
83.电子政务发展的新领域包括在线选举、民意调查、在线立法、发展电子民主等。对
1.公共管理的任务是提供公共物品和公共服务、维护公共秩序。对
2.公共行政和公共管理是一回事。错
3.公共管理应该遵循大多数人利益至上的原则。错。
4.公共管理问题的确立是公共管理的第一个环节，它包括“公益问题”和“公害问题”。对
5.反恐问题属于全国性公共问题。错
6.人口与计划生育问题属于全国性公共问题。对
7.公共问题从横向上来看，可以划分为管制性公共问题、社会保障问题、基础性公共问题、社区性公共问题以及服务性公共问题。错。
8.公共资源包括公共人力资源、公共财税、公共物品、自然资源、公共信息等。对
9.公共管理的内容包括：公共问题的确定，公共政策的制定，公共项目的选择，公共资源的组织、协调和控制，公共物品的合理利用与监管，以及为社会成员提供各种社会服务。对
1.新公共管理的主要目标之一就是对公共机构实行绩效管理，在对放松公共服务部门的规制后，通过控制其预算总额、与之签订绩效合同，使之由过去的由规则驱动型组织转变为任务驱动型组织。对
2.新公共管理主张顾客导向，把上级的要求视为其工作的重中之重，向顾客作出承诺以及赋予顾客选择“卖主”的权利。错。
3.中国公共管理的发展大致可以分为四个阶段：氏族民主制度时期、专制统治时期、行政改革时期、公共管理时期。对
4.研究公共管理的途径大致可以分为两种途径，其中B途径是指政策途径，来自于公共政策学院。
5.公共选择理论的主要主张是限制政府的作用和政府机构的职能，
出售政府的商业性资产，政府提供的所有服务应尽可能采用竞争机制，政府在提供补贴以及其他一些领域应增加透明度。对。6.代理理论主要用于因企业所有权和经营控制权分离引发的问题。委托人和代理人由于信息不完备、不对称，导致委托人难以对代理人的行为进行了解和监督。代理理论主要就是关注如何确定最优的合同形式，找到谈判、说明和监督合同的最满意的方式，以防止双方特别是代理方寻机违背合同为己牟利。对
7.根据公共管理的范围、内容、力度和方式不同，可以分为三个时期：20世纪以前的自由经济时期、20世纪的政府干预时期，以及21世纪的新自由主义时期。错。
1.在界定公共组织时，主要是看其是否依法存在、是否具有公共利益取向、是否具有公共权力、是否管理公共事务及提供公共物品和公共服务、是否强调公共伦理道德。对
2.执政党组织属于非政府组织。错
3.我国政府纵向结构可以分为三级：国务院——省、自治区、直辖市——地方公署。
4.政府的横向分工就是指部门化，即同级行政组织之间平衡分工的构成形式，实质上是对行政职能目标的分解，也是一种分权。对
5.凯恩斯认为市场是富有效率的，并具有自我调节功能，政府不应该以自己的干预来破坏自由市场机制的运行。错
6.福利经济学的创始人是庇古。对
7.新自由主义的实践是以撒切尔夫人为首的德国实践的。错，
8.美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒提出了“企业型政府”战略，写了《改革政府——企业精神如何改革着公营部门》一书。对。
9.中国政府再造战略可以选择从人治型政府转变为预警型政府。错，
1.非政府组织在美国兴起的两个根本原因是:一是美国人具有结社的传统，二是美国的自由主义价值观。对
2.非政府组织的收入主要来源于其成员所缴纳的会费和社会捐助。对
3.社区居委会、业主委员会、村民委员会属于社会团体。错
4.具有现代意义的非政府组织出现在大约20世纪中叶，如红十字会、教友会、道德重整会、妇女团体等。
5.中产阶级的兴起和社会的多元化是非政府组织兴起的一个重要保障。对
6．18世纪以来，一些非政府组织不断的参与到国家活动中来，在国家法律、人道主义和社会事务方面的作用不断增强，二战以后在人权和裁军等方面产生了很大的影响。对
7.我国的非政府组织一直是很单调，影响力很小。错，
8.我国非政府组织存在的主要问题之一是非政府组织对政府的依附弱性，“非政府性”强。
错，应该是对政府的依附性强，“非政府性”弱
9.非政府组织是承接政府职能转化的重要载体，是建设公民社会以及社会保障事业发展的需要。对
1.社会舆论、传统习惯、政治信念是道德评价的三种主要形式，也是公共管理责任伦理评价的主要标准。对
2.司法审查的程序一般是司法机关经政府申请，依法审查公共组织公共管理行为的合法性及合理性，从而追究其违法责任。错
3.权力越大、职位越高的公务人员，道德标准就应该越低，放宽要求。错
4.公共管理伦理是包括公共管理理想、态度、纪律、作风、技能、荣誉等范畴的体系。对
5.公共政策伦理是指维护某种公共秩序所需的伦理规范。错
6.制定公共政策是在分配一切资源（包括经济的、政治的和社会的资源），几乎每一项政策会涉及到利益的分配和交换，所以公共政策需要伦理指导，需要考虑价值目标。对。
7.公共政策总会产生经济效益和社会效益，但这些效益是否以牺牲其他组织或群体的利益为代价，是否影响可持续发展，影响未来人们的利益，这些都是需要从伦理的角度进行公共政策评估。对。
8.在人与人的利益关系中，有四种公正形式，即交换公正、分配公正、程序与规则公正、权利和义务的平等。前两种是形式性公正，后两种是实质性公正。错
9.公共组织伦理要求必须坚持程序公正，以避免不公正和腐败，
其次是强调民主责任，再次是行政组织信任。对
10.公共管理伦理是规范公共组织行为的准则体系，是公共组织管理者的职业道德，其基本法则是为人民服务。对
11.如果公共组织决策失误或行为有损国家和人民利益，虽不受法律追究，却要承担工作责任，必要时可以辞职下台。错
12.道德责任是一种外在的约束机制，是强制性的。错
13.公共管理人格一般具体表现为以身作则、率先示范、表里如一、光明磊落。对
14.公共管理人格的形成大体要经历三个阶段：他律时期、自律时期和价值目标形成时期。对
1.制定计划的过程包括：确定目标、分析环境、拟定公共计划方案、确定方案以及公共计划的修正和反馈五个环节。对
2.在公共管理工作中，大量的决策都是单目标决策。错
3.改变航道原理是指公共计划是对完成各项工作所作出的许诺，许诺越多，计划期限越长，实现许诺的可能性就越小。错
4.限定因素原理跟木桶原理非常相似，木桶所成的水量取决于桶壁上最短的那块木板条，因此，在制定公共计划时，应尽可能地了解影响公共目标的主要限制因素，采取得力措施，公共计划才可能趋于最优。对
5.预算是用数字表示预期结果的一种报告书。对。
6.规划—计划—预算系统方法适用于目标和计划明确、具体，按项目或课题分工的军事、水利、住宅、科技等领域的公共管理。对
7.公共决策支持系统只能够支持解决半结构化的决策问题。错1.在公共管理协调过程中，应该让每个下级只对一个上级负责，
在从上到下、互相联系和不间断命令链条和报告关系中，通过命令链检查每个人的行动是否违反上级期望。对
2.部门间的协调可以通过会议、规程、命令链等方法来实现。错
3.公共管制执行过程中的准备阶段，进行一般的准备活动具体包括思想准备、物质准备、组织准备、法律准备和技术准备等内容。对
4.在公共管理执行的总结阶段对执行情况的检查主要依据的是执行效果。错
5.公共管理执行是一个静态的过程。错
6.公共管理执行的依据、行为、程序等必须符合法律法规的要求。对
7.公共管理执行不一定要根据公共计划的目标来组织实施，拥有一定的自主权。错
8.公共管理执行是一次性的，执行之后将等待下一次任务。错
9.公共管理执行的准备阶段要制定执行计划，一般包括情况分析、指导思想、工作任务、工作要求、工作方法、步骤与措施等，还应包括目标、人力、财务、物品、机构、程序、时间、地点等要素。对
10.公共管理监督以各监督主体同公共组织的关系为标准，可以分为党的监督、权力机关的监督、司法机关的监督、人民群众的监督和社会舆论的监督以及公共组织对自身的监督。错
1．职位分类就是在工作分析的基础上，将职位依据任务、责任和所需资格条件进行归纳分类。对
2.狭义上的公共人力资源开发，就是指政府组织和非政府组织通过绩效评估以及培训等方式开发公职人员的潜能，提高公职人员素质。对
3.公共人力资源开发具有战略性、系统性、社会性、预见性、静态性特点。错
4.公共人力资源管理内容不仅包括传统人事管理的基本内容，还包括公共人力资源的预测、规划、开发，人力资本和公共生产力的研究，公共人力资源管理与绩效提高等。对
5.公共人力资源管理的模式是事务性管理模式。错
6.传统的人事管理是以柔性管理为主要手段，公共人力资源管理是以刚性管理为主要手段。错
7.西方各国都要求文官保持政治中立，而我国则不搞政治中立。对
8.西方招考公务员设立专门机构，独立于政府，我国则是在党委和政府的领导下，由政府人事部门负责组织招考。对
9.公务员的辞职是指国家公务员根据本人的意愿，依照法律规定，辞去现任职务，解除其与国家行政机关权利义务关系的一种行为。错
1.公共财政具有公共性、非市场营利性、强制性、规范性和法制性特点。对
2.公共财政管理的手段是单一化的，只能应用经济手段进行。错
3.公共财政管理的总体性目标可以分为三个子目标：效率目标、公平目标和稳定目标。对
4.我国的预算编制由政府负全责，财政部门负责具体工作。对
5.在公共财政管理过程中，要坚持收支一条线原则。错
1.电子政务的管理模式是垂直化的网络结构，是集中式管理和分散控制相结合的管理，也是一种精细式管理。错
2.电子政务管理创新的内容主要包括电子政务组织管理科学化、电子政务系统标准化和电子政务管理法制化。对
3.电子政务系统标准化是指在推行电子政务过程中要求政府必须按照市场经济的要求，对政府职能进行重组，对政府角色进行重新定位，根据建立电子化政府的要求，结合机构改革，实行政企分开、政事分开，对政府管理程序进行优化和再设计。错
4.世界各国电子政务发展的趋势是通过不断自我创新和调整，整合传统公共服务，建立“单一窗口”，为公众提供“一站式”服务。对
5.电子政务发展的新领域包括在线选举、民意调查、在线立法、发展电子民主等。对
一、填空题
1．公共管理是公共组织社会运用公共权力，为实现公共利益，对公共事务进行管理的社会活动。
2．市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。
3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
5．公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。
6．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支计划。
7．公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动，主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。
8．公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容。
9．管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。
10．公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则。
11．公共管理责任的司法控制机制政府来说,要有表现为诉讼责任和侵权赔责任。12．绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。
13．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性，以及对行为结果的回应性、负责性等特征。
14．公共部门绩效评估的标准主要包括经济，效率、效果、公平和责任等五个方面。
15．公共财政的基本职能有：资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。
16．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。
17．公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
18．自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度。
19．公共物品(或服务)是指具有效用不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品。
20．管理信息系统是管理者为实现管理决策功能，将相关的各种内，外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程．
21．公共财政的资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务、矫正外部效应，并运用经济、法律等手段和维护市场的有效竞争。22．世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是职位分类，另一种是品位分类。
23．管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是尖型结构；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是扁平结构。
24．中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：社会团体和民办非企业单位。
25．20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。那就是政府公共政策化和公共管理社会化。
26．政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
27．现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括分类机制、竞争机制、保障机制、激励机制、更新机制和监控机制等。
三、简答题
非政府公共组织的基本特征和作用是什么？
非政府公共组织的基本特征和作用是什么？非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性（也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。）、正规性和专门性。由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系的桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
公共政策的合法化包括哪些方面的内容？
公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层面的问题。政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。政策的制定符合法定的程序，这是政策制定过程的民主化要求，没有程序的保证上，政策就可能成为极少数人的个体行为，使政策失去民意。除程序合法外，政策的内容也要合法，即要符合现行政治法律结构，符合国家法律法规的要求。政策的法律化要解决的是政策立法问题。政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查法律等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
简要说明什么是电子政务？
简要说明什么是电子政务？电子政务是指政府运用现代计算机技术和网络技术，将政府的管理和服务转移到网络上运做和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高政府工作的透明度和工作效率，为社会提供优质的管理和服务。主要包括（1）政府从网上获取信息，推进网络信息化；（2）加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；（3）建立网上服务系统，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”；（4）将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。
公共管理学的学科特点是怎样的？
公共管理学的学科特点为：它是一门交叉学科；一门学术性与应用性相统一的学科；是公共性与管理性相统一的学科；是一门发展中的学科。
简述公共部门绩效评估的标准。
简述公共部门绩效评估的标准。绩效评估的标准主要有经济标准，主要是指投入与成本之间的关系描述；效率标准，即指投入与产出之比，费用与效用之比，开支与收入之比，代价与收益之比。效果标准，通常是指那些难以量化的公共服务实现目标的程度；公平标准主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性；责任标准，是指政府的一切公共管理行为，都必须符合公民的利益都必须对公民承担责任。
公共组织未来的发展趋势是怎样的？
公共组织的未来发展呈现出功能的分化与重合，结构和人员的灵活化工作方式的弹性化，工作单元的团队化，组织系统的开放化，管理取向的人性化，管理机制的市场化，组织的虚拟化等趋势。如何把握公共管理的基本内涵？
公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动．为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义①公共管理的主体是公共组织．②公共管理的客体是社会公共事务．③公共管理的目的是实现公共利益。④公共管理过程是公共权力的运作过程．
公共管理伦理的结构是怎样的?
公共管理伦理的结构是指公共管理伦理的不同层次．从公共管理的领域层面进行划分，可以分为观念形态的伦理意识，实践形态的伦理行为，以及作为观念与行为结合形态或中介的社会的公共管理伦理评价和教育活动，其中，公共管理伦理意识包括公共管理主体的准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。公共管理伦理行为是指公共管理意识在公共管理实践中的活动方式。具体表现于管理作风、管理效果等方面，公共管理伦理评价是人们在社会政治生活中依据一定的伦理标准，通过社会舆论、传统习惯和政治信念等对公共管理者的行为以及管理现状进行价值判断的活动。
公共政策规划的基本原则是什么?
公共政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。政策规划的原则很多，主要有：公正原则；受益原则；系统原则；权变原则，优化原则。
政府信息资源及其管理的基本内容是什么？
政府信息资源的主要内容包括政府的决策信息、服务信息、反馈信息、以及政府之间的交流信息。政府信息资源管理除包括对信息内容的管理外，还包括与政府信息资源开发的利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训等活动，特别是与信息内容及其资源相关的人员管理、设备管理、资金管理和技术规范、标准的管理。
以用户满意原则评估公共部门的绩效，需要公共部门如何去做? 坚持以用户满意度测评公共部门的绩效，首先，公共部门就必须明确公共管理的具体服务对象，即明确用户的含义。解决问题的关键在于尊重用户，时刻为公众和利益着想，并把这种观念上升为组织文化，成为每一个工作人员的价值取向和行为选择其次，要了解服务对象的需求结构．第三，要建立与用户(公众)之间的长期互动关系。针对用户的需要，设计、提供理想的产品或服务，加强与用户的直接互动，通过各种渠道了解用户的期望，并将此信息作为改进工作和管理的方向。鼓励用户参与到公共事务管理的过程中来，在参与过程中积极地表达自己的观点、看法和意愿。1．交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，但在实际中却是行不通的。
公共管理学2011期末复习题及答案
第一章 一、公共管理的特征 P4 公共管理是以政府为核心的公共组织和其他会组织及公民为推进社会整体协调发展、增进社会的公共利益，运用公共权力，通过观念和手段的不断创新，对日益复杂的公共事务及组织自身进行管理和优化的活动。其特征可以归结为以下几个方面。 1、公共性 ①利益取向的公共性。在公共管理过程中，公共组织以其所提供的公共物品和公共服务去推进、实现和维护公共利益的最大化，将公共利益放在突出位置。强化公共利益的重要性是公共管理与传统公共行政的本质区别所在。 ②公共参与性。随着政治民主的发展，公民社会开始逐渐成长起来，社会组织及公民的权利意识、民主意识和法制意识不断增强，为了更好的的维护自身的合法权益，他们越来越多地要求参与到公共管理之中。使得政府在公共管理过程中不再是唯一的主体，而是还包括政府之外的其他公共组织、私人组织以及公民。 2、效能性 与传统公共行政关注管理过程和管理程序相比，公共管更多地将视线放在了结果的取得上，强调投
入要素和实际产出之间的对比关系。因而，公共管理提倡效能建设，在管理目标上追求包括经济、效率和效果在内的多元价值的有机统一。 3、回应性 公共管理过程可以说也是一个与社会互动的过程，这是公共部门以人为本、重视公众利益的具体体现。对政府组织而言，它不再是传统公共行政中的封闭体系，而是具有高度开放特征的开放体系。政府既要提供有效的制度平台和渠道，让公众能及时地向政府反映问题，同时政府也要对公众的需要作出反馈。 4、管理手段的多样性和创新性 公共管理非常注重管理技术和方法的研究和创新，这是由管理对象的复杂性决定的。一方面，由于公共管理过程中许多新的问题和矛盾的出现需要采取相应的措施加以解决；另一方面，公共组织要实现自身的优化管理，也要不断开发新的技术和手段。 5、法治性 法治在公共管理中体现为严格遵守规则的精神。以政府为核心的公共组织之间要实行对社会事务的合作共识，只能建立在法治的基础之上。如果缺少
[试题分类]: 专升本《公共管理学》_ [题型]: 单选 [分数]:2 1.()是国家执政党及其他政治团体在特定时期内，为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的整治行动或所规定的行为准则。 A.公共事务 B.公共政策 C.政策分析 D.公共分析 答案:B 2.公共管理的基本特征是（）。 A.公共管理主体的多元化 B.重视自身的改革、方式创新与制度创新 C.与时俱进，不断为公民提供充足优质的公共服务和公共产品 D.强调公平与效率、自主与责任的统一 答案:A 3.1979年，()开展了著名的“雷纳评审”，目的是为了提高组织的经济和效率水平。 A.克林顿政府
B.撒切尔政府 C.xx政府 D.xx政府 答案:B 4.在公共管理中，政府管理职能的最终发展方向是()。 A.社会管理职能 B.经济管理职能 C.xx管理职能 D.政治管理职能 答案:C 5.()的特点是单一垂直领导，其结构简单，领导隶属关系明确，结构中每个层级的个人或组织只有一个直接领导，不与相邻个人或组织及其领导发生任何命令和服从关系。 A.矩形结构 B.直线职能结构 C.直线结构 D.职能结构 答案:C 6.新公共管理与新公共服务共同的理论基础是（）。 A.科层制理论与民主主义理论 B.公平理论与市场经济理论
C.政治与行政分离理论与公共选择理论 D.自由民主主义理论与市场经济理论 答案:D 7.公共管理的主体是（）。 A.准公共组织和企业 B.社会 C.公共组织和私人组织 D.公共组织和准公共组织 答案:D 8.矩阵式组织结构是在（）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。 A.职能式结构 B.扁平式结构 C.直线式结构 D.直线——职能式结构 答案:D 9.1887年，发表著名的《行政学研究》一文的作者是()。 A.xx B.W·威尔逊 C.xx因 D.威洛比 答案:B
第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是。 2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以为基础。 7、公共管理学主要以作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了 二、多项选择 1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 2、公共管理 3、公共物品 4、行政国家 5、纯公共物品 四、简答 1、公共管理学的基本研究方法有那些？ 2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 五、论述题 1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？ 2、公共管理与私人管理的区别？
多选 1.1993年，我国政府启动“三金”工程，即（BDE）B.金桥工程D.金关工程E.金卡工程 2.1997年9月，联合国秘书长安南在向联合国大会提交的报告中提出，影响全球未来发展的五大因素是冷战结束后全球世界政治经济格局的重组、世界经济的全球化和（BCE）。B.信息技术革命 C.生态环境的保护 E.非政府组织的兴起 A 1.按照国家职能划分，公共财政包括（ABCDE）。 C 1.传统公共行政范式的理论基础是（B．威尔逊的政治与行政相分离的二分法理论C．韦伯的理性官僚体制理论） 2.传统的公共行政时期主要的特点是（ABCDE）。 D 1.电子政务的管理模块应包含（ACD）A.政府部门办公业务综合管理模块 C.各级政府办公业务管理模块 D.面向社会和公众的综合服务模块F 1.非营利组织的特征包括 （ABCDE）。 2.非营利组织区别于政府组 织的主要特征是（AB）。A．民 间性B．志愿性 3.非营利组织在国外又称为 （ABCE）A.第三部门B.公民社 会C.非政府公共组织E.非营 利组织 4.非政府组织的发展动因包 括(ABCDE)。 5.福利国家兴起的原因 （ABCDE）。 G 1.工作分析的步骤包括确定 工作分析的用途、收集与工作 有关的背景信息，以及（BCE）。 B.同承担工作的人共同审查 所收集到的工作信息 C.收集 工作分析的信息 E.选择有代 表性的工作进行分析 2.公共财政管理的目的 （ABD）。A.总体性目标B.一般 性目标D.地方目标 3.公共财政管理的总体性目 标包括（ABE）。A. 效率目标 B. 公平目标E. 稳定目标 4.公共管理监督的手段和方 式包括（ABCDE）等。 5.公共管理具有的基本特征 是（ABCDE）。A.公共性B.管理 性C.公众性D.公开性E.非营 利性 6.公共管理伦理可以分为 （ABDE）层次。A.公共管理者 职业伦理B.政治管理伦理D. 政府公共事务管理伦理 E.社 会公共服务伦理 7.公共管理伦理与责任控制 机制包括（ABCD）A.行政控制 B.立法控制 C.司法控制 D.社 会控制 8.公共管理外部监督体系包 括（ACE）等。A.权力机关监 督C.政党监督E.司法监督 9.公共管理协调的类型包括 （BCD）。B.对人的协调和对事 的协调 C.内部协调与外部协 调 D.认识性协调和利益性协 调 10.公共管理协调的原则 （ACDE）。A．整体原则C．自 觉原则D．动态原则E．周密 原则 11.公共管理协调的作用可以 从以下几个方面理解（BCD）。 B.协调与外部环境的关系以 增强公共组织系统的适应力 和创新力。C.协调内部纵横向 的关系以增强公共管理系统 的协作力和整合力。D.协调内 外部、纵横向的人际关系以增 强公共估值的凝聚力和驱动 力。 12.公共管理与企业管理的本 质区别体现在（ABCDE）。 13.公共管理责任表现为 （BD）。B.与特定公共组织或 公共管理者的角色相关的、由 其职位所带的任务 D.他们未 履行的义务所承担的后果 14.公共管理执行的手段 （BCDE ）。B.行政手段C.法 律手段D.经济手段E.思想教 育手段 15.公共管理执行的特点包括 （ABCE）。A.从属性B.经常性 C.层次性E.灵活性 16.公共管理执行的原则包括 （ABCDE）等。 17.公共管理执行的作用是 （BDE）。B.公共管理执行是公 共管理的中心 D.公共管理执 行是公共管理过程中的重要
《公共管理学》模拟试题及参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个式----公共行政式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表
8、公共行政式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个式为（A ） A.公共行政式 B.新公共管理式 C.公共服务式 D.公共责任式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ） A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力 16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
《公共管理学》综合练习 一、单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分。本题共14个小题，每小题2分） 1. 公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A .个人 B .企业 C .政府组织 D .营利组织 【答案】C 2. 广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括（）及第三部门。 A .企业 B .政府 C .单位 D .营利组织 【答案】B 3. 依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖型组织结构和（）组织结构。 A .直线型 B .扁平型 C .职能型 D .矩阵型 【答案】B 4. 改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（）。 A .市场模式 B .传统模式 C .集权模式 D .分权模式 【答案】B 5. 政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施（），以纠正市场失灵。 A .公共政策 B .法律 C .法规 D .计划 【答案】A 6. 公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则，它（）。 A .具有强制性 B .不具强制性 C .有时具有强制性 D .有弱强制性 【答案】A 7. 西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪（）年代得到较全面的发展。 A .60 B .70 C .80 D .90 【答案】D 8. 在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中，（）以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。 A .人际关系运动 B .新管理思潮
公共管理学复习要点: 公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。 电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。 战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。 公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。 市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。 绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭义角度回答。顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。 建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。 有效地公共管理者必须做到： A 必须是一个良好的自我评估者。 B 必须是不令人讨厌的。 C 必须追求美好的意志与周全的政治感觉。 D 必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考 公共管理推行顾客导向的深刻涵义：A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈 利而在于顾客。 C 顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。 D 建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互 动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。 公共部门管理与私人部门管理的相似性表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 SWOT 分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S 是指优势( strength)、W 是指弱势( weakness)、O 是指机会或机遇(opportunity )、T 是指威胁( threat)。SWOT 分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基础。 领导者的主要领导权力包括参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。 优秀的公共管理者应该具备的技能： A 技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。 B 人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析 问题、探究原因、因应对策的能力.E 沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。公共管理民营化的优势是：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共管理民营化的劣势是：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。危机管理的几个阶段包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。人力资源管理者应具备的知能是：技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。公共服务民营化存在哪些优点：成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，（4）规避巧用，（5）管理问题政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:（1）成本和收益的分离、过剩和成本提高;（2）政策制定的复杂性和低质的政策;（3）内部性问题;（4）政府组织的低效率;（5）另一种分配的不公平;（6）寻租（1 分）;（7）政策执行的无效率;（8）所有制残缺。
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。
公共管理学期末复习题 一、填空题 1.公共治理的主体是指（行使公共权力，进行公共事务治理）的组织和个人。 2.政府职能的演变大致经历了（限制政府干预、主张政府干预）和对政府职能的重新摸索三个时期。 3. 非政府公共组织的差不多特点是非政府性、（ 公益性）、（正规性）和专门性。 4.政策评估是指政策评估专业人员依据一定的（ 价值标准），运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、（执行情形）、执行结果的估量与评判。 5.公共政策的执行能够分为政策宣传、（政策分解 ）、物质和组织预备、 （政府实验）和全面实施这五个要紧环节。 6.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一样人力资源特性以外，还具有（政治性）和（道德性）两方面专门性质。 7.公共组织是以实现（公共利益）为目的，以治理（社会公共事务），提供公共服务为差不多职能的社会组织。 8.公共财政的要紧内涵一是指公共财政是“（市场）”的财政，二是指公共财政是“公共”的财政。
9.信息是一种经加工处理后以特定形式存在的（数据），它对信息接收者有意义。 10公共部门招募的渠道有两个：一是（内部招募），一是（外部招募）。 11. “新公共治理学”，在（20世纪80年代 ）的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。 12.一样来讲，政府的职能应分为两部分：（政治职能）和（治理职能）。 13.公共财政的差不多职能有（资源配置职能）、调剂收入分配职能和（稳固经济）职能。 14. 公共政策是指一定的（政治实体 ）在特定的情境中，为达到（预期目标）而制定的行动方案或行动准则。 15.在某一特定规模的行政组织内，行政组织的治理层次与治理幅度呈（反比）关系。 16. 国家预算治理过程包括（预算的编制与审批 ）、预算的执行与监督、（国家决算）三个时期。 17.公民有权明白他们应该明白的情况，这种权益被称为公民的（知情权）
《公共管理学》模拟试卷一参考答案 一、名词解释 1.公共管理 是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 2.市场失灵 完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式。但在现实经济中，完全竞争市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率—帕累托最优，即市场失灵就是巿场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 3.非政府公共组织 国外有称之为“非营利组织”、“第三部门”等，是指承担公共物品的生产与提供、进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织，主要类型有公共事业组织、公共企业组织、社会中介组织、社会团体和民间自治组织。 4.电子政府 指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子政府的精髓在于利用现代信息和技术，构建一个跨越时间、地点、部门的全天候政府服务体。 二、简述题 1.公共管理部门存在的原因。 公共管理部门是在社会公共物品与服务的管理过程中所承担的基本职责与所具有的功能作用的统一体。公共管理部门及其职能存在的意义有：(1)公共管理部门及其职能体系的存在是与人类社会共始终的客观需求。公共管理职能是人类社会发展到一定阶段的必然产物与社会维持和发展的必然要求。(2)公共管理部门及其职能体系的存在也是当代各国社会与市场经济发展的基本要求。市场机制自身并不足以实现所有的经济职能，离开公共部门的市场将无法正常运行。(3)公共管理部门及其职能体系的存在，尤其是其存在状况还与特定社会的自治能力密切相关。在现代国家，社会自治能力的强弱直接影响着公共权力组织的职能社会化进程以及非正式的公共组织的发达程度。 2.公共权力与公共责任的关系。 公共权力是公共管理者或公共组织影响其他个体或组织的能力。公共责任是指公共组织的管理者所承担的责任。公共责任是伴随公共权力产生和存在的，在赋予公共权力时，实际上对公共权力的作用目标、作用范围、作用方式、作用内容都有较具体的规定，这就是与公共权力相对应的公共责任。公共责任与公共权力相对应，即拥有多大的权力必须相应课以多大的责任。公共管理者应该认真履行自己承担的公共责任，否则将失去公共权力或受到相应的处罚。
公共管理学考试题库答案(一） （供参考) 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织得最终目标为（Ａ) A、追求可持续经济利润得最大化 B、追求可持续政治利益得最大化 C、追求社会公平 D、追求公众得满意度 2、公共部门区别于私人部门得本质特征为（D) A、计划性 B、单一性 C、效率性Ｄ、公共性 ３、公共管理活动得合法性基础为（Ｃ) A、公共性与私人利益 B、效率性与私人利益 Ｃ、公共性与公共利益Ｄ、效率性与公共利益 ４、有效得政府组织应该认识到，公共性得起点就是（ A ） A、公民 B、政府 C、企业Ｄ、政党 5、公共行政范式产生于（C ） A、１７世纪末18世纪初 B、18世纪末19世纪初 Ｃ、1９世纪末20世纪初Ｄ、２0世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于( D ) A、１9世纪６０年代末70年代初 B、1９世纪70年代末80年代初 C、２0世纪6０年代末70年代初 D、20世纪70年代末８0年代初 7、公共管理研究领域得第一个范式—－--公共行政范式诞生得标志为（A ) Ａ、《行政学之研究》得发表B、《经济与社会》得发表 Ｃ、《行政学导论》得发表Ｄ、《就业、利息与货币通论》得发表 8、公共行政范式得以产生得直接动因为（Ｃ） A、经济得发展 B、政治得推动 C、公共部门得改革 D、私人部门得改革 9、公共管理研究领域得第一个范式为（A ） A、公共行政范式 B、新公共管理范式 C、公共服务范式 D、公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父"得就是(A ） Ａ、威尔逊B、韦伯C、杰弗逊D、怀特 １１、公共行政范式赖以产生得学科基础之一官房学后来逐步演变为( D） Ａ、会计学Ｂ、政治学C、行政学Ｄ、公共财政学 12、“政治与行政二分”最早得提出者就是（D ) A、凯恩斯Ｂ、布坎南C、韦伯Ｄ、威尔逊 １3、威尔逊指出行政研究建立得基础为（Ａ） A、管理Ｂ、法律C、经济D、政治 14、被称为“组织理论之父”得就是(B ） A、威尔逊 B、韦伯 C、杰弗逊Ｄ、怀特 15、韦伯认为科层制组织得基础为（Ｃ) A、传统型权力 B、魅力型权力 C、合理－—合法型权力 D、知识型权力 １６、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位得那些人发布命令得权力”为基础得权力属于(A ）Ａ、合理—－合法型权力B、传统型权力C、魅力型权力D、知识型权力 １7、韦伯认为,以古老得传统、神圣不可侵犯得信念，以及对其下属行使权力得人得地位得合法性为基础得权力属于（B） A、合理－—合法型权力Ｂ、传统型权力C、魅力型权力Ｄ、知识型权力
公共管理学复习题 第一章导论 1、什么是公共治理？ 公共治理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、治理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。 2、简述公共治理的性质。 1.公共治理承认政府部门的正当性； 2.公共治理强调政府对社会治理的要紧责任； 3.公共治理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济咨询题中的责任共负； 4.公共治理强调多元价值 5.公共治理强调政府绩效的重要性； 6.公共治理重视法律、制度，更关注治理战略、治理方法； 7.公共治理以公共的福祉和公共利益为目标； 8.公共治理将公共行政视为一种职业，而公共治理者视为职业的实践者。 3、简述公共治理的构成要素、原则与目标。 公共治理的构成要素:公共治理的主体:各级政府;非政府组织（第三部门）;公共治理的客体:政治事务;经济事务;社会事务;公共治理的环境:经济体制形状;政治体制形状;社会体制形状 公共治理的原则:人本性原则;服务性原则;均衡性原则;效能性原则 公共治理的目标:治理目标具有两重内容，一是预期结果；二是达到这一预期结果所应采取的治理措施。 4、简述公共治理进展的时代背景。（★参见课件） (1)政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府的不满(2)经济因素与财政压力(3)社会咨询题与政府不可治理性的增加(4)新右派学讲与保守主义政治意识形状的庞大阻碍 5、简述公共治理的研究途径。波兹曼：公共政策途径；企业治理途径 6、公共治理的特质以及与私人部门治理的区别有哪些？政治权威与经济权威；多元制衡与自主性；公共利益与私人利益；法的支配与意思自治；政府与市场；多元理性与经济理性 7、简述胡德对新公共治理的归纳。
2011年MPA公共管理学全真模拟试题 一、单项选择题（每小题1分，共30分） 1.下列属于行政管理的主体的是（）。 A、省人民代表大会 B、省政府 C、省政协 D、省委 2.西方行政学诞生于（）。 A、英国 B、法国 C、日本 D、美国 3.管理幅度与管理层次的关系是（）。 A、成正比例 B、成反比例 C、成等比例 D、没关系 4.西方行政学发展的第三个阶段即发展阶段，也称为（）。 A、传统时期 B、新公共行政管理时期 C、人际关系时期 D、分化时期 5.管理具有与社会化大生产、生产力相联系的属性，这是管理的（）。 A、社会属性 B、自然属性 C、管理属性 D、经济属性 6.机关事务管理局属于（）。 A、辅助机关 B、职能机关 C、咨询参谋机关 D、监督机关 7.用于帮助认定问题的三种原因的问题界定方法是（）。 A、类别分析法 B、类比分析法 C、假设分析法 D、层次分析法 8.行政决策的中心环节是（）。 A、界定问题 B、目标确立 C、方案设计 D、后果预测 9.容易造成相对多数而实际“少数”的投票规则是（） A、全体一致规则
B、多数规则 C、过半数规则 D、孔尔塞标准 10.行政领导者的职位和职权的关系是（）。 A、职位决定职权设置 B、职权决定职位 C、职权和职务无关 D、职权和职务互为决定 11.我国行政机关实行的领导制度是（）。 A、集体领导制度 B、委员会制 C、行政首长负责制 D、个人分工负责制度 12.将议会作为最高权力中心而国家元首成为“虚位”的决策体制是（）。 A、,议会一总统制 B、议会一内阁制 C、议会一委员会制 D、人民代表大会制 13.行政沟通把行政过程看做是一个系统，系统中的（）是其“神经”。 A、信息沟通 B、命令传递 C、感情交流 D、行政权力 14.从行政协调的方式上看，行政协调可以分为（） A、合作式协调与应变式协调 B、促进式协调和纠偏式协调 C、会议协调和非会议协调 D、认识性协调和利益性协调 15.实行职务常任制的人员一般是（）。 A、所有的公务员 B、政务类公务员 C、业务类公务员 D、某些特权官员 16.我国许多法律和行政法规制定时不宜规定得极体，需要行政机关根据实际情况适当补充的活动属于（）。 A、地方性立法 B、补充性立法 C、特殊授权立法 D、执行性立法 17.20世纪80年代税制改革的特征不包括（） A、降低个人所得税税率 B、治理税务腐败 C、实行新的税种组合 D、提高个人所得税税率
公共管理学复习题 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
公共管理复习题 第一章导论 1、什么是公共管理 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。 2、简述公共管理的性质。 1.公共管理承认政府部门的正当性； 2.公共管理强调政府对社会治理的主要责任； 3.公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负； 4.公共管理强调多元价值 5.公共管理强调政府绩效的重要性； 6.公共管理重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法； 7.公共管理以公共的福祉和公共利益为目标； 8.公共管理将公共行政视为一种职业，而公共管理者视为职业的实践者。 3、简述公共管理的构成要素、原则与目标。 公共管理的构成要素:公共管理的主体:各级政府;非政府组织（第三部门）;公共管理的客体:政治事务;经济事务;社会事务;公共管理的环境:经济体制形态;政治体制形态;社会体制形态 公共管理的原则:人本性原则;服务性原则;均衡性原则;效能性原则 公共管理的目标:管理目标具有两重内容，一是预期结果；二是达到这一预期结果所应采取的管理措施。 4、简述公共管理发展的时代背景。（★参见课件） (1)政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府的不满(2)经济因素与财政压力(3)社会问题与政府不可治理性的增加(4)新右派学说与保守主义政治意识形态的巨大影响 5、简述公共管理的研究途径。波兹曼：公共政策途径；企业管理途径 6、公共管理的特质以及与私人部门管理的区别有哪些政治权威与经济权威；多元制衡与自主性；公共利益与私人利益；法的支配与意思自治；政府与市场；多元理性与经济理性 7、简述胡德对新公共管理的归纳。 １．即时的专业管理２．标准明确与绩效衡量３．强调产出控制４．转向部门分权５．转向竞争机制６．强调运用私营部门的管理风格、方法和实践７．强调资源的有效利用 8、简述法汉姆与霍顿对新公共管理的归纳。 １．采取理性途径的方式处理问题，亦即在设定政策目标及阐明政策议题时特别强调战略管理所扮演的角色和作用。２．重新设计组织结构，其目的在于使政策制定与执行相分离，并且对服务的传输都必须建立起一个赋予责任的行政单位。３．改变组织结构，促进官僚体制更为扁平化，授权给管理人员，以利绩效目标的实现。 4．依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就；发展绩效指标，使组织的成就能够被加以比较和测量，并据此进一步提供信息来作为未来决策的参考。５．改变现有的公共政策，使公共组织能从传统公共服务价值所支配的文化中转换为“新公共服务模式”，强调与市场及企业价值相适合的文化。６．运用人力资源管理技术，其目的在于淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径，包括寻求员工的支持和承诺，来持续地进行结构与组织的变革。７．试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织，并发展一种将大众视为顾客、消费者及市民的“公共服务导向”，公共服务不再由专业的供给者来支配，而是以回应人民真正的需求来提供公共服务。８．以契约关系来取代传统的信托关系。 9、简述新公共管理的内涵。 从总体上来看，新公共管理以自利人（Self-interest）为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。 10、试述公共管理面临的挑战。关于回应维持宪政秩序和政府稳定的问题；关于如何在公共管理领域维系并发展民主法治社会的基本价值问题；关于平衡政府与市场的作用，以促进政府治理的有效性问题；关于回应全球化的挑战问题；关于如何平衡目前及最近未来与较长远未来的需要；关于如何应付科学技术革命带来的挑战问题；如何应付越来越多的官僚腐败，重振公民对政府的信任问题；关于重振政府治理能力问题；关于如何发展有效的组织体制问题；如何构建国家与社会共同治理模式问题；公共管理如何应付复杂、不确定与变革的管理；重建公共管理的道德秩序⑿ 第二章公共管理主体 1、简述公共组织及非公共组织的含义及其区别。 公共组织：公共组织是以实现公共利益为目标的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务、供给公共产品为基本职能。政府是典型的公共组织。
1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 1、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）。 A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古利克 2、下列物品中不是准公共物品的是（）。 A、能源 B、通信 C、国防 D、教育 3、作为一个相对独立的研究领域，公共部门管理特别是政府管理的形成是以两本教科书为 标志的，它们是（）。 A、《行政之研究》和《公共行政评论》 B、《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》 C、《政策科学》和《公共政策分析与管理》 D、《公共行政学》和《行政科学论文集》 4、立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（）提出的。 A、孟德斯鸠 B、洛克 C、潘恩 D、杰斐逊 5、第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是（）。 Ａ、《美国的公共管理研究》Ｂ、《理解和管理公共组织》 Ｃ、《公共管理战略》Ｄ、《公共管理精华读物》 1、对于组织高层管理者而言，权力来源的主要方面有（）。 A、正式的职位 B、所控制的资源 C、对决策前提和信息的控制 D、居于组织中心位置 2、认为人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作的理论是（）。 A、X理论 D、Y理论 C、马斯洛的需求层次论 D、超Y理论 3、自上而下的权利运行的目的包括的六个方面是（）。 A、对下层单位的资源进行投入控制 B、实行产出控制 C、改变任务环境来进行环境控制 D、控制上级 4、公共组织的构成要素（）。 A、组织人员 B、组织目标 C、职能范围 D、技术和信息 5、组织的共性有（）。 A、某种特定的目标 B、一定的结构和行为方式 C、其内在的精神意识 D、封闭性
公共管理学——单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为A.追求可持续经济利润的最大化 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为C.公共性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是A.公民 5、公共行政范式产生于C.19世纪末20世纪初 6、新公共管理范式产生于D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式-公共行政范式诞生的标志为 A.《行政 学之研究》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为C.公共部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为A.公共行政范式 10、被誉为“行政学之父”的是A.威尔逊 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为 D.公共 财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为A.管理 14、被称为“组织理论之父”的是B.韦伯 15、韦伯认为科层制组织的基础为C.合理--合法型权力 16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力” 为基础的权力属于A.合理--合法型权力 17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权 力的人的地位的合法性为基础的权力属于B.传统型权力 18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的 信仰”为基础的权力属于C.魅力型权力 19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求 是A.知识性原则 20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是B.职业化原则 21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是 C.非人格化原则 22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是 D.法定管辖范围原则 23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是D、 公职等级制和权力等级化原则 24、对科层制组织所完成任务的性质及其能力要求规定原则D、执行能力原 则 25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营， 最基本的“善”就是C.效率 26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基 石为C.效率 27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是C.效率 28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象 称为D.彼德现象 29、新公共管理运动肇始于A.英国 30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是D.政 府职能代理化 31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的C.《提高政府管 理：下一步》 32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩 效测量与评估工作高峰的是A.《追求卓越》 33、新公共管理范式建立的学科基础为C.经济学