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尼泊尔旅游业概况

尼泊尔旅游业概况

尼泊尔系南亚内陆山国,北邻中国,其余三面与印度接壤。全国分北部高山、中部温带、南部亚热带三个气候区,总人口约2700万,是多民族、多宗教、多种姓、多语言国家,居民86.2%信奉印度教。
尼泊尔首都加德满都,位于中部河谷地带,是尼政治、经济、文化中心。加德满都以其独特的建筑艺术和雕刻著称,庙宇、古迹众多,素有“庙宇之城”的美名。
尼泊尔属典型农业国家,基本没有现代化工业体系,国家经济基础极为薄弱,长期依赖国际援助,是世界上最不发达国家之一。2011/2012财年(7月16日至次年7月15日),尼国内生产总值约合192.3亿美元,人均GDP720美元,通货膨胀率8.3%,失业率超过40%。年度财政收入2441.5亿卢比,财政支出3107.46亿尼币,依靠外国捐赠和贷款弥补财政缺口。当前尼看守政府只能制定为期3个月的临时预算,基础设施建设、民生改善、对外合作等项目基本无法实施。尼货币持续贬值,对美元汇率直跌至2008年以来最低位。受国际金融危机影响,尼地毯、成衣等传统商品出口下降,劳务输出和侨汇收入减少;但由于尼经济对外开放程度低,实体经济对外关联度不高,农业基本自给自足,金融危机对尼经济影响尚在有限和可控范围内。
旅游业概况
(一)旅游业在其国民经济中的重要地位
尼泊尔旅游业起步于上世纪60年代初,是尼泊尔国民经济的重要支柱产业之一。旅游创汇是尼泊尔国家外汇收入的第三大来源。2012年尼泊尔旅游业总收入占其GDP9.4%,同比增长5.2%;旅游创汇366亿卢比,相当于其出口创汇总额的24%;旅游业直接创造就业553500个,占全国就业总数的3.6%。
尼泊尔自然旅游资源和人文旅游资源丰富,是世界著名的旅游目的地。境内6000至8000米的山峰200余座,世界自然和文化遗产10处,国家野生动植物保护公园14个,宗教及历史文化古迹不胜枚举。尼泊尔旅游业依托得天独厚的旅游资源,突出发展徒步、登山、漂流、探险、野生动物及民俗古建观赏、宗教朝圣等优势旅游项目,其中徒步和登山旅游较为发达。据尼泊尔登山协会统计,每年到访尼泊尔的外国游客中,专以登山为目的旅游者约占28%。
(二)旅游行业相关组织机构
尼泊尔政府主管本国旅游事务的部门为文化、旅游与民航部,负责研究拟定旅游业发展方针、政策和规划,行业管理审批等行政事务,现任部长为博斯塔·巴哈杜尔·博贾蒂。值得一提的是,早在1979年,尼泊尔旅游部本部就设置了旅游警察局,向游客提供便捷、优质的安全保障服务,现在编警察共51名。非官方旅游机构尼泊尔旅游委

员会、尼泊
尔旅游和旅行代理商协会、尼泊尔饭店业协会、尼泊尔徒步协会、尼泊尔登山协会等,在开拓市场、促进规范行业发展等方面也积极发挥着重要作用。尼泊尔现注册旅行社2180家,其中近一半从事登山、徒步及探险等特种旅游业务。旅游接待酒店700余家,其中四星级以上酒店12家。
尼泊尔政府非常重视本国旅游产业的发展,将2011年确定为“尼泊尔旅游年”。为传播佛教和平理念,将佛陀诞生地蓝毗尼打造为世界佛教中心,促进宗教旅游市场的发展,推动尼入境市场的整体增长,尼泊尔政府将2012年确定为“蓝毗尼访问年”。
(三)出入境市场情况
近年来,尼泊尔出入境市场增长平稳良好。2011年尼泊尔出境人数达78.11万人次,较上一年同比增长3.18%。2012年,尼出境人数达87.21万人次,较上一年同比增长11.65%。尼经济落后,普通民众出游能力较低,劳务输出一直雄霸尼出境市场的主要份额。由于国内就业机会有限,出国务工成为尼民众增收减贫的主要途径。外派劳务是尼泊尔的支柱产业之一,根据世界银行报告,尼出国务工人员的侨汇收入占其GDP的20%左右。据官方统计,目前有220万尼泊尔人(占全国总人口的7.3%)在外务工,主要集中在中东和南亚地区,其中将近90%流向卡塔尔、马来西亚、沙特、阿联酋和科威特。其余部分中商务、公务及海外留学占了相当大比例,主要流向印度、东南亚、中东、中国、英国等国家和地区,纯以旅游为目的休闲度假游客所占比例相对较小。常年定向输出的劳务大军,使得尼泊尔出境市场维持平稳增长。
2011年尼泊尔共接待海外游客73.60万人次,较上一年同比增长16.68%;2012年,尼泊尔累计接待海外游客84.82万人次,较上一年同比增长15.24%。印度为尼第一大入境客源市场,占其入境市场份额超过20%。
中尼交往密切
(一)历史交往
中尼两国世代友好。早在1500多年前,中尼就开始友好交往。晋代高僧法显、唐代高僧玄奘曾到过佛祖释迦牟尼诞生地、尼南部城市蓝毗尼。唐朝时,尼尺真公主与吐蕃赞普松赞干布联姻。元朝时,尼著名工艺家阿尼哥率工匠来华,建造大寺庙9座,其中以北京妙应寺白塔最为著名。
(二)政治关系
1955年8月1日中尼建交,两国传统友谊和友好合作不断发展,高层往来不断。1960年,周恩来总理访尼,两国签署《中华人民共和国和尼泊尔王国和平友好条约》;1996年,江泽民主席访尼,两国建立面向21世纪的世代友好的睦邻伙伴关系;2009年12月,尼总理马达夫·库马尔·尼帕尔访华,中尼发表《联合声明》,决定在和平共处五项原则基础

上,建立和发展世代友好
的全面合作伙伴关系;2012年1月,温家宝总理访尼,双方发表了《中尼联合声明》,宣布2012年为“中尼友好交流年”。温总理对尼泊尔的正式访问,标志着中尼关系提升至新水平,是两国友好合作史上的重要里程碑。
(三)经贸关系
中尼建交后,两国政府先后签订贸易、经济技术合作、避免双重征税、交通以及中国西藏自治区和尼泊尔通商等协定,经贸领域合作不断加强。双边经贸促进机制有:中尼经济贸易联合委员会、藏尼贸易洽谈会和中尼民间合作论坛。2011年双边贸易额达11.95亿美元,同比增长60.90%。2012年双边贸易额达19.98亿美元,同比增长67.2%。
(四)旅游交流
2000年,中国政府批准尼泊尔成为中国公民组团出境旅游目的地国家。2001年4月16日,中国国家旅游局与尼泊尔王国文化、旅游与民航部签署了《关于旅游合作的谅解备忘录》,同年11月26日,两国旅游部门签署了《关于中国公民赴尼泊尔旅游实施谅解备忘录》,同时宣布中国驻加德满都旅游办事处成立。2002年6月1日,尼泊尔开始接待中国游客,成为南亚第一个接待中国公民出境游的旅游目的地国家。
近年来,中尼两国政治关系持续健康发展,经贸合作领域不断拓宽,旅游文化交流、人员往来日益密切。2011年,尼泊尔旅华人数达3.19万人次,较上一年同比增长3.7%;2012年,尼泊尔旅华人数达4.10万人次,较上一年同比增长28.2%,尼旅华市场首次突破4万人次。中国公民赴尼旅游市场增长迅猛。2011年,中国内地公民首站赴尼10.38万人次,同比增长142.7%;2012年,内地公民首站赴尼达10.75万人次,较去年同比增长3.54%。,中国已成为尼泊尔第二大入境旅游客源市场。


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