一、立足新起点把握新机遇再创鄂尔多斯科学发展新优势
市委书记杜梓在市委二届九次全委会上的讲话
——杜梓在市委二届九次全委会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十七届四中全会和中央、自治区经济工作会议精神，总结2009年工作，部署2010年任务，动员全市各级党组织和广大干部群众，立足新起点，把握新机遇，深入实施“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，加快经济结构调整，转变发展方式，着力保障和改善民生，再创地区科学发展新优势。现在，我代表市委常委会向全委会报告工作。
一、关于2009年的工作
2009年，是我市发展史上极不平凡的一年，也是开局艰难、结局精彩的一年。面对国际金融危机的严峻考验，在自治区党委、政府的正确领导下，市委常委会坚持以科学发展观为统领，团结带领全市人民大力实施“结构转型、创新强市”和“城乡统筹、集约发展”新战略，砥砺勇气，艰辛奋斗，励精图治，经济社会保持和拓展了又好又快的发展态势，圆满完成了市委二届六次全委会确定的“双过20%、一个40%”和市委二届八次全委会确定的“三个三”的目标任务，被中财办确定为“全国学习实践科学发展观五个典型地区”之一总结宣传。突出体现在：
——地区综合实力显著提升。预计全市地区生产总值2100亿元，增长23%，经济总量有望进入全国地级市前30位；地方财政总收入365.8亿元，增长38%，其中上缴中央175.4亿元、自治区28.3亿元，一般预算收入162.1亿元，增长37.1%，财政收入总量、增速、增幅均居全区首位，一般预算收入有望进入全国地级市前20位。县域经济发展活力竞相迸发，东胜和准旗财政收入突破100亿元，伊旗突破80亿元；准旗、伊旗跻身全国县域经济百强第37位和54位，位居西部第2位和第4位；鄂旗、达旗、乌审旗分别位居西部第10位、14位和33位。
——结构转型迈出重要步伐。投资结构不断优化，固定资产投资有力度地投向农牧业、社会事业、现代服务业、基础设施等行业，一产和三产投资增速预计达到260.7%和94.2%，分别是二产的18.4倍和6.6倍；优势特色产业继续做大做强，在建和已经形成的煤化工、天然气化工和氯碱化工生产能力过千万吨，产业延伸有了新的突破，资源深度加工转化能力不断提高；非煤产业发展取得新进展，先进制造业和物流、金融、文化、旅游等现代服务业加快发展，成为转型升级的现实支撑力；城乡结构发生了新变化，城市中心区、旗府所在地和产业重镇“三年大建设、三年大变样”工程启动，投资120.7亿元用于市政基础设施建设，城市功能、品位和辐射带动能力有了新提升。城镇化、工业化有力拉动了城乡统筹，农牧业规模经营取得新进展，建设现代农业基地36.8万亩、设施农业1.92万亩、养殖园区32处，新建精品移民小区16个，转移农村牧区人口5万人，城市化率达到68%。
——可持续发展能力不断提高。全市预计完成固定资产投资1500亿元，增长40%，开工建设亿元以上项目192项，10亿元以上项目78项，建成一批改善发展环境的重大基础设施项目，一批普惠民生的重大社会发展项目，一批促进结构优化升级的重大产业项目，积聚了跨越发展的强大后劲。产业自主创新能力不
断增强，煤直接液化、煤间接液化技术的研发和运用取得重大突破，一批科技含量高、行业技术水平领先的重大项目建成投产。强力推进节能减排，万元GDP
能耗下降6.48%。深入落实优化开发区、限制开发区、禁止开发区“三区”规划，建成1万平方公里生态自然恢复区，在大旱之年生态持续好转。
——经济发展的民生效益更加显著。着力构建民生财政，投资124亿元用于“五有”，占财政支出的54%，发展成果更多地惠及老百姓。城镇居民人均可支配收入22545元，农牧民人均纯收入7800元，分别增长16%和11%。加大社会事业投入，教育、医疗卫生、文化等长足发展，成功举办了第十一届亚洲艺术节，提高了鄂尔多斯的知名度和影响力。坚持稳定是第一责任，妥善处理各种社会矛盾，深入推进平安鄂尔多斯建设，信访案件和安全生产事故实现双下降，社会和谐稳定。
——学习实践活动取得丰硕成果。坚持把学习实践科学发展观活动与保增长、保民生、保稳定结合起来，在突出实践特色、解决实际问题上下工夫，全市上下在思想观念、发展方式、城市形态、社会结构和人民群众生活品质等方面有了新变化，取得了丰硕的实践成果。市委常委会带头抓学习、带头抓运用、带头抓联系点，把学习实践活动成果转化为谋划科学发展的思路、保障科学发展的制度、推动科学发展的能力。开展了千名党员领导干部“下基层、保增长、惠民生”活动，进村入户到社区，推进“六个一批、六个全覆盖”，实实在在为老百姓办了一批实事，解决了一批难题，密切了党群干群关系。
——党的建设不断加强。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚持党要管党，从严治党，切实加强党的自身建设。制定了《加强市委常委会自身建设的意见》和《市委常委会议事决策规则》，推进了决策科学化、民主化。制定了《进一步加强旗区党政领导班子建设的意见》，推行旗区党委书记向市委全委会述职述廉制度，打造善于领导科学发展的坚强团队。干部人事制度改革不断深化，制定了《进一步科学规范选人用人的暂行规定》，重实绩、重公论、重基层，切实树立正确的选人用人导向，着力构建科学发展的组织保障。制定了旗区、市直部门、市管开发区领导班子落实科学发展观考核评价体系，放手、放权、放活，向旗区下放管理权限21项，激发了县域经济发展活力。坚持以正确的舆论引导人、凝聚人、鼓舞人，各族各界共建美好鄂尔多斯。人大、政协职能作用有效发挥，民族宗教和群团工作取得新进步，精神文明建设和“创城”工作取得新成效。进一步加强党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，制定了重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用“三重一大”规定，大力推进“阳光工程”，努力营造风清气正的发展环境。
在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中，我们既取得了重要的经济社会发展新成果，又积累了在复杂经济环境中实现又好又快发展的重要经验。一是坚持实施“两大战略”与应对危机“一揽子”举措相统一。面对严峻的宏观经济环境，市委常委会充分发挥领导核心作用，解近忧与谋长远相结合，及时鲜明地提出“结构转型、创新强市”和“城乡统筹、集约发展”新战略，引领地区化“危”为“机”，逆势发展。二是坚持推动经济持续较快增长与调整经济结构相统一。我们坚持从全局和战略的高度思考问题、谋划发展，正确处理好与快、质量与速度的关系，既立足当前保增长，更着眼长远调结构，全力推动产业转型升级，使增长更上层次、更有后劲、更可持续。三是坚持党委政府作为与发挥市场机制作用相统一。我们抓住保增长的关键环节和主要矛盾，既重视党委、政府的主动作为，扶优扶强与淘汰低端落后并举，更重视培育和发展
市场主体，一批历经市场风雨洗礼的高素质企业，成为保增长、调结构的中流砥柱。四是坚持经济发展与改善民生相统一。我们把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决事关群众切身利益的热点难点问题，把发展目的建立在满足人民群众的需求上，把发展成果体现在老百姓得实惠上，巩固和发展了奋发向上、和谐稳定的良好局面。五是坚持保增长、保民生、保稳定与加强党的建设相统一。全市各级党组织抓党建聚人心，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，党的政治优势、组织优势转化为应对危机、科学发展的强大动力。在困难大、挑战多、任务重的复杂局势下，我市仍然保持了又好又快的发展态势，得益于我们这些年来深入贯彻科学发展观，形成了加快发展的产业基础、机制和后发优势；得益于我们落实中央和自治区决策部署，行动坚决有力，措施果断有效；也得益于我们以“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”为新坐标，凝聚全市上下全力以赴保增长，顽强拼搏渡难关，科学发展上水平。这些年来鄂尔多斯持续快速发展的过程，是一个结构不停转型的过程，从农业文明到工业文明、城市文明、生态文明，结构不停转型，产业不断升级，经济社会活力不断增强。“两大战略”既是以往结构转型的有机承接，同时也是结合地区生产力发展的阶段性特征，提升现实和未来经济动力的新构筑、新开拓。应对金融危机的成功实践表明，“两大战略”是科学发展观在鄂尔多斯的新实践，是转变发展方式的具体化。只有深入实施“两大战略”，加快转变经济发展方式，再创科学发展新优势，我们才能牢牢掌握更好更快发展主动权，抢占新一轮发展制高点。
二、关于当前形势与2010年的工作
前不久，中央和自治区先后召开经济工作会议，分析当前国内外经济形势，提出今年经济工作的总体要求和主要任务，思想深刻，内涵丰富，任务明确。我们要认真学习、准确把握会议精神，切实把思想和行动统一到中央和自治区关于当前国内外经济形势的分析判断上来，统一到转变发展方式、调整经济结构的战略要求上来，统一到中央和自治区对今年经济社会发展的决策部署上来，紧密结合鄂尔多斯实际，把党的路线、方针、政策和决策部署贯彻好，落实好，坚定信心、再接再厉，力争今年各项工作取得更大成绩。
——一定要看到新起点。我市这些年固定资产投资连年大幅增加，去年全市GDP突破2000亿元，地区发展的物质基础更为坚实，产业竞争力不断增强，具备了在更大范围、更高层次、更宽领域参与区域竞争的条件，为追赶沿海发达城市，率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化奠定了较为厚实的基础。
——一定要看到新挑战。地区发展还不充分，经济体量不大，具有极大的成长性、发展空间和潜力，始终扭住经济建设的中心，加快发展将是我们的长期任务，追赶沿海发达城市，我们还要付出十分艰苦的努力；工业总体上处在产业链的中低端，“原字号”产品和初级产品比重较高，科技、人才、资本等高级要素支撑不足，产业优化升级的任务艰巨；投资过多地集中于能源产业，煤炭“一业独大”的局面没有根本改变，多元发展、多极支撑的产业体系尚未建立起来。特别是今年经济工作中不确定、不稳定因素仍在增加，我们一定要保持清醒、冷静，把困难和挑战估计的更充分一些，积极应对，妥善化解，扎扎实实做好各项工作。
——一定要看到新机遇。我们仍处于加快发展的重要战略期。今年经济发展环境总体上将好于去年，宏观经济走向回升，投资活跃，消费趋旺，有利于我们进一步做大经济总量；油、气等能源供给趋紧的局面短期内不会改变，有利于我们加快发展煤制油、煤制气等清洁能源，做大做强优势特色产业；国家大力发展
战略性新兴产业，市场倒逼机制更为明显，有利于我们调整经济结构，转变发展方式，加快发展非煤产业；国内外产业转移加快，生产要素流动加速，有利于我们扩大开放，优化地区要素结构。
——一定要看到新任务。自治区经济工作会议提出，要始终坚持发展是第一要务的思想不动摇，继续保持经济发展的良好势头，实现经济社会平稳较快发展；要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，继续推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，不断提高经济发展的质量和效益；要着力保障和改善民生，真正做到富民与强区并重，不断提高城乡居民的收入水平，让经济发展的成果惠及广大人民群众。这个总体要求完全符合鄂尔多斯实际，也是我们做好各项工作的指导思想，我们要认真落实。2010年，是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的工作，对于巩固和拓展经济社会又好又快发展势头，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。今年工作的总体要求是：以科学发展观统领全局，全面贯彻十七届四中全会和中央、自治区经济工作会议精神，坚持发展第一要务，以调整经济结构、转变发展方式为重点，以保障和改善民生为根本，深入实施“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，努力实现经济总量更大、产业成长性更强、城市更美、环境更优、老百姓得实惠更多，为“十二五”乃至更长时间的发展奠定坚实基础。主要预期目标是：地区生产总值增长20%以上，财政收入增长24%左右，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长15%和11%，规模以上工业增加值增长25%左右，全社会固定资产投资增长20%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。确定这样的目标，既保持了一个较快的速度，同时给结构调整留出了较充分的空间，兼顾了当前和长远，兼顾了速度和结构、质量、效益，兼顾了经济发展和民生改善，实际工作中各旗区要力争完成得更好一些。
——经济总量更大，就是以工业经济为重点，一、二、三产业协调发展，狠抓各类重大项目建设，消费和投资双轮驱动，实现GDP、财政收入、工业增加值、固定资产投资增速“四个过20%”，经济总量和地方财政一般预算收入进入全国地级市前20位。
——产业成长性更强，就是坚持在做大总量、加快发展中促转型，在转型中做大做强优势特色产业，加快发展非煤产业，以产业结构的转型升级和发展方式的转变，推动经济发展更具协调性和可持续性，做到较高水平和长周期。非煤产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高到40％，第三产业的比重达到40％以上。
——城市更美，就是全力打造宜居宜业的百万人口现代化中心城市，城市环境更加靓丽，城市品位进一步提升，城市特色更加鲜明，城市功能更加完善，城市要素集聚能力、产业支撑能力、吸纳带动能力进一步增强，城镇化率达到70%。建成国家卫生城市，加快全国文明城市创建步伐，启动国家园林城市建设工作。
——环境更优，就是坚持人与自然和谐发展，追求绿色GDP，走绿色发展、低碳发展、循环发展道路，全面完成节能减排目标，有效保护生态环境，地区经济社会发展的环境进一步优化。
——老百姓得实惠更多，就是坚持富民与强市并重，更加突出富民，追求经济发展的民生效益和老百姓的幸福指数，城乡居民收入和消费水平不断提高。实现上述目标任务，我们有基础，有条件，也有信心和能力。我们一定要倍加珍惜来之不易的又好又快发展态势，倍加珍惜来之不易的干事创业的历史机遇，始终
保持清醒、静心、实干、奋进，善于从变化的形势中捕捉和把握机遇，在复杂的局面中发现和培育有利因素，增强历史责任感和紧迫感，开创科学发展新局面。
（一）发挥资源优势，建设国家战略性生态能源基地。在国内外产业分工中，区域经济的竞争力在于比较优势的不断放大和有效转化。我国能源结构是“富煤、少油、缺气”，依托资源大力发展煤制油、煤制气等清洁能源，建设国家战略性生态能源基地，我们地区的优势和潜力独特。我们要把地区优势特色产业融入国家经济建设、能源安全和低碳发展的大局中思考、谋划、推进，把煤的文章做足，坚持煤电化路港一体化发展，走“大项目、大循环、大园区、大产业、大市场”的路子，在大市场格局中形成清洁能源的绝对竞争力。做强，就是要加快推进千万吨级的煤转化基地建设，打造绿色电源网点，凸显能源产业竞争优势。做深，就是要大力推进煤制油、煤制气，以及煤制甲醇等煤炭资源等的深加工，拉长产业链，提高附加值。做精，就是循环发展，发展精细化工，利用粉煤灰提取氧化铝技术发展绿色电力，突破铝、锗、锌等煤炭有益伴生元素提取和煤层气开发的技术难题；大力提升煤炭现代产业的集中度和集约化水平，不断提高煤炭回采率和开采洗选率，实现煤炭产业效益最大化，提高资源综合开发利用水平。做大做强优势特色产业，要严格贯彻国家的煤炭产业政策，理性控制煤炭项目和生产，防止产能过剩的冲击，同时有力度地推动一批符合国家产业政策、市场竞争能力强、科技含量高、环保指标过关、资源综合利用的大项目、好项目。今年重点推动神华煤制油第二条生产线和伊泰180万吨煤间接液化项目开工，扩大生产能力，形成煤制油的规模效应；加快推进神华20亿立方米煤制天然气项目，确保新奥20亿立方米、汇能16亿立方米煤制天然气项目开工建设；确保中天合创300万吨、新奥40万吨二甲醚等一批资源综合利用深加工项目开工。认真做好地区“十二五”发展规划，积极抓好煤制油等重大规划和项目审批汇报，抓好外输管道等配套工程建设，确保地区传统煤炭产业转型升级、可持续发展，形成新的重大经济增长点。
（二）进一步转变发展方式，加快发展非煤产业。我市煤炭产业经历了关小上大、淘汰落后、建设亿吨级现代化煤炭基地，为国家建设、能源需求和地方经济做出了重要贡献。但从资源型城市的发展路径看，产业单一会掉入“资源陷阱”，规避风险的回旋余地小，而且煤炭行业产能过剩的趋势明显，随着周边煤炭整合和恢复生产，今年煤炭市场的不确定因素增多，竞争将更加激烈。因此，我们必须见盛观衰，增强忧患意识和风险意识，推动经济结构调整和发展方式转变，以国家产业政策和市场需求为导向，以优化投资结构为源头抓手，加快培育和发展非煤产业，努力形成多元发展、多极支撑的产业格局。一是大力发展以装备制造、新能源、生物产业为重点的地区战略性新兴产业。装备制造业要重点发展汽车制造业，切实抓好华泰、奇瑞、精功等一批重大项目建设，强化自主创新能力，打造规模化汽车制造基地。加快城市中心区的制造业园区建设，积极发展煤机、化机制造和高新技术产业；新能源产业要充分利用“两个48%”的独特优势，加快发展太阳能、风能和生物质能，不断提高新能源在能源产业中的比重；生物产业要充分利用螺旋藻、沙棘、甘草、麻黄等优质资源，加快天然药物及保健食品的开发与生产，重点发展螺旋藻和沙棘产业，打造极具市场竞争力的天然健康食品。二是加快发展以物流、金融、文化旅游为重点的现代服务业。加快推动四大中心物流基地建设，引进国内外知名物流企业落户我市，扶持一批骨干型第三方物流企业，打造区域性物流中心；推动金融市场体系建设，争取国内外更多股份制银
行入驻我市，鼓励有条件的企业上市融资，健康有序发展小额贷款公司，规范民间借贷，形成以商业银行和资本市场为主导的现代金融产业体系；深化文化体制改革，激发文化产业活力，弘扬民族文化，建设一批文化产业园区，引进一批文化旅游项目，培育一批文化产业市场主体，推出一批精品力作，打造颇具知名度和影响力的文化旅游品牌。三是发展升级以纺织服装、食品工业、建材为重点的传统产业。鼓励和支持鄂绒集团等纺织企业建设绒纺科技城，加大研发力度，提高产品的深加工、精加工能力，增强品牌在高端市场的竞争力；大力引进国内外高端食品大企业，加快培育发展本地龙头企业，鼓励企业按照国际先进标准，加快高端肉羊、肉牛等绿色农畜产品原料基地和深加工能力建设，打绿色牌，走名牌路；坚持传统建材和新型建材并举，加大新工艺、新技术的开发和运用，加快发展PVC、高档陶瓷等新型产业，强化产业链的延伸和配套，尽快形成市场竞争力。我们要始终依靠科学技术推动非煤产业发展，高度重视科技、人才和品牌的作用，全面提升产业和行业的技术水平，不断提高产品的科技含量和附加值，不仅要形成结构转型的支撑力，更要形成经济增长的爆发力，走好内涵式发展的道路。
（三）举全市之力建设现代化城市中心区，塑造百年鄂尔多斯城市形象。中心城市是一个地区综合实力的集中体现。这些年，我们依托工业化大力推进城市化，城市框架基本拉开，城市功能日益完善，辐射带动能力明显提高。同时也要清醒地看到，城市化仍然滞后于工业化，城市形象与经济崛起的要求不相适应，特别是城市中心区的吸纳、承载、带动能力亟待增强。东胜-康巴什-阿镇城市中心区，在全市经济社会发展中占据举足轻重的地位。从实践看，城市中心区是扩大内需、拉动经济、激活消费的重要载体。不断完善城市中心区功能，增强承载能力和辐射带动能力，才能集聚人口，做旺商气，扩大就业，拉动消费，促进地区全方位发展。城市中心区是展示地区形象的重要窗口。大力提升城市品位，改善人居创业环境，让城市变得更文明、更现代、更美丽，彰显城市个性魅力，才能提升鄂尔多斯形象，增强对外来投资的吸引力和影响力；城市中心区是调整产业结构的重要平台。城市是发展制造业、消费产业和三产服务业的集聚地，抓城市也就抓住了调整产业结构、发展非煤产业的“龙头”。城市中心区是经济社会战略性发展的重要增长极。城市是先进生产力的载体，强化产业、科技、教育、文化、体育和人才支撑，才能全面提升鄂尔多斯区域综合竞争力，打造具有国内外深刻影响的战略增长极。我们必须站在百年鄂尔多斯的历史高度，把建设百万人口的城市中心区作为战略性举措来抓，举全市之力打造现代化城市中心区，做强龙头，带活全局。一是规划设计要大手笔、大气魄。按照“立足全局、体现内涵、展示个性、着眼未来”的要求搞好规划工作，坚持高起点、高品位，突出地域特点、民族特色、时代特征和现代化水准，以“现在的经典、未来的文物、永恒的精品”的建设理念，切实在厚重文化、品质生活、精致空间、人性交通等重要特征及内涵要求上有大手笔、大气魄，打造宜居宜业、具有现代化水准的城市中心区。规划一定要慎重决策，精益求精，要有超前眼光和开放胸怀，要舍得在规划上花钱，使之能够体现时代特色和一流水平，经得起历史和实践的检验。二是城市建设要大力度、大投入。围绕做大、做强、做优、做美城市中心区，加大拆旧建新力度，今年城市中心区要完成投入1000亿元，拆迁600万平方米，新建2000万平方米，加快供水、排水、供气、供热、供电及垃圾处理等市政公用设施建设，进一步完善城市功能，解决好不通不畅、不美不亮、不干不净等问题，
使中心城市面貌有一个脱胎换骨的变化。三是品位形象要大改善、大提升。品位形象既要体现在舒展大气上，更要体现在绿色生态上，体现在文化内涵上。围绕营造“水在城中、城在园中、楼在绿中、人在景中”的城市风貌体系，建设绿色生态城市。东胜要综合利用好城市中水，打造罕台川、吉劳庆川和昆都仑川“三川”水体景观；康巴什新区要全力建好乌兰木伦景观湖中湖区和下湖区，伊旗要抓好东、西红海子和柳沟河规划设计，构建草原、湿地、公园、绿地的大生态格局。要围绕创建国家园林城市，把生态建设与改善人居环境、提升城市品位结合起来，突出城市中心区、旗府所在地、工业园区、旅游景区和交通要道等重点区域，大力实施城市绿化工程，种大树、多种树、种好树，提高城市森林覆盖率。深入挖掘地域文化、民族文化，博采众长，学习世界上城市规划建设的先进经验，精心设计建设一批展示地方特色、富有民族风格、体现时代气息、彰显人文底蕴，具有视觉冲击力和心灵震撼力的标志性工程和特色区块，塑造个性、体现特色、展示魅力。四是产业支撑要大扩张、大突破。城市是经济、文化、生态、人口等因素的综合产物，其中人是主体，环境是条件，经济是支柱。城市要实现可持续发展与繁荣，产业支撑是基础性、根本性的支撑。要改造提升商贸、交通、餐饮等传统服务业，积极发展科教文卫体等知识性服务业，规范发展房地产业，同时着力培育发展现代物流、现代金融、创意产业、文化旅游等新型业态，创造大量就业机会、吸纳大量人口转移，以产业集聚要素、集聚资源、集聚人气，推进要素扩张、经济扩张、城市扩张，形成二、三产业与城市化相互支撑、互为推动的良性格局。坚持经营城市理念，以开放的办法搞好城市规划、建设和管理，管好用好城市资源。全力抓好创城工作，把城市管理放在更加突出的位臵，重点抓好公共场所的公共秩序和道路交通秩序整治，加强市容市貌管理，切实解决一批群众反映强烈的热点难点问题，营造整洁、有序、文明、安全的城市环境。目前，城市中心区发展正处于十分关键的时刻，可塑性比较大。我们正在进行的城市建设与改造，具有历史性意义，也就是说，三年、五年、七年的建设，决定着今后百年鄂尔多斯的城市风貌。城市风格一旦定型，影响将弥足久远。市、旗两级党政领导要充分认识到，我们所肩负的历史责任是沉甸甸的。历史给了我们机遇，我们要对历史负责，多留遗产，少有遗憾，让城市具有永久魅力，为鄂尔多斯的子子孙孙留下一笔宝贵的城市财富。
（四）认真落实自治区统筹城乡综合配套改革实验区建设方案，走出一条打破城乡二元结构、构建和谐社会的新路子。要抓住我市被确定为自治区统筹城乡综合配套改革实验区的契机，落实好建设方案，深入实施“城乡统筹、集约发展”战略，着力推动城乡统筹发展上层次、上水平、求突破。一是进一步转移农牧业人口，走工业化带动、城镇化拉动的统筹发展路子。从我市的实际看，解决农村牧区问题的关键在城镇化，解决农牧业问题的关键在工业化，解决农牧民问题的关键在市民化。要把产业集聚、城镇建设作为突破口，促进生产要素向主导产业集中，产业向工业园区集中，人口向城镇集中，在工业化、城镇化协调互动中推进城乡一体化。加快旗府所在地和产业重镇“三年大建设、三年大变样”重大工程进展，创造统筹城乡的前提性条件。加快推进18个精品移民小区建设。大力实施“四个一”配套工程，为进城农牧民提供一套住房，找到一份工作，落实一份社保，发放一份补贴，解决后顾之忧。尤其要高度关注进城农牧民转变生产方式和生活方式，加强社区工作，融入城市文明，共建和谐家园。二是解放和发展农村牧区生产力，走农牧业集约化发展路子。加强“三农三牧”工作，既要有政府的有力支持和投入，更要调整农牧业结构，加快转变农牧业发展方式，积极发
展设施农牧业、节水农牧业，构建投入与回报、产出与效益相统一的现代农牧业产业体系。适应人口转移的新情况，农区要继续推进规模化经营，积极探索和推进土地承包经营权流转，建立完善土地承包经营权流转市场，大力发展公司化农牧业，抓好五家尧、白泥井、恩格贝、独贵特拉、赛乌素、三段地等现代农牧业特色典型，加快推进沿黄河百万只肉羊基地和沿无定河肉牛基地建设。
面对生态脆弱、草原荒漠化压力加剧的实际，牧区要大力发展生态型集约化牧业，在水草条件较好的草原，推广限时放牧等草原保护和恢复、实现草畜平衡的有效办法，在生态难以为继的荒漠干旱草原探索规模化科学饲养方式，加大投入，创造条件，加快传统畜牧业向集约化畜牧业转变，开创生态、生产、生活共赢的新局面，加快建设社会主义新农村、新牧区。三是推进生态文明，走人与自然和谐发展路子。生态是鄂尔多斯的生命线。要坚定不移推进“三区”规划，推进生态自然恢复区人口转移，严格执行禁牧休牧轮牧政策，促进生态环境持续改善。坚持宜草则草、宜林则林，推进生态基地和生态恢复区建设，重点实施好毛乌素沙地100万亩樟子松、丘陵地区100万亩山杏和100万亩沙棘“三个百万亩”生态工程，发展碳汇生态林业，巩固和拓展生态建设成果。强化与国内外知名大学、科研院所合作，大力发展林沙产业，提高生态建设的科技含量和经济效益。总结、宣传、推广杭锦旗人武部生态建设的典型经验，弘扬“科学精神”和“奉献精神”，掀起新一轮生态建设热潮。四是大力提高农牧民收入，走富民优先的发展路子。在充分挖掘农牧业内部种养增收潜力的基础上，探索农村牧区产权制度改革，增加农牧民财产性收入；加快农村牧区劳动力转移，增加工资性收入；引导广大农牧民自主创业，从事力所能及的二三产业，增加非农经营性收入；着力解决牧区收入水平偏低的问题，出台惠牧政策措施，发放惠牧补贴，力争3
年内全市农牧民人均收入过万元。五是加快推进城乡公共服务等值化，走城乡一体化发展路子。统筹城乡教育、文化、卫生、社会保障等公共资源配臵，全面提高财政保障城乡公共服务水平，健全农村牧区公共服务体系，实现农牧民医疗报销、子女就学等公共服务和城市同等待遇，促进城乡基本公共服务一体化、等值化。六是加强水、电、路、讯等基础设施建设，走可持续发展路子。围绕“提升品质、完善路网、突破北线、畅通出口”的公路交通总体布局，全面展开新一轮城乡重大基础设施建设，切实抓好沿黄一级公路、包西铁路、机场改扩建工程等一批重大交通项目建设，构建内外贯通、方便快捷的现代综合交通体系。加强农田水利基础设施建设，增强城乡居民生产生活保障能力。完善信息化基础设施，推进数字鄂尔多斯建设，为地区发展创造更加有利的基础条件。
（五）强化制度创新，进一步激活区域经济发展的内生力。鄂尔多斯今天的发展成就，从改革开放之初率先实行家庭联产承包责任制到今天的农牧业规模经营，从当年以补偿贸易方式组建羊绒加工企业到后来的国有企业产权制度改革，无不是制度创新结出的硕果。当前，落实科学发展观，实施“两大战略”，实现地区可持续发展，仍然要靠制度创新来保证。在新的历史起点上推进制度创新，鄂尔多斯要着力解决两个问题。第一，以制度创新推进对外开放。开放不足、对外依存度低、要素结构单一仍然是我们发展中面临的突出问题。必须毫不动摇地把改革开放作为发展的第一动力，拓展提升改革开放的战略思维，致力于改善要素禀赋结构，增强经济社会发展的协调性、成长性和可持续性，以更加积极的姿态、更加扎实的工作、更加有力的措施，把对外开放推向更高水平，以开放促改革、促转型、促创新、促发展。着力实现“六个转变”。一是实现由“西部意识”
向沿海战略转变，主动融入京津冀，对接环渤海，盯住长三角、珠三角，面向海内外，在招商、项目、产业、市场、交通和各类要素方面大开放、大融入，构筑对外开放新格局。继续支持央企和外地有实力的大企业在我市做大做强。二是实现由单一的项目招商向产业链招商、园区招商和组团式招商转变，把好项目准入关，围绕龙头企业和产业配套，盯住产业链选商选资，选优选强，着力引进能够有效拉长产业链、形成产业集群、科技含量和附加值高的资源深加工项目和先进制造业项目，把招商引资与调整经济结构、转变发展方式结合起来。三是招商引资的重点从引进项目向更加注重引进先进技术、现代化管理和专门人才转变，广泛吸纳集聚多种资源要素，把扩大开放与改善要素结构、提高自主创新能力结合起来。四是由资源型项目招商向全方位招商转变，在抓好工业项目的同时，切实抓好农牧业、生态建设、旅游业、物流业、金融业、现代服务业以及文化、教育、卫生等领域的对外开放和项目引进。五是实现由注重企业效益、财政效益向多元价值取向转变，更加重视引进企业的社会责任，更加重视对生态环境保护、地方财政一般预算收入、拉动就业、社会公益事业的贡献，把扩大开放与促进社会各领域发展结合起来。六是实现由政策优势向服务优势转变，切实优化软硬环境，加强机关效能建设，继续精简审批事项，减少审批环节，下放审批权限，不断提升服务和保障科学发展的能力。第二，以制度创新推进本土企业成长、发展和转型。鄂尔多斯多年来关心、重视、支持本土企业发展，一大批本土企业为繁荣地方经济、推进城市建设、促进充分就业、发展社会事业做出了积极贡献，成为我们地区跨越式发展的中坚力量，得到了全社会的普遍尊重和认可。也要看到，我们的本土企业多数是中小企业，与顶天立地的国有大企业相比，还没有形成铺天盖地之势，企业发展中还有一系列矛盾和问题。各地、各有关部门要把本土企业发展提升到战略高度进行谋划，为本土企业发展撑腰和服务，积极营造支持本土企业发展的良好环境。支持本土企业按照现代企业制度，采取多种有效形式，与外来资本、外来企业嫁接配套，借力发展；支持本土企业联手联合，在合作中实现要素优化组合，壮大经济实力；支持地方煤炭企业转型，培育替代产业；支持本土企业上市融资，做大中小企业贷款信用担保规模，拓宽中小企业融资渠道，强化融资服务，切实解决本土企业发展中的困难和问题。加快培养本土青年企业家，形成规模宏大、结构合理、视野开阔、熟悉市场经济规则、富有开拓创新精神的企业家团队。进一步清除影响全民创业的体制机制性弊端，完善创业政策，拓宽创业领域，降低创业门槛，增加创业机会，释放创业潜能，引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，在全市形成竞相创业的生动局面。通过创业提高经营性、财产性收入在居民收入中的比重，提高中等收入者在社会成员中的比重。政府要制定扶持本土企业和全民创业的具体政策措施，并抓好落实。
（六）建设民生政府，促进社会和谐稳定。这些年，我们全力保障和改善民生，大力发展社会事业，老百姓生活水平不断提高。但按照现代化水平衡量，切实满足人民群众日益增长的物质文化需求，改善民生任重道远。我们要围绕“学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有颐养、住有宜居”，把改善民生作为各级党委、政府的第一追求，与发展第一要务、稳定第一责任同等重要，同样重视。市委、政府决定，2010年财政支出主要投向“五有”，重点为老百姓办好“二十件实事”，建设民生政府，各地各部门要切实抓好落实。要更加注重老百姓安居。衣食住行中，吃和穿已不成问题，今后要突出解决好“住”的问题。要加大保障性住房建设力度，今年新建200万平方米经济适用住房、6万平方米廉租房；有
效控制房价非理性上涨，让普通居民、中低收入者买得起房、住得上房；提高城市居民住房品质，人均住房面积达到38平方米。更加注重促进就业，提高居民收入水平。大力发展劳动密集型产业和中小企业，年内完成就业培训5万人次，新增城镇就业3万人。尤其要做好牧民转移进城和大学生的就业工作，做好退伍军人的培训就业工作。优化城市居民收入结构，拓展居民金融投资的健康渠道，提高居民的股息、利息、红利等财产性收入。更加注重教育的普惠性、均衡性、优质性。全面推行“十二年免费教育”，完成中小学校舍安全改造工程，新建一批中小学校、幼儿园，控制基础教育班容量。办好内大鄂尔多斯学院、鄂尔多斯职业学院，加快发展职业教育，培养经济建设适用人才。更加注重老百姓的医疗健康。深化医疗卫生体制改革，每个旗区都要集中办好一所较高水平的综合性医院，方便群众就医。新建嘎查村标准化卫生室100所，完善社区标准化卫生站功能，形成“十分钟社区卫生服务圈”；提高新型农村牧区合作医疗筹资和报销标准；实施大众体育器材进社区工程，提升市民的健康素质。更加注重繁荣基层文化。新建20个社区服务中心、27个基层综合文化站、100个标准化文化室；建立以图书馆、博物馆、文化艺术中心等为主体，以社区服务中心为节点的“十分钟社区文化休闲娱乐圈”，不断丰富居民精神文化生活。更加注重弱势群体生产生活。特别关注平均数掩盖下的贫困户。继续提高城乡居民低保标准和补助水平，对城市低保边缘户实施分类救助，采取有针对性措施保障农村牧区贫困家庭、城镇困难家庭基本生活水平不断提高，建立社保投入随经济增长同步增加的长效机制。更加注重食品和饮用水安全。建成市、旗两级标准化食品和饮用水安全检测中心，实现食品和饮用水安全监管全过程、全覆盖。更加注重扶持少数民族群众。加大对少数民族发展的支持力度，年内实现1万名少数民族贫困人口稳步脱贫，提高牧民生产、生活的政策性补贴标准。更加注重社会和谐稳定。切实加强社会政治稳定工作，建立各方联动、落实在基层、有效控制局面的工作机制，做到早发现、早上手、早解决，始终绷紧稳定这根弦。把煤矿特别是化工行业的安全生产放在更加突出的位臵，严防重特大事故发生；抓好信访案件排查解决，畅通民意反映渠道，维护好群众权益；加强社会治安综合治理，深入推进平安鄂尔多斯建设，严厉打击各类违法犯罪活动，提升全国最安全城市创建水平。年末岁首，要统筹安排好节日市场供应和安全运输等各方面工作，特别是要高度关注并切实解决好困难群众的生产生活问题，让各族群众过一个欢乐祥和的节日。
（七）加强党的领导，不断提高执政能力和科学发展水平。党的建设要始终高举科学发展的旗臶，把贯彻落实十七届四中全会精神与地区实际结合起来，把党要管党、从严治党的要求落到实处，把党建优势转化为加快发展的优势，以党建工作的创新带动经济社会发展的新突破。
一是党委要总揽全局，切实提高领导和驾驭经济社会发展的能力。各级党委要按照政治坚强、思想先进、民主团结、实践创新、作风纯洁的要求，始终站在学习实践科学发展观的时代前沿，在重大原则问题上旗臶鲜明，切实增强科学发展的坚定性、自觉性、原则性和创造性。要驾驭全局，科学决策，志在高远，加强对重大经济社会问题的研究，善于聚集自然资源、社会资源、组织资源、人才资源和各种要素办大事，真正在调整经济结构、转变发展方式的新实践中发挥坚强的领导核心作用。要立足现实，谋划长远，统筹协调，以辩证法分析解决所面临的复杂问题和矛盾，做到“七个统一”。既管方向，学会用宽阔眼界和胸怀观察世界、判断形势，吃透政策精神，吃透基层实际，又创造性地抓落实，着力破解影响本地经济社会发展的难题，始终把握解放思想、推进工作的主动权；既抓
好项目建设，又坚持好字优先，好中求快，注重经济增长的质量、效益和结构转型；既强市，又富民优先，大力发展社会事业，不断提高老百姓生活水平；既抓经济社会的“硬实力”，也抓地区发展的“软实力”，切实把经济增长转移到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新上来，认真实施好技术创新工程、产业再造工程、产学研推进工程、创新载体建设工程和人才培养引进工程，着力提升地区综合经济竞争力，提升产业自主创新能力；既抓好发展第一要务，又切实肩负起稳定第一责任，坚持依法行政，妥善调处各类矛盾，加强安全生产，创新社会管理，不断增强应对复杂局面、维护社会和谐稳定的能力；既抓物质文明，又抓政治文明，努力营造清明健康、积极向上的政治氛围和风清气正的政治环境，抓好班子，带好队伍，善于做群众工作，善于做民族团结进步工作，善于同新兴媒体打交道，求真务实，苦干实干，不断增强党建工作的创造力、凝聚力和战斗力；既抓全民创业，又抓良好社会风尚的营造，崇尚文明、崇尚荣誉、崇尚创新，加强社会主义精神文明建设，促进社会和谐和全面进步。二是组织开展“建设学习型党组织和学习型社会”实践活动。世界在变化，形势在发展，科学发展的实践在深入。我们必须与时俱进，不断学习，激荡思想，碰撞智慧，跟上时代发展的步伐，永不僵化、永不停滞。学习是解决世界观、方法论的问题。思想的深度，决定工作的水准。不学习，就不会有新思维，不会有新追求，不会有新动力，就难以完成党所交给的时代任务。全市要通过开展“双学”这个新载体，推动学习实践科学发展观活动不断走向科学化、制度化，并形成长效机制，使各级党组织真正成为用科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的领导核心。学习的关键是厚积薄发，学以致用。要弘扬理论联系实际的学风，把学习同率先发展、为民造福的价值取向和工作激情结合起来，同转变发展方式，再创科学发展新优势结合起来，同解决经济社会发展突出问题结合起来，同解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来，同加强党的建设结合起来，切实提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，增强学习的针对性和实效性。要坚持从严治学，加强领导、精心组织、明确责任、狠抓落实，少应酬多学习，建立健全抓学习、促学习的责任制。各级领导干部要发挥表率作用，带头学习，成为建设学习型党组织和学习型社会的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。市、旗区两级党委组织部、宣传部要做出专门安排和部署，并纳入干部考核。
三是紧紧围绕科学发展深化干部人事制度改革。推动科学发展，既是党委和组织部门衡量干部的“一把尺子”，也是干部自身成长成才的“一面镜子”。因此，深化干部人事制度改革，就要始终坚持党管干部、党管人才，坚持用科学发展“说话”，公开、民主、竞争、择优，充分调动广大干部的积极性，坚决树立正确的选人用人导向，坚决整治选人用人上的不正之风，切实扩大干部工作中的民主，切实提高选人用人公信度和满意度。要按照“两个坚决、两个切实”的要求，激活干部和人才这个生产力中最重要、最活跃的要素，形成千帆竞发、百舸争流，人才济济、人才辈出的生动创业局面。要重实绩、重基层、重口碑、重能力。重实绩，就要大力选拔在推动科学发展、建设和谐社会、造福百姓、本职工作中做出突出贡献的干部，形成能者上、庸者下和干事创业者有前途的良好局面；重基层，就要大力选拔长期在基层一线、条件艰苦地方工作，不图虚名、埋头苦干、改变面貌的干部；重口碑，就要大力选拔靠得住、敢负责、肯实干，党风廉政过硬，在群众中公论好、威信高的干部；重能力，就要大力选拔眼界宽、思路宽、胸襟宽，在重要工作、重大事件、重点工程中敢抓敢管、敢作敢为的干部，真正让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，把干部队伍
的注意力和心思引导到谋发展、干事业、创实绩、做贡献上来。要不断创新干部培养、选拔、管理、考核、任免工作机制，科学评价干部的德能勤绩、是非功过。进一步完善公开选任的程序及方法，提高选人用人的公开性和透明度，确保群众广泛参与，确保德才兼备、表现突出的干部进入组织视野。重视优秀少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。坚持在实践中培养、发现、选拔年轻干部，为品行端正、热爱事业、扎根本土，有锐气、有才气、肯吃苦的优秀年轻干部脱颖而出创造条件，保证科学发展的伟业代代相传。四是加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。要按照十七届四中全会的要求，坚持以加强党内基层民主建设为基础，以保障党员民主权利为根本，探索党内民主实践创新和制度创新，最大限度地发挥基层党组织创造活力，凝聚智慧和力量，推进党的建设科学化。社区党建要围绕推进城镇化进程，紧密结合城镇基层管理体制改革和社区建设的实际，以搞好社区管理和社区服务为主题，以完善社区居民自治为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，充分发挥社区党组织的领导核心作用，着力创建和谐社区、生态社区、幸福社区、数字社区。农村牧区党建要“创特色、树品牌、促发展”，嘎查村党支部重点是配强班子，提高素质，深入实施“一村一名大学生”计划，着力培养选拔新农村新牧区建设的带头人；苏木乡镇党委要强化服务职能，建立服务群众的长效机制，加强生态建设，引导和帮助群众调整种养殖业结构，外出务工经商，尽快发家致富。学习借鉴邓州“四议两公开”工作法，总结推广伊金霍洛旗村民自治新模式，不断增强农村牧区党建的生机和活力。机关党建要围绕“服务中心、建设队伍”的主题，发挥自身优势，切实解决部分机关党员干部在服务群众方面存在的感情不深、意识不强、本领不大、效果不好等突出问题，提高各级党政机关的执行力、公信力和亲和力。企业和“两新”组织党建要以提高组建率、扩大覆盖面、增强影响力为重点，从提高认识、培养队伍、强化服务、构建机制入手，紧紧围绕企业生产、管理、经营和企业文化活动来进行，充分调动“两新”党组织和党员在企业发展和构建和谐社会中的积极作用。五是抓党风、抓政风、顺民意、扬正气。坚持从严治党、从严治政，把党风廉政建设和反腐败斗争放在更加突出的位臵，标本兼治，源头治理，严肃查处腐败案件，切实提高干部的廉洁自律意识，既提高发展能力，也提高抗风险能力，维护党的肌体健康。认真落实市委、政府“三重一大”规定和市纪委关于廉政风险防范管理工作实施方案，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉建设的成效树正气、聚民心、促发展。结合机构改革工作，进一步转变职能，进一步转变作风，打造良好的政务环境。抓好全社会万人评议党政机关作风活动，找准问题，重拳治理，以群众满意、服务对象满意为根本标准，靠铁的决心整治发展环境，靠铁的制度清除干部作风顽症，靠铁的纪律确保政令畅通。坚持“严”字当头，坚决查处“吃拿卡要”，整肃纪律作风，提高行政效能，优化发展环境。纪检监察和组织部门要把整顿机关作风抓在手上，扎扎实实地抓出成效，使机关干部的内在素质有新的明显增强，对外形象有新的明显提高，机关作风有新的明显改进。落实好市纪委最近发出的关于在元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约的通知，尤其是领导干部要自重自警，严格自律，强化他律，对违反规定的要严肃追究。
同志们，面对肆虐全球的金融危机，去年以来，全市上下不屈不挠，“危”为“机”保增长、求发展，提升了地区综合实力，缩小了与发达地区的差距。危机将会成
为历史。伴随世界经济的逐步复苏，必然蕴藏着经济结构新一轮大洗牌、大调整、大发展。从现在开始到“十二五”末的六年，是鄂尔多斯发展极为关键的六年，将是我们走向现代化、融入国际化的关键时期。在新的历史关头，抓住机遇，创新发展模式，就能更好更快实现地区跨越式发展和质的飞跃，成为时代的弄潮儿；错失机遇，就会不进则退，甚至成为时代的落伍者。机遇稍纵即逝，未来任重道远。我们所要做的就是，珍惜和把握新的历史机遇，以坚定的信心、昂扬的志气，掌握发展主动权，步入发展新境界，收获发展新果实。各级领导干部要倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，锲而不舍，一往无前。我们坚信，经过我们这一代人的艰苦奋斗和顽强拼搏，一个更加朝气蓬勃、英姿焕发的鄂尔多斯，必将屹立在世人面前！一个更加科学、和谐、精彩的鄂尔多斯必将走向世界，走向现代化！
学习科学发展观心得体会 通过对教育科学发展观的学习，我深深的体会到教师的职责不仅在于教书，更重要的在于培养人的能力。党的十六届三中全会明确提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。这是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义，发展本质的进一步深化和创新。牢固树立落实科学发展观，对推动我们的教育工作迈向新台阶具有重大的意义。 科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东和邓小平和关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学人才观是科学发展观的重要组成部分，是做好教育工作的重要前提。树立科学人才观，对于推动人才强国战略的实施，努力开创新时期的用人新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。一、要不断学习政治理论和新的教学理念，掌握现代教育教学技术，树立以学生为本的教育教学理念，不断提高自身的教学素养。我们要随时掌握最新的教育理论和教学理念。我们要时刻保持清醒的头脑以应对可能在实践过程中出现的一些问题。我们一定要把握好科学发展观这条正确的理念。不能一味的按照自己的意愿来处理一些问题。对于学生的教育我们要因势利导，因材施教，无论是优等生还是中等生还是后进生我们要一视同仁，不能有所偏颇，只有让每一个同学都融入到班级的这个大集体中，才能发挥班级乃至学校的整体力量，才能有长期的发展。我们的教育应当是“创造一种适合每一个学生的教育，而不是选择适合教育的学生”。 二、教师要不断的学习和提高自己。学习新的教育理念来武装自己的头脑，学习教学方法来提高自己的业务水平。掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。现在社会是知识爆炸的年代，我们不能满足现状，而要勇于探索勇于创新勇于在教学过程中实践，争做教学改革的领导者和示范者。 三、教育发展，德育先行。学生的一言一行都反映了学生的心里特征。教书育人我们要教会学生学习，更要教会学生怎样做人。他们最终要走向社会，要为社会主义现代化建设出力，思想是最主要的因素。我们要加强知识中渗透德育，要努力成为教学与德育并举的多功能型教师。德育需要教师不断的总结经验，不断地探索，还要不断地创新，只有这样才能成为学生心目中的成功的教师。才能成为创新型教师。 四、要为人师表，以身作则。教师在学生心目中占有很大的位置，教师的一言一行都在潜移默化的影响着学生，一个有良好师德的教师应站在学生和家长的立场及处境思考问题，把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。良好的师德在学生和家长心中都是受到十分的钦佩和尊敬的。每个家长都希望孩子在良好的教育环境下接受教育，我们教师要提高自身的师德修养。教师还要有奉献精神，要发扬吃苦在前，享受在后的精神。教师这一职业只要有无私的奉献精神，那么你就成功了一半。把科学发展观和奉献精神结合在一起，那么就是一个成功的、高尚的、受人尊敬的教师。 作为一名教师我们要在教育局领导下，牢固树立和落实科学发展观，不断把我教育工作推向前进。 学习实践科学发展观心得体会丰泽区环清小学曾焕然 在学区召开了学习实践科学发展观启动的动员大会以后，我按照局党委的安排部署，认真把握学习实践活动的主要原则，紧紧抓住学习提高、解放思想、联系实际、完善体制机制、作风建设学习实践活动。下面我谈谈第一阶段学习科学发展观的几点心得体会： 一、提高认识，增强搞好科学发展观学习的责任感、紧迫感。 科学发展观离不开科学理论的指导，能否开展好科学发展观的学习首先取决于思想认识的深度。目前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在国际综合国力竞争日益激烈的形势下，坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会
新学期新起点新打算心得体会范文 新学期新起点新打算心得体会范文1 署假马上就要结束了，我将以新的精神面貌跨进初中学校的大门。进入初中，一个完全陌生的学习环境，再加上现在社会的竟争如此激烈，为了尽快适应新生活，并且迎头赶上，为自己提几点要求，作为初中的学习计划： 一、做好预习工作，对第二天老师要上的课程自己先看上一遍，对新课的内容有大致了解。把第二天老师讲课当作复习，着重听还不算很理解的重点难点，并记好应记笔记。 二、要认真完成老师布置的所有作业，做到一丝不苟。课堂作业当堂完成;课后作业和家庭作业也要按时独立完成。三、尽量抽出时间复习老师所讲的课程，温故而之新,只有掌握好老知识才能为今后的学习打下更好的基础 四、要利用星期天和节假日，继续参加奥数、英语，多读课外书，不断丰富自己的知识。多发挥自己的强项，即使再繁忙的初中生活，也不能丢了自己原来的特长，而弱项则需要不断去弥补。 五、上课的时候，我要认真听讲，不做小动作，不和同学交头接耳，要力争把老师课堂上讲的知识全部消化;对于疑难问题，要不耻下问，虚心向老师和同学请教。不能“似懂非懂”，更不能“不懂装懂”， 以上是我最基本的学习计划要求，但想完全做到也并非易事。我只有努力+努力，勤奋+勤奋，一点一点，提高自己的
学习水平和班级排名，争取向的成绩奋进，创造一个属于自己的初中三年。 新学期新起点新打算心得体会范文2 新的学期又将开始了，我和爸爸妈妈一起制订了新学期计划，让大家来看看我是怎样计划的吧。 语文方面，我决定每天课外阅读一个小时，一周看一本课外书，增加我的课外知识，扩大我知识面。我还决定报读一个作文班，要使作文提高到一个我理想的程度。上语文课我要积极举手发言，要多发表我自己的理解和想法。 数学方面，我觉得自己在这方面是强项，但是我仍然要努力。这学期，我还是会继续奥数班的学习，提高奥数能力。我决定每天坚持做奥数题5道，争取今年的竞赛能得到二等奖。上数学课认真听讲，不讲小话，且也要积极举手发言。 电脑是我最喜欢的方面，我对它的兴趣，所以我早和爸爸提出，这个学期我要参加电脑班的学习，学网页制作。而且自己尽量控制玩电脑游戏的时间，做到不影响学习。 英语是我的弱项，我对它最感吃力。我妈妈给我报了剑桥英语班。我也要多阅读，多记英语单词，争取英语有所进步。体育方面，我准备进行魔鬼训练，每天吃完晚饭就去室外活动，打羽毛球，踢足球等等。晚上在家也要多锻炼，做哑铃操，和仰卧起坐等。早晨我也要早点起床，跑跑步，做做操。能报一个田径队。 计划是做好了。但是爸爸右边些怀疑的问我：“这计划你能照做吗?”我肯定的回答：“行!一定行!我一定要完成计划!”
区科学发展观的深刻内涵 区科学发展观的深刻内涵 科学发展观作为科学理论，提出了一系列相互联系、内在统一的理论观点。如果要对科学发展观的内涵做一个简明概括，那就是*报告所概括的： “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。"这四个方面是相辅相成的有机整体。我们认识科学发展观的内涵，既要从整体上把握其内容，又要具体认识这四个方面的各自内容。科学发展观的第一要义是发展。发展就是当代中国社会的主题，也是中国特色社会主义的主题。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。深入贯彻落实科学发展观，要抓住和用好重要战略机遇期，坚持以经济建设中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，促进经济社会又好又快地发展。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。科学发展观的核心是“以人为本”。以人为本的“人”，指的是工人、农民、知识分子中以劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，就是把最广大人民群众的整体利益放在第一位，充分实现广大人民群众的根本利益，要反映和兼顾不同群体利益，协调好各方面利益关系，同时要关
心每一个人的利益要求，关心人的价值、尊严和权益，满足人的发展愿望和多样性的需求。深入贯彻落实科学发展观，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观的基本要求就是“全面、协调可持续发展”。全面协调可持续的基本要求，是我们党在发展实践中得出的重要认识。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。深入贯彻落实科学发展观，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，在坚持以经济建设为中心的同时，加强政治建设、文化建设和社会建设，使经济、政治、文化和社会共同发展相互促进。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾，就是既要总揽全局、统筹规划、兼顾各方，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。统筹兼顾是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。深入贯彻落实科学发展观，最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，充分调动各方面积极性；就是要从社会主义现代化建设全局的高度，准确认识中国特设社
新起点，新征程——入职培训心得体会 新起点，新征程--入职培训心得体会 人生就像一辆快速行驶的列车，在旅途中会遇到许许多多的站点，每到达一个站点就意味着一个新的起点、新的征程。工程技术研究院便是我人生旅途中的”中点站”，它标志着我学生时代的结束，职业生涯的开始。我将站在新的起点上踏上新的征程，跨越这一人生重要的里程碑，正式完成由学生角色到职业角色的转变。 对于我们刚分来的新员工来说，尽管大家过去在厂里都经过了一年的实习培训，但是等真正进入到向往已久的工程技术研究院时不免还是有些紧张和不适应。为了使我们能够尽快的适应新环境，院领导在我们还未报道之前就为我们提前安排好了一切。入院的第一天，院长助理张瑞瑞就循循善诱的为我们拉开了为期11天的入职培训序幕，下面是我此次的入职培训心得： 首先，此次培训的规格之高，让我实实在在感觉到了院里对我们新员工的高度重视。培训的课程大都是由院领导或所领导担任，培训的每一堂课无不凝聚这他们多年的工作经验，他们能够亲临授课就足以显现出院里对此次培训的重视。 其次，此次培训的内容之全，让我更加全面、系统的了解了工程技术研究院的发展历史和现有的组织运行结构。从最基本的人际关系交往到组织管理制度再到企业文化，从最基础的专业知识到工艺流程再到领先的科技前沿，涵盖了工程技术研究院的各个领域，为我们今后快速成才成长打下了良好的基础。 最后，此次培训的范围之广，为了让我们新来的8名员工能够尽
快互相认识彼此，适应新环境，除了上述培训内容以外，还增加了户外拓展训练。通过一天的学习参观和游戏互动，我们新同事之间也越来越熟悉，尽管我们来自不同的，不同的实习单位，但是缘分让我们在此相聚、相识、相知，共同为工程技术研究院的明天尽情挥洒青春。 时光荏苒，不知不觉间我们的入职培训已接近尾声，经过将近一个月的入职培训，使我受益匪浅，我觉得培训的每一部分内容对我今后的职业生涯来说都是巨大的财富。在此我衷心的感谢院领导对我们新员工的高度重视，感谢为我们授课并答疑解惑的每一位老师，感谢为我们此次培训付出的每一位精心策划者。 站在新的起点上，我将不忘初心，牢记使命，用我的实际行动来证明自己，实现自己的人生价值，为院里的发展做
1.提出科学发展观的背景是怎样的？如何正确把握科学发展观的思想内涵和重大意义？ 十六大以来，我国改革开放和现代化建设的步伐进一步加快，中国特色社会主义事业的发展既面临着历史性机遇又面临着严峻的挑战。以胡锦涛为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，在深刻总结国内外经济社会发展中的经验教训的基础上，明确提出了科学发展观，进一步回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果。科学发展观是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。进人21世纪后，我国面临的仍将是一个总体上有利于我国发展、但不利因素也可能增多的环境。抓住机遇、应对挑战、加快发展，就要把中国的发展放在世界的大局中来思考，发挥比较优势，把握有利条件，扬长避短，趋利避害，努力取得发展的主动权。科学发展观反映了当代最新的发展理念，顺应了当今世界的发展潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。我国社会主义建设的实践经验，是科学发展观形成的历史根据。我国现阶段经济社会发展状况和发展要求是科学发展观形成的现实依据。 科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实。 (一)坚持以经济建设为中心. (二)坚持经济社会协调发展。 (三)坚持城乡协调发展。 (四)坚持区域协调发展。 (五)坚持可持续发展。 (六)坚持改革开放。 思想内涵：科学发展观的第一要义是发展；科学发展观的核心是以人为本；科学发展观的基本要求是全面协调可持续；科学发展观的根本方法是统筹兼顾 重大意义：1、科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论；2、科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；3、科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想 2.怎样科学理解中国特色社会主义理论体系？为什么说在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义？ 一、中国特色社会主义理论体系是改革开放以来我们党形成并逐步丰富和发展起来的科学理论体系，总体上属于马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果 二、中国特色社会主义理论体系是在和平与发展成为时代主题的历史条件下、在我国改革开放和现代化建设的伟大实践中形成和发展起来的科学理论体系，具有鲜明的时代背景和深刻的实践基础 三、中国特色社会主义理论体系以一系列新的重大理论观点、重大战略思想，继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马
必须在全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求的基础上，认真加以贯彻落实。 第一、坚持以经济建设为中心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，这个阶段的根本任务就是发展生产力，这是我们党执政兴国的第一要务。我国作为一个发展中大国，需要长期保持较快的速度，并实现速度、结构、质量、效益的统一。这样才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。 第二，坚持经济社会协调发展。在推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展，努力解决经济和社会发展存在的“一条腿长、一条腿短”的问题。 第三，坚持城乡协调发展。要站在国民经济发展全局的高度研究解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，逐步改变城乡二元经济结构。 第四，坚持区域协调发展。坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。第五，坚持可持续发展。统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。建设资源节约型和生态保护型社会。 第六，坚持改革开放。统筹推进各方面改革，为促进经济社会全面、协调和可持续发展提供体制和机制保障。统筹国内发展和
对外开放，处理好内需与外需、利用外资与利用内资的关系，充分利用国内外两个市场、两种资源。 第七，坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。 坚持用科学发展观指导实践，推动经济社会发展转入科学发展的轨道 学习贯彻科学发展观重在实践、贵在落实。要使学习贯彻科学发展观的过程，成为促进经济社会发展的过程，成为党领导发展的能力不断提高的过程，成为人民群众不断得到更多实惠、享受更多发展成果的过程。 要坚持用科学发展观指导工作，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力，确保实现科学发展。要提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，准确认识国际国内的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求，在指导思想上形成共识，在实际工作中形成合力。要坚持用科学发展观统领各项工作，把科学发展观的要求切实体现在改革发展稳定的各个环节，体现在经济、政治、文化和社会建设的各个领域，坚持以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科
2020学习以新发展理念引领发展心得体会 三篇 创新是引领发展的第一动力，在国家发展全局中占据核心位置，创新发展贯穿整个新发展理念。如何科学认识和把握创新发展理念?马克思主义哲学为我们提供了有力武器。 创新发展理念是对马克思主义发展观的创造性运用。发展是马克思主义哲学的一个基本观点和重要概念，发展观是马克思主义唯物论和辩证法的基本思想。创新发展理念揭示了发展的辩证运动过程，是符合马克思主义认识论基本原理的科学理念。创新发展理念运用时代语言，生动、客观、深刻地揭示了事物运动的本质、规律和特征。事物总是处于矛盾运动中，其基本方向是从量变转化为质变。创新发展遵循事物矛盾运动的基本规律，强调从量变到质变、从渐进到突变，又从新的量变到新的质变、新的渐进到新的突变，以至无穷。这种创新发展、辩证否定，正是一切事物发展的不竭动力和源泉。创新发展理念坚持唯物辩证的发展观，揭示了经济社会发展的本质，肯定创新对经济社会发展的重大意义。从这个意义上说，创新发展理念是马克思主义认识论在新实践中的创造性运用。 创新发展以遵循客观规律为前提。马克思主义哲学认为，发展是有规律的;不符合事物发展规律的思想和行动，不会得到应有的、合乎规律的效果。违背客观规律，必然受到规律的惩罚。创新发展的思想基础，是对事物规律的科学认识和把握。人们只能认识规律、把握规律和正确运用规律，而不能违背规律，更不能否定规律。自然界的
发展有自然规律，人类只有科学认识并正确运用自然规律，才能实现人与自然和谐相处。经济的发展有经济规律，只有遵循经济规律，才能促进经济社会全面、协调、可持续发展，否则就会阻碍和破坏社会生产力发展。社会发展也是如此。创新发展的根本目的是适应自然界、经济和社会的发展规律，破除不符合规律的观念和体制机制障碍，使我们的思想和行动更符合客观规律。 创新发展以发挥主观能动性为保障。创新发展必须遵循客观规律，但它并不否认人的主观能动作用，二者是对立统一的。不管是认识规律还是正确运用规律，都离不开人的主观能动性。人们认识规律、尊重规律，目的是为了适应规律、正确运用规律，更好地改造世界;也只有充分调动和发挥自身的主观能动性，人们才能正确反映客观世界、创造性地改造世界。马克思主义认识论是能动的反映论，强调人的认识是自觉能动的过程。人的这种特有的能动的因素和能力，起着认识世界和改造世界的巨大作用。创新发展理念凸显了人的认识和实践对推动事物发展、改造客观世界的能动作用。实现创新发展，必须高度重视、充分调动和发挥人们的主观能动性。 在创新实践中实现创新发展。实践的观点是马克思主义哲学的基本观点。马克思主义哲学认为，人的认识离不开实践，人对客观世界的改造更离不开实践。毛同志指出，认识的能动作用，不仅表现于从感性认识到理性认识之能动的飞跃，更重要的还须表现于从理性认识到革命实践的这一个飞跃。实践尤其是人们的创造性实践，是实现创新发展的唯一途径。创新发展的成果，需要在创造性实践中取得，甚
2018思想汇报：树立正确科学发展观 敬爱的党组织： 以人为本、全面协调可持续的科学发展观，适应全面建设小康社会的需要，着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，是我们党从新的实际出发提出来的，是与时俱进的马克思主义发展观。牢固树立和全面落实科学发展观，需要从理论上搞清楚其科学内涵，在实践中坚持求真务实、真抓实干。 发展是我们党执政兴国的第一要务。然而，发展不是简单的经济增长，包括收入水平的提高、产业结构的调整、生活方式的改变、人居环境的改善、人的道德水平和体能素质的提高、民主法制建设的健全等等。如果只有经济增长而没有经济社会的全面发展，那么最终的结果可能是在经济增长的同时导致生态环境恶化、资源枯竭、贫富悬殊，在社会领域产生诸如犯罪率上升、道德水准下降、公共卫生问题突出等种种弊端。因此，强调发展，不仅要促进经济增长，还应当确保人与自然、经济与社会全面协调可持续的发展。当然也必须认识到，如果没有经济增长，同样也不会有社会发展。因为经济增长是社会发展的基础，没有经济总量的增长，没有物质财富的积累，就谈不上社会发展与进步。 既重视当前发展，也考虑长远发展;既从长远利益出发，也
从当前的基本国情出发，从当地的基本情况出发;既要经济效益，也要社会和生态效益。不能为了眼前的利益，牺牲长远利益，不能搞掠夺性开发，断子孙财路。按照科学发展观的要求，正确处理当前和长远的关系，坚持一切从现实出发，不能盲目“创奇迹”;合理利用资源，不能以破坏和浪费资源为代价;保持生态平衡，不能以污染和破坏环境为代价;着眼未来，不能剥夺后代人生存和发展所需的必要条件。
《立足新起点实现新提升》心得体会通过平阴县召开的“立足新起点实现新提升”大讨论主题实践活动动员大会，动员全县教育系统广大干部教师立足新起点，实现新提升。我结合自身的工作，对自身思想意识、工作作风等方面的问题进行了认真的查找和思考。 思想观念上存在的问题主要有三点：一是小进即满，小富即安。在成绩面前，习惯于纵向比，自己跟自己比、现在跟过去比，很少或不愿意横向比，没有把自己放到世界、全国、全市的大坐标系中去衡量，看不到激烈竞争的新形势，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志和内在动力。二是因循守旧、封闭保守。思想陈旧、缺乏闯劲等情况还不同程度的存在。面对教育发展中的新问题盲从的多，思考的少，缺乏潜心研究，敢为天下先的魄力和精神。三是缺乏大局观念和全局意识，存在本位主义，固守部门团体小利益，一事当前，先替自己考虑，甚至互相贬低，这种现象如果长期发展下去，将严重破坏队伍的凝聚力，动摇全系统发展的根基。 要实现科学发展和谐发展率先发展，必须下决心破除禁锢我们思维、束缚我们手脚、制约我们发展的陈旧观念，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作。 解放思想是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝，对于我们教师人类灵魂的工程师来说，更是具有非比寻常的重大意义。我们教师队伍只有继续解放思想，才能完整
准确地把握精神，才能结合新的实践，才能培养出适合社会主义社会新时期的有用人才。为此，我结合我自身的实际情况进行解放思想大讨论，以此来推动我自身的科学观、人生观、世界观的飞速发展，深刻地认识到自己必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，不断冲破阻碍发展的思想观念和体制机制束缚，才能取得长足发展。我还深深地体会到：也只有自己不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，继续解放思想，探寻教育发展规律，扎实工作，开拓创新，才能取得进一步的升华。 作为一名教师，要进一步解放思想，理清工作思路，创新工作方法，增强加快发展，勇创一流的信心，推动创建优秀班集体。以“立足新起点、实现新提升”的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕教育改革和发展、构建和谐班级两大任务，以科学发展观为统领，以办好人民满意教育为目标，切实解决在思想观念、精神状态、思维方式、发展思路、方法措施等方面存在的突出问题。以“自我教育，自我提高，自我发展”为基本原则。作为一名教师要有思想观念的大转变、思维层次的大提高、精神状态的大振奋，达到解放思想上有新进步，教学改革上有新突破，科学发展上有新成绩。应做到：（一）深入贯彻落实科学发展观，通过继续解放思想大讨论活动，争取成为充满活力、富有效率的新教师。虽然我比初入校时稍有进步，但是与其他的优秀教师相比较，还存在着一定的差距，因此，要通过继续解放思想大讨论活动，增强自身的责任感和紧迫感，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，始终坚持以教学为中心，
心得体会：坚持以新发展理念引领高质量发展（最新） 发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。 发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。当前，我国经济发展正处在从“量的扩张”转向“质的提高”的重要关口，处在从“有没有”“够不够”转向“好不好”“优不优”的重要节点，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。这就要求我们将新发展理念作为推动高质量发展的行动指南，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 一是坚持创新发展，解决好发展动力问题，让创新驱动力不断提升。当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。特别是新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，科技创新
正在成为创新发展的核心，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。正如总书记所指出的：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”可以说，能否实现高质量发展，归根结底取决于能否充分发挥创新的第一动力作用。 坚持以新发展理念引领高质量发展，就要使“创新成为第一动力”，着力实施创新驱动发展战略，在高端引领、成果转化和释放创新潜力等方面下大气力。要加快实施科技创新攻坚计划，在战略性、基础性、前沿性领域集中力量进行联合攻关，建设一批产学研用紧密结合的技术研发平台、技术转移平台和新型研发机构，突破一批战略性新兴产业的核心技术，推进传统产业新型化、新兴产业集群化、特色产业品牌化；要把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点，打通科研成果转化的通道，有效解决科研成果转化少、转化慢、转化难等问题，推动创新创业创造深度融合，让各类主体、不同岗位的创新人才都能在科技成果产业化过程中得到合理回报；要最大程度地释放全社会的创新潜力，鼓励一切有益的微创新、微创业，将创新创意转化为实实在在的创业活动，推动小微企业向“专精特新”发展，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。
1.如何正确把握科学发展观的思想内涵和重大意义 科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实。 (一)坚持以经济建设为中心。马克思主义认为，生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，根本任务是发展社会生产力。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先是要发展经济。只有不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。因此，以经济建设为中心任何时候都不能动摇、不能放松。坚持以经济建设为中心，必须以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济较快发展，是建立在优化结构、提高质量和效益的基础上的发展，实现速度、结构、质量、效益相统一。为此，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 (二)坚持经济社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济共同发展。如果社会事业发展滞后，经济也难以实现持续较快发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得明显进步，但总体上看，经济发展和社会发展存在着“一条腿长、一条腿短”的问题。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，也包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等，还包括社会结构、社会领域体制和机制完善等。全面建设小康社会的宏伟事业，理所当然地包括这些方面的发展和进步。 (三)坚持城乡协调发展。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。我们党历来重视“三农”问题，但是由于种种原因，城乡差距、工农差距仍呈不断扩大的趋势。农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。我们必须统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。统筹城乡发展，必须更加注重加快农村发展。关键是要抓好四个环节：一是合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和保护力度，要进一步落实对农业“多予、少取、放活”的方针；二是农业和农村自身要加快发展，推进城镇化；三是城市发展要和农村发展相协调，充分发挥城市对农村的带动作用；四是统筹推进城乡改革，消除体制性障碍。 (四)坚持区域协调发展。我国幅员辽阔，地区发展很不平衡。改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。逐步扭转地区差距扩大的趋势，促进地区协调发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。统筹区域发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。国家要从宏观政策上支持欠发达地区加快发展。根据我国当前区域发展的实际情况和全面推进现代化建设的要求，中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这是一个把握规律、统揽全局的重大决策。 (五)坚持可持续发展。这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，这是基本国情。特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。(六)坚持改革开放。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须锐意推进改革。要坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新；坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极
正确把握科学发展观（考100分） 一、单选( 共 6 小题，总分: 40 分) 1. 科学发展观的根本方法是什么？ A.发展 B.以人为本 C.全面协调可持续发展 D.统筹兼顾 2. 科学发展观的基本要求是什么？ A.发展 B.以人为本 C.全面协调可持续发展 D.统筹兼顾 3. 秦刚教授指出，我国的城乡收入比为（） A.1.7:1 B.2.7:1 C.3.28：1 D.4.28：1 4. 科学发展观的第一要义是什么？ A.发展 B.以人为本 C.全面协调可持续发展 D.统筹兼顾 5. 科学发展观的核心是什么？ A.发展
B.以人为本 C.全面协调可持续发展 D.统筹兼顾 6. 秦刚教授指出，在落实科学发展观的过程中，为体现发展是第一要义，就要坚持以（）为中心。 A.经济建设 B.社会建设 C.民生建设 D.国防建设 二、多选( 共 3 小题，总分: 20 分) 1. 下列各项表述中正确的有哪些？ A.科学发展观的提出是实践的呼唤。 B.科学发展观的提出是经验的总结。 C.科学发展观的提出是理论的升华。 D.科学发展观的提出是现实的要求。 2. 下列各项表述中正确的有哪些？ A.秦刚教授指出，中国的发展与世界的发展紧密联系在一起后，长期面临着发达国家在经济发展、科学技术进步方面带来的压力。 B.秦刚教授指出，中国的发展与世界的发展紧密联系在一起后，长期面临着能源、资源、环境方面的压力。 C.秦刚教授指出，中国城市的建设应更加注重公共交通和公共设施的建设。 D.秦刚教授指出，目前中国创新能力不强，导致竞争力不强。 3. 秦刚教授指出，党的十六大以来，我们党提出了一系列新的战略思想，比如（） A.树立落实科学发展观 B.构建社会主义和谐社会
如何正确把握科学发展观的核心思想、基本要求和重大意义？ 答法一： 一、科学发展观的第一要义是发展，其核心是以人为本。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处 （第一） 以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。 （第二） 以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求。 （第三） 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 （第四） 把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。 二、科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。 （第一） 科学发展观强调全面发展。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。 （第二） 科学发展观要求协调发展。协调发展，就是要努力做到“五个统筹” 即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放 推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化和社会建设的各个环节、各个方面相协调。 （第三） 科学发展观主张持续发展。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 三、科学发展观是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。 （第一） 科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展。 （第二） 科学发展观是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。 （第三） 科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。 答法二： 科学发展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的，是我们党在重要文件里第一次响亮地提出这样的要求。 科学发展观主要包括三层含义：一是将发展作为党执政兴国的第一要务；二是全面、协调、可持续的发展；三是发展要坚持以人为本。三者缺一不可，共同构成了科学发展观的基本框架。其中，以人为本是科学发展观的本质与核心。因为，人是科学发展观的承载者，始终代表中国最广大人民的根本利益，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，是科学发展观的根本出发点和落脚点。离开了人和人民群众的利益需要，科学发展观既不能产生也没有价值。 科学发展观的基本要求主要有七个方面： 一，坚持以经济建设为中心，抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。在优化结构、提高质量和效益的基础上，转变经济增长方式，调整经济结构，实现速度、结构、质量、效益的统一。 二，坚持经济社会协调发展，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。 三，坚持城乡协调发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带
新起点，新征程——入职培 训心得体会 人生就像一辆快速行驶的列车，在旅途中会遇到许许多多的站点，每到达一个站点就意味着一个新的起点、新的征程。工程技术研究院便是我人生旅途中的中点站，它标志着我学生时代的结束，职业生涯的开始。我将站在新的起点上踏上新的征程，跨越这一人生重要的里程碑，正式完成由学生角色到职业角色的转变。 对于我们刚分来的新员工来说，尽管大家过去在厂里都经过了一年的实习培训，但是等真正进入到向往已久的工程技术研究院时不免还是有些紧张和不适应。为了使我们能够尽快的适应新环境，院领导在我们还未报道之前就为我们提前安排好了一切。入院的第一天，院长助理张瑞瑞就循循善诱的为我们拉开了为期11天的入职培训序幕，下面是我此次的入职培训心得：首先，此次培训的规格之高，让我实实在在感觉到了院里对我们新员工的高度重视。培训的课程大都是由院领导或所领导担任，培训的每一堂课无不凝聚这他们多年的工作经验，他们能够亲临授课就足以显现出院里对此次培训的重视。 其次，此次培训的内容之全，让我更加全面、系统的了解了工程技术研究院的发展历史和现有的组织运行结构。从最基本的
人际关系交往到组织管理制度再到企业文化，从最基础的专业知识到工艺流程再到领先的科技前沿，涵盖了工程技术研究院的各个领域，为我们今后快速成才成长打下了良好的基础。 最后，此次培训的范围之广，为了让我们新来的8名员工能够尽快互相认识彼此，适应新环境，除了上述培训内容以外，还增加了户外拓展训练。通过一天的学习参观和游戏互动，我们新同事之间也越来越熟悉，尽管我们来自不同的学校，不同的实习单位，但是缘分让我们在此相聚、相识、相知，共同为工程技术研究院的明天尽情挥洒青春。 时光荏苒，不知不觉间我们的入职培训已接近尾声，经过将近一个月的入职培训，使我受益匪浅，我觉得培训的每一部分内容对我今后的职业生涯来说都是巨大的财富。在此我衷心的感谢院领导对我们新员工的高度重视，感谢为我们授课并答疑解惑的每一位老师，感谢为我们此次培训付出的每一位精心策划者。 站在新的起点上，我将不忘初心，牢记使命，用我的实际行动来证明自己，实现自己的人生价值，为院里的发展做出自己最大的贡献。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，为了心中新的希望和梦想，我将努力奋斗，顽强拼搏，勇往直前!
以新发展理念引领发展心 得体会【精选篇】 以新发展理念引领发展心得体会【精选篇】 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是我们党将马克思主义基本原理同我国具体实际和时代特征相结合的理念结晶，彰显了马克思主义的真理性，彰显了我们党执政兴国的高超智慧与能力。以下是给大家整理关于以新发展理念引领发展的心得内容，快来阅读看看。 以新发展理念引领发展心得体会一在全面深化改革的重大历史关头，我们党提出"五大新发展理念",充分体现了马克思主义发展观的真谛，即发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。 新发展理念遵循经济规律，按照科学发展的基本要求，顺应我国经济深度融入世界经济大循环的趋势，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求，坚持以创新、开放的发展理念引领发展行动，努力以最小投入获得最大产出，不断提高经济效益和劳动生产率，满足全体社会成员的物质和文化需要。 新发展理念遵循自然规律，按照可持续发展的基本要求，强调自觉遵守自然资源和环境容量对发展的刚性约束，绝不使发展逾越生态红线、打破生态平衡；强调在维护绿水青山中打造金山银山，实现绿色发展，促进人与自然和谐共生。 新发展理念遵循社会规律，按照包容性发展的基本要求，以促进共同富裕为目标，致力于让大家共同享有自己创造的福利，实现共同建设、共享发展。只有这样，社会才能永葆和谐稳定，内需潜能才能充分释放，发展动力才能更加充沛，发展势头才能更加强劲。 面对"十三五"时期我国经济社会发展的新形势和人民群众的新期待、新需求，我们党提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这些新发展理念是一个有机联系的整体，集中体现了我们党以人为本的根本立场。创新发
、科学发展观的主要内容是什么。（p32） 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。 2、如何正确把握科学发展观的指导意义？（p33） 第一，~是同马列毛邓三重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。 第二，~是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。 第三，~是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 3、如何正确认识提出马克思主义中国化的原因。（p3） 第一，实现马克思主义中国化，是解决中国问题的需要。 第二，实现马克思主义中国化，也是马克思主义理论的内在要求。 4、实事求是思想路线的基本内容是什么？（p42） 党的十二大通过的《中国共产党章程》明确指出："党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。" 5、实事求是思想路线的重要意义。（p46） 实事求是思想路线具有重要的理论意义和实践意义。 第一，它是马克思主义认识论在马克思主义中国化实践过程中的运用、丰富和发展。第二，它是制定并贯彻执行正确的政治路线的思想基础。 第三，它是加强党的思想作风建设和提高领导能力的重要内容。 6、新民主主义革命总路线是什么。（p62） 1939年毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中，第一次提出了新民主主义革命的科学概念和总路线的基本内容，1948年在《在晋绥干部会议上的讲话》中，完整地表述了总路线的内容，即无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义，封建主义和官僚资本主义的革命。 7、党在过渡时期的总路线是什么？（p83） 1953年6月，毛泽东在中央政治局会议上正式提出了过渡时期的总路线和总任务，同年12月形成关于总路线的完整表述："从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和资本主义工商业的社会主义改造。" 8、进行社会主义改造时，我们党对农业、手工业和资本主义工商业分别采取了什么样的方针？（p86） 1.农业、手工业的社会主义改造 改造农业和手工业，把个体经济改造成社会主义的集体经济,开辟了中国特色的农业社会主义改造道路。 第一，积极引导农民组织起来，走互助合作道路。 第二，遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则，以互助合作的优越性吸引农民走互助合作道路。 第三，正确分析农村的阶级和阶层状况，制定正确的阶级政策。 第四，坚持积极领导、稳步前进的方针，采取循序渐进的步骤。 到1956年底，全国入社农户占总农户的96.3%，5亿多农民在党的领导下通过合作化，走上了社会主义道路。