浅谈“五老”在精准扶贫中的作用
推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是实现全面小康的一场攻坚战。那么，作为关工组织如何调动广大“五老”在精准扶贫中的积极性，充分发挥他们在精准扶贫中的作用？带着这个问题，笔者最近与部分“五老”
进行了座谈，很受启发，感受颇深。大家共同感到要发挥“五老”在精准扶贫中的作用，应注意解决好以下几个问题：
一、“五老”在精准扶贫中的定位
精准扶贫是各级党委和政府的一项极为重要的中心工作。作为关工组织应围绕党的中心，服务于党的中心，积极参与精准扶贫工作是责无旁贷的。这不论在理论上还是在实践中都是无可非议的。所以，关工组织要组织广大“五老”认真学习，提高认识，主动参与精准扶贫这一党委和政府的中心工作中来，并切实发挥自己的作用。但是，也必须清楚地认识到关工组织中的“五老”在精准扶贫中的位置是“可为”和“无
为”的。所谓“可为”即是如上述所说的、也是由关工组织的性质所决定的，“五老”在精准扶贫中有用武之地。所谓“无为”，即关工组织在精准扶贫中与党委和政府的一些有关部门不同，在精准扶贫中不是主力军，不是主战场。这就决定“五老”在精准扶贫中的位置，是靠后的，是遗失补缺的，其作用是有限的，其任务不是刚性的而是弹性的。因此，不能夸大“五老”在精准扶贫中的作用，抢攻精准扶贫中的“桥头堡”，更不能与相关职能部门“争功”，把本不是“五老”能担起的担子压在“五老”身上。就整体而言，农村“五老”在精准扶贫中的能力是有限的。有限的能力决定其作用也是有限的。
二、“五老”在精准扶贫中的内涵
“五老”在精准扶贫中的内涵，即是“五老”在精准扶贫中的内容。“五老”在精准扶贫中的工作包含哪些，这需要在理论和实践上给予回答。只有弄清这个问题才能更好地发挥“五老”在精准扶贫中应有的也是能起到的作用。那么，“五老”在精准扶贫中的内容有哪些？扶贫工作的方针是：“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”。精准扶贫的内涵应体现在“人”和“钱”两个方面。这样我们可以得出的
结论是：精准扶贫应包括精神上的扶贫和物质上的扶贫。因此，各级关工组织和“五老”在精准扶贫工作中，要坚持物质扶贫与精神扶贫相结合，以精神扶贫为主；要坚持扶贫与扶志相结合，以扶志为主。之所以这样讲，也是基于发挥“五老”具有自身的优势。“五老”的关爱对象是青少年，关爱的群体是特殊群体和弱势群体。这样“五老”在精准扶贫中的对象应该是农村中的受贫困而困扰的青少年，重点是青少年中的弱势和特殊群体，在明确以精神扶贫为主的基点上，扶贫工作主要的内涵应该包括如下几个方面：一是对青少年进行思想上的扶贫，帮助他们树立远大的理想，树立自己的自信心，从自身做起，立志脱贫致富。二是对青年农民进行科学技术扶贫，用先进的生产技能武装青年农民。三是关爱关心关注留守儿童，给予亲情和学业上的扶贫。四是帮助困难青年农民出谋划策，帮助他们寻求脱贫致富的门路。五是带领青年农民创业，实现创业脱贫。六是对青年创业提供物质上的支持和帮助。如无偿资助，无息借款，帮助筹资，发动自愿者捐助等。只有在精准扶贫中明确“五老”的工作内涵，才能更好地发挥“五老”的作用。这样一方面，可以避免好大喜功，任意夸大“五老”的作用，结果实际上根本做不到的虚假现象；一方面，可以消除“五老”在精准扶贫中无所作为，扶贫工作一筹莫展的消极倾向。
摘要：近两年来，各地按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》及中央、省、市扶贫攻坚领导部门提出的有关措施和要求，采取多项有效措施，积极推进脱贫攻坚工作，让农村困难群体共享了改革发展成果，增强了农村困难群体建设美好家园的信心，在维护社会公平、保障和改善民生、推动城镇化进程、促进经济平稳较快发展等方面取得了明显成效，保障了社会的和谐与发展。 关键词：精准扶贫；资金管理 精准扶贫攻坚脱贫工作取得了可喜成果，通过对各地精准扶贫工作检查，由于各地实际情况不同，个别地方政府及部门在扶贫工作中仍存在一些问题。存在的主要问题是： 一、扶贫工作“精准”方面 (一)全国扶贫开发信息系统业务管理子系统设置不完善 在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统录入残疾人信息时，要求在身份证列中填写残疾证号码，致使全国扶贫开发信息系统业务管理子系统中贫困人口身份信息不准确。 (二)贫困人口信息录入不精准 1.个别乡(镇)在录入贫困人口信息时，将贫困人员身份证号码录入错误，没有对贫困人口精准识别。 2.个别乡(镇)中录入贫困人员领取扶贫款物信息时，将贫困人员身份证号码录入错误，没有对贫困人口精准识别。 (三)非贫困人员进入扶贫开发信息系统 在鉴别贫困人员身份时，与财政、扶贫、民政、残联、殡葬、工商、交警、社保、工资统发办、住房公积金等有关部门信息进行比对，发现有车辆、工商执照、社保、县城中有房产等不符合贫困标准人员是该地扶贫开发信息系统中确认的贫困人员。 (四)贫困人口认定与退出机制不顺畅 在扶贫工作中或上级检查部门检查时，已发现部分人员不符合扶助对象，但因为全国扶贫开发信息系统进入与退出权限在国家扶贫办，地方扶贫机构无法将符合贫困人口人员录入该系统，不符合贫困人口人员和已经脱困人员也无法从扶贫开发信息系统中清退出来。 二、扶贫资金分配管理使用“安全”方面 (一)未因地制宜认定贫困对象，致使贫困县虚报贫困人口数量 2002年，某地被确定为国家扶贫开发工作重点县，2011年按照省扶贫办下达指标，至2015年末该地贫困人口人数国家又下达了数量指标。国家扶贫办未因地制宜，实事求是认定贫困对象，致使该地虚报贫困人口数量，扩大了贫困人口的规模。 (二)非认定贫困人员领取扶贫款物6000.00元 个别乡镇有非建档立卡贫困户领取了扶贫款物。 (三)弄虚作假套取扶贫资金 近年来，个别乡镇有人是领取廉租住房补贴城镇居人，在领取扶贫款物时，弄虚作假，隐瞒是城市人口身份信息，套取扶贫款物。 (四)扶贫资金未专户核算管理 个别乡镇在扶贫资金管理、使用情况中，财政局拨付的各项扶贫款项后，未进行专户管理，而是与其他各项专项资金在一个账户内进行核算，存在不良风险隐患。 (五)大型集中扶贫项目未进行监管存在风险和隐患 某大型集中扶贫项目未当地政府进行有效监督管理，存在风险和隐患，当地政府及相关各乡(镇)应密切关注该集团有限公司各项经营管理情况，防止出现扶贫资金的风险与隐患。 三、扶贫项目“绩效”方面 (一)虚报项目完成数，增加扶贫合作企业和部分扶贫干部负担 个别镇等五个乡(镇)为完成上级部门下达的扶贫项目对贫困户全履盖的任务，在扶贫项目未履行完程序，资金未到位的情况下，要求扶贫项目合作企业及部分扶贫干部预先向贫困户发放扶贫效益款。 (二)滞拨扶贫资金 扶贫资金未拨付到位，主要是项目管理费和绩效评价奖励等资金为及时到位，影响项目正常进度，效益受到影响。 (三)部分项目进展缓慢，致使项目资金滞留 个别乡(镇)实施危房改造扶贫项目，进展缓慢，至项目竣工年末尚有部分危房改造资金滞留在各乡(镇)。 四、扶贫项目资金管理的其他方面 (一)签订合作经营项目合同存在漏洞 个别乡(镇)在实施扶贫项目签订合同时，部分合同没有签订合同日期和法定代表人签名。 (二)合作经营扶贫项目操作环节管理不规范
精准扶贫认识体会 精准扶贫认识体会 什么叫精准扶贫。精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是久贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。 它无论对经济、政治和社会都有着重要的现实意义。 对经济：（1）是社会主义的本质要求，有利于解放发展生产力；（2）是社会主义市场经济的内在要求，有利于实现共同富裕的根本目标；（3）国家财政有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用；（4）建立健全社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，保障人民最基本的生活需要，有利于维护社会稳定，构建和谐社会；（5）是落实以人为本的科学发展观的体现，有利于转变经济发展方式，实现国民经济全面协调可持续发展，也体现社会主义制度优越性；（6）有利于扩大就业，增加居民收入，全面建成小康社会；（7）商业银行为国家经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章，加快农村改革创新步伐。 对政治：1）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性；（2）我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗
旨，对人民负责是政府工作的基本原则；（3）政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会服务的职能；（4）中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨；（5）坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；（6）中国共产党科学执政、民主执政，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 对文化：（1）文化作为一种精神力量，能在认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。因此，治贫先治愚，扶贫先扶智；（2）经济政治决定文化，文化有反作用于经济、政治。先进健康的文化会促进社会的发展，落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要注重发挥广大基层干部群众的首创精神，国家要注重发展贫困地区的教育；（3）优秀文化塑造人生，丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展，要重视发挥基层干部的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业；（4）民族精神作为民族文化的结晶，具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神，可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基，要发挥自强不息精神，这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量；（5）教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，因此，大力发展贫困地区教育，有利于脱贫致富。
2.本讲提到，教育形式包括学校教育.（C ）.家庭教育等。 A.自主学习 B.互帮互助 C.社会教育 D.社团学习 3.本讲提到，国际反贫困社会政策体现在反贫困目标上的新近趋势是从克服贫困到（D ）。 A.消除贫困 B.自我实现 C.共同富裕 D.反对排斥 4.本讲认为，导致贫困地区和贫困人群教育落后的原因主要是（D ）。 A. 不让子女上学 B. 子女不爱上学 1.根据本讲，一旦发生旱灾，我国旱灾成灾率最高的地区是（D ）。 A.东部 B.中部 C.西南 D.西北
C. 师资条件 D. 小学拆并 5.下列有关普惠金融和传统金融之间差异的说法中，不正确的是（C）。 A.普惠金融的核心是金融 B.传统金融认为金融不是普惠的，是一个市场化的概念 C.普惠金融做不到向低收入群体或贫困人口服务 D.传统金融认为金融是在不同借款人中选市场竞争力最强.能给借款人提供最好回报的主体 6.下列哪项不属于水资源管理制度制定的红线（D） A.水资源开发利用控制红线 B.用水效率控制红线 C.水功能区限制纳污红线 D.万元工业增加值用水控制红线 7.本讲认为，在教育扶贫方面，普及高中阶段教育，首先需要对建档立卡的家庭经济困难的学生实施（B）政策。 A. 科教兴国 B. 普通高中免除学杂费 C. 人才培养 D. 奖学金 8.本讲指出，在实现贫困人口的精准识别与动态管理中，精准识别是把贫困人口找出来，动态管理是指（B）。
A.对贫困人口有效管理 B.把脱贫人口排出去 C.减少贫困人口增长 D.降低管理成本 9.中国第一家社会企业是（C）。 A.淡蓝网 B.果壳网 C.深圳残友集团 D.阿里巴巴集团 10.本讲提到，社会政策与精准扶贫衔接的设计环节应该偏重（D）。 A.精准扶贫 B.经济政策 C.福利政策 D.社会政策 11.脱贫攻坚的战略目标指出，到2020年，稳定实现农村贫困人口“两不愁，三个保障”，以下不属于“三个保障”的是（C）。 A.义务教育 B.基本医疗
浅谈对精准扶贫的认识 新中国成立以来，党和国家的扶贫工作从未间断，而且投入力度都是有增无减，持续的扶贫攻坚使农村基础设施逐步完善，农民生活水平逐渐提高。但是大水漫灌的扶贫不能彻底解决现有的贫困问题，扶贫仍留有死角，唯有如今提出的精准扶贫，方可挖穷根、治穷病。 一、要以思想观念教育为先促进贫困户观念转变 现在农村有机会接受高等教育的人即大学生极少，XX中的也很少，大多数的孩子都是初中毕业或中途辍学。即使有少数的“两后生”也因多种原因不能继续学习，掌握一技之长，成为普通的劳动力，甚至成为剩余劳动力。而村里的成年人尤其是妇女读过书的更是少之又少，上过初中的已经是高文化水平了，多数是小学毕业或者只读过小学一二年级，五十岁以上的人口中文盲与半文盲居多。很多具有劳动能力的妇女因为没有文化而只能在家呆着无事可做。文化水平的落后，也导致了当地人思想观念的保守性，山村里重男轻女观念没有到很好的改变，而且形成了一些不正确的发展观念。精准扶贫主要是要针对有劳动能力的贫困人口，要加强对这部分人口的人力资源的开发，尤其是占农村劳动人口近一半的农村妇女和“两后生”在摆脱贫困方面的开发。在经济社会发展的现阶段，劳动对劳动者技能和素质的要求越来
越高，因此，贫困村劳动力劳动技能和劳动素质的提高也就显得越来越紧迫，政府要进一步推动贫困地区的成人教育的发展，加强对这些人口的职业技能培训。针对这些妇女和“两后生”，要在教育培训的基础上，给她们提供各种政策优惠，充分吸收先进经验，提高教育扶贫力度。另外精神生活的单调，还导致赌博、迷信甚至邪教很容易占领农民的精神空间，造成部分农民的长期颓废，严重影响农村的和谐与发展。而我们现在针对农村的文化下乡活动力度是远不够的，因此要加大文化下乡活动力度，建立更为稳定和长效的文化下乡机制，建立并完善农村的文化娱乐场所，丰富农民的精神文化生活。 二、要以基础设施建设为主改善贫困户生产生活条件 农村基础设施建设运行具备多重作用。首先，基础设施条件的改变是新农村建设的必然要求，对改变村镇面貌，构建和谐社会具有重要作用；其次，基础设施条件的改善对提高农业生产的效率意义重大，如良好的交通条件是使农民摆脱贫困的重要条件；再者，基础设施条件的改善是使农民改变落后的生活方式，缩小城乡差别的基础。比如治沟造地工程，有效增加了耕地面积，使农民具备向土地要效益，依托资源谋发展的基础条件。实施人畜安全饮水工程，通过改善生产生活条件，可极大地调动农民群众参与发展产业发家致富的积极性。只有加大村级基础设施建设力度，大力提高服
精准扶贫论文 精准扶贫论文 **精准扶贫精准脱贫思考 面对新形势、新要求、新任务，要以更高的认识、更实的举措、更严的管理，才能更好 地破解精准扶贫、精准脱贫难题。 强化“四种认识”，大力破解精准扶贫精准脱贫认识“偏差”难题 “思想是行动的先导”。要强化“四种认识”，切实破解好精准扶贫、精准脱贫认识偏 差上的难题。一是要强化精准扶贫、精准脱贫重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫是党 中央新阶段扶贫开发的重大战略举措，精准扶贫、精准脱贫战略思想是打赢脱贫攻坚战的致胜法宝，是做好新时期扶贫开发工作的基本方针和行动指南。二是要强化扶贫资金精准 使用和管理重要性的认识。扶贫资金精准使用和管理，是精准扶贫、精准脱贫重要 保证，在新常态下，扶贫资金精准使用和管理显得尤为重要，不仅关系到扶贫资金效益，精准扶贫的成效，还关系到扶贫干部“安全”。三是要强化精准扶贫、精准脱贫成效考 核重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫工作是否能落实的关键一招，就是在于工作成效 考核是否到位。抓精准扶贫、精准脱贫，要紧紧抓住工作成效考核这个“牛鼻子”。四 是要强化牢记精准扶贫、精准脱贫任务重要性的认识。其一，要牢记精准扶贫、精准脱 贫的目标，做到一个都不能忘记。其二，要牢记精准扶贫、精准脱贫退出的标准，做到 一条都不能偏差。其三，要牢记精准扶贫、精准脱贫的职责，做到一刻都不能松懈。 抓实“五项工作”，大力破解精准扶贫精准脱贫稳定“脱贫”难题 精准扶贫、精准脱贫的关键点和难点，在于是否能让帮扶贫困户有稳定的增收脱贫产业， 是否能让贫困户有稳定的增收来源，是否能让贫困户养老、医疗和子女教育有保障，是 否能让建档立卡贫困户稳定“脱贫”，自愿摘掉“贫困帽”。这要求我们要抓好五个方面 的工作。一是要抓实优势企业带动贫困户如期脱贫。优势企业带动贫困户如期脱贫， 是精准扶贫、精准脱贫的有效途径。二是要抓实当年增收脱贫项目。当年增收脱贫项目，是贫困户当年能否脱贫的最重要依据和标志之一。要把短、平、快的当年增收脱贫项目 放在最优先、最紧急的位置来抓。三是要抓实巩固脱贫成效的中长期扶贫项目。要实现 建档立卡贫困户长期稳定脱贫，一定要兼顾抓好中长期扶贫项目。一方面，要抓好中期 的扶贫产业和精准帮扶，要培养贫困家庭孩子上大学和接受中职、高职教育，要扶持贫 困户种植葡萄、猕猴桃、茶叶、柑橘水果、药材、椿树、楠竹、杉树、油茶等，并加大 工业园区创新创业扶贫项目支持力度。另一方面，要抓好长期的扶贫产业和精准帮扶， 要尽全力保障贫困家庭子女接受义务教育、职业教育、高等教育，坚持城镇化带动、园 区带动，大力扶持贫困户在陡坡地种植红豆杉、楠木等珍贵树木。同时，要大力推进资 产收益扶贫试点。要依法依规让财政专项扶贫资金和其他涉农扶贫资金投入到设施农
农村精准扶贫的几点思考 农村不脱贫，“同步小康”就会不同步，缩短城乡差距也会大打折扣。从近几年在农村实施精准扶贫的一些现象看，扶贫走调、变音仍存在。比如产业实施成效不明显，基础设施完善不彻底，一些地区仍停留在输血式扶贫中，部分群众等、靠、要的思想严重等。如何推进基层精准扶贫是当前和今后一个时期的工作重点，笔者认为应从几个方面接地气开展农村精准扶贫。 一是充分调研是基础。调研是各项工作的前奏，扶贫攻坚亦如此，特别是针对农村尤为重要。没有实地调研盲目下扶贫项目，在一程度上会造成项目、资金浪费。比如在发展农村小微企业要调研分布情况、密集程度、项目带动效果、当地劳动力构成等。只有把这些情况调研清楚了，在项目实施时，才会有的放失，扶贫效果才会明显。 二是公路扶贫建设是首要。没有路要想富是农村发展的瓶颈问题，至少从扶贫产业成本上看公路发达的地方要比交通闭塞地方高出很远。另外，在吸引增境外投资上也会使项目产业难落地开花。从前几年我国各地农村各种致富产业实施效果上看，公路发达的地方产业落地率、企业存活率、效果带动率、群众致富速度率等普遍高于公路闭塞的乡村。如果农村的公路畅通，可以说群众自己致富的门路自然增多，如跑农运、家门口创办企业、搞集体经济、个体工商经营等。相对国家扶贫言，至少在农民致富率上可以少些担忧，在扶贫产业落实上群众的“接受率”会大幅
度提升。 三是环保和产业相结合。近年来，我国产在扶贫产业上，把生态作为了工作重点之一，也相继淘汰了很多工业落后产能，为下步绿色生态发展打下了更加坚实的基础。目前，在我国除了较为不发达的中西部地区外，绿色生态处女地也为数不多。所以，在今后的扶贫开发路上，要更加注意结合生态，在保住生态处女地的同时，扶贫开发也要向环保型发展，坚守生态底线，发展绿色扶贫产业，不能以牺牲生态为代价搞“杀鸡取蛋”式的扶贫，特别是在工业扶贫产业上要远离搞所谓的经济业绩而不顾生态底线。 四是“双向”选择是关键。从最近几年农村产业扶贫上看，往往国家单方面的产来扶贫产业政策和项目的实施成果率没有“双向”成果率高。特别是极少农民在国家扶贫产业落实中，存在套取国家扶贫项目资金的现象。比如，在一些地方发展扶贫养殖，相关部门给农民免费买了一定数量山羊或牛等，过了一些时日“羊走牛无”，问其答曰“因病死掉了或者卖了”，似乎理直气壮，其实很大程度上是把“捡的孩子当球踢”的思想作怪，没有把产业当回事，认为“自己没有投入，反正自己也正缺钱用或者即使失败了也不会去受到相关法律追责。”所以，在农村扶贫产业上，应充分考虑各种因素，遵循“您愿我愿”的基础上实行“双向”选择，让扶贫项目受益群众真正把扶贫项目“当回事”、放在心上、拿在手上。与此同时，相关部门也应加强监管，开展风
精准扶贫工作存在问题思考 摘要：近两年来，各地按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》及中央、省、市扶贫攻坚领导部门提出的有关措施和要求，采取多项有效措施，积极推进脱贫攻坚工作，让农村困难群体共享了改革发展成果，增强了农村困难群体建设美好家园的信心，在维护社会公平、保障和改善民生、推动城镇化进程、促进经济平稳较快发展等方面取得了明显成效，保障了社会的和谐与发展。 关键词：精准扶贫；资金管理 精准扶贫攻坚脱贫工作取得了可喜成果，通过对各地精准扶贫工作检查，由于各地实际情况不同，个别地方政府及部门在扶贫工作中仍存在一些问题。存在的主要问题是： 一、扶贫工作“精准”方面 (一)全国扶贫开发信息系统业务管理子系统设置不完善 在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统录入残疾人信息时，要求在身份证列中填写残疾证号码，致使全国扶贫开发信息系统业务管理子系统中贫困人口身份信息不准确。 (二)贫困人口信息录入不精准 1.个别乡(镇)在录入贫困人口信息时，将贫困人员身份证号码录入错误，没有对贫困人口精准识别。 2.个别乡(镇)中录入贫困人员领取扶贫款物信息时，将贫困人员身份证号码录入错误，没有对贫困人口精准识别。 (三)非贫困人员进入扶贫开发信息系统 在鉴别贫困人员身份时，与财政、扶贫、民政、残联、殡葬、工商、交警、社保、工资统发办、住房公积金等有关部门信息进行比对，发现有车辆、工商执照、社保、县城中有房产等不符合贫困标准人员是该地扶贫开发信息系统中确认的贫困人员。 (四)贫困人口认定与退出机制不顺畅 在扶贫工作中或上级检查部门检查时，已发现部分人员不符合扶助对象，但因为全国扶贫开发信息系统进入与退出权限在国家扶贫办，地方扶贫机构无法将
大学生对脱贫攻坚认识的心得体会【五篇】 大学生对脱贫攻坚认识的心得体会【篇一】 “小康不小康、关键看老乡”，这是农村改革发展之后，经常听到的一句话!近十年来，得益于国家的扶持和发展，农 村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、 赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。 过去的农村，是“贫穷落后”的代名词，村民的生活水 平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低，很多家庭都是生活在贫困线以下，生活十分艰苦。 现如今，随着社会的发展，国家的富强，人民群众的生 活质量也有了很大提升，村民们也不再为温饱而发愁，很多人现在也朝着“小康”的方向努力。 除了生活水平和公共服务水平提高之外，随着国家对农 村的建设力度不断加大，很多村庄现在也实现了“三通一改”，村容村貌焕然一新，居住环境变得越来越舒适，不少村庄现在也告别了“脏乱差”。 农民朋友们：2020年是全面建成小康社会目标的实现 之年，今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里，国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题，其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。
不过，就在农村进入全面决胜小康社会目标之后，农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面，农民朋友请收下。具体如下; 无论是在建设还是在发展方面，资金尤为重要，要做好今年的“三农”工作，资金就必须优先向农村地区倾斜，这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。 今年是全面建成小康社会目标的实现之年，我国也会加大资金的投入力度，资金预算将继续向“三农”领域倾斜，确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板，解决农村当前的民生问题。 在农村，乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中，这几年来，我国为了整治农村各类违规违法乱象，出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段，农村的基层干部队伍也很关键，如果是一个不作为、胡作为的带头人，那么资金投入后也会被侵占。 不过，今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年，我国在开展各项工作的同时，也会深入推进平安乡村建设，加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”，开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。 虽然说现在的农村和过去相比有很大变化，但和城市相比还是有差别的，尤其是在教育和医疗方面，很多村民会离开农村进城生活，大都是因为这两点。 不过，就在农村进入全面决胜小康之后，我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量，
关于精准扶贫工作的感悟和思考现在，谈一下我对精准扶贫工作的一点思考和感悟。 一、要准确理解和领会政策精神 1、精准扶贫是什么? 精准扶贫就是精准发力、精确制导。过去是大水漫灌，现在是精准滴管，哪里干旱就给哪里浇水，干得很就多浇点，干得松火就少浇点。精准扶贫，首先要把对象搞准。这是前提和基础。好比医生看病，首先要把病人找准，病情看准，有啥病治啥病，根据病情开药方，不能一个方子治百病。精准扶贫就因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更持续的措施脱贫。(六个精准：扶持对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效) 2、为何要搞精准扶贫? 第一，资源有限。一是国家、政府财力有限。我国还是发展中国家，经济总量位居世界前列，但一摊到13亿人身上，人均数就很低了。二是时间有限，党提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标(四个全面)。到2020年只有几年时间了，拖不起。要把有限的资源用好，就不能撒胡椒面，不能撒拦河网。第二，增强扶贫成效。好比科学地给庄稼施肥，要测土配方，看地里到底缺啥肥，再定施肥方案，缺钾补钾、缺氮补氮。再好比吃补品，不能胡乱服用，确有必要
补才能补，补也必须有针对性地补、有分寸地补。鹿茸服多了会流鼻血。乱补，会把一个健康人补成一个病人。第三，没有农村的小康，特别是贫困地区的小康，没有贫困户的小康，就不是真正的全面小康。消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。现在，我国大部分群众生活水平有了很大提高，出现了中等收入群体、高收入群体，但也存在低收入群众。真正需要帮助的，还是低收入群众，还是困难群众、弱势群体。精准扶贫，就是要精准发力、精确制导，有针对性地帮助那些的确需要帮助的人，给他们提供真正需要的帮助，从而消除平均数掩盖下的差距，使发展成果更多更公平惠及人民，实现共同富裕。 3、如何认定精准贫困户? 第一，认定标准。2013年农民年人均纯收入低于2736元，综合健康、教育、住房等情况。一看房(居住条件和生活环境)，二看粮(土地情况和生产条件)，三看家中有无读书郎，四看劳动力强不强(病残老弱，估算务工收入和医疗支出)。 第二，认定程序。农户申请、村民代表会议民主评议、村委会审查公示、乡政府审核公示、市政府审定公告。 第三，贫困村的认定。一高一低一无，贫困发生率高于17.2%，2013年全村农民人均纯收入低于4737元，无集体经济收入。
1、经济生活 （1）是社会主义的本质要求，有利于解放发展生产力； （2）是社会主义市场经济的内在要求，有利于实现共同富裕的根本目标； （3）国家财政有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用；（4）建立健全社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，保障人民最基本的生活需要，有利于维护社会稳定，构建和谐社会；（5）是落实以人为本的科学发展观的体现，有利于转变经济发展方式，实现国民经济全面协调可持续发展，也体现社会主义制度优越性；（6）有利于扩大就业，增加居民收入，全面建成小康社会； （7）商业银行为国家经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章，加快农村改革创新步伐。 2、政治生活 （1）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性；（2）我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则； （3）政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会服务的职能； （4）中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先
锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨； （5）坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心； （6）中国共产党科学执政、民主执政，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 3、文化生活 （1）文化作为一种精神力量，能在认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。因此，治贫先治愚，扶贫先扶智； （2）经济政治决定文化，文化有反作用于经济、政治。先进健康的文化会促进社会的发展，落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要注重发挥广大基层干部群众的首创精神，国家要注重发展贫困地区的教育； （3）优秀文化塑造人生，丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展，要重视发挥基层干部的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业； （4）民族精神作为民族文化的结晶，具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神，可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基，要发挥自强不息精神，这是鞭策中华儿女不断开拓进
新农村建设XINNONGCUNJIANSHE 党的十九大强调：坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺，这是我们党对人民的郑重誓言。精准扶贫是党在新时代提出的战略目标，是改革开放后允许一部分人先富起来到共享改革开放成果的逻辑使然，是社会主义优越性的重要体现，是全面建成小康社会实现民族伟大复兴的必经之路。 1 定位准确，把握扶贫精准扶贫到位 1.1 精准扶贫是我们党群众路线的具体表现和升华。历史是最好的老师，群众路线是党的建设和工作的重要法宝。正是我们党准确的把握历史方位，从人民的要求和呼声出发，从成立之初就实施了群众路线，在革命、建设和改革各个阶段所取得的成绩都全景展现和不断印证着群众路线的重要性。新的时代赋予了群众路线新的具体要求，如何从群众中来到群众中去值得研究和思考，而精准扶贫正是迎合时代，迎合群众呼声的恰当抉择，只有解决了困难群众的各种诉求，才能实现共同富裕，才能真正走上社会主义的康庄大道。 1.2 精准扶贫是破解当下各种矛盾的有力抓手。时代在发展，目标在推进，在进入发展起来以后的阶段，在决胜小康社会的关键阶段，新问题、新矛盾、新情况不断涌现，这都对党的群众路线提出了新要求，新挑战。如何迎接时代挑战，实现民族伟大复兴的中国梦是摆在我们党面前的严峻课题，历史和现实告诉我们：发扬党的群众路线，一切为了人民，一切依靠人民，我们就能战无不胜，就能跨域任何障碍，实现我们的既定目标。精准扶贫的发起人是共产党，收益者是生活在社会底层的人民群众。只有让社会底层的人民群众在物质生活上有保障、有提升，共享改革成果，人民群众才会真心拥护党的领导，由衷感谢党，各种社会矛盾必然会迎刃而解。 1.3 精准扶贫是适合中国土壤的反哺措施，是民主中国化的具体表现。群众路线形成于革命战争年代，在长期的革命建设和改革进程中，都发挥了不可取代的作用。群众路线是我们独创的 关于精准扶贫的思考 卢建军 生命线，只能坚持和发扬，不能因为一点问题而轻言放弃。精准扶贫正是群众民主意志和诉求愿望的具体体现，是满足群众生存发展需要的重要方式，是融合发展党群干群关系的重要渠道。 1.4 精准扶贫是发展群众路线，走新时代中国特色社会主义道路的有力武器。尽管群众路线在长期的革命建设和改革进程中，都发挥了作用，但我们也要清醒的认识到，传统的、固化的、不科学群众路线运作模式也有其不可避免的局限性。群众的利益能不能得到维护，群众的声音能不能得到表达，不能取决于上级的重视程度、领导的重要批示，还是要多从制度完备的角度找药方。进一步加强制度建设，使得自上而下的有力贯彻与自下而上的真正需求和表达相互配合起来，上下对接才能解决我们改革中存在的问题。 2 精准扶贫要扎根中国土壤，体现中国特色 扶贫是个长期工程，不能一蹴而就，急于求成。扶贫是一项具有中国特色的工程，要体现中国文化和中国元素。真做敢为体要提现在以下几个方面： 2.1 常回村看看。扶贫需要物质投入，更需要感情投入。扶贫的党员干部往往是在过年过节等重要的时间节点走访慰问看望群众及老党员，确实体现了党和政府关心。但有些基层领导干部把这项活动当作自己上镜头、上报纸，粉饰自己、打扮自己的平台，这些时间点一过则身影难寻，很让群众困惑不解。产生这种现象的根本原因是这些领导心中没有群众，没有把群众当作自己的亲戚家人。既然我们的宗旨是全心全意为人民服务，扶贫更是时刻把贫困百姓的疾苦放在心上，所以扶贫干部心中要时刻装着百姓，把百姓当作自己的亲戚朋友，不能用形式主义的东西敷衍了事。扶贫干部要把扶贫对象的家当做自己的家，常回家看看，就算空手也无妨，身到心到即可。只有我们把群众当作亲人，群众才会把我们当亲人，如此，党群干群关系自然就融洽了。 2.2 善于结交穷朋友。人民群众是我们党执政的基石。结交穷朋友是我们党的光荣传统，新的时代做好群众工 作同样要求我们发挥这一优良传统。扶贫的目的就是让穷朋友尽早脱贫致富，让群众过上好日子。扶贫干部要抓住这个中心主题不放松，主动去结交穷朋友，多做雪中送炭的事情，把党的温暖、政府的关怀送到群众的心中。切不可攀附权贵，把目光聚焦在农村的达官贵人身上，只结交富朋友，对穷朋友视而不见，漠不关心，那会寒了百姓的心，扶贫干部也就会成为孤家寡人。我们只有关心照顾群众的利益，把人民对美好生活的向往作为追求的目标，民心在我，我们党执政的基础才能坚如磐石。 2.3 “小题大做”。群众利益无小事，扶贫对象的利益更是无小事。扶贫党员干部要严在己，实在民，困难群众合理的利益诉求就是工作的指引。在农村工作中，不要只站在个人的角度评判是非对错和大小得失，要深深认识到，苦难群众的诉求无论再小也是大事忽视不得，对待困难群众的任何事情要从大局考虑，这就要求基层干部要善于小题大做，从困难群众小的诉求出发，把困难群众的事情当作自己的事情，把困难百姓的诉求当作亲人的诉求，用最大的气力做到最佳，这样才能赢得百姓的认可和尊重，扶贫措施才能得到群众的认同和贯彻落实，扶贫的目的才能实现。 2.4 “无中生有”。基层工作千头万绪，错综复杂，需要扶贫党员干部时刻擦亮自己的眼睛，洞察一切。这就需要通过认真调查研究，通过和群众的交心交流，知晓任何风吹草动，及时发展问题并把问题解决在萌芽状态，及时发现矛盾并把矛盾化解在产生初期，真正成为困难群众的化解员、贴心人、主心骨。这就要求扶贫党员干部要有“火眼金睛”，善于无中生有，善于窥一斑知全貌，这是做好基层工作的必修课。 摒弃锦上添花客，争做雪中送炭人成要成为扶贫工作者的真实工作写照。不让每一名贫困群众“掉队”是扶贫工作者的庄严承诺，只有时刻想着雪中送炭，增强紧迫感，施展真本领，才能让精准扶贫工作真正达成目标，真正让群众过上全面小康的好日子。 作者单位：山东省东营市河口区委党校
脱贫攻坚心得体会和认识 落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。下面由小编为大家精心收集的2018脱贫攻坚心得体会和认识，供大家参考与借鉴~ 脱贫攻坚心得体会和认识 近期，我镇先后传达、学习了中省领导在脱贫攻坚工作会上的讲话，通过原汁原味的学习，让我受益匪浅，主要有以下几点体会： 一、扶贫要解放思想，打牢思想基础。 脱贫攻坚战不是论持久战，而要通过过硬扎实有效的举措，摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识，坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心，带着感情和责任去扶贫，
不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识，在发动社会力量共同参与的同时，切实让贫困群众树立自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体的意识，彻底改变等靠要思想，从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实走出一条造血与输血并重的扶贫道路。 二、扶贫要在精准上下力气 精准扶贫重在精准二字，精准即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体，要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到，扶贫首先要精确识别、精准帮扶，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线，在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向，了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术，搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求，并经常进村入户，和他们认亲戚、结对子，带着感情和担当去帮扶他们，才能为精准扶贫工作打下坚实基础。
三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本 俗话说授人以鱼，不如授人以渔，扶贫工作既要治标，更要治本，要限时打赢脱贫攻坚战，实现脱贫致富，治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展，增强贫困群众的造血功能，激发贫困群众加快发展的内生动力，才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。 脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑，要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中，政府必须主动作为，因势利导，在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气，多给予政策支持和资金支持，让扶贫更有底气。 四、电商发展让精准扶贫更有方向 现如今，电子商务已在全国扶贫路上遍地开花。我们镇
对脱贫攻坚的几点认识 8 对脱贫攻坚的几点认识 一、脱贫攻坚是国家层次的战略工程。20XX年11月27日至28日，中共中央扶贫开发工作会议在北京召开，习总书记强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，全面建成小康社会，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命，是中国梦的重要组成，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。 二、脱贫攻坚是复杂的系统工程。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。但是需要思考的是，怎样才能达到这些目标？单纯送钱送物“输血”扶贫的老办法已经是不可取了，我们必须走出一条新路子，变“输血”为“造血”，这才是完成这项系统工程的根本，因此我们必须从八个方面持续给力，一是队伍建设：我们为每个村（社区）指派第一书记，配强驻村工作队，配齐村班子，配优带头人，成立驻村村临时党支部，整合扶贫力量，打造一支永不离开的脱贫攻坚队伍。二是产业发展：脱贫攻坚产业
发展是关键，必须坚持一村一品产业发展思路，紧抓短期产业快速增收，兼顾中线产业稳步增收，谋划长线产业持续增收。三是技能就业：我们应深谙“授人以鱼不如授人以渔”的道理，狠抓技能培训和劳务输出，有针对性的开展专业教学，引导群众就近就地转移就业、外出务工，实现稳定就业增收脱贫。四是集体经济：发展集体经济带领群众共同致富，同奔小康。我们要开展一些有益探索，使贫困群众认识到盘活土地、荒山、林地、房屋等公共资产，使用土地使用权、林权、房屋产权入股合作社，实现资源便资产、资金变股金、农民变股东的重大意义。五是移民搬迁：挪穷窝、挖穷根、斩险根，要努力让贫困群众进城入镇，享受城镇公共服务，增加就业机会。六是政策落实：不折不扣落实国家政策，让贫困群众享受发展改革成果，我们要常抓“创业就业、国家补贴”、金融扶贫、电商扶贫、教育扶贫等，坚持将各项惠民政策和扶贫政策落实到位、兑现到位。七是村容村貌提升：保护青山绿水，美化村居环境，要从道路、桥梁、河堤、绿化、公共卫生等方面入手，着重开展村容村貌整治工作，实现“村庄美化、庭院硬化、环境绿化、民居亮化”的目标。八是抓居室改造：真正提高群众的生活幸福指数，以“排危加固、地面硬化、墙面涂白、添置家具、更新灯具、更换电器”为重点，全面改善贫困群众的居住条件。 脱贫攻坚是内外兼修的社会事业。精神贫困比物质贫困更可怕，要彻底摆脱贫困，首要的就是精神脱贫。解决好精神层面的问题，
浅谈如何做好精准扶贫 我国扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。时间紧迫，任务繁重，必须全力以赴，确保完成。作为一名奋战在基层的工作人员，该如何做到真准帮扶，把贫困村与贫困户真正从“扶志、扶业、扶贫”的队伍中拉倒前进的对列中是至管重要，因此浅谈以下几点： 一、必须要做好精准简析，深刻找准问题根源。 1、要找准贫困原因。精准调查贫困村和贫困户存在的突出问题。各村组要对贫困村和贫困户进行一次全面认真调查，号准“脉”，找准症结。 2、要选准贫困对象。开展进村入户的贫困状况调查工作，以农户人均收入为基本标准，采取“农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示”的方式确定对象。 3、要定准扶贫类型。对精准识别的扶贫对象要进行分类，划分为生产生活条件恶劣型、生产生活条件落后型、技能缺乏型、产业滞后型等四种类型，然后再根据贫困类型，因人而异分类施策。 其次发现问题根源，需要正确看待问题。任何顽疾并不是冥顽不化，需要我们正确认识贫困与非贫困之间的差异，在很大程度上表现在教育、卫生、文化、社保等基本公共服务上。
一、必须着力缩小，推进贫困地区基本公共服务均等化 1、是精准实施基础扶贫。对基础设施不完善的贫困村和移民村，要加大整合对农田水利、交通电力、教育文化、医疗卫生、危房改造等民生项目投入，让农民得到“真金白银”的实惠。 2、是精准实施保障扶贫。对贫困对象中符合农村低保、临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助等社会救助条件的，实行政府“兜底”保障式扶贫，通过低保和社会救助保障其基本生活。 3、发展特色产业脱贫。支持贫困地区科学制定特色产业发展规划，鼓励贫困村、贫困户发展特色农产品及其加工业，深入实施乡村旅游扶贫工程，合理有序开发优势能源矿产资源。为增强自我发展能力，提供源源不断的内在动力。 4、丰富贫困群众文化生活。集中实施一批文化惠民扶贫项目，重点是广播电视服务网络、数字文化服务、乡土人才培养、流动文化服务等。支持贫困地区挖掘保护、开发利用民族民间文化遗产和资源。文化事业经费向贫困地区倾斜。