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建设项目环境影响评价 文件审批流程 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
建设项目环境影响评价文件审批流程 1、事项名称：建设项目环境影响评价文件审批 2、行政许可程序 建设项目环境影响评价文件审批进行分类审批管理，根据建设项目对环境的影响分三类：环境影响登表、环境影响报告表、环境影响报告书。 Ⅰ类项目：对环境影响很少，不需要进行环境影响评价的，实行环境影响登记表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响登记表的项目，填写《环境影响登记表》。 ？ Ⅱ类项目：对环境有影响，须建设污染防治设施以消除或减少项目对环境的污染或破坏的，实行环境影响报告表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告表的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告表》。 Ⅲ类项目：从事区域性开发或对环境产生较大影响的建设项目，实行环境影响报告书审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告书的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告书》和委托有资质的环境技术评估单位对报告书提出评估意见。 其中，改建、扩建、技改项目，若新、老污染源均可达标排放，排污量全面减少，并且环保问题较为简单的，经环保部门确认可编写《环境影响报告表》。 需办理立项的项目，与环境影响评价文件的审批程序相同。 业务申报流程图 ？ 3、需提交的资料、证件 Ⅰ类项目：填写《环境影响登记表》的项目： ?（1）《环境影响登记表》一式两份 ??? （2）工商局核发《企业名称预先核准通知书》一份(复印件)。已领工商执照的，提交其复印件；属申办分支
企业自主环保竣工验收网站公示流程
建设项目竣工环境保护验收信息系统使用说明 —建设单位用户 (V1.1 版， 12月12日更新) 一、系统使用须知 1、关于本系统 本系统为配合《建设项目竣工光环境保护验收暂行办法》建设，请建设单位使用前仔细阅读，依法依规履行建设项目竣工环保验收相关责任。关于本系统要求见第十三条；关于建设单位相关公示要求见第十一条。 2、关于“备案号” 本系统仅对建设单位填报的相关信息进行记录，不做任何形式的“审查”、“审批”或“备案”等。本系统不提供任何形式的“备案号”，建设单位填报相关信息并提交后，由环保部门予以公开。 3、关于浏览器 为了获得更好的网站使用体验，建议使用IE9以上版本的IE 浏览器或谷歌浏览器访问本系统，其它浏览器可能存在兼容问题。
4、关于提交 提交后，所有内容将不能修改。提交前，请务必认真核对。 5、关于账号 建设单位自行申请帐号；各级环保部门账户统一分发（或由上级环保部门创立），无需申请。 二、账户注册及修改 1、关于建设单位主体责任的说明 建设单位可自行填报或委托相关技术单位填报相关信息，建设单位对填报信息的真实性、准确性和完整性负责； 建设单位自行填报或委托填报，皆应经过建设单位账户完成。 2、注册账户 每个社会信用代码（或组织代码）只能申请一个账户。如申请账户时系统提示本信用代码已注册，请联系系统运维人员。 社会信用代码、单位名称、法定代表人都是指建设单位。 联系人为建设单位的相关联系人；联系电话、手机号码、邮箱皆为建设单位联系人的相关信息。 3、修改账户信息
登录系统后，可在企业信息页面修改相关账号信息。其中，社会信用代码、法人、法人身份证三项信息不可修改，如确需修改请联系系统运维人员。 4、找回用户名、密码 需提供社会信用代码、法人姓名和法人身份证信息。 5、统一社会信用代码（组织机构代码）： 统一社会信用代码是一组长度为18位的用于法人和其它组织身份识别的代码。 统一社会信用代码由国家标准委发布，并遵照强制性国家标准《法人和其它组织统一社会信用代码编码规则，该标准于 10月1日实施。 对于未更新统一社会信用代码的，沿用原有组织机构代码。 三、建设项目基本信息 1、提示信息 点击待填报数据框，系统弹出该信息的填报说明和示例。 部分提示信息较为复杂的，请点击数据框周边的i或？图标。 2、项目代码 指经济主管部门审批核发的唯一项目代码，为投资项目在线审批监管平台生成的项目代码。格式为 -130000-01-01-00001。 对于部分项目可能没有审批核发项目代码，此项填“无”。
企业项目做环评的详细程序步骤及所需环评资料 环评工作主要由以下阶段构成。 1、首先环评单位和建设方签订环评合同。合同只是法律效力上的，一般来说，合同里都会写明收到首付款后才开始工作。 2、收集资料。这是环评中非常重要的环节，直接关系到环评质量的好坏。收集的资料种类很多，一般都会给建设方写一张环评所需资料清单。给你一份资料清单吧，你可以参考一下。 1）、主要工艺设备名称、型号规格及数量。 2）、原辅材料供应及消耗（原料、配料、电、新水和循环水的年消耗量和单位消耗量）。 3）、公用工程：供电系统：需要自建几座变电所？变电所的规模？ 供水系统：新鲜用水量、循环冷却用水量、生活用水量，生产用水量、消防用水量各是多少？ 供暖系统：若项目有自建供暖系统，供暖锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。 供汽系统：项目是否新建供汽系统？若新建，供汽系统的规模是多少？总用汽量是多少（其中的生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、运行恶化耗汽各是多少？）？ 污水处理：采用何种污水处理工艺？年处理能力多少？主要处理工艺流程? 处理后的污水如何处理？项目生活废水排放量，生活污水中COD、BOD和NH3-N 排放初始浓度，及处理后的浓度、削减量和最终排放量。 4）、锅炉：锅炉的大小、种类、规模、用途、各种用途所占比例锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。? 5）、固废：燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。 6）、项目总平面布置图。 7）、项目总平面布置图主要技术经济指标。 8）、项目总投资额及来源。 9）、新建构筑物指标。（新建构筑物名称、面积、体积、结构形式） 10）、建厂区域地勘报告。
环评及环保手续总结 什么是环评 环境影响评价简称环评，英文缩写EIA，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。为什么要办理环评 第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议重新修订《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月2日）。 第三条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建 设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。 不办理环评手续的后果 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条： 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 新《环评法》于2016年9月1日施行
16年7月2日全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称环评法）的决议，新版环评法将于9月1日起施行。 审议通过的《环评法》修改了九大项内容突出三个特点，它们是：1.简化环评审批 环境影响登记表由审批制改备案制，今后审批部门只对环境影响报告书、环境影响报告表进行审批，对环境影响登记表实行备案管理，不再要求审批。 2.取消前置审批 新法删除了建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设。 从立法角度取消了环评审批作为项目审批部门前置条件的依据。 解读： 新《环评法》中两个关于「审批」的亮点 修改前的《环评法》试图通过行政审批增强其强制力。然而，实践表明，环评成为建设项目或规划草案获得行政准许的工具，沦为建设项目的“买路条、敲门砖”。为了通过审批，一些环评机构开始造假，导致环评机构和环评人员信用丧失，环评体系遭受系统性损害，甚至影响了环评制度的信用。
环评报告书工作流程 一、工作步骤 编制环境影响评价书的工作步骤一般分为评价大纲编制和报告书编制二个工作阶段。首先由评价单位编制《环境影响评价大纲》，并送建设单位报环保局（或技术评估机构）进行技术审查，审查通过以后，即可开展报告书的编制工作。在《环境影响报告书（送审稿）》编制完成以后，建设单位需将其报送环保局进行技术审查，评价单位将根据审查意见对《环境影响报告书（送审稿）》进行修改和完善，最后形成《环境影响报告书（报批稿）》呈报环保局，环保局最终以批文的形式的对建设项目在环境保护方面的可行性进行最终许可（参见工作步骤及内容示意图）。 二、大纲编制阶段的工作内容 1、收集、确认建设项目的评价依据，主要包括与建设项目有关的环保法律、法规及立项批复文件。 2、收集项目建设内容方面的资料和信息，主要包括：
建设项目名称、地点及建设性质； 建设内容和项目组成； 产品构成和生产规模； 生产工艺过程； 拟定的污染防治对策和措施。 3、对建设项目污染因素进行初步的分析，判断建设项目对环境的影响特征。 4、调查了解建设项目所在区域的基本概况，主要包括 自然环境概况； 社会环境概况； 环境质量概况； 工业及其它污染源概况； 区域的环境特点、存在的主要环境问题及环境敏感区域。 5、确定项目所在区域的环境功能区划和评价标准 6、系统识别建设项目对环境产生影响的因素，并筛选出评价因子 7、根据国家《环境影响评价技术导则》确定评价的工作等级、评价时段和评价范围。 8、确定评价重点、规划评价的具体工作方案。 9、编制《环境影响评价大纲》并送交建设单位保环保局进行技术审查 10、根据审查意见修改、完善《环境影响评价大纲》。 三、报告书编制阶段的工作内容 1、对建设项目生产过程进行系统的分析，对项目建设前后污染物的产生量、排放量及变化情况进行定量计算和分析。 2、对建设项目周围地区环境质量现状进行监测、调查与评价。 3、用选定的数学模型计算预测建设项目对环境空气、地表水、声学环境及生态环境的影响范围和程度。 4、评价固体废物对环境影响的影响程度。 5、对拟定污染防治对策和措施的有效性进行分析论证。
环评如何办理流程 环评如何办理流程，第一： 确认是否需要环评 项目建设前，建设单位按照《环保法》、《环评法》等环保相关法律法规及《建设项目环境影响评价分类管理名录》，确认项目是否需要环评及环评类别（书、表、登记表或豁免），具体还需咨询当地环保主管部门。 环评如何办理流程，第二： 选择可靠的环评单位 与环保部门确认后，建设项目需环评的报告书、报告表，应委托有相应资质的环评单位进行环评，环评单位可在环保部、省（市、县环保部门网站查询），按照“十三五”环评改革方案，不限制环评单位门槛，只要满足相应条件都可以做。应尽量找口碑好，质量好、服务好，后续服务跟的上的环评机构。 环评如何办理流程，第三： 主动配合环评单位工作 1、主动与环评单位及环保主管部门踏勘现场（平面布置、主要产污环节等）及项目周边的环境敏感点等。 2、协助监测单位进行环境现状监测。 3、及时提供环评单位或环保主管部门需要的资料（项目总平面布置图、车间布置图、环保设施及雨污布置和项目建议书等）。 环评如何办理流程，第四： 环评报告审查 环评报告书及当地环保部门要求环评报告需上开评审会的，建设单位应配合环评单位做好上会审查。 环评评审会目的有两个： 1）对建设单位的项目选址、产业政策等问题，从环保角度角度研究是否可行。若不可行，和环评单位责任不大； 2）对环评单位的环评报告进行审查，环评单位报告编制质量如何，资料数据是否真实，提出的污染治理措施是否可行等方面。
环评如何办理流程，第五： 申请环评批复 环评单位对报告修改完善、建设单位审阅后，及时上报给有审批权限的环保主管部门审批。 审批时需要提交的资料主要有： 1）建设项目环境影响评价文件（报告书、报告表、登记表）审批申请（一式2份）； 2）建设项目环境影响文件及PDF（或word）电子版（报告书一式3份；PDF 电子版全文须包括带章的资质证书、个人证书、审批登记表、相关图件，并去除涉密信息，文件大小＜10M）； 3）环评文件全本公开的证明材料； 4）环评文件编制技术合同； 5）公众参与调查表合订本（负责调查的建设单位盖章）； 其他可能需要的资料（一至几个）： 1.项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）； 2.规划部门关于项目选址意见书； 3.主管部门的预审意见（有行业主管部门的）； 4.建设项目地理位置示意图（A4纸一份）； 5.项目平面布置示意图（A4纸一份）； 6.企业名称证明（原件及复印件一份）； 7.代理人的授权书（加盖单位公章和法人代表签名，原件一份）：； 8.建设项目环境影响登记表（一式三份）。 环评如何办理流程，第六： 审批期限 现在各地简政放权，优化审批，因此审批时间不一，但法定期限为：报告书60个工作日；报告表30个工作日；登记表15个工作日。 注：受理之日算起。 环评如何办理流程，第七： 总结： 1）企业自身情况应弄清，合规合法； 2）要找技服好环评单位，后续省时省事；
新手写环评基本流程 1.看现场（联系业主） 现场察看需要向业主复印一份平面布局与四至图，如没有则携带一张白纸手画一副 现场察看从外围入手 外围：从工厂附近察看一百米范围内的环境建筑物与附近是否带有敏感点，如一百米范围无建筑物则概为空地 内围（工厂内部）：主要察看工艺布置，工厂排污水口与排废气口并且确定噪声源，如若业主提供的平面布局图没有标注，则自己添加上噪声源标志：去。
现场拍照则从视觉效果着手如上图所示 2.若项目还是一块空地没有开始施工，则察看项目所在地的性质根据区域空气容量进行判断，实行环评采取有效的措施。 工艺流程图3. 污染分析看平面布局与四至图定工艺性 每种污染定量 例1：威鹏五金饰制品工艺流程简述（图示） 本项目主要从事照明灯具等五金灯饰的加工生产，生产工艺以装配为主，电路连接采用机械连接和电铬铁焊接的方式进行连接。项目不进行灯泡、塑料配件、五金配件等的生产。项目具体生产工艺流程及产污环节见图1。 五金灯饰生产工艺流程及产污环节图1 图例2：本邦电器工艺流程简述（图 示）： 根据企业提供资料，本项目主要从事日光灯支架、灯盘、节能灯、灯筒、开关插座、LED无极灯具生产。项目具体工艺流程及产污环节见图1～图3。 废水、废液、酸雾噪声铁板冲压成型除油清洗磷化酸洗清洗烘干粉尘噪声噪声有机废气装配半成品固话烘干装配喷涂 图1 日光灯支架、灯盘生产工艺流程及其产污环节图 噪声废水、废液废水、废液废水、废液铝板冲压成型碱洗清洗阳极氧化烘干噪声半成品装配成品． 图2 灯筒（电化铝）生产工艺流程及其产污环节图 有机废气、边角料、噪声 图3 项目注塑工序生产工艺流程及其产物图
环评手续办理流程 申报材料： （一）项目建议书阶段 1、项目建议书； 2、上级有关立项批文、地形图(测绘院绘制的蓝图)； 3、规划行政主管部门的规划选址意向书。 （二）可行性研究阶段 1、环境影响报告书一式二份或填报环境影响报告表一式三份； 2、可行性研究报告或设计任务书；项目总平面布置图(蓝图)； 3、市政排水部门的说明文件(废水纳入市政污水处理厂的项目)； 4、排污指标(水源保护区和准水源保护区的排放水污染物的建设项目)； 5、规划行政主管部门的规划选址意见。 （三）初步设计阶段 1、初步设计报告及附图； 2、可行性研究报告或设计任务书的批复文件； 3、环保设施设计方案。 （四）施工图设计阶段 1、提交建设项目总平面图(市区1:500，郊区1:2000)，给排水总图、排水系统图、排风系统图； 2、动力、变电站、冷冻、空调、水(热)泵、车库、娱乐场所等设备平面布置图，环境保护设施设计图，施工图说明和主体工程的工艺流程图、工艺设备布置图等； 3、初步设计批复文件； 4、《建设项目污染物排放表》，《建设项目环境保护“三同时”送审单》一式三份； 5、委托处理协议(包括废水、污水、固体废物、放射性废物等，固体废物运出市外处理处置，需要当地省级环保部门证明) 。 （五）试生产阶段 1、填交试生产(或试运转)申请报告； 2、“三同时”审核通知单(复印件)。 （六）竣工验收阶段 1、提交竣工验收报告，环境监测验收报告，填报“三同时”竣工验收单一式五份； 2、项目验收后一个月内，到市环保局办理排污申报。 二、办理程序 建设单位提出立项申请后，市环境保护局按基本建设程序进行环保审批。 1、审查项目建议书有关环保部分，确定立项初步意见； 2、审批环境影响报告书(表)；审查可行性研究报告或设计任务书有关环保内容； 3、审查初步设计中的环保篇(章)，出具初步设计审查意见； 4、审查建设项目施工设计图，核发建设项目环境保护“三同时”审核通知单； 5、对建设项目“三同时”执行情况进行现场监督检查，发现问题，
建设项目环评流程附件1
附件2 新建、改建、扩建、技改建设项目 环保审批工作程序说明 “环评”执行情况检查 局监察大队对辖区企、事业单位历年来“环评”情况进行全面清理检查，对未履行“环评”手续的违法单位依法下达《环境违法行为限期改正通知书》，对限期不履行的单位和私营、个体业主，依照法律程序予以行政处罚，并督促其补办“环评”手续。 窗口申请受理 建设单位申请审批需提供下列资料交区政务服务中心环保窗口： 一、申请报告（内含建设单位名称，拟建设地址、总投资、主要生产产品、规模等基本情况）； 二、项目可行性研究报告（含环保篇章）； 三、有关部门的立项批文。 现场勘察 窗口受理申请后，当日反馈到新项目办，新项目办三个工作日内完成现场勘察。勘察内容如下： 一、建设项目选址、选项、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划；
二、对处于环境敏感区，可能严重影响所在地居民生活环境质量的建设项目，须举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见。 项目确认 根据建设项目对环境的影响程度，按照国家“建设项目环境保护分类管理名录”和淘汰落后生产工艺及设备制度，由新项目办确认环境影响评价类别，报分管局长审批认可后，由窗口通知建设单位领取项目确认单。对不宜建设的项目，写出书面通知，由窗口通知建设单位。 环境影响评价 由建设单位委托具有国家资质的“环评”机构编制《环境影响评价报告表》或《环境影响评价登记表》（建设单位填报）。 《环境影响评价报告表》应包含下列内容： 一、项目概况； 二、周围环境现状（人文、经济、遗产、文物保护、水文、气象、环境质量现状等）； 三、对环境可能造成影响的分析、预测和评估； 四、环境保护拟采取的措施及技术、经济论证； 五、对环境影响的经济损益分析； 六、评估结论。 环境风险评价
第一章建设单位竣工环境保护验收工作流程 10.1 成立验收工作组 建设单位组织成立的验收工作组可包括项目的设计单位、施工单位、环境影响报告书(表) 编制机构、验收报告编制机构等技术支持单位和环保验收、行业、监测、质控等领域的技术专家。技术支持单位和技术专家的专业技术能力尽量足够支撑验收组对项目能否通过验收做出科学准确的结论。 10.2 现场核查 验收工作组现场核查工作的目的是核查验收监测报告内容的真实性和准确定,补充了解验收监测报告中反映不全面或不详尽的内容,进一步了解项目特点和区域环境特征等。现场核查是得出验收意见的必要环节和有效手段。现场核查要点可以参照环境保护部《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》(环办〔2015〕113号)执行。 10.3形成验收意见 验收工作组可以召开验收会议的方式,在勘查现场和对验收监测报告内容核查的基础上,严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书 (表)和审批决定等要求对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收,形成科学合理的验收意见。验收意见应当包括工程建设基本情况,工程变动情况,环境保护设施落实情况,环境保护设施调试效果和工程建设对环境的影响,验收存在的主要问题,验收结论和后续要求。对验收不合格的项目,验收意见中还应明确具体且具可操作性的整改要求。 10.4 公开验收报告 除按照国家需要保密的情形外,建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式,向社会公开下列信息: (1)建设项目配套建设的环境保护设施竣工后,公开竣工日期; (2)对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前,公开调试的起止日期;
环评流程及专家评审会注意事项 一、环评审批流程 1、申请人提出环保行政许可事项； 2、受理申请，审查报件资料是否齐全、合法。现场踏查项目位置，如不符合要求，退回申请人补正，并一次告知补正内容； 3、A，环评单位编制环境影响报告书（表），提出环评文件的初审意见或直接审批（限时7个工作日）； B，建设单位填写环境影响登记表，市环保局审批(限时5个工作日)； 4、建设单位严格执行环境影响评价和“三同时”制度，试生产三个月内，提交建设项目环境保护申请报告（表、登记卡），附建设项目环保验收监测报告（一式两份）； 5、环保行政主管部门组织验收并在承诺的期限内予以批复 时限：报告书10个工作日，报告表7个工作日。 二、环评报告编写要点 在环评报告审查时，常常会有专家说“这个报告没有特点，所写的内容可以用在任何一个建设项目”等之类的评论。那么如何写出特点呢？对此，应注意以下两个方面： 一方面要注意工程的特点。分析这类工程有什么特点或工程所包含的建设内容中有哪些有特点的部分，特别是会造成明显环境影响的工程建设项目。同样是生态类项目，水电、公路、铁路、管道、不同类型的矿山开采项目，由于其建设内容不同，对生态环境的影响性质、方式和程度各不相同。而且具体到某一个项目，它往往有自己的特点。所以首先需要从具体的项目上去寻找特点。如管道工程，由于其可能在不同区域的开挖方式不同，生态影响就不同。而矿山开采，井工开采与露天开采对生态的影响差别就很明显。水电则也有各种不同类型，施工方式、大坝结构、淹没面积、移民等生态影响比较复杂。工程占地有哪几个类型？永久占地和临时占地分别是多少。 二是要认真分析工程所在的环境有什么特点。项目所在区域的环境不同，影响就差别很大。全国各地环境差别千差万别，不同地区的环境各有特点，其环境敏感性、脆弱性及保护要求各有不同的要求，不同的环境对建设项目的干扰的缓
环评规划及环评流程 Last revised by LE LE in 2021
规划环境影响评价 项规划环境影响评价的内容及编制要求：规划环境影响评价是在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。其目的就是在规划编制和决策过程中，就充分考虑拟议的规划可能涉及的环境问题，预防规划实施后可能对环境造成不良影响。 《中华人民共和国环境影响评价法》第十条规定，专项规划的环境影响报告书应当包括以下内容： （一）实施该规划对环境可能影响的分析、预测和评估； （二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施； （三）规划环境影响评价的结论。 同时在该法第十二条中还要求，规划编制机关对可能造成不良影响并直接涉及公众权益的规划，在规划草案报送审批前，通过组织论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见，并对意见的采纳情况要给予说明。 依据国家环保总局发布的《专项规划环境影响报告书审查办法》和《规划环境影响评价技术导则》的细化，环评的内容具体包括了对规划的分析；环境现状与分析；环境影响识别与确定环境目标和评价标准；环境影响分析与评价；针对规划方案，拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案；开展公众参与；拟订监测、跟踪评价计划和编写规划环境影响报告书等内容。要求在环评中必须坚持科学、客观和公正的原则，要综合考虑对各种环境要素和生态系统的影响；应当把与规划相关的政策、规划、计划以及相
应的项目联系起来进行整体考虑；充分考虑社会各方面的利益和主张；评价的结论要有可操作性等。 规划环境影响评价的审查： 《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条规定，“设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查……”。此条款一是明确审查的时间在审批规划草案前进行。二是明确审查的组织者。三是传递程序。 在自治区关于贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》的实施意见中进一步明确：综合规划、专项规划中的指导性规划环境影响评价篇章或说明的审查，由规划审批机关在组织规划审查时一并进行。专项规划环境影响评价报告书由环境保护行政主管部门组织。 《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局第18号令发布的《专项规划环境影响报告书审查办法》，对审查的范围、组织的部门、审查的时限、专家的组成和审查意见应包括的内容审查都作了具体规定。同时还明确“专项规划环境影响报告书审查所需费用，从专项规划环境影响报告书编制费用中列支。” 根据以上规定和此次试点要求，为了便于操作和指导，规划环评单位在实施中应先完成规划环评的技术方案（大纲）并经环评报告审查部门审查。属于须上报国家审批的规划，其环境影响报告书由编制部门先交自治区环保局，经其组织初步审查，在修改完善后上报国家环保总局组织审查；属于自治区人民政府或有关部门审批的规划，其环境影响报告书由编制部门交自治区环保局组织审查。 规划环境影响评价条例 第一章总则
最全的全套环保手续（环评、三同时验收、排污许可证）项目流程 令狐采学 为了方便广大从事环保手续办理人员，少走弯路，笔者特就市批项目环保手续到排污许可证流程分享给各位，希望对广大办证人员有所帮助。县批项目在县里可以办理程序大同小异。 一、项目找有资质的环评公司编制环评 需要准备资料如下 1、项目可行性研究报告 2、设备一览表、设备布置图、原辅材料年用量，吨产品用量、包装方式、项目每天用水和废水 3、土地证或土地初审意见， 4、规划意见 5、发改委出具的备案证或工信局出具的意见 6、总平面图、 7、周边关系图、物料平衡，蒸汽平衡和水平衡 8、项目工艺流行叙述和排污节点，工艺流程图 9、项目简介（包括项目名称，位置、项目总投资、环保投资、项目劳动定员） 二、需取得项目环评批复 1、评估中心安排上会 2、环评上会通过 3、总量申请完成（需先到县局申请，再到市局审批，中间有可能修改环评报告） 4、环评评估报告取得
5、县局项目审批委员会开会通过,预审意见取得. 6、行政大厅受理根据市局意见修改环评.（如果环评修改，评估意见和县局预审意见也得相应修改）。 7、市局项目处开会同意。 8、行政大厅出正式批复. 三、三同时验收 （前提条件公司应确保生产现场和环评相符，各项环保设施运行完好，排放符合环评上要求的排放标准） 1、县局打试生产申请开会同意后取得试生产批复。 2、在试运行期间申请验收监测，县局受理。 3、市环境监测站到公司进行监测。 5、取得验收监测报告，并且在环评要求范围内。 6、申请三同时验收 7、验收申请报告通过，取得竣工环境保护验收意见。 四、排污许可证办理 1、申请排污监测，县局受理。 2、市环境监测站监测完成，并符合环评要求。 3、取得排污许可证监测报告。 4、向县环保局申请办理排污许可证。 5、市局取得排污许可证
环评办理流程 环评的办理流程如下图 生产加工类企业都得“环评” 那么，所有企业都需要办理环评，走办理环评流程吗？当然不是。据塑钢、造纸等生产加工类的企业都需要而且必须走办理环评流程，而贸易、咨询、服务类等企业是不需要走办理环评流程的。没有环评手续的企业不允许生产。不经过办理环评审批流程而直接生产的企业，一经发现，立即停止其生产并拆除，并根据情节轻重进行相应处罚。企业办理环评审批流程，从开始办理到审批结束，一般需要15-60天。 环评办理流程之前需要两个前置手续 据了解，企业申请人在办理环评流程之前必须准备两个前置手续，一是要办理环评立项手续，二是要企业自备一份可行性研究报告。前置手续准备齐全后方可到企业所在的县区环保局走办理环评流程了。
需要提醒的是，投资一千万以上的企业需到市环保局走办理环评流程相关手续，如果是化工等高风险行业需要到市级或市级以上部门走环评办理流程相关手续。 环评办理流程审批“三步”走 第一步，申请。环评办理流程中的第一步是需要企业提交发改委、经济计划部门的立项备案资料，再由环保行政主管部门到现场进行实地踏勘，提出初步环境保护要求，再依据建设项目对环境影响的程度提出环评分类。分类有三种，一种是可能造成轻微环境影响的，一种是可能造成一般影响的，另一种是可能造成重大环境影响的。根据不同种类，要求企业做不同的环评办理流程需要的环境影响登记表、环境影响报告表或环境影响报告书。 第二步，环评。环评办理流程中的第二步是企业委托取得国务院环保行政主管部门颁发环评资格证书的单位进行环境影响评价，由建设单位提供环评需要的主要资料，其中包括立项批准文件、项目平面布置图等与环评有关的资料。环评单位还应按照环评办理流程中的环境影响评价报告书、报告表、登记表及总量控制要求编写环评文件。 据了解，企业在准备好环评办理流程中的环评单位编制的《建设项目环境影响评价报告书（表）》、环保行政主管部门组织专家评审环境影响报告书（表）等相关材料后，环评单位需按照环评办理流程中专家意见修改环境影响报告书（表），再由企业将《建设项目环境影响评价报告书（表）》（报批版）和下级环保部门审查意见，统一按照环评办理流程报送至相关行政服务中心环保受理窗口。 第三步，审批。环评阶段结束后就进入了环评办理流程中的审批阶段，环保行政主管部门会组织相关科室及所属单位召开建设项目行政审批会议，再由环保局环境影响评价科根据行政审批会议意见、环评结果及环境管理要求进行批复。
环境影响评价的工作程序和主要内容 环评工作的开展主要有三个阶段：1、准备阶段；2、正式工作阶段；3、环境影响报告编制阶段。 1．准备阶段环境影响评价第一阶段，主要完成以下工作内容。首先是研究有关文件，包括国家和地方的法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料。之后需进行初步的工程分析，明确建设项目的工程组成，根据工艺流程确定排污环节和主要污染物，同时进行建设项目环境影响区的环境现状调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料，可以识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点。最后确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。如果是编制环境影响报告书的建设项目，该阶段的主要成果是编制完成环境影响评价大纲，将以上这些工作的内容和成果全部融入其中；如果是编制环境影响报告表的建设项目，无需编制环境影响评价大纲。 2．正式工作阶段环境影响评价第二阶段，主要工作是做进一步的工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测，评价建设项目的环境影响，并开展公众意见调查。最重要的，是要根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。若建设项目需要进行多个厂址的比选，则需要对各个厂址分别进行预测和评价，并从环境保护角度推荐最佳厂址方案；如果对原选厂址得出了否定的结论，则需要对新选厂址重新进行环境影响评价。 3．环境影响报告编制阶段环境影响评价第三阶段是环境影响报告书或报告表的编制阶段，其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书或报告表的编制。
建设项目环境影响评价文件申报审批流程
申请建设项目环境影响评价文件审批告知书 ： 我局对你单位申办建设项目环境 影响评价文件审批的有关事项告知如下： 一、许可依据 1．《中华人民共和国环境影响评价法》； 2．《建设项目环境保护管理条例》； 3．《厦门市环境保护条例》。 二、许可条件 1．必须符合国家、福建省和厦门市有关法律、法规、规章； 2．必须符合国家产业政策，不属于国家及地方淘汰或禁止范围； 3．必须符合厦门市环境功能区划和城市总体规划； 4．必须符合清洁生产要求； 5．必须做到污染物达标排放； 6．必须满足国家和厦门市规定的污染物排放总量控制要求，能够改善或维持区域环境质量。 三、受理权限 我局负责本辖区内下列环境影响评价文件审批： 1、环境影响登记表； 2、总投资5000万元以下建设项目的环境影响报告表；
3、实行告知承诺制项目的环境保护管理。 环境影响报告书和总投资5000万元以上建设项目的环境影响报告表的审批向厦门市环保局申请。跨行政区的项目以及国家另有规定应报上级环境保护行政主管部门审批的建设项目遵照相关规定执行。 四、需提交的材料： 1．填报环境影响登记表的项目（以□内打勾的项目为准） □建设项目环境影响登记表，一式三份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □设备清单； □总平面布置图； □直接涉及公众环境权益的建设项目提供征求公众意见材料。 2．编制环境影响报告表的项目（以□内打勾的项目为准） □符合要求的建设项目环境影响报告表，一式五份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □直接涉及公众环境权益的建设项目，提供征求公众意见材料；
建设项目竣工环保验收程序 一、试生产（试运行、试营业） 1、申请：建设单位在试生产（试运行、试营业）前，向项目审批的环保部门书面提出试生产申请。 2、受理：环保主管部门收到试生产申请后，安排现场检查。 3、批准：符合试生产条件的项目，环保部门批准试生产。不符合环保要求的项目，责令限期整改。 二、建设项目环保验收 1、申请：建设单位在项目试生产（试运行、试营业）完成后，向项目审批的环保部门书面提出验收申请。 2、现场检查：收到验收申请后，需要现场检查的，环保部门安排现场检查。 3、委托监测或调查：对主要排放污染物的项目，建设单位应委托有资质的环境监测部门编制验收监测方案，报项目审批的环保部门批准，监测部门按照批准的方案进行监测，并编制验收监测报告（表）。对主要产生生态环境影响的项目，建设单位应委托具有资质的环境监测单位或环评单位编制验收调查报告(表)。 4、提交验收材料：建设单位需要提供的验收材料包括：①建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）或登记卡；②验收监测报告（表）或调查报告（表）；③建设项目环境影响评价文件及环保局审查批复
文件；④建设项目试生产（运行）环保意见；⑤其它相关材料。包括：环保设施设计单位资质证书；建设项目工艺流程图；建设项目污染防治设计方案、图纸；环保设施操作、维修规程等环境管理制度；试运行记录；治污工作总结。 5、组织验收：负责验收的环境行政部门收到达到要求的验收材料后，30日内应组立验收组（或验收委员会）进行现场验收。 6、批准：对符合验收条件，验收材料齐备，并经下级环保部门提出验收意见的项目，环保局批准验收。对不能验收的项目，责令限期整改。 流程： →→→→ →→→→ →→
建设项目竣工环保验收工作流程 1、项目受理 接到项目后，具备受理条件的签订合同、填写委托书。 2、现场勘查、资料收集 对项目周围环境及保护目标进行调查并详细记录；企业建设内容、规模、生产设备、生产原料、生产工艺及环保设施等进行现场核查、拍照(环保设施不到位的督促企业整改落实)；收集与项目有关的技术资料(环评报告及批复、厂区平面布置图等)；项目投诉情况。 3、监测方案或监测计划编写 项目负责人按照现场勘查情况、环保设施建设情况及企业生产负荷，编写项目监测方案或监测计划，列明监测或采样日期、监测地点、监测或采样人员安排、项目名称、监测项目、监测或采样点位布设，监测时间及频次、监测设备等内容。 4、采样及现场监测 首款到帐后，组织人员进行样品采集和现场监测。项目负责人将事先准备的采样物品与采样负责人交接，并把现场采样要求告知采样人，采样人员须按照规范要求进行样品采集。 现场监测人员须填写监测设备出库单，并与设备负责人交接。现场监测要按照规范要求进行布点和监测，详细记录现场气象条件、监测点位布设图、监测数据及监测时的异常情况等。 5、样品交接、实验室分析 采集的样品及时送达实验室。采样负责人与实验人员进行样品交接，详细填
写样品交接单。 实验室人员按照规范的监测方法对样品进行监测。监测时须认真填写仪器使用记录、样品分析记录、设备校准记录等，发现异常数据应及时与采样人及项目负责人沟通。 6、监测结果交接 实验人员及时将实验结果报实验室负责人，实验室负责人将监测结果交接项目负责人。如发现超标数据，项目负责人须及时告知建设单位，环保设施不到位的，企业须进行整改，整改后重新采样监测。 7、编制验收监测表/报告 项目负责人及时跟进项目进展情况，并编制项目竣工环保验收监测表/报告(银川市、石嘴山市须同时填写验收申请表与送审稿一起报审)。报告编制须符合地方环保行政主管部门的技术要求，按照完成验收监测表/报告编制。 8、验收报告技术评审(灵武市须编写专家意见) 项目负责人在验收监测表/报告技术评审前将报告出齐，开会前准备好所需材料。灵武市须在评审会前将专家意见编写好电子版发至张增宏主任处。 开会前项目负责人及时告知企业开会具体时间、地点、参会人员、开会费用支出等情况，与建设单位沟通好项目须注意的问题，做到心中有数。开会时对专家意见及环保局要求等内容及时做好记录。 9、报批稿修改、报送 开完会后及时与建设单位沟通修改内容，并及时修改。报告修改完善后找专家组长签字，并复印存档。
环评怎么办理 对于很多企业来说，无论是新建的还是改建的，都会遇到这么一个问题：环评怎么办理。其中有些人根本摸不着门道，不知道环评到底该怎么办理，需要去哪些部门，该准备哪些资料，都有哪些具体的流程，下面为大家具体讲解一下。 一般环评的办理流程分为以下几个步骤： 一、立项 1. 编制工程项目书 2. 携带工程项目书到所在区经发局申请项目立案（去之前先询问下办理立案需要提供的材料） 二、环评 1. 备案完成后，带着立案资料到当地环保局办理环境评估事宜，如只需环评报告表，则企业自主填写即可，基本不产生费用；如果需要制作环评报告书环保局会推荐几家有资质的评估机构帮助完成报告书的编制及环评中的各项工作，选用环评机构即会产生费用。 2. 选中一家环评机构签订合同，费用一般视投资额而定。 3. 环评机构来人查看现场，企业提供环评中所需的一切资料及一切细节（生产工艺流程、所用各种原材料明细及年用量、存储方法、废弃物处理方法、原材料成分等等。另外，有没有噪声、如何解决；有没有工业废水，如何处理；有没有废气有害气体，如何处理；有没有废渣，如何处理；各种工业废弃物如何处理等等；）。 4. 环评机构根据所上项目所用各种设备、原材辅料，编制开工建
设前对项目所在地周边空气环境检测的具体内容（如噪声、臭气浓度、非甲烷总烃、VOC等）、检测频次（检测几天，每天检测几次等）、检测点位（厂区周边设置几个检测点），企业带着环评机构出具的检测内容，到环境监测站或第三方检测机构申请检测。费用=点位数*天数*次数*单价一般点位设置为2-4个（视厂区周边环境而定，区民区越多点位越多）一般检测项目的频次为7天每天4次，企业还要对企业附近居民、单位进行入户调查，征询居民对企业上这个项目的意见将调查结果提供给环评机构。 5. 拿到检测报告后交给环评机构 6. 从环评机构取回调查表，到附近居民家中、周边企事业单位进行入户调查，环评机构会对调查份数有一定要求，调查结果交回环评机构即可 7. 如生产过程中会产生危险废弃物应与相应的环保处理企业签订合同 8. 委托的环评机构编制环评报告；进行项目信息公示（报纸、网络）；组织专家评审会；根据专家的意见修改环评报告；修改后的环评报告上报市评估中心，评估中心出具技术评估报告；所在区环保局审批，最后环保局会下发批文，项目可以开发建设。 9. 开工建设、项目投产。 10. 项目正常生产后，到所在区环境监测站申请环保验收 11. 验收合格后整个环评过程结束，如验收不合格，会再次整改直至合格。
环评及环保验收所需资料和程序 一、环评报批所需资料： （1）国家环保总局审批的建设项目： 建设单位直接向国家环保总局报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并通过国家环境工程评估中心审查的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》。 （2）省环保局及以下审批的建设项目： 建设项目申报时，建设单位需报送《建设项目环境保护申报表》和项目批准立项或备案文件、项目选址意见书以及其他相关主管部门意见。 环评报批时，建设单位按《建设项目环境保护申报表》审查意见的要求，报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并经组织审查后修改完善的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》报批本。 二、环保验收审批所需资料： （1）验收申请（文字中应包括建设前期环境保护审查、审批手续是否完备，技术资料与环境保护档案资料是否齐全；环境保护措施是否按批准的环评和设计文件的要求落实；环保设施防治污染能力是否适应主体工程的需要；环保设施安装质量是否符合专业工程验收规范、规程和检验评定标准；是否具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训
合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；污染物排放是否达到环评文件提出的排放标准和总量控制要求等）。 （2）《验收申请报告》、《验收申请表》或者《验收申请卡》。（分别对应环评时的报告书、报告表、登记表） （3）委托环保验收监测单位编制的《验收监测报告》、《验收监测表》（污染型建设项目）或《生态调查报告》、《生态调查表》（生态影响型），编制《验收申请卡》的项目可不提供。 三、建设项目环评审批办事程序： （一）国家环保总局审批的建设项目 1、建设单位委托持有环境影响评价甲级证书的单位，按照国家对建设项目分类管理的规定，编制项目环境影响报告书或环境影响报告表。环境影响登记表可自行填写。 2、建设单位向国家环保总局报批环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。 （二）省环保局及以下审批的建设项目 1、建设单位填写《建设项目环境保护申报表》，向环保部门申报建设项目。 2、在收到符合要求的《建设项目环境保护申报表》后，环保部门提出审查意见，确定环评等级，分别要求编制《环境影响登记表》、《环境影响报告表》、《环境影响报告书》。