受理编号：
轮候号：
受理时间：
泉州市保障性住房
申请表
申请人：
身份证号码：
户籍所在社区：区街道社区联系电话：
泉州市住房和城乡建设局制
填表说明
一、本表为泉州中心市区申请保障性住房的家庭填写的专用申请表，申请家庭的户籍条件、家庭人均住房面积、家庭收入和资产总额应符合泉州市保障性住房的准入标准，由申请人按要求如实填写。
二、封面中受理编号、轮候号由工作人员统一填写，不需申请家庭填写。
三、申请提交申请表时须一并提交以下材料：
1、按要求填写的《泉州市保障性住房申请表》一式四份；
2、户口簿、家庭成员身份证明、婚姻证明（未婚证明、结婚证、离婚证、离婚判决、调解书等）核原件收复印件一式四份；
3、住房情况证明：由房屋登记部门出具的申请人及其共同提出申请的家庭成员在本市的住房情况证明（非本市人员还须提供所在地房屋登记部门出具的住房情况证明）；
4、申请人及其共同提出申请的家庭成员所在单位（无工作单位的，由实际居住地社区居委会）出具的上年度收入证明。（统一格式的收入证明可向社区领取或到泉州市住房和城乡建设局网上下载）；
5、非本市中心市区城镇居民户籍家庭提交申请人及共同申请家庭成员在本市的《居住证》、缴纳社保证明材料；
6、符合优先配售（租）条件的相关证明材料。
四、本《申请表》社区、街道、区民政、区住建部门各存一份。
诚信承诺及授权声明
为申请住房保障，特申报中低收入家庭认定。现就有关事项作出如下声明、承诺：
一、本人已知晓我市申请保障性住房的政策，本人及全体共同申请人愿意遵守国家省和我市保障性住房建设和管理相关规定，现申请住房保障，我们已如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。若有弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明等情况，同意按照有关的管理规定取消申请资格，并接受行政乃至刑事的处罚；若已配租配售保障性住房，同意退回已配租配售的保障性住房；若构成犯罪，愿意接受刑事处罚。
二、本人授权并自愿接受、配合中低收入家庭认定管理审批机关对本人及共同申请人的收入和财产等经济状况信息进行核查，包括入户调查、到有关部门进行核查和信息比对。同意按中低收入家庭认定办法规定进行民主评议和张榜公式。
三、当家庭人口、收入、财产等影响中低收入家庭认定的情况发生变化时，一个月内及时向社区（村）居委会或乡镇人民政府（街道办事处）如实申报变动情况，授权并自愿接受、配合相关部门重新调查核实。
四、本人及全体共同申请人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。
五、全体申请人共同委托为中低收入家庭认定的具体申报申请人，其申报行为代表全体申请人意愿。
申请人签名（按捺印）：
共同申请人签名（按捺印）：
时间：年月日注：无民事行为能力的共同申请人由其法定监护人代为签名。
申请人及共同申请人基本情况
个人申报家庭住房情况
个人申报家庭资产（财产）情况
选择住房保障类型
特殊情况家庭认定
厦门市社会保障性住房政策解答 一、社会保障性住房基本政策 1、什么是社会保障性住房？ 答：社会保障性住房，是指政府提供的，限定建设标准、供应对象和销售价格或租金标准，具有保障性质的住房，具体包括社会保障性商品房、社会保障性租赁房、廉租房和安置房（含拆迁安置房、解危安置房以及落实侨房政策安置房）等。 2、我市多层次的住房保障供应体系主要面对哪些群体？ 答：我市建立多层次的住房保障供应体系，对不同收入家庭实行不同的住房保障政策。即：向有经济能力的中低收入家庭以及特定对象中的住房困难家庭提供社会保障性商品房；向既不属最低生活保障线以下又无经济能力购买社会保障性商品住房的中低收入家庭提供社会保障性租赁房；向最低生活保障线以下的住房困难家庭提供廉租住房。 3、申请社会保障性住房有没有时间限制？ 答：新的社会保障性住房不再是每年申请一次，而是可以常年申请，并作为政府的一项长期工作，市委、市政府将持之以恒、一以贯之地做好此项工作。目前市委、市政府已做好了近五年的建设规划，以保证中低收入家庭的住房困难问题得到较好解决。 4、社会保障性住房建设与管理实行“四统一”新机制的内容是什么？ 答：社会保障性住房建设与管理实行“统一建设、统一分配、统一管理、统一运作”的新机制。市建设与管理局负责组织全市社会保障性住房的建设和社会保障性商品房的销售、管理、回购工作；市国土资源与房产管理局负责组织全市社会保障性租赁房的分配、管理、回收工作。 5、社会保障性住房坚持哪些原则？ 答：社会保障性住房的建设严格控制户型面积标准，坚持小户型、经济实用、节能省地的原则。社会保障性住房的分配管理坚持公开、公平、公正、透明的原则。
加快保障性住房建设的意义: 1、改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。 2、保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。 3、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用，保障性住房的大量推出，将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”，而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力，扩大内需。 4、大规模加速推进保障房建设，不仅是一项民生工程，也意味着住房保障制度的调整，不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构，甚至于发展理念。这些年，商品房垄断的住房市场，地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式的障碍。政府主导的大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展的房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式的重要突破口。 李克强：大规模实施保障安居工程完善住房政策 保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。实施好这一重大民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广大人民群众。要进一步提高认识，明确方向，理清思路，完善政策，把保障性安居工程建设各项任务落到实处。 一、大规模实施保障性安居工程意义重大 2008年底，为应对国际金融危机冲击，党中央、国务院确定了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，其中第一项就是加快保障性安居工程建设。两年多来，在各地区、各有关部门和有关方面共同努力下，全国保障性安居工程建设取得重大进展和明显成效。一是住房保障体系逐步完善。加快了廉租住房建设，全面推动了城市和国有工矿等棚户区改造，突出了公共租赁住房发展，初步形成了保障性安居工程体系。二是建设力度持续加大。2008年四季度至2010年末，开工建设保障性住房和棚户区改造住房1300万套，竣工800万套；其中2010年开工590万套，竣工370万套，是历年来建设进度最快的一年。三是政府投入大幅增加。全国保障性安居工程完成总投资累计超过1.3万 亿元，其中中央财政和预算内投资1300多亿元，地方政府也大量投入。国家还明确了税费优惠、土地供应等措施，使保障性安居工程支持政策逐步完善。四是
A表西安曲江新区租赁型保障房资格 申请审核表 复审编号□□□□□□□ 本人以如下身份申请： □区内职工 □城镇家庭 申请人： 填表时间：年月日 西安曲江新区管理委员会印制
填表说明 1．本表一式叁份，请使用签字笔或钢笔填写，字迹工整，涂改无效。 2．申请人已婚的，其配偶的基本资料必须填写。 3．表中所有数字均填写阿拉伯数字，币种为人民币。 4．表中所指“年”为公元纪年，填写四位数；“月”、“日”填两位数，不足两位者前面补“0”。 5．身份证号码：居民从左至右依次填写18位身份证号码；军人从左至右依次填写军人身份证号码。 6．婚姻状况、住房状况、工作（学习）状况、与申请人关系等均填写相应项前的序号。 7．家庭成员超过四人的，则应在附表中填写其他家庭成员信息，并与申请表一并提交。 8．如申请人或其家庭成员无收入或资产的，也必须在相应的栏目填写阿拉伯数字“0”，不得留空白项。 9．申请人及其家庭成员照片张贴处，应按照填表的先后顺序张贴一寸近期免冠彩照，填写附表的共同申请人应将其照片张贴在附表后页的照片张贴处。 10．申请人应具有完全民事行为能力；未成年人、无民事行为能力或限制民事行为能力的家庭成员，在填写申请表格时，其签名及按手印由其合法监护人代为签署。 11．提交申请材料时，申请人须亲自到申请受理现场。若申请人无法到场的，应由受托人凭公证机关公证的委托书，代理提交申请材料并签名按手印。 12.《西安曲江新区租赁型保障房资格申请审核表》自复审意见出具之日起有效期两年。 13. 西安曲江新区租赁型保障房租赁资格的申请审核遵照《西安曲江新区租赁型保障房管理实施细则（暂行）》的相关规定执行，《西安曲江新区租赁型保障房管理实施细则（暂行）》在西安曲江新区政务网（）公布。
社会保障性住房开发模式研究 社会保障性住房开发模式研究 摘要：本文将先从保障房建设的起源与发展说起，目前保障房建设现状与开发模式分析，进而对我国保障房建设提供一些参考性意见。 关键词：公共住房；社会保障性住房；开发模式；参考性意见 我国经济飞速发展，城市现代化也正在急速扩大，城市里也存在众多低保住户，他们的住房权应当受到保障。以往社会保障性住房开发为节省成本，采取低端模式，质量不高，如今在新一届党和政府领导人的带领下，我国的社会保障性住房开发应当走一个全新的道路，合适运用当地的自然资源的地理优势和区域优势为发展动力，依通过成功的市场运作，努力将该社会保障性住房开发成一个充满生机活力和宜居的小区。居者有其屋是每一个公民所需要的，也是政府应当给予公民最基本的权利，但在如今的高房价的情形下，这是一个不得不彻底探讨的话题。 一.目前保障房建设现状与开发模式分析 近年来，我国保障性住房建设事业得到了很大发展。温家宝总理曾在上海考察正在建设的保障性住房工程建设时指出，“要把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予大力支持，让城市广大中低收入者安居乐业。同时，要抑制投机性购房，促进房地产业健康发展。”但从住房结构来看，经济适用住房虽然绝对数量有所增加，但是增长速度相对较慢，这导致了经济适用住房在住房总供给中的比重从2000年开始逐步下降，虽然在2008年略有提高，但整体来说仅占住房销售面积的6%左右。如何使保障房建设真正成为我国当下的科学住房政策理念，是我们目前需要突出关注的攸关民生的重大问题。 当下，我国正在大力推进的保障房建设，无论从规模还是速度来看，都是史无前例的。在如此重大的任务面前，没有先例可以遵循，全国各地的保障房建设是“摸着石头过河”，不断地在实践各种建设
保障性住房申请书范文 保障性住房申请书是在个人申请地方保障房都需要书写的,大部分人不清楚保障性住房申请书该如何书写,在本文中举得两种写法大家可以参考,同时真正的书写还是要了解地方政策,结合自己是实际情况来向有关部门描述自己的真实情况. 保障性住房申请书范文一 关于最新保障性住房申请书的格式和条例,以下为大家放上一个具体的保障性住房申请书范文参考. 第一段描述自身目前的个人情况. 第二段列出自己情况符合条款中的那些规定,当然符合的越多越好,竟可能多在第一段中体现出来. 申请人:**,女,汉族,19**年**月**日出生,**人, 户口所在地:**市**办事处**居委会, 现租住在市委宿舍(房主**). 电话:**. 申请事项:申请购买保障性住房 事实理由（具体按个人情况）: 申请人因系小学文化,无固定职业,也无稳定收入,以在学校旁卖牛奶和为他人打零散工(一人兼三份零时工)为主要生活来源,育有一子,现年14周岁,在**市二中读书.因家庭经济收入很低,一直就以租
赁他人平房来解决住房问题,整年经常为住房问题被迫搬迁东西,住房实际困难问题始终缠绕全家迟迟得不到解决. 综合上述实际, 根据《**市区经济适用房管理办法》第24条、25条的规定,申请人符合全部的申购条件即:为本市市区非农户口家庭,家庭年人均收入低于我市政府公布的收入标准,属无房户,且未参加过房改房、集资建房或购买过经济适用房等法定条件.故申请人依据事实和我市的上述办法规定,提出申购申请,恳请政府、居委会及主管部门能依法予以准许,解决本人家庭的住房实际困难,本人携全家先在此万分感谢和由衷感激. **市**区**居委会 申请人: 日期:年月日 保障性住房申请书范文二 申请住房保证书怎么写,这大概是很多人的疑惑和问题.现在为大家整理一些相关的申请住房保证书怎么写的范文和格式,大家可以借鉴一下. 例如:我和我妈准备申请二人户的经适房,需要提供我无业的申请书,请问大家申请住房保证书怎么写? 必须要提供者两个 1、无业证明书: 一般为单位或社区开证明:如果以前有单位,请原单位办公室开证明,证明你已不在该单位上班,注明下岗或待岗时间. 没有单位可以请社区居委会开证明,证明你没有工作. 2、申请书:
社会保障性住房的建筑设计与研究摘要：保障性住房的建筑要求给建设管理和规划建筑设计带来 了新的挑战和问题，为了提高规划布局、建筑设计、实施过程及管理的水平，使保障性住房更加合理化、人性化、品质化是可行的。本文针对保障性住房的建筑特点，对保障性住房的规划设计和环境设计进行了探讨。 关键词：保障性住房；规划设计；环境设计 abstract: affordable housing construction requirements for construction management and architectural planning brings new challenges and problems, in order to improve the planning layout, architectural design, implementation and management level, so that affordable housing more rationalization, humanization, quality is feasible. in this paper the characteristics of affordable housing construction, discussed affordable housing planning design and environmental design. key words: affordable housing; planning and design; environmental design 中图分类号：tu2文献标识码:a 1保障性住房问题的产生 保障性住房，包括经济适用住房和廉租住房，是社会对中低收 入家庭提供的居住保证.住房是人们的生活必需品，没有住房正如
呈贡新区被征地拆迁农民安置房建设项目投资建设协议
本合同三方当事人： 甲方：（项目业主） 通讯地址：； 邮政编码：； 电话：； 传真：； 开户银行：； 账号：。 乙方：（项目配置市场化开发商住用地使用权竞得人） 通讯地址：； 邮政编码：
； 电话：；传真：；开户银行：；项目建设指定账号：。 丙方：（项目法人） 通讯地址：；邮政编码：；电话：；传真：；
开户银行：； 项目建设专用账号：。 总则 第一条该协议是《呈贡新区号土地国有建设用地使用权出让合同》的组成部分之一，与《呈贡新区号土地国有建设用地使用权出让合同》同时签署，和《呈贡新区号土地国有建设用地使用权出让合同》
具有同等法律效力。 第二条呈贡新区号土地国有建设用地使用权竞得者必须同呈贡新区管委会和及项目法人签订该协议，并按《呈贡新区号土地国有建设用地使用权出让合同》及本协议要求缴纳呈贡新区被征地拆迁农民安置房建设保证金后，方能办理呈贡新区号土地土地使用权证。 第三条依据《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，甲、乙、丙三方在平等、自愿、互惠互利的原则、经友好协商，达成如下协议，以明确责任，共同遵守。 第一部分项目简况 第一条项目简况 1．1项目名称：呈贡新区被征地拆迁农民安置房建设项目（具体以项目报建名称为准）； 1．2项目地理位置： 1．3项目主要规划经济技术指标： 36号安置地块规划经济技术指标：用地代号R21;用地性质为居住用地；净用地面积为93814.4平方米；容积率为3；建筑密度为25%；绿地率为45%；配套建设18班幼儿园，30班小学。 39号安置地块规划经济技术指标：用地代号R21;用地性质为居住用地；净用地面积为65330.76平方米；容积率为3；建筑密度为25%；绿地率为45%；配套建设18班幼儿园。 具体以三方确认并经规划建设部门审批许可的规划、施工设计图
保障性住房申请书 同仁县民政局： 我是村的村民，名字叫年龄性别女，现如今家中有十口人，包括父母亲二老，哥哥嫂子及他们的女儿（侄女），弟弟弟媳，我的妻子，还有一个正在上大学的妹妹，我们同聚在一栋房子里，本来全家上下老老少少共聚一堂享受着天伦之乐，可是这美好景象的背后正在被一种无形的东西所注视着，威胁这种共聚一堂的局面，我们疲惫不堪的身躯依旧坚持着，而坚持这种局面的唯一力量就是那七亩地，哥哥和嫂子也曾努力积极的四处寻找过工作，但是由于年龄偏大，因此也被宛然拒绝，遭很多打击后，他们还是回来帮助这个家种那七亩地，为我们这样艰苦的生活而出一份自己微薄的力量，我年老的父母亲操碎了心，只能默默流泪，心有余力而不足，每当看到父母亲微笑后面的悲伤，让我对改善这样的生活而心急如焚，却始终无能为力，丝毫没有改变，现在各种物品的价格飞速上涨，再加上妹妹上大学，她的生活费及学费，整个家的开销也有增无减，真是雪上加霜，我和丈夫原有的一点积蓄也已消耗殆尽，原本想买一间房屋，现在这个希望也已经被现实所破灭，哥哥嫂子和弟弟弟媳也需要一个自己的一间房屋，毕竟哥哥和我及弟弟因为空间不够，而在地上铺毯子睡，我们没有奢望过要
一个如老虎般敞开四足安香睡一晚的大床，只是不想在这件狭小又潮湿几乎看不见一丝阳光的房屋内铺地毯睡，我又是一个女人，而且承担着整个家庭的生活是否能够正常进行，所以，会显得这么无力。 现在听说县里可以申请保障性住房，解决住房困难的住户，我们非常高兴。在村里也一直没有申请，只是不想给国家和社会添麻烦，维持到至今，现在已经筋疲力尽，无能为力，因此，我们夫妻商量，无论如何这次也应该申请一套房子，亲戚们也都很支持我们。可听说这次申请住房的人很多，住房分配十分紧张，我们夫妻非常担心，怕又买不上房子。但考虑到以我们目前的住房条件，特向你们提出申请，希望领导们考虑实际情况批准我们一套住房。 此致 敬礼 申请人： 年月日
保障性住房怎么申请需要什么条件 导读:本文介绍在房屋买房，购房资格的一些知识事项，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 在买房时,有一些房屋并不是你想买就能买得。比如说是保障性住房,还有经济适用房。需要购房者满足一定的条件才能进行购买。那么申请购买保障性住房需要什么样的条件呢? 1. 每一个住房困难的家庭或者者单身的居民只能够申请购买或租赁一套的保障性住房,或选择申请进行货币补贴。已婚的居民应该以家庭做为单位来申请住房保障。 2.住房困难的家庭或单身的居民来申请要租赁保障性的住房应该符合下列的条件: (一)家庭申请的,家庭中的成员至少有一人应具有本市的户籍;单身居民来申请的,应当具备本市的户籍; (二)家庭的人均年收入或单身居民的年总收入在申请被受理日之前要连续两年都不超过本市所规定的能够租赁保障性的住房的收入线的标准; (三)家庭的财产总额或单身居民的个人财产的总额不能超过本市所规定的租赁这些保障性住房的财产的限额; (四)家庭成员或单身居民在要本市无任何的形式的住宅的建设用地或自有住房;
(五)家庭成员或单身居民在提出申请的时候时未在本市以及国内的其他的地区享受住房保障; (六)市政府所规定的其他的条件。 申请了廉租住房的,除具备了上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)条件以外,还需要提供市所在地民政主管部门所出具的得有效的证明文件。 本条例所称的自有住房,包括已经合法登记的住房和虽未登记但有家庭成员或者单身居民以人或者共有人的名义拥有的住房。 本条例所称家庭成员,是指具有法定赡养、抚养或者扶养关系并共同生活的人员。 3.住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件: (一)家庭申请的,其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的,在就学、服兵役期间视为具有本市户籍;单身居民申请的,应当具有本市户籍; (二)家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准; (三)家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额;
关于组建城市保障性住房投资建设管理有限公司的指导意见（试行） 伊犁哈萨克自治州人民政府，各地、州、市人民政府（行署），各县、市（区）人民政府： 为进一步完善全区城市（含县城、建制镇，下同）保障性住房投资建设和运营管理体制，促进城市住房保障工作持续健康发展，按照《关于研究重大民生工程建设有关问题的会议纪要》（新政阅[2011]17号）要求，依据《公司法》、《房地产管理法》等法律法规，结合城市保障工作实际，现就我区组建城市保障性住房投资建设管理有限公司（以下简称投资建设管理公司）提出以下意见： 一、充分认识组建投资建设管理公司的重要意义 组建投资建设管理公司，有利于拓宽城市保障性住房投融资渠道，规范城市保障性住房建设运营管理行为，是促进城市住房保障工作持续健康发展的重要举措。各地、各有关部门要坚持解放思想、开拓创新，深刻理解组建公司的重要意义，结合实际，积极稳妥地开展组建工作；要研究完善公司的运作、监管机制，充分发挥其在城市住房保障工作中的作用。 二、组建投资建设管理公司的原则和要求 投资建设管理公司组建、运作和监管是一项全新的工作。为确保公司顺利组建、规范运作，工作中要坚持以下原则：（一）公益为先、依法运作。各地城市保障性住房投资建
设管理有限公司必须充分体现公益性，以政府确定的价格出租、出售保障性住房，在当地政府和住房保障管理部门领导下，依法组建、规范运作。 （二）试点引路、逐步推广。各地、州、市可选择有条件的县、市开展城市保障性住房投资建设管理有限公司组建、运行试点，积累经验后逐步推广。 （三）统一政策、因地制宜。各地可在自治区统一政策指导下，因地制宜选择城市保障性住房投资建设管理有限公司的组建、监管方式。既可以成立新公司，也可对符合条件的老公司进行改制、赋予新职责。不具备条件的县、市可将城市保障性住房投资建设管理工作委托符合条件的公司进行 运作。鼓励各地结合实际创新城市保障性住房投资建设管理模式。 自治区组建城市保障性住房投资建设管理有限公司的总体 要求是：2011年，乌鲁木齐市、克拉玛依市完成组建工作，各地、州可选择有条件的县、市开展组建工作试点，取得经验后逐步推广。 三、投资建设管理公司的性质和管理体制 （一）公司性质。各地投资建设管理公司是以政府资金、国有资产出资组建，具有房地产开发经营、物业服务资质的有限责任公司。公司经批准或授权承担城市保障性住房项目融资、投资、建设、运营、管理任务。
中国保障性住房建设的现状 关键词:保障性住房保障性住房建设保障性住房开发模式房地产市场 自古以来,“安居”是人类生存最基本的需求。随着人类社会的进步和住房商品化的改革,人类的居住需求和房屋价格的矛盾日益突出,住房问题成为民生问题的主要方面。 我国从1995年开始实施“安居工程”,推行保障性住房建设,但是由于保障性住房用地供给不足、建设资金缺乏、法律监管不到位等原因,虽然历经了十几年,但我国保障性住房发展仍然滞后,人民居住矛盾较为突出。 阁敦思工程顾问中的资讯也转载了相应报道,透露近期的国务院常务会议上,研究部署了进一步加大力度推进保障性安居工程建设。会议强调,改善困难群体住房条件,让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居,是各级政府保障基本民生的硬任务,也是促消费、调结构的有效举措。 一、中国保障性住房现状分析 (1保障性住房的概念 保障性住房是与商品性住房(简称商品房相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由两限商品住房、廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成,具有社会保障性质。 (2保障性住房存在的问题 我国通过近10年的探索和实践,部分中低收入家庭享受了保障性住房制度的优惠,提高了居住水平、改善了居住环境,取得了可喜的成绩。然而,保障性住房政策在具体实施过程中,仍避免不了一些问题: 住房保障尚未立法,执行中缺乏约束力、强制力
住房保障资金得不到有效保障 保障性住房选址困难 退出机制缺乏法律方面的支持 二、中国保障性住房建设模式研究 (1什么叫建设模式 保障性住房的特点决定了政府会通过某种形式参与到它的建设过程当中。政府、开发商、承建商等干系人共同建成保障性住房的过程以及过程中各方之间的关系,就是我们所说的建设模式。 (2中国主要城市保障性住房建设模式 目前,我国保障房建设主要模式分为开发模式和代建模式,开发模式由政府出让土地、房地产企业自主经营项目开发,该模式风险相对较高,也意味着利润可能很高。经济适用房、限价房和部分公租房建设采用开发模式。 相较于经济适用房和限价房、开发公租房利润率较低,代建模式由政府划拨土地,房地产企业进行代建,此模式对于房地产企业而言风险小,利润也很小,收益比较稳定,目前主要用于公租房和廉租房的建设。 三、中国保障性住房建设建议 住房保障问题是关系国计民生和社会稳定的重大问题,针对上述我国保障性住房建设过程中存在的诸多问题,比较合理化的建议有以下几点: 1、建立健全保障性住房的相关法律体系,为保障性住房工程提供全面而有力的法律保障。 2、因地制宜,保证保障性住房的供给,同时也给房地产行业提供足够的发展空间和利润空间。
保障性住房管理办法 第一章总则 第二条本办法所称企事业单位自建保障性住房，是指危旧住房较多、住房困难职工较多的企事业单位，在符合城市规划的前提下，经市人民政府批准，通过整合现有土地资源、危旧房改造等方式建设一定规模的保障性住房。企事业单位自建保障性住房，以限价商品住房、经济适用住房和公共租赁住房为主。 第二章企业自建保障性住房条件 第三条企事业单位自建保障性住房应符合以下条件： (一)符合土地利用总体规划和城市规划的要求; (二)符合保障性住房建设规划的要求; (三)供给对象符合保障性住房条件; (四)建设分配方案经市保障性住房建设工作领导小组办公室(以下简称“市保障办”)审核，报市人民政府批准; (五)依法办理完毕规划审批、用地性质变更或土地出让手续; (六)工程建设、质量、进度等接受保障性住房主管部门的监管。 第三章建设程序 第五条征求意见。由市保障办就土地性质等相关用地指标征求市规划、国土、住建等部门意见。 第六条建设方案。市保障办按照各相关部门提出的意见修改建设方案，确定保障性住房的建设住房类型、套数、建筑面积等。
第七条公示建设方案。市保障办将建设方案报市政府批准后，公示建设方案(包括土地位置、面积、用途、容积率、供地方式、供给 对象、单位法人等内容)，公示期限为15日。 第八条办理规划、土地手续。经市规划行政主管部门依据控规出具建设用地的规划条件后，企事业单位应到市国土局相关部门办理 有关产权变更登记，重新签订变更土地合同。企事业单位法人按照 变更土地合同约定付清全部国有土地使用权出让金，依法申请办理 土地变更登记手续，取得土地使用权。 第九条按基本建设程序实施。保障性住房项目必须严格按照有关规划建设管理的规定程序报批、建设，不得变更批准的项目规模、 套型结构和用途。必须严格执行施工图审查、工程招标、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，严格执行国家有 关保障性住房建设的技术标准和强制性规定。 第十条企事业单位自建保障性住房应享受保障性住房的相关优惠政策。 第四章分配管理 第十三条在优先满足本单位符合住房保障条件的职工需求的基础上，剩余住房由市人民政府统筹安排，向符合保障条件的其他居民 家庭供应。企事业单位职工及其他居民申购条件参照《三亚市经济 适用住房管理办法》、《三亚市限价商品住房管理办法》、《三亚 市公共租赁住房管理办法》。 第五章监督管理 第十四条企事业单位自建的保障性住房由建设单位负总责，由建设主体实施项目建设，建设主体严格按照方案确定的要求组织实施; 市保障办负责协调、监督企事业单位自建保障性住房的情况。 第十五条市保障办须严格审核企事业单位职工住房情况，单位职工应当主动向负责审查单位提供材料，配合做好调查工作。 第十六条市保障办应加强对企事业单位自建保障性住房分配房源、分配方案、分配结构及使用情况的监督管理，定期或不定期对保障
NO: 山东经济学院 课程论文(论文) 设计(论文)题目:保障性住房的融资模式探讨 学姓号： 名： 2008090127 杨雪蕊 工商管理学院（部）房地产经营管理专业 08届 山东经济学院教务处制 2011年6月24日
目录 一、我国保障性住房发展历程......................................................................................................................4页 二、我国保障性住房现状..............................................................................................................................5页 三、保障性住房建设存在巨大的资金缺口 （一）公共租赁住房的资金压力最大..................................................................................................6页1．公共租赁房将成保障房的发展重点.............................................................................................6页2．相对于销售类的保障性住房，公共租赁住房面临着更为严重的资金困境.............................8页 （二）当前公共租赁住房建设和运营中长期贷款发放模式..............................................................8 页四、住房融资模式 1．融资模式之一——灵活的融资方式.............................................................................................9页2．融资模式之二——采用BT模式.................................................................................................9页 1.融资模式之三——按揭贷款.......................................................................................................9页 2.融资模式之四——深化银政合作模式，搭建融资平台...........................................................9 页 3.融资模式之五——积极试行专户模式......................................................................................10页 4.融资模式之六——证券化.........................................................................................................10页 5.融资模式之七——整合产业资源，稳步推进REITS模式 保障性住房的融资模式探讨 摘要
保障性住房申请范文 非定向配租公共租赁住房，主要用于解决中等偏下收入的城市户籍家庭、新就业大学生和外来务工人员的居住问题 第一步准备材料 城市户籍家庭新就业大学生2、家庭人均可支配收入低于规定的标准； 3、具有大中专及以上学历、毕业不满5年、在本市就业并连续缴纳社会保险一年以上； 4、本人及家庭在市区范围内无自有住房。"> 外来务工人员2、家庭人均可支配收入低于规定的标准； 3、在本市有稳定职业并连续缴纳社会保险三年（含）以上； 4、本人及家庭在市区范围内无自有住房。"> 所需材料： 1、申请人及家庭成员的 * 、户口薄 2、结（离）婚证 以及审核部门认为需要提供的其他材料。">《岳阳市申请住房保障家庭人口、户籍及年龄状况证明》申请人到市住房和城乡 * 门申请办理 所需材料： 1、申请人及其家庭成员的 * ； 2、公安部门出具的家庭人口、户籍及年龄状况证明； 3、结（离）婚证
以及审核部门认为需要提供的其他材料。">《岳阳市申请住房保障家庭住房状况证明》申请人向户籍所在地的社区居委会申请办理所需材料：申请办理住房保障家庭收入证明需提交： 1、《家庭人口、户籍及年龄状况证明》 2、《家庭住房状况证明》">《岳阳市申请公共租赁住房保障家庭收入认定证明》结（离）婚证 申请人到户籍所在地的公安部门申请办理 所需材料： 1、申请人及家庭成员的 * 、户口薄 2、结（离）婚证 以及审核部门认为需要提供的其他材料。">《岳阳市申请住房保障家庭人口、户籍及年龄状况证明》社会保险缴纳证明申请人到市住房和城乡 * 门申请办理 所需材料： 1、申请人及其家庭成员的 * ； 2、公安部门出具的家庭人口、户籍及年龄状况证明； 3、结（离）婚证 以及审核部门认为需要提供的其他材料。">《岳阳市申请住房保障家庭住房状况证明》申请人向户籍所在地的社区居委会申请办理所需材料：申请办理住房保障家庭收入证明需提交： 1、《家庭人口、户籍及年龄状况证明》
天津市规划局2009-03-09 关于印发《社会保障性住房类建设项目配建停车标准暂行规定》的通知 各区县规划局(规划分局)、各有关部门： 现将《社会保障性住房类建设项目配建停车标准暂行规定》印发你们，请遵照执行。该标准为局内部文件，作为规划管理和建设项目审批的依据。目前，新的停车场（库）标准正在修订过程中，待新标准公布后按照新标准执行。 附件：《社会保障性住房类建设项目配建停车标准暂行规定》 附件 社会保障性住房类建设项目 配建停车标准暂行规定 随着国家城市住房政策的标准、保障性住房分类不断的细化，根据市国土资源和房屋管理局详细划分标准，我市社会保障性住 -1-
房主要包括以下三类：廉租住房（实物配租型）、经济适用住房和限价商品房。 为进一步加强对我市社会保障性住房类建设项目配建停车的管理，我局会同市建委、市国房局、市公安交管局等相关部门对原标准进行了如下的修订，并以此作为保障性住房停车配建审查的依据。 社会保障性住房停车标准 注：廉租住房每百户应设置不少于300平方米的地面集散场地，供小区内车辆临时停放。 附：社会保障性住房分类 一、廉租住房（实物配租型） 是指人民政府向申请廉租住房保障的城市最低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。 二、经济适用住房 指面向低收入家庭销售，享受政府政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格的具有保障性质的政策性住房。目前主要包括租赁型经济适用住房和定向安置经济适用住房等。 -2-
◆租赁型经济适用住房。是采取“政府引导、企业为主体、市场化运作”的方式建设、经营，面向特定群体出租的一种保障性住房。租赁房优先保障享受廉租住房租房补贴家庭，在此基础上向其他需要住房保障的群体出租。 ◆定向安置经济适用住房。面向对应拆迁项目中的拆迁居民销售。包括为危陋房屋拆迁安置建设的定向安置经济适用住房；为市政公用基础设施建设拆迁建设的定向安置经济适用住房；为小城镇改造（含城中村改造）建设的定向安置经济适用住房（村民还迁住房）等。 三、限价商品房 指采取限套型、限房价、竞低价、竞房价的方法，以公开出让方式确定开发建设单位而建设的普通商品住房。限价商品住房套型建设面积控制在90平方米以下，一居室50平方米左右、两居室70平方米左右，其中一居室、两居室住房套数占总套数的比例不低于70%。 -3-
附件 登记编号：本市人员 京外人员 廉租补贴 北京市保障性住房申请家庭 情况核定表 申请人姓名： 身份证件编号： 申请人：□本市户籍 □外省市户籍（户籍地： 省市（自治区） 市（县）） 户籍所在地： 区（县） 街道（乡镇） 居委会 街（胡 同、小 区） 号(楼) 单元 室 现居住地址： 区（县） 街道（乡镇） 居委会 街（胡 同、小 区） 号(楼) 单元 室 工作单位所在地： 区（县） 街道（乡镇） 通讯地址： 邮编： 移动电话： 固定电话： 北京市住房保障办公室监制
填表说明 一、本表封面及表中第3至5页中内容由申请家庭按要求如实填写，封面中“登记编号”由工作人员统一填写；第6至9页由申请家庭成员单位和街道办事处（乡镇政府）填写；第10至 12页由街道（乡镇）、区（县）和市住房保障管理部门填写；“※”标注的部分申请廉租补贴资格时填写。申请家庭成员较多，收入情况证明栏不够，可复印空白表后填写。 二、本表用蓝色或黑色钢笔或签字笔填写，字迹工整，不得涂改。表格填写一式两份。 三、申请家庭以家庭为单位申请，家庭成员包括申请人、配偶、未成年子女及已成年单身子女。申请家庭可推举一名年满18周岁、具有完全民事行为能力的人员作为家庭申请人。 四、申请家庭成员收入情况应如实填写，在职人员交申请人所在单位核准盖章并签字；离退休人员和失业人员由退休金和失业救济金发放单位盖章签字；无工作单位的由户籍所在街道办事处（乡镇政府）通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法进行核定，并签署意见、盖章。 五、申请家庭收入证明中“上年本人收入合计”为家庭成员申请当月前12个月的可支配收入，包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。不包括个人交纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费、住房公积金和个人所得税。 六、收件日期为申请家庭按要求交齐各种材料的正式受理日期。
保障性住房是什么意思?可以分为哪几类? 保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。我国大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。 社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。 保障性住房是国家为了保障中低收入阶层买房难出台的一项民生措施.它是与商品性住房相对应的,保障性住房是指为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。 主要分类 经济适用房 经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基胡锦涛总书记考察北京常营廉租房金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。 廉租房 廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下，廉租房便成为了社会关注的焦点，能成为了低收入家庭住房的“救命草”。 公共租赁房 指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房”。经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房”。
北京市保障性住房建设投资中心调研报告 市场部武冯 1、中心简介： 北京市保障性住房建设投资中心（以下简称“中心”）成立于2011年6月，是目前国内规模最大的保障性住房建设投资企业，承担着北京市保障性住房投融资、建设收购和运营管理的基本使命。 2、中心成立背景 “十二五”期间中国保障房建设力度前所未有，每年要新开工建设1000万套保障房，资金需求量之大也是前所未有。而90%资金需地方政府解决，资金是摆在各地政府面前的一道难题。 一方面，公租房还贷周期长借钱难，筹资难度也比较大。在中央规定的保障房建设资金来源渠道中，土地出让净收入是最主要的组成部分。但在房地产调控下，土地市场普遍比较冷清，一些城市土地出让收入大幅降低。另一方面，由于信贷政策的收紧，目前房地产开发项目普遍很难申请到开发贷款。保障房项目虽然可以申请到开发贷款，但是银行没有给予优惠政策。利率和贷款期限没有优惠。“经适房或限价房的情况还好一些，因为销售款可以相对快一些回笼。但出租方式的公租房，面临的资金压力更大。如在商品房项目配建公租房，土地、建安等建设成本大约1万元/平米，如果是企业持有的话，以公租房每月每平米租金20元来计算，即便不计算利息，也要40年才能还清。而且银行也不可能提供期限这么长的贷款。” 为此，各地纷纷建立保障房建设投融资平台，北京市成立了北京市保障性住房建设投资中心，陕西省成立省级保障性住房建设工程公司，湖南在加快组建省保障性安居工程投资公司。 3、中心概况 级别：市国资委下属一级国有企业，正局级。 资金：市国资委代表市政府作为投资中心出资人。由市财政直接以货币形式注资100亿元，且市财政每年还注入资本金，对投资中心进行增资，确保投资中心可持续运转。是北京市一次性注资最大的国有企业。出资：市国资委代表市政府作为出资人 注册地址：北京市海淀区西四环中路16号院3号楼C座4层 领导：第一任总经理为金焱 决策机构：北京市政府设立的投资中心管理委员会，为投资中心的决策机构，负责审议发展规划、审批年度建设及融资计划、审议年度工作报告、决定年度预决算等。 4、中心目标 发挥财政资金的杠杆效应，真正破解当前保障性住房融资难题。 “十二五”时期，北京将建设收购各类保障性住房100万套，其中公租房30万套，将最终实现住房保障方式由“以售为主”向“租售并举”、“以租为主”转变，努力实现住有所居。成立市投资中心是北京市加强保障性住房投融资、建设收购和公租房运营管理的重大举措。自成立以来，在市委、市政府以及市投资中心领导小组的坚强领导下，在市国资委、市住建委等各委办局和各区县政府的支持和帮助下，市投资中心各项工作快速推进，圆满完成了市委、市政府确定的各项工作任务，为顺利完成“十二五”时期的工作目标打下了坚实基础。
广州保障性住房申请全攻略 广州保障房申请条件 申请购买保障房房应当同时符合下列条件： （1）申请人及共同申请的家庭成员具有本市市区城镇户籍，并在本市工作或居住； （2）家庭年人均可支配收入、家庭资产净值符合市政府公布的标准；（3）无自有产权住房，或现自有产权住房人均居住面积低于10平方米； （4）未享受过以下购房优惠政策： ①按房改成本价或标准价购买公有住房； ②购买解困房、安居房、经济适用住房； ③参加本单位内部集资建房； ④落实侨房政策专用房； ⑤拆迁安置新社区住房； ⑥政府提供的其他购房优惠政策。 （5）申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内没有购买或出售过房产。
广州经济适用房申请程序： (一)领表：申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地街道办事处、镇政府领取《广州市经济适用住房申购表》(以下简称申购表)。 (二)申请：申请人应当按要求如实填写申购表，并向户籍所在地街道办事处、镇政府提交申购表和相关材料，街道办事处、镇政府应当按本办法第十条的规定受理申请。 (三)初审和公示：街道办事处、镇政府应当自接到申请之日起20个工作日内对申请人户口、收入、资产、住房等情况通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行调查核实。申请人及有关组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。街道办事处、镇政府调查核实后将申请人家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、家庭资产、工作单位等情况在申请人所居住的社区进行公示，公示时间不少于10个工作日；申请人户籍所在地和实际居住地不一致的，实际居住地街道办事处、镇政府应配合调查、核实，实际居住地和户籍所在地街道办事处、镇政府应当同时组织公示，公示时间不少于10个工作日。任何组织或个人对公示申请人的情况有异议的，应当书面向街道办事处、镇政府提出，街道办事处、镇政府应当自接到异议之日起15个工作日内重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的，街道办事处、镇政府应当将申请资料和审核意见提交各区国土房管分局。