海南玩具项目建议书
仅供参考
摘要
玩具即设计或预定供14岁以下儿童玩耍时使用的玩具，也适用于不是专门设计供玩耍、但具有玩耍功能的供14岁以下儿童使用的产品。随着科学技术以及文化产业的不断发展，玩具已不仅仅具备益智、娱乐功能，更是陪伴儿童健康快乐成长的必需品。
该玩具项目计划总投资5747.73万元，其中：固定资产投资4250.70万元，占项目总投资的73.95%；流动资金1497.03万元，占项目总投资的26.05%。
达产年营业收入10763.00万元，总成本费用8231.70万元，税金及附加101.37万元，利润总额2531.30万元，利税总额2981.81万元，税后净利润1898.48万元，达产年纳税总额1083.34万元；达产年投资利润率44.04%，投资利税率51.88%，投资回报率33.03%，全部投资回收期4.53年，提供就业职位179个。
努力做到合理布局的原则：力求做到功能分区明确、生产流程顺畅、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，有利于生产管理和工程分区建设。
据公开数据显示，2013年全球玩具市场零售额已达到833.13亿美元。截止到2018年全球玩具市场零售额突破900亿美元，达到930.21亿美，六年间增加了97.08亿美元。
报告主要内容：项目基本情况、项目背景及必要性、市场研究、产品规划、项目建设地分析、项目工程方案分析、项目工艺先进性、环境影响分析、安全生产经营、项目风险性分析、项目节能情况分析、项目进度计划、投资计划方案、经济评价、项目总结等。
海南玩具项目建议书目录
第一章项目基本情况
第二章项目背景及必要性第三章市场研究
第四章产品规划
第五章项目建设地分析
第六章项目工程方案分析第七章项目工艺先进性
第八章环境影响分析
第九章安全生产经营
第十章项目风险性分析
第十一章项目节能情况分析第十二章项目进度计划
第十三章投资计划方案
第十四章经济评价
第十五章项目招投标方案
第十六章项目总结
第一章项目基本情况
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx实业发展公司
（二）公司简介
公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户
惊喜的产品和服务。通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。
面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的
产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。
公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素
质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管
理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单
位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力
的技术支撑和技术人才资源保障。
产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基
础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通
过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。
（三）公司经济效益分析
上一年度，xxx科技公司实现营业收入10381.42万元，同比增长
13.29%（1218.05万元）。其中，主营业业务玩具生产及销售收入为8898.41万元，占营业总收入的85.71%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额2643.14万元，较去年同期相比增长615.64万元，增长率30.36%；实现净利润1982.36万元，较去年同期相比增长234.56万元，增长率13.42%。
上年度主要经济指标
二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx实业发展公司承办的“海南玩具项目”主要从事玩具项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
海南玩具项目选址于某某保税区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某保税区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：海南玩具项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
三、项目概况
（一）项目名称
海南玩具项目
我国是玩具出口大国，全球约75%的玩具在中国生产，国内玩具市场发展一定程度上受全球玩具行业景气度影响。从全球市场规模来看，受货币贬值、经济不景气等因素影响，玩具产业增速放缓，维持2%-4%的增速；具体来看，北美、西欧等成熟玩具市场饱和度高，增长缓慢，增速低于平均水平；而亚太、东欧等新兴玩具市场在居民收入增加，玩具消费支出增长等因素推动下增长较快，逐渐成为玩具行业增长的主要推动力。
最新出口贸易数据显示玩具出口总额高速增长18.27%，超过同期全国外贸出口增速4.9%。中国玩具（玩具、电子游戏机及其零件、圣诞用品）出口货值2754.49亿人民币，比去年同期增长18.27%，远高于同期全国外贸4.9%的出口增速。其中，传统玩具出口1802.5亿元人民币，同比增长32.2%。相较于2018年的表现，截至2019年10月，玩具行业的出口情况有了较大的改善。
（二）项目选址
某某保税区
海南省，简称琼，是中华人民共和国省级行政区，省会海口。是中国的经济特区、自由贸易试验区（港），地处中国华南地区，北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与广西、越南相对，东濒南海与台湾对望，东南
和南部在南海与菲律宾、文莱、马来西亚为邻。海南省陆地总面积3.54万
平方公里，其中海南岛3.39万平方公里，海域面积约200万平方公里。是
中国最南端的省级行政区。海南岛岛屿轮廓形似一个椭圆形大雪梨，地势
四周低平，中间高耸，呈穹隆山地形，以五指山、鹦哥岭为隆起核心，向
外围逐级下降，由山地、丘陵、台地、平原等地貌构成。海南属热带海洋
性季风气候，全年暖热，雨量充沛。截至2019年末，海南省辖4个地级市，5个县级市、4个县、6个自治县。常住人口944.72万人，实现地区生产总值5308.94亿元，人均地区生产总值56507元。
（三）项目用地规模
项目总用地面积14867.43平方米（折合约22.29亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数54.98%，建筑容积率1.17，建设区域绿化覆盖率7.80%，固定资产投资强度190.70万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积14867.43平方米，建筑物基底占地面积8174.11平方米，总建筑面积17394.89平方米，其中：规划建设主体工程12129.17平
方米，项目规划绿化面积1357.32平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计54台（套），设备购置费1338.27万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量697306.62千瓦时，折合85.70吨标准煤。
2、项目年总用水量5912.75立方米，折合0.50吨标准煤。
3、“海南玩具项目投资建设项目”，年用电量697306.62千瓦时，年
总用水量5912.75立方米，项目年综合总耗能量（当量值）86.20吨标准煤/年。达产年综合节能量25.75吨标准煤/年，项目总节能率25.95%，能源
利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合某某保税区发展规划，符合某某保税区产业结构调整规划和
国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明
显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资5747.73万元，其中：固定资产投资4250.70万元，
占项目总投资的73.95%；流动资金1497.03万元，占项目总投资的26.05%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入10763.00万元，总成本费用8231.70万元，税金
及附加101.37万元，利润总额2531.30万元，利税总额2981.81万元，税
后净利润1898.48万元，达产年纳税总额1083.34万元；达产年投资利润
率44.04%，投资利税率51.88%，投资回报率33.03%，全部投资回收期
4.53年，提供就业职位179个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。
四、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某保税区及某某保税区玩具行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某保税区玩具产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“海南玩具项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某保税区经济发展，为社会提供就业职位179个，达产年纳税总额1083.34万元，可以促进某某保税区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率44.04%，投资利税率51.88%，全部投资回报率33.03%，全部投资回收期4.53年，固定资产投资回收期4.53年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已
日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就
业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资
产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓
励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化投融
资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，
激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央
关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投
资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范
企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，
大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和
工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及
包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附
加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
五、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目背景及必要性
一、玩具项目背景分析
玩具即设计或预定供14岁以下儿童玩耍时使用的玩具，也适用于
不是专门设计供玩耍、但具有玩耍功能的供14岁以下儿童使用的产品。随着科学技术以及文化产业的不断发展，玩具已不仅仅具备益智、娱
乐功能，更是陪伴儿童健康快乐成长的必需品。
我国是全球最主要的玩具生产国和消费国。据Euromonitor统计，2018年中国玩具市场销售额达790.32亿元，增长率6.25%，高于全球
的平均增速，且儿童平均玩具消费额低于欧美发达国家，发展空间仍
然较大。根据Euromonitor调研显示，2019年我国玩具零售规模约
837亿元，同比增加5.93%；预计2020年将进一步保持6%以上的增速，零售规模可达890.54亿元，持续领跑全球市场。
我国是一个玩具生产大国，玩具生产企业数量众多，是全球玩具
生产的主要集中地，也是世界第一大玩具出口国。但相比于发达国家
的玩具企业，我国玩具行业市场集中度低，品牌的知名度也不高，企
业规模小，历史短，这些劣势也侧面反映了我国的玩具行业市场存在
很好的整合机会。
2017年中国规模以上的玩具企业较多，绝大部分都是出口企业。2019年我国玩具实现出口额为313.42亿美元，同比增长21.99%，远
高于同期全国外贸的出口增速。随着国内人力成本的增加，没有核心
竞争力、盈利水平较差的公司将面临较大的经营压力，OEM厂生存空间正在被逐渐的压缩。国内几家规模较大的玩具公司虽然在玩具品牌、
IP设计方面有所突破，但其市场占有率仍然很低。
我国玩具企业具有显著的区域分布特征，主要集中在广东、浙江、江苏、上海等沿海地区，这些省市也是我国玩具产业发展比较成熟的
地区。2018年广东省传统玩具出口额为137.11亿美元，同比增长
5.12%，占全国玩具出口54.66%。按出口额统计，排名前五位的省市依次是：广东、浙江、江苏、上海、江西。在产品类型中，广东省的玩
具企业以生产电动和塑料玩具为主；浙江省的玩具企业以生产木制玩
具为主；江苏省的玩具企业以生产毛绒玩具、动物玩偶为主。广东是
我国最大的玩具生产和出口基地，而汕头市作为广东玩具生产企业最
为集中、科技创新能力和产品科技含量最高的地区之一，已形成了较
成熟和完整的产业生态，产业集群效应明显。
国内玩具制造企业的销售渠道主要分为经销模式和直销模式，其
中直销模式渠道主要分为自建销售渠道、专业零售店、大卖场、潮品
店和电商平台等。由于玩具产品品类多，渠道多样化，单一玩具企业
难以满足终端客户的多样化需求，因而国内玩具生产企业大多数采用
经销商销售模式，通过经销商逐级批发至分销商或零售终端；少部分
玩具制造企业将其产品直接销售到玩具零售店、商超等终端。
国内电商的高速发展，已改变消费者的购物习惯，目前众多消费
者具备网购习惯，通过电商渠道拓展市场已成为国内玩具企业的重要
选择。另外，随着小程序、短视频以及直播与电商的结合，这些新兴
渠道成为玩具销售的新途径。
二、玩具项目建设必要性分析
据公开数据显示，2013年全球玩具市场零售额已达到833.13亿美元。截止到2018年全球玩具市场零售额突破900亿美元，达到930.21亿美，六年间增加了97.08亿美元。
目前主要的玩具消费地区仍然是欧美国家，欧洲约占全球29%，美国约占30%。受中美贸易战爆发、美国玩具反斗城破产等不利因素影响，去年欧美地区玩具销售不如人意，大多数国家玩具销售出现不同程度
下降，美国玩具市场销售更是陷入了近三年来最差的市况。不过新兴
市场表现较好，非洲大幅增长40%以上，拉丁美洲也超过30%，亚洲基
本持平同比增长0.62%。中国紧跟美国之后，已成为世界第二大玩具消费国，2018年玩具市场行情也较为平淡。
全球前五大玩具消费国为美国、中国、日本、英国和法国，其中，美国和中国玩具零售额占全球的10%以上，其中美国占比25.72%，中
国占比11.59%。
2016年中国玩具市场零售规模为556亿元，同比增长6.4%。截止
到2017年末中国玩具市场零售规模达到646.3亿元，同比增长16.2%。据中玩协数据显示2018年我国玩具市场零售规模达到700亿元。未来，据前瞻网预计到了2022年中国玩具市场零售规模将突破1100亿元，
达到1108亿元。
目前，玩具行业消费群体有扩大的趋势，在诸多的年龄段中，儿
童始终是玩具消费的主力军。一个国家的儿童数量往往是该国玩具消
费的重要基础，而国家生育政策是影响儿童数量的主要因素。
在二胎政策开放后，国内新生儿数量在一定程度上有所回暖，这
一部分市场增量，必然对玩具有着更大的需求量。
婴儿数量的增加为内销的增长提供了基础，而消费意愿的增强为
内销市场的扩大提供了保证。消费意愿受群体消费观念和收入水平影响。新时代的宝妈宝爸和二胎父母都更高的经济实力，可支配收入增
多，而在收入分配方面，这批父母储蓄率降低，超前消费的倾向有所增强。另一方面，物质生活的提升促使这批父母高等教育比例较高，知识的增长使其注重育儿过程中的饮食健康和寓教于乐，并更加关注儿童的娱乐问题，愿意为儿童玩具花费更多的支出。由此可见，未来玩具消费将获得更大的增量弹性。
中国的玩具制造业主要集中在广东、江苏、浙江、山东等地区，每一个玩具产业区域都形成了完整的上下游产业链，配套的模具设计与制造企业、塑料、五金、包材、电子等上游材料供应企业、为玩具企业提供服务的物流企业，都聚集在玩具企业集中的区域。产业集群能降低企业的运营成本，提升产品的竞争力;同时，产业集群区域将定期举行各种形式的玩具展会，吸引大量的经销商，为玩具企业的市场开拓创造有利的条件。
从国外成熟玩具行业的发展经验来看，玩具与动漫、网游行业结合是玩具行业发展到一定阶段后的一种创新盈利模式。成本上升导致传统的玩具制造利润空间受压缩，行业寻求新的附加值来源。而玩具与动漫、网游行业相结合，能为玩具注入文化内涵，消费者为其中的文化形象愿意花费更多的支出，玩具产品的附加值明显提升，同时，依赖动漫、网游形象的传播能极大地带动玩具销售。在美国、日本等