农村公益事业建设之思考
借着中央对农村政策性倾斜不断加强的强劲东风，推动了新农村建设，不断改善了农村公益事业基础设施，让农民朋友在新农村建设中受益匪浅。近几年来，丰山镇各项公益事业建设突飞猛进，实现了公路、电话、有线网“村村通”，村村配有卫生室、农家书屋、体育设施，每村都建有垃圾池。
然而，随着改革的不断深入，农村公益事业建设遇到了瓶颈：
一是乡镇财力有限。农村税费改革后，乡镇财力靠上级转移支付和地方税收，经济欠发达的乡镇经济基础薄弱，财力有限，基本上只能用于自身运转，是典型的“吃饭财政”。投入到农村公益事业建设上的资金非常有限。
二是村本级无财力。免征农业税后，村级集体经济收入锐减，老百姓的集资摊派禁止，村集体无资金来源。上级政策性转移支付资金只能维持日常运转，村级公益事业建设捉襟见肘。
三是公益事业建设筹资难。农村公益事业建设好了，改变了居住环境，因此群众对村里的公益设施建设愿望非常强烈。然而有一部分群众却重点关注国家的相关政策，出现了部分群众不愿出资出力，造成自筹配套资金难到位；甚至有极少数群众在涉及到自身利益时没有大局观寸步不让，影响公益事业建设，也影响了其他群众参与的积极性；“一事一议”筹资筹劳难以兑现，按照中央相关政策，农村在进行公益事业建设时存在资金缺口，可以通过召开村民大会，以“一事一议”的形式向受益群众筹资筹劳，事实上是会开了，手举了，字也签了，临到了出资投劳的时候却推三阻四，不愿履行承诺，加之农村劳动力大量外流，出现出资投劳不均衡的现状，难以实现筹资筹劳的初衷。
针对这些问题，可从以下几个方面入手加以解决：
一是壮大自身财力推动农村公益事业建设。农村公益事业建设自身投入为主，才能有发展。税费改革后，我们要因地制宜积极壮大自身财力，才能有资金投入到农村公益事业建设。近年来，丰山镇做了有益的尝试：充分发展林、果、茶特色种植业，使农民富裕起来了；积极开展招商引资发展民营经济，民族模具、米娅服饰等民营企业促进丰山经济发展；大力发展商贸经济繁荣了农村市场。通过这些途径丰山财力不断壮大，自2005年以来，累计投入2400余万元用于公益事业建设。
二是发挥财政积极作用支持农村公益事业建设。各级财政建立农村公益事业建设专项资金，制定各项扶农、支农政策，重点应放在农村公益事业建设上；深化财政体制改革，加大公共财政对农村公益事业的投入比重；建立规范的转移支付制度，加大农村倾斜力度，使公共财政成为农村公益事业发展的主要投入主体。
三是发挥社会力量投入到农村公益事业建设。农村公益事业建设是广大农民直接受益的基础设施建设。一方面是正确引导农民积极自愿参与，根据各自的实际情况灵活处理，可以以资代劳，也可以以劳代资；另一方面是利用好“一事一议”资金，广泛宣传“一事一议”的政策，让老百姓明白加重农民负担和农民自愿用“一事一议”资金改善自已生产生活条件的政策是两个不同的概念，完善“一事一议”筹资制度，充分发挥农民群众发展公益事业的积极性、主动性和创造性；另外，积极争起上级项目资金，盘活村内闲置资产，引导大户、在外“四有人士”捐资投入村级公益事业建设。
四是改革支农资金使用方式和用途。可以考虑把各项惠农补贴资金集中起来，统一使用到农村公益事业建设中去。在遵循老百姓自愿的基础上，把各项惠农补帖资金以村为单位集中管理起来，作为农村公益事业建设专项资金，集少成多办大事，效益会更好。这项措施能否顺利实施的关键是要加强资金的监管，切实赢得广大农民群众的信任。-
社区是城市的细胞，社区服务中心是做好社区工作的载体，是服务居民、改善民生、创新社会管理、构建和谐社会的重要平台。社区建设的好坏不仅直接关系到政府的形象和社会的稳定，还与人民群众生产、生活息息相关。做好基层社区建设和管理工作，对于扩大基层民主，建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，促进经济和社会协调发展有着重要意义。 随着社会转型、政府职能转变，越来越多的单位人成为社会人，以及大量的农村务工人员涌入城市，使得现行社区的社会管理和服务工作面临许多新情况、新问题。主要表现为：社区居民对社区认可度较低。参与程度不高，缺乏对社区的认同感和归属感，没有形成共住共建的良好氛围；社区服务项目少且单一，水平不高。且服务人才短缺，服务体制机制不顺畅，保障能力不强；投入不足。社区自身造血功能不足，承担大量社会事务，因“费随事转”得不到落实，经费短缺,致使相关工作难以开展。 社区建设是加强社会管理的重要基础，加强社区建设已势在必行。为进一步推进城市基础设施建设、提升社区服务水平，提高居民整体素质和生活质量，要做到以下几点： 一、提升社区居民参与意识 社区建设是社区成员参与的过程。社区单位和社区居民的广泛参与是社区建设永不衰竭的力量源泉。为此，要建立健全社区成员代表大会等群众性自治组织，全面推进社区居民自治。同时，对与居民群众切身利益相关的一些事务，要广泛地吸收居民群众参加，拓宽居民参与的渠道和途径，让居民表达自己对社区建设的要求和建议。加大社区人力资源开发的力度，建立社区服务志愿者队伍，要教育引导居民发挥自身特长，把从事志愿服务作为居民的义务和良好的道德风尚来提倡。 二、加强社区队伍建设 社区工作者队伍建设是社区自治组织建设的基础。加强对社区工作者的岗位实践和定期培训，并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。创新人才激励机制，选聘一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才，从现职干部、大中专毕业生、军队转业干部、下岗
关于农村基层信息化建设的思考研究 对于农村基层信息化建设的考虑研究 一、农村信息化存在咨询题 第一，农村信息化的物理建设成就显著，但信息服务特别是内容的服务严峻别脚，导致农村信息化仍停留在“架桥铺路难行车”的状态。 第二，农村信息缺乏统一规划，各部委缺少联动，运营商之间恶性竞争，使已建成的在信息传输上很难互联互通。 第三，基层电信运营公司的领导干部和职员，缺少对农村信息化进展的基本认识，缺少对农业、农户的基本了解，所以，很难寻到有效的业务模式和服务手段，运营商在这方面的培训严峻别脚。 第四，中国农民对通信与信息服务的承受能力仍很脆弱，村通工程仍处在国家花钞票，村民被动同意的状态。 二、农村信息化建设关键咨询题 第一，农村信息化建设需要正确的舆论引导和理论支撑。 目前，对于农村信息化研究的部门不少，但大都基于物理的建设上，缺乏对农民需求的了解，所以，诸多报告都在提议加大宽带投资、加大络、基站、设备投资，使舆论界单纯地认为农村信息化建设降后是由于基础设施投资别脚造成的。但是，基础设施之因此投资别脚，关键是因为地点政府、乡镇、农民没有真实地感觉到农村信息化能够带来的好处，于是，搞点形象工程，对付上级检查，买几台电脑做个模样成为普遍现象。由此可见，科学、客观的舆论引导是特别重要的。 第二，农村信息化要分清别同层次信息化内涵。 农村信息化的内涵应是以信息技术和设备，以信息服务改变中国传统农村社会经济运行方式，提升社会文明和物质增长，提高农村社会经济的综合承载能力和产出能力的过程。 在研究实践中，一定要科学区分农村、农民、农户在信息化建设中的特点和地位。 第三，农村信息化建设别能一刀切，应循循善诱，让农民看到实惠和好处才可能大力进展。 渐进式的、以点带面式的农村信息化推进途径，关于可持续性的提高农村物质文明和精神文明建设，在中国社会主义市场经济建设中既是一具紧迫性的咨询题，又是当前必须尽快实施的重大举措。 第四，在目前的国情下，以中央政府投入为主，地点政府投入为辅，农民别付费、少付费，中间环节消化费用，是建立农村有效信息化进展模式的核心咨询题。 目前，农村信息化的推广模式大至有以下四种，即：政府主导模式，如宁夏政府在２３３２个乡村建立了信息服务站；电信运营商主导模式，如中国电信在１０００个县级和１００００个村级示范试点，中国挪移开展的农信通工程等；行业联合会／合作模式，如北京大兴区庞各庄西瓜产销联合会；特许权经营模式，如英特尔、四川电信和商务部：１０００个乡村市场项目；私营部门模式，如联想：３００个信息化体验中心，广东培训５００００人。 在目前的国情下，以中央政府投入为主，地点政府投入为辅，是重要的投资手段，要使电信运营商拥有投资积极性，必要的普惠模式和商业模式须双管齐下，在内容提供上，支持公司化、市场化的内容提供商的进展刻别容缓，而服务收费的多元化，特别是农民别付费、少付费，中间环节消化费用，是建立农村有效信息化进展模式的核心咨询题。 第五，农村信息化的进展，要靠地点政府的支持，没有地点政府的配合及相关的区域规划，农村信息化将处于无地生根，无水之源的状态。 市场经济的进展，中央与地点的分权，及诸多体制性因素使工信部、电信运营商的规划
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4014082812.html, 浅析美丽乡村建设问题与建议 作者：孙银玉 来源：《科学与财富》2018年第09期 摘要：美丽乡村建设是全面建成小康社会重要措施，是新时代社会主义发展内在要义。 改善农村居住环境，提高农民收入水平，促进城乡区域协调发展。中共中央、国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》也指出："要加强农村生态建设、环境保护和综合治理，努力建设美丽乡村。本文主要从怀远县美丽乡村建设问题出发，并提出相应建议。 关键词：美丽乡村、因地制宜、怀远县; 1、怀远县美丽乡村建设概况。 怀远县位于蚌埠市西部，地处皖北，淮河中游，素有“淮上明珠”美誉。县域总面积2212 平方公里，总人口131万。全县辖18个乡镇，361个村，1个国家级农业产业化示范基地，2个省级现代农业示范区（龙亢农场、古城镇）。怀远县区位优势明显，交通便利，历史文化深厚，大禹治水、白乳泉、明清古建筑、卞和洞等名胜古迹遍布。怀远县主动适应省市美丽美丽乡村由“以点带面”到“以点到面”战略转化，2017年对全县中心村布点进行优化调整，把294个布点中心村优化调整为135个，重点保留已经建成和正在建设的省市县中心村。 2、怀远县美丽乡村建设存在问题 2.1美丽乡村建设村民主体意识不强。 美丽乡村建设是一项惠民工程，服务对象是广大村民，他们是美丽乡村建设主体，然而在实际建设过程中，村民的参与程度不深。当前很多村民和一部分村干部认为美丽乡村是政府的事，上级拨钱，村委会做事，拨多少钱，做多少事。缺乏主动性和创造性，农民参与度低。其次部分政府官员为了政绩工程，为了项目而项目，缺乏整体思路与规划，既得不到群众理解，又未能出台长效机制，导致劳民伤财。同时，美丽乡村编制规划未能广泛征求村民意见，由于种种原因意见征求只到乡镇和村委会，很少征求村民小组和村户意见。再者，农村劳动力输出大，大部分青壮年外出务工，客观上导致了村民对美丽乡村建设误解，某种程度上影响了部分村民的积极性。 2.2美丽乡村建设资金不足 美丽乡村能否顺利实现，资金是一个大的问题与瓶颈。美丽乡村建设是长期系统工程，乡村建设各方面需要资金支持。传统资金获取方式主要靠政府拨款和村民自筹，由于政府拨款力度有限，往往仅能够解决村民卫生和基础设施维护。当村集体规划建设大项目时，往往因政府资金捉襟见肘，导致项目一拖再拖，最后只能无疾而终。部分村民筹集资金也只是献爱心的方
苑庄镇新型农村社区建设汇报材料 苑庄镇位于汶上县城东部，处于汶上、宁阳、兖州三县 交界处，总面积74.2平方公里，辖6个社区、32个行政村、55个自然村，5.7万人。近年来，镇党委、政府坚持把新型 农村社区建设作为重点工作，把市级示范点和社区中心村建 设作为突破口，始终坚持以群众为主体，实行拆建并举，加 快了全镇城乡统筹新型农村社区建设进度。目前，共顺利启 动新苑、马庄、尹村3个农村社区建设。 一、统筹规划，重点突破，新型农村社区建设进展顺利 去年以来，我们坚持群众主体、拆建并举、分类指导、重点突破的原则，启动了新苑、马庄、尹村三个社区建设。目前，已建成居民楼21栋，12.6万㎡，在建居民楼11栋，6.7万㎡，拆迁房屋879户，拆迁面积800余亩。 工作中，我们主要坚持了以下几个方面： 一是坚持规划先行，科学制定全镇总体规划和社区建设详细规划。坚持规划先行、就近整合、节约资源、科学配置的原则，聘请省城镇规划建筑设计院制定了全镇“一城五点一区”总体规划，把全镇32个行政村规划成6个新型农村社区。“一城”即新苑社区，位于镇政府驻地。“五点”即大秦社区、贾柏社区、莲花社区、尹村社区、马庄社区。“一区”，即新建一个工业园区。新的社区规划占地3179.5亩，可节约土地9717.4亩。 二是加强组织领导，实行一线工作法、指挥部工作制。镇党委、政府成立统筹城乡发展新型农村社区建设指挥部，统筹安
排全镇新型农村社区建设；同时坚持工作重心下移，依托社区总支建立6个社区建设一线指挥部，把机关骨干选派到农村社区一线，实行副科级领导包社区、社区总支书记包重点村、民情书记包一般村、村组干部包组联户工作制度，形成社区建设的强大合力。 三是坚持以群众为主体，建立群众代表全程参与工作机制。镇党委、政府始终把群众主体作为新型农村社区建设根本指导原则。建立群众代表日常工作制度，实行指挥部抓总、群众代表联户，就群众关注的户型、拆迁补偿办法、回迁价格等问题，由指挥部带领群众代表逐户征求意见、签字摁手印，同时聘请了群众监理员和群众理财小组，实行全过程监督。 四是创新资金筹集方式，破解社区建设资金难题。加强资金筹集、管理和使用，创新“五个一点”筹资方式，即盘活村集体资产自筹一点、动员群众预交一点、争取上级扶持一点、农户联保贷一点、建筑商垫一点。同时，加强社区建设专项资金监管，明确了“三个一律”工作纪律，即所有社区建设专项资金一律纳入镇经管站专项资金账户管理；所有支出一律经群众代表签字后方可放款；所有社区建设资金账目一律经群众代表审议后方可入账，确保了建设资金专款专用。 五是强化民生保障，确保旧村和谐拆迁。聘请县物价局对拆迁户原有住房科学评估，并张榜公布，征得群众认可；在安置期内发放搬家费和房屋租赁费，动员群众腾空住房、主动搬迁；
浅谈美丽乡村建设如何规划设计 美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。 １、美丽乡村如何规划设计？ 美丽乡村是具现代生活质量及传统农村特质的可持续发展乡村，他不仅仅是一种称号，而是通过建设而形成的一种乡村形态和生活方式。中农富通城乡规划设计研究院认为美丽乡村规划应坚持政府引导、村民参与、以人为本、因地制宜；坚持规划先行，规划与建设同步考虑，统筹兼顾乡村生产、生活、生态和谐发展，凸显村镇特色，构建美丽乡村产业布局的空间骨架，宜居的生态环境，良好的配套建设，完善的公共服务设施，实现村务管理民主规范，村民生活品质提升。 做好美丽乡村规划是实现经济、政治、文化、社会、生态的和谐发展、持续发展，推进生态文明建设和美丽中国建设的重要抓手。 ２、美丽乡村如何结合现代农业进行统一规划设计？ 十三五规划指出要大力推进农业现代化。农业产业发展是全面建成小康社会、实现现代化的基础，是当前镇、乡、村庄规划的产业支撑，是美丽乡村规划的重要组成部分。 北京中农富通城乡规划设计研究院在美丽乡村规划中，以农业产业为基础，挖掘地方特色产业，根据项目区区位优势，资源优势，合理确定产业类型和规模、空间布局，制定产业发展路径，引入现代科技、现代管理、农业品种等，促进区域农业产业转型升级。整体提升一产水平，实现规模化、机械化生产；延长产业链，适度发展加工业；针对乡村的资源条件，合理开展农业休闲旅游等服务业。让农民不仅分享种养业而且分享加工流通休闲旅游带来的收益，通过美丽乡村的建设，达到“农业发展、农村繁荣、农民富裕”的目的。 3、美丽乡村建设如何统筹休闲旅游业发展？ 休闲农业和乡村旅游已经成为十三五时期重要的建设内容。北京中农富通城乡规划设计研究院对美丽乡村的规划，重点突出地域特色，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺体验、科普教育、民俗体验、文化传承等为项目，依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，配套完善的公共服务设施和旅游服务设施，构建建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力美丽乡村综合体。
智能社区建设的几点思考 就目前社区智能化建设情况看，大多数功能已实现的是家庭办公、远程办公、高速上网、远程教育、远程医疗、VOD视频点播、视频会议等需要个人用户与运营商投资很大的领域，而对社区居民最关心的功能如治安、医疗、家政等方面却较少实现。这也是社区智能化喊得很响，回应者却寥寥无几的一个主要原因。 因此，我认为建设社区智能化应注重考虑如下几个方面： １、先从解决社区居民最关心的、与生活息息相关的问题入手 我们经常在电影中看到如下一幕：受害人受到生命威胁正打电话报警时，还没有拨通，就遭到犯罪分子的袭击;老年人疾病突然发作，哆嗦的手怎么也拨不通电话号码;家中发生火灾时，惊慌的居民怎样说也无法给消防队员说清出事的地点……因此居民最关心的就是家庭安全、医疗、家政方面的问题，而娱乐并不是第一需求。因为家中现在有VCD、电视机的用户很多，加之现代人生活节奏越来越快，在家娱乐的时间不是很多。社区智能化建设恰恰就在这方面定位不是很恰当。 2、社区智能化要考虑到老年人，操作应简单、方便既然是社区智能化，那么就要照顾到社区中的所有人。但现在的社区智能化的内容照顾年轻人、小孩的居多，对老年人却考虑得不多。从实际上来看，现在的年轻人社会交往范围很广，娱乐的地方也比较多，所以常呆在家里利用社区信息化基础设施的应该是老年人;再加上现在人尊老爱幼的风气，年轻人工作环境压力大，竞争力很大，一般很少能抽出时间照顾老人，所以社区智能化要尽可能地考虑到老年人，操作起来要尽可能地简单，不要繁琐的步骤，让老年人用起来很方便。 3、功能上可以一步到位，也可逐步增加，但价格上不妥一步到位目前有一个很不好的现象，就是价格与功能都一步到位，用户很容易产生抵触情绪。从运营商方面来说，提供的功能很全，当然投资就不会小，价格当然就会高一点。但是运营商也要考虑一下你提供的功能用户是否能用到，如用不到你还进行收费，推广起来就会吃力。所以社区智能化可考虑总体规划，分步实施，这样既可减轻运营商的负担，用户也能接受。 ４、智能社区建设要结合本地文化背景 智能社区建设应该鼓励百花齐放，深圳的智能社区功能不同于上海的、上海的不同于成都的都应该是好事，甚至成都本地不同区域也不尽相同是完全正常的。智能社区的智能建设最终目的是向住户提供“安全、舒适、便捷”的生活条件，只要能为住户提供真正实用的上述服务就可以了，不应太超前，不应讲究统一标准。 功能的规划应主要参考当地的人文背景，很多东西在沿海行得通，本地却行不通。总之，上不上某个系统以及怎么上完全取决于当地的实际情况，要与本地人文背景相结合。 3
农村信息化发展现状及对策思考 农村信息化是加快建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入的迫切要求。农村信息化是使信息化渗透到农户生产、经营、消费、学习等各个环节，从而极大地提高农户生产效率和生活水平的过程。南阳是河南的农业大省和人口大省，达到1000万人口，农村人口超过70％，“三农”问题一直被市委、市政府纳入重点工作，多年来，市委、市政府在政策、资金等方面给予大力支持，使农村信息化建设取得了突出的成绩，特别是移动信息化的快速发展，为一家一户的传统农业向规模经营的现代农业迈进，起到了“桥梁”和“导航”作用。 一、移动信息化建设取得的可喜成绩 怎样结合南阳实际情况，落实中央“三农”政策，推动社会主义新农村建设，使现代通信更好地服务农村经济发展、服务农民生产生活，是河南移动在农村信息化建设中重点思考的问题。河南移动总经理原建国同志，树立贴心服务理念，把为政府、社会、农民分忧作为自己的责任，利用6年时间，架设移动信息网，实现了与农民心与心的沟通，在真诚的服务中，促进了农民致富，发展壮大了自己的企业，公司成立六年多来，河南移动累计投资近百亿元用于农村网络建设，特别是2004年投资近20亿元的九期网络扩容工程更是把农村网络覆盖列为重中之重。几年来，在农村信息化
建设中牢牢抓住了四个重点：一是依托中国移动世界一流的基础网络，构建“农村移动通信网”，跨越数字鸿沟，让农民用得上；二是搞好服务工程，依托河南移动完善的农村服务渠道，构建“农村信息服务网”，采购物美价廉的品牌手机投放农村市场，让农民用得起；三是依托一流的业务网络，搞好信息工程，打造“农信通网络平台”，用信息引领小康路，让农民用得好；四是要整合社会各种资源，联合涉农、科研、教育等机构，与移动通信终端厂商、内容提供商共同组建“大农业网络生态链条”，给农民提供贴身、贴心的服务，为农民创造价值，让农民用出彩。目前，从城市到乡镇、到村组、到农户，移动信息无处不在、无处不有，信息转变了农民的观念，开阔了农民的视野，提供了致富的信息，可以说移动信息引领了为农民致富的一场科技革命。 二、农村信息化建设工作中存在的问题 近年来，我市农村信息化工作在市政府信息化领导小组的精心指导下，县、乡逐步建立起了政府信息网站，农业科技部门建立了致富信息网站，移动公司开通了“农民致富信息港”，拓宽了捕捉信息的渠道，有些农民已尝到了信息的甜头，在网上发布农产品信息，选择短、平、快农业致富项目，由于南阳是一个山区农业大市，农民受教育、区位等方面影响，一些乡镇对农业信息资源的利用状况并不十分理想。主要原因是农业信息网络推进到县、乡后，如何进村入
关于美丽乡村制度建设的几点思考 【内容摘要】美丽乡村建设工程是统筹城乡区域发展、提升新农村建设水平的重要抓手，是优化农村居住条件、提高农民幸福指数的重要途径，是建设生态文明、改善生态环境的重要载体，结合我县实际，必须深入推进农村综合改革，强化农村社会治理，推动和促进农村经济发展、农民生活改善和农村人居环境优化，着力打造生产发展、生态宜居、环境优美、社会和谐“宜居、宜业、宜游、村美、民富、人和”的美丽乡村，进一步提升崇明生态岛建设品质。打造“美丽乡村”是任重而道远，是一个长期的奋斗过程，需要各项制度的建立健全。 【关键词】制度长效管理美丽乡村建设 党的十八大和十八届三中全会发出了建设美丽中国、美丽乡村的号召，为深入推进崇明新农村建设、进一步提升崇明现代化生态岛建设的内涵和品质，促进生态岛建设上一个新台阶指明了方向。自2007以来，崇明县对农村基础设施和公共服务设施的投入，总投资累计超过40亿元，新农村建设取得了阶段性的成效，农村的村容村貌大为改观，农业和农村基础设施、农村公共服务功能得以完善，农民生产和生活条件得以改善，农村民主管理水平得以提高，为美丽乡村的后续建设打下了结实的基础。 美丽乡村是一项民心工程，更是一项长期而艰巨的工程。各项制度的建立健全是工作得到落实的保障，直接影响着美丽乡村的建设成效。下面，笔者就如何加强制度建设，更好地指导和服务于美丽乡村建设谈些个人的粗浅看法。 一、美丽乡村建设存在的问题 （一）政府主导有余，其他力量参与不足。美丽乡村建设中，村级规划、决策大多由村委会少数人说了算，乡村建设也主要采取传统的行政动员、运动式方法，这就导致决策规划视野狭窄，市场机制引入不足，社会力量参与不够，尤其是农民的主体作用没有充分调动和发挥，部分群众认为，美丽乡村建设是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出现“干部热情高，农民冷眼瞧，农民不满意，干部不落好”的情况，农民主体作用没有发挥出来。 （二）组织协调有待加强，部门间合力联动不够。美丽乡村建设是一项系统工程，需要各相关部门积极参与。具体实施中，由于缺乏统一的组织协调，各职能部门间明显存在合力联动欠缺的现象。如在清理河坡违建行动中，水务局要求禁止河坡一米内种植农作物，防止河坡坍塌，村民提出由上级部门统一种植树木，这样既美观又能防止水土流失。水务局答复这是绿化市容局的职责范围，需要村委会自行与其进行沟通。 （三）重建设轻规划，设计近乎趋同。美丽乡村建设涵盖面广、类别众多、建设周期长，且每个村的实际情况各有差异，这就需要在统一规范管理、建设标准的基础上，进行“一村一品”、“一村一景色”差异设计。然而在建设实践中，各村注重硬件设施建设的多，软件建设少；同质化建设严重，特色化建设不足；。 （四）治理机制长效不足、监督管理有待完善。一是资金问题。虽然目前对农村地区环境管理有专项资金规定，但是只涵盖了河道保洁、农村公路保洁，而对于村级项目后续长效管理、养护资金却未纳入其中，例如：泯沟绿化后，河坡草坪清理杂草费用、太阳能路灯长期维修费用等，增加了村级财政负担和心理负担，使美丽乡村建设由好事变成了坏事。二是监督考核问题。目前对各村的考核的手段仅限于一次性的实地查看及台账资料的翻阅，对“村美”的持续发展缺少长期的跟踪，对“民富、人和”的目标达成难以进行有效的评估。 二、美丽乡村建设要妥善好处理几种关系
关于加快推进新型农村社区建设的报告 今年以来，市委、市政府认真贯彻省委统筹城乡发展的部署要求，坚持以科学发展观统揽全局，按照“两个率先”总体要求，把新型农村社区建设作为一项具有战略性、方向性和基础性的工作，作为统筹城乡一体化发展、加快新农村建设的重要抓手和破解土地瓶颈制约、实现集约节约发展的有效载体，紧紧围绕服务完善、管理有序、治安良好、环境优美、文明祥和的新型农村社区建设目标，高起点规划建设，市乡村三级联动，积极探索，强力推进，农村经济社会实现了持续健康和谐发展。3月19日、20日，市委、市政府召开了全市新型农村社区建设现场调度会，市级领导成员、市直有关部门主要负责人、各乡镇街道党(工)委书记、乡镇长(主任)现场调度、观摩交流、检查评判，收到很好的成效。今年确定的64个新型农村社区示范点建设，扎实稳步推进，占全市规划总数的36%。 （一）高点定位，创新实践。在深入调研、充分吸收借鉴外地先进经验的基础上，进一步提升境界、提高标准，研究确立了“以科学规划为先导，以推进新型农村社区为总抓手，以农业产业化发展为支撑，以新型农村社区服务中心为载体，以改革农村经营管理体制为着力点，统筹城乡经济社会一体化发展，建设富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村”的新型农村社区建设指导思想，以及抓住“规划编制”这个关键，打
造“服务管理和发展致富”两个平台，“坚持以民为本、服务农民，坚持超前规划，分步实施，坚持城乡互动，统筹发展”三项原则，做好“与新农村建设，与小城镇建设，与旧村改造建设，与产业发展”四个结合，实施“小城镇吸附型、中心村辐射型、经济强村带动型、行政村整合型、村企发展联合型、城中村改造融合型”六种模式，实现“与教育资源布局，与卫生服务设施布局，与集贸市场设置，与农资超市、便民服务超市设置，与农村产业布局，与文化娱乐设施布局，与社区警务室设置，与加工小区、养殖小区、仓储小区布局”八个统一的总体思路。各级高度重视、积极推进，普遍成立了新型农村社区建设工作领导小组及办公室，健全完善了党委政府领导、部门配合、社会参与的工作运行机制，加强了对新型农村社区建设的组织领导和具体指导。 （二）科学规划，布局合理。立足当前、着眼长远，坚持高起点规划，把社区规划与市域经济发展战略、村镇体系、农村住房建设与危房改造等市专项规划相衔接，与乡镇新农村建设总体规划、产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等相配套；同时本着“整合资源、城乡一体，适度超前、功能优化”原则，结合各乡镇实际，以“小城镇吸附型、中心村辐射型”等六种模式为基准，充分利用经济发展集聚地、闲置房产资源、乡镇工作片区等资源，科学规划布局农村社区，全市共规划农村社区79个，达到了以点带面、以强扶弱、全
浅谈美丽乡村规划 【摘要】：随着中国改革开放的不断深入，城镇化规模的不断提高。大量农村劳动力涌入城市，加上之前计划生育政策的影响，造成乡村人口急剧下降，基础设施建设寨后，公共服务水平跟不上……乡村产业出现空心化，社会发展衰退，有的地方甚至出现“无人村”的现象，和之前欣欣向荣的乡村景象形成鲜明对比。这种状况在不少地方还在持续……参照国外，发达的工业化国家之前在城市化过程中也出现过类似情况。党和中央早就意识到这些问题，在党的十六届五中全会提出建设美丽乡村的概念和具体要求――生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等。党的十八大、十八届三中全会等中央会议也积极推进生态文明、美丽中国、美丽乡村的建设；并在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略。本文立足广东沿海地区，主要从景观规划设计角度谈谈美丽乡村建设的策略和注意事项；为国家的乡村振兴战略提供技术支持。 【关键词】：美丽乡村，城镇化，可持续发展，乡村振兴 1、因地制宜，挖掘地方特色，保留本土风貌。 乡村作为生态环境的重要载体，占据国土的大部分面积。在建设开发过程中，必须因地制宜，缺不能盲目复制城市的大道、大广场、高楼大厦等城市化产物；更不能停留在目前很多乡村低水平的建设水平上。应结合本土历史文化、风俗传统等要素，挖掘当地特色，要有前瞻性，建立绿色的、尺度宜人的、功能合理的、具有亲和力的小镇
空间。 谈到特色，不少地方已经做出探讨，起到榜样作用，并取得很好的社会经济效益。如深圳甘坑客家小镇，是以客家文化为主的休闲度假小镇；深圳观澜版画村是以版画产业为主导的，集旅游、文化、休闲于一体的村落；开平市的自力村，锦江里，马降龙等乡村是以华侨文化、碉楼建筑为特色的旅游目的地；还有的地方以红色文化、知青文化为主导，重现生产队时期乡村的场景，并集青少年科普、农家体验、户外拓展等于一体的休闲农庄……深受大众喜欢。 在设计风格上，应遵循本土风貌，避免盲目照搬国外的设计风格，如欧陆风等。应在充分认识和实践消化本土风格特征的同时，取长补短，注入现代的设计手法和理念，结合乡村特征，丰富和发展本土建筑风格，创新乡村景观，推进美丽乡村建设更上一层楼。区别于简单的重复再建或低水平的翻新改造。 2、结合乡村特色，大力发展旅游休闲产业。 由于国家城镇化的不断推进，从上世纪九十年代开始，大量乡村人口搬迁到城市生活。即使乡村还是以传统农业生产为主，但是乡村人口数量和人员构成已经发生很大的变化，人口构成从过去以第一产业为主，逐渐被第二、第三产业人员取代。大力发展旅游业和引导休闲产业的发展。 随着乡村旅游业的发展，会形成良性循环。空置的原居民房屋可以通过置换、出租、收购或自主经营等方式实行其自身价值，也不至于处于荒废状态。同时，原外迁的居民有一部分会出现回游，在自己
【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】社区建设中存在的问题及对策思考 随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，快节奏的工作、生活方式，使社区在城市居民生活中作用越发突出。近年来，我们主动适应城市工作的新变化，坚持把加强社区服务、增强社区凝聚力作为巩固党在城市执政的基础、构建和谐社会的一项重要战略任务来抓，不断完善工作机制，大力加强基础设施建设，大胆创新组织体系，丰富社区活动载体，使社区建设焕发出了蓬勃的生机和活力，为推动全区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。但在新的形势下，努力将以人为本、执政为民的理念贯彻落实到社区工作的方方面面，切实加强社区建设，提升社区服务水平，不断满足辖区群众多层次、多样化需求，是我们每一个社区工作者都必须深入思考和践行的实际问题。 一、社区建设中存在的问题 近年来，在市、区党委、政府的正确领导下，社区建设扎实推进，成效明显，但客观地讲，也还存在一些不容忽视的困难和问题。 （一）社区的服务职能不能充分发挥 社区服务主要包括面向下岗职工的再就业和社会保障服务，面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助服务，面向社区居民的文化教育和社区安全等便
民利民服务等。社区服务功能不强，突出表现在以下三个方面：一是社区工作行政化倾向比较严重，便民利民服务开展不够深入。由于政府职能转变不到位，各职能部门、单位将本属于自身业务工作范畴以内的常规工作“转嫁”到社区，造成社区负担过重，大量的非服务性工作流入社区，导致了社区服务性工作不能有效开展。二是再就业服务存在局限。再就业服务对象单一，重点放在解决下岗人员的就业上，对其他就业困难群体，如贫困户、优抚对象和缺乏工作技能的青年人群体的就业服务关注程度不够。就业培训形式单一且缺乏针对性，主要集中在烹饪、裁剪、电脑等方面，忽视了了部分受训者的实际情况和个人爱好，不能充分适应劳动力市场的需求。三是社会保障和救济服务供给不足。对生活困难的群体，多数社区都只是在国家法定重大节日对他们进行慰问，长久的、行之有效的社区社会保障工作机制尚未完善。同时缺乏对空巢老人、弱势儿童的情感扶助和心理健康辅导，相应的服务机制仍很落后。 （二）居委会自治功能较弱 一是居委会自治职能没有得到有效发挥。社区居委会工作力量普遍不足，社区干部绝大部分精力都用于应付政府下派的工作任务，组织居民办理社区自治事务的作用发挥不够。二是社区居委会对社区民间组织培育、指导、管理、监督不够。社区民间组织尤其是居民自发的志愿者服务组织总量少，居民参与度低，活动开展无序。三是社区居委会对社区物业管理的指导、协调和监督工作落实不到位。新区一般
学习考察浙江省湖州市美丽乡村建设感想体会 石文兵 今年7月，我随全县党政考察团到浙江省湖州市考察学习美丽乡村建设，实地观摩探访了当地美丽乡村建设示范村，使我深受触动和启发。带给人的第一感受，不单单是整洁的村庄环境，健全的公共服务，更有秀美的田园风光和热情洋溢的精神风貌。无论是他们的建设理念，还是对特色乡村文化的挖掘和提升，以及对美丽乡村建设的那种责任和激情，都非常值得我们学习和借鉴。 我们每到一处，都仔细询问了有关美丽乡村建设的体制机制、规划管理及产业发展情况，并与当地相关负责人交流想法。在人们的印象中，康县山大沟深，是个穷地方，可如今，走进这个昔日的贫困县，苍翠的山峦间，一个个青瓦白墙、绿树掩映的生态文明新农村，像山水画一样，美得让人陶醉。在岸门口镇严家坝村，宽阔平整的水泥路直通农家院落，户户门前花草点缀、核桃树遮荫，清澈的溪水潺潺流淌，置身其中，让人心旷神怡。王坝乡大水沟村是康县核桃“双十”综合管理示范村，这里随处可见冠大叶茂的核桃树，走近后会发现，每棵树不仅涂了白、编了号，在树枝上还悬挂了黄色的粘虫板。行走在康县境内，一面面精美的文化墙，形成了一道道亮丽的风景线，引得路人不时驻足观看。在平洛古镇，一排排新建房屋的围墙上，画满了色彩鲜艳的民俗画、儿童画，这些以社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德、感恩教育、普法宣传、农业科技等为主要内容的文化
墙，已成为康县培育新型农民、倡导文明乡风的主阵地，成为引领美丽乡村建设的风向标。 我们利用两个半天看了8个村庄，这些村庄的建设管理都有其共同点。一是因地制宜，注重挖掘村庄古文化内涵，围绕路、桥、水等基础设施建设，融入文化元素，打造出符合乡土文化的农村景观。二是依托美丽乡村建设，大力发展休闲农业和乡村旅游，实现生态效益与经济效益的统一。三是注重建管并举，合理规划布局，强化环境治理，开展“六争六评”、“大手牵小手”等活动，对农户环境卫生进行月检查、季通报，建立了卫生保洁长效机制。四是精神风貌好，与时俱进精神无处不在，干部群众的观念新、思路活、办法多。 以上是我学习考察过程中的所见所闻，下面谈一谈自己的收获、体会与感想。 一、湖州市美丽乡村建设的特点 （一）科学规划布局优。从实际出发，因地制宜，开展多模式、多形式建设，不搞“一刀切”，是湖州市美丽乡村建设的最大亮点。立足“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”的发展定位，充分发挥生态资源优势，统筹推进城乡一体化发展。按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的要求，高起点规划，高品位建设，着力塑造村庄特色品牌。编制示范村建设规划，注重与村、线、片等各级规划的衔接，房屋设计突出地域特色和乡土气息，装饰风格、外观、色彩与周围环境相协调。在建设过程中，注意保留村庄的原始风貌，做到“不大拆大建、不砍一棵树、不埋一眼泉、不挪一颗石”，尽可能在原有
农村社区建设工作总结 待王街道新型农村社区 建设及土地流转工作情况汇报 尊敬的杨书记，各位领导，同志们： 首先，我代表待王街道党工委、办事处向各位领导的莅临表示热烈的欢迎！感谢各位领导长久以来对待王的关心和指导。下面，将待王街道今年的经济社会发展情况和新型农村社区建设、土地流转工作情况汇报如下。 近年来，待王街道按照区委、区政府的总体部署和要求，围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件的根本目标，立足自身实际，科学规划，强化措施，稳步实现新农村建设向新型农村社区的跨越。 一、经济工作开局良好 截止2月底，我办完成财政收入632万元，占全年任务数的%，3月份约完成160万元。工业生产总值目标为增长16%，截至目前完成亿元，占全年任务数的%，同比增长20%；固定资产投资目标为增长22%，截止目前完成8427万元，占全年任务数的%；社会消费品零售总额目标为增长17%，截止目前完成3527万元,同比增长18%。 二、新型农村社区建设及土地流转基本情况 我们按照“科学规划、分步实施，建设新农村”的整体工作思路，做好辖区土地流转，扎实推进新型农村社区建
设。 共建设9个新村小区111栋新村住宅楼；积极完善农村基本设施，改善人居环境，投入资金1000余万元硬化道路10万平米，投入资金400万元对10个村进行了自来水改造工程和供排水管建设，所有村都实现了通电、通有线电视、通电话、通公路的“四通”目标；投资500万元，每个村建成了包括文化活动广场、农家书屋等在内的文化活动中心，健身器材、灯光球场、阅览室、电教中心等设施一应俱全；投入资金170余元建成封闭式垃圾池76个，增设地埋式垃圾池21个，粉刷墙体70000平米，改造旱厕2000个。西待王村被确定为区级新农村示范村，东孔庄村、张弓村被确定为省级新农村示范村。 根据当前农村经济发展形势和市场经济规律,我们不断探索和创新土地流转机制,推进土地集约化经营，通过规范流转主体、流转合同和流转监管,有效地促进了土地资源向土地资本转变。目前，辖区土地流转总面积达2729亩，占辖区耕地总面积的 %，其中，通过转包流转土地2669亩，通过互换流转土地60亩。 二、主要做法 加强组织，注重宣传，提高群众的积极性 一是加强组织，落实责任。办事处成立了以党工委书记为第一责任人的新农村建设领导小组，实行副科级干部包
美丽乡村建设存在的问题及建议 根据《澄迈县开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动活动实施方案》的要求，结合我县在开展美丽乡村建设过程中遇到的瓶颈，我局以“美丽乡村建设存在的问题及建议”这一课题开展了调研和讨论，现将调研情况汇报如下： 一、美丽乡村建设基本概况 2013-2015年，我县以褔桥带、罗美带、永美带等三条美丽乡村带为重点，全面推进县镇两级美丽乡村建设，共投入建设了19个县级美丽乡村和29个镇级美丽乡村。根据《五年实施计划》，我县71个行政村列入名单，其中，2016年已建成19个美丽乡村，2017年计划建设30个美丽乡村。其中农业部把敦茶村、罗驿村、龙坡村列为美丽乡村创建试点乡村；海南省将敦茶村、罗驿村和美朗村列为省级美丽乡村建设试点村；大美村等15个村落先后入选中国传统村落名录；美朗村被评为海南十大最美乡村之一。我县被全国新农村建设中心评为“中国美丽乡村建设典范县”，美丽乡村建设工作取得重大进展。 我县7个特色小镇和美丽乡村建设为我县全域旅游建设夯实了基础，积极推动落实省委刘赐贵书记提出的“日月同辉满天星”建设目标，对我县加强生态保护、改善民生工程等有着十分重要的意义。
二、存在的主要问题 （一）规划编制与实际建设中产生的矛盾。一是责任主体不清。我县的美丽乡村建设工作规划编制由县住建局负责，建设指导由县农委办负责，建设主体由各镇政府负责，三者平时工作难以衔接。二是土地私有化突出。由于村庄闲置土地已被农户占用，编制规划时建设项目的选址因为与农户之间发生矛盾，致使项目落地有难度，有些美丽乡村在建设过程中因为土地问题无法协商而再三调整规划，影响了建设周期和进度。有些项目最终无法落地的情况也比比皆是。 （二）主题不突出，特色不显著。一是规划编制和设计时间周期短，规划和设计单位没有深入了解当地历史文化、人文地理等情况，致使在编制规划时定位不准确，使得美丽乡村带主题不突出，未能充分发挥连片成带的聚集效应。二是原来村庄自然生态环境和基础设施较差，规划的重点主要放在基础设施的建设和硬化、绿化上，没有形成“一村一品、一村一景”，千篇一律的特色品牌，缺少风貌特色。三是“空心村”和荒废破败房屋不易拆除，农村危房改造效果也不显著，有新居无新貌的现象比较突出。 （三）群众主动参与的积极性不高。一是村干部思想认识
加强社区建设提升社区服务 ——关于如何提升社区管理与服务的调查与思考 作为社会最基本单元的社区，正逐渐成为各种社会群体的聚集区、各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体，社区在构建和谐社会中重要的基础作用正日益突现。 市委张书记到项里街道果园社区调研社区建设工作。按照张书记强调的“要进一步加强社区服务管理，完善社区服务功能，真正的把社区建设成为管理有序、生活方便、舒适的居民家园”的具体要求。街道就如何提升社区管理与服务进行了调查与思考。 一、街道社区建设的基本现状 1、社区人口情况。街道总面积约37.5平方公里（比其它3个街道总面积还要多），辖10个居委会和1个果树试验场，97个居民小组（片），14401户，65454人，社会人口近10万人，是一个集老城区和郊区为一体的复合型街道。 2、社区“两房”情况。街道10个居委会和1个果树试验场，平均每个社区活动用房只有120平米，其中项里、南关和果园社区有自己活动用房，其余社区均是租或者借用的活动用房。 3、社区经济情况。居委会无经济增长点，无收入来源，集体经济无收入，而社会事业支出却很大，一些居委会连工资发不出，影响居委会工作人员的积极性。以辖区内项里、南关两个居委会实际情况为例：项里社区面积3.8平方公里，实有人口2.43万人，三个居民小组，十
二个片，辖区单位41个，规模小区3个，宿迁学院、人民医院、真如禅寺等单位均坐落在此。居委会现有工作人员28人，每年用于现有工作人员及内退内养人员工资支出60余万元，保险28万余元，围绕市、区、街道重点工作如招商引资、环境卫生、绿地建设和扶贫济困等支出50余万元，合计全年支出在150万元左右。居级财源收入主要来源于门面房的收入，每年约40万元。居委会现有财产：楚街门面房一套500平方米，新南菜市门面房五间，投资宿迁学院社会办学150余万元，宿城区经济开发区管委会借款200万元，合计650万元，居委会面临中心城市不断建设，原赖以生存的门面房越来越少，居级收支矛盾不断突出。 南关社区收入情况：集体收入约50万元，1、房租收入：08年之前每年的房租收入不足10万元，后先后在宿中东门和卫生路北侧建了40余间临时简易门面房，使房租收入达到近30万元；2、黄河滩建材厂租金收入每年1.5万元，08年8月签订已收了3年；3、借款利息收入，居委会借给开发区（南区）现金尚有123万没有偿还，每年结息在11万余元，今年尚未结算；4、其它收入：包括上级拨款、自筹及卫生费收入等10万左右；5、另幸福家园物业公司基本做到收支平衡，每年约收入22万元，但居委会分流了8名居组人员（居在职工作人员），减轻了居级负担。支出情况：每年共75万元，工资30万元、保险20万元、奖金、福利10万元、公用支出5万元、建设支出5万元、其它支出5万元。居级财产情况：1、黄河滩建材厂尚有10余亩土地（已被征用、钱已付），场区内还有房屋100余平方米，现对外出租；2、附小北侧尚有6间门面房（系永久性建筑），每年均有固定收入；3、其它均为临时性建筑，包括现有的临时办公用房及
关于农村中小学教育信息化建设的思考小学信 息化建设 关于农村中小学教育信息化建设的思考我国是个农业大国，目前有六七万所初中的80 %和60多万所小学的8 5 %在农村。如果农村中小学实现了教育信息化，就真正实现了我国基础教育信息化。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。加强教育信息化研究，改善农村教育环境，优化农村教育资源，普及农村信息技术教育，提高农村劳动者素质，对实现教育公平，体现社会公正，缩小城乡差距，扶持农村教育弱势群体，促进农村经济、文化发展，建设和谐社会，具有重要的理论意义和现实意义。如何进行农村中小学教育信息化建设？笔者从如下几个方面进行了思考：一、加强农村中小学教育信息化观念建设在我国中小学教育中，信息技术能否发挥教育改革制高点和突破口的作用，能否带动基础教育的跨越式发展，关键在于运用技术的人所持有的教育观念。但在我国农村中小学，对信息技术在教育改革和发展中的地位与作用认识还不够充分，多数农村中小学校“以考试成败论英雄”的意识还非常严重，“一枝粉笔一本书，一块黑板一张嘴”的现象仍普遍存在。因此，观念 层面的变革应当成为我国当前教育信息化建设的首要任务。全社会、各级教育部门、农村中小学校长、教师以及学生都必须充分认识自己肩负的重要历史使命，充分认识教育信息化是促进我国教育改革与发
展的大事，是尽快改变农村中小学教育落后面貌的急事，把教育信息化建设作为促进学校实现跨越式发展的重要手段和战略选择，加快发展中小学教育信息化建设步伐，努力缩小同发达地区教育的距离。二、加强农村中小学教育信息化环境建设信息化教学环境建设是中小学教育信息化建设的重要内容。在我们进行的一次问卷调查中，有80. 7%的教师认为，信息化环境是影响教育信息化建设的重要因素。但是在我国农村，一些中小学的信息技术课都是在教室上，“纸上谈机”，没有上机操作，而且很多中学达不到教育部《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》中“上机课时不应少于总学时的70%”的要求。信息化教学环境是硬件环境、软件环境和潜件环境等有机结合的综合系统，缺一不可，除了硬件和软件之外，还应包括教学实践环境，例如电子图书馆、电子阅览室、电子备课室、多媒体教室、教学实验室、技能训练室、劳动实践基地等教学环境。良好的校园物质环境和校园文化环境、教室物质环境和教室文化环境、良好的校风教风学风、和谐的师生同学关系，对中小学生学习态度、审美情趣、心理素质的发展至关重要，能适应教师和学生信息化教学需要，也是教育信息化环境建设的重要方面。三、加强农村中小学教育信息化资源建设资源建设是发展农村中小学教育信息化的核心。政府和教育部门十分重视教育资源建设。教育部副部长陈小娅在中国科技馆“中学物理探究资源”光盘捐赠仪式上透露，今年全国将投入40多亿元用于建设农村中小学教育信息化，使农村3/5的县级以上中小学实现基础教育信息化。由于各种因素，资源建设仍然是农村中小学信息技术应用的一个主要问题。调查数字表明，近I 5%的学校没