新加坡电子政务建设案例分析
当今世界，电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向之一，各国政府都将建立政府网站、提供网络服务作为提高行政管理效率、密切政府与企业、政府与公民关系的有效手段。目前全球的电子政务正在逐步走向成熟，围绕电子政务的各种创新不断涌现，为未来的数字化政府打下了坚实的基础。在这场“数字城市”、“电子政府”建设的潮流中，亚洲国家也不甘落后，以新加坡的发展最富成效，值得我们借鉴。
一、新加坡电子政务概况
新加坡特别重视信息化和电子政务建设，成为全球范围内最早推行“政府信息化”并取得显著效果的国家之一。目前，新加坡政府提供1 6 0 0余项电子政务服务事项，97％以上的可执行服务在网上办理，88％与政府办理过事项的人至少有一次采用电子方式完成，满意度高达81％。新加坡的政府信息化在全球经济论坛《2004-2005全球信息技术报告》中排名世界第一，其电子政府连续五年在埃森哲的《全球IT报告》中被评为全球三大最佳电子政府（美国、新加坡、加拿大）之一。
新加坡电子政务建设起步早，发展快。1980年提出《全国电脑计划》，大量普及电脑，实施培训计划。1986年提出《全国IT计划》大力发展IT产业，实施企业信息化，建设了贸易、医疗、法律等网络系统。1992年拟定《IT2000》，提出建设智能岛目标，实施网络化计划。2000年，提出《21世纪IT计划》，即实施2000-2010年电子政务、电子公民、电子社会、电子经济等全方位电子化计划，并走向全世界。2003年7月开始，新加坡启动了电子政务行动计划Ⅱ，旨在建立一个领先的电子政务系统，以期在数字化经济中更好地为国家服务，并建成一个能为公民提供便捷、综合、增值的公共服务的网络化政府。
政府还加大对电子化和信息化的投入以及推广力度。在资金上的投入很大,把新加坡政府的全部办公室联接在一起。2001—2003年,新加坡政府每年要为此投人l5亿新元作为政府部门引进信息技术的专项经费。而每年花费在电子政务的维护上的资金就有近3亿美金。在环境的搭建方面,包括建设国家宽带信息高速公路项目“新加坡一号”,让新加坡成为“智能岛”,让政府服务深入到每家每户。
新加坡政府也十分注重提高民众的信息化水平和技能。在全国的每个社区的“民众联络所”,设立了电脑中心,举办电脑培训班。并在各公共场所提供了2万多台电脑,方便当地民众和外国观光游客随时上网查询政府部门的有关服务。
二、新加坡电子政务建设的特色
（一）“一站式”网上办公。
1999年，新加坡的电子政府开始出现整合趋势，一些业务不再按照部门来设置，而是按照流程做打包处理，也就是说，公民或企业在办理网上业务时，不必再考虑要登陆各个政府站点，分别办完各种相关手续，而是按照业务流程，一步步地在一个单一的网站上完成所有这些相关业务手续，实现了“一站式”网上办公。所有这些打包服务都可通过新加坡的政府门户网站找到。该政府站点就像一本政府白皮书，完全代表政府，而不是政府的某一个方面。该中心站点将政府服务划分为政府信息与电子服务、新闻公告、为企业的信息与电子服务、为非新加坡公民的信息与电子服务以及电子公民服务等几大块，从逻辑上看仍然清晰明了，栏目的设置让人一目了然。
（二）“以公民为中心”。
新加坡政府的“首席信息官”是新加坡资讯通信发展管理局。新加坡资信局的宗旨是“以公民为中心”，让各个政府部门的服务无缝、集成地结合起来，为公民提供服务。新加坡资信局利用技术和新的商业模式来提升内部流程和内外互动的效率来实现电子政府。在现实中，根据公民的需要调整流程，而不是让公民围着政府的流程转。电子政府门户前台的业务流程设置与后台不同政府机构之间的业务协调处理很成功。这一点使新加坡的电子政府建设别具一格，深受人们的称赞。
（三）三维虚拟社区。
新加坡电子政务系统中的电子公民中心是一个三维虚拟社区，其中最引人注目的是“电子公民中心”。“电子公民中心”其目的是将政府机构所有能以电子方式提供的服务整合在一起，并以一揽子的方式轻松便捷的提供给全体新加坡公民。“电子公民中心”将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段，在每一个阶段里，你都可以得到相应的政府服务，政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。目前“电子公民”网站里共有九个驿站，这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙地联系在一起。在2001年7月，新加坡政府可为公民提供200项以上的电子服务，60个“套装”的居民服务项目实现电子化，到2002年，政府在线服务激增至600多项，电子政府服务在信息技术的推动下日趋完善。
三、新加坡电子政务建设成功的经验
（一）政府的作用至关重要。
新加坡是政府主导型的电子政务发展模式。由政府牵头，并明确提出三项目标：民众满意、政府时刻连接民众、网络化的政府。因此，新加坡政府专门设立了“资讯通信发展
管理局”，负责电子政府的全面协调发展。新加坡政府还专门组织成立了由各大委、局等机构共同参与的、跨部门的委员会——“国家电子商务行动委员会”，统一负责协调和推动实现电子经济、电子政府和电子社会的目标。
（二）把公众的需求放于首位。
新加坡政府提出把“公民当成客户一样对待”。新加坡开展电子政务的重要原则是以满足广大公众的需要和便利为中心。名为“电子公民中心”的虚拟社区，“提供的服务项目都是以公民需求为导向来设计的，用户无需知道有关事项是由哪个部门管辖，只要按程序操作，就能轻松获取所需政府信息和服务”，或是随时在家或办公室上网处理相关日常事务。新加坡针对不同的服务对象——企业、公民和外国人3大客户群体，开辟了3个主要入口，开展以需求为导向的用户服务。
（三）提倡政务公开，注重对外服务
依托和服务于“政务公开”的政策，新加坡各级政府广泛利用不同层级，功能强大的政府网站向社会公开大量政务信息，如国家领导人的重要活动，演讲，政府工作的最新动态，民众办理注册，登记等事项的手续与相关信息等，具有了“单一窗口”，“一站式”，“全天候”等特点。
（四）提高民众素质
新加坡政府重视公民素质教育，政府投入大量人力、财力进行人才教育和培训，努力提高民众的信息化水平和技能。政府要求各级官员、公务员都具备一定的信息化知识和操作技能。这就为推行电子政务奠定了良好的群众基础和人才基础。
（五）注重法律保障，推陈出新
新加坡政府于1998年修订了1993年出台的《滥用计算机法》，增加了“干预或阻碍合法使用的行为”、“在授权和未经授权的情况下，进入电脑系统犯案”以及“将进入网络的密码透露，非法获利和使别人受损失”等3项新罪名。与此同时，政府还制订了与此相配套的《信息安全指南》和《电子认证安全指南》，更好地为电子政府和电子商务等发展保驾护航，以及《电子交易法》、《电子交易法执法指南》和《电子交易1认证2条例》等法规。
（六）与企业合作。
政府部门制定计划和建设框架，之后一部分自己进行研发和建设，但更多的是与企业合作。在新加坡有许多公共服务项目通过公开招标的模式实施外包，建成之后企业负责对公民提供相应的服务。通过政府与企业的合作，政府在完成对公民提供服务这一职责的同
时，自身成本也大大降低，同时企业也能通过这些项目获益。
四、新加坡电子政务建设成功经验对我国的启示
（一）以政府为主导，建立合作共享机制。
电子政府是以各部门管理信息系统的建设为基础，但不等同于这些管理信息系统扩展的总和。电子政务的理念是全局性的创新理念，是以国家的立场观察各部门信息化需求，从总体上优化管理流程，并推动部门之间互联互通的过程；而不是以部门信息化的立场看待国家电子政务。把电子政务等同于本部门和地区信息系统建设的延伸，容易出现划地为营、自成体系的倾向，不能正确认识互联互通的好处，也容易陷入“部门信息，部门资源”的怪圈。
（二）立法先行，推进相关法规出台。
从新加坡的实践看，电子政府的建设与发展，除了各类应用系统的构建、政务的整合等管理和技术因素外，还必须有配套的外部法制环境。当前，我国有关电子政务的法律法规整体滞后，如信息公开、电子签章等基本的法律法规还没有出台，这在一定程度上给资源的共享带来障碍，也制约着应用系统的使用和推广。如果有相关的法律明确各政府部门信息公开和信息资源共享的内容、方式和责任，政府门户网站就可以更好地发挥整合的作用，使信息公开的广度更广，深度更深。
（三）强化规划整合功能。
电子政府不是一个简单的应用系统的开发建设，而是一个复杂、长期、与多方面相关联的系统工程，是为适应国内外环境的变动，从全局的高度组织网络建设、职能优化、服务公众三位一体、同步运行的改革实践。电子政务的建设需要统一规划，整合资源，整体推进，提倡以核心业务和资源整合为主线，跨部门联合共建，以发挥电子政务和政府门户网站的整体效益。
（四）加强规范标准建设。
“统筹规划、统一标准”已成为国内外电子政务建设的共识。标准化与规范化，是保证“统筹”和“统一”所必需的技术手段。目前，我国电子政务标准体系还只是一个框架，缺乏共享资源的统一定义可供借鉴，各部门从不同角度对相同对象进行自主定义，因此极需出台具体标准进行规范。
（五）树立“用户中心”意识。
电子政务的本质是要通过技术应用实现制度和管理的创新，优化服务，提高效率。政府门户网站是电子政务面向公众的主要窗口，但目前存在的最大问题是“政府中心”痕迹
严重，“用户中心”意识不强。虽然绝大多数政府都建立了政府门户网站，但大都各自为政，给公众获取政务信息带来诸多不便。同时由于对用户需求了解不多、不深，使得在内容和功能的设计上，不够贴近百姓需求。这些都影响了电子政务和政府网站的实际运行绩效。因此，我们要坚持“以人为本、以服务对象为中心”，把用户需求作为政府门户网站建设的出发点和落脚点，提高电子政务公共服务的用户满意度，提高公众对政府服务的信任度，这也是电子政务的生命力所在。
新加坡电子政务成功经验及对我国的启示出自: 《电子政务》 2007年11期 作者：王元放 摘要:在电子政务建设领域，新加坡成为全球领先者。新加坡政府高层对信息化和电子政务的高度重视并强力推行，清晰的电子政务发展目标和滚动式推进的实施计划，集中式指导与分权式执行的推进机制，以客户为中心理念的全面贯彻和实施等成功经验，对于我国电子政务建设和推进具有重要的参考价值。 关键词：电子政务新加坡成功经验 一、前言 新加坡是一个面积为682.7平方公里（新加坡年鉴2002）的岛国[1]，其人口有448万人，其中公民及永久居民为361万人；其地域狭小、自然资源较为匮乏[2]。为保持较强的国际竞争力，新加坡特别重视信息化和电子政务建设，成为全球范围内最早推行“政府信息化”并取得显著效果的国家之一。目前，新加坡政府提供1600余项电子政务服务事项，97％以上的可执行服务在网上办理，88％与政府办理过事项的人至少有一次采用电子方式完成，满意度高达81％。新加坡的政府信息化在全球经济论坛《2004-2005全球信息技术报告》中排名世界第一；其电子政府连续五年在埃森哲的《全球IT报告》中被评为全球三大最佳电子政府（美国、新加坡、加拿大）之一[3]。 为学习、借鉴新加坡在电子政务规划、项目建设和管理等方面的经验，2007年6月2日，上海市信息化委员会组织召开了“新加坡电子政务建设研讨会”。来自上海市各区县信息委主任、部分委办局电子政务责任处室负责同志，以及有关电子政务专家等约60余人参加了这次研讨会。该研讨会邀请了新加坡资讯通信发展管理局王运开司长以及前新加坡资讯通信发展管理局官员、电子政务专家邝玉华女士；他们在会上介绍了新加坡信息通信战略与推进方式、电子政务实施经验，并就有关电子政务推进机制同中方与会者进行了交流研讨。 二、新加坡电子政务建设成功经验 从1980起，新加坡政府先后制定并实施了六个重要的国家信息通信发展策略计划和四个电子政务计划。新加坡政府把信息通信策略作为国家发展策略的重要组成部分，新加坡电子政务计划也自然地成为国家信息通信策略的一部分，有力地推动了新加坡信息通信和电子政府建设的快速发展。 新加坡电子政务经历了三个发展阶段（如图1、表1所示）[4]。第一阶段是起步阶段（1992-1999），以“IT2000计划“为标志，明确提出将新加坡建设成为“智慧岛”的目标，并建设了新加坡的首个宽带网络，政府部门开始提供基于互联网的服务。第二阶段是融合阶段（2000-2006）,通过实施”信息通信21世纪蓝图“（2000-2003）和”联系新加坡“（2004-2006）等计划，全面开放了通信市场，把信息通信的发展作为推动经济发展、提升国民素质的主要动力，政府所有部门全部完成业务系统的建设。第三阶段是定制阶段，目前正在实施”智慧国2015蓝图“（2007-2015）,提出“3I策略”（创新、整合与国际化），推出“多个部门、一个政府”口号，努力提高政府办事事项的信息化服务水平。
电子政务工程网络安全成功案例 1、说明 本文是北京天融信网络安全技术有限公司对某市电子政务工程信息网络系统实施的网络安全整体解决方案。 2、某市政府电子政务工程网络系统现状分析 某市电子政务工程主要有二部分构成。一部分是位于市信息中心的网络信息交换平台以及应用服务器群；二是位于市政府大院办公楼（包括主楼）内的各级政府部门局域网以及分布在全市范围内的各委办局、区政府局域网。该市电子政务工程就是通过位于市信息中心的网络交换平台将各级政府部门连接起来，其最终目的是架构一个安全的，开放的，多功能的，稳定的网络业务应用平台；建立一个安全的，系统的，可靠的网络交换平台；建立一个安全的，系统的，可靠的操作系统平台；建立一个安全的，系统的，稳定的应用系统平台；建立一个全面的，合理的网络安全管理制度。 3、某市政府电子政务工程网络安全解决方案 北京天融信公司提供并实施的网络安全解决方案主要有二部分： 一部分是位于市信息中心的电子政务工程信息网络交换平台的安全建设。由四部分构成： ·主要是使用防火墙产品（北京天融信公司生产的网络卫士防火墙系统）实现各种关键应用服务器与其它所有外部网络的隔离与访问控制，通过配置防火墙安全策略对所有服务器的请求加以过滤，只允许正常通信的数据包到达相应服务器，其它的请求服务在到达主前就遭到拒绝，当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时，进行实时的检测、监控、报告与预警和及时阻断。同时，当事故发生后，应提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，有对网络的可控性与可审查性； ·其次，使用与网络卫士防火墙系统联动的专用入侵检测系统（IDS）对服务器与重保护网段加以监控、记录，并与防火墙一起构成一个动态的防御、报警系统； ·第三，将计算机网络病毒防护系统架构在多种平台的服务器群上：HP UX（分别安装Lotus Domino ，用户邮件系统，oracle）、Linux（安装Web,TRS）,SUN Solaris(DNS),Windows NT/2000 Server上，构成一个病毒防护系统； ·第四，使用一套网络安全扫描系统定期检查整个网络交换平台上主要网络设备、服务器、操作系统的安全漏洞，并建议安全措施，以达到不断增强网络安全性的目的。 另外一部分是市政府主楼内各单位局域网以及各委办局局域网接入的安全建设问题。主要是通过采用防火墙技术将主楼内各单位局域网（可信网络）同其他单位网络（不可信网络）隔离开来，并进行相互之间的访问控制与安全审计。 4、本方案技术特点 1）应用了网络卫士防火墙系统的混合工作模式。网络卫士防火墙系统支持多种工作模式： ·透明工作模式（桥接模式）：可以透明接入与透明连接，不影响原有网络设计和配置；防火墙在透明方式下则类似于网桥，使用户不需要对保护网络主机属性进行重新设置，极大地方便了用户的使用。 ·由工作模式：防火墙相当于静态路由器，提供路由功能。 ·混合工作模式：防火墙在透明模式和路由模式同时工作，极大提高网络应用的灵活性。 在下面图示的内网1和内网2属于同一内网（192.1.1.0/24）的防火墙解决方案中，就需要使用防火墙的混合工作模式。 图：内网1和内网2属于同一内网（192.1.1.0/24）的防火墙解决方案
郑州市网上审批服务系统案例分析 【摘要】互联网技术的飞速发展，使得电子政务的发展日新月异。进而实现了无纸化办公，这种新型的办公方式不仅提高了政府的办公效率、节约了办公人员的时间，而且还对于建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府具有重大的意义，电子政务的飞速发展会将信息更多、更快、更准的带给人们。网上审批系统的建立，给人们带来了很大的方便，跟传统的模式比起来更是方便快捷，避免了以前那种繁琐的流程给人们带来的麻烦。 【关键词】网上审批服务系统郑州市难以接受流于形式改革创新 【正文】 案例背景 郑州市网上审批是从2005年6月开始的，分为三个阶段：第一阶段，是梳理行政审批项目和流程优化设计阶段。这一阶段共对全市48个单位申报的近400个项目进行了梳理，其中对374个项目进行了流程优化设计。这374个项目，既有行政审批项目，也有行政服务项目。即将上网运行的284个项目，是经过市政府认可后，保留的行政审批项目。今后，将根据国家和省对行政审批的要求，随时对上网项目进行调整。 第二阶段，是行政审批项目网上运行技术开发阶段。 第三阶段，是推广应用阶段。 郑州网上审批是“全国省会级城市中第一个统一的审批平台”、
“被长风联盟甄选为使用国产软硬件的灯塔示范项目”、“国内首创了集中分布式审批模式”。 案例建设目标： 建设目标：系统互联、技术先进、信息安全、应用可扩展。 建设原则：依托郑州市政务专网建立网上审批平台，实现8 项审批服务业务网上办理，提高办公效率，提升领导决策的科学性，从而提高对社会公众服务质量。 案例建设内容： 郑州市网上审批平台共包含八大系统： 一、参观咨询系统： 为互联网访问用户提供7*24小时及时交互的各种审批事项的申办政策、法律法规、申办流程、申办结果等各种实时信息的查询；二、行政许可服务中心管理系统： 提供各部门行政许可服务中心各窗口受理人员对各种受理的办件业务进行实时登记并及时反馈受理结果给申请办件者。许可服务中心管理人员能够实时查看到大厅办件的汇总统计情况； 三、行政效能监督系统： 系统服务于各级效能监督机构，系统可以对大厅业务人员的受理情况和审批情况进行监督并且对不及时办理的情况进行催办提醒。系统提供公众对办理业务过程中发现的不良现象的举报进行电子档案记录和检索功能； 四、网上办件申请系统：
中国航油（新加坡）有限公司新加坡巨亏 一．案例介绍： 中国航油（新加坡）有限公司成立于1993 年，由中央直属大型国企——中国航空油料控股公司控股，总部和注册地均位于新加坡。公司成立之初经营十分困难，一度濒临破产，而后在总裁陈久霖的带领下，一举扭亏为盈，从单一的进口航油采购业务逐步扩展到国际石油贸易业务。经过一系列扩张运作后，公司已成功从一个贸易型企业发展成工贸结合的实体企业，实力大为增加。短短几年间，其净资产由1997 年的16 . 8 万美元猛增至2003 年的1 . 28 亿美元，净资产增长了700 多倍，公司于2001 年12 月6 日在新加坡交易所主板挂牌上市，成为中国首家利用海外自有资产在国外上市的中资企业。同时也是新加坡“全球贸易商计划”的成员。挂牌上市后，其股价也是一路上扬，市值超过65 亿元人民币，成为中国石油业的第四大巨头，中国航油（新加坡）有限公司一时成为资本市场的明星。公司几乎100 ％垄断中国进口航油业务，同时公司还向下游整合，对相关的运营设施、基础设施和下游企业进行投资。通过一系列的海外收购活动，中国航油的市场区域已扩大到东盟、远东和美国等地，成为国有企业走出国门、实施跨国经营的一个成功典范。 经国家有关部门批准，中国航油（新加坡）有限公司在取得中国航油集团公司授权后自2 0 03 年开始做油品套期保值业务，意在希望中国航油（新加坡）有限公司利用衍生工具的保值和锁定价格的功能，降低其在国际市场中进行石油交易的价格风险。但事与愿违，在2003 至2004 期间中国航油（新加坡）有限公司总裁陈久霖擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易并且采用多种手段掩盖其交易事实，期间陈久霖和日本三井银行、法国兴业银行、英国巴克莱银行、新加坡发展银行和新加坡麦戈利银行等订了期货交易场外交易合约即OTC 。陈久霖卖出看涨期权，赌注每桶38 美元。从2003 年下半年，中国航油（新加坡）有限公司就开始交易石油期权，最初涉及200 万桶石油，中国航油（新加坡）有限公司在交易中获利。2004 年一季度油价攀升导致中国航油（新加坡）有限公司潜亏580 万美元，公司决定延期交割合同，希望油价能回跌，同时增加了交易量。2004 年第二季度，随着油价持续升高，中国航油（新加坡）有限公司的账面亏损额增加到3000 万美元左右。而此时中国航油（新加坡）有限公司决定继续延后到2005 年和2006 年交割合同。2004 年10 月油价再创新高，中国航油（新加坡）有限公司交易盘口达5200 万桶石油，账面亏损剧增，面对严重的资金周转问题，中国航油（新加坡）有限公司向母公司呈报交易和账面亏损。为此母公司提前配售15 ％的股票，将所得的1 . 08 亿美元资金贷款给中国航油（新加坡）有限公司。没想到从2004 年10 月以来国际油价一路攀升，中国航油（新加坡）有限公司所持石油衍生品盘位已远远超过预期价格，而根据合约，中国航油（新加坡）有限公司需向交易对方（银行和金融机构）支付保证金。每桶油价每上涨1 美元，新加坡公司要向银行支付5000 万美元的保证金，这导致新加坡公司现金流量枯竭，由于石油价格达到了历史新高的每桶55 美元，公司面对大量无法满足的保证金要求被遭逼仓，从2004 年10 月26 日起，被迫关闭的仓位累计损失已达3 . 94 亿美元，正在关闭的剩余仓位预计损失1 . 6 亿美元，账面实际损失和潜在损失总计约5 . 54 亿美元。中国航油（新加坡）有限公司已经没有足够资金来缴纳巨额保证金，最后不得不承认在石油衍生工具交易中蒙受了巨大损失。于2004 年12 月1 日中国航油（新加坡）有限公司宣布向法庭申请破产保护。 参与期货保值是国际惯例，不保值则意味着风险完全暴露，在实际竞争中很容易被淘汰，国际市场环境迫使中国企业寻求期货市场，中国航油（新加坡）有限公司企业参与期货保值主要目的正是回避市场风险。期货保值是中国企业参与国际竞争的必然选择，中国航油（新加坡）有限公司之错并不在期货本身，而是在中国航油（新加坡）有限公司在期货保值过程中抛弃了自己的初衷与原则，大规模投机期权造成巨亏，我们绝不能将投机损失与期货保值等同看待。 二、中国航油（新加坡）有限公司“陈久霖”事件分析及教训总结 （一）事件影响
智慧城市的总体框架与典型案例 党安荣张丹明许剑佟彪 （清华大学建筑学院，北京100084） 随着信息技术、网络技术、通讯技术的飞速发展，人类社会已经步入信息时代，并正在悄然走向智慧时代。上世纪末到本世纪初所发展的“数字地球”和“数字城市”，已经逐步被“智慧地球”和“智慧城市”所取代，这不仅直接推动经济社会的进步与发展，而且影响着人们的日常生活与行为模式，人们不仅可以在赋有“智慧”的数字化的环境中工作、学习、游览、体验等，而且可以借助于赋有“智慧”的信息技术进行精细化管理、决策支持、为可持续发展服务。本文主要解读智慧城市的内涵、探讨智慧城市的总体框架，并展示我国智慧城市的示范建设。 1. 智慧城市的基本内涵 1.1 智慧地球的提出 2008年11月6日，IBM总裁兼首席执行官彭明盛先生在纽约市外交关系委员会做了一次重要的演讲，题目是“智慧地球：下一个主导议程”（A Smarter Planet: The Next Leadership Agenda）。彭明盛所提出的“智慧地球”勾勒出世界智慧运转的三个重要维度：第一，我们需要更透彻地感知和度量客观世界及其变化；第二，我们的世界正在更加全面地互联互通；第三，在此基础上所有的事物、流程、运行方式都将更加智能化。 与数字地球相比，“智慧地球”具有3个方面的突出特征：一是更透彻的感知，就是通过构建分布广泛的传感器及传感网，去感知自然界及人类社会的方方面面；二是更全面的互联互通，就是借助于物联网和新一代互联网，使得人与人之间、人与物之间、物与物之间的全面互联；三是更深入的智能化，就是借助于云计算及智能化技术，使我们的生活充满智慧。可以认为：“智慧地球”的建设目标是让整个世界更加智能化，涉及个人、组织、政府、自然和社会之间的高效互动，为人类社会提供更好的发展契机。 1.2 智慧城市的概念 智慧城市（Smart City）是数字城市（Digital City）发展的新阶段，是赋予智慧的数字城市。IBM公司首席执行官彭明盛认为，智能技术正在应用于生活的各个方面，如智慧交通、智慧电力、智慧医疗、智慧基础设施，并共同构成智慧城市。在智慧地球概念框架下，智慧城市被认为是以物联网和云计算为重要基础，赋予各类物品感知功能，使各类物品产生“智慧”、为人所用，并依托于互联网、电信网、电视网、无线宽带网等多网组合，实现更全面的物与物、物与人、人
新加坡中航油案例过程 国航油(新加坡)股份有限公司(下称“中航油新加坡公司”)成立于1993年，是中央直属大型国企中国航空油料控股公司(下称“集团公司”)的海外子公司，2001年在新加坡交易所主板上市，成为中国首家利用海外自有资产在国外上市的中资企业。在总裁陈久霖的带领下，中航油新加坡公司从一个濒临破产的贸易型企业发展成工贸结合的实体企业，业务从单一进口航油采购扩展到国际石油贸易，净资产从1997年起步时的21.9万美元增长为2003年的1亿多美元，总资产近30亿元，可谓“买来个石油帝国”，一时成为资本市场的明星。中航油新加坡公司被新加坡国立大学选为MBA的教学案例，陈久霖被《世界经济论坛》评选为“亚洲经济新领袖”，并入选“北大杰出校友”名录。但2004年以来风云突变，中航油新加坡公司在高风险的石油衍生品期权交易中蒙受巨额亏损而破产，成为继巴林银行破产以来最大的投机丑闻。 2003年下半年中航油开始参与200万桶原油期货买卖，初期获利； 2004年一季度国际油价飙升，中航油持淡仓，录得账面亏损580万美元，为求收复失地，加大投资增持淡仓； 2004年二季度油价续升，中航油账面亏损增至3000万美元。为避免在账目上出现实际亏损，公司决定将交割日期延后至2005及2006年，再加大投资，希望油价回落时可翻身； 2004年10月中航油的原油期货合约已增至5200万桶，油价到达历史高位，中航油面临巨额亏损；
2004年10月10日中航油首次向中航油集团呈交报告，说明交易情况及面对1. 8亿美元的账面损失，并已缴付了期货交易的8000万美元补仓资金，公司同时面对严重的现金流问题，已接近用罄2600万美元的营运资金、1.2亿美元的银团贷款及6800万美元的应收贸易款，上述数据从未向其它股东及公众披露；2004年10月20日中航油集团为了筹集资金支付补仓资金，透过德意志银行新加坡分行配售15%的中航油股份，令集团持股比例由75%减至60%，集资1.0 8亿美元； 2004年10月26日－28中航油未能补仓，多张合约被逼平仓，实际损失增至1.32亿美元； 2004年10月26日－29巴克莱资本开始追债行动，要求中航油偿还2646万美元； 2004年11月8日中航油再有合约被逼平仓，亏损增加1亿美元； 2004年11月9日三井(Mitsui)能源风险管理公司加入追债行列，追讨7033万美元； 2004年11月16日另一批合约被平仓，再亏7000万美元； 2004年11月17日Standard Bank London Ltd追讨1443万美元，并指如果未能在12月9日支付欠款，将会申请将之破产； 2004年11月25日最后一批合约被平仓，总亏损合计达3.81亿美元，债权银行陆续追债，合计追讨2.48亿美元，该公司同时已违反法国兴业银行牵头的1. 6亿美元银团贷款条款，同样面对被清盘危机；
《电子政务案例分析》课程习题集 西南科技大学成人、网络教育学院版权所有 习题 【说明】：本课程《电子政务案例分析》（编号为04002）共有单选题,论述题,简答题,判断题等多种试题类型，其中，本习题集中有[简答题]等试题类型未进入。 一、单选题 1. 各级政府机构的政务处理电子化包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。这称为 A、电子政务 B、电子政府 C、电子商务 D、办公自动化 2. 运用信息技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息和服务。人们可以利用不同的形式，非特定的时间及地点，与政府进行沟通，这称为 A、电子政务 B、电子政府 C、电子商务 D、办公自动化 3. 电子政务相对与办公自动化来说，参与的对象是 A、公务员 B、领导干部 C、公众 D、由公务员扩展到全社会的各类用户角色
4. 是电子商务发展的保障 A、电子数据交换 B、电子资料库 C、电子政务 D、电子身份认证 5. 信息系统和电子政务的安全风险来自与 A、物理风险 B、无意错误风险 C、有意破坏风险 D、以上都是 6. 地址又称为互联网地址是一个位的二进制整数，由个字节组成 A、48，4 B、32，4 C、24，4 D、32，2 7. 国际标准化组织提出了开放式网络互联分层模型（）把互联网分为层 A、5 B、7 C、3 D、以上都不对 8. 为适应业务发展和安全保密的要求，有效遏制重复建设。要加快建设和整合统一的网络平台。电子政务网络由政府内网和政务外网构成，两网之间隔离，政务外网与互联网之间隔离 A、物理，物理 B、逻辑，逻辑 C、物理，逻辑 D、逻辑，物理 9. 常用的信息加密技术是 A、数字证书 B、链路加密 c、网络层加密 d、以上答案
广东省汕头市“一站式”电子政务案例分析 汕头市“一站式”电子政务建设在充分整合利用现有网络资源的前提下，采用先进的信息技术，建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息网络基础设施;建设一个高效快捷、功能完善、便民利民、覆盖面广、安全可靠的电子政务应用系统;整合政府职能，优化业务流程，建设一个跨部门、一体化、支持前台(门户网站)和后台(包括内部管理信息系统、电子办公系统、数据库、安全平台和业务平台以及决策支持系统等)无缝集成的智能化综合系统，实现网上审批、公共管理和政府信息服务等活动的电子政务系统。 以“中国汕头”政府网站为门户，建立政府行政服务中心(市企业投资服务中心)和办理审批单位之间的协同办理机制，将全市主要的行政审批事项统一标准、统一管理、集中上网，变串联式审批为并联式审批，实现“一站式”服务。公众或企业需要查询、申报简单审批或上报各种统计数据时，可直接在“中国汕头”政府网站上查询、上报各种统计数据及办理部分审批事项，实现“一站式”服务;需盖章、领取证件(批文原件)、提交原件等复杂审批的，可以到政府审批中心实现“一站式”审批和上报。 汕头市“一站式”电子政务建设包括以下几个部分: 1、全市统一办公自动化系统建设; 2、网上申报子系统建设; 3、网上审批子系统建设; 4、网上行政效能监察建设; 5、身份认证系统建设; 具体如下： 1.全市统一办公自动化系统建设目标 利用汕头市政府办公资源网络平台和本地的网络运营商的资源，建设全市政府统一办 公自动化系统，实现流程规范化、管理合理化和办事高效化，整合全市各部门的横向、纵 向信息资源，提高工作效率，建设政府协同工作环境，规范今后各类应用系统的建设，为“一站式”公众服务提供可靠的网络保障和应用基础。 该系统建立于汕头市政府办公业务资源网上，专门面向各级部门和政府工作人员，是政府对政府(G2G)、政府对雇员(G2E)的应用体现，是政府部门工作人员日常工作和交流的窗口，同时也是信息发布的平台。该系统集成电子政务办公自动化通用软件系统、档案管理系统、业务支持系统等应用软件，并建立相应的数据库，起到对政务信息进行高效管理的作用;绝大
一、选择题 1、在电子政务系统中，税务系统是最为先进和完善的政府在线设施。 2、在司法和公共安全电子政务建设中处于全球领先地位的是澳大利亚。 3、e-Participation是指电子参与。 4、直接面对广大用户进行交流和互动的是下列哪一级政府机构？（县级政府） 5、公共事业管理和公民权益息息相关，是最能体现政府服务职能的行政领域。 6、新加坡公民培训框架中级别最低，也是最为普遍的培训内容的是信息通信基本素质培训 7、加拿大连续于2001年、2002年和2003年在全球电子政务成熟度排名第一。 8、密歇根电子政务建设的领导机构是电子密歇根办公室。 9、米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、民治和民生的全民政府。 10、中关村电子政务将逐步由一站式向一网式发展。 11、Fairfax县电子政务建设特点是什么（服务全方位和数字平等） 12、PKI是指公共钥匙基础设施。 13、电子政务的外网是指公众服务层。 14、在邮政电子政务的建设中处于全球领先地位的是美国。 15、2000年9月，美国政府开 通的第一政府网站，标志 着世界级的中央政府电 子政务服务平台的诞生。 16、ASPA和UNDPEPA制定 的电子政务发展评价标 准涵盖了电子政务的 144个主要因素。 17、电子民主为公民提供了新的参政议政的方式。 18、电子政务的主要目标是使政府的职能从管理主导型向服务主导型。 19、e-V oting是指电子选举 20、开发园区内的主要组成单位是企业。 21、2000年美国政府开通的 第一政府网站，标志着世 界级的中央政府电子政 务服务平台的诞生。 22、美国是电子政务的主要倡导者和提出者。 23、美国电子政务具有政务公开、网上服务、资源共享和内部办公电子化等特点。 24、电子政务建设的管理应 该从组织再造、发展规划、信息管理团队和政府内部 的协调行动等4个方面进 行。 25、电子政务是一项复杂的 系统工程，具有复杂性、 开发性、虚拟性和网络 化等特点。 26、2002年的评估报告中，加拿大电子政务获得全球电子政务客户关系管理的最高评分。 27、城市信息化成为21世纪城市发展的新主题、新动力。 28、米若尔县电子政务的目标是更好地服务于公民。 29、CRM是指客户关系管理。 30、知识分为显性知识与隐性知识。 31、未来的文明是数字文明和社会文明的结合，电子政务构成社会主义现代化发展的上层建筑。 32、协同工作构造了电子政务 的基础环境，是实现电子政务 战略目标的关键环节，为政府 机构提供了实现柔性组织的 必要手段。 33、技术创新系统的核心部分 是企业 34、中关村海淀园网上办公系 统由电子政务网上办公平台 和5个支持系统组成。 35 以行政审批为主。 36、个性化、多元化和市场化 是网上办公的发展趋势。 37、美国密歇根政府电子政务 组织再造框架中不包括下列 的哪个阶段？（在线资质认证） 38、1996年，东莞率先建成了 全国第一套同城电子交换与 实时清算系统。 39、政府管理者或员工的经验、 技术、文化、习惯等属于隐性 知识。 40、在镇区信息化建设中，东 莞市石龙镇成为了国家首个 信息化试点城镇。 41、在电子政务系统中，税收 系统是最为先进和完善的政 府在线设施。 42、加拿大政府元数据框架的 最小集是为政府Web应用所 制定的CLF元数据标准 43、人们已经完全掌握其规律 的那些问题是结构化问题。 44、在美国电子政务工程的评 价标准中用绿色标签表示政 府机构电子政务的建设取得 了圆满的成功。 45、在电子政务建设中最棘手 的问题是政府组织再造 46、W3C组织的网络内容可 访问成熟度指南提供了一系 列检查点，能提供无缝隙的网 络内容链接达到了下列哪一 个级别？（级别3） 47、中华人民共和国的官方网 站是https://www.doczj.com/doc/3f19190424.html, 48、服务成熟深度是指政府服 务的完备水平。 49、中关村数字园区系统的核 心是网上办公电子政务系统 50、下列哪一个不是加拿大政 府元数据框架最小集CLF元 数据标准中包括的强制性元 素？（类型） 51、根据美国劳动力投资法的 要求，职业中心向美国公民提 供了核心服务、延伸服务和培 训服务3个层次的服务。 52、服务成熟广度是指政府负 责提供的服务中已经在网上 实现的比例。 53、人们尚未完全掌握其规律 的那些问题是非结构化问题。 54、1999年，通过校园网络和 图书馆网络工程，加拿大成为 全球第一个通过互联网连接 公共图书馆和校园的国家。 55、开发园区电子政务最主要 的服务对象是企业 56、知识创新系统的核心部分 是科研机构 57、1999年7月上海资信有限 公司成为了新中国历史上第 一家专门开展个人信用联合 征信的中介机构。 58、在美国电子政务工程的评 价标准中用红色标签表示政 府机构电子政务建设的现状 与预期相差太远。 59、W3C组织的网络内容可 访问成熟度指南提供了一系 列检查点，网站在其内容链接 方面没有明显的障碍则达到 了下列哪一个级别？（级别2） 60、网上办公的发展趋势 是个性化、多元化、市场化 二、填空题 1、CRM有洞察力、互动、组 织性能、客户建议和网络 5个子指标。 2、电子政务的建设就是建 立一个以顾客为中心、 反映和实现公民利益 的服务型政府。 3、地方政府的电子政务主要 包括省级、市级、县级和 开发园区管理机构等的 电子政务。 4、电子政务建设的发展趋 势就是利用现有建设 的成果，建立涵盖政府、 社会、公众的全程商务。 5、个性化、多元化和市场化 是网上办公的发展趋势。 6、北京市信息资源建设包括 基础库、专业库、市情库 和共享库等4大类信息资 源库。 7、英国政府将电子民主的两 个领域细化为下列5个关键领 域：内涵、透明、安全和隐私、 响应和会商。 8、在全球，城市信息化建设 可以分为两种模式：欧洲是城 市联盟模式，亚洲是政府推动 模式。 9、电子政务标准从过程上 来说，包括标准的指定和标 准的应用两个过程。 10、国家创新体系从总体上可 划分为知识创新系统、技 术创新系统、知识传播系 统和知识应用系统。 11、英国的电子参与包括便民 参政、民主的广泛化和民主的 深化3个层次。 12、电子政务建设效果评价 标准不仅是各国电子 政务发展的评价标准， 也是电子政务建设的 指南。 13、国家电子政务建设从宏观 的角度应该包括电子政 府、电子行政管理和电子 事务管理3个部分来进 行建设和实施。 14、电子政务是一项复杂的 系统工程，具有复杂性、 开发性、虚拟性和网络 化等特点。 15、通常，将电子政务服务 分成发布互动和交易3 个层面以反映某项服 务所能达到的最高成 熟度。 16、埃森哲将电子政务的总 体成熟度分为5个级别。 17、电子政务建设的管理应 该从组织再造、发展规划、 信息管理团队和政府内 部的协调行动等4个方面 进行。 18、决策支持系统一般由对 话、数据和模型等3个子系 统组成。 19、美国电子税务的建设包 括个人电子税务、企业电子 税务和税收中介从业者。 20、电子事务管理用于处理公 众和政府之间的关系，其主要 任务是基于信息通信技术实 现政府电子化的民主事务流 程、建立开放式的政府工作机 制和政府决策制定过程的透 明性。 21、中国的信息化正在从信 息资源建设阶段进入信息 资源管理阶段。 22、决策支持系统一般由对话、 数据和模型等3个子系统组成。 23、电子政务是一个由专网、 内网和外网三级网络域构成 的庞大的信息系统。 24、新加坡公民培训框架包括 3个阶段，分别是电子生存方 式、劳动力培训和能力发展。 25、电子政务系统通过政务 信息的共享、交流和协作来 实现服务的提供。 26、电子政务标准从内容上 来说，可以分为技术标准和 政务标准两部分。 27、电子政务标准管理从过程 上来说，包括标准的制定和标 准的应用两个过程。 28、ASPA和UNDPEPA制定 的电子政务发展评价标准涵 盖了电子政务的144个主要因 素，分别属于网上政府成熟度、 通信基础设施成熟度和国民 素质成熟度三个方面。 29、我国邮政电子政务的建设 应该在业务模式、业务范围、 服务方式3个方面重新塑造一 个新邮政。 30、美国联邦政府行政事务框 架中的业务流程参考模型包 括公民服务设施、服务基础设 施、内部结构和流程三部分。 31、FirstGov在网站的建设和 管理方面有许多经验值得参 考，总结起来有3个方面的最 佳实践，分别为最佳网站内容 实践、最佳系统结构实践和最 佳政府联结战略实践。 32、我国邮政电子政务的建设 应该在业务模式、业务范围、 服务方式3个方面重新塑造一 个新邮政，发挥其信息流、资 金流、实物流“三流整合”的 独特优势。 33、在实现电子民主的过程中， 需要关注可访问性、开放性、 安全性、可响应性、可交流性 5个关键领域。 34、我国广东省佛山市南海区 的电子政务战略是“广义的电 子政务+广义的电子商务+学 习型社会”。 35、网上成熟度包括以下5种 类型：初步形成型、增强型、 交互型、事务处理型和综合服 务型。 36、国家创新体系从总体上可 划分为知识创新系统、技术创 新系统、知识传播系统和知识 应用系统。 37、英国的电子参与包括三个 层次，分别为：便民参政、民 主的广泛化和民主的深化。 38、企业创新主要来源于与客 户间的接触、与其他企业的合 作、内部的研发系统等三大部 分。 39、美国联邦政府行政事务框 架包括业务流程参考模型、性 能参考模型、数据和信息参考 模型、应用性能参考模型和技 术参考模型。 40、行为主体的自身效率、行 为主体的相互作用、行为主体 的功能整合是决定国家创新 系统整体效率的3个关键。 41、作为元数据的注册中心和 应用系统的注册中心，它具有 CA认证、数据目录服务、网 络管理和中介服务4项核心管 理和服务功能。 42、国家电子政务应从宏观的 角度来进行建设和实施，包括 电子政府、电子行政管理和电 子事务处理三部分。 43、电子政务标准管理从内容 上来说，可分为技术标准和政 务标准两部分。 44、最大精简化浏览标准是指 政府在线浏览标准，包括互联 网应用和内部网络应用两部
中航油新加坡公司内部控制案例分析 中航油新加坡公司在高风险的石油衍生品期权交易中蒙受高达 5.5亿美元的巨额亏损,成为继巴林银行破产以来最大的投机丑闻。利用内部控制概念的最新发展—企业风险管理框架中的控制环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息与沟通、监控八要素分析法,可以发现中航油事件的根源是内部控制的严重缺陷。 中国航油(新加坡)股份有限公司(下称“中航油新加坡公司”)成立于1993年,是中央直属大型国企中国航空油料控股公司(下称“集团公司”)的海外子公司,2001年在新加坡交易所主板上市,成为中国首家利用海外自有资产在国外上市的中资企业。在总裁陈久霖的带领下,中航油新加坡公司从一个濒临破产的贸易型企业发展成工贸结合的实体企业,业务从单一进口航油采购扩展到国际石油贸易,净资产从1997年起步时的21.9万美元增长为2003年的1亿多美元,总资产近30亿元,可谓“买来个石油帝国”,一时成为资本市场的明星。中航油新加坡公司被新加坡国立大学选为MBA的教学案例,陈久霖被《世界经济论坛》评选为“亚洲经济新领袖”,并入选“北大杰出校友”名录。但2004年以来风云突变,中航油新加坡公司在高风险的石油衍生品期权交易中蒙受巨额亏损而破产,成为继巴林银行破产以来最大的投机丑闻。 2004 年一季度油价攀升, 公司潜亏 580 万美元, 陈久霖期望油价能回跌, 决定延期交割合同, 交易量也随之增加。二季度随着油价持续升高,公司账面亏损额增加到 3 000万美元左右,陈久霖决定再延后到2005 年和 2006 年交割, 交易量再次增加。10 月份油价再创新高, 而公司的交易盘口已达 5 200 万桶。为了补加交易商追加的保证金,公司耗尽 2 600万美元的营运资本、1.2亿美元的银团贷款和 6 800万元的应收账款资金,账面亏损高达 1.8亿美元,另需支付8 000万美元的额外保证金,资金周转出现严重问题。10月10日,向集团公司首次呈报交易和账面亏损。10月20日,获得集团公司提前配售15%的股票所得的 1.08 亿美元资金贷款。10 月 26 日和 28 日, 因无法补加合同保证金而遭逼仓, 公司蒙受 1.32 亿美元的实际亏损。11月8日至25日,公司的衍生商品合同继续遭逼仓,实际亏损达 3.81亿美元。12月1日,亏损达 5.5 亿美元, 为此公司向新加坡证券交易所申请停牌, 并向当地法院申请破产保护。 一、内部控制问题分析 2005 年 3 月, 新加坡普华永道会计师事务所提交了第一期调查报告, 认为中航油新加坡公司的巨额亏损由诸多因素造成,主要包括:2003年第四季度对未来油价走势的错误判断;公司未能根据行业标准评估期权组合价值;缺乏推行基本的对期权投机的风险管理措施;对期权交易的风险管理规则和控制,管理层也没有做好执行的准备等。但归根到底,中航油新加坡公司问题的根源是其内部控制缺陷。 (一) 控制环境 中航油新加坡公司聘请国际著名的安永会计师事务所制定了国际石油公司通行的风险管理制度,建立了股东会、董事会、管理层、风险管理委员会、内部审计委员会等制衡制度和风险防范制度,还受到新加坡证监会的严格监管。但在“强人治理”的文化氛围中,内控制度的威力荡然无存,这是中航油事件发生的根本原因。 1.内部人控制。 在中航油新加坡公司的股权结构中, 集团公司一股独大, 股东会中没有对集团公司决策有约束力的大股东,众多分散的小股东只是为了获取投资收益,对重大决策基本没有话语权。董事会组成中,绝大多数董事是中航油新加坡公司和集团公司的高管,而独立董事
新加坡电子政务建设案例分析 当今世界，电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向之一，各国政府都将建立政府网站、提供网络服务作为提高行政管理效率、密切政府与企业、政府与公民关系的有效手段。目前全球的电子政务正在逐步走向成熟，围绕电子政务的各种创新不断涌现，为未来的数字化政府打下了坚实的基础。在这场“数字城市”、“电子政府”建设的潮流中，亚洲国家也不甘落后，以新加坡的发展最富成效，值得我们借鉴。 一、新加坡电子政务概况 新加坡特别重视信息化和电子政务建设，成为全球范围内最早推行“政府信息化”并取得显著效果的国家之一。目前，新加坡政府提供1 6 0 0余项电子政务服务事项，97％以上的可执行服务在网上办理，88％与政府办理过事项的人至少有一次采用电子方式完成，满意度高达81％。新加坡的政府信息化在全球经济论坛《2004-2005全球信息技术报告》中排名世界第一，其电子政府连续五年在埃森哲的《全球IT报告》中被评为全球三大最佳电子政府（美国、新加坡、加拿大）之一。 新加坡电子政务建设起步早，发展快。1980年提出《全国电脑计划》，大量普及电脑，实施培训计划。1986年提出《全国IT计划》大力发展IT产业，实施企业信息化，建设了贸易、医疗、法律等网络系统。1992年拟定《IT2000》，提出建设智能岛目标，实施网络化计划。2000年，提出《21世纪IT计划》，即实施2000-2010年电子政务、电子公民、电子社会、电子经济等全方位电子化计划，并走向全世界。2003年7月开始，新加坡启动了电子政务行动计划Ⅱ，旨在建立一个领先的电子政务系统，以期在数字化经济中更好地为国家服务，并建成一个能为公民提供便捷、综合、增值的公共服务的网络化政府。 政府还加大对电子化和信息化的投入以及推广力度。在资金上的投入很大,把新加坡政府的全部办公室联接在一起。2001—2003年,新加坡政府每年要为此投人l5亿新元作为政府部门引进信息技术的专项经费。而每年花费在电子政务的维护上的资金就有近3亿美金。在环境的搭建方面,包括建设国家宽带信息高速公路项目“新加坡一号”,让新加坡成为“智能岛”,让政府服务深入到每家每户。 新加坡政府也十分注重提高民众的信息化水平和技能。在全国的每个社区的“民众联络所”,设立了电脑中心,举办电脑培训班。并在各公共场所提供了2万多台电脑,方便当地民众和外国观光游客随时上网查询政府部门的有关服务。 二、新加坡电子政务建设的特色
揭密国外智慧城市经典案例 智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用，对生产、生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城市政府来讲，这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新，而且更加是服务和管理理念及模式的创新。而对于国外，智慧城市建设意味着什么?在市场商机面前又是如何应对智慧需求的? 美国：智能化响应，对可持续发展有更多责任感 2009年1月28日，刚就任美国总统的奥巴马会见了作为工商业领袖代表的IBM时任总裁彭明盛。彭明盛正式向奥巴马政府提出“智慧星球”概念，建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。同年9月，爱荷华州迪比克市和IBM共同宣布，将建设美国第一个智慧城市。 迪比克市风景秀丽，密西西比河贯穿城区，它是美国最为宜居的城市之一。以建设智慧城市为目标，迪比克计划利用物联网技术，将城市的所有资源(包括水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更适合居住和商业发展。 迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市向个人和企业公布这些信息，使他们对自己的耗能有更清晰认识，对可持续发展有更多的责任感。 西班牙：传感器项目让智慧城市建设充分立足实践 据巴塞罗那通信研究所传感器项目的负责人马里亚诺·拉马尔卡介绍，智慧城市是巴塞罗那目前最重要的项目之一，而原来的巴塞罗那纺织产业老工业区，现在则是这一项目最重要的试验地。“那边红绿灯上的小黑盒子，可以给附近盲人手中的接收器发送信号，并引发接收器震动以便提醒其已临近路口。”拉马尔卡指着马路介绍说。 “你看见地上的小凸起了吗?那是停车传感器。司机只要下载一种专门应用程序，就能够根据传感器发来的信息获知哪里有空车位。巴塞罗那的标志性景点圣家族大教堂是游客云集的地方，那里建立了比较完善的停车传感器系统，指引大客车停放。” “这是一个智能的垃圾箱，它上面的传感器能够检测垃圾箱是否已满。根据传感器传来的信息，垃圾收集中心可以制定一个数据库，并以此安排垃圾车的路线。此外，垃圾箱还安装着一个气味传感器，如果垃圾箱气味超出正常标准，传感器会发出警报进行提醒。” “我们的智慧城市建设项目规模都不是很大，但种类很多，其中一些是试验性质的，有一些则已经得到了进一步的推广和实施。”作为巴塞罗那智慧城市建设的直接参与者和主要负责人之一，拉马尔卡对于智慧城市建设有着自己独特的看法，“技术和产品是死的，而现实情况却是灵活多变的，智慧城市建设必须充分立足实践。” 智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用，对生产、生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城市政府来讲，这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新，而且更加是服务和管理理念及模式的创新。而对于国外，智慧城市建设意味着什么?在市场商机面前又是如何应对智慧需求的? 美国：智能化响应，对可持续发展有更多责任感
《电子政务案例分析》课程习题集西南科技大学成人、网络教育学院版权所有 习题 【说明】：本课程《电子政务案例分析》（编号为04002）共有单选题,论述题,简答题,判断题等多种试题类型，其中，本习题集中有[简答题]等试题类型未进入。 一、单选题 1.各级政府机构的政务处理电子化包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。这称为 A、电子政务 B、电子政府 C、电子商务 D、办公自动化 2.运用信息技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息和服务。人们可以利用不同的形式，非特定的时间及地点，与政府进行沟通，这称为 A、电子政务 B、电子政府 C、电子商务 D、办公自动化 3.电子政务相对与办公自动化来说，参与的对象是 A、公务员 B、领导干部 C、公众 D、由公务员扩展到全社会的各类用户角色 4.是电子商务发展的保障 A、电子数据交换 B、电子资料库 C、电子政务 D、电子身份认证 5.信息系统和电子政务的安全风险来自与 A、物理风险 B、无意错误风险 C、有意破坏风险 D、以上都是 6. IP地址又称为互联网地址是一个位的二进制整数，由个字节组成 A、48，4 B、32，4 C、24，4 D、32，2 7.国际标准化组织提出了开放式网络互联分层模型（OSI）把互联网分为层 A、5 B、7 C、3 D、以上都不对 8.为适应业务发展和安全保密的要求，有效遏制重复建设。要加快建设和整合统一的网络平台。电子政务网络由政府内网和政务外网构成，两网之间隔离，政务外网与互联网之间隔离 A、物理，物理 B、逻辑，逻辑 C、物理，逻辑 D、逻辑，物理 9.常用的信息加密技术是 A、数字证书 B、链路加密 c、网络层加密 d、以上答案都正确 10.是电子邮件的主要协议