行政执法调查询问笔录
时间：2016年月日
地点：靖西市城建管理监察大队执法办公室
调查询问人：梁孟毅、隆朝福记录人：梁孟毅
执法证号：NO702350、NO702355
被调查询问人：、、现年岁、、文化。住址：
身份证号：电话：
问：我们是靖西市城建管理监察大队执法人员，现就你违章停车一事进行调查询问，这是我们的证件，请过目？
答：好的，我已看清楚了。
问：你的车辆是在哪个路段违章停车被执法人员查处的？
答：是在路段因未按规定停车，所以被城管执法人员查处的。
问：你驾驶的车辆型号及车辆牌号？
答：我所驾驶的车辆型号是车辆牌号为：
问：你知道机动车辆在城市道路上停车必须按照规定和要求停车吗？
答：我不太清楚、是一时疏忽了。
问：你以上行为已违反广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法第二十条之规定，依据《条例》实施办法第四
十二条第（五)款的规定，现对你进行行政处罚你是否接受？答：我接受。
问：你还有什么要补充吗？
答：没有了。
问：你看一下以上笔录是否属实？
答：我已看过，属实。
被询问人：（签名）
2016 年月日
安全生产行政处罚程序违法问题不容忽视 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全生产行政处罚程序违法问题不容忽视依法行政，是建设社会主义法治国家的基本要求，也是安全生产监管工作的立身之本。任何一级行政机关和执法人员都不能游离于法律法规之外。执法不依法，必然导致违法执法；而违法执法，就会损害人民群众的合法权益，影响党和政府的形象。从目前调查了解的情况看，部分基层安监执法人员依法行政的水平仍不够高，尤其是执法人员在行政处罚过程中的违法问题还比较突出，已成为制约安监执法效能的突出薄弱环节，必须引起高度重视。 一、安全生产行政处罚程序违法主要表现 一是违规立案。少数执法人员不注重法律法规的学习，对立案程序不去研究，在不知不觉中把程序弄颠倒；有的虽懂，却图省事，不按程序办，出现先调查，后立案或未经批准立案就进行调查的违规现象。 二是违章调查。某些执法部门在查办案件时，明知调查取证必须2 人以上，却不执行，而是1人调查，事后找2人补签姓名；有的调查询问笔录上只有当事人签字，而执法人员却没有签名；有的在进行调查取证前，不向当事人出示执法证件或有效身份证明，影响了调查取证的法律效力。
三是处罚程序颠倒。先告知、后处罚是最简单的程序规定，但有的执法人员存在“先处罚、后告知”现象，或者告知和处罚同时下达，违反了处罚程序，给自己的工作造成被动。 四是违法采取行政强制措施。按照有关规定，在行政执法过程中，实施强制措施必须履行报批手续，但在实际工作中却执行不严。有的未经局长批准就“先斩后奏”，有的只向科长打招呼，科长就默许，还有的缺少依据随意扣押等等。 五是法律文书制作不严谨。有的处罚主体名称使用简称；有的处罚决定书上缺少日期、未加盖公章；有的处罚事由简单，但引用法规条款繁琐；有的文书字迹杂乱、随意涂改、语言不畅等等，影响了执法文书的严肃性。 二、出现上述问题的主要原因 一是有的执法部门特别是领导同志对依法行政的极端重要性认识不足，缺乏办“铁案”的意识；二是少数执法人员的办案程序意识不强，工作随意性较大；三是执法监管不严，大部分基层执法部门未设立法制机构，执法错误得不到及时检查纠正；四是错案追究机制没有落实到位。上述问题充分反映了目前安监执法水平与依法治国的要求还有较大差距。
精选教育类文档，希望能帮助到大家，祝心想事成，万事如意！ 知识就是力量@_@ 2020最新全国行政执法人员考试题库及答案 一、单选题 1、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示（），填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。 A、身份证件 B、执法身份证件 C、身份证件或执法身份证件 D、身份证件和执法身份证件 参考答案:B
2、执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关（）。 A、批准 B、备案 C、批准或备案 D、批准和备案 参考答案:B 3、根据行政处罚法规定，执法人员与当事人有（）的，应当回避。 A、利害关系 B、法律上利害关系 C、直接或间接利害关系 D、直接利害关系 参考答案:D 4、根据行政处罚法规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的（）应当集体讨论决定。 A、负责人 B、领导人 C、负责人和经办人员 D、领导人和经办人员 参考答案:A 5、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人
不在场的，行政机关应当在七日内依照()的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 A、刑事诉讼法 B、民事诉讼法 C、行政诉讼法 D、行政处罚法 参考答案:B 6、根据行政处罚法规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。 A、不能成立 B、无效 C、不得执行 D、不得生效 参考答案:A 7、行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（）。 A、维持 B、调解 C、变更 D、撤销
行政执法人员资格考试 试卷 姓名工作单位准考证号____________ 一、单项选择题（30题，每题1分，共30分，每题只有一个正确答案） 1、( D )是行政复议的一项重要原则。 A．开庭审理 B．回避 C．二级复议 D．合法、公正、公开、及时、便民 2、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的( D )不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。 A.县级以上人民代表大会及其常务委员会的规定 B.国务院的规定 C.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 D.国务院部门、县级以上地方各级人民政府及其工作部门和乡镇人民政府的规定 3、县级以上地方各级人民政府工作部门作为被申请人时，行政复议机关是( A )。 A.该部门的本级人民政府或者该部门的上一级主管部门 B.该部门的上一级人民政府 C.该部门的上级主管部门 D.该部门本身 4、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（ C ）为前提条件。 A.个人过错 B.公务过错 C.行为违法 D.无过错责任 5、2007年2月1日，公民甲某认为其邻居乙某持有的东海县颁发的《国有土地使用证》侵犯了自己的合法权益，欲提起行政复议，申请撤销邻居乙某持有的《国有土地使用证》。甲某应向（）提出行政复议申请
A.东海县人民政府 B.东海县国土资源局 C.连云港市人民政府 D.连云港市国土资源局 6、行政法规可以设定除( D )以外的行政处罚。 A．吊销企业营业执照 B．责令停产停业 C．没收违法所得 D．限制人身自由 7、行政处罚由( B )的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 A．行政机关所在地 B．违法行为发生地 C．违法行为人住所地 D．违法行为人居住地 8、下列( C )不属于行政处罚法》规定的行政处罚种类。 A．警告 B．罚款 C．拘役 D．行政拘留 9、下列国家机关中，(C)可以制定基本法律。 A.国务院 B.最高法院 C.全国人大 D.全国人大常委会 10、《行政许可法》规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的（ D ）。 A.安全制度 B.产品质量制度 C.责任制度 D.自检制度 11、行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定的，有权机关可以依法（ C ）。 A.注销 B.吊销 C.撤销 D.收回 12、公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求（B）。 A.补偿 B.赔偿 C.追究个人责任 D.调解损害 13、下列行为不属于我国行政诉讼法规定的受案范围的有( C )。 A.吊销企业营业执照 B.罚款 C.逮捕 D.行政拘留 14、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起( C )内提出。 A.1个月 B.2个月 C.3个月 D.6个月 15、共有人对共有关系的性质发生争议，无法查明到底是按份共有还是共同共有时，应当推定为（B ）
行政处罚案件流程是怎么规定的? 行政处罚案件办理一般程序：1.立案。2.调查取证。3.核审。4.告知。5.听证。6.行政处罚决定。执法人员作出的每一个处罚都是按照以上程序的，如果大家发现有工作人员没有按照程序走就可以对处罚结果提出异议并要求重新审查。 行政处罚主要是针对行政违法行为所作出的处罚，在很多时候，有的人分不清行政处罚与刑事处罚的关键区别，首先二者所处的领域是不同的，刑法是法律规制的最后一道防线，不到最后是不能够轻易认定一个人有罪的，当然构成行政违法的行为也应当根据行政处罚法认定，让小编来告诉大家行政处罚案件流程是怎么规定的? 一、行政处罚案件流程是怎么规定的? 行政处罚案件办理规则及程序 (一)行政案件管辖及办事规则
1.行政案件由违法行为发生地的公安分局、(市)县局及派出所按照规定的权限管辖，各区(市)县局原则上只能在本地区范围内查处治安案件、不得跨区办案。两个以上行政执法单位都有管辖权的行政处罚案件，由最先受理的单位管辖。发生争议的，应报请共同的上级单位指定管辖。市公安局直属分局对全市范围内的行政案件具有管辖权，有权对各区(市)县治安案件直接查处。 2.各执法单位对当事人的报案应当认真接待、受理、不得推诿。对不属于本单位管辖的，应当移送有管辖权的执法单位，并告知当事人。治安案件的立案，由派出所所长、治安队长批准。需要查处的治安案件，由发生地派出所或治安队负责。情况比较复杂，影响大的案件，报分、(市)县局组织查处。 (二)实施行政处罚、行政强制措施的依据、程序成都市公安局各级行政执法单位实施行政处罚和行政强制措施，必须严格依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律规定。 1.简易程序 对违法事实清楚、情节简单，后果轻微的违反行政管理行为，执法人员可当场作出如下处罚： (1)警告; (2)对公民处50元以下罚款;
安全生产行政处罚的一般程序 一、立案 安全生产行政执法主体通过行政检查发现行政相对人实施了违法行为；通过受理公众的申诉、控告、举报或其他信息渠道知悉行政相对人实施了安全生产违法行为。 经办人填制立案审批表，经本部门负责法制工作机构审核后，报部门负责人审批。批准日为案件办理起始时间。 二、调查 依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十三条的规定，除依照简易程序当场作出的行政处罚外，安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的，应当予以立案，填写立案审批表，并全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据。对确需立即查处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在5日内补办立案手续。调查需经过一下环节： （一）询问。安全执法人员可依法对当事人及证明人进行询问，询问前应当告知其如实陈述事实、提供证据。询问必须有两名安全生产执法人员进行，其中一人负责询问，一人负责记录，并填制询问笔录。询问笔录经被询问人签字后作为案件查处证据。 （二）收集证据。有权要求当事人及证明人提供材料或
者与违法行为有关的其他材料，并由提供人在有关材料上签名。 （三）勘验。对与案件有关的物品或场所可以进行勘验，勘验检查时须有两名勘验人员，其中一人负责记录，还需另外邀请一名勘验人员，并通知当事人或其委托代表到场参加。勘验结束后，填制勘验检查笔录，经勘验人、记录人、被邀勘验人、当事人或其委托代表签字后按手印作为证据。 （四）调查取证。需对有关物品进行抽样调查取证的，应通知被调查取证的单位负责人到场，并开具抽样取证凭证，由安全生产执法人员和被抽验检查单位负责人签字后交被抽样检测单位。被抽样检查单位负责人拒绝到场的，可由在场其他人员见证签字。 （五）鉴定。需对有关问题进行鉴定的，应委托具有相关资质的鉴定单位进行鉴定。鉴定完成后，鉴定单位应出具鉴定意见书，经鉴定人签名、鉴定单位盖章后交委托鉴定单位。 （六）登记。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经部门负责人批准，可以采取先行登记保存措施，并填制证据保存清单，并在7日内作出以下处理决定：一是违法事实成立当予以没收的，作出行政处罚决定，予以没收；依据法律、行政法规可以扣留、封存的，作出行政处罚决定，扣留或封存。二是违法事实不成立，或者依法不予以没收、
2021年行政执法人员行政执法资格证考试必考题库及答案（共170题） 1、下列规范性文件中可以设定行政处罚的是（）。 A 江苏省南京市政府规章 B 江苏省公安厅文件 C 浙江省杭州市公安局文件 D 山东省枣庄市政府文件正确答案A 2、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（）A 违法事实确凿 B 有法定依据 C 符合当场处罚的范围 D 当事人对当场行政处罚无异议正确答案D 3、卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由哪种规范性文件设定? ？（）A 法律B 行政法规C 地方性法规D 规章正确答案A 4、下列关于电子政务的说法，错误的是：（） A 行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务 B 行政机关应当在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请 C 行政机关应当与其他行政机关共享有关行政许可信息，提高办事效率 D 行政机关应当将所有有关行政许可的信息都在网站上予以公布，加强交流正确答案D 5、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？（）A 10日B 20日C 30日D 40日
正确答案C 6、下列哪种情形下，行政机关不应当办理行政许可的注销手续：（） A 张某取得律师执业证书后，发生交通事故，成为植物人 B 王某违法经营的网吧被吊销许可证 C 赵某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复 D 孙某通过行贿取得行政许可证后，被行政机关发现并撤销其许可正确答案C 7、一小区已建有A 幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列那种说法是正确的：（）A 某区人民政府必须在受理张某和李某的申请之日起20日内作出批准与否的决定 B 某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的 C 李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼D 李某无权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼 正确答案C 8、某地为了维护集贸市场秩序，对客户数量进行限制。李某和张某都申请许可进入该市场经营，且都符合法定的条件。但是名额只剩下一个。下列处理办法中错误的是：（） A 行政机关应根据两人申请的先后顺序作出准予许可的决定 B 法律另有规定的，依照其规定 C 行政法规另有规定的，依照其规定 D 应当依照本地方的地方性法规作出决定正确答案D 9、某药厂在取得了某种药品的生产许可证之后，由于经营情况不佳，停止了生产该种药品。市卫生局得知此情况后，采取强制执行措施强
云南省行政处罚程序规范 第一章总则 第一条为了规范行政处罚机关依法行使职权，正确实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规的规定，结合本省实际制定本规范。 第二条本规范适用于全省行使行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织、综合行政执法机关和依法受委托实施行政处罚的组织。 法律法规和规章对行政处罚另有规定的，从其规定。 第三条执法人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其代理人也有权申请其回避： （一）系本案当事人或者其近亲属的； （二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系的； （三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的。 执法人员的回避由行政处罚机关负责人决定。 第四条行政处罚机关及其执法人员在行政处罚中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密。 第五条当事人对行政处罚机关作出的行政处罚，享有陈述、申辩权；符合法定听证条件的，当事人对行政处罚机关作出的行政处罚依法享有申请听证的权利；对行政处罚决
定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第六条行政处罚案件处理过程中，当事人委托代理人的，应当提交授权委托书，载明委托人及其代理人的基本信息、委托事项及权限、代理权的起止日期、委托日期和委托人签名或者盖章。 第二章简易程序 第七条违法事实清楚、证据确实充分并有法定依据，对公民处以50元以下、法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。 第八条当场作出行政处罚决定时，应当遵守下列规定：（一）向当事人出示行政执法证件并查明当事人的身份； （二）向当事人说明违法的事实、处罚的理由和依据以及拟给予的行政处罚； （三）询问当事人对违法事实、处罚理由和依据是否有异议，并告知当事人有陈述、申辩的权利，听取当事人的陈述、申辩，并进行复核，当事人陈述、申辩理由和证据成立的，应当采纳； （四）责令当事人改正违法行为，并填写预定格式、编有号码、盖有行政处罚机关印章的《行政（当场）处罚决定书》，由执法人员签名或者盖章后，当场交付当事人，并告
一般程序行政处罚案件 办案流程 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
一般程序行政处罚案件办案流程 ？ 一、案源登记 1、依监督检职权查处的初步调查。或者或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办进行核查。制作现场笔录等等，在此期间经报批准可以采取行政强制措施。 二、立案 1、根据初步掌握违法行为的证据，填写立案审批表； 2、报办案机构负责人审批建议立案并指定两人以上承办；机关负责人审批同意立案。 三、调查取证 （一）调查取证 1、调查、收集有关违法行为证据； 2、依法检查违法行为现场，制作现场检查笔录和证据提取单； 3、当事人签名（当事人拒绝到场和拒绝签名应在笔录注明）。
（二）先行登记保存或采取行政强制措施（查封、扣押措施） 1、填写有关事项审批表经机关负责人同意或口头批准24小时后补办； 2、填写先行登记保存通知书、采取行政强制措施通知书； 3、制作清单，执法人员和当事人签名盖章。 （三）询问当事人及证明人 1、询问被询问人，制作询问笔录（被询问人应核实并签名盖章）； 2、被询问人拒绝签名或盖章，应当在笔录上注明。 四、案件调查终结 1、认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，写出案件调查终结报告书（尾部承办人签名署时间，办案机构负责人也要签名）；草拟行政处罚建议书（即：填写（行政处罚建议）的行政处罚有关事项审批表或者填写统一格式的《行政处罚建议书》；），连同案卷交由核审机构核审。
2、认为违法事实不成立，应当予以销案的；或者违法行为轻微，没有造成危害后果，不予行政处罚的；或者案件不属于本机关管辖应当移交其他行政机关管辖的；或者涉嫌犯罪，应当移送司法机关的，写出调查终结报告，说明拟作处理的理由，报工商行政管理机关负责人批准后根据不同情况分别处理。 五、送核审与行政处罚建议审批 （一）、法制机构核审，填写案件核审表； （二）机关负责人审批行政处罚建议书。 根据案情解除先行登记保存或强制措施 （1）解除先行登记保存证据或者查封、扣押的物品（填写有关事项审批表报机关负责人审批）； （2）填写解除行政强制措施通知书； （3）当事人在清单注明取回有关物品并签名。 六、告知当事人（处罚告知或听证告知） （1）制作行政处罚告知书，送达当事人。或者（1）、制作行政处罚听证告知书，送达当事人； 2、制作陈述、申辩或听证笔录。
------ 《吾爱网络项目》精选考试类文档，如需本文，请下载----- 2020最新行政执法人员题库及答案 一、多项选择题 1、行政机关进行调查或检查时，（BD ）应当制作笔录 A、调查 B、检查 C、搜查 D、询问 2、下列关于当场收缴罚款的上交期限的表述，正确的是（BD） A、执法人员应当自收缴罚款之日起二日内，交至指定的银行 B、在水上当场收缴的，执法人员自抵岸之日起二日内交至行政机关 C、行政机关应当在二日内将罚款上缴国库 D、行政机关应当在二日内将罚款缴付至指定的银行 3、根据《行政处罚法》的规定，下列说法错误的是（BCD） A、除法律另有规定的外，违法行为在2年内未被发现的，
不再给予行政处罚 B、行政机关可以委托个人实施行政处罚 C、当事人的违法行为构成犯罪，人民法院判处没收部分财产时，行政机关已经给予的罚款处罚，应当折抵相应的金额 D、受委托处罚的工商所以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚 4、根据《行政处罚法》的规定，下列说法正确的是（ABC）------《吾爱网络项目》精选考试类文档，如需本文，请下载----- A、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任 B、受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚 C、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚 D、受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；可以再委托其他组织实施行政处罚 5、根据《行政处罚法》的规定，下列说法错误的是（ACD） A、精神病人有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗 B、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违
? 1 什么是行政执法程序 ? 2 行政执法程序的特点 ? 3 行政执法程序的内容 ? 4 行政执法程序的作用 5 违反行政执法程序的表现形式 什么是行政执法程序 行政执法程序是指行政执法行为实现的空间表现形式,时间顺序和持续状态,即方式,步骤和过程。 行政执法程序是行政管理民主化, 法制化的体现和反映.现代法制中的依法行政,其含义之一就是行政主体必须遵守法定程序,违反法定程序必须承担相应的法律责任.但是,目前行政执法中存在的一个突出问题就是重实体,轻程序,认为行政程序可有可无,按程序办事束缚了手脚,在实践中往往造成行政主体做出具体行政行为时武断专横,由于程序过错,行政诉讼败诉率较高.本文对行政程序的特点,内容,作用及违反法定程序的表现形式等作一分析,以期行政机关在进行行政执法活动中注重执法程序的完善. 由于任何行政执法行为都必须通过一定的空间和时间 的形式表现出来,因此任何行政执法行为都客观地表现为一定的程序.归纳起来,行政执法程序具有以下三个共同特点: 一是法定性.行政执法程序法定是其区别其他程序的根本所在,它是国家权力机关按照立法程序制定的行为规范.在一般情况下,它是行政执法行为有效的构成要件之一.如果行政执法行为违反了程序的规定,就会发生执法行为无效,部分无效或经补正后有效的法律后果. 二是普遍性.行政执法程序是法律规范的重要组成部分,表达的是国家意志,因而具有普遍的拘束力.任何行政执法人员必须严格按照程序的规定去实施相关的行为,否则,会导致程序违法,法律不予保护. 三是辅助性.程序是依附于实体而存在的.如果没有实体内容,程序的规定就是一纸空文,毫无用处.行政执法程序是规定实施行政执法活动的方法, 步骤和过程,它围绕着实施行政执法活动的实体规范而发生作用.实体是里,程序是表,相辅相成. 行政执法程序的内容是指行政执法所涉及的程序方面
行政处罚一般程序 一、发案与立案. 1、发案案源一般有：①上级部门交办；②有关部门移交；③群众举报；④消费者或者受害人投诉、申诉；⑤依据职权在日常监管、市场巡查中发现. 2、发现案源并经初步核查、核实案源线索后,认为依法应当立案查处的,办案机构应当及时立案.立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据.立案应当填制规范格式的《立案/不予立案审批表》并附上相关材料,交由县级以上住建局主管副局长批准,同时指定两名以上办案人员负责调查处理. 此处值得注意的是,办案机构查办案件的立案标准,有且仅有两项：一是发现有涉嫌违法违章行为的存在,二是认为应当依法给予行政处罚；在这两项立案标准中,前一项是客观存在标准,后一项是主观认识标准.而在立案时,并不要求必须查明涉嫌违法的确切当事人是谁、违法行为所涉及的具体财物状况以及情节、手段、结果如何等问题.凡经过初查,办案机构如果认为符合上述立案标准的,就应当及时填制《立（销）案审批表》,进入立案调查程序. 二、调查取证. 1、案件经县级以上工商机关批准立案后,办案人员应当及时进行调查,收集证据；必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查. 2、办案人员调查案件、收集证据,不得少于二人,并应当主动出示执法身份证件.接受其他工商机关委托协助调查、取证的,还必须出具书面委托证明. 3、办案人员对案件进行调查,应当收集的证据类型主要有：①书证；②物证；③证人证言；④视听资料、计算机数据；⑤当事人陈述；⑥鉴定结论；⑦勘验笔录和现场笔录. 上述证据必须经多方查证核实,方可作为认定案件事实的依据.
4、案件应当在法律规定或者领导指定的期间内调查完毕；因案情复杂需要延期调查的,应报主管领导审查批准. 案件调查完毕,承办人员应当按照要求制作《案件调查终结报告》、草拟好行政处罚建议书,连同案卷送本局案件核审机构核审并报主管副局长审批. 三、案件核审. 根据现行体制,案件核审工作由县级以上住建局内设的法制机构负责.该法制机构应当对办案机构送审的所有适用一般程序查处的案件,指定本机构具体承办人员依法进行书面核审. 四、行政处罚依法告知,并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证. 案件经核审机构书面核审、同意后,在作出行政处罚决定之前,办案机构应当依法制作《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》,将拟作出行政处罚的事实、理由、依据,拟给予行政处罚的种类、幅度,以及当事人依法享有的权利等事项,依法告知当事人. 五、作出行政处罚决定. 办案机关作出行政处罚决定后,应当按照要求,制作规范格式的《行政处罚决定书》.《行政处罚决定书》上应当加盖办案机关的公章. 制作《行政处罚决定书》的日期,以办案机关负责人签发的日期为准. 六、行政处罚决定的执行. 1、《行政处罚决定书》制作后,办案机构应当按照法律规定的期限和要求,及时送达当事人. 2、办案机构代表县级以上办案机关依法实施行政处罚,并将罚缴的财物等及时上缴国家金库或者依法作出处理. 七、案件备案和归档.
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一、单选题 01、行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院（）。 A、裁定驳回 B、判决维持 C、判决驳回原告的诉讼请求 D、决定维持 参考答案:C 02、人民法院审理行政案件，（）规章。 A、参考 B、参照 C、依据 D、依照 参考答案:B 03、人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为（）的行政行为。
A、基本相同 B、相同 C、完全相同 D、同样 参考答案:A 04、人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判 决被告在（）期限内履行。 A、二十天 B、三十天 C、六十天 D、一定 参考答案:D 05、被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行 为违法的，人民法院判决（） A、驳回原告请求 B、撤销该行政行为 C、维持该行政行为 D、确认违法 参考答案:D 06、行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依 据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决（）。 A、无效 B、确认无效
C、撤销该行政行为 D、确认违法 参考答案:B 07、行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（）。 A、维持 B、调解 C、变更 D、撤销 参考答案:C 08、人民法院判决变更，（）原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。 A、不得加重 B、可以加重 C、应当加重 D、可以不加重 参考答案:A 09、复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为（）作出裁判。 A、分别 B、一并 C、单独 D、一起
“违法建设行政处罚程序”的具体流程和法律依据 作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权 一、立案阶段 （一）、阶段概述 违法建设的立案阶段是违法建设处罚程序的第一个阶段，执法部门在接到违法行为的线索以后，先要针对这些线索做一个甄别，如果符合立案的条件还要履行一个内部审批的手续，通常都是部门负责人签字同意。只有内部审批手续完成以后，这个案子才可以正式进入到查处的环节，才正式启动调查程序。一般立案线索来源于三个方面：第一是来源于城管执法部门在进行日常巡查、检查；第二是来源于相关群众的的投诉、举报；第三是来源于其他部门移送和上级部门交办等途径发现。 （二）程序要点： 1、限期立案：执法部门如果发现公民、法人或者其他组织有依法应当查处的违法行为，应当在两个工作日立案。 2、填表签字：立案时执法人员应填写《立案审批表》，还应有相关负责人的签字。街道城管执法中队查处的案件，由中队负责人审核，报区、县城管执法部门负责人批准；乡、镇城管执法中队查处的案件，由中队负责人审核，报乡、镇人民政府负责人批准；市或者区、县城管执法部门查处的案件，由支队（中队）负责人审核，报市或者区、县城管执法部门负责人批准。 （三）法律依据 《上海市城市管理行政执法程序规定》 第十七条：城管执法部门和乡、镇人民政府依据城管执法职权进行日常巡察、检查，或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级部门交办等途径发现、查处违法行为。 第十八条：城管执法部门和乡、镇人民政府发现公民、法人或者其他组织有依法应予查处的违法行为的，应当在两个工作日内立案。 第十九条：立案时，城管执法人员应当填写《立案审批表》，同时附相关材料，按照下列规定办理立案审批手续： （一）街道城管执法中队查处的案件，由中队负责人审核，报区、县城管执法部门负责人批准； （二）乡、镇城管执法中队查处的案件，由中队负责人审核，报乡、镇人民政府负责人批准； （三）市或者区、县城管执法部门查处的案件，由支队（中队）负责人审核，报市或者区、县城管执法部门负责人批准。 《北京市禁止违法建设若干规定》 第六条：任何单位和个人都有权举报违法建设行为。 规划行政主管部门、城市管理综合行政执法机关和乡镇人民政府（以下统称负有查处职责的机关）应当建立举报制度，对举报及时调查、处理，并为举报人保密。违法建设经查证属实的，对举报人予以表彰、奖励。 第十条：首先发现违法建设或者接到举报的行政机关为首查责任机关，不属于其管辖的，应当在2个工作日内将案件材料移送负有查处职责的机关；发现同时有违反其他法律规定情况的，应当在2个工作日内通报其他行政机关。受移送的行政机关应当依法及时查处，并在处理决定做出后2个工作日内书面通报首查责任机关。 二、调查阶段 (一)、阶段概述 拆除违法建设的第二个阶段就是调查阶段。《行政处罚法》要求执法部门在作出处罚前必须把案件涉
**县行政执法人员资格管理办法 第一条为规范行政执法行为，加强行政执法人员资格管理，保障和监督行政执法人员依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政执法条例》、《湖南省行政执法证和行政执法监督证管理办法》等有关法律、法规、规章的规定,结合本县实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本县法定行政执法机关和法律法规授权的具有管理公共事务的组织（以下统称行政执法部门）、依 法受委托的组织所属行政执法人员的资格管理。法律、法规、规章另有规定的除外。 本办法所称行政执法人员资格管理，是指对行政执法人员 行政执法资格认定和取消、行政执法证件核发和使用等监督管 理活动。 本办法所称行政执法证件，是指《湖南省行政执法证》。 第三条**县人民政府法制办公室（以下统称县政府法制办）在本级人民政府领导下，负责本行政区域内行政执法人员资格 管理工作。 行政执法部门应当做好本部门和所委托组织的行政执法人员资格的日常管理工作。 第四条申请领取《湖南省行政执法证》，必须同时符合以下条件： -1-
（一）所在单位是行政执法部门或依法接受执法委托的组织； （二）属于本部门或者受委托组织在编在职的人员； （三）具有对行政相对人直接行使执法权的职责； （四）遵纪守法，秉公执法，廉政勤政； （五）受过本办法规定的持证培训，并取得持证培训合格证书。 5申领《湖南省行政执法证》的人员应当接受持证培训。持证培训由益阳市人民政府法制办公室会同相关单位组织实施。经持证培训考试合格的，由组织培训的机关发给培训合格证书。 行政执法部门应当严格把关，确保参加持证培训人员符合 本办法第四条第一、二、三、四项的要求。 第六条取得行政执法资格的人员，实行一人一证。由其所 在行政执法部门持下列材料向县政府法制办统一申领：（一）湖南省行政执法证申领登记表； （二）湖南省行政执法证资格审批表； （三）湖南省行政执法证申领人员汇总表。 县政府法制办收到申领材料后，对符合规定的申领人员，在 20个工作日内核发《湖南省行政执法证》；不符合规定的，不予发证。 第七条行政执法部门的下列人员不得申领行政执法证件： （一）不直接从事行政执法工作的； （二）编外合同工、临时工以及借用人员； -2-
2020最新行政执法人员考试题库（附答案）
一、单选题 01、行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院（）。 A、裁定驳回 B、判决维持 C、判决驳回原告的诉讼请求 D、决定维持 参考答案:C 02、人民法院审理行政案件，（）规章。 A、参考 B、参照 C、依据 D、依照 参考答案:B 03、人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为（）的行政行为。 A、基本相同 B、相同 C、完全相同 D、同样
参考答案:A 04、人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判 决被告在（）期限内履行。 A、二十天 B、三十天 C、六十天 D、一定 参考答案:D 05、被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行 为违法的，人民法院判决（） A、驳回原告请求 B、撤销该行政行为 C、维持该行政行为 D、确认违法 参考答案:D 06、行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依 据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决（）。 A、无效 B、确认无效 C、撤销该行政行为 D、确认违法 参考答案:B
07、行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（）。 A、维持 B、调解 C、变更 D、撤销 参考答案:C 08、人民法院判决变更，（）原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。 A、不得加重 B、可以加重 C、应当加重 D、可以不加重 参考答案:A 09、复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为（）作出裁判。 A、分别 B、一并 C、单独 D、一起 参考答案:B 10、人民法院对（）审理的案件，一律公开宣告判决。 A、公开
行政执法人员资格认证通用法律知识考试复习题 （标黑的为正确答案） 一、单项选择题 1.行政机关作出（）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A.责令停产停业 B.行政拘留 C.没收10000元以上财物 D.暂扣执照2. （）属于限制人身自由的行政处罚。 A.收容教育 B.强制戒毒 C.拘役 D.行政拘留 3.（）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。 A.已满十周岁不满十四周岁 B.已满十二周岁不满十四周岁 C.已满十二周岁不满十六周岁 D.已满十四周岁不满十八周岁 4.两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，应当（）。 A.由先受理的行政机关管辖 B.由级别高的行政机关管辖 C.报请共同的上一级行政机关指定管辖
D.由级别低的行政机关管辖 5.对公民处以（）的，行政执法人员可以当场作出行政处罚决定。 A.警告或者50元以下罚款 B.警告或者200元以下罚款 C.警告或者3日以下拘留 D.警告或者5日以下拘留 6.国务院或者经国务院授权的省.自治区.直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。 A.县级政府 B.人民检察院 C.人民法院 D.公安机关 7.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。 A.纪律处分 B.行政处分 C.刑事处分 D.治安处罚 8.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，（）行政处罚。 A.从轻 B.减轻 C.应当 D.不予
撤销行政许可未尽告知义务属行政处罚的程序违法 王世涛 [案情] 李某于2005年6月21日到某市环保局登记申请建设台球厅。该环保局经审核发现，李某申请的台球厅项目与二楼居民毗邻，遂依法要求申请人征求毗邻居民意见。7月28日，环保局收到申请人李某全部申请材料及毗邻居民意见，即审批了该建设项目。8月8日，环保局接到该项目毗邻居民赵某的申诉材料，称申请人冒充其出具意见，属于提供虚假材料，请求环保局撤销该行政许可决定。环保局经调查发现，赵某反映情况属实。李某也承认了其冒充赵某向环保局提供虚假材料的事实，并对自己的欺骗行为作出书面检讨。8月12日，环保局作出撤销台球厅建设项目行政许可决定。 [分歧] 李某不服环保局作出的撤销其台球厅环保许可的决定，向法院提起行政诉讼，并认为该决定违反了行政处罚法第四十二条之规定，在作出撤销决定前，未告知自己有要求举行行政听证的权利，属于程序违法。
被告辩称，其作出撤销行政许可决定是有事实理由和法律依据的：第一，环保局依法征求利害关系人意见是合法的。根据行政许可法第三十六条之规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人意见。”原告申请的台球厅建设项目位于居民楼下，直接关系毗邻居民的重大利益，依法应当听取利害关系人的意见。第二，环保局作出的撤销行政许可不需要听证。因为，环保局作出的撤销决定属于行政许可行为，不适用行政处罚法，应当适用行政许可法。依据该法的规定，行政机关作出撤销行政许可不需要举行听证。第三，行政许可申请人应当为其承诺所述情况真实性以及诚信度依法承担法律后果。从本案可以看出，原告李某冒充利害关系人向行政机关提供虚假材料，以欺骗的行为取得了行政许可。根据行政许可法的相关规定，其应当为提供虚假材料和不诚信的做法承担不利的法律后果。 [评析] 对于这一案件如何妥善处理，关键在于对撤销行政许可行政行为的定性，是行政许可行为还是行政处罚行为，继而决定对这一行政行为的法律适用。笔者认为，撤销行政许可是一种行政处罚行为，应当适用行政处罚法。
行政处罚一般程序流程图
1.文字说明： 1.1发现涉嫌违法行为的部门：指根据管辖权限，包括级别管辖、地域管辖和指定管辖的要求，有权进行行政处罚立案工作的部门。包括宁夏局有行政执法行为的部门，以及分支局有行政执法行为的部门。 1.2宁夏局直接管辖的案件，由发现涉嫌违法行为的部门在发现之日起10日内填写《行政处罚案件立案审批表》，经法综处审查报本局主管领导决定立案。 1.3调查阶段：宁夏局由法综处负责组织调查，分支局由其调查部门负责组织调查。 1）在决定立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人，与当事人有利害关系的应当回避。 2）调查时，应当出示执法证件、制作《调查笔录》等必要证据材料，需经当事人或见证人签字或盖章。 3）需要对证据进行先行登记保存的，应当经批准，签发《证据登记保存通知书》，填写《证据登记保存物品清单》，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。 采取登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当出具《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，并加贴封条或者加施封识。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。需要解除登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当向当事人出具《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，解除登记保存、
查封、扣押、封存等措施。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。 采取上述措施应当经检验检疫机构主管领导批准，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。 4）调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。 收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字样或者文字说明。 5）调查应当在立案之日起60日内终结，重大疑难案件经法综处负责人批准可适当延长，最长不超过30日；在延长时限内仍不能完成调查的，报经本机关主管领导决定是否继续调查。 6）调查终结，调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查报告》和随附的证据清单，对违法行为提出初步处理意见，连同案卷材料一并交由法综处进行审查。 1.4审查：由法综处对调查报告及证据材料进行全面审查，提出审查意见。 1.5告知：应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人，告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据；以及在收到告知书3日内有权陈述、申辩或要求听证。 1.6听取意见：应当充分听取当事人意见，并记录，不得因其申辩而加重处罚。具备听证条件且申请听证的应当启动听证程序。
最新行政执法人员题库及答案 一、多项选择题 1、行政机关进行调查或检查时，（BD ）应当制作笔录 A、调查 B、检查 C、搜查 D、询问 2、下列关于当场收缴罚款的上交期限的表述，正确的是 （BD） A、执法人员应当自收缴罚款之日起二日内，交至指定的银行 B、在水上当场收缴的，执法人员自抵岸之日起二日内交至行政机关 C、行政机关应当在二日内将罚款上缴国库 D、行政机关应当在二日内将罚款缴付至指定的银行 3、根据《行政处罚法》的规定，下列说法错误的是（BCD） A、除法律另有规定的外，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚 B、行政机关可以委托个人实施行政处罚 C、当事人的违法行为构成犯罪，人民法院判处没收部分财产时，行政机关已经给予的罚款处罚，应当折抵相应的金额 D、受委托处罚的工商所以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚 4、根据《行政处罚法》的规定，下列说法正确的是（ABC） A、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任
B、受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚 C、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚 D、受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；可以再委托其他组织实施行政处罚 5、根据《行政处罚法》的规定，下列说法错误的是（ACD） A、精神病人有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗 B、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗 C、间歇性精神病人在病发时有违法行为的，应当给予行政处罚 D、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，不应给予行政处罚 6、下列属于《行政处罚法》立法目的的是（ABC） A、规范行政处罚的设定和实施 B、保障和监督行政机关有效实施行政管理 C、维护公共利益和社会秩序 D、保护行政机关的合法权益 7、下列有关行政处罚的说法，正确的是（BCD） A、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚为先 B、行政处罚遵循公正、公开的原则 C、设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当 D、未经公布的行政处罚规定，不得作为行政处罚的依据 8、当事人有下列（ABC）情形的，应当依法从轻或者减轻行政处罚 A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的 B、受他人胁迫有违法行为的 C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D、醉酒后有违法行为的 9、根据《行政处罚法》，下列哪项应当给予行政处罚（ABC） A、醉酒的人违反治安管理的