新形势下国企办公室业务创新发展研究
摘要：我国经济社会的进步和发展，势必带来国有企业的不断发展。国企办公
室具有全面性和综合性的特点，担负多项管理职能，需要做好企业内部各项服务
工作，例如：文件起草、业务接待、通讯收发等，国企办公室是一个企业承上启下、连接内外的枢纽。因此，在新时期背景下对国企办公室行政管理工作进行强化，具有十分重要的意义。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对新形势下国
企办公室业务创新发展研究提出了一些建议，仅供参考。
关键词：新形势下；国企办公室业务；创新发展研究
引言
办公室在某种意义上成了企业形象的缩影，负责完成国企内部各种复杂信息
的传递与业务管理，承担着企业对外沟通、对内管理的枢纽作用。国企办公室行
政管理工作在企业中具有重要的地位，办公室行政人员应牢记自身的职责，充分
理解行政管理工作的内容，在新时期背景下，强化自身的服务理念，提高自身的
服务水平，拓展思想，以全新的路径对办公室行政管理工作进行改善和提升，在
当前国有企业改革不断深入推进的背景下，应当积极推动办公室业务的创新发展，引导供电企业助推国民经济的健康持续发展。
1办公室工作在国企改革发展中具有重要意义
国有企业肩负着相当重要的责任与任务。分别为政治责任、经济责任以及社
会责任，办公室工作同样肩负较为艰巨的使命。办公室对企业领导以及各部门各
项工作的顺利开展都有辅助作用，可以说是一个办事机构，带有一定的综合性。
是企业的形象代表，贴近领导、掌握信息以及统筹协调，是办公室在开展各项工
作时占据的绝对优势，其作用可在多个方面进行体现，其中主要涉及到开展公务，做好服务以及推进事物等，独特性较为明显。企业的管理效率以及发展质量会受
到多种客观因素的影响，其中最为直接的内容就是办公室工作水平。这可充分说
明办公室的重要性与必要性，同时还会直接影响到国有企业的社会形象。“管理提升”活动以及“一流三化”办公室系统建设，是国资委近些年来在国有企业当中开展
的一系列活动与建设，这对办公室工作提出越来越高的要求。国有企业需要结合
行业以及企业发展特点，实现对上述决策的真正贯彻与落实。这些措施的落实，
不仅是宏观发展的必然趋势。同时也可进一步明确具体推进内容。只有在不断明
确办公室各项细节的基础上，才能改善其中存在的不足，并将办公室工作的特点
以及规律作为依据，实现对全新局面的拓宽与开创，取得更为理想的办公室工作
效果。若未在真正意义上实现对企业未来发展需求的满足，需要从各个方面提升
工作水平。其中主要包括文秘、公务以及实物与服务等。也就是说办公室在开展
各项工作时，必须实现对上述内容的综合考虑，同时还要依托“一流三化”的重要
作用。
2新形势下国企办公室工作存在的问题
2.1实权小
国企办公室掌握着重要的、最新的信息，是一个将信息上传下达的中枢机构，需要传达的信息涉及国有企业多方面的业务内容，内容琐碎。而国企办公室工作
人员的实际权利非常有限，安排生产流程和很多事情都要请示上级，得到领导批
准后才能进行业务工作，直接影响了执行的实效性。决策权利受到严重的束缚，
也直接威胁了国企发展的稳定，不利于国企整体事业的发展
2.2地位低
新形势下人力资源管理中的问题及对策 摘要：人力资源管理工作一直以来都是我国各大单位管理工作的重点，人力资源是一种新鲜的力量。但是在人力资源管理工作中，仍旧存在着诸多的问题亟待解决。由于人力资源管理工作是提升企业竞争力和综合实力的重要方面，因此，受到管理人员的高度重视。本文主要对新形势下人力资源管理工作中的问题和相应的解决对策进行分析，仅供参考。 关键词：人力资源；管理；问题；对策 人才是影响企业发展的重要因素，现如今，人力资源的竞争程度较高，对于资源的配置以及管理工作都提出了较高的要求。建立健全高效的用人体制，发挥企业员工的潜在能力。努力为人力资源的管理工作创造良好的工作氛围，同时还需要根据企业发展的现状和实际的特点来提升人力资源管理的高效性。 一、人力资源管理的问题 1.人才聘用的任意性 在实际的人才聘用工作中，提升人才队伍建设力度的主要方式就是采用科学的聘用方式，但是，在实际的人才聘用工作中，聘用机制和聘用办法体现出较高的随意性，具体来
说主要表现在以下几个方面。 第一，人力聘用规划。企业在做招聘工作时，很少会对招聘的内容以及规划进行系统性的研究和分析，采取招聘的措施，主要是由于单位人力资源短缺，为了填补人力资源的空缺，往往对应聘人员的素质以及工作技能等方面的考察程度不够，出现专业人员缺乏、聘用机制不合理的现象。 第二，招聘渠道比较单一。在招聘的过程中，采取的主要方式就是通过报纸以及网络上的相关网站进行招聘，或者是到各大高校中参加招聘会。但是这种方式具有一定的局限性，往往对企业内部人员产生了忽略性。这样不仅提升了招聘的相关成本，同时还造成人力资源的浪费现象。 第三，甄选次数较少。通常情况下，企业为了节省时间往往采用的是笔试和面试两个过程，如果应聘人员的分数合格就可以直接到单位来工作。但是，通过这两个环节根本无法从本质上了解到应聘人员的内在能力。 2.人才培训不科学 在企业中，采用人才培训的方式主要是为了对企业内部的人才进行鼓励，通过培训可以提升工作人员的自身素质和职业技能。但是，现如今，在多数的企业中，很少会对人才培训的问题进行重视，管理者往往将这一工作看成是浪费人力、物力和财力的过程。因此，职工的视野和思维只是局限于工作岗位上，很少对其外部的变化进行思考和重视。即使
新形势下企业如何做好新闻宣传和舆论引导工作改制以前，我单位是事业单位。由于有财政拨款，所以新闻宣传，舆论引导的工作相对来说就不是很重要。然而，改制后，我单位成为了正统的企业，在新闻宣传方面来看，我们所面对的就是一个全新的环境了。与以前相比现在的新闻宣传工作呈现出新的特点： 1、更加注重实效，更加务实，目的性更强。 2、肩负着上令下达、下情上传等重要任务。 3、肩负塑造企业形象，创造良好舆论环境的责任。 因此，做好企业新闻宣传工作非常重要。 依据六分公司的现实情况，针对新闻宣传工作的上述特点，在具体操作上有以下几个着手点： 1、快速反应，贴近职工，深入理解企业精神。由于我单位的新闻宣传工作由行政办公室分管，在人员上也没有相应的专职宣传人员。所以在新闻的采集和政策宣传方面有短板。针对此，新闻宣传人员应该提高自身素质，培养新闻敏感性，在与野外一线职工的接触中快速发现新闻点并写出新闻稿件。另外还要深入理解企业精神，把握舆论方向并在新闻报道中体现出企业精神。 2、求真务实，深入理解和宣传我公司的各项精神。新闻，由事实说话。在日常工作中在上令下达的同时更要做好上情上传的工作，将在日常新闻采集过程中收集到的“民意、民怨”整理上报至管
理层。 3、紧抓企业文化，宣传企业形象，提高企业知名度。企业形象的树立有企业内部文化和企业的社会形象和社会知名度。在紧抓内部企业文化建设方面的同时，加强对外的宣传报道。多做向总公司（局）和社会媒体投稿，逐步建立我单位的社会形象，提高知名度。 新闻宣传可以说是企业的形象展示，而舆论引导就是企业稳定的基础了。一个小小的事件，在没有或者不正确的舆论引导下就可能演变成一场灾难。舆论引导工作是一项长期基础性工作，没有一个清晰的思想认识，没有一支高素质的宣传队伍，没有一套系统的工作规程，舆情引导工作无从谈起。做好新时期企业舆论引导工作，不仅关系到职工思想政治工作的成败，而且关系到职工队伍的和谐稳定与发展。为此，我们必须进一步增强大局意识、责任意识、阵地意识，认清形势，沉着应对，紧紧围绕企业工作全局做好舆论引导工作。 综上，我们应该在坚持做好新闻宣传的同时加强对舆论的引导，宣传企业精神，减少不和谐的声音。
在经济大势仍存在诸多不确定性的情况下，未来一个时期内人力资源管理注定将面临更多的挑战。如何有效提升人力资源管理能力是摆在所有人力资源管理者面前的一个紧迫课题。 一、当前人力资源管理的新形势 下面的很多问题已经不是新问题，但是这些问题在2012年都表现出新的特点和趋势。 （一）劳动力供给结构发生重大变化 近几年春节过后，用工荒在东南沿海地区都如期上演，这已经不算做什么新闻。但随着2011年4月底第六次全国人口普查主要数据的发布，可以发现，我国劳动力供给结构正在发生根本性变化：0-14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点；60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点。而从人口年龄结构金字塔图形中可以更直观地看到：老龄化社会正在急速到来，而今后的劳动力供给数量将快速减少。 因此，可以预见，季节性用工荒将逐步加剧，并将转化为常态性的、结构性短缺；劳动力短缺将从劳动密集型产业扩展到各行业和部门；企业员工年龄结构将逐步改变，不仅80、90后员工比重增加，老龄员工所占比重也将扩大；而可以肯定的是，企业招聘难度将进一步提高。 （二）人工成本持续上涨 多年来，人工成本一直上涨，在未来这一趋势将得到持续，而可以肯定的是其速度还将加快。以北京市为例，社会平均工资、最低工资分别从2006年的3008元/月、640元/月上升到2011年的4495元/月和1160元/月，年均增长率分别为8.37%、12.63%. 在2012年2月发布的《促进就业规划（2011-2015年）》显示，十一五期间最低工资标准年均增长率为12.5%，而该规划进一步提出十二五期间最低工资标准年均增长率将大于13%.即使按照上述13%的比例低限计算，截至2015年十二五结束时，最低工资将上涨到目前的1.84倍。而如果再考虑到劳动力供给结构的变化，人工成本上升幅度将更大。 （三）劳动政策法规继续加强 以2007年6月《劳动合同法》颁布为标志，我国劳动立法进入了一个新阶段。而2011年以来，我国劳动政策法规规制加强则表现出一些新特点： 一是各地劳动争议群体事件增多，推动劳动集体协商进程加快，工会作用得到加强。一方面沃尔玛等大型外企均建立工会、广东南海本田事件等标志性事件使集体协商得到广泛关注；另一方面，中华全国总工会2011年1月出台了《2011一2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》和《2011-2013年深入推进工资集体协商工作规划》，前者提出“全国企业法人建会率达到90％以上”，后者进一步提出“到2013年底已建工会组织的企业80%以上建立工资集体协商制度”。
新形势下国有企业如何加强思想政治工作3篇 精品文档，仅供参考
新形势下国有企业如何加强思想政治工作3篇 随着我国国有企业改革的不断深入，国内经济市场化步伐的加速与全球经济化趋势的发展，国有企业的生产经营模式与诸项业务活动均出现了很大的改变。今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助! 新形势下国有企业如何加强思想政治工作1 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是企业生产经营工作的生命线。它对于凝聚人心，调动员工的工作积极性，增强员工责任感，促进企业改革发展稳定，践行科学发展观都具有十分重要的作用。在市场经济条件下，国有企业的生存和发展离不开和谐社会提供的养分，而构建和谐社会也同样离不开国有企业发挥的积极作用。因此，企业思想政治工作要与时俱进，按照构建和谐社会的理念指导企业发展，并使企业为构建社会主义和谐社会提供丰富的物质保障。 一、正确认识企业文化和思想政治工作 1、企业文化与思想政治工作的概念和特点。企业文化是职工群体共同遵循的价值标准、基本信念、行为准则和行为方式，它贯穿于企业发展战略、生产经营管理之中,是企业生存发展的灵魂和企业核心竞争力的重要组成部分。思想政治工作是我国意识形态领域具有浓厚政治色彩的一种工作方法,主要是统一职工思想认识,稳定职工队伍,树立共产
主义远大理想,激励生产工作积极性。两者属于意识形态领域范畴,为精神文明建设服务,为企业的发展服务，教育和培养职工树立职业道德观念,最终目的是激发职工的工作热情,调动积极性。 2、企业文化建设与思想政治工作的相同点与差异。两者的研究的对象都是人,工作目的都是为了促进企业发展,手段都是作用于人的思想和行为。企业文化建设的理论基础是组织行为学和管理学,是以人为中心,进行组织观念教育的文化体系和群体意识的管理方法，思想政治工作具有鲜明的党性和思想性,是党政工团齐抓共管的职工灌输、引导和思想教育。两者相辅相成。企业文化具有导向、凝聚、规范、鼓励功能,对实现企业发展目标起推动作用。 二、企业思想政治工作与国有企业发展的关系 国有企业是个经济组织，企业思想政治工作的任务，是通过卓有成效的思想政治工作，为企业的发展提供强有力的精神动力和思想保证。从大体上讲，企业思想政治工作在国有企业发展过程中的作用可以突出体现在以下两个方面：第一，在企业的生产经营工作方面。生产经营工作是每个国有企业的头等大事和主要任务，这也是企业发展的物质前提。国有企业思想政治工作就是要不断提高企业职工的思想认识水平，激发企业全体职工的生产主动性，使得大家能全身心地投入工作。通过思想政治工作的有效开展，可以引
新形势下企业党建工作要增强三种意识 如何以改革创新精神做好新形势下企业党建工作，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是广大企业党务工作者面临的一个重要课题。结合工作实践，我认为增强三种意识，对做好新形势下企业党建工作至关重要。 一要坚持同频共振，增强融入意识。党的工作只有融入企业中心，服务发展，才能凝聚人心，展现作为。广大党务工作者一定要认识到，党委工作不是被动地参与企业管理，而是党组织与行政组织分工不同但目标一致地为完成企业发展总目标共同努力。要牢固树立“同一个舞台、同一个追求”的理念，以让上级组织放心、让职工群众满意、让行政感到党建工作的优势和成效为标尺，融入中心抓党建，凝心聚力促发展，不断提高党建工作对象的满意度，以工作“零角度”促进共识、共为、共赢。如随着企业内部改革力度不断加大，职工思想日趋活跃，有些问题一旦处理不好势必会影响到职工的工作积极性，影响到各项工作的正常开展。这就需要充分发挥思想政治工作的生命线作用，不断深化形势任务教育活动，教育引导每名职工群众切实认清形势，增强心理承受能力，识大体，顾大局，真正以实际行动与企业同呼吸，共命运，确保职工队伍思想稳定，工作秩序稳定，全矿大局稳定。 二要坚持务求实效，增强精品意识。我们衡量企业党建工作的成效如何，不能单纯地看开了多少次会议，组织了多少次活动，更重要的是看党组织在企业政治核心作用发挥得如何，看党组织紧紧围绕企业中心创造性地开展工作的水平如何，看党组织在日常生产经营中，特别是在一些急、难、险、重任务方面的号召力、凝聚力、战斗力如何。每一名党务政工干部都要常怀敬业之心，树立精品意识，大力倡导“干则一流，做就最优”的工作理念，每开展一项活动都要明确
新形势下国企办公室业务创新发展研究 摘要：我国经济社会的进步和发展，势必带来国有企业的不断发展。国企办公 室具有全面性和综合性的特点，担负多项管理职能，需要做好企业内部各项服务 工作，例如：文件起草、业务接待、通讯收发等，国企办公室是一个企业承上启下、连接内外的枢纽。因此，在新时期背景下对国企办公室行政管理工作进行强化，具有十分重要的意义。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对新形势下国 企办公室业务创新发展研究提出了一些建议，仅供参考。 关键词：新形势下；国企办公室业务；创新发展研究 引言 办公室在某种意义上成了企业形象的缩影，负责完成国企内部各种复杂信息 的传递与业务管理，承担着企业对外沟通、对内管理的枢纽作用。国企办公室行 政管理工作在企业中具有重要的地位，办公室行政人员应牢记自身的职责，充分 理解行政管理工作的内容，在新时期背景下，强化自身的服务理念，提高自身的 服务水平，拓展思想，以全新的路径对办公室行政管理工作进行改善和提升，在 当前国有企业改革不断深入推进的背景下，应当积极推动办公室业务的创新发展，引导供电企业助推国民经济的健康持续发展。 1办公室工作在国企改革发展中具有重要意义 国有企业肩负着相当重要的责任与任务。分别为政治责任、经济责任以及社 会责任，办公室工作同样肩负较为艰巨的使命。办公室对企业领导以及各部门各 项工作的顺利开展都有辅助作用，可以说是一个办事机构，带有一定的综合性。 是企业的形象代表，贴近领导、掌握信息以及统筹协调，是办公室在开展各项工 作时占据的绝对优势，其作用可在多个方面进行体现，其中主要涉及到开展公务，做好服务以及推进事物等，独特性较为明显。企业的管理效率以及发展质量会受 到多种客观因素的影响，其中最为直接的内容就是办公室工作水平。这可充分说 明办公室的重要性与必要性，同时还会直接影响到国有企业的社会形象。“管理提升”活动以及“一流三化”办公室系统建设，是国资委近些年来在国有企业当中开展 的一系列活动与建设，这对办公室工作提出越来越高的要求。国有企业需要结合 行业以及企业发展特点，实现对上述决策的真正贯彻与落实。这些措施的落实， 不仅是宏观发展的必然趋势。同时也可进一步明确具体推进内容。只有在不断明 确办公室各项细节的基础上，才能改善其中存在的不足，并将办公室工作的特点 以及规律作为依据，实现对全新局面的拓宽与开创，取得更为理想的办公室工作 效果。若未在真正意义上实现对企业未来发展需求的满足，需要从各个方面提升 工作水平。其中主要包括文秘、公务以及实物与服务等。也就是说办公室在开展 各项工作时，必须实现对上述内容的综合考虑，同时还要依托“一流三化”的重要 作用。 2新形势下国企办公室工作存在的问题 2.1实权小 国企办公室掌握着重要的、最新的信息，是一个将信息上传下达的中枢机构，需要传达的信息涉及国有企业多方面的业务内容，内容琐碎。而国企办公室工作 人员的实际权利非常有限，安排生产流程和很多事情都要请示上级，得到领导批 准后才能进行业务工作，直接影响了执行的实效性。决策权利受到严重的束缚， 也直接威胁了国企发展的稳定，不利于国企整体事业的发展 2.2地位低
浅谈新形势下国有企业创新管理 崔 斌,呼跃军 (包头明天科技股份有限公司) 摘 要:目前企业的创新管理是摆在众多管理者面前的重要课题。本文就企业创新管理的趋势进行了详细的阐释,旨在分析和探讨创新管理的新模式。 关键词:国有企业;创新;管理 现代企业管理应该是建立在现代企业制度的基础上,以提高市场竞争力为企业管理的核心,并不断进行管理创新。在企业管理创新中,必须把企业改革、改组和改造同企业管理创新紧密结合起来,这是国有企业进一步发展和取得实际成效的重要前提和条件。现代企业制度的建立,对企业来说,特别是国有企业来说是个制度性的创新。企业能否在市场经济的竞争中立于不败之地,是由很多因素决定的,其中最基础的一点就是企业的内部管理。 传统的企业管理归纳起来就是六个字:人、财、物、产、供、销,即管理六要素。人就是人力资源的管理,财就是财务管理,物就是生产资料的管理,产就是生产控制管理,供就是源材料供应管理,销就是产品销售管理。 当前,在商业环境的稳定性、确定性、可预测性已经被变革性、不确定性、不可预测性所代替的同时,国内外企业在管理理念的指导下,顺应时代变化进行了许多管理变革,呈现出了三大趋势: 1 由追求利润最大化向追求企业可持续成长观转变 研究表明,把利润最大化作为管理的惟一主题,是造成企业过早夭折的重要根源之一。在产品、技术、知识等创新速度日益加快的今天,成长的可持续性已经成为现代企业所面临的一个比管理效率更重要的课题。 坚持可持续成长管理观,在管理中就会注重整体优化,讲求系统管理,实行企业系统整体功能优化,注重依靠核心竞争力,不断提高市场竞争优势,注重夯实基础管理,讲求管理精细化、科学化、程序化、规范化和制度化,注重以人为本,不断提高员工素质,充分调动员工积极性,发挥其能动作用等等。 企业是一个人造系统,其内部系统是可以改造的,这是企业能够实现可持续成长的客观条件。与可以枯竭的物质资源不同,企业文化、企业家精神等是支撑企业可持续成长的支柱。 2 企业竞争由传统的要素竞争转向企业运营能力的竞争 企业从大量市场产品和服务标准化、寿命期长、信息含量少、简单的一次性交易的竞争环境,向产品和服务个性化、寿命期短、信息含量大,并与顾客保持沟通关系的全球竞争环境转变。提升企业的运营能力,就要使企业的生产、营销、组织、管理等方面都"敏捷"起来,使企业成为一个全新的"敏捷性"经营实体,实现向"敏捷管理"方式的转变。一个企业要适应超倍速的竞争,必须在以下各层面具备敏捷性的特点:在生产方面,敏捷管理意味着具有依照顾客定单,任意批量制造产品和提高服务的能力;在营销方面上,它具有以顾客价值为中心、丰富顾客价值、生产个性化产品和服务组合的特点;在组织方面,敏捷管理要求能够整合企业内部和外部与生产经营过程相关的资源,通过与供应商和顾客的互动合作,创造和发挥资源杠杆的竞争优势;在管理方面,它一改强调指挥和控制的管理思想,转换到领导、激励、支持和信任上来。 3 企业间的合作由一般合作模式转向供应链协作、网络组织、虚拟企业、国际战略联盟等形式 现代企业不能只提供各种产品和服务,还必须懂得如何把自身的核心能力与技术专长恰当地同其他各种有利的竞争资源结合起来,弥补自身的不足和局限性。在现代企业的生存原则中,“排他”已被“合作”所取代包容。 许多成功企业形成了不少互利(下转第71页) 76内蒙古石油化工 2006年第11期 收稿日期:2006-06-25
关于进一步搞好国企改革的对策建议 市委、市政府提出按照“资产捆绑，政府融资，统一标准，全员置换，分类指导，分步实施”的思路，用二年左右的时间基本完成市属国有企业改革工作，这是一场攻坚战。要取得这场攻坚战的全面胜利，就必须找准突破口。 在统筹兼顾上求突破。企业改革不能就改革谈改革，尤其是在 改革攻坚时期，应该放在整个区域经济发展的大格局中通盘考虑，具体要搞好“三个结合”：一要搞好与发展民营经济的结合。从市、县层面来看，民营经济充满活力，应当成为区域经济的主角。要树立不求所有，但求所在的理念，通过国有资本退出，为民营经济发展腾出空间、市场和资源，鼓励和支持外来民营资本参与企业改革，搞低成本扩张。在集中做好企业职工身份转换同时，要加大招商引资力度，鼓励所有国有、非国有企业靠大联强。对有查字典范文网技术、有前景的企业，要通过这次改革解除包袱，“退城进园”，引进资金，建立现代企业制度，支持做大做强。二要搞好与国有企业资产保值增值结合起来。“捆绑融资”的好处是，钱是银行给的，资产仍然在政府手中，是抓住机遇靠大联强，还是摸准行情完全处置，政府有选择的主动权。因此，要充分做好资本运作，确实做好国有企业资产的保值增值工作。三要搞好与城市建设的结合。市属国有企业成片闲置地土地被置换出来，这是一笔非常好的资源。要切实做好规划工作，变土地资源为土地资本，抓住机会加快旧城改造步伐，把九江的城市建设提
高一个档次。 在解决难题上求突破。国有企业改革的焦点和难点是：钱从何处来，人往何处去，债务怎么办?一要用好国有资产公司这个融资平台。钱是制约国企改制进度的最大问题。市委提出“资产捆绑、政府融资”的融资方案，政府将国企改制企业的地产和房产统一划转给市国资委主管的市国资公司，后者将这些资产中可用的、无争议的集约打包作抵押到银行贷款。这一办法很好地解决了资不抵债的企业改制无法推进的难题，同时也避免了资产富余企业在改制过程中卖光分光的现象。事实证明，这种方案适合当前的形势，也符合九江的实际，效果较好。二要全面彻底地实行身份置换。国有企业改制后，无论国有资本是以国有独资、还是参股、控股，或者关门退出，企业职工由“企业职工”转换成“市场人”都是必须的，统一的。因此，必须千方百计筹措改革成本，将身份置换做得彻底，不留“后遗症”，为全面建立我市新型的用工制度打下基础。要做到“公平”置换身份，不能再出现因企业不同，而补偿不同的现象。要统一政策、统一标准、统一标准实行全员置换，按时足额补偿到位，使年老的进入社保、医保，免了后顾之忧，年青的拿着一定的补偿金有机会另谋职业，做到“无震荡”置换。三要分批处置债务。关于企业债务的处置，坚持依法处理，灵活变通的原则，分清个人债务、银行债务、其他债务，按照轻重缓急、综合平衡的要求，采取用活政策减债、债权债务对冲抵债、变现资产偿债、产权出让转债、共同协商减债、
新形势下企业党建工作研究 随着改革开放以来社会主义市场经济的快速发展，企业面临的外部竞争形势不断发展变化，如何充分发挥党组织的党建优势，帮助企业在日趋激烈的市场竞争中占据主动，是当前企业需要研究的问题。使用传统的方法去做企业党建工作难以适应新形势的的市场情况与工作环境，因此研究新形势企业党建工作中存在的问题，并提出新形势企业党建工作方法与发展机制，从而推进企业党建工作的发展。 标签：新形势新方法企业党建工作 党建工作是我们党的优良传统和政治优势，是一切工作的“生命线”。党建工作也是做好企业各项工作的重要保证。企业党建工作面临的情况复杂，内容较多，要想在当今激烈的市场竞争中立足并谋求发展，必须摒弃旧思想，发展新思路，适应时代的特点，积极探索新途径、新方法。 1 新形势下企业党建工作的特点 1.1 全球化的发展趋势明显 所谓全球化，是指人类社会生活跨越国家和地区的界限，在全球范围内展现的全方位的沟通、联系、相互影响的客观历史进程和趋势。它是当今世界发展的客观趋势和历史潮流，深刻地影响着社会的政治、经济、文化等各个领域。全球化是一把“双刃剑”，它既为经济全面、快速、健康发展带来了前所未有的机遇和动力，又给我们的社会经济带来了更大的压力和挑战，势必给我们的党建工作带来更多的新問题，主要有:首先，全球化导致一部分人社会主义观念模糊。在全球化的背景下，社会主义和资本主义在体制层面上日益密切融合，用交流、对话与合作代替以往的对抗和对立，成为新时代的主旋律。随着经济、文化、贸易等各种交流和活动的频繁出现，差异被淡化，人们的社会主义观念将不可避免的受到影响。企业间的合作，较以往更加密切，企业在追求经济利益合作中，也往往对资本主义潜在的意识形态未加防范。这些都将会影响到我们在企业中主流价值观的教育和宣传，降低企业党建工作的权威。 1.2 企业结构以及职工差异 在计划经济体制下，社会处于相对封闭的状态，企业是单一体制、身分和分配。而企业改革后，企业资产、体制、劳动人事分配等出现了多样化的趋势：一是企业的所有制发生了变化。从政企不分到国有独资和控股、参股，企业产权结构、组织结构等都发生了重大变化，出现了混合所有制和产权多样化，大量企业将退出国有而改为民营企业。二是企业组织结构发生了变化。随着企业自主权的实施，企业可以根据实际情况自立设置机构，建立精简、高效的政工部门已成为必然趋势。三是职工的构成发生了变化。由于经济体制、经济成分的新变化，企业人员结构、身份也随之变化，表现为青年职工数量在扩大，合同工、临时工增
新形势下加强国有企业纪检工作浅谈 高维东 国有企业是国家经济的支柱，在当前新形势下大力加强国有企业纪检监察工作，既是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，也是实现国有经济又好又快发展的迫切需要。新形势下经营过程中的腐败现象仍是困扰国有企业改革、发展、稳定的突出问题，甚至是关系到企业生死存亡的大问题。如何在新的形势下卓有成效地开展工作，更好地发挥作用，围绕企业改革发展和生产经营工作提供坚强的政治保证，已成为企业纪检监察部门所面临的一大重要课题。本文就如何加强企业纪检工作作一浅谈。 国企工作的核心是要实现国有资产的保值增值，贯彻党和政府的要求，履行好国有企业应当担负的社会责任和政治责任。纪检监察部门作为企业监督体制的重要组成部分，更要充分发挥好监督保障作用，为企业改革提供坚强的政治保证。要按照全面落实科学发展观的要求，以促进国有资产保值增值为目标，紧紧围绕企业改革发展稳定开展工作，努力促进企业纪检监察工作与当前政治和社会责任相适应。 一、加强国有企业纪检工作应注意的原则 （一）坚持与时俱进，适应形势 坚持运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作，把科学发展观的要求体现和落实到纪检工作的各个方面。国有企业纪检工作必须要紧密联系当前时事，与时俱进，
不断适应形势变化。国企纪检组织要抓住机遇，迎接挑战，从思想认识到具体工作，体现时代性、把握规律性、富于创造性。要树立纪检监察工作为国有企业改革发展服务的指导思想；要坚持促进发展必须自治腐败，惩治腐败；要加强纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管。同时，随着国际互联网经济的日益发展，经济全球化的加速，电子商务的影响日益深入，纪检工作的重点和范围都会发生很大变化，传统的工作方法和办案技巧已跟不上时代的节奏，纪检监察干部必须具备良好的应变能力和创新能力，以新的风貌、新的水平出现在反腐倡廉第一线。 （二）坚持围绕中心，服务大局 企业纪检工作是为促进企业健康和谐发展而服务的，因此更应该紧密围绕企业生产经营大局，立足企业经营管理，充分发挥服务、监督、保障、协调作用。纪检组织必须牢牢树立围绕发展这个第一要务，认识到深入开展反腐倡廉工作对改革发展的重要保证作用。所提出的工作思路、制定的制度规定，都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。一切工作必须服务于企业经济建设，围绕企业的中心工作进行。要深入到改革和生产经营管理，主动深入生产、深入第一线，接触实际，贴近市场，充分发挥纪检监察职能作用，及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象，支持和保护有利于发展的积极因素，创造有利于企业发展的良好环境。 （三）坚持结合实际，联系群众 纪检工作应该与企业员工紧密结合，保障企业职工的合法利
四川印发《关于深化国资国企改革促进发展的意见》 为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会精神，进一步深化我省国资国企改革，推动国有资产监管上新水平、国有企业发展上新台阶，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，促进全省经济社会持续健康发展，现提出如下意见。 一、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕国有资产保值增值和国有企业做强做优，加快国有经济布局结构战略性调整，全面深化国资国企改革，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，不断增强国有企业活力和竞争力，为实现“两个跨越”作出贡献。 （二）基本原则 —坚持基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，促进各类所有制资本平等竞争、相互促进、共同发展。 —坚持市场化导向。正确处理好政府和市场的关系，发挥市场配置资源的决定性作用，进一步推进政资分开、政企分开，切实转变企业经营机制，加大去行政化力度，激发企业活力。 —坚持分类监管。明确不同类型企业的功能定位，实行分类监管和考核，提升国有资本监管的科学性、针对性、有效性，促进国有资产保值增值。 —坚持统筹推进。做好顶层设计和系统规划，坚持整体推进与重点突
破相结合，尊重基层首创精神，鼓励企业先行先试。 （三）主要目标 到2020年，实现以下主要目标： —国有资本布局不断优化。80%的国有资本集中在公共服务、战略性新兴产业等重点行业和关键领域。培育一批具有较强自主创新能力、拥有知名品牌的国内一流企业和国际化公司。 —现代企业制度不断完善。完善公司法人治理结构，规范的董事会建设基本完成，以产权为纽带的母子公司管理体制基本建成。全面完成企业内部劳动、人事、分配三项制度改革，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。建立职业经理人制度，加大市场化选聘力度，依法落实董事会对经理层人员的决定权。 —产权多元化取得新突破。深化包括集团层面在内的各级国有企业的股份制改革，优化国有企业股权结构，具备条件的企业实现整体改制上市或主营业务上市。积极发展混合所有制经济，引入非公有制经济依法参与国有企业改制重组，实现投资主体多元化。 —国有资产监管体制进一步健全。国有经营性资产实现集中统一监管，进一步落实国有资产保值增值责任。根据不同类型国有企业的功能定位，实施分类管理，提高监管的针对性和有效性。组建若干国有资本运营公司，改组若干国有资本投资公司，建立健全以管资本为主的国有资产监管体系。 二、加快结构调整，优化资源配置 （四）优化国资布局。引导国有资本向公共服务、战略性新兴产业、现代服务业、生态环境等重要行业和关键领域集中。开放国有资本投资领域和项目，鼓励民间资本进入，积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等相互融合的混合所有制经济。推动产业转型升级，构建现代产业发展
浅谈新形势下企业人力资源管理的创新思路和几点举措［摘要］文章结合作者多年的相关管理经验与所在企业工作中的得失，就人力资源管理创新策略作简要分析，并提出人力资源管理的创新思路。 ［关键词］人力资源管理；企业；思路 随着我国改革开放的不断深入，已经从计划经济的封闭型、粗放型管理向市场经济的开放型、集约型管理方式转变。21世纪初，人类社会继工业文明之后，进入知识经济时代，高新技术速猛发展，信息技术广泛应用。互联网络日益普及，全球经济趋向一体化。伴随新时代的到来，人力资源的开发和利用起着举足轻重的作用。人力资本已超过物质资本和自然资本，成为最主要的生产要素和社会财富，成为经济、财富增长的源泉。对人力资源的争夺、创新人才的培养成为当今各企业及社会组织时刻关注的重心。当前，人们的认识在某些方面仍然停留在旧观念、旧体制、旧做法上，只有厉行改革，实现人力资源管理创新，才能使人才迅速成长和才尽其用。结合现代人力资源管理中“以人为本”的管理观念，以及目前人力资源管理中的一些做法，新形势下人力资源管理创新须从以下几个方面认识方向和创新思路。 一、企业人力资源管理的创新方向 （一）思想观念的创新 面对日益激烈的竞争环境，企业人力资源管理人员需建立一个思想、树立一种观念、强化一项意识。 1、建立人力资源是企业第一资源的思想。把人力资源管理纳入企业发展的轨道，有计划、有针对性地按期进行人才开发培养，以适应现代企业发展的要求。 2、树立人力资源是能带来效益的“人力资本”的观念。把人当作是一种能够创造价值的特殊资源，认为人是可开发的资源，是能创造价值的资本，重视发挥人的可创造性，注重培养和造就有用之才，“任人之长不强其短,任人之工不强其拙”，充分挖掘人的潜力，充分发挥人的主导性和决定性,使人能积极参与到企业的生产组织中，以实现企业效益的最大化。
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想 政治工作的意见》 2011年02月28日19:34:43来源：新华网 中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》 新华网北京2月28日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》全文如下： 为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，为国有及国有控股企业（以下简称国有企业）改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证，现就加强和改进新形势下国有企业思想政治工作提出如下意见。 一、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义和总体要求 1．国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。加强和改进新形势下国有企业
思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。 2．加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。 3．加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持以人为本、尊重人理解人关心人，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。 4．把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。我们党历来高度重视国有企业思想政治工作，在长期实践中积累了许多好经验好做法，必须大力继承和发扬。同时，要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济
新形势下人力资源管理如何转型升级 精准管理降人力成本不降薪 过做大规模来降低成本获利的模式，在消费者个性化需求日益凸显的当下，越来越不适用。在个性为王的消费时代，传统企业如何调整人力资源管理模式来适应市场的新变化呢？本期精英会，泉州市职业经理人协会邀请到韬睿惠悦咨询公司华南区人力资本咨询总经理暨首席顾问高原，韬睿惠悦的福建区负责人陈元海，凯洛格资深讲师及凯锐优才副总经理赵实，恒安集团人力资源总监刘莹，三六一度人力行政总经理侯朝辉，三棵树涂料股份有限公司的人力资源总监徐旭珊，福建华闽猎头机构总经理刘志辉和安踏体育的杨勇，就新形势下人力资源管理转型升级的主题展开探讨。 观点一 企业要有精准的战略定位 “首先企业必须更加精准地定义客户，选择一个或数个细分市场，并以此进行更加清晰的定位，洞察需求，指导价值链各个环节的运作。”高原表示，泉州的企业应该从过去大规模生产的模式中逐渐转变为精准的战略定位，追求增长的质量和效率，而不是认准数量和规模。他认为，闽南企业过去的做法都是通过做大规模后的成本下降来获利，但这种方式现在已经不适用了，客户变得越来越成熟，随着选择的多样化，个性化需求的满足才是消费者购买的关键。“只有通过细分市场，洞察目标客户的需求，进行精准的产品开发、渠道选择和品牌传播，才有可能成为目标客户的首选供应商。” 高原说，为了确保企业战略落地，还应该有效地推进企业的变革管理。他认为，企业的战略落地实际上就是一个变革管理的过程，为了支撑战略落地的一些要求，企业必须在组织架构、人才管理体系、企业文化等方面夯实管理基础。 他以海尔集团在不同发展阶段的组织变革为例分析了不同组织架构的选择和特点。“目前，大多数泉州企业所采取的还是直线职能制，这是企业管理中最直接清晰的组织架构方式。”高原说，海尔集团经历的第一个变革是从创业期的直线职能制转型到事业部制，集团把权力下放到事业部，但这也带来一定的问题，如果事业部扩展过快，职能部门与事业部管控关系及职能不清，就会造成组织运作效率不高。正因为如此，海尔集团在第二次变革中将组织架构转变为超事业部制，细化分工，但机构过于庞大，企业的运行成本变得非常高。“第三次变革是在2000年以后，这是一种整合职能管理资源、再造内部流程和信息共享的机制。”高原说，这种组织变革把事业部的财务、采购、销售等业务集中统一管理，同时整合了职能管理资源，如人力资源、技术、信息管理、规划管理等。 观点二 人力资源管理宜扬长避短 现代企业人力资源管理是以企业人力资源为中心，研究如何实现企业资源的合理配置。赵实、刘志辉和陈元海均提到了现代企业管理中人力资源的重要性，人不应该被看做是—种技术要素，而是具有内在的建设性潜力因素，是决定企业生存与发展、始终充满生机与活力的特殊资源。人力资源管理不是把人置于严格的监督和控制之下，而是为他们提供创造各种条件，使其主观能动性和自身劳动潜力得以充
国有企业是社会的重要组成部分，对构建社会主义和谐社会，发挥着基础性的作用。XX 市国有企业正处于改革发展的关键时期，随着我市国有企业改革的深入、现代企业制度的建立，各类问题逐步的凸显出来，社会稳定风险累积加大，而其中影响最大则是员工的综治维稳问题，这直接关系企业的稳定与社会的和谐，因此，需要对其中的问题进行研究和分析，找出对策。 ? ?一、国有企业人员稳定方面存在的主要问题 ? ?人力资源是企业发展的第一资源，当前，我市国有企业在人员队伍建设方面还存在着一些与国家、省国企改革战略目标任务不相适应的问题，保持内部人员的稳定,是当前我市国有企业发展、壮大的关键。在我市国有企业中，影响着员工的不稳定因素存在许多方面，主要表现在以下几个方面： ? ?(一)管理制度不健全、不完善，并且执行不够严格。“无法可依”和“有法不依”两种现象同时并存。人力资源管理不实不深不透，存在着流于形式的现象，员工工作积极性和主动性的发挥受到了限制，不少员工应付工作已经成为“常态”。同时，我市的国有企业领导多为上级委任，部门企业存在一定的家长制作风，“一把手”说了算，在选人用人方面主要凭借个人好恶，企业经理层人员话语权不足，制度建设缺位，或者健全了制度但执行不到位等问题一定程度存在，监督约束机制有待进一步完善。 ? ?(二)员工素质不高，思想觉悟需进一步提高。我市国有企业员工的自我观念比较强，重视自身权利以及价值的实现，但正因其自我意识强，以自我为中心，不愿跟随他人想法，常常表现为各人自扫门前雪、休管他人瓦上霜，团队合作意识不够强。一些员工普遍缺乏紧迫感和危机感，工作只讲过得去，没求过得硬，采取应付式，自我约束力差。部分员工对自己所在的企业抱着做一天和尚敲一天钟的想法，缺乏长远的职业规划，更多的是把工作看作是谋职的手段。? ? ?(三)人员岗位设置不完善，岗位发展通道不畅。部分企业岗位相对单一，层级简单，企业人员在纵向上没有足够成长空间，不能满足自我发展需要。 ? ?(四)人员培养力度不够。就国企内部看，部分企业对企业员工没有形成有针对性的制度化培训体制，员工主要靠经验，吃老本，知识老化程度严重，创新能力缺乏。 ? ?(五)现行薪酬制度难以调动员工积极性。国企存在着薪酬偏低、待遇不高等问题。随着住房、医疗、养老保险等制度社会化，国企在福利保障方面已经没有优势。员工薪酬分配制度、创新奖励制度等激励保障机制尚不健全，薪酬分配主要比照党政机关和事业单位，薪酬增长主要靠职务和职称晋升，人才创业积极性不高。同时因为薪酬偏低，造成难以调动员工积极性，甚至部分优秀职工“跳槽”，造成人才流失。 ? ?(六)企业人员构成复杂，与企业融合度不够。目前我市国有企业员工中有事业单位编制、临时借调、企业人员等多种身份，由于对各自对未来去向均不明晰，导致部分员工日常工作中思想波动较大，对企业发展的关注度不够，表现出热情不高，责任心不强等现象。 ? ?二、存在问题的原因分析究其原因 ? (一)经理层人才的市场化选拔机制未得到有效发挥。主要体现在：一是人员选拔没有充分发扬民主。选拔人员的决定权往往只在“一把手”个人，其他人员没有参与决策意见，所选拔人员的质量和岗位适应度难以得到保证。二是没有形成科学的人员选拔标准。选拔任用中往往采取考试、谈话等方式进行，虽然对参选人员经历有所了解，但对以往业绩的考察和把握不够。三是没有建立问责机制。一般来讲，市场机制下企业经营好坏，会立即反映到经营者的薪酬上，严重的会丢饭碗，而且股东也要承担经济责任和风险。这些机制，在我市的国有企业中基本还是空白，没有建立对经营者的具体量化考核评估机制。 ? ?(二)企业内部管理理念落后、重视不够。一是部分企业没有真正树立起人力资源是第一资源的理念，缺乏可行的人力资源管理发展战略。客观上来讲，不少企业在经营战略中过
关于深化国企改革心得体会 近期我通过学习阳煤集团“深化契约改革，激发全员活力”的文件，了解了文件精神使我收获颇多，我决定以实际行动贯彻执行公司文件。 阳煤集团改革的核心是模拟合伙、项目为王、契约出资、超利分红的十六字。模拟合伙就是每一个项目单元相当于一个市场主体，员工成了模拟合伙人之后，就有了自我激励意识，主动找活干，创造条件干。契约出资是参与项目的每一名员工都要交纳契约金，自主经营，自负盈亏。超利分红则是把超出的利润按照出资比例进行分红。 层层落实责任，层层传导压力。我们要怎样才能过得更好，必须通过我们每一个人的努力，才能达到利益最大化。按照全员契约出资要求，每一名员工都要交纳契约金，因为有了超利分红，干得越好，年底就会挣到更多的钱。大家工作起来由过去等着派活到了现在抢着干活。 强化“改革创新，奋发有为”要以高度的政治责任感和使命感，高标准，严要求推进大讨论工作，切实做到强力促改，主动求新，勇于干事，推动思想大解放，精神大变样，工作大提升，实现改革创新再出发，打造阳煤新优势新动力新形象，见贤思齐，迅速掀起学典型，争做典型的热潮。引导职工以这次典型报告会为契机，自觉对标先进，查找不足，不增强改革发展，创新驱动的理念，增强勇于担当作为的自觉，以锐意创新的勇气，敢为人先的锐气，蓬勃向上的朝气，积极
地投身到构建现代产业体系的进程中为集团公司高质量发展做出贡献。持久发力，久久围攻，持续汇聚改革创新奋发有为的磅礴力量，要以先进典型报告会为起点，以先进典型彰显的精神为指引，真正将这种精神贯穿到查找问题上，体现到解决问题种，转化为持续推进工作的强劲动力推动企业改革创新，转型升级，从严治党取得新突破。深刻地感受到了强烈的改革意识和创新理念，深切感受到了作为一个企业人应该有强烈的责任担当和奉献精神，深切感受到了强烈的工作激情和爱企情怀。 集团公司大力实施“236”工程，全方位深化体制机制改革创新，推进企业治理体系和治理能力现代化。“2”，即“两化”：坚持市场化、法治化改革取向，提升企业治理能力。在坚持市场化改革取向方面，阳煤集团推行选人用人市场化，重点对新兴产业、长期亏损企业和专业化程度高的岗位推行外部市场化选聘；推行薪酬分配市场化，形成了不看身份看岗位、不看级别看贡献的市场化氛围；“3”，即“三上”：着力从根上改、制上破、治上立，促推企业转换动力。一是深入推行契约化管理，推动内部体制机制革命性重塑，着力推动“根上改”。安全契约化、经营业绩契约化、投资项目契约化、借款契约化、“一事一契”考核等五类契约考核的基础上，探索推行“模拟合伙、项目为王、契约出资、超利分红”，将企业内部每个生产单元都作为一个项目，全员抵押，形成具有权利和义务的内部“合伙人”，传递市场压力，实现动力变革。二是从根本上消除体制弊端和机制顽疾，大力推动“制上破”。构建“板块化经营、专业化管理、差异化监控、集