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中国环境法规目录
一、中华人民共和国宪法
1.中华人民共和国宪法
二、环境保护法律
1.中华人民共和国环境保护法
2.中华人民共和国海洋环境保护法
3.全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国水污染防治法》的决定
4.中华人民共和国水污染防治法
5.全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国大气污染防治法》的决定
6.中华人民共和国大气污染防治法
7.中华人民共和国固体废物污染环境防治法
8.中华人民共和国环境噪声污染防治法
三、环境保护行政法规、法规性文件
1.中华人民共和国水污染防治法实施细则
2.中华人民共和国大气污染防治法实施细则
3.中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
4.中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
5.中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例
6.中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例
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7.中华人民共和国海洋倾废管理条例
8.防止拆船污染环境管理条例
9.征收排污费暂行办法
10.污染源治理专项基金有偿使用暂行办法
11.关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知（国务院批准，国家环保
局等部门发布）
12.关于开展征收工业燃煤二氧化硫排污费试点工作的通知（国务院批准，国家环保局
等部门发布）
13.国务院关于二氧化硫排污收费扩大试点工作有关问题的批复
14.国务院关于同意征收煤炭城市建设附加费的批复
15.对外经济开放地区环境管理暂行规定
16.放射性同位素与射线装置放射防护条例
17.中华人民共和国自然保护区条例
18.淮河流域水污染防治暂行条例
19.国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定
20.国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定
21.国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定
22.国务院关于环境保护工作的决定
23.国务院关于进一步加强环境保护工作的决定
24.国务院关于开展加强环境保护执法检查严厉打击违法活动的通知
25.国务院办公厅关于坚决控制境外废物向我国转移的紧急通知（根据国务院决定，国
务院办公厅发布）
26.国务院关于环境保护若干问题的决定
27.国家环保局关于贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》有关问题的通知（经
国务院同意，国家环保局发布）
28.国务院办公厅关于中国环境管理体系认证指导委员会有关问题的复函（经国务院同
意，国务院办公厅函复）
四、中国人民解放军环境法规和规章
1.中国人民解放军环境保护条例
2.关于进一步加强军队环境保护工作的通知
3.军队企业环境保护管理办法
4.军队环境噪声污染防治规定
5.军队企业负责人环保责任制办法
6.军队监侧系统承担军队单位污染源监测任务的实施办法（试行）
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五、环境保护部门规章、规范性文件
1.中华人民共和国水污染防治法实施细则（第一号局令）
2.国家环境保护局法规性文件管理办法（第二号局令）
3.放射环境管理办法（第三号局令）
4.环境保护信访管理办法（第四号局令）
5.中华人民共和国大气污染防治法实施细则（第五号局令）
6.国家环境保护局环境保护科学技术进步奖励办法（第六号局令）
7.国家环境保护局环境保护科学技术研究成果管理办法（第七号局令）
8.环境保护行政处罚办法（第八号局令）
9.环境监理执法标志管理办法（第九号局令）
10.排放污染物申报登记管理规定（第十号局令）
11.防治尾矿污染环境管理规定（第十一号局令）
12.国家环境保护最佳实用技术推广管理办法（第十二号局令）
13.环境保护档案管理办法（第十三号局令）
14.建设项目环境保护设施竣工验收管理规定（第十四号局令）
15.环境工程设计证书管理办法（第十五号局令）
16.环境监理人员行为规范（第十六号局令）
17.环境统计管理暂行办法（第十七号局令）
18.电磁辐射环境保护管理办法（第十八号局令）
19.环境信访办法（第十九号局令）
20.建设项目环境保护管理办法
21.关于增设“排污费”收支预算科目的通知
22.征收超标准排污费财务管理和会计核算办法
23.关于环境保护资金渠道的规定的通知
24.关于加强环境保护补助资金管理的若干规定
25.国家计委、财政部关于征收污水排污费的通知
26.国家物价局、财政部关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知
27.全国环境监测管理条例
28.中华人民共和国环境保护标准管理办法
29.国家环境保护局关于加强地方环境标准备案管理工作的通知
30.国家技术监督局关于国家环境保护标准发布问题的复函
31.关于实施国家大气环境标准的通知
32.关于实施《污水综合排放标准》国家标准的通知
33.环境监理工作暂行办法
34.人事部关于同意国家环境保护系统环境监理人员依照国家公务员制度进行管理的批
复
35.国家环保局关于环境监理机构能否实施行政处罚问题的通知
36.化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定
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37.化学品进出口环境管理登记收费标准
38.废物进口环境保护管理暂行规充
39.环境标志产品认证管理办法（试行）
40.关于在我国开展环境标志工作的通知
41.关于发布我国环境标志图形的通知
42.有机（天然）食品标志管理章程（试行）
43.环境保护产品认定管理暂行办法
44.报告环境污染与破坏事故的暂行办法
45.水污染物排放许可证管理暂行办法
46.饮用水水源保护区污染防治管理规定
47.污水处理设施环境保护监督管理办法
48.汽车排气污染监督管理办法
49.城市放射性废物管理办法
50.环境保护计划管理办法
51.关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知
52.关于进一步加强乡镇企业土法炼硫磺污染防治工作的通知
53.关于加强乡镇企业环境保护工作的规定
54.关于加强乡镇企业污染防治和保证贷款安全的通知
55.关于“九五”期间加强污染控制工作的若干意见
56.关于监督检查《国务院关于环境保护若干问题的决定》贯彻执行情况的通知
六、环境保护法律解释
1.全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议
2.国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知
3.全国人大常委会法制工作委员会关于正确理解和执行《环境保护法》第四十一条第
二款的答复
4.全国人大常委会法制工作委员会关于地方性法规对法律中没有规定的行政处罚行
为，可否作出补充规定问题的答复
5.全国人大常委会法制工作委员会关于地方性法规对法律规定的执法主体可否作出调
整问题的答复
6.全国人大常委会法制工作委员会关于行政机关是否可以自行决定委托问题的答复
7.全国人大常委会法制工作委员会关于如何掌握地方性法规清理标准问题的答复
8.全国人大常委会法制工作委员会关于规章如何确定罚款幅度问题的答复
9.全国人大常委会法制工作委员会关于如何理解“有行政处罚权的行政机关”问题的
答复
10.全国人大常委会法制工作委员会关于排污费的种类及其适用条件的答复
11.最高人民法院关于审理非法进口废物刑事案件适用法律若干问题的解释
12.国务院办公厅关于如何理解《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十五条
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第二款的复函
13.国务院办公厅关于对外经济开放地区限期治理环境污染决定权限问题的复函
14.关于超标排污费收入使用问题解释的复函
15.国家计委、财政部关于对煤矿矿井水和采用直流方式的电厂冷却水收取污水排污费
有关问题的通知
16.关于对火力电站征收排污费有关问题的复函
17.关于环境污染罚款是否适用《关于罚没财物管理办法》的复函
18.关于明确计划单列城市建设项目环境保护管理权限的复函
19.对新疆自治区环保局《关于补偿性罚款管理使用问题请示》的复函
20.关于《地面水环境质量标准》（G B38-8）若干问题的说明
21.关于转发最高人民法院、中国人民银行法（行）发（1989）2号文的通知
22.关于县级环境保护部门罚款权限问题的复函
23.关于如何掌握防治污染的设施验收标准问题的批复
24.关于地、市级环境保护部门确认环境污染与破坏事故权限的批复
25.关于如何理解《水污染防治法》第十五条有关规定的复函
26.对《关于在环境行政执法中遇到的几个问题的请示》的复函
27.关于罚款和征收排污费能否同时执行问题的复函
28.关于对部属企业下属单位实行限期治理批准权限的复函
29.关于环境执法若干问题的复函
30.关于环保部门能否就污染赔偿处理决定申请人民法院强制执行问题的复函
31.关于执行《大气污染防治法》罚款标准及《建设项目环境保护管理办法》效力问题
的复函
32.关于环保部门申请人民法院强制执行问题的复函
33.关于p H值超标收费问题的复函
34.关于确定环境污染损害赔偿责任问题的复函
35.关于如何理解环境保护部门的范围问题的复函
36.关于《环境保护法》第三十六条规定有关问题的复函
37.关于环境行政执法若干问题的复函
38.关于《铁路边界噪声限值及其测量办法》有关问题的复函
39.关于排污许可证核发权限问题的复函
40.关于水域功能区划审批权限的复函
41.关于协调解决吉林省环保局征收电厂冷却水排污费有关问题的复函
42.关于对自备供热发电厂烟尘排放计征排污费有关问题的复函
43.关于工业炉窑征收超标排污费适用标准问题的复函
44.关于超标水量费征收有关问题的复函
45.关于海南省农垦系统自行征收排污费问题的复函
46.关于建设项目环境管理有关问题的复函
47.关于环监收函[193]070号文代表国家环保局意见的复函附：关于建设项目新、扩、改性质
问题的复函
48.对湖北省环保局《关于环境行政执法若干问题的请示》的复函
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49.关于《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第二十二条适用问题的复函
50.关于排污费使用有关问题的复函
51.关于污染源治理专项基金贷款对象问题的复函
52.关于征收火力发电厂排污费有关问题的复函
53.关于征收电厂污水排污费问题的复函
54.关于西藏羊八井地热试验电厂地热发电废水征收排污费有关问题的复函
55.关于转达国务院法制局有关环境保护地方性立法问题意见的复函
56.关于废渣收费有关问题的复函
57.关于环境污染纠纷技术仲裁问题的复函
58.关于征收社会生活噪声超标排污费问题的复函
59.关于征收污水排污费有关问题的复函
60.关于如何认定建设项目违反“三同时”制度问题的复函
61.关于撤销下级环保部门排污收费资格有关问题的复函
62.关于振动标准适用等问题的复函
63.关于擅自闲置污染防治设施的认定和处罚问题的复函
64.关于《建设项目环境保护管理办法》适用范围问题的复函
65.关于征收排污费滞纳金问题的复函
66.关于环境行政复议管辖权问题的复函
67.关于向海域排放污水法律适用问题的复函
68.关于行政机关、军队单位应按国家规定缴纳排污费问题的复函
69.关于征收水利工程损失补偿费的法律依据问题的复函
70.关于执行排污费新标准中有关问题的批复
71.关于违反环境影响评价制度法律责任问题的批复
72.关于防治锅炉污染技术政策问题的批复
73.关于如何确定《中华民共和国环境噪声污染防治条例》规定的罚款数额问题的复函
74.关于城市市、区环保部门征收排污费管理权限划分问题的复函
75.关于执行《大气污染防治法实施细则》有关问题的复函
76.关于解释《淮河流域水污染防治暂行条例》有关条款的复函
77.关于小型燃煤锅炉建设项目环境管理问题的复函
78.关于《中华人民共和国大气污染防治法》有关问题的复函
79.关于《中华人民共和国环境保护法》第三十六条适用问题的复函
80.关于对经限期治理逾期未完成治理任务的单位进行处罚问题的复函
81.关于超标噪声排污费征收标准问题的批复
82.关于《中华人民共和国水污染防治法》及其修改决定有关问题的复函
83.关于对生产“对氯苯酚”和“2，6-二氯苯酚”产品的乡镇企业适用环保法规问题的批
复
84.关于省、市、县三级环保部门排污申报登记受理权问题的解释
85.关于采取强制措施收回逾期未还污染源治理贷款本息有关问题的批复
86.关于渔业水域污染事故调查处理授权问题的复函
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87.关于处理水污染事故适用法律问题的批复
88.关于建设项目违反环境保护“三同时”制度处罚问题的批复
89.关于《地面水环境质量标准》及有关专业水质标准适用范围说明的通知
90.关于工业生产活动产生的粉煤灰和炉渣类别归属问题的复函
91.关于海岸工程建设中疏浚施工环境管理问题的复函
92.关于排污单位违反环保部门排污申报登记年审要求适用法律问题的复函
93.地质矿产部关于矿渣是否属于矿产资源的复函
94.关于执行《污水综合排放标准》有关问题的复函
95.关于执行锅炉、燃煤电厂污染物排放及测试方法标准有关问题的通知
96.关于征收超标噪声排污费工业企业厂界划分问题的复函
97.关于加倍征排污费起算日期问题的复函
98.关于排污收费监侧依据问题的夏函
99.关于提高征收标准百分之五有关政策问题的复函
100.关于污水超标排污费和排污费暂不重复征收问题的复函
101.关于排污费征收有关问题的复函
102.关于排污收费有关问题的复函
103.关于燃煤电厂征收排污费请示的复函
104.关于跨地域排污单位排污费征收权属问题的复函
105.关于对重庆市环保局重环发（1994）55号文的复函
106.对天津市有关排污收费请示的复函
107.关于适用限期治理法律规定问题的复函
108.关于建筑施工噪声超标排污费征收对象问题的复函
109.关于环境噪声监测问题的复函
110.关于对排污费“提高征收标准百分之五”解释的函
111.关于排污费征收、解缴中应否缴纳营业税问题的通知
112.关于排污收费监测数据有效性问题的复函
113.关于飞艇噪声污染适用法律问题的复函
114.关于燃油锅炉大气污染物排放执行标准的通知
115.关于对新设饮食娱乐服务企业按建设项目环保法规管理的复函
116.关于对储煤场粉尘排污收费问题请示的复函
117.对重庆市环保局“关于执行加倍征收排污费有关问题的请示”的复函
118.关于一氧化碳排放标准的复函
七、资源法律、法规
1.中华人民共和国森林法
2.中华人民共和国森林法实施细则
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3.中华人民共和国草原法
4.中华人民共和国渔业法
5.中华人民共和国渔业法实施细则
6.中华人民共和国矿产资源法
7.中华人民共和国矿产资源法实施细则
8.中华人民共和国土地管理法
9.中华人民共和国土地管理法实施条例
10.中华人民共和国水法
11.中华人民共和国水土保持法
12.中华人民共和国水土保持法实施条例
13.中华人民共和国野生动物保护法
14.中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例
15.中华人民共和国水生野生动物保护实施条例
16.中华人民共和国野生植物保护条例
17.中华人民共和国煤炭法
八、相关法律、法规
1.中华人民共和国城市规划法
2.中华人民共和国乡镇企业法
3.中华人民共和国农业法
4.中华人民共和国对外贸易法
5.中华人民共和国公路法
6.中华人民共和国标准化法
7.中华人民共和国标准化法实施条例
8.中华人民共和国文物保护法
9.中华人民共和国全民所有制工业企业法
10.中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例
11.中华人民共和国公司登记管理条例
12.中华人民共和国河道管理条例
13.风景名胜区管理暂行条例
14.森林和野生动物类型自然保护区管理办法
15.节约能源管理暂行条例
16.土地复垦规定
17.中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例
18.核电厂核事故应急管理条例
19.化学危险物品安全管理条例
20.农药管理条例
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21.农药登记规定
22.农药安全使用规定
23.城市市容和环境卫生管理条例
24.国务院批转国家经贸委等部门“关于进一步开展资源综合利用意见”的通知
25.国家经委关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定
九、有关程序和实体法律、法规
1.中华人民共和国行政处罚法
2.国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知
3.国家环保局关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知
4.中华人民共和国行政诉讼法
5.最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的意见》（试
行）
6.行政复议条例（修订）
7.中华人民共和国国家赔偿法
8.行政法规制定程序暂行条例
9.法规规章备案规定
10.中华人民共和国刑法
11.中华人民共和国治安管理处罚条例
12.中华人民共和国民法通则
13.中华人民共和国民事诉讼法
14.最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见
十、常用环境标准
1.地面水环境质量标准（G B383-8）
2.污水综合排放标准（G B8978-196）
3.环境空气质量标准（G B3095-196）
4.大气污染物综合排放标准（G B16297-196）
5.城市区域环境噪声标准（G B3096-3）
6.工业企业厂界噪声标准（G B12348-90）
7.建筑施工场界噪声限值（G B1253-90）
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一、国家标准
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从《哥本哈根协议》到中国坚持“共同而有区别的责任” 前言：我并不是一个理性的法律人。国际环境法的课堂中，我更多地思考总是停留在批判中国的环境问题和环境政策上，未能以法律的角度分析问题把握问题。这次作论文的契机，让我有足够的空间和时间去探索“中国环境到底怎么了”，浅薄见识，略表一二。 2009年12月7日至19日，联合国气候变化大会即《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方会议暨《京都议定书》缔约方第五次大会在丹麦哥本哈根举行。经过马拉松式的艰难谈判，大会达成不具有法律约束力的《哥本哈根协议》。笔者在当时连续追踪了几十篇的新闻报道，无一例外的，媒体们都在用悲观和愤慨宣泄着情绪。这份不具有法律约束力地位颇显尴尬的文件，该怎么承担起后《京都议定书》时期的重任，不容乐观。 不去赘述《哥本哈根协议》达成过程中的艰辛与波折，单就该协议所表达的理念来看：《哥本哈根协议》仍旧坚持了“共同但有区别的责任”。虽然在谈判过程中，一度被披露存在发达国家间的“西方密约”，但会议终究因为发展中国家的强烈抗议而走回正轨。这是一场实力悬殊的博弈，两方之间的矛盾在短时间内难以协调，一边是拥有雄厚经济基础且对环境问题有所实践的发达国家，一边是重视发展国民经济而在利益衡量面前轻视环境问题的发展中国家。经济实力不是唯一的原因却是最直接和最重要的原因，发展中国家对于解决问题起步较晚且无相对经验，更因为需要努力发展国民经济而无法完全依靠自己的力量减排，这些国家确实需要“实实在在”的财政援助，这就在面对全球环境问题上出现了不可调和的矛盾，全人类共同的利益是联系两方的纽带，妥协的结果便是“共同但有区别的责任”。 《哥本哈根协议》在一定意义上是个妥协的产物，使得其在强化了“共同责任”的同时弱化了“区别责任”，一份不具有法律约束力的协议究竟能走多远？中国在保障国民经济平稳有速发展的同时该如何应对全球环境问题？确实发人深思。 一、对“共同但有区别的责任原则”的简要分析 共同但有区别的责任原则指的是由于地球生态系统的整体性和导致全球环境退化的各种不同因素，各国对保护全球环境负有共同的但是又有区别的责任。
.
1 中华人民共和国环境保护法
? 1、（单选题）下列关于新修订的《环境保护法》生态环境公益诉讼制度 的说法正确的一项是（ ）。
o
A.专门从事环境保护公益活动连续三年以上且无违法记录的向人民法
院提起环境公益诉讼
o
B.对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，无关利益方无权
起诉
o
C.经登记的社会组织有权提起环境公益诉讼
o
D.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织可以向人
民法院提起环境公益诉讼
正确答案：D
? 2、（单选题）《环境保护法》中直接体现预防为主原则的环境法基本制 度是（ ）。
o
A.环境事故报告制度
o
B.限期治理制度
o
C.“三同时”制度
o
D.排污收费制度
正确答案：C
? 3、（单选题）《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者违 法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚 决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，（ ）。
o
A.按照原处罚数额按日连续处罚
o
B.追究其刑事责任
范文.
.
o
C.按日连续处罚
o
D.按日连续处罚且向社会公布违法者名单
正确答案：A
? 4、（单选题）下列关于重点排污单位信息公开的说法不准确的一项是（ ）。
o
A.重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人
民政府环境保护主管部门责令公开
o
B.重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，应予罚款，但不得
公告
o
C.重点排污单位应当接受社会监督
o
D.重点排污单位应当如实向社会公开防治污染设施的建设和运行情况
正确答案：B
? 5、（单选题）根据《环境保护法》规定，关于公民环境保护义务的说法 不正确的一项是（ ）。
o
A.《环境保护法》对公民的环境保护义务并没有作出明确规定
o
B.《环境保护法》明确规定公民采用低碳、节俭的生活方式
o
C.公民应按照规定对生活废弃物进行分类放置
o
D.公民应当自觉履行环境保护义务
正确答案：A
? 6、（单选题）公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和 破坏生态行为的，有权（ ）。
o
A.向环境保护主管部门举报
o
B.举报
o
C.制止
范文.
《环境与资源保护法》试题答案（二） 一、单项选择题（2分×10=20分备选项中只有一项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后括号内） 1、我国在（）首次提出排污收费。 A、1978年《环境保护工作汇报要点》 B、1979年《环境保护法（试行）》 C、1982年《排污收费暂行办法》 D、2003年《排污收费征收使用管理条例》 2、依据组成环境的物质与人类活动的关系，环境可以分为（） A、生活环境与生态环境 B、大气环境、水环境、土壤环境 C、天然环境（自然环境）与人为环境（人工环境） D、室内环境、村镇环境、城市环境 3、地方环境标准的制定机关是（） A、地方各级人民代表大会 B、省级人民政府 C、地方各级环保机构 D、省级环保机构 4、根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，建设单位在环境影响评价文件报送审批之前征求公众意见的期限不能少于（） A、5日 B、10日 C、15日 D、20日 5、建设项目环境影响评价的形式是（） A、建设项目的环境影响报告书 B、建设项目的环境影响登记表 C、建设项目的环境影响报告书 D、建设项目的环境影响说明 6、《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事件的预警分为四级，由低到高分别是（） A、蓝色、黄色、橙色、黑色 B、黑色、红色、黄色、蓝色 C、红色、橙色、黄色、蓝色 D、蓝色、黄色、橙色、红色
7、环境行政执法机关进行执法检查或采取制裁措施的依据是（） A、环境行政处理 B、环境行政处罚 C、环境行政许可 D、环境行政强制执行 8、环境保护行政处罚案件自立案之日起，应当在多长时间内作出处理决定（） A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月 9、在控制固体废物转移入境的有关法律规定中，下列说法正确的是（） A、国家禁止进口不能用作原料的固体废物 B、国家限制进口不能用作原料的固体废物 C、国家禁止进口可以用作原料的固体废物 D、国家并不禁止进口未列入可以用作原料进口的固体废物的目录的固体废物 10、下列关于我国国内环境法与国际环境法关系的说法，不正确的是（） A、我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约与国内法律有不同规定的，适用国际条约的规定； B、我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约与国内法律有不同规定的，如属于我国声明保留的条款，则仍适用我国国内法适用国际条约的规定； C、国内环境法的效力优于国际环境条约； D、国际环境条约在我国境内直接适用，不需要国内立法机关将它转换为国内法 二、多项选择题（4分×5=20分备选项中有2—4个是符合题目要求的，请将其代码全部填写在题后的括号内） 1、清洁生产的“清洁”主要表现在（） A、清洁的技术标准 B、清洁的能源 C、清洁的生产过程 D、清洁的产品 2、关于我国环境监测机构的论述正确的是（） A、全国环境监测机构由国家环境保护总局设置 B、全国环境保护系统设置三级监测站，即国家级、省级、市级监测站 C、各级环境监测站受同级环境保护主管部门的领导，并在业务上接受其指导
NO 最近环境法律法规大全 1 中华人民共和国环境影响评价法 (2016修正) 2 建设项目环境保护管理条例 (1998) 3 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2015) 4 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 (2009) 5 环境影响评价公众参与暂行办法 (2006) 6 建设项目竣工环境保护验收管理办法 (2010修正) 7 国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定(2015) 8 环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）(2009) 9 关于印发《建设项目竣工环境保护验收申请》的通知 (2010) 10 建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（2015） 11 关于拆迁活动是否纳入建设项目环境影响评价管理问题的复函 (2010) 12 关于外商投资项目环境影响评价文件审批权限问题的复函 (2011) 13 环境保护部关于环境保护主管部门不再进行建设项目试生产审批的公告(2016) 14 国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知(2016) 15 中华人民共和国水土保持法 (2010) 16 中华人民共和国侵权责任法 (2009) 17 中华人民共和国环境保护法(2014修订) 18 环境保护部关于《环境保护法》（2014修订）第六十一条适用有关问题的复函(2016) 19 污染源自动监控设施现场监督检查办法(2012) 20 国家先进污染防治示范技术名录（重金属污染防治技术领域）&国家鼓励发展的环境保护技术目录（重金属污染防治技术领域）(2010) 21 《环境保护图形标志》实施细则 (1996) 22 关于企业环境信息公开的公告 (2003) 23 关于实行强制性环境信息公开的企业范围有关问题的复函 (2010) 24 环境信息公开办法（试行）(2007) 25 企业事业单位环境信息公开办法(2014) 26 建设项目环境影响评价信息公开机制方案（2015） 27 环境保护部办公厅关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知(2014) 28 关于加强实验室类污染环境监管的通知 (2004) 29 企业突发环境事件风险评估指南(试行)(2014) 30 关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知(2012) 31 关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见(2013) 32 关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(2013) 33 环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告(2013) 34 关于提供环境保护综合名录（2015年版）的函 35 企业环境报告书编制导则 (HJ617-2011) 36 危险化学品环境管理登记办法（试行） 37 关于发布《危险化学品生产使用环境管理登记申请表》等四项《危险化学品环境管理登记办法（试行）》配套文件的通知 38 关于印发《重点环境管理危险化学品及其特征化学污染物释放与转移报告表》和《重点环境管理危险化学品环境风险防控管理计划》的通知 39 排污费征收使用管理条例 (2003)
论国外和国内环境法的发展特点和趋势 美国著名大法官霍姆斯指出，法的生命不是逻辑，而是经验。从某种意义上讲，一页法的历史相当于一卷法理学书籍。只有掌握环境法的发展过程，才能从总体上掌握并深刻理解环境法的特点和发展趋势。 一、国外环境法的发展特点和趋势 环境法的产生和发展是渐进的历史过程，是与环境资源问题的严重性和普遍性、人们对环境资源问题认识的深化和环境保护活动的强化的历史过程相联系的。自从人类社会出现以来，人类就无时无刻地与环境资源打交道，环境法就是随着人类开发、利用和保护、改善环境资源活动的发展而逐步兴起的。由于各国的社会经济制度和生产力发展水平不同，环境资源状况各异，环境法的发展因此也很不平衡——迄今有的国家已经初步形成比较完整的环境法体系，有的国家的环境法的发展则比较缓慢。 从历史的发展角度来看，人类的环境法的发展可以分为三个时期：古代环境法；近代环境法；现代环境法。这里主要谈一谈现代环境法。 国外的现代环境法，是从本世纪六十年代起随着环境问题的不断加剧而迅速崛起的。经过30多年的发展，环境法在许多国家已形成一个复杂的环境法体系，并成为一个独立的法律部门。 首先，环境保护已成为许多国家宪法的重要内容。例如希腊于1975年、葡萄牙和印度于1976年、加拿大和菲律宾于1987年、波兰于1989年、保加利亚和罗马尼亚于1991年也都修改宪法，增加了保护环境的内容。 其次，许多国家制定和颁布了环境保护基本法，对环境保护进行全面综合的法律调整。环境保护基本法是一个国家环境保护方面牵头的法律，它通常规定一个国家的基本环境政策、原则和制度，其作用是能够对环境保护法律关系进行全面综合的调整。卢森堡在1965年制定了《自然环境和自然资源保护法》;日本于1967年通过了《公害对策基本法》，1972年又通过了《自然环境保全法》，并与1993年颁布了全新的《环境基本法》。目前，其它国家还在陆续制定和颁布这种综合性的环境保护基本法。 其三，各国制定和颁布了大量的单行环境法律、法规和规章。随着各国对环境管理的不断强化，环境立法越来越全面具体，因而便颁布了大量的各方面的单行环境法律、法规。比如日本，在1970年第64届国会上，一次就通过了《废弃物处理和清扫法》、《海洋污染防治法》等六部环境法律，并对《公害对策基本法》、《大气污染防治法》等八部法律进行修改。此后又陆续颁布了《恶臭防止法》、《特殊鸟类转让法》、《关于公害损害健康补偿法》、《公害纠纷处理法》等一系列单行环境法律，建立起了一套完整的环境法体系。 另外，各国还有大量的地方性环境法规。 环境立法的健全和完善，为各国环境的保护起到了促进和保证作用，使这些国家的环境得到较大改善。 自1992年联合国环境与发展大会以后，世界各国围绕持续发展问题都在制定本国的发展战略，与此相适应，各国的环境法也出现了新的发展趋势。表现在以下三方面： 一是环境立法的系统化和协调化。 二是环境法的法典化。许多法律部门都经历了一个由分散立法到集中性的法典化过程。现代环境法经过几十年的发展后，在数量上已经达到相当多的程度，在
2016年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 环境与资源保护法学试卷 (课程代码00228) 第一部分选择题(共36分) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1、我国2014年修订的《环境保护法》，在“环境”的定义中心增加的环境要素是（B ） A、人文遗迹 B、湿地 C、野生生物 D、乡村 解析：考新法，课本没有。见15年《环境保护法》第二条。复习中要注意新法的内容也会考。近两年的新法还有《大气污染防治法》，《环境保护税法》 2、我国历史上，对主管官员失职导致资源破坏，土地荒芜以及提防失修，或者侵占田间街道种植作物、随意向环境排放污染物、毁坏树木庄稼的行为规定了详细的处罚条文的文献是（ C ） A、《伐崇令》 B、《秦律十八种》 C、《唐律》 D、《全上古代秦汉三国六朝文》 解析：见课本57页。上述四个文件的主要内容都要掌握。其中A和D项也已经考过。 3、根据2012年修改后的民事诉讼法规定，对环境污染、损害社会共公共利益的行为，可以向人民法院提起诉讼的主体不包括（ A ） A、公民个人 B、有关组织 C、法律规定的机关 D、环境保护团体 4、经济社会发展与环境保护相协调的目标是（D ） A、提高资源利用效率 B、为环境保护优先论提供理论依据 C、为经济发展优先论提供理论依据 D、实现国家的可持续发展 解析：见课本103页协调发展原则的内涵。另外，内涵中的第二点系统调发展的实质是2013年10月的单选。 5、2003年，国家发改委规划在怒江干流上建设2库13级的水电站，此举引起了重大争议。一些环保学者认为，怒江水电开发可能给怒江流域沿岸的生态环境带来灾难性的影响，在把这些重大不利环境影响讨论清楚之前，怒江的开发应当慎之又慎，上述观点体现了环境法的（C ） A、公众参与原则 B、受益者负担原则 C、预防原则 D、可持续发展能源则 解析：本题源于教材的案例题，具体见107页案例3.2，主要体现的是预防原则和协调发展原则。而选项中只有预防原则是符合要求的。 6、下列环境法律制度中，属于我国首创、具有中国特色的预防B制度的是（） A、环境影响评价制度 B、“三同时”制度 C、排污申报登记制度 D、排污收费制度 解析：见教材109页第二段。 7、根据《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者可以申请减半缴纳或者免缴排污费的情形是（ D ） A、因自然灾害遭受重大经济损失 B、因国际经济形势变化遭受重大经济损失 C、因经营不善遭受重大经济损失 D、因不可抗力遭受重大经济损失 解析：见教材133页倒数第五段。 8、为了杜绝地方各级政府在决定严重污染企业治理方面的不作为现象，《固体废物污染环境防治法》将限期治理的决定权赋予（A ） A、县级以上人民政府环保部门 B、县级以上人民政府 C、设区的市级以上政府环保部门 D、设区的市级以上人民政府 9、下列表述中，不符合《大气污染防治法》关于防治废气、粉尘和恶臭污染的规定的是（B ）
环境保护法律法规清单(不含标准） 一、中华人民共与国宪法 l 中华人民共与国宪法? 二、环境保护法律 l 中华人民共与国环境保护法?l 中华人民共与国海洋环境保护法 l 中华人民共与国水污染防治法 ｌ中华人民共与国大气污染防治法 l 中华人民共与国固体废物污染环境防治法?ｌ中华人民共与国环境噪声污染防治法?l 中华人民共与国清洁生产促进法 l 中华人民共与国环境影响评价法?l 中华人民共与国安全生产法 l 中华人民共与国职业病防治法??三、环境保护行政法规、法规性文件 ｌ中华人民共与国水污染防治法实施细则 ｌ中华人民共与国大气污染防治法实施细则 l 征收排污费暂行办法 ｌ污染源治理专项基金有偿使用暂行办法 l 对外经济开放地区环境管理暂行规定 ｌ放射性同位素与射线装置放射防护条例 l 中华人民共与国自然保护区条例 ?四、环境保护部门规章、规范性文件 l 中华人民共与国水污染防治法实施细则(第一号局令)?l 国家环境保护局法规性文件管理办法(第二号局令) l 放射环境管理办法(第三号局令） l 环境保护信访管理办法(第四号局令） ｌ中华人民共与国大气污染防治法实施细则(第五号局令）?ｌ国家环境保护局环境保护科学技术进步奖励办法(第六号局令)?l 国家环境保护局环境保护科学技术研究成果管理办法（第七号局令)?l 环境保护行政处罚办法（第八号局令） l 环境监理执法标志管理办法(第九号局令）?l 排放污染物申报登记管理规定(第十号局令）l 防治尾矿污染环境管理规定(第十一号局令）?l 国家环境保护最佳实用技术推广管理办法(第十二号局令） ｌ环境保护档案管理办法（第十三号局令）?l 建设项目环境保护设施竣工验收管理规定(第十四号局令) l 环境工程设计证书管理办法（第十五号局令） ｌ环境监理人员行为规范(第十六号局令)?l 环境统计管理暂行办法（第十七号局令） l 电磁辐射环境保护管理办法（第十八号局令)?l 环境信访办法（第十九号局令) 五．建设项目环境保护管理办法（系列） l １)建设项目环境保护管理程序?l 2）关于建设项目环境管理问题得若干意见 ｌ 3)建设项目环境保护设计规定?l (4)关于建设项目环境影响报告书审批权限问题得通知?l (5）建设项目环境影响评价证书管理办法?ｌ（6）建设项目环境影响评价收费标准得原则与方法（试行） l （7）关于加强外商投资建设项目环境保护管理得通知?l （8）关于加强国际金融组织贷款
第四章国际环境法的内国法化 一、前言 环境保护规范之对象不限于人民，只要有可能造成环境污染之行为者，无论公权力机关还是私人机构，皆得为规制之对象。因此，环境保护不限于对私人行为的直接控制或间接诱导措施，进一步而言，国家必须透过对环境政策之落实来实践环境保护之作为，这些政策包括中央政府层级及地方政府层面。然而，在台湾宪法体制中上不存在一个广泛而完整之环境宪法的概念。因此，在论及环境基本权之概念时，一方面涉及环境污染者基本权利保障的问题，另一方面也涉及因环境污染而受侵害者的基本权利保障。 行政院永续会所一定通过之行动计书中要求“配合国际环保公约，推动配套法令制度”也就是国际环境法内国法化的要求。台湾在外交局限的状况下，无法直接参与国际环境相关公约、协定、条约、议定书等的制定，亦无法直接签字、批准、加入这些国际文件，所以在法制层面上唯有借国际环境法内国法化的作为，引进国际社会中主流环境规范。台湾既为一法制地区，且有性质属大陆法系的法律体制（包含行政法的层面），故在进行国际环境法内国法化之过程中，亦必须照顾到本身的法律体制。 本研究系站在国家作为环境保护主体之地位，来观察研析国际环境法内国法化的课题。本章将探讨国内环境法律体系内涵的基本要素、国家在法律上之作为、与国家基于给付行政之作用所为的环境保护义务，并由法制明年与环境政策面提出落实环境保护之法制作为建议。 二、国内环境法律体系内涵的基本要素 国际环境法内国法化之目的其实包含两个层面，一为引进国际社会环境法制之主流思维，以强化国内的环境保护。二为减少国家作为一个环境主体所造成对国际环境的侵害，而使国家不会成为国际社会中的“过街老鼠”。换言之，作为国际社会的一员，国家其实有责任与义务加强国内环境的保护与控制，并减少跨越国家管线范围界限的环境破坏，譬如对跨境之空气污染、水或海洋环境污染及越境有毒、物质之传输的减少与控制。 再者，国内环境法律体所规范之对象不仅是一般自然人或私人企、法人体的环境行为，亦 三、国际环境文件内国法化的途径 台湾由于国际情势之现实，无法参与大多数国际环境组织或会议，相对地，也就减低了台湾参与制定、签署、批准或加入国际环境文件（international instruments on environment）的机会。因此，在国际与国内环境规范的互相关系上，便很少有机会透过诸如国会决议的内国法化程序加以探讨和研析，并凸显国际法与国内法间的相互关系。国际法与国内法体系间的关系有一元论与二元论之分。一元论者对“法律”采单一之认知，并认为国际法与国内法形成同一法律秩序的两个部分；而二元论这则认为，国际法与国内法是两个不同且相互独立的法律系统或法律秩序。此外，国际法之一般规则是“一个国家不能以其国内法之规则或不足对以国家法为基础的主张加以抗辩”，反映在1969年5月23日制定的“维也纳条约法公约”第27条则为“一当事国不得援引其国内法规定为理由而不履行条约”。换言之，国际法是认为，国家不能诉诸于其国内法或程序来作为不遵守国际义务之理由。 国家被要求诚信的履行其国际义务，但他们同时可以自由的决定在其国内法律体系下此种义务的行使方式。同理，作为国家的一般责任（a general duty）,国家应使其国内法与其再国际法之下的义务相一致。但是，国家法将达成这一结果的方法留给国家的国内管辖权，这些方法即一般用以描述国际法内国法化的各种用语，譬如，纳入（incorporation）、采认(adopotion）转化（transfermation）或吸纳（reception）。国家有自由决定如何最佳的将其国际义务转化
2015年最新的环境法律法规清单 序号法律法规名称最新版本最近更新时间 1 中华人民共和国循环经济促进法2009.1.1 2014.8.25 2 消耗臭氧层物质管理条例2010.6.1 2014.8.25 3 中国受控消耗臭氧层物质清单2010.9.27 2014.8.25 4 规划环境影响评价条例2009.10.1 2014.8.25 5 废弃电器电子产品回收处理管理条例2011.1.1 2014.8.25 6 建设项目环境保护管理条例1998.11.29 2014.8.25 7 建设项目环境影响评价分类管理名录2008.10.1 2014.8.25 8 第170号国际公约作业场所安全使用化学品公约1990.6.25 2014.8.25 9 中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1 2014.8.25 10 中华人民共和国宪法2004修订2004.3.14 2014.8.25 11 中华人民共和国可再生能源法2006.1.1 2014.8.25 12 中华人民共和国节约能源法2007年修订2008.4.1 13中华人民共和国消防法2009.5.1 2014.8.25 15中华人民共和国水污染防治法2008.6.1 2014.8.25 16中华人民共和国固体废物污染环境防治法2013.6.29 2014.8.25 17中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1 2014.8.25 18中华人民共和国环境保护法2015.1.1 2014.4.24公布 19中华人民共和国水法2002年修订2002.10.1 20中华人民共和国水土保持法2010年12月25日修订通过2011.3.1实施 21取水许可和水资源费征收管理条例2006.4.15 2014.8.25 22国家危险废物名录2014.8.25 23仓库防火安全管理规则1990.4.10 2014.8.25 24危险废物转移联单管理办法1999.10.1 2014.8.25 25中华人民共和国水污染防治法实施细则2000.3.20 2014.8.25 26广东省排污费征收使用管理办法2007.8.1 2014.8.25 27环境保护行政处罚办法2010.3.1 2014.8.25 28节约用电管理办法2000.12.29 29电子信息产品污染控制管理办法2007.3.1 2014.8.25 30常用化学危险品贮存通则1995.7.11 2014.8.25 31工业企业厂界噪声标准2008.10.1 2014.8.25 32危险废物贮存污染控制标准GB 18597-2001 33化学品安全技术说明书编写规定范围2000.6.1 2014.8.25 34化学品分类和危险性公示通则2010.5.1 2014.8.25 35环境空气质量标准GB3095-2012 2012.4.1 2014.8.25 36化学品安全标签编写规定2010.5.1 2014.8.25 37建设防火规范2006.12.1 2014.8.25 38建设施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011 2012.7.1 2014.8.25 39消防安全标志设置要求2011.10.1 2014.8.25 40城镇污水处理厂污染物排放标准2003.7.1 2014.8.25 41广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理2007.10.1 2014.8.25 42十二五节能减排综合性工作方案2011.8.31 2014.8.25 43中华人民共和国清洁生产促进法2003.1.1 2014.8.25
全国2018年1月高等教育自学考试 环境与资源保护法学试题 课程代码：00228 一、名词解释(每小题3分，共15分) 1.环境与资源保护法 2.自然资源有偿使用制度 3.环境污染 4.动植物检疫 5.国际环境合作原则 二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填 在题干的括号内。每小题1分，共25分) 1.下列可纳入环境法律保护范围的环境要素包括( )。 A.太阳 B.人工培育的良种 C.马戏团里的驯兽 D.自然遗迹 2.现行《中华人民共和国环境保护法》是( )年颁布的。 A.1979 B.1982 C.1989 D.1990 3.关于污染者负担费用的范围，国际上大多认为不包括( )。 A.治理污染源费用 B.恢复被污染的环境的费用 C.排污费 D.环境污染受害者的人身和财产损失赔偿费用 4.环境影响评价制度最先产生于( )。 A.中国 B.美国 C.法国 D.日本 5.在环境与资源管理中使用最广泛的是哪类许可证？( ) A.规划许可证 B.开发许可证 C.建设许可证 D.排污许可证 6.关于自然资源使用权的取得方式，不正确的是( )。 A.确认取得 B.强制取得 C.授予取得 D.转让取得 7.关于我国环境标准的制定，不正确的是( )。 A.对于国家排放标准未作规定的项目，地方可制定地方污染物排放标准 B.对于国家排放标准中已作规定的项目，地方可制定严于国家标准的地方排放标准 C.向已有地方标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准 1
D.环境基础标准和环保方法标准在我国没有统一的国家标准 8.下列不属于破坏自然资源的犯罪有( )。 A.非法占用耕地罪 B.非法采伐森林罪 C.非法捕捞水产品罪 D.擅自进口固体废弃物罪 9.大气污染物中的原发性污染物不包括( )。 A.二氧化硫 B.二氧化碳 C.硫酸雾 D.悬浮颗粒物 10.我国领海的宽度为( )。 A.6海里 B.9海里 C.12海里 D.15海里 11.《水污染防治法》不适用于( )的污染防治。 A.湖泊 B.海洋 C.水库 D.内陆地下水 12.被称为感觉性公害的是( )。 A.大气污染 B.水污染 C.噪声污染 D.放射性物质污染 13.《固体废物污染环境防治法》所指的固体废物不包括( )。 A.工业固体废物 B.城市生活垃圾 C.陨石 D.有关危险废物 14.假农药是指( )。 A.以非农药冒充农药 B.不符合农药产品质量标准的 C.失去使用效能的 D.混有导致药害等有害成分的 15.关于自然资源保护与环境保护之间的关系，不正确的是( )。 A.环境保护范围大于自然资源保护范围 B.环境保护范围小于自然资源保护范围 C.环境保护和自然资源保护各有侧重 D.自然资源保护与环境保护正趋向统一 16.征用耕地的补偿费用不包括( )。 A.土地补偿费 B.安置补助费 C.房屋拆迁费 D.青苗补偿费 17.开垦禁止开垦坡度以下，( )度以上的荒坡地，须经县级人民政府水行政主管部门批准。 A.5 B.10 C.15 D.20 18.我国《草原法》所称草地不包括( )。 A.典型草地 B.天然草地 2
国外环境法基本原则的建设经验及 对我国的启示 关键词: 环境法；基本原则；确认；体现；启示 容提要: 1992年的联合国环境与发展会议之后，日本、法国、加拿大、俄罗斯、美国等世界主要国家在可持续发展思想的指导下，加强了与国际环境法律规则衔接的国环境法基本原则的建设。本文首先介绍了这些国家环境法基本原则的建设现状，在此基础上对其建设经验进行了总结。与国外先进和成熟的经验相比，我国环境法的基本原则体系在权益平衡、风险预防、环境责任、环境知情与公众参与等方面或多或少的具有缺失或不足。最后，本文从我国目前的政治、经济、科技、伦理和社会背景考察，为我国环境法基本原则体系的丰富和发展提出了自己的建议。 目前，世界上所有的国家，无论是成文法国家还是非成文法国家，都已制定了专门的环境法律或与环境保护有关的法律。在这些法律之中，存在一类准则或规则，它们贯穿于整个环境法之中，为环境法确认或体现，体现环境法的目的，反映环境法性质、基本特征并能对环境的开发、利用、保护、改善等活动具有普遍性指导作用[1] [1]。这类准则，在环境法上被称为环境法的基本原则。在我国正考虑把现行
《环境保护法》提升为环境基本法的背景下，加强其研究是必要的。而要研究，在贸易国际化和环境问题全球化的今天，总结外国环境法基本原则的建设经验，并分析其对我国的借鉴意义是非常重要的。 一、国外环境法所确立和体现的基本原则 1992年的《里约环境与发展宣言》在1972年联合国《人类环境宣言》的基础上，宣告了关于环境保护与发展的27个原则，有些原则是国际环境法的基本原则，有些是国环境法的基本原则，有些则既属于国际环境法的基本原则，又属于国环境法的基本原则。其中原则1规定的“人类……应享有以自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利”体现了环境权利的原则；原则8体现了科学发展的国环境法原则；原则11体现了科学保护环境的国环境法原则，原则10规定了公众参与的国环境法原则；原则5、6、7、9、12、14、18、19、21、27规定了环境保护合作的国和国际环境法原则；原则14、15、17反映了损害和风险预防的国和国际环境法原则；原则13、16规定了环境责任的国和国际环境法原则。[2] [2]由于该宣言已经成为国际社会的一种政治承诺，反映了国际社会在环境保护问题上的共识，因此，在可持续发展时代，这些原则对于指导各国环境法的制定和修订，起到了积极的作用。本文在下面介绍和分析几个主要国家或地区的环境法基本原则。
国内外环境法的比较分析 班级：10环境工程4班姓名：文锐昕学号：3110007795 【摘要】: 境法发展的内在驱动力,不仅取决于生产力的推动作用,与法制发展的风格、特色有关,而且源于人类对于环境问题的认识活动。1992年《里约环境与发展宣言》的通过标志着国际环境法的成熟。该宣言几乎涵盖了国际环境法领域中的所有基本原则。我国现有的环境基本法——《环境保护法》中，通过对比，我们可以发现该部法律尚存在一些明显的局限性。因此，本文分别对照可持续发展原则、共同而有区别责任原则、风险预防原则以及国际合作原则，提出了修改及完善我国现行《环境保护法》的一些设想和建议。在健全环境保护法律体系的过程中，制度背后所蕴含的价值理念显得尤为重要。 关键词：环境保护法中外比较修改完善 一中外环境法发展沿革 对中外环境法发展沿革进行考察,不可回避的是对历史分期问题的看法。马克思的历史分期法以“社会形态”概念为中心人类社会历史划分为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会五个阶段。但这并不是关于历史分期的唯一观点。法制发展的固有规律出发,不同时期法制的风格和特色得到了特别关心。 1、国外环境法的历史发展 18世纪60年代至20世纪初,是国外环境法产生的时期。由于科技革命极大促进了生产力的发展,工业活动影响的区域越来越广泛,人们享受工业文明成果的同时,排放的污染物迅速猛增。英、美、日、法等一些工业发展较快的国家,开始深刻认识所出现的环境资源问题,疾声呼吁提高生活质量,遏制环境污染。20世纪初至60年代末,是国外环境法发展的时期。这一时期,人类深化了对于环境问题的认识,把矛头指向了人类久已习惯的“征服自然”的观念。各国纷纷采取综合性环境立法的形式,环境基本法的形成成为显著特点。20世纪70年代至今,是国外环境法不断完善的时期。 2、我国环境法的历史发展 中国古代就出现了保护环境与资源的法令,但这并不是近现代意义上的环境法。新中国成立到1973我国环境法孕育的时期。1973 至1978我国环境法产生的时期。1978年至1992年,是我国环境法发展的时期。到1989年12月,《中华人民共和国环境保护法》正式颁布。单行法层面,我国颁布了一系列单行法律法规用于污染防治、保护自然资源与环境。1992年至今,是我国环境法开始完善的时期。 二中外环境法发展的异同性比较
陕西建工第七建设集团有限公司适用法律法规及环境管理体系法律法规编制单位：陕西建工第七建设集团有限公司生产管理部2016年2月25日 序号类别法律、法规、标准名称颁布时间实施时间颁布部门 符合 性 评价 存放地点适用条款 1 法律中华人民共和国环境保护法1989.12.26 1989.12.26 全国人大符合生产管理部27、33条 2 法律中华人民共和国水污染防治法1996.5.15 2008.6.1 全国人大符合生产管理部29、31条 3 法律中华人民共和国大气污染防治法 2015.8.29 （修订通过） 2016.1.1 全国人大符合生产管理部31、36、42、43 4 法律中华人民共和国固体废物污染环境防治法1995.10.30 2013.6.29 （修订实施） 全国人大符合生产管理部16、41、44、50条 5 法律中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.12.29 1997.3.1 全国人大符合生产管理部28、29、30条 6 法律中华人民共和国水法2002.8.29 2002.10.1 全国人大符合生产管理部6、7条 7 法律中华人民共和国节约能源法 2007.10.28 （修订通过） 2008.4.1 全国人大符合生产管理部22、37条 8 法律中华人民共和国文物保护法 2015.4.24 （修订通过） 2015.4.24 全国人大符合生产管理部22条 9 法律中华人民共和国水土保持法 2010.12.25 （修订通过） 2010.12.25 全国人大符合生产管理部19条 10 法律中华人民共和国环境影响评价法2002.10.28 2003.9.1 全国人大符合生产管理部16-20条 11 法律中华人民共和国清洁生产促进法2002.6.29 2003.1.1 全国人大符合生产管理部18-31条 12 行政法规突发公共卫生事件应急条例2003.5.7 2003.5.9 国务院符合生产管理部全部 13 行政法规《废电池污染防治技术政策》的通知2003.10.9 2003.10.9 国务院符合生产管理部全部 14 行政法规汽车排气污染监督管理办法1990.8.15 1990.8.15 国务院符合生产管理部全部 15 行政法规国务院关于环境保护若干问题的决定1996.8.3 1996.8.3 国务院符合生产管理部全部 16 行政法规城市市容和环境卫生管理条例1992.6.28 1992.8.1 国务院符合生产管理部全部 17 行政法规建设项目环境保护管理条例1998.11.18 1998.11.29 国务院符合生产管理部16-23条 18 部门规章散装水泥管理办法2004.4.8 2004.4.8 商务部等七部符合生产管理部8、13、15、16、23
国内外环境法的比较分 析 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
国内外环境法的比较分析 摘要：随着环境危机的加剧，环境法也越来越受到人们的关注。国外的现代环境法，是从本世纪六十年代起随着环境问题的不断加剧而迅速崛起的。我国则是分新中国成立以前的环境法和新中国成立以后60多年来由缓慢发展到蓬勃发展的环境法。本文分别简述了国内与国外环境法的发展、现状和趋势，以此对比分析出国内外环境法的共同点以及不同点。有助于我们在客观、务实的前提下，更为合理有效地借鉴国外环境立法的先进经验。 关键词：环境法国内环境法分析国外环境法分析比较分析 一、前言 法的目的是法所要达到的境地或所要得到的结果，是对法所要追求的价值最直接最明确的表述。由于资源的稀缺性，历来人们都在为能够获取更多的生存资源和改善生存条件的资源而奋斗，而各种资源是相对固定的，由此就必然会导致各类社会主体在争取利益资源的过程中产生矛盾与冲突，进而导致已有环境秩序的破坏和环境危机的加剧。环境的不断恶化促使人类重新思考其自身与地球的关系，通过加强环境立法借助法律手段保护环境。环境法的功能作用不仅越来越受到立法者的重视，而且越来越受到国民的关注。当然，人类文明史中的任何时代和任何地方，都关注法律所实现的应有状态，但因处在不同的历史时期、不同的国度，法律制度设计肯定有明显不同，法律也各有特色。 二、国内环境法的现状和发展趋势 自中共十一届三中全会以来，随着中央环境立法（包括环境法律、法规和行政规章）的发展，地方环境立法（包括地方环境法规和地方环境行政规章）也得到了相应的发展。特别是进入90年代以来，随着可持续发展战略的实施，我国地方环境
《环境与资源保护法》试题与答案（ 2分×10=20分备选项中只有一项是符合题目要求的，请将其代码填写在题 后括号内） 1、我国在（）首次提出排污收费。 A、1978年《环境保护工作汇报要点》 B、1979年《环境保护法（试行）》 C、1982年《排污收费暂行办法》 D、2003年《排污收费征收使用管理条例》 2、依据组成环境的物质与人类活动的关系，环境可以分为（） A、生活环境与生态环境 B、大气环境、水环境、土壤环境 C、天然环境（自然环境）与人为环境（人工环境） D、室内环境、村镇环境、城市环境 3、地方环境标准的制定机关是（） A、地方各级人民代表大会 B、省级人民政府 C、地方各级环保机构 D、省级环保机构 4、根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，建设单位在环境影响评价文件报送审批 之前征求公众意见的期限不能少于（） A、5日 B、10日 C、15日 D、20日 5、建设项目环境影响评价的形式是（） A、建设项目的环境影响报告书 B、建设项目的环境影响登记表 C、建设项目的环境影响报告书 D、建设项目的环境影响说明
6、《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事件的预警分为四级，由低到高分别是（） A、蓝色、黄色、橙色、黑色 B、黑色、红色、黄色、蓝色 C、红色、橙色、黄色、蓝色 D、蓝色、黄色、橙色、红色 7、环境行政执法机关进行执法检查或采取制裁措施的依据是（） A、环境行政处理 B、环境行政处罚 C、环境行政许可 D、环境行政强制执行 8、环境保护行政处罚案件自立案之日起，应当在多长时间内作出处理决定（） A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月 9、在控制固体废物转移入境的有关法律规定中，下列说法正确的是（） A、国家禁止进口不能用作原料的固体废物 B、国家限制进口不能用作原料的固体废物 C、国家禁止进口可以用作原料的固体废物 D、国家并不禁止进口未列入可以用作原料进口的固体废物的目录的固体废物 10、下列关于我国国内环境法与国际环境法关系的说法，不正确的是（） A、我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约与国内法律有不同规定的，适用国际条约的 规定； B、我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约与国内法律有不同规定的，如属于我国声明 保留的条款，则仍适用我国国内法适用国际条约的规定；
中国主要环境法律法规清单 (一)综合类法律法规 1．中华人民共和国环境保护法 2．中华人民共和国环境影响评价法 3．中华人民共和国刑法(摘录) 4．中华人民共和国海洋环境保护法 5．中华人民共和国水法 6．中华人民共和国渔业法 7．中华人民共和国土地管理法 8．中华人民共和国城市规划法 9．中华人民共和国水土保持法 10．中华人民共和国乡镇企业法 11．中华人民共和国煤炭法 12．中华人民共和国森林法 13．中华人民共和国草原法 14．中华人民共和国农业法(摘录) 15．中华人民共和国对外贸易法(摘录) 16．中华人民共和国公路法(摘录) 17．中华人民共和国野生动物保护法 18.中华人民共和国矿产资源法 19.中华人民共和国文物保护法 20．中华人民共和国标准化法 21．中华人民共和国能源法 22．国务院关于进一步加强环境保护工作的决定 23．国务院关于环境保护若干问题的决定 24．对外经济开放地区环境管理暂行规定 (二)部门相关法规 1．中国人民解放军环境保护条例 2．交通建设项目环境保护管理办法 3．交通行业环境保护管理规定 4．铁路环境保护规定 5．冶金工业环境管理规定
6．建材工业环境保护工作条例 7．电子工业环境保护管理办法 8．化学工业环境保护管理规定 9．医药工业环境保护管理办法 10．电力工业环境保护管理办法 11．中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法 (三)环保经济政策 1．国务院批转国家经贸等部门“关于进一步开展资源综合利用的意见”的通知 2．关于印发《资源综合利用目录》的通知 3．关于环境保护资金渠道的规定的通知 4．关于充分运用财政税收政策加强环境保护工作的通知 5．关于充分发挥财政职能进一步加强环境保护工作的通知 6．关于运用信贷政策促进环境保护工作的通知 7．中国人民银行关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知 8．关于加强乡镇企业污染防治和保证贷款安全的通知 9．关于环保产业科技开发贷款有关事项的通知 10．关于印发及试行《保护臭氧层多边基金项目实施指南(试行)》的通知 11．全球环境基金项目合格标准和审批程序 12．关于地方财政部门做好世界银行贷款工作几点意见的函 13关于加强地方财政部门管理世界银行贷款工作的通知 14．污染源治理专项基金有偿使用暂行办法 (四)环境执法管理 1．中华人民共和国行政处罚法 2．国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知 3．环境保护行政处罚办法 4．国家环保局关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知 5．罚款决定与罚款收缴分离实施办法 6．中华人民共和国赔偿法 7．国家赔偿费用管理办法 8．中华人民共和国行政诉讼法 9．最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行) 10．行政复议条例(修订) 11．行政复议程序 12．全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议